第一篇：【备战2014】2013年高考政治 热点时政问题考点挖掘 聚焦中央经济工作会议和中央农村工作会议的新政策
聚焦中央经济工作会议和中央农村工作会议的新政策和新要求
【热点链接】
一、2012年12月15日至16日，中央经济工作会议为2013年经济工作谋篇布局。
1、继续“稳中求进”成总基调
会议认为，做好明年经济工作，要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局。“稳”就是要继续稳住经济增长和物价总水平，“进”就是坚决推进结构调整、转变发展方式。
2、以提高经济增长质量和效益为中心
会议提出了明年经济工作的六项任务，其中首要任务是“加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展。” 会议在部署2013年经济工作时明确提出，以提高经济增长质量和效益为中心。
3、【城镇化】首提“积极稳妥推进城镇化”
与2012年经济工作的五项任务相比，2013年增至六项。其中新增“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。”
4、【深化改革】 要明确提出改革总体方案
2012年经济工作任务“要深化重点领域和关键环节改革”;而2013年主要任务包括“全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。”其中提出“要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。”
5、【工作作风】 再提“实干兴邦空谈误国”
会议指出，要转变作风、真抓实干，增强党和政府公信力。实干兴邦，空谈误国。要做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，深入实际、深入基层、深入群众，力戒奢靡之风，坚决反对大手大脚、铺张浪费，以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
6、【社会管理】 要研究人口流动社会管理
会议指出，要深入研究人口大规模流动、利益多样化、社会信息化、思想文化多元化形势下的社会管理规律，拓宽思路，完善体制机制，注重源头治理，加强思想政治工作，依靠社会力量，坚持依法办事和依法维权相结合，不断提高社会管理科学化水平，促进社会和谐稳定。
7、经济环境
我国发展仍面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存，金融领域存在潜在风险，经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。必须保持清醒头脑，增强忧患意识，深入分析问题背后的原因，采取有效举措加以解决。
8、积极的财政政策
要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。实施积极的财政政策，要结合税制改革完善结构性减税政策。各级政府要厉行节约，严格控制一般性支出，把钱用在刀刃上。
9、稳健的货币政策
实施稳健的货币政策，要注意把握好度，增强操作的灵活性。要适当扩大社会融资总规模，保持贷款适度增加，保持人民币汇率基本稳定，切实降低实体经济发展的融资成本。
二、2012年12月21日至22日中央农村工作会议全面部署农业农村工作。
会议总结2012年和过去10年农业农村发展成就，深刻分析“三农”工作面临的新形势新挑战，重点研究加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力，全面部署当前和今后一个时期的农业农村工作。会议强调：
1、要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。
当前和今后一个时期，面对农业生产进入高成本、高风险、资源环境约束趋紧的新阶段，要不断加大农业投入力度，增强农业综合生产能力、防灾减灾能力和可持续发展能力；要不断理顺农产品价格，让农民种粮务农获得合理利润；要不断增加农业补贴，使之成为发展农业的有效政策工具。
2、要积极创新农业生产经营体制机制。
当前和今后一个时期，要按照党的十八大要求构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。要“守住一条底线”，即充分保障农民土地承包经营权，不能限制或者强制农民流转承包土地。要“抓住两个关键”，即着力培养新型经营主体，既注重引导一般农户提高集约化、专业化水平，又扶持联户经营、专业大户、家庭农场；着力发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体，通过提高组织化程度实现与市场的有效对接。
3、要加大统筹城乡发展力度。
当前和今后一个时期，要进一步加大力度，推动资源要素向农村配置，逐步缩小城乡发展差距，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农关系。加快推进城乡基本公共服务均等化，促进城乡要素平等交换，有序推进农业转移人口市民化，维护好农民合法权益。
4、要在“收入倍增”中着力促进农民增收。
今后一段时间，农民收入至少应与城镇居民收入同步增长，并力争超过。要从战略上研究采取综合措施，营造有利环境条件，不断开辟就业门路、拓宽增收渠道。
【模块分析】
一、从经济生活角度分析
1、收入是消费的前提和基础。居民消费不仅取决与当前收入，而且受到未来收入的影响。中央经济工作会议和中央农村工作会议强调，促进农村改革发展有利于统筹城乡，增加农民收入，提高农民生活水平。
2、消费对生产具有重大的反作用。消费是生产的目的和动力，对生产的调整和升级起导向作用，为生产的发展创造新的劳动力。中央经济工作会议和中央农村工作会议强调，加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力，有利于增加农民收入，扩大农民消费市场，从而扩大内需，拉动经济增长。
3、科学技术是第一生产力，必须大力发展农业科学技术。中央经济工作会议强调必须实施科教兴国战略，增强经济社会发展核心支撑能力；中央农村工作会议强调，要强化农业物质技术装备，加快推进国家农业科技园区和高新技术产业示范区建设。
4、企业兼并可以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力，提高企业和整个社会的资源利用效率，有益于促进国家经济发展。中央经济工作会议和中央农村工作会议，要支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式组建大型企业集团，培育壮大龙头企业。
5、财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用，财政具有促进资源合理配置的作用。中央经济工作会议和中央农村工作会议强调，要增加农业综合开发财政资金投入，着力构建“三农”投入稳定增长长效机制，确保总量持续增加、比例稳步提高。
6、市场在资源配置中起基础性作用，必须进一步完善农产品市场建设。中央经济工作会议和中央农村工作会议强调，要更好地发挥市场的基础作用，要重点支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场建设，加强农产品期货市场建设，提高农产品流通效率。
7、社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。中央经济工作会议和中央农村工作会议强调，要加强政府对经济的宏观调控，要完善农产品市场调控，完善农产品进出口税收调控政策，规范进出口秩序，打击走私行为。
8、农业是国民经济的基础，要加强农业的基础地位，走中国特色农业现代化道路。中央经济工作会议和中央农村工作会议强调，要建立重要农产品供给保障机制，努力夯实现代农业物质基础，稳定发展农业生产，建设中国特色现代农业。
9、要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，要加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。中央经济工作会议和中央农村工作会议强调，要加强农村生态建设、环境保护和综合整治，推进农村生态文明建设，努力建设美丽乡村，深入推进社会主义新农村建设。
二、从政治生活角度分析
1、我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性。中央经济工作会议强调，必须把人民的利益放在第一位，进一步做好保障和改善民生工作；中央农村工作会议强调，增强农业发展活力，维护广大农民的根本利益，保证人民当家作主的政治地位。
2、实行农村村民自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。中央农村工作会议强调，要加强农村基层民主管理，进一步健全村民自治机制，不断完善村务公开民主管理，发挥农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。
3、我国政府的宗旨是为人民服务，对人民负责是政府工作的基本原则。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，中国共产党坚持以人为本，执政为民。中央经济工作会议和中央农村工作会议强调，要进一步做好保障和改善民生工作，坚持党和政府主导，依法维护、统筹兼顾广大农民群众多种利益，维护农民群众合法权益。
4、我国政府具有组织社会主义经济建设的职能。中央经济工作会议全面谋划2013年的经济工作，中央农村工作会议强调加快发展现代农业，体现了我国政府的这一职能。
5、我国政府具有组织社会主义文化建设的职能。中央经济工作会议和中央农村工作会议强调，要着力加强农业职业教育，切实加强农村精神文明建设，全面提高农民思想道德素质和科学文化素质。
6、我国政府具有提供社会公共服务职能。中央经济工作会议和中央农村工作会议强调，要改进农村公共服务机制，加强社会管理和公共服务职能，积极推进城乡公共资源均衡配置，加强农村基础设施建设，推进农村生态文明建设。
7、中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中央经济工作会议和中央农村工作会议都是在中国共产党领导下的召开的重要会议，体现了党的政治领导，各级党委要切实加强和改善对“三农”工作的领导。
三、从文化生活角度分析
1、一定的文化反作用于一定的经济，给予经济以重大影响，文化与经济相互交融。中央经济工作会议和中央农村工作会议强调科技在经济和农村、农业发展中的重要作用，强调要加大科技驱动力度，加快用信息化手段推进现代农业建设，加强农业科技创新能力条件建设和知识产权保护。
2、教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用。中央经济工作会议和中央农村工作会议强调，要大力培育新型农民和农村实用人才，着力加强农业职业教育和职业培训。
3、精神文明建设搞好了，人心凝聚，精神振奋，各项事业就会全面兴盛。中央农村工作会议强调，要切实加强农村精神文明建设，深入开展群众性精神文明创建活动，全面提高农民思想道德素质和科学文化素质。
4、要建设和谐文化，培育文明风尚。中央农村工作会议强调，要加强农村法制宣传教育，落实党的民族和宗教政策，树立健康文明、遵纪守法的社会风尚。
四、从生活与哲学角度分析
1、物质决定意识，要求一切从实际出发，实事求是。中央经济工作会议和中央农村工作会议强调，要坚持从实际出发，因地制宜、分类指导各地的经济工作和“三农”工作。
2．意识对物质具有反作用，意识对改造客观世界具有指导作用，正确的意识能够促进客观事物的发展。中央经济工作会议和中央农村工作会议强调，要全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。
3．规律具有客观性和普遍性，要求我们必须遵循规律，按照客观规律办事。中央经济工作会议和中央农村工作会议强调，我们必须顺应阶段变化，遵循发展规律，增强忧患意识，“稳中求进”搞好我国的经济工作，举全党全国之力持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民。
4．实践决定认识，实践是认识的基础，实践是检验认识的真理性的唯一标准。中央农村工作会议强调，实践证明，中央推动农村改革发展的大政方针完全正确，出台的强农惠农富农政策卓有成效。
5．矛盾具有特殊性，要求坚持具体问题具体分析。中央经济工作会议为我国2013年的经济工作提出指导方针，体现具体问题具体分析；中央农村工作会议强调党的十六大以来，我们深入贯彻落实科学发展观，初步探索出一条中国特色农业现代化道路，建设中国特色现代农业。
6．主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用，要求我们要着重把握主要矛盾，善于抓住重点，集中力量解决好主要矛盾。中央经济工作会议和中央农村工作会议强调，要始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径。
7．创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，创新能够推动社会生产力的发展。要求我们必须坚持创新，勇于创新。中央经济工作会议强调坚持创新驱动作用，中央农村工作会议指出，要尊重农民首创精神，鼓励各地积极探索、勇于改革、大胆创新。
8．改革是社会主义的自我完善和发展；改革的根本目的是使生产关系适合生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展；改革是推进中国特色社会主义发展的强大动力。中央经济工作会议强调必须全面深化改革，中央农村工作会议强调指出，要加快推进征地制度改革，鼓励具备条件的地方推进农村集体产权股份合作制改革。
9．人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者，要求坚持群众观点和群众路线。中央农村工作会议强调，要尊重农民首创精神，鼓励各地积极探索、勇于改革、大胆创新，做好农村改革试验区工作，及时总结推广各地成功经验。
【创新试题】
一、单项选择题1、2012年12月15日至16日召开的中央经济工作会议强调，要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业
家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。加快科技创新可以
A．提高商品的价值
B．改变企业的经营机制
C．转变企业经营战略
D．提高劳动生产率
1、D解析：科技创新会使商品社会必要劳动时间减少，降低商品的价值，A不选；B、C与题意无关。科技创
新可以增加单位时间的产品产出，提高劳动生产率，D正确。
2、2013年1月31日发布的中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》强调，按照增加总量、优化存量、用好增量、加强监管的要求，不断强化农业补贴政策，让主产区财力逐步达到全国或全省平均水平。不断强化农业补贴政策体现的财政的作用是
A．国家财政是促进社会公平的物质保障
B．国家财政是改善人民生活的物质保障
C．国家财政具有促进资源合理配置的作用
D．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
2、C解析：加大农业补贴力度，是为了促进农业的发展，体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用，C正
确。
3、2013年1月31日发布的中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》强调，加大农业补贴力度。这表明
①国家把促进农业发展作为宏观调控的首要目标
②党和政府重视解决“三农”问题，加强农业基础地位
③财政是国家宏观调控的重要经济手段
④财政对农业农村发展起基础性作用
A．①②B．①④C．②③D．③④
3、C解析：宏观调控的首要目标是经济增长，①不准确；市场在农业发展中起基础作用，财政作为宏观调控的手段对农业农村发展不起基础性作用，④错误。
4、2013年1月31日发布的中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》强调，加强农业科技创新能力条件建设和知识产权保护，继续实施种业发展等重点科技专项，加快粮棉油糖等农机装备、高效安全肥料农药兽药研发。加强农业科技创新能力要求政府切实履行
A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能
B．组织社会主义经济建设的职能
C．组织社会主义文化建设的职能
D．提供社会公共服务的职能
4、C解析：发展科技事业体现的政府职能是组织社会主义文化建设的职能，C正确。
5、2012年12月21日至22日召开的中央农村工作会议全面部署当前和今后一个时期的农业农村工作，强调切
实加强农村精神文明建设，深入开展群众性精神文明创建活动，全面提高农民思想道德素质和科学文化素
质。这就要求政府
①发展农村教育事业
②发展农村科学事业
③发展农村生产力
④发展农村文化事业
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
5、B解析：发展农村教育、科学、文化事业是切实加强农村精神文明建设的内容，B正确；发展农村生产力是
物质文明的内容，③与题意无关。
6、2012年12月15日至16日，中央经济工作会议在北京举行。会议强调，要深入研究全面深化体制改革的顶
层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。从历史唯物主义观点看，这是因为
A．社会意识对社会存在具有促进作用
B．社会存在决定社会意识
C．认识对实践具有反作用
D．社会意识对社会存在具有反作用
6、D解析：顶层设计和总体规划是属于社会意识，材料强调社会意识的重要性，体现社会意识对社会存在具
有反作用，D正确；A观点错误；B不符合题意；C不是历史唯物主义。
二、非选择题
7、阅读材料，回答下列问题
材料一：2012年12月15日至16日召开的中央经济工作会议强调，要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。
材料二：2012年12月21日至22日召开的中央农村工作会议全面部署当前和今后一个时期的农业农村工作，会议强调，要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。当前和今后一个时期，面对农业生产进入高成本、高风险、资源环境约束趋紧的新阶段，要不断加大农业投入力度，增强农业综合生产能力、防灾减灾能力和可持续发展能力。
（1）请根据生产力的有关知识谈谈为什么要加快推进农业科技创新？
（2）运用市场供求的有关知识谈谈为什么要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给？
（3）运用政治生活的知识谈谈我国政府应该如何进一步搞好农业农村工作？
（4）从生活与哲学的角度，谈谈增强创新驱动对我国农业和农村工作的发展有何重大意义？
7、答案：
（1）①生产力的构成要素包括劳动者、劳动对象、劳动资料，科学技术尽管不是生产力的独立要素，但它与生产力的三个要素的发展密切相关，科技是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。
②我国农业科技的总体水平还不够高，发展不平衡，加快推进农业科技创新，才能实现农业持续稳定发展，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，必须坚持科教兴农战略，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。
（2）①供求影响价格。各种因素对商品价格的影响，是通过改变该商品的供求关系来实现的。当农产品供不应求时，农产品短缺，形成卖方市场，农产品价格会出现大幅度提高，不利于满足人民生活需要，也不利于国家抑制通货膨胀。
②当前和今后一个时期，面对农业生产进入高成本、高风险、资源环境约束趋紧的新阶段，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，才能支撑经济又好又快地发展，有效维护改革发展稳定大局，（3）①我国政府要履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，维护广大农民的合法权益；履行组织社会主义经济建设的职能，在农业发展中要进行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务；履行组织社会主义文化建设的职能，提高农民素质，培育新型农民；提供社会公共服务的职能，在农村社会主义和谐社会的建设中，政府提供各种社会公共服务。
②政府要坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则，坚持求真务实的工作作风，切实解决农业农村
发展中面临的各种问题。
③政府要接受监督，要坚持依法行政，坚持科学民主决策，切实提高对农业和农村工作的领导和管理水平。
（4）①创新推动社会生产力的发展。科学的本质就是创新。增强创新驱动，能够在农业和农村工作中更新人们的生产工具和生产技术，提高劳动者的素质，开辟更广阔的劳动对象，从而推动生产力发展。
②创新推动生产关系和社会制度的变革。增强创新驱动，能够推动农业和农村工作中的制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。
②创新推动人类思维和文化的发展。增强创新驱动，使我们在农业和农村发展中认识的对象和范围日趋广阔，使得人类思维的性质和水平不断更新和提高。
④实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。增强创新驱动，是我国农业农村进步的灵魂和不竭动力。
第二篇：【备战2014】2013年高考政治 热点时政问题考点挖掘 十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议素材
热点十：十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议
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2013年3月5日至17日，十二届全国人大第一次会议在北京召开。会议的主要议程是：听取和审议政府工作报告；审查和批准2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2013年国民经济和社会发展计划；听取审议国务院机构改革方案；选举产生新一届中华人民共和国国家领导人等。
中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议于2013年3月3日至13日在北京召开。俞正声主持开幕会。大会主要议程是：听取政协全国委员会常务委员会工作报告，听取政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告等。
以下为中国2013年3月5日国务院总理温家宝在十二届全国人大一次会议的政府工作报告主要内容摘要：
1、经济增长目标7.5%左右。
预期目标定为7.5%左右，主要基于两方面考虑：一是要继续抓住机遇、促进发展。必须优化配置和利用生产要素，保持合理的增长速度，为增加就业改善民生提供必要条件，必须使经济增长与潜在增长率相协调，与生产要素的供给能力和资源环境的承受能力相适应；二是要把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上，放到提高增长的质量和效益上。综合权衡，该目标是必要的、适宜的，实现这个目标需要付出艰苦努力。
2、物价总水平目标3.5 %左右。
今年通胀压力仍然较大，主因土地、劳动力等要素价格，农产品和服务类价格都存在上涨压力，且输入性通胀压力不容忽视；理顺能源资源价格需要留出一定空间；去年价格上涨的翘尾因素约有1个百分点，把居民消费价格涨幅控制在3.5 %左右，是充分考虑各方面因素后作出的选择，要切实保障主要商品供给，保持物价总水平基本稳定。
3、以更大的政治勇气和智慧深化重要领域改革。
我国改革已进入攻坚阶段，必须进一步解放思想，全面推进经济、政治、文化、社会等领域的改革，不断把改革引向深入。改革已进入攻坚阶段，必须进一步解放思想，不断把改革引向深入。要深化国企改革以及重点行业改革；加快财税体制改革，理顺中央和地方财力与事权的关系，完善公共财政体系；深化金融体制改革，加快发展多层次资本市场，稳步推进利率、汇率市场化改革，扩大人民币跨境使用，逐步实现人民币资本项目可兑换。推进价格改革，健全资源性产品价格形成机制；继续积极稳妥推进事业单位分类改革；抓紧研究制定收入分配制度改革的具体政策。
4、继续实施积极财政政策，适当增加财政赤字和国债规模。
要保持政策连续性和稳定性，增强前瞻性、针对性和灵活性。具体到积极财政政策，表现在适当增加财政赤字和国债规模，今年拟安排财政赤字1.2万亿元人民币，这主要是考虑到结构性减税的滞后效应，今年财政收入增长不会太快，但财政支出刚性增加，预计今年赤字率在2%左右，总体上处于安全水平；二要完善结构性减税政策，重点加快推进营改增试点，适时扩大试点地区和范围；还要加强地方债务管理，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题，积极推进地方政府性债务管理制度建设，合理控制地方政府性债务水平。
5、继续实施稳健货币政策，守住不发生系统性和区域性金融风险底线。
今年广义M2增长目标定为13%左右，要综合运用多种货币政策工具，保持货币信贷合理增长，适当扩大社会融资规模；加大对经济结构调整特别是“三农”、小微企业和战略新兴产业的金融支持；守住不发生系统性和区域性金融风险底线。
6、消费、投资、出口协调拉动经济增长。
要坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。扩大内需的难点和重点在消费，潜力也在消费。扩大居民消费要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫，不断提高消费对经济增长的拉动力。
现阶段，投资在促进经济增长中的作用不可低估。关键在于选准方向、优化结构、提高投资的质量和效益。政府投资对社会投资具有十分重要的导向作用，但占全社会投资的比重越来越小，必须进一步放宽民间投资市场准入，激发民间投资活力。
要坚持对外开放的基本国策，实行更加积极主动的开放战略。坚持把稳定出口和扩大进口结合起来，推动对外贸易从规模扩张向质量效益提高转变、从成本和价格优势向综合竞争优势转变，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；坚持把利用外资与对外投资结合起来，支持企业“走出去”，拓展经济发展的新空间。
7、加强房地产市场调控和保障性安居工程建设。
坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系；继续抓好保障性安居工程建设和管理，今年城镇保障性住房基本建成470万套、新开工630万套。
8、城镇化与农业现代化相辅相成。
必须坚持把解决好“三农”问题做为全部工作的重中之重，继续加大“三农”投入，农村土地制度核心是要保障农民的财产权益，底线是严守18亿亩耕地红线；城镇化与农业现代化相辅相成，要积极稳妥推动城镇化健康发展，特大城市和大城市要合理控制规模；要加快推进户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化。
9、要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。
要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展。控制能源消费总量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度。要采取切实的防治污染措施，下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，改善环境质量，维护人民健康。
10、促进区域经济协调发展。
继续深入实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。
11、人口政策。
坚持计划生育基本国策，适应人口总量和结构变动趋势，统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题，促进人口长期均衡发展。
12、食品药品安全。
要改革和健全食品药品安全监管体制，落实企业主体责任，严格从生产源头到消费的全程监管，加快形成科学合理的食品药品安全体系，提升食品药品安全保障水平。
【模块分析】
一、从经济生活角度分析
1、影响价格的因素。价值决定价格，供求影响价格。把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，是充分考虑各方面因素后作出的选择。
2、影响消费的因素。收入是消费的前提和基础。物价总体水平是影响居民消费水平的重要因素。政府工作报告强调扩大居民消费要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫，不断提高消费对经济增长的拉动力。
3、消费对生产有重要的反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展。政府工作报告强调要坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。扩大内需的难点和重点在消费，潜力也在消费。
4、就业是民生之本。政府工作报告强调2013年城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%。
5、收入分配与社会公平。调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制。政府工作报告指出，我们已经制定了深化收入分配制度改革若干意见，要抓紧研究制定具体政策，确保制度建设到位、政策落实到位，有效解决收入分配领域存在的问题，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。
6、政府的宏观调控。市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弱点和缺陷，需要国家加强宏观调控。国家通过继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，促进国民经济又好又快发展。
7、贯彻落实科学发展观。政府工作报告要求加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展；要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护；以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平。
8、提高开放型经济水平。政府工作报告要求要坚持对外开放的基本国策，实行更加积极主动的开放战略。
二、从政治生活角度分析
1、我国的国家性质。人民民主专政的本质是人民当家作主。政府工作报告要求我们必须把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，放在更加突出的位置，着力加强社会建设。
2、我国政府的职能、宗旨和工作的基本原则。政府工作报告要求全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，政府必须切实贯彻科学发展观，正确履行职能，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。
3、全国人民代表大会是最高国家权力机关，有立法权、决定权、任免权、监督权。十二届全国人大一次会议的主要议程是：听取和审议政府工作报告及听取审议国务院机构改革方案、选举产生新一届中华人民共和国国家领导人等，体现了全国人民代表大会依法行使职权。
4、人民政协是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国社会主义民主的重要形式。中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议的召开，是人民政协切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，有利于国家决策的科学化、民主化。
5、我国的政党制度。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。人民政协是我国政党制度的重要组织形式，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议的召开，是坚持我国的政党制度下的重要会议。
6、我国的民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则及民族区域自治制度。政府工作报告强调，我们要全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
7、我国的独立自主的和平外交政策及和平发展道路。政府工作报告强调，我们要继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终不渝走和平发展道路，坚持独立自主的和平外交政策，推动世界持久和平、共同繁荣。
三、从文化生活角度分析
1、文化作用。文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。不仅表现在个人的成长历程中，而且表现在民族和国家的历史中。政府工作报告强调促进文化大发展大繁荣，充分发挥先进、健康文化的巨大推动作用。
2、文化与经济、政治的关系。文化给予经济政治以重大影响，政府工作报告强调要深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。
3、文化是综合国力竞争的重要因素。政府工作报告强调中华文化具有强大的向心力和震撼力，当代中华儿女一定要肩负起弘扬中华文化的历史重任。
4、文化对人的影响。政府工作报告强调要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。
5、文化的继承、交流、借鉴、创新。政府工作报告强调文化是人类的精神家园，优秀文化传承是一个民族生生不息的血脉。
6、文化生活的“喜”与“忧”。政府工作报告强调要提供优质丰富的文化产品，要求坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。
7、加强社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。政府工作报告强调要深入推进社会主义核心价值体系建设。
8、建设社会主义精神文明。政府工作报告强调要做好青少年思想道德教育工作，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚及大力发展公益性文化事业等。
四、从生活与哲学角度分析
1、真正的哲学（任何反映自己时代客观要求和历史趋势的哲学）是社会变革的先导。政府工作报告强调推动哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术等更加繁荣，体现了发挥马克思主义哲学的指导作用及推动马克思主义哲学中国化的要求。
2、物质决定意识和规律的客观性要求想问题办事情要坚持一切从实际出发、实事求是。政府工作报告强调坚持科学发展，建设中国特色社会主义，实施城乡一体化战略等都是从我国实际出发做出的正确选择。
3、意识对物质具有能动作用。政府工作报告强调坚持实施科教兴国战略、继续实施积极的财政政策和稳健的货
币政策对我国的社会主义现代化建设都具有积极的指导作用。
4、实践是认识的基础，认识具有反复性、无限性和上升性。政府工作报告强调中国特色社会主义理论的指导作用，中国特色社会主义理论在我国社会实践的基础上，把对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。
5、政府工作报告强调贯彻落实科学发展，建设中国特色社会主义，实施城乡一体化战略，建设海洋强国等必须坚持用联系的观点、发展的观点、矛盾的观点看问题，必须树立创新意识。
6、要集中力量解决主要矛盾。政府工作报告强调深入推进重点领域改革，当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节是：进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系等，体现了集中力量解决主要矛盾的道理。
7、人民群众是历史的创造者，是社会历史的主体，要求坚持群众观点和群众路线。政府工作报告强调，过去五年，我国坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。
8、价值观的导向作用。政府工作报告强调坚持科学发展，建设中国特色社会主义，实施城乡一体化战略，着力保障和改善民生等一系列重大决策是自觉遵循社会发展规律，自觉站在最广大人民的立场上做出的正确价值判断和价值选择。
9、社会基本矛盾的运动。社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾，改革是推动我国社会主义社会发展的直接动力。政府工作报告强调过去五年，我国深化重要领域改革，增强经济社会发展的内在活力。我们不失时机地推进改革，在一些重要领域取得重大进展。
【创新试题】
一、单项选择题
1．2013年3月5日，国务院总理温家宝在十二届全国人大一次会议的政府工作报告中强调指出，要有效解决收入分配领域存在的问题，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有
①提高企业最低工资标准②取缔非法收入
③个人工资薪金所得税实行超额累进税率④建立企业职工工资支付保障机制
A．①②B．①③C．②③D．②④
1．C解析：再分配更加注重公平包括取缔非法收入和强化税收调节等内容，②、③符合题意；①、④属于初次分配，而不是再分配，不选。
2．2013年3月5日，国务院总理温家宝所作的政府工作报告中强调，要加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化。推动城镇化，把农民工逐步转为城市市民有利于
①统筹城乡发展
②推动经济又快又好发展
③缩小区域发展差距
④形成城乡经济社会发展一体化新格局
A．①②B．②③C．③④D．①④
2．D解析：②表达错误，应为推动经济又好又快发展；材料体现的是缩小城乡差距，不是缩小区域发展差距，③不选。
3．2013年3月6日新华网消息，翻开今年的预算报告，一个直观感受是前面文字部分变“薄”了，后面图表附录部分变“厚”了。70页的报告，图表占用一半篇幅，另有8页全是名词解释。为了便于代表委员阅读，报告还在正文中插入索引以与附图附表相“链接”。这是为了方便人大代表在会议期间更好地行使自己的①审议权②表决权
③提案权④质询权
A．①②B．②③C．③④D．①④
3．A解析：全国人大代表对预算报告主要行使的是审议权和表决权，今年的预算报告的变化就是为了使人大代表能更好地行使这些权利，A正确。
4．2013年3月3日，全国政协主席贾庆林在全国政协十二届一次会议讲话强调，不断促进海内外中华儿女的大团结。这表明人民政协是
A．代表广大人民群众根本利益的政党
B．具有广泛代表性的爱国统一战线组织
C．以团结和发展为主题的D．联系广大人民群众的国家机关
4．B解析：代表广大人民群众根本利益的政党是中国共产党，排除A；人民政协围绕团结和民主两大主题，所以C表述错误；人民政协是爱国统一战线组织，并非国家机关，不选D。
5．2013年3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中强调，要扎实推进文化建设。把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划，列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系。下列属于文化建设的重要内容的是 ①推动文化事业全面繁荣
②坚决抵制、依法取缔落后文化
③通过科学文化教育改造、剔除腐朽文化
④推动文化产业快速发展
A．①②B．②③C．③④D．①④
5．D解析：②、③表达错误，应为通过科学文化教育改造、剔除落后文化，要坚决抵制、依法取缔腐朽文化。
6．2013年3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，回首这五年，面对国际经济形势复杂多变、持续低迷的严峻挑战，中央科学判断、果断决策，有效避免了我国现代化进程因巨大的外部冲击而出现大的波折，实践证明这些决策部署是完全正确的。实践之所以是检验真理的唯一标准是因为
A．实践具有客观物质性
B．实践具有主观能动性
C．实践具有社会性历史性
D．实践能够把主观和客观联系起来加以比较和对照
6．D解析：要检验一种认识是否正确地反映了客观事物，只有把主观和客观联系起来加以比较和对照，而这就需要联结主观和客观的实践来检验，D正确。
二、非选择题
7、阅读材料，结合所学知识回答问题。
材料：2013年3月5日，国务院总理温家宝在十二届全国人大一次会议的政府工作报告中强调指出，要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。大力推进能源资源节约和循环利用，重点抓好工业、交通、建筑、公共机构等领域节能，控制能源消费总量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度。要加快调整经济结构和布局，抓紧完善标准、制度和法规体系，采取切实的防治污染措施，促进生产方式和生活方式的转变，下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望。
（1）根据材料，运用《经济生活》的有关知识，请你为企业控制温室气体排放、促进生态文明建设提出合理化的建议。
（2）结合材料，运用政治生活的知识，谈谈我国应怎样加强控制温室气体排放，建设生态文明?
（3）结合材料，从历史唯物主义角度说明，我国应怎样加强控制温室气体排放，建设生态文明?
7、（1）①坚持科学发展观，加快转变经济发展方式，走新型工业化道路，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，控制能源消费总量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度。
②树立正确的生产经营战略，开发有市场前景的适销对路的高质量的环保产品。
③提高劳动生产率，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
④提高自主创新能力，开发低碳技术，节能减排，保护环境。
⑤加强生态文明宣传教育，引导职工增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚。
（2）①我国公民要通过民主决策、民主管理、民主监督等方式，实现有序政治参与，推动生态文明建设。②我国政府要切实履行组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设和提供社会公共服务的职能，坚持对人民负责、依法行政、科学民主决策及接受监督，从而推进控制温室气体排放，建设生态文明。
③中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，党要坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持以人为本、执政为民的执政理念，坚持科学发展观要求，从而更好地领导控制温室气体排放，建设生态文明。
④国家利益是国家对外活动的出发点和落脚点，国家间共同利益是国家合作的基础，要通过加强国际合作，推进控制温室气体排放，建设生态文明。
（3）①社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。要求我们从中国社会实际出发，用正确的社会意识推动控制温室气体排放，建设生态文明。
②社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾，改革是发展中国特色社会主义的强大动力。加强控制温室气体排放，建设生态文明，要求全面深化改革，抓紧完善标准、制度和法规体系，采取切实的防治污染措施
③坚持以正确的价值观为指导，自觉遵循社会发展的客观规律，站在最广大人民利益的立场上，在控制温室气体排放，建设生态文明中作出正确的价值判断和价值选择。
④坚持群众观点，走群众路线。要下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望。
⑤人生的价值首先在于贡献，要在劳动和奉献中实现人生价值。我们应该在劳动和奉献中为控制温室气体排放，建设生态文明作贡献。
第三篇：2010年高考政治热点：中央农村工作会议
2010年高考政治热点：
2010年中央农村工作会议
湖南省郴州市嘉禾一中教研室
罗石文（不经本人同意，严禁其他网站转载）
背景资料：
2009年12月27至28日，2010年中央农村工作会议在北京举行。会议认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，系统总结2009年农业农村工作，重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施，全面部署2010年的农业农村工作。党中央、国务院高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会议、国务院常务会议和中央农村工作领导小组会议专门研究审议了会议文件，对开好会议提出了明确要求。
会议讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。会议指出，2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。全国上下在党中央、国务院的坚强领导下，面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对多年不遇自然灾害的重大考验，面对国内外农产品市场异常波动的不利影响，迎难而上，顽强拼搏，巩固和发展了农业农村好形势。全国粮食总产量预计10616亿斤，再创历史新高，连续6年增产，首次实现连续3年超万亿斤。农民人均纯收入首次突破5000元大关，实际增幅6％以上。农村民生改善和基础设施建设取得重大进展，农村改革有了新突破，农村社会保持和谐稳定。会议指出，我国“三农”发展取得的显著成就，为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑，为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了突出贡献。
会议强调，当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重，新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料，2010年将是更为复杂而又十分困难的一年。我们必须进一步增强责任感、紧迫感、使命感，坚定信心、振奋精神、乘势而上，着力在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础，在统筹城乡发展中继续加快农村经济社会发展，在保障和改善民生中继续增进农民福祉。
会议强调，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好农业农村工作，关系全局、意义重大。会议指出，2010年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
会议对坚持统筹城乡发展，全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述，强调指出，做好新形势下的统筹城乡发展工作，必须深入领会和准确把握其科学内涵、目标任务、本质要求，牢牢把握加强“三农”这个根本立足点，牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点，牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点，牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点，加强领导、周密部署、精心安排、扎实推进。
是社会主义本质的客观要求，有利于共同富裕目标的实现，落实以人为本的科学发展观，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，体现社会主义制度优越性。
5、生产与消费的关系。会议要求，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。这些举措有利于开拓农村市场、扩大国内需求，保持国民经济持续、快速、健康发展；增加农民收入有利于保持农村社会稳定，实现国家的长治久安。
6、国家财政在推动农村改革发展中应起怎样的积极作用。国家财政在推动农村改革发展中起着重要作用，国家财政是促进社会公平、改善农村居民生活的物质保障，推动农村和和谐稳定发展，通过加大对农村能源、交通、通信、水利等设施的资金投入，促进农村资源的合理配置，促进农村经济的平稳发展。
7、促使农村经济又好又快发展，必须加快转变农业发展方式。由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高，管理创新转变，进一步深化农业产业化经营。
8、扩大农村就业的意义及措施。就业是民生之本、安国之策，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径，是由社会主义的本质、生产目的和共同富裕的目标决定的。千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间，把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。壮大县域经济，积极促进农民就地就近就业。加强技能培训，着力提高农民就业创业能力。
9、科学发展观。科学发展观核心是以人为本，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，要统筹城乡发展，推进国民经济又好又快发展。会议对坚持统筹城乡发展，全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述，强调要深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，做好新形势下的统筹城乡发展工作。
10、正确认识推进农村改革的性质。改革是为了解放和发展生产力，通过改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。改革是社会主义的自我完善和发展。通过改革，完善社会主义新农村的各项制度，使新农村充满生机和活力。会议指出，要稳定和完善农村基本经营制度，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变，继续深化集体林权制度改革，继续推进草原基本经营制度改革，大力发展农民专业合作社。有序推进农村土地管理制度改革，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。加快农村金融改革步伐，加快推进农村金融制度创新、产品创新和服务创新。继续深化农村综合改革。
政治生活：
1、中国共产党的地位和性质。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是执政党；中国共产党始终代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益；中国共产党立党为公、执政为民，坚持全心全意为人民服务的宗旨。中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政，发挥总揽全局、协调各方的作用。会议强调，做好明年农业农村工作，任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神，再接再厉，扎实工作，再创农业稳定发展、农民持续增收新佳绩，为实现经济社会又好又快发展作出新贡献。
2、我国是人民民主专政的国家，本质是人民当家作主。农民是国家和社会的主人，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。
3、国家尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由。会议体现了保障农民的生存权、发展权，政治、经济、文化等权利。会议强调要坚定不移深化农村改革，体现了我国保障人权，充分反映了人民民主的真实性。
武装农村党员、教育农民群众，引导农民牢固树立爱国主义、集体主义、社会主义思想。创新精练：
会议指出，要稳定和完善农村基本经营制度，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变，继续深化集体林权制度改革，继续推进草原基本经营制度改革，大力发展农民专业合作社。回答1—2题：
1、上述决定有利于
①改变农村生产资料所有制结构 ③进一步完善生产要素市场 A.①②③
B.②③④
②完善农村承包经营权内容
④促进农业资源的优化配置
C.①②④
C.①③④
2、在我国农村，农民通过经营土地承包所获得的收益属于
① 按劳分配 ②按土地要素分配③按个体劳动者劳动所得分配④财产性收入 A.① B.①②
C.①②③
D.①②③④
3、会议指出，2009年，我国“三农”发展取得的显著成就，为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为扩大内需、推动经济回升向好提供了基础支撑，为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了突出贡献。会议强调，当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重，新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料。这体现的主要哲学道理是 A.普遍联系的观点
C.矛盾的主次方面的关系原理
B.内外因的关系原理 D.主次矛盾的关系原理
4、会议强调，要贯彻落实党的十七届四中全会精神，顺应农村改革发展稳定新任务新要求，进一步加强和改进农村党的建设，提升党领导农村科学发展的能力和水平，促进农业农村工作再上新台阶。这要求中国共产党应该
①加强和改进农村党的建设，加强立法职能 ②坚持科学执政、民主执政和依法执政 ③做到立党为公，执政为民，保障农民的根本利益④正确行使促进农村经济发展的职能 A.①②③
B.①③④
C.③④
D.②③
5、会议指出，要稳定和完善农村基本经营制度，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变，继续深化集体林权制度改革，继续推进草原基本经营制度改革，大力发展农民专业合作社。“一确保，二继续”从哲学上体现了 A.实践是认识发展的动力
B.公有制是社会主义经济基础 C.真理是客观的和永恒的 D.相对静止是事物存在发展的条件
6、会议指出，要持之以恒增强农业发展支撑能力；要抓好农田水利建设，尽快改变抗灾能力弱的局面；抓好高标准农田建设，加快建成一批高产稳产基本农田，着力提高耕地的持续增产能力。对此理解错误的是
A.事物之间有其固有的客观联系
B.提高耕地的持续增产能力是农业发展的必要条件 C.人与自然的关系是相互利用的关系
D.人们可以发现并利用规律来实现自己的目的
7、中央农村工作会议出台了一系列加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的惠农政策。在下列选项中属于这类性质的财政政策有
①2010年财政支农投入的增量、国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于2009年 ②适度放开农村的土地调控，适当新增农村建设用地
③要努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减 ④持之以恒增强农业发展支撑能力 A．①②③
B．①③④ C．①②④ D．②③④ 8、2010年要着力在经济发展方式转变和经济结构调整中继续加强农业基础，在统筹城乡发展
贡献。
（3）请从经济生活角度谈谈2010年怎样才能做到“再创农业稳定发展、农民持续增收新佳绩”？
参考答案及解析：
1、B
农村生产资料所有制结构并没有改变，排除①
2、A
农民通过经营土地承包所获得的收益是在公有制范围内进行的分配，属于按劳分配。
3、C
A、B、D材料没有直接体现。
4、D ①“加强立法职能”说法错误。促进农村经济发展的职能应该是政府来行使，④不选。
5、D
“一确保，二继续”从哲学上体现了静止的相对性。
6、C
注意逆向思维“错误”
7、B
②说法错误。
8、A
材料直接体现的是联系和发展观点。
9、A
③与实际不符合。
10、D
材料体现了矛盾的普遍性。
11、D
着力点、着眼点、关键切入点都体现了主要矛盾。
12、C
②与材料主旨五关。③表述不科学。
（1）上述材料蕴含的政治信息是：中国共产党坚持了科学执政、民主执政、依法执政；坚持以人为本、执政为民的执政理念，坚持民主集中制。国务院等国家机关坚持对人民负责原则。（2）同一事物的矛盾在不同以展阶段上具有不同的特点。会议认真研判了“三农”形势，广泛听取各方意见，经过慎重考虑才作出了重大决策。会议强调指出，做好新形势下的统筹城乡发展工作，必须深入领会和准确把握其科学内涵、目标任务、本质要求，有很强的针对性。主要矛盾处于支配地位，对事物发展起决定作用，要善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。“四个牢牢把握”体现了集中力量解决主要矛盾。矛盾是普遍存在的，我们必须正视矛盾而不能回避和掩盖矛盾。会议对坚持统筹城乡发展，全面优化农业农村发展环境进行了深刻阐述，并找到解决的方法和措施。
（3）① 毫不松懈抓好主要农产品生产供给。要努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。②持之以恒增强农业发展支撑能力。要抓好农田水利建设，尽快改变抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设，加快建成一批高产稳产基本农田，着力提高耕地的持续增产能力。③千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间，加强技能培训，着力提高农民就业创业能力。④下大力气推进农村公共事业发展。要进一步加大农村基础设施建设力度，支持农村住房建设，加快农村电网改造升级，进一步加快农村社会事业发展，进一步抓好农村扶贫开发。⑤坚定不移深化农村改革。要稳定和完善农村基本经营制度，确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变，继续深化集体林权制度改革，继续推进草原基本经营制度改革，大力发展农民专业合作社，继续深化农村综合改革。
第四篇：2014届高考政治备考：2013中央农村工作会议
2014届高考政治备考：2013中央农村工作会议
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一.【背景材料】
中央农村工作会议于12月23日至24日在北京举行.会议深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究全面深化农村改革.加快农业现代化步伐的重要政策，部署2014年和今后一个时期的农业农村工作.习近平在会上发表重要讲话，从我国经济社会长远发展大局出发，高屋建瓴.深刻精辟阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题，同时提出明确要求.李克强在讲话中深入分析了农业和农村工作形势，并就依靠改革创新推进农业现代化.更好履行政府“三农”工作职责等重点任务作出具体部署.会议指出，这次中央农村工作会议，是党的十八届三中全会之后，中央召开的又一次重要会议.进入新世纪以来，中央出台的“三农”政策行之有效.深得民心，有效调动了农民积极性，有力推动了农业农村发展.我国改革是从农村起步的，农村改革发展的伟大实践，为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越.推进社会主义现代化作出了重大贡献，为战胜各种困难和风险.保持社会大局稳定奠定了坚实基础.会议强调，小康不小康，关键看老乡.一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板.中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富.农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动.我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业.城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住.紧紧抓好.关于确保我国粮食安全，会议指出，我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事.要坚持以我为主，立足国内.确保产能.适度进口.科技支撑的国家粮食安全战略.中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上.我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局.要进一步明确粮食安全的工作重点，合理配置资源，集中力量首先把最基本最重要的保住，确保谷物基本自给.口粮绝对安全.耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定.调动和保护好“两个积极性”，要让农民种粮有利可图.让主产区抓粮有积极性，要探索形成农业补贴同粮食生产挂钩机制，让多生产粮食者多得补贴，把有限资金真正用在刀刃上.搞好粮食储备调节，调动市场主体收储粮食的积极性，有效利用社会仓储设施进行储粮.中央和地方要共同负责，中央承担首要责任，各级地方政府要树立大局意识，增加粮食生产投入，自觉承担维护国家粮食安全责任.善于用好两个市场.两种资源，适当增加进口和加快农业走出去步伐，把握好进口规模和节奏.高度重视节约粮食，节约粮食要从娃娃抓起，从餐桌抓起，让节约粮食在全社会蔚然成风.关于坚持和完善农村基本经营制度，会议指出，坚持党的农村政策，首要的就是坚持农村基本经营制度.坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的“魂”.坚持家庭经营基础性地位，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭.坚持稳定土地承包关系，依法保障农民对承包地占有.使用.收益.流转及承包经营权抵押.担保权利.土地承包经营权主体同经营权主体发生分离，这是我国农业生产关系变化的新趋势，对完善农村基本经营制度提出了新的要求，要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权.稳定农户承包权.放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础.合作与联合为纽带.社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系.土地经营权流转.集中.规模经营，要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应.要加强土地经营权流转管理和服务，推动土地经营权等农村产权流转交易公开.公正.规范运行.关于农产品质量和食品安全，会议强调，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验.食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好.要把农产品质量安全作为转变农业发展方式.加快现代农业建设的关键环节，用最严谨的标准.最严格的监管.最严厉的处罚.最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”.食品安全，首先是“产”出来的，要把住生产环境安全关，治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条，对受污染严重的耕地.水等，要划定食用农产品生产禁止区域，进行集中修复，控肥.控药.控添加剂，严格管制乱用.滥用农业投入品.食品安全，也是“管”出来的，要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩，抓紧建立健全农产品质量和食品安全追溯体系，尽快建立全国统一的农产品和食品安全信息追溯平台，严厉打击食品安全犯罪，要下猛药.出重拳.绝不姑息，充分发挥群众监督.舆论监督的重要作用.要大力培育食品品牌，用品牌保证人们对产品质量的信心.关于“谁来种地”，会议指出，解决好这个问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远.核心是要解决好人的问题，通过富裕农民.提高农民.扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园.要提高种地集约经营.规模经营.社会化服务水平，增加农民务农收入，鼓励发展.大力扶持家庭农场.专业大户.农民合作社.产业化龙头企业等新型主体.要提高农民素质，培养造就新型农民队伍，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划，确保农业后继有人.要强化政府对农业的支持保护，创造良好务农条件和环境，要加大农业投入力度，建立适合农业农村特点的金融体系，制定大中专院校特别是农业院校毕业生到农村经营农业的政策措施.要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，以吸引年轻人务农.培育职业农民为重点，建立专门政策机制，构建职业农民队伍，为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障.与此同时，也要继续重视普通农户的生产发展.关于加强农村社会管理，会议指出，要以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理.依法治理.综合治理.源头治理理念，确保广大农民安居乐业.农村社会安定有序.农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村.留守的农村.记忆中 的故园.要重视农村“三留守”问题，搞好农村民生保障和改善工作，健全农村留守儿童.留守妇女.留守老年人关爱服务体系，坚持不懈推进扶贫开发，实行精准扶贫.要重视空心村问题，推进农村人居环境整治，继续推进社会主义新农村建设，为农民建设幸福家园和美丽乡村.要重视化解农村社会矛盾，确保农村社会稳定有序，及时反映和协调农民各方面利益诉求，处理好政府和群众利益关系，从源头上预防减少社会矛盾.要重视农村基层党组织建设，加快完善乡村治理机制，扩大农村党组织和党的工作覆盖面，加大培养青年党员力度，提高基层党组织为群众服务意识，夯实党在农村的执政基础.完善农村基层干部选拔任用制度，扩大农村基层民主.保证农民直接行使民主权利.会议指出，要加快推进农业现代化，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，立足我国基本国情农情，遵循现代化规律，依靠科技支撑和创新驱动，提高土地产出率.资源利用率.劳动生产率，努力走出一条生产技术先进.经营规模适度.市场竞争力强.生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路.加快转变政府职能，积极推进涉农行政管理方式创新.处理好政府和市场的关系，继续破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视，增强农业农村发展的内生动力；处理好政府和农民的关系，切实维护农民权益，坚持因地制宜.试点先行，尊重农民和基层首创精神；处理好中央和地方的关系，中央把方向.管大局.抓重点，地方按照中央“三农”决策部署解决好农业农村发展的实际问题.要积极稳妥扎实推进城镇化，到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇.约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造.约1亿人口在中西部地区的城镇化，推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成，突出特色推进新农村建设，努力让广大农民群众过上更好的日子.二.【创新试题】
1.2013年召开的中央经济工作会议强调，要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新.品牌创新.产业组织创新.商业模式创新.加快科技创新可以：
A.提高商品的价值 B.改变企业的经营机制 C.转变企业经营战略 D.提高劳动生产率 2.2013发布的中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》强调，按照增加总量.优化存量.用好增量.加强监管的要求，不断强化农业补贴政策，让主产区财力逐步达到全国或全省平均水平.不断强化农业补贴政策体现的财政的作用是：
A.国家财政是促进社会公平的物质保障
B.国家财政是改善人民生活的物质保障 C.国家财政具有促进资源合理配置的作用D.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 3.2013年发布的中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》强调，加大农业补贴力度.这表明：
①国家把促进农业发展作为宏观调控的首要目标 ②党和政府重视解决“三农”问题，加强农业基础地位 ③财政是国家宏观调控的重要经济手段 ④财政对农业农村发展起基础性作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 4.2013年发布的中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》强调，加强农业科技创新能力条件建设和知识产权保护，继续实施种业发
展等重点科技专项，加快粮棉油糖等农机装备.高效安全肥料农药兽药研发.加强农业科技创新能力要求政府切实履行：
A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能
B.组织社会主义经济建设的职能 C.组织社会主义文化建设的职能
D.提供社会公共服务的职能 5.2013年12月23日 至24日召开的中央农村工作会议全面部署当前和今后一个时期的农业农村工作，强调切实加强农村精神文明建设，深入开展群众性精神文明创建活动，全面提高农民思想道德素质和科学文化素质.这就要求政府：
①发展农村教育事业 ②发展农村科学事业 ③发展农村生产力 ④发展农村文化事业
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 6.中央经济工作会议在北京举行.会议强调，要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案.路线图.时间表.从历史唯物主义观点看，这是因为：
A.社会意识对社会存在具有促进作用
B.社会存在决定社会意识 C.认识对实践具有反作用
D.社会意识对社会存在具有反作用 7.阅读材料，回答下列问题
材料一：2013年12月23日 至24日召开的中央经济工作会议强调，要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新.品牌创新.产业组织创新.商业模式创新。
材料二：2013年12月23日 至24日召开的中央农村工作会议全面部署当前和今后一个时期的农业农村工作，会议强调，要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给.当前和今后一个时期，面对农业生产进入高成本.高风险.资源环境约束趋紧的新阶段，要不断加大农业投入力度，增强农业综合生产能力.防灾减灾能力和可持续发展能力。
（1）请根据生产力的有关知识谈谈为什么要加快推进农业科技创新？
（2）运用市场供求的有关知识谈谈为什么要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给？
（3）运用政治生活的知识谈谈我国政府应该如何进一步搞好农业农村工作？
（4）从生活与哲学的角度，谈谈增强创新驱动对我国农业和农村工作的发展有何重大意义？
参考答案：
1.D 解析：科技创新会使商品社会必要劳动时间减少，降低商品的价值，A不选；B.C与题意无关.科技创新可以增加单位时间的产品产出，提高劳动生产率，D正确。
2.C 解析：加大农业补贴力度，是为了促进农业的发展，体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用，C正确。
3.C 解析：宏观调控的首要目标是经济增长，①不准确；市场在农业发展中起基础作用，财政作为宏观调控的手段对农业农村发展不起基础性作用，④错误。
4.C 解析：发展科技事业体现的政府职能是组织社会主义文化建设的职能，C正确。5.B 解析：发展农村教育.科学.文化事业是切实加强农村精神文明建设的内容，B正确；发展农村生产力是物质文明的内容，③与题意无关。
6.D 解析：顶层设计和总体规划是属于社会意识，材料强调社会意识的重要性，体现社会意识对社会存在具有反作用，D正确；A观点错误；B不符合题意；C不是历史唯物主义。7.（1）①生产力的构成要素包括劳动者.劳动对象.劳动资料，科学技术尽管不是生产力的独立要素，但它与生产力的三个要素的发展密切相关，科技是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。②我国农业科技的总体水平还不够高，发展不平衡，加快推进农业科技创新，才能实现农业持续稳定发展，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，必须坚持科教兴农战略，为农业增产.农民增收.农村繁荣注入强劲动力。
（2）①供求影响价格.各种因素对商品价格的影响，是通过改变该商品的供求关系来实现的.当农产品供不应求时，农产品短缺，形成卖方市场，农产品价格会出现大幅度提高，不利于满足人民生活需要，也不利于国家抑制通货膨胀。②当前和今后一个时期，面对农业生产进入高成本.高风险.资源环境约束趋紧的新阶段，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，才能支撑经济又好又快地发展，有效维护改革发展稳定大局。
（3）①我国政府要履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，维护广大农民的合法权益；履行组织社会主义经济建设的职能，在农业发展中要进行经济调节.市场监管.社会管理.公共服务；履行组织社会主义文化建设的职能，提高农民素质，培育新型农民；提供社会公共服务的职能，在农村社会主义和谐社会的建设中，政府提供各种社会公共服务。②政府要坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则，坚持求真务实的工作作风，切实解决农业农村发展中面临的各种问题。③政府要接受监督，要坚持依法行政，坚持科学民主决策，切实提高对农业和农村工作的领导和管理水平。
（4）①创新推动社会生产力的发展.科学的本质就是创新.增强创新驱动，能够在农业和农村工作中更新人们的生产工具和生产技术，提高劳动者的素质，开辟更广阔的劳动对象，从而推动生产力发展。②创新推动生产关系和社会制度的变革.增强创新驱动，能够推动农业和农村工作中的制度创新.科技创新.文化创新以及其他各方面的创新。②创新推动人类思维和文化的发展.增强创新驱动，使我们在农业和农村发展中认识的对象和范围日趋广阔，使得人类思维的性质和水平不断更新和提高。④实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导.增强创新驱动，是我国农业农村进步的灵魂和不竭动力。
第五篇：【备战2014】2013年高考政治 热点时政问题考点挖掘 加强和改善党的领导推进社会主义民主政治素材
加强和改善党的领导推进社会主义民主政治
【热点链接】
1、党的十八大要求全面提高党的建设科学化水平。
2012年11月8日，胡锦涛总书记在党的十八大报告中强调，我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人们就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。要求做到：(一)坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。(二)坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。(三)积极发展党内民主，增强党的创造活力。
(四)深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。(五)坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。(六)创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。(七)坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。(八)严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。
2、中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。
2012年12月4日，总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。包括：要改进调查研究，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待。要精简会议活动，切实改进会风；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。„„
3、查处一批重大违纪违法案件。
2012年12月6日，四川省委副书记李春城接受组织调查，成为十八大后首位被调查的省部级官员。据统计，从2007年11月至2012年6月，全国纪检监察机关共立案64万多件，结案63万多件，给予党纪政纪处分66万多人，涉嫌犯罪移送司法机关处理2.4万多人，坚决查处了***、刘志军、许宗衡等一批重大违纪违法案件。
4、2013年1月28日中共中央政治局召开会议，研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。中共中央总书记习近平主持会议。中央站在全局高度，高瞻远瞩，对严格党员标准、丰富党内活动、扩大党内民主、严格工作程序、严肃组织纪律，提高党员质量等方面作了具体的要求。这些要求具体详实，针对性、实用性、操作性强，对于增强党组织战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用,密切党群血肉联系都具有深远而重要的意义。相信在中国共产党的正确领导下，广大党员居安思危、精诚团结、共同奋进，中国必将开启崭新的一页，复兴中华必将实现。
5、纪念现行宪法公布施行３０周年。
２０１２年１２月４日，中共中央总书记习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行３０周年大会上的讲话中指出，全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。
6、把权力关进制度的笼子里。
2013年1月２２日，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平在北京指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
7、听取各界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见和建议。
2013年１月２４日至２９日，国务院总理温家宝在中南海主持召开三次座谈会，听取各界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见和建议。温家宝说，这是本届政府最后一份工作报告，我们一定善始善终做好工作，虚心听取大家的意见，认真负责地对政府今后工作提出建议。这些年来，我们建立了一个非常宝贵的制度，重大决策都要听取各界人士的意见，当然做得还不够好。大家谈的新情况、新思路和新建议，开阔了我们的思路，启发了我们的思考，对我们做好工作很有帮助。
【模块分析】
(一)从政治生活角度分析
1、公民在法律面前一律平等的原则。中央坚决查处了***、刘志军、许宗衡等一批重大违纪违法案件，表明任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。
2、公民的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。加强和改善党的领导，推进社会主义民主政治，体现了公民参与政治生活的途径和要求。
3、政府的职能、原则、依法行政和科学民主决策。听取各界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见和建议，体现了政府工作的这些要求。
4、党的性质、宗旨、地位、执政方式、执政理念。党的性质：中共是工人阶级的先锋队、中华民族的先锋队；党的宗旨：全心全意为人民服务；党的地位：中共是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；执政方式：科学执政、民主执政、依法执政；执政理念：以人为本，执政为民。党的十八大要求全面提高党的建设科学化水平，体现了这些要求。
5、我国社会主义民主政治的特点和优势。第一，国家的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己的命运的主人。第二，党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。第三，民主内容与形式的统一。即真实性的内容与多样性形式的统一，公民权利与义务的统一。我国推进社会主义民主政治，必须坚持发扬我国社会主义民主政治的特点和优势。
6、为了保障人民当家作主，我国建立了一系列政治制度。第一，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它同人民民主专政的国家性质相适应。第二，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。第三，民族区域自治制度。第四，包括村民委员会、居民委员会等在内的基层群众自治制度。我国推进社会主义民主政治，必须坚持和完善这些基本政治制度。
（二）从文化生活角度分析
1、文化与政治相互交融。随着民主和法制建设的发展，人们为了参与政治生活，需要更高的文化素养；西方国家借助文化渗透推行霸权主义；世界范围内反对文化霸权主义的斗争，成为当代国际政治斗争的重要内容。
2、坚持先进文化的前进方向。中国共产党自成立以来，始终代表中国先进文化的前进方向。加强和改善党的领导，推进社会主义民主政治，要求深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。
3、奏响主旋律：文化激荡看主导。各种思想文化总是相互冲击、交汇、融合，必须弘扬中国特色社会主义文化的主旋律。加强和改善党的领导，推进社会主义民主政治，必须坚持中国特色社会主义文化的主导地位和导向、示范作用。始终坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。
4、良好的知识文化修养和思想道德修养。加强和改善党的领导，推进社会主义民主政治，坚决反对腐败，必须提高党的领导干部的知识文化修养水平，提高领导干部的思想道德素质。
(三)从生活与哲学的角度分析
1、物质决定意识，要求我们坚持从实际出发，实事求是。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。
2、意识对物质具有能动的反作用，科学理论对实践具有指导作用。加强和改善党的领导，全面提高党的建设的科学化水平，必须坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。
3、实践决定认识，认识对实践具有反作用。中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
4、发展具有普遍性，要求我们用发展的观点看问题。加强和改善党的领导，推进社会主义民主政治，体现了发展的观点的要求。
5、看问题既要全面，又要分清主流和支流。我们既要看到党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，呈现出良好发展态势，又要看到反腐倡廉任务仍然艰巨，要坚定不移地加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。
6、辩证的否定是事物自身的否定，要求我们树立创新意识。加强和改善党的领导，推进社会主义民主政治，体现了不断创新的要求。
7、主观与客观相统一；矛盾的普遍性与特殊性相统一；科学理论与实践相结合，是马克思主义哲学的基本原理的要求。加强和改善党的领导，推进社会主义民主政治，要求我们以中国特色社会主义理论体系为指导，体现了以上哲学道理。
8、社会基本矛盾的运动。生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有反作用。经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。这一基本矛盾的解决，要求不断的推进改革，改革是社会主义的自我完善和发展，加强和改善党的领导，推进社会主义民主政治，是我国政治体制改革的重要内容。
9、价值观作为一种社会意识，对社会存在具有能动的反作用。不同的价值观对个人与社会有着不同的导向作用。加强和改善党的领导，推进社会主义民主政治，有利于广大共产党员和广大人民群众树立和坚持正确的价值观，发挥正确价值观的导向作用。
【创新试题】
1．2013年1月22日，中共中央总书记习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会
第二次全体会议上发表重要讲话强调，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这主要强调了
A．要不断完善行政管理体制
B．要健全科学民主的决策机制
C．要建立人民民主权利的保障机制
D．要建立健全制约和监督机制
1．D解析：在反对腐败中，要把权力关进制度的笼子里，体现的是要建立健全制约和监督
机制，D正确。
2．2013年1月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院第八次全体会议，讨论即将提请
十二届全国人大第一次会议审议的政府工作报告，决定将《政府工作报告（征求意见稿）》发往各省（区、市）和中央有关部门、单位征求意见。这体现了我国政府
①自觉接受公民的监督②坚持民主集中制原则
③坚持依法行政④坚持科学民主决策
A．①②B．③④C．②④D．①③
2．C解析：将《政府工作报告（征求意见稿）》发往各省（区、市）和中央有关部门、单
位征求意见，体现了民主集中制和科学民主决策的要求。
3．2013年１月２８日，中共中央总书记习近平主持中共中央政治局会议，研究部署加强新
形势下党员发展和管理工作。会议指出，长期以来，各级党组织认真做好党员发展和管理工作，一大批优秀分子加入到党组织中来，为党注入了新鲜血液。从根本上说，这样做是由D
①中国共产党的性质和宗旨决定的②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度决定的③中国共产党建立最广泛的爱国统一战线的要求
④中国共产党的执政党地位的要求
A．①②B．②③C．③④D．①④
3．D解析：研究部署加强新形势下党员发展和管理工作，是从共产党内部来说的，与多党
合作和爱国统一战线没有直接关系，②、③不选。
4．2012年11月8日，胡锦涛总书记在党的十八大报告中强调，人民民主是我们党始终高
扬的光辉旗帜。随着民主和法制建设的发展，人们为了参与政治生活，需要更高的文化素养，这体现了
A．政治决定文化
B．文化对政治具有反作用
C．文化与政治相互交融
D．文化推动民主、法制发展
4．C解析：A、B无关；D观点错误，先进的文化才能推动民主、法制发展；C符合题意。
5．2013年1月28日中共中央政治局召开会议，研究部署加强新形势下党员发展和管理工
作。从生活与哲学的角度看，这体现了
①物质决定意识
②主观与客观是具体的历史的统一
③正确的意识对物质具有促进作用
④意识是物质的反映
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
5．B解析：研究部署加强新形势下党员发展和管理工作，强调的是物质对意识的决定作用，而③说的是意识对物质的反作用，③不选。
6．2013年1月28日中共中央政治局召开会议，中共中央总书记习近平主持会议强调，相
信在中国共产党的正确领导下，广大党员居安思危、精诚团结、共同奋进，中国必将开启崭新的一页，复兴中华必将实现。从生活与哲学角度看，这主要强调了
A．矛盾具有普遍性
B．矛盾具有特殊性
C．矛盾双方在一定条件下相互转化
D．坚持两点论和重点论的统一
6．C解析：材料中“中国共产党的正确领导下，广大党员居安思危、精诚团结、共同奋进”
是矛盾转化的条件，C正确。
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