市委理论组学习讨论讲话

第一篇：市委理论组学习讨论讲话

同志们：

这次中心组学习会，主要是集中讨论工业经济。近年来以工业为主题的专题学习研究还是第一次，我认为很有必要，无论是我市工业经济发展现状的分析，还是发达县市成功经验的启示，都决定了工业经济重中之重的战略地位。因此，市委常委会决定这次市委理论中心组学习会的主题是工业提升，这次学习会的主要任务有三个：一是贯彻。贯彻落实上级重要会议精神。去年年底，省委省政府隆重召开全省工业创新大会，赵书记作了重要讲话，全面部署工业提升工作；5月，孙书记到*专题调研工业提升工作，对我市工业提升工作提出要求，并明确衢州半年全会以工业提升为主题。二是分析。分析研究讨论我市工业提升发展的目标定位、发展战略、发展路径、工作重点、政策措施等。三是统一。既要统一抓工业必须确立更加强烈的“工业首位”的思想认识，也要统一抓工业必须要有“强烈赶超欲望”的思想认识，更要统一抓工业必须要有“务实扎实、一抓到底的工作举措和作风”的思想认识。

去年年底，市人大、政协分别就有关产业课题进行了调研。今年年初，市委市政府就对工业提升的前期调研作了部署，由王水亮常务副市长牵头，经贸、发改、统计等相关部门组成调研组进行调研；4月份，我主持召开了“工业提升”座谈会，许多部门就加快工业发展提出了很好的意见、建议；4月份，我和市长还分别带队到三省边界地区以及广东等发达县市区进行专题考察学习，前段时间我也参加了衢州赴江苏镇江、扬州、山东临沂的考察，通过学习考察，大家对工业提升发展的认识更深刻、更统一了，这为这次中心组学习会打了良好的思想基础。刚才，各位领导和有关部门都做了发言，讲得都很好，对我深有启发。下面，结合大家的发言和前期的考察调研，讲三点意见：

一、肯定成绩，工业对*经济社会发展功不可没

80年代初我市就提出“工业立市”战略，*年提出“兴工强市”战略，2003年提出深化“兴工强市”并实施六六产业工程。通过努力，我市已经进入工业化中期发展新阶段，回顾近年来我市工业经济发展历程，取得的成果主要在以下三个方面：

1、形成了一定的发展规模，成为*经济的支柱。“兴工强市”战略持续实施以来，我市工业经济得到较快发展，已经成为拉动全市经济增长的主要力量。从工业经济在国民经济中所占的比重看，三次产业之比从*年的26.1：41.2：32.7优化为*年的13.2：54.6：32.2，其中，工业经济占比达49.1%，虽然近年来农业发展速度也比较快，但工业经济的更快发展使得农业在三次产业中的比重下降了一半。工业对经济增长的贡献率从*年的45％提高到54.1％，工业经济已成为支撑我市经济增长的最关键力量。从规模以上工业总量看，*年全市规模以上工业企业285家，比*年增加218家，全市销售收入超亿元的企业达到25家。规模以上工业总产值达135亿元，是*年的6.5倍。从工业税收所占比重看，*年，全部工业税收达5.02亿元，占全部财政收入的55.4%；工业提供的地方财政收入达1.5亿元，占地方财政收入的27.9%。从工业就业人数看，*年，全市就业总人数27.18万人,其中:一产就业11.67万人，二产就业9.25万人，三产就业6.26万人，第二产业就业人数所占的比例为34%，比*年提高了11个百分点，并且还吸引了部分外地务工人员来我市工作。工业成为吸纳就业最主要的主要渠道。

2、具备了一定的比较优势，经济竞争力得到加强。近年来，我市在不断改造提升传统建材、化工产业的基础上,深化新兴特色产业培育，特色产业取得显著发展。总量不断做大。去年，新兴产业实现规模以上产值71.4亿元，增长57.3％，占全市规模以上产值总数的53%。竹木、机电、建材、化工四个产业的年产值均超过20亿元。特色不断强化。电光源产业节能灯产量居世界第一；消防器材产业有两万多人在外从事营销，占全国消防市场业务的一半以上；竹木产业带动形成了华东最大的原木交易市场，实现了零资源发展；机电产业的发展带动我市成为我省重要的输变电产品生产基地；食用菌产业的发展带动我市成为全国最大的白菇生产和出口基地。质量不断提升。发展方式加快转型，节能减排工作稳步推进，水泥行业全部实现新型干法生产，万元生产总值综合能耗比2005年下降了7.6%，全市化学需氧量和二氧化硫排放量完成去年年度减排任务。创新能力不断增强，全市拥有国家级高新技术企业3家、省级高新技术企业12家、省级科技型中小企业21家，省级以上（高新）技术研发中心9家，省级科技创新服务中心3家，与高校院所共建创新载体8家，企业博士后科研工作站1个，科技对经济的贡献率为45％。品牌建设取得突破，全市现有中国驰名商标1件，省名牌产品12件，省著名商标12件。

3、积累了抓工业的一定经验，经济工作水平不断提升。形成了合力抓工业的浓厚氛围。“兴工强市、借力发展、特色推进”三大战略逐步确立的过程，就是一个造浓氛围抓工业发展的过程。三大战略的确立，解决了相当长一个时期来*发展策略和手段的问题，进一步统一全市思想和目标，使得合力兴工的氛围逐渐浓厚。积累了一定的发展工业经济的经验。*的内生性经济造成*工业经济发展在平台建设和开放度两方面有很大不足。尽管如此，我们还是坚持把园区基地作为工业经济发展的主战场，形成了“两区四基地”的发展平台体系，近两年新开发土地近8000亩，新入园企业244家。去年园区工业产值超100亿元，税收近2亿元，分别占全市的51%和36%，平台集聚效应更加明显。始终坚持把招商引资放在推动发展的突出位置来抓，全民招商氛围不断浓厚，招商机制不断完善，招商引资实效不断提升，累计引入各类招商项目2490个，引入市外资金近60亿元，其中工业项占总数的80%。持之以恒地实施以工业技改扩建为重要内容的“310”工程，从1998年以来累计实施近“310”工程项目近400项，完成投资100多亿元，其中半数以上都是工业项目。培养了一大批领导骨干以及各类人才。通过领导干部联系基地、产业、项目等服务工业经济、参与工业发展的措施，广大干部经济工作能力显著提升，培养了一支靠得住、有本事、懂工业经济、会管理的党政人才队伍，这是加快*工业发展的重要保证。工业经济的快速发展，还培养了一支会经营、善管理、勇于开拓、业绩突出的经营管理和技术人才队伍，这是加快*工业经济发展的关键所在。

综上所述，可以说没有工业的持续发展，也就没有*的今天。

二、正视差距，增强工业提升发展的紧迫感和危机感

提升发展要求我们不能满足与纵向比，自己和自己比，现在和过去比，更应该眼睛向外与先进地区比，先进地区不光是经济发达地区，还有工作先进地区，通过考察学习其他地区的先进经验，找准定位，看到差距。今年上半年，我和陈市长以及其他领导，分别去了广东的发达地区，江西、福建和我市周边欠发达地区，还有江苏、山东等地的中等发达地区进行了考察。首先，这些地区的发展意识十分强烈。在这些地区考察感受最深的就是他们追求发展的强烈意愿和责任意识，加快发展的坚定信心和执着精神。同样是面对宏观调控，一路行来我们没有听到任何抱怨，各地都把宏观调控作为加快发展的机遇，力争在非常时期抢占发展先机。其次是解放思想十分到位。不仅仅停留在口头上、表面上，而是落实到行动上。敢于强的比，敢于高的攀，敢于快的赛，强调坚持一切围绕发展，一切为了发展，一切服务发展，只要是有利于经济发展的事情，尽可能的变通，打好擦边球。三是发展重点十分突出。集中精力抓经济，突出抓工业，城市建设也是为了工业，重点抓招商，集中力量资源大手笔、大力度引进大项目、引进大企业、提升大产业。

通过一系列考察让我们切实感受到了我们在发展上的差距，具体主要表现在以下四个方面：

1、发展定位的差距。争先的定位上，在全国、全省发展目标的定位力度不够。在敢于赶超和现实之间，我们选择现实的多，怕任务完不成，在制定目标时总是确保百分之百能够完成，现在“十一五”规划有的指标今年已经完成，有很多2009年也就能完成。先进地区制定的目标更加超常，敢于突破，在招商引资工作等多方面都有一定的吸引力。如江苏镇江市是6连冠的全国科技进步先进城市，城市综合实力位居全国50强之列，他们新一轮发展的目标是“打造长三角先进制造业的集聚区、现代服务业的新兴区、全省人居环境最美的生态区、社会主义新农村建设的先行区、和谐社会建设的示范区，努力把镇江建设成为经济繁荣、百姓富裕、环境优美、社会和谐的江南名城。”江苏扬州市在荣获全球人居领域最高奖――“联合国人居奖”之后，以建设文化名城、生态名城、工商名城、宜居名城、旅游名城“五大名城”为抓手，以“全面达小康、建设新扬州”为目标。山东临沂市提出了建设“大临沂、新临沂”的目标，积极推进由农业大市向工业强市、传统商贸大市向现代物流强市、内向型经济大市向外向型经济强市、生态资源大市向生态园林城市、人口大市向人力资源强市“五个转变提升”，全力打造经济大市、商贸强市、文化名市和宜居城市，目标是在鲁南经济带、淮海经济区和全国革命老区中实现“三个率先发展”。总之，发展定位的差距在一个“敢”字。

2、发展势头的差距。速度落后于人。从GDp、财政收入等主要经济指标看，我市*年GDp为106.8亿元，增长15.5%，财政总收入9.06亿元，增长23.6%，其中地方财政收入5.37亿元，增长21.1%。其它地区情况：顺德区GDp为1279.3 亿元，增长18%，地方财政收入68.4亿元，增长23%，在高基数上保持了高增速；德兴市虽然GDp不到60亿元，但是财政收入一年新增三个亿，已突破9亿元，与我市相当；广丰县GDp为100.8亿元，增长14.5%，财政总收入11.6亿元，增长35.4%，其中地方财政收入6.64亿元，增长41.8%；与我市邻近的浦城、建阳、玉山等地近两年财政收入增幅也都在30%以上。质量逊色于人。从规模企业数量看，我市*年规模以上工业企业共285家，亿元企业仅25家，10亿元企业1家。顺德区亿元工业企业达到282家，相当于我市的规模企业总数。小榄镇的规模企业已超1000家。招商引资方面，即便是发达地区也十分重视做好招商引资工作。镇江市有20多家世界500强企业落户，扬州市吸引了30多家世界500强企业落户，等等。后劲不足于人。从事关投资发展后劲的固定资产投资水平看，我市*年完成固定资产投资63.39亿元，增长21.6%。其它地区情况：镇江市增长25.6％；扬州市增长34.1%；临沂市增长28%；浦城、建阳、玉山等地近两年固定资产投资增幅都在35%以上，发展后劲十足。

3、发展措施的差距。近期考察的这些地区，他们的发展之所以迅猛，得益于比我市更强有力的保障发展的措施。产业培育方面，各地都十分重视培养区域主导产业。广东古镇、虎门、小榄等地早在上个世纪90年代就因地制宜确立了2至3个富有本地特色的主导产业，并在资金、科技、公共服务平台等政策上一以贯之地予以倾斜扶持，经过10多年的培育壮大，古镇镇灯饰产业产值占全镇工农业总产值的80%；虎门的服装业产值100亿元，占全镇GDp的三分之一强；小榄镇有54%的工业企业属于五金类，占全镇工业销售收入的38.2%。镇江市着力培育机械、化工、造纸三大主导产业和电子信息、新材料、电力、交通设备、食品五大优势产业。广丰县过去经济发展主要靠“一支烟”，近年来大力发展食品工业、IT业、纸业、服装业、非矿金属加工业等五大支柱产业，从根本上改变了产业结构，烟草业占财政收入比重由68.8%下降到目前的35.9%。平台建设方面，各地平台建设都有超常规的措施，力度都很大，且产出效益高。镇江市丹阳开发区出资800万元聘请新加坡裕廊集团高起点、高标准编制了园区规划（据扬州的同志介绍，连云港海滨新城规划，花亿元巨资在全球招标）。临沂市为龙头企业—金锣集团开辟了一个规划面积达1万亩的金锣科技园。上饶市开发区累计基础设施投入13亿元，投产企业175家，实现主营业务收入150亿元。福建建阳市投资9亿多元建设1万亩的海西林产品工贸城基地，浦城县荣华山产业组团首期5000亩平台建设就规划出1500多亩的行政及生活配套服务区。政策措施方面，各地都有一些非常实在有效的促进发展的措施。江苏镇江市为引进海归人才实行“三个100”优惠政策，即一次性给予100万元创业启动资金，三年内免费提供不少于100平方米的创业场所和100平方米的住所。江西南昌市出台了支持工业发展30条，如开展制造业发展专项贴息，每年保持3000万元以上，2004年以来，共对全市83家企业的92个项目进行了6批次贷款贴息支持，总额达1.27亿元。招商引资奖金达1000万元。江西上饶市建立市本级工业发展基金1500万，出台《上饶市中小企业发展专项奖金管理办法》，设立专项奖金用于支持中小企业发展。广东中山市顺德区则专门设立扶持自主出口品牌建设专项资金，重点支持企业申评中国出口名牌和免验产品。广东东莞市虎门镇对获国家级、省级品牌（名牌）称号的分别给予100万元、30万元奖励。

4、服务发展的差距。通过对这些地区的考察发现，凡是发展快的地区，都是干部思想解放、都是政府服务到位的地区。这些地区创业成本低、环境好，客商不请自来。相比较而言，我市在服务发展上虽然做了不少努力，但是还存在较大的差距，有的企业还是有埋怨的。一是服务意识不强。上午有很多领导已经提到了这个问题。有的部门已经进驻行政服务中心了，还打报告给市委市政府要求撤出。有不少干部对服务经济的认识不到位，理解不深刻，对*经济发展抱着无所谓的态度，事不关已、高高挂起。在一些部门单位，“门难进，脸难看“的现象虽然得到了显著改善，但是最关键的“事难办”现象依然存在，把检查当作服务、收费当作管理的现象依然存在。二是办事效率不高。主要表现在办事环节过多，程序复杂，办一件事情，要通过许多部门，一个部门内部要通过许多科室，办事效率很低，“中梗阻”、“踢皮球”的问题仍然存在，投资者意见很大。有的干部老气横生、精神不振、纪律不严，得过且过，办事拖拉的不良习气不同程度地存在，还有个别干部甚至故意刁难，不给好处不办事。招商、经贸、开发区要加强对问题的搜集。三是服务机制不健全。主要体现在行政服务中心的窗口作用没有得到充分发挥，一些部门在行政服务中心的窗口形同虚设，授权不到位，办事不便捷，窗口能办的审批件还要回到部门办，给投资者增添了很多不必要的环节。四是欠缺务实低调干事的作风。有的部门喜欢空喊口号，缺乏推动发展的实质性举措；有的部门华而不实，搞得活动都没有紧贴发展和稳定中心工作。

差距让人警醒，不足催人奋进。我们不应该找客观原因，而应找主观原因，市委市政府要找，各套班子领导要找，各部门也要找，只有找了才会有感悟，才会付诸于行动。我们一定要充分认识发展的紧迫性、艰巨性，竞争的激烈性、残酷性，上下都要增强使命感和责任感。

三、突破难点，努力探索*工业提升发展之路

前一阶段经贸、发改、统计等部门的调研分析都很深入到位，通过分析确定目前我市正处在工业化中期的初级阶段，同时，“工业提升纲要”和“若干意见”也已经有了初稿。先进发达地区的经验证明，一个地区要实现大发展必须找准支撑，以重点突破带动整体发展。有所为有所不为，这一点非常关键。与经济发展相远离的工作，不一定要去争先进，要把精力、财力、物力更加集中到抓工业上，力求重点突破。必须更加强化工业首位意识，突出工业经济主导作用，举全市之力，加快工业提升发展。

1、在思想层面，必须以更强烈的欲望加快发展。一是增强争先意识。目标、任务、路径要体现积极性、赶超性，做到赶超型和现实性相结合，特别是单线工业的目标与“十一五”的目标要有区别，可以更积极有为，更振奋人心一些，不能按照常规增长确定目标。时间上可分两个阶段，第一阶段是到“十一五”末，第二阶段是“十二五”期间。二是增强责任意识。市领导、部门乡镇、企业三个层面都要围绕“工业首位”，紧贴发展中心，敢于冒险、敢得罪人、敢承担责任。凡是为工作敢于变通的，我们都会给予保护。三是增强中心意识。日常具体工作、活动、争先上要紧贴中心。下一步，氛围上，我们要每年召开一次工业经济专题会议，市四套班子全部参加；市委理论中心组学习会每年组织一至两次以“深化工业立市战略”为主题的研讨会，今年六七月份要再组织一次；加强经济理论学习培训，每年定期安排宏观经济形势、特色主导产业知识等内容的讲座。在机制上，建立健全市四套班子领导主攻工业的工作机制。继续实施市级领导联系工业制度，主要联系重点项目、联系主导产业、联系重点企业、联系招商引资；建立市四套班子领导联系挂钩工业经济工作情况信息反馈、定期督查和通报制度；完善市四套班子领导联系挂钩工作经济工作奖励制度；完善市四套班子领导联系工业经济工作经费保障制度。希望同志们形成共识，齐心协力抓落实。四是增强创新意识。先进地区之所以先进，关键在于他们敢于创新，在解放思想上快人一拍，在抢抓机遇上先人一步，在谋划发展上高人一招，在创新举措上胜人一筹，形成了体制优势，积累了先发优势。同样是面对宏观调控、要素制约，他们不找客观找主观，认准目标思变通，打破常规寻捷径，工业经济实现了高基数上的高增长，保持了领先地位。与他们相比，现在我们的创新意识、创新举措还远远不够，一些领导干部碰到困难绕道走，打不开思路，放不开手脚；一些政策措施、办事方法，唯书多而唯实少，刻板多而变通少。创新思路才能闯出新路，打破常规才有超常发展。*要赶超先进、后来居上，赢得新一轮发展，仍然需要依靠创新。我们要始终坚持解放思想，努力克服四平八稳、因循守旧的保守思想，切实改变按部就班、循规蹈矩的办事风格。各级领导干部、广大企业经营者要率先垂范，勇于创新，敢于吃螃蟹，善于出新招，不被习惯思维所缚，不受利益关系所扰，不为条条框框所限，用创新的思维谋划工业发展，用创新的手段推动工业发展，用创新的机制加快工业经济发展。

2、在行动层面，必须以更务实的举措推动发展。推进“工业提升”，必须突出重点，突破关键环节，努力在主导产业培育、平台建设、龙头培育上有新的突破。一是要提升园区平台建设。平台提升是当前工作的重中之重。对外，采取一区多园的格局，统一做好*经济开发区规划。具体抓落实当中，重点是北部和中部两大开发区域布局，突出莲华山区块和山海协作区块。江东区要美化提升，城南区要整合提升，莲华山区块争取进一步做大规划到30平方公里左右，适时启动上余跨江发展。各相关乡镇工业基地从规划中要纳入中部特色经济发展区，其他乡镇原则上不再搞工业园区，同时，在项目落地时要严格把关。要加快融资推进，建立专门精干机构，加强要素保障，全力启动莲华山区块开发建设。二是要深化主导产业培育。主导产业不是定出来的，是抓出来的，既要考虑发展基础，又要考虑发展潜力。发改、经贸经过调研提出的以输变电为主的机电、竹木加工、电光源、消防器材产业等为重点的“4+X”产业培育形式，总体还是可行的。“4+X”主导产业的培育是一个奋斗方向和过程，而不是现实结果。可分两个阶段培育，下一步还将在此基础上进行进一步筛选。在产业名称的叫法上可以进一步探讨，但要打响名气。在制定产业发展目标时，要充分考虑龙头企业引进带来的跨越式发展因素。三是要深化龙头企业培育。扶持龙头是主导产业培育的关键，要坚持引进、联合、上市三管齐下，深化龙头企业培①把引进战略性产业龙头项目作为主要突破方向，主动寻求战略投资者，重点引进与我市培育的主导产业上下游关联度大、技术水平高的重大项目，积极创造条件引进大企业、大集团到我市建立大型加工制造基地，设立营销、物流和研发中心。确保每年引进3亿元以上项目1个，亿元以上项目5个。②支持企业实施联合发展，充分利用国内外大公司、大集团纷纷进行扩张的战略机遇，以靠大靠强、借力发展为主要抓手，通过深化改革实现引资嫁接，通过引资嫁接激发企业活力，积极拓展外埠市场。③以产权制度改革作为打造现代企业的核心内容，鼓励企业深化产权制度改革，确立一批重点上市培育对象，做好企业上市的有关指导、协调和服务工作力争到2010年，新增上市企业2家。

3、在路径层面，必须以更开放的理念借力发展。近年来，我市工业经济在“借力发展”战略的实施带动下，内外资融合发展，经济总量得到了快速提高，“开放带动”的效应凸显。今年年底，我们在市委全会上将系统研究下一步发展目标。下一步，我们要进一步加大开放借力的力度。一是外源性发展的突破。*经济以内源性为主，内源性发展的局限，要求我们做好借力发展的文章。目前我市的啤酒、水泥、电光源等产业已经走上与外地资本联合发展的道路。今后，我们要坚持内外并举，以外促内，着力引进大项目、好项目，实现外源性发展的更大突破。二是招商理念的突破。树立积极主动的招商选资的理念，围绕重点方向主动出击招商。实现五个转变：要从单个项目招商向产业链和整体招商转变，注重引进符合主导产业培育需要的配套型、集聚型、成长型项目；要从政府亲力亲为向市场、企业招商转变，充分发挥市场的调节作用和企业的主体作用；要从数量外延的招商向质量提升的招商转变，大力引进一批外向度高、附加值高、关联度高的大项目、好项目；要从优惠让利政策招商向环境吸引招商转变，不断加强投资环境建设，降低招商成本，实现可持续招商；要从吸取直接投资向争取多元化投资转变，吸引外来资本参与本地企业的兼并重组，优化资本配置结构。三是招商方式的突破。全社会参与，人人招商，一定时期内不能变，这是部门抓经济的主业务，要继续坚持“几个不”的政策，一方面能够广泛掌握招商信息，另一方面才能体会招商的不易，切实强化各项服务。专业化招商和专业招商队伍建设要加强，探索建立招商分局，加强中介机构招商，选择与产业对接紧密的目标地，实施重点对接，建立长期合作关系招商推介会，实质性协作对接，以重点区域、重点单位、重点企业、大项目为突破口，务实扎实推进招商引资工作。加强专业招商队伍建设，采取专业人士介入的办法，建立不同形式的招商小分队，开展分产业、分区域、分领域招商。

4、在环境层面，必须以更浓厚的氛围合力发展。工业提升是一项系统性、综合性的工作，需要各方面的合力。必须以更有力的领导、更有效的政策、更优质的服务，全面优化发展环境，为深化兴工强市，加快工业转型提升提供坚强保障。一要强化领导合力保障。下一步要建立市“工业提升”工程领导小组，由市委市政府主要领导任组长，亲自组织、指导、协调、监督做好工业提升有关工作；建立“四最”环境建设领导小组，由赖书记为组长主抓发展环境建设。把项目、招商工作作为发现干部、使用干部的重要途径，组织部门在选人用人方面要突出为工业提升发展服务，要配强配优抓工业经济的工作班子和队伍，把熟悉工业经济、开拓创新的优秀干部充实到综合经济部门、工业园区和招商引资的第一线，对推进工业提升发展成绩突出的干部要优先提拔重用。二要强化服务体系保障。要完善政策扶持。整合完善现有的工业经济发展政扶持策，出台《实施“工业提升”工程推进特色产业集群发展的若干意见》，制定配套实施细则，实现扶持政策从普惠制转向门槛制，有效激发产业、企业发展。要强化要素保障。积极搭建“政银企”合作平台，大力推进银企对接、银项对接，充分挖掘金融机构信贷潜力，积极引进市外资金，确保信贷规模合理增长；要积极向上争取用地指标，加快土地收储，保证每年*亩的熟地滚动开发水平；要做好引导，把握力度，稳步推进实施新《劳动合同法》，帮助企业做好新法实施后劳资纠纷的化解工作；要大力发展职业教育，加快农村劳动力转移就业，积极引导外地劳动力来江就业，有效解决劳动用工问题。要改进服务作风，大力推行部门行政许可职能归并“两集中、两到位”，清理违规收费行为，努力建设“四最”发展环境；深入开展服务企业、园区、项目“三服务”活动，建立经贸、招商、开发区等涉企部门月度汇报制度，及时掌握和督查部门服务问题，及时发现和查处影响发展环境的人和事；继续深化市机关部门和涉企中层干部公开评议制度，对列末三位的实行通报批评，进一步增强干部服务经济发展的责任心和事业心。三要强化氛围导向保障。深化实施兴工强市战略，加快推进工业提升，需要全社会的共同参与，共同营造合力兴工的良好氛围。要营造开放的思想氛围，大力开展解放思想大讨论活动，切实解决发展什么工业、怎样发展工业的问题，大力强化工业首位意识，真正把抓工业作为经济工作的中心任务。要营造浓厚的舆论氛围，各新闻媒体要积极开设报道评论专栏，强化工业发展方面出实招、出新招的典型宣传，开展 “优秀企业家”评选活动，形成全社会尊重企业、企业家的良好氛围。要营造宽松的创业氛围，各级各部门要强化大局观念和服务意识，想企业之所想，解企业之所需，做到多宽容、少指责，多理解、少埋怨，多帮助、少添乱，多支持、少干预，营造鼓励改革、支持创新、宽容失败的社会氛围，让企业家放手发展，为企业家干事、创业、成长创造更优的宽松环境。

同志们，工业提升事关全局、事关长远，意义重大、任重道远。我们要深入贯彻落实科学发展观，立即行动起来，坚定不移地走新型工业化道路，加快推进工业提升，以求真务实的态度、只争朝夕的精神，集中全力主攻工业，推动工业经济又好又快发展，为实现率先崛起迈入中等发达县市行列作出新的更大贡献！

第二篇：市委理论中心组学习交流发言讲话

市委理论中心组学习交流发言讲话

刚刚闭幕的*市第二次党代会，是在我们党成立100周年和*和平解放70周年的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。*书记代表一届市委向大会作了题为“立足新时代谱写新篇章为在建设社会主义现代化新*征程中走在前列而努力奋斗”的报告，全面总结了我市过去六年取得的辉煌成就，深刻分析了*面临的发展大势、发展机遇、发展基础，鲜明提出了“1364”发展战略，构建“一核三带六组团”新发展格局，实现打造和谐稳定示范区、高质量发展先行区、生态文明引领区、强边固防样板区“四个区”的新发展目标，具体部署了“四个重点”“四项行动”“三个突出”“三项举措”14项任务。报告主题鲜明，立意高远，既符合中央精神、区党委要求，又切合*实际，充分体现了新一届市委对我市经济社会发展形势的深刻把握，充分体现了市委带领全市广大党员干部和各族群众谱写新时代*新篇章的坚定信心，是引领全市未来五年各项事业发展的行动指南。全市“两会”的胜利召开，明确了今后一个时期我市经济社会发展的总体要求、主要目标和重点任务，巴塔市长提出了“七个坚定不移”的工作建议，为*各项事业发展指明了方向，具有很强的指导意义和引领作用。

市委工作报告对六年来的全市组织工作成效进行了系统总结，涵盖基层党建、干部队伍、人才工作方方面面，这是市委坚强领导的结果，是全市组织系统和广大组工干部共同努力的结果，对我们来说既是肯定、更是鞭策。成绩来之不易，问题也不容忽视，报告还指出对新形势下工作规律把握不够深，少数党员干部作风不严不实的问题，对此，我们务必要引起高度重视，拿出具体措施，认真加以整改。报告强调，做好新时代*工作，根本在党的领导，关键在党员干部，必须坚决贯彻新时代党的建设总要求和组织路线，并明确了“加强政治建设，夯实奋进前行的思想根基”“提升能力素质，打造敢于担当的干部队伍”“打好基层基础，筑牢坚实可靠的战斗堡垒”等任务，为我们做好新时代*组织工作提出了更高要求，是指导全市党的建设和组织工作的纲领性文件。

学习宣传贯彻*市第二次党代会精神和“两会”精神是全市组织系统当前和今后五年的重要任务，广大组工干部必须提高政治站位，强化责任担当，增强思想自觉，先学一步、深学一层，准确把握精神实质，迅速掀起学习热潮，真正把思想和行动统一到市党代会和“两会”作出的重要决策部署上来，把智慧和力量集中到确定的各项目标任务上来，汇聚起推进新时代*长治久安和高质量发展的磅礴力量。

一、要在学深学透上走在前，精准把握实践要求

学习贯彻落实好市第二次党代会精神，学懂是前提。*书记在二届市委一次全会、参加代表团审议等多个场合反复强调学习的重要性，要求党员干部主动加强学习，在学习中找思路、找方法，解决不会干的问题。要深入系统学。市第二次党代会和“两会”精神通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于*工作的重要论述和新时代党的治藏方略，大家要结合党史学习教育，把学习贯彻市第二次党代会精神、“两会”精神同中央第七次*工作座谈会精神结合起来、习近平总书记视察*时的重要讲话精神联系起来，由点及面，由浅入深，做到融会贯通、一体落实。要原原本本学。市第二次党代会精神和“两会”精神，集中体现在*书记、巴塔市长所作的工作报告中，两个报告内容丰富、分量很重，既是抓好全市稳定发展生态强边四件大事的重点，也是做好新时代组织工作的方向。大家一定要静下心、坐下来，反复研读、深入钻研，深刻领悟大会的鲜明主题、作出的重大决策、提出的奋斗目标、明确的重要任务，既整体把握、全面系统，又突出重点、抓住关键，做到内化于心、外化于行。要全面发动学。把学习市第二次党代会和“两会”精神列入干部教育培训的重要内容、市委党校培训的必修课，推动全市党员干部自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。把全市广大党员干部动员起来，制定计划、周密安排，落实好“三会一课”“主题党日”等基本制度，实现支部和党员学习全覆盖。发挥好第一书记、驻村工作队、村“两委”干部、大学生村官等基层力量，采取群众喜闻乐见的方式广泛宣传，让市党代会和“两会”精神家喻户晓、人尽皆知。依托老干部宣讲团，深入开展面向基层、面向群众的宣讲活动，通过现身说法，营造良好的舆论氛围。

二、要在对标对表上干在前，提升狠抓落实能力

学习贯彻好市第二次党代会精神，关键在抓落实。全市组织系统要履职尽责、担当作为，聚焦大局抓落实。市委有部署，组织部门就要有行动，而且要冲在前、干出彩，这是我们的职责所在、使命所在。面对新部署新要求，要坚持组织路线服务政治路线、组织工作服务政治工作，围绕稳定发展生态强边四件大事，优化配置组织资源，有效发挥组织优势，做到中心工作推进到哪里，组织工作就跟进到哪里，服务就跟进到哪里，使组织工作始终与市委中心工作同频共振。同时，立足职能，聚焦主业，找准结合点和切入点，使组织工作与中心工作贴得更紧、融得更深，全面落实好党代会和“两会”确定的各项目标任务。要主动谋划抓落实。一方面，要立足当前，按照党代会和“两会”各项部署，紧盯目标任务，进一步加压奋进、全力冲刺，持续加强换届后领导班子建设，深入落实基层党建重点任务，加快推进人才各项工作，提升老干部和市直机关工委工作质量，确保今年各项工作圆满完成。另一方面，要着眼长远，以党代会和“两会”精神指引组织工作谋篇布局，进一步聚焦关键、明确重点，逐项认领任务，主动谋划思路，制定细化措施，全力以赴抓好落实，把“施工图”变成“效果图”，确保市委的部署事事有着落、件件有回音。要提升标准抓落实。方向定了，任务明了，工作的标准也要相应提升。无论是干部工作、基层党建、人才工作、老干部和市机关工委工作还是自身建设，都要鲜明地体现“提升”这个标准，决不能满足于在原地打转转，更不能躺在过去的功劳簿上沾沾自喜。从现在起，大家要对过去的成绩有“归零”意识，对现在的工作有“空杯”心态，接过责任、接过思路再出发，在原有基础上再发力、再提升，跑好接力赛，干出新精彩，取得新突破。

三、要在转变作风上作表率，打造过硬政治部门

学习贯彻落实好市第二次党代会精神，考验的不只是能力，更是干部的作风。大家要知重负重。当前，*已经站上新的历史起点，迈上全面建设社会主义现代化新*的奋斗征程，我们必须知责于心、担责于身、履责于行，把精力放到真抓实干上来，把力气花到狠抓落实上去，决不能因为包袱重而等待、困难多而观望、有风险而躲避、有阵痛而不前，始终保持昂扬斗志和一抓到底的工作劲头，在担重任、战难事、打硬仗中磨炼毅力、保持定力、增强耐力，通过实实在在的工作，既为一域增光，又为全局添彩。要扬长补短。坚持立足组织工作看组织工作、跳出组织工作看组织工作，进一步增强系统观念，学会“十个指头弹钢琴”，不断提高统筹协调能力，推动全市组织、干部、人才、编制、老干部、市直机关工委等工作高质量发展。要坚持问题导向，敢于突破自我，聚焦重点领域和薄弱环节，在“准”和“实”上下功夫，消除制约组织工作发展的瓶颈和短板。要坚持底线思维，这是*书记在二届市委一次全会上提出的新观念，组织领域也不例外，凡事都要立足于防、立足于早，下先手棋、打主动仗，注重源头化解、标本兼治，不断提高应急处突能力。要敢为善成。*书记对新一届市委常委班子提出要大兴“敢抓善为”的实干之风，组织部门作为管党员、管干部、管人才的政治部门更要首先做到。要敢做敢为，立下做大事的志向，保持当战士的状态，卯足抓工作的韧劲、干事业的拼劲，分管领导要勇于打头阵、科室负责人要主动攻难关，各项工作都要千方百计求突破、谋创新，力争做到全区有声音、全市有影响。要善做善成，认真总结六年来组织领域的各项工作，上升为经验做法，与时俱进更新理念、创新举措、改善方法，做到脑子里有思路、手上有招数，以好业绩赢得党员干部群众好口碑。要提质增效，组织工作无小事，不能有丝毫差错，必须做到一丝不苟，如履薄冰，推动工作从“做没做”向“优不优”转变，确保“零失误”“零差错”“零纰漏”，全面提升工作质量。

同志们，美好蓝图已经绘就，光荣使命催人奋进。让我们在新一届市委班子的坚强领导下，锐意进取，真抓实干，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，奋力推动新时代组织工作高质量发展，为实现*市第二次党代会和“两会”确定的目标任务提供坚强组织保障。

第三篇：理论中心组学习讨论情况汇报（定稿）

第二组学习讨论情况汇报

在分组学习讨论胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中，大家踊跃发言，各抒己言，知无不言。大家一致认为：

1．昨天下午，倾听了范书记学习胡锦涛总书记建党九十周年重要讲话所作的辅导报告，感觉通俗易懂、精辟到位，很受启发。

2．昨天晚上，一同观看了《建党伟业》，这是一部重现辛亥革命后到中国共产党正式建党这十余年时间里面发生的偶然或者必然之历史事件的恢宏巨作，同样也是一部庆祝中国共产党建党90周年的文献纪录片。它告诉了我们建党之初的艰辛：13名代表，五十多位党员，星星之火，终成燎原;90年艰苦辉煌，60余年国运昌隆，气壮山河，声震寰宇!90年前，中国共产党为黑暗的中国点起了一盏明灯，照亮了漫漫革命之路。

3．今天上午，我们又一同观看了《廉政中国》。从《廉政中国》中腐败者违法犯罪的轨迹中，不难看出，他们的不义之财来自权力的“魔棒”，他们用权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱、权色交易之戏。他们无视党纪国法，目无组织纪 1

律，不顾群众利益，弄虚作假，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过这次组织观看《廉政中国》宣传教育活动，使我看到少数党员干部由于放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心、扼腕疾首。

在物欲横流的当今社会，人们无利而不往，做为一名共产党员和领导干部，要清醒的认识到身上担负的历史使命，深刻领会党中央廉政建设中的深谋远虑，增强对拒腐防变的认识，提高自身的免疫力，不断增强政治学习的紧迫感和责任感，加强思想改造，树立牢固正确的人生观、价值观、世界观，时刻清醒的认识到权力是谁赋予的，应该利用手中的权力为谁谋利益，要真正做到权为民所用、利为民所谋，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到自重、自律、自警，常怀律己之心，始终保持共产党人的浩然正气。

4．通过学习讨论胡锦涛总书记的重要讲话，深有感触，深受鼓舞。总书记全面回顾了中国共产党成立90年以来的光辉历程，系统总结了党在革命、建设和改革时期的经验，清醒分析了世情党情国情，提出了一系列新思想、新观点、新

论断、新要求，指出了在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的“五个必须”，意义非凡。讲话充满着辩证唯物主义和历史唯物主义的思想光辉，是新的历史条件下推动党的建设和社会主义事业的纲领性文献，为我们全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程指明了方向。

通过学习，我们认识到，这“五个必须”是一个科学体系，缺一不可。科学理论是基础，人才是前提，为民是核心，反腐倡廉是根本，科学制度是保障。坚持这个科学的体系，就能够实现以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设。

胡锦涛总书记在讲话中指出：“在新的历史条件下，提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。90年来党的发展历程告诉我们，建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中。”表明了党对执政党建设的规律认识更加科学，把握得更加到位。

结合我们医疗卫生单位的自身特点，过去我们按照局党委的统一部署，进行了一些尝试和探索，做了大量扎实有效的工作：一是在重大事项的决策上，我们建立并且完善了保障监督机制。在涉及药品、设备、基建工程改造等单位重大项目上，各单位（院、中心、站、所）党委、纪委全程参与，实施有效的监督保障，有效遏制了药品选用过程中不正之风的发生，确保了公开、透明、公正。二是在人才使用方面，各单位党委建立并且完善了干部、人才的考察、监督机制。在中层干部聘用工作中，院党委不仅参与研究制定中层干部考核聘用工作办法，还严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的程序，在资格审核、考核打分等重要环节上参与，实施监督。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持严格选人用人的程序、条件，确保了中层干部选拔聘用工作圆满完成。三是坚持党代会、职代会制度上，院党委坚持并且完善党务、院务公开机制，每年都把党政的主要工作设想、单位的发展方向、目标任务交给党代表、职工代表，充分地酝酿讨论，认真倾听建议和呼声，以此发扬民主，集思广益，不仅汇集了党员和职工的智慧和力量，还营造了团结和谐的良好氛围。四是在围绕

中心服务大局方面，各单位坚持并且完善了党的工作围绕中心、促进中心、服务中心的机制，年年有新举措、新方法。今年在创先争优、社会管理创新活动中，为了解决单位发展的瓶颈问题，各单位在党员干部职工中开展了献计献策活动。五是实施人才战略，一大批博士、硕士进入全市卫生系统各级医疗卫生机构。同时，各单位党委（总支或支部）立足人才的培养和成长，努力搭建舞台，在业务上培养他们，提高其业务能力，同时宣传党的宗旨、理想信念，关心他们在政治上的成长，养成品德高尚、廉洁从医的良好职业道德，真正成为人民健康保护伞。

下一步就认真学习好贯彻好落实好总书记的讲话精神，我们一是要认真学习领会讲话的主要内容和精神实质。就认真学习总书记讲话，我们将专门发文，明确学习内容、重点，并且召开会议做专门部署，要求领会讲话精神实质，全面把握讲话提出的各项工作要求，把思想和行动统一到讲话精神上来，为推进医院改革与卫生事业的发展打下更加坚实的思想基础。

二是要进一步加强党的建设，提高单位党建工作规范化、科学化水平。按照总书记讲话精神，深刻认识党的建设面临的新形势新任务新要求，坚定“四个坚持”，克服“四种危险”，经受得住“四种考验”，始终保持清醒的头脑，增强忧患意识，抓班子，带队伍，在前一阶段工作的基础上，更加重视党的建设、班子建设、制度建设，把学习贯彻讲话精神和卫生事业发展紧密结合起来，破解发展难题，更好地为人民群众的健康服好务，为建设经济文化强市，打造国际旅游名城做出应有的贡献。

第四篇：中心理论组学习心得体会

对新时期信访工作的认识和思考

寇家塬镇镇长 高利斌

通过一年来的学习和工作实践，使我内心深处感到一种震撼和危机感，我们当前面临的社会管理问题是如此的不容乐观，形势是如此的严俊。使我深深的感到肩上的重大责任和压力。但也很欣慰的是我们有一个清醒的党，把问题早早的给我们摆上了议事日程，中、省、市、县各级各部门都在寻求解困的办法。现就通过自己的学习浅谈一下对新时期信访工作的认识和思考：

一、群众为何热衷于信访

目前，信访工作可以说是令乡镇工作者十分头疼的一项事务。一般信访人只要上访，就先找主要领导和要害部门；无论反映什么问题，都千方百计绕开司法调解、行政复议、依法诉讼等渠道。他们纷纷走上信访之路，造成了信访部门门庭若市、主要领导应接不暇的局面。于是基层干部包案的、稳控的、限期解决的、追究责任的等应对措施定了又定，细了又细。带来的结果却是，一些职能部门的权力被削弱了，基层干部集中承担起了解决社会信访的责任。基层的包案人员、稳控人员，为了免受追究，尽快了案，把容易解决的案件凭借经验或以言代法给解决了。对不易解决的，或原本不属于自己职能范围内的案件，对信访人或好言相劝、或推诿扯皮、或死看硬守、或利益抚慰，最终达到以稳为了结。这样做，虽然快捷高效，暂时化解了不少矛盾，稳控了信访局面，但容易给信访人以诸多误导信息：有问题找领导，不依法诉讼也行；干部害怕信访,害怕追究；谁上访谁有理、谁受益等。于是一些信访人无视法律和政策，盲目走信访之路。甚至有个别信访人因为从中尝到了甜头，走上了职业化道路的趋势。

二、信访案件越来越多而复杂

原来信访涉及的问题一般是邻里不和、打架斗殴、经济纠纷、行政执法等经常性案件。而近年来，随着社会的贫富差异、利益的分配不公以及信访事态的发展，越来越多的人开始依据现行的法规政策，追诉过去一些政治议题或人事改革等历史问题。如被清退的民办教师、复退军人、老放影员、企业下岗职工等要求解决待遇问题等，土地纠纷案等，这些问题由于时间长、人员多、情况杂，又有很强的时代背景和政策思想因素，给基层政府处理起来造成很大难度。如果不从宏观上把握原则，及早控制，会给社会带来更广泛的负面影响。

三、如何做好新时期的信访工作

一是疏通司法调解渠道。根据《人民调解委员会组织条例》的要求，镇村两级和企事业单位都成立了人民调解委员会，这一组织体系是解决民间纠纷、基层信访的很好渠道。我们要牢牢抓住这一组织体系，从人员配备、经费保障、职责明确、软硬件建设等方面着手，强力修筑一条提前预防、提前介入、提前调解的信访渠道。调解的过程，是解决矛盾的过程，也是普法的过程。对一些确实不能调解的矛盾和纠纷，调解人员应及时告知当事人如何依法信访、复议或诉讼，从而会大大减少无序上访事件的发生。

二是疏通行政复议渠道。在当今的信访案件里，有不少属于与行政执法相关的案件，然而信访人走行政复议的却寥寥无几。一方面是信访人对行政复议的执行程序不了解、不习惯、不相信。另一方面一些职能部门因执法不透明、不规范，也不鼓励信访人走复议之路。这两不情愿的现象削弱了我国《行政复议法》的有效功能，致使许多该走行政复议的案件，也都朝信访部门涌来。因此，要及时疏通行政复议这一重要渠道。对该走行政复议的信访人积极引导，耐心帮助，让他们实实在在地看到复议的实际效果。这样，该渠道才能顺利打开。

三是疏通“信访三级终结”渠道。对于那些既不愿走司法调解、行政复议，又不愿走法律诉讼的案件，就通过“信访三级终结”渠道来规范。先由信访部门把受理案件转送发生单位进行调查，并限期拿出初步的书面处理意见。如果信访人不服，在法定时间内向依法有权处理的上一级机关申诉，对上一级机关给出的答复不服的，可再向上申诉一级给出终结答复。如果信访人对终结答复仍不服者，规定不准再走信访渠道解决，只能通过其他渠道，尤其是诉讼渠道解决。确保“信访三级终结”制的顺利实施，将会有力维护信访秩序，提高办案效率。

四是疏通法律诉讼渠道。无论走司法调解、行政复议、还是走“三级终结”，最终没有解决的信访案件，应规定必须走诉讼渠道，依法解决，将这一渠道作为解决信访的最终渠道来看待。疏通规范这一渠道，也是强化依法治访、依法治国的必然要求。不过，当前走诉讼渠道，对群众来说，确实存在周期长、程序杂、成本高等问题。这正是我们需要认真研究和修正的。这一渠道修正好了，老百姓认可了，解决信访问题才会有根本保障。

五是调整受理职能。各级信访部门在受理信访案件期间，一定要做到有条件受理。对那些正在按不同渠道处理的信访案件，坚决不再受理；对那些多次上访且不出示基层司法调解、行政复议、三级信访答复或诉讼判决文书的信访人反映的案件，坚决不予受理；对调解、复议或三级终结结果不服、该走法律渠道不走的，也坚决不予受理；对那些上访有违法行为的信访人，要先追究其法律责任，再判断其反映的案件是否应该受理，这样才能从根本上杜绝无序上访、盲目信访现象发生。

六是调整转送职能。信访部门对信访案件受理后，不要简单地按属地管理一交了之，而应按照司法调解、行政复议、三级终结和依法诉讼四个解决渠道进行分解，并向各级政府转送、授权分管不同渠道的部门解决，这样从一开始就把信访案件转送得有规有矩。

七是调整监督职能。信访部门应从重点监督各级党委政府，转变到分管上述“四个信访渠道”的有关职能部门上来；从重点监督信访结果，转变到信访处理过程上来；从临时性、随意性监督，转变到机制化、规范化监督上来，确保“四个渠道”解决信访问题的有效性和合法性。

八是要做好“两个严格”，即严格追究在处理信访事项中失职、渎职的干部责任；严格追究信访人的违法行为。凡轻视信访、懈怠信访、有失职、渎职行为的责任人，要严格追究，决不迁就。同时也要对信访人越级上访、非正常上访、集资上访、串联上访、缠访闹访等违法行为依法严惩，决不纵容。“两个严格”坚持好了，做到位了，才能使信访工作有序开展，扭转当前信访工作的被动局面，确保社会的长治久安。

总之我们要深刻认识群众的上访问题，就象大禹治水一样疏而不堵，从而实现对社会的管理。因此我们应该认真剖析群众的每一件信访案件，真下做到时倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益。永远把人民放在心中最高位置，始终保持党和人民的血肉关系。

第五篇：中心理论组学习心得体会

中心理论组学习心得体会

-----魏志民

2011年来，通过参加党委中心组学习，加深了对理论知识的理解和认识，尤其深入学习总局、管局党委扩大会议报告，及半年经济会议精神，自身理论水平和业务素质得到了提高，对于今后的党委中心组学习活动，我认为注意以下几点：

一、要更新观念，树立科学发展观。为适应新形势发展需要，我们要不断强化中心组学习意识，更新学习观念，确立“学理论、转观念、议大事、出思路、建班子”的基本定位。要坚持贯彻落实科学发展观，引导班子成员树立终身学习、团队学习、向实践学习、带着问题学习的观念，逐步实现由“拥有文凭”向“拥有能力”转变；由“阶段学习”向“终身学习”转变；由“学了什么”向“学会什么”转变。充分发挥党组织的政治核心作用和示范作用，不断提高领导班子驾驭全局、加快经济发展的领导能力，努力建设全员学习、终身学习的学习型机关。

二、要突出重点，增强学习的针对性。要根据改革发展的实际，突出学习的重点。要加深对新思想、新观点、新论断的认识和理解。要在认真抓好中央文件及上级会议精神学习的同时，加强一些基本理论和法律法规的学习。在学习中还要紧紧抓住世界观和方法论这条主线，加强学风建设，增强理论功底，及时准确地把握政策。

三、要改进方法，提高学习的时效性。一是坚持主动自学。党委班子成员要经常深入调查研究，掌握第一手资料，适时调整学习计划，开展自学。中心组成员按照指定内容，明确课题，规定时段，定期交流，共享学习成果。二是坚持制度规定集中学。党委专门制定了中心组学习制度，关键是坚持和落实制度。要借鉴和运用学习型组织所倡导的改善心智模式、追求自我超越、善于系统思考，达到进一步统一思想认识，促进领导班子建设的目标。三是重点问题专题学。我们要把一些重大问题纳入到中心组学习讨论之中。通过学习研讨，统一思想，丰富思路，为最终决策打好思想基础。要力求对重大问题的认识达到深刻、清醒、坚定。四是上下促进互动学。要发挥好党委中心组学习的引导、辐射作用，通过介绍党委中心组学习情况、学习做法和学习体会等形式搞好传帮带，在农场营造良好的学习氛围。

四、要加大督查力度，建立和完善党委中心组学习考核制度。中心组学习考核制度是规范领导干部理论学习，增强领导干部学习自觉性必要措施；是提高领导干部理论学习质量，检验理论效果的有效手段。要充分认识考核的重要性和必要性。对中心组成员考核的主要内容：一是学习态度。重点考核各级领导干部理论学习的自学性，看其能否真正把理论学习摆上重要位置，能否遵守学习制度和自学制度，做理论学习的表率。二是基本理论和基本知识。重点考核领导干

部对党的路线方针政策的掌握程度，同时考核其履行工作职责应具备的理论知识。三是理论联系实际。重点考核领导干部能否运用马克思主义的立场观点方法去观察、分析、解决本单位、分管工作中的重点和难点问题，创造性地开展工作。四是具体考核学习出勤情况，学习准备情况，完成学习任务的情况，读书笔记、心得体会、中心组学习记录，取得学习效果的情况等。对中心组的考核的内容，主要是检查考核中心组的学习计划，学习次数和时间，集中学习研讨记录的内容是否健全，学习考勤制度、学习通报制度、经验交流制度等是否制定和认真执行。

以上是我对一年来中心理论组学习一些想法，希望借此学习，不断提高我们农场党委班子科学执政水平，树立亲民、爱民、为民的三民理念，让职工过上幸福美好的生活。