发展现代农业做强县域经济

第一篇：发展现代农业做强县域经济

发展现代农业做强县域经济

2012-12-18 06:32:32 来源: 江西日报(南昌)有0人参与

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本报安义讯（记者魏星）12月17日，省委副书记尚勇深入安义县，就加快县域经济和现代农业发展进行调研。他强调，要深入贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，坚持城乡统筹、镇村联动、产业带动、设施连通、政策扶持、改革驱动、服务均等、环境秀美、均衡发展、富民强县，加快发展现代农业，做强做优县域经济，大力推动城乡发展一体化，促进江西科学发展、绿色崛起。

尚勇来到安义县长均乡“南昌菜园”、新福果业农民专业合作社和从玉农业发展有限公司，仔细询问土地承包经营权流转、运行经营以及吸纳农民就业和农户收入等，鼓励龙头企业与合作社进一步加强对农民的市场、信息、技术等服务，带动更多农户增收致富。在荣凯不锈钢和锦鹏铝业等企业，尚勇走进生产车间，了解企业产品销售、经营效益和吸纳农村劳动力就业等情况。在调研座谈会上，尚勇听取了安义县县域经济和现代农业发展情况汇报，希望该县依托现有优势产业，充分发挥区位优势，在推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展中勇于探索、作出示范，实现富民强县。

尚勇指出，县域经济是城市经济与农村经济的联结点，在推动城乡发展一体化中起着承上启下的作用。要在发展特色工业的同时，强化现代农业发展，始终把实现农民增收致富作为第一目标，以农民专业合作社为载体，采取“龙头企业+合作社+农户”模式，开展专业化、集约化和适度规模经营。加强镇村联动，以小城镇建设带动产业集聚、商业集聚、就业集聚、公共服务集聚、人口集聚，把推进城镇化与和谐秀美乡村建设结合起来，有序实现农业转移人口市民化，促进城乡共同繁荣。要实行改革驱动，给予更多政策支持，在坚持农村基本经营制度的基础上，通过土地承包经营权流转、土地入股、土地增减挂钩等形式，进一步创新农业生产经营体制机制。要切实加强基层组织建设特别是领导干部作风建设，开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，严格执行改进工作作风、密切联系群众的八项规定，为确保党的十八大和中央经济工作会议精神在基层落实，推进城乡发展一体化提供坚强组织保证。

作者：魏星

(本文来源：大江网-江西日报)

第二篇：发展镇域经济经验交流

发挥城区优势发展镇域经济

兴国镇是**县政治、经济、文化中心，现有城区人口24万人，辖6村12个社区，经济总量在全县位于前列。

近几年，我镇围绕县委“一主四推”战略，着力抓好招商引资和项目建设，着力发展农业产业化和商贸服务业，着力强化社区建设和居民文明素质提升，使全镇经济社会出现了和谐发展的新局面。

市委提出“对接**，比学**，建设**东特大城市”的战略思想鼓舞人心，县委提出“内赶**，外比**，砥砺奋进全省20强的奋斗目标催人奋进。结合兴国镇的实际，如何赶超跨越，提速发展，我认为要从如下五个方面加大力度。

一、加大强工兴镇力度。兴国镇将承接县工业园着力打造石震工业集中区，目前已经落户的企业有7家，在建项目2个，今年新签一个投资5.5亿元的农副产品及水产品加工项目。我们还要进一步优化环境，树立”产业第一、服务至上“理念，加大招商力度，千方百计引进项目，为**”一主二副“培土壮力，添砖加瓦。目前，我们县四大园区及各乡镇的园区建设如火如荼，在此，我建议市里有好的招商项目可以优先考虑落户到**。

二、加大强商活镇力度。兴国镇是城区所在地，必须大力发展商贸物流业，加快第三产业发展。要依托经济开发区工厂林立的优势，搞好服务，兴办适合大众特点的餐饮服务业，引进名牌超市进兴国，引进大型物流业来县城。为迎接”新市民工程“打基础，使返乡创业人员在城区安居，在园区乐业。**县城近年来的形象和面貌都发生了翻天覆地的变化，商贸、物流、服务的发展环境得天独厚，建议**要舍得，让一些要到**的国内外知名名牌优先推荐入驻**城区。

三、加大特色农业发展力度。兴国镇有胜利万亩油茶基地，千亩花卉苗木基地，**湖万亩湖蒿基地，石震千亩杨梅基地，还有近3万亩水面，生态农业和水产养殖业资源丰富，青山绿水，湖**色，全力将**、胜利等城郊村打造成”**后花园“。进一步依托城郊优势，大力推行”菜篮子工程“建设。建议把兴国建成农副产品主产区，在城区建一个大型的农副产品交易市场，加快蔬菜、水产品等贸易交流。

四、加大生态旅游发展力度。**古八景都在兴国，有着悠久的历史文化底蕴，农业生态旅游，红色旅游资源丰富，我们将加强基础设施建设，搞好人文景观开发。

五、加大队伍建设力度。兴国镇跨越发展，潜力在山，优势在水，资源在城，关键在人，关键之关键在于各级组织的”带头人“。我们将加强干部作风建设，加强社区文明建设，加强市民法制建设，全力提升兴国干部群众的精神区位，构建精神高地，提升”精神气"，为砥砺奋进，跨越赶超提供组织保证和凝聚精神力量。

第三篇：发展现代农业建设经济强县

发展现代农业建设经济强县

□ 定襄县人民政府县长 贾玉文

编者按山西省定襄县素有“中国锻造之乡”的美誉，其制造的在管道工程中运用的许多锻件产品深受用户好评，近年来远销欧洲、美国等30多个国家和地区。而贾玉文由一个村支部书记通过自己艰苦的奋斗逐步成长为一县之长的传奇经历更是让人敬佩。

本版第一篇文章是定襄县人民政府县长贾玉文以定襄县建设新农村的实践为例，从加强县、乡、村三级领导，精心组织推进；实施“产业强村、企业富村、科技兴村、组织带村”四大战略，抢抓经济发展；综合协调，形成以新农村建设为突破口，全力推动新农村建设统筹发展3个方面，就如何发展现代农业，建设经济强县进行了深入阐述。第二篇文章是贾玉文的一篇研讨文章，对“中国制造”面临的问题进行分析，并以如家酒店和春秋航空为例，分析了其特色服务的优势和特点，提出了目前中国服务业的发展现状和面临的机遇，预测中国服务业未来的发展前景。

山西省定襄县作为传统农业县，始终把新农村建设当作建设宽裕型小康社会和构建和谐社会的重点，结合本地实际，创新工作思路，提出了“以增加农民收入为核心，以发展现代化农业为重点，以农业产业化为方向，抢抓各种政策机遇，加大政策扶持力度，大力改善农村基础设施，力求在新农村建设方面迈出坚实步伐”的新目标，经过近两年多的实践，全县新农村建设已经取得初步成效。

一、加强领导，精心组织

定襄县委、县政府高度重视新农村建设工作，专门成立了新农村建设领导组，各乡镇、各试点村、推进村也成立了相应的领导组织机构，形成系统的领导、有步骤地展开。县委书记邱维邦、县长贾玉文把新农村建设列入重要议事日程，多次深入到试点村、推进村进行调查研究和检查指导，召开新农村建设现场办公会，研究解决新农村建设中存在的问题。在新农村建设过程中，有关部门加大宣传发动力度，积极开展内外交流，先后4次组织了乡村干部参加省市县举办的新农村建设培训班。在2007年组织各乡镇分管新农村建设的副书记以及15个新农村试点主任对皇城村、东四义和刘庄3个全国知名的小康村进行学习考察的基础上，2008年又由县委常委、常务副县长赵志伟亲自带队组织参观了繁峙县5个试点村，晋昌镇、神山乡、崔家庄、城内村等10多个乡村也分别组织本乡镇和村干部到全国新农村建设先进村进行考察学习。同时，也组织各个试点村、推进村的干部参观本县的先进村庄。通过组织培训参观学习，开阔了乡村干部的视野，借鉴了经验，形成了共识，明晰了思路，增强了工作的针对性和实效性。为强化新农村建设的指导作用，营造新农村建设氛围，新农村建设领导组办公室还创办了《新农村建设动态》，及时报道新农村建设的经验、做法；在县电视台开设了“一周一村”专题节目，报道试点村建设情况；各乡镇分别召开形式多样的动员会，并在主要路段书写标语400余条，悬挂横幅标语99条，编印新农村建设宣传资料5万余份，开展了“百村千人问卷调查”，使新农村建设家喻户晓，人人皆知。在此基础上，结合本县实际，制定《定襄县社会主义新农村建设实施意见》，确立了全县新农村建设的基本思路：以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以建设现代农业、发展农村经济、壮大集体经济、增加农民收入、改善村容村貌、兴办公益事业、发展社会事业为重点，突出“产业强村、企业富村、科技兴村、生态建村、组织带村”，坚持以城镇化改造农村、产业化提升农业、工业化富裕农民，一手抓示范，一手抓整治，重点突破，稳步推进，逐步建设经济繁荣、政治民主、环境优美、社会和谐的社会主义新农村。按照这一思路，他们确定的全县新农村建设的总体目标是：一年有起色，三年见成效，五年上台阶。

二、突出重点，发展经济

一是抓产业强村，农村产业突出发展“一村一品”保证每村有一个叫的响的产业，形成农民稳定增收的渠道。全县已有42个村形成了自己的特色产业15个，如北林木的长山药，马城的香瓜，南庄的核桃、花椒、柿子，北社西的水果，横山的西瓜，邱村的辣椒，东霍的莲藕，崔家庄的锻造等。季庄乡邱村全村400户，1230人，有耕地3600亩，村集体在积极改善农业生产条件的情况下，引导农民大搞经济作物种植和特色种植，2007年全村种植辣椒2000亩，玉米套种制种南瓜600亩，玉米套种西瓜400亩，玉米套种商品瓜300亩，农民人均收入超过8000元，成为全县纯农业村农民人均收入最高的村。

二是抓企业富村。大力发展民营企业，通过这些企业的带动和辐射作用吸纳农村剩余劳动力更多地向非农产业转移，以此促进农村经济发展，加快农民增收步伐。2007年全县民营企业总数近2400余户，年产值80亿元，有5个乡镇营业收入超3亿元，8个村营业收入超亿元，4户企业营业收入超亿元，民营经济为农民人均纯收入提供2680元，占到53%。神山乡崔家庄村650户，1970人，耕地3200亩，他们实施民营经济领航，一、二产业换位的发展战略，民营经济迅速发展。全村现有企业89家，2007年全村工业总产值实现4亿元，上缴财政税收1200万元，人均贡献税收6000元。民营企业的发展促进了村级经济壮大，人民富裕。他们先后投资198万元，硬化村中路8.5公里，建成村委办公楼、文化活动室、文化广场、便民服务中心。投资22万元对全村进行了绿化，栽植各种树木224740株。全村主要街道安装了路灯，建起了村级卫生服务所，购买了小铲车、三轮车等设备，进行了环境卫生的清运。投资20万元建起了健身器材厂和村幼儿园。民营企业的快速发展，也带动了农业产业化进程，2007年崔家庄引进了千亩枣园项目，总投资3000万元，极大地促进了农业产业化结构调整。

三是抓科技兴村。立足自然优势，依托原有产业的发展，通过技术支撑、中介扶持、基础设施建设等有利于产业发展的措施推动，引进新品种、推广新技术、实施科技兴村，加快了全县“一村一品”、“一乡一业”产业格局的形成。

为准确定位定襄“一村一品”优势品种，把握发展对策，加快发展进程，县委、县政府还组织聘请山西农业大学的专家教授召开了“定襄县农村经济专家研讨会”，重点就全县发展“一村一品”的资源优势、区域布局、产品前景、市场销路、加工目标进行了研讨，为全县“一村一品”产业发展指明了方向。县政府还同山西农大签订了“科技合作协议”为发展“一村一品”产业提供了科技保障。各乡镇、各涉农单位也召开以“促进农村发展”、“振兴一村一品基地”为主题的专业会、研讨会64场次，参会人数达1200人次。

四是抓组织带村。为使试点村真正起到典型示范典型引路作用，县委、县政府加大对试点村的支持力度。从资金上、项目上予以支持。涉农口各重点项目和专项资金的使用，采取集中捆绑、专款专用的办法，重点向试点村倾斜。县林业局两年来为全县24个试点村、推进村争取绿化费72万元，县交通局集中使用村镇道路建设资金为15个试点村解决村中路硬化经费150万元，新农办还给每个试点村筹集规划费3万元，建设费10万元，县水利局争取了135万元资金，解决了人畜饮水、农田水利设施建设的资金。从人才上予以支持，两年来全县选拔的大学生村官，全部派往试点村和推进村任职，即加强了这些村级组织的力量，又能把新思想、新观念、新知识、新技术传播到最基层，获得了较好的社会反响。从组织上予以支持。按县委四套班子领导包村、县级机关定点扶持、规模企业挂钩帮扶的办法进行。从企业上予以支持。按照“政府引导、企业自愿、村企联动、合作双赢”的原则和工业反哺农业、城市支持农村、统筹城乡发展的要求，积极引导规模企业与村联姻挂钩。全县有25个企业自愿参与帮扶25个村，启动各类项目40个。

三、齐抓共管，综合推进

社会主义新农村建设涉及经济、文化、教育、科技、卫生、村镇建设、民主改革等方方面面，是一项复杂的系统工程，每一方面都有具体标准和硬指标。定襄县委、县政府深刻理解、准确把握新农村建设的科学涵义，以科学发展观统领新农村建设。

定襄在新农村建设中，特别注意调动社会各阶层、各行业、各部门的积极性。通过部门协作、机关帮扶、村企挂钩、专人蹲点等多种形式，形成共同参与建设社会主义新农村的合力。还把新农村建设的相关内容细化分解到城建、交通、电力、卫生、教育、文化等31个部门和单位，由各部门根据自身承担的职责和任务，采取措施，加以推进。

在具体工作中，既要重视经济发展，又重视农村社会发展；既改善农民生活条件，又改善生产条件；既抓组织建设，又抓精神文明建设。目前全县已有108个村实现了油路村村通，占全县总数的70%；有68个村4.95万人吃上了安全水，有124个村通了公交车，占全县总数的80%，有30个村新建了教学大楼，136个村建起了农村卫生保健站。全县开通了程控电话用户4.8万户，移动电话用户5.8万户，国际互联网用户3500户，光缆电视用户1万多户。

更新日期：2011年02

第四篇：发展镇域经济，路在何方

发展镇域经济，路在何方？

中共ＸＸ总支委员会书记 XXX

镇域经济在我国国民经济中占有很重要的地位。在镇域经济中，镇域专业经济已占有一定比重，现已成为我国农村经济发展中的一个亮点。为此，本人认为发展镇域专业经济是发展镇域经济的重要出路。探讨这一现象，对于实践“三个代表”重要思想，正确引导乡镇经济健康快速发展，缓解城乡二元结构矛盾，解决好“三农”问题，对于促进农村的工业化、城镇化、农业现代化、农民增收及农村大局的稳定都具有十分重要的意义。

一、镇域专业经济的概念及意义

党的十一届三中全会以来，一大批具有一定规模、主导产业明确、产业特色突出、具有较强辐射力的乡镇经济迅速发展。这种类型的乡镇经济我们把它叫作规模经济或特色经济。镇域专业经济的实质是区域经济、规模经济和特色经济。

和一般乡镇经济比较，镇域专业经济有四个明显的特点：一是在乡镇经济发展中，占有主导地位。二是主导产业突出，专业特色鲜明。三是拥有了一批名牌产品。四是有较高的知名度。凡是专业经济突出的乡镇，一般都是经济比较发达的乡镇。

镇域专业经济的发展，一是能有效地解决 “三农”问题，二是能有效地促进小城镇建设的健康发展，三是能填补国家经济发展的空缺，四是能加快我国改革开放的进程。

二、发展镇域专业经济应把握的几个问题

１．市场定位和区域发展战略。所谓市场定位有三层含义：一是指产业定位，就是说，产业定位要准，要切合发展实际，符合市场需求。二是指品牌定位。一方面要创造区域品牌；另一方面要树立一批名牌企业和名牌产品形象；同时要培育一批名牌企业和名牌产品。三是指要及时纠正镇域专业经济发展中的偏差。

２．特新产品的研发和科技推动。一是要把新技术、新工艺、新设备引进来，避免产业的自然成长和低档次的企业复制，提高区域技术水平。二是要加大新产品开发力度和名优产品培育力度，要通过企业和科研开发推广机构，培育一大批拳头产品。三是要抓好产品质量监测。四是要建立健全同行业科技信息交流制度，及时了解同行业的科技信息和新产品信息，做到知己知彼，为新产品开发提供信息。五是加大财政及企业对科技的投入。六是建立与经济发展相适应的现代化企业管理制度，同国际接轨，用科学的管理经营企业。

３．人才战略问题。实施人才战略一是要引进人才，二是要培养人才，三是要在生产实践中锻炼人才。

４．区内分工和行业关系的协调问题。镇域专业经济的突出特点就是各个企业的产品相同、相近、相似或者相关连，合理地进行行业分工和合作，以避免恶性竞争，实现双赢。

５．撬动整合资本问题。撬动整合资本一是指撬动农民手中的资金，鼓励他们创办企业；二是指鼓励企业通过自我滚动发展，不断发展壮大；三是指促进企业与企业之间的重组，以实现联合。同时，还要千方百计招商引资。

四、乡镇政府在镇域专业经济发展中的作用

在镇域专业经济的发展中，基层政府应当有所为有所不为，担当起政府机关应当负起的责任。

１．制定战略。战略是目标、是导向、是旗帜。乡镇政府在镇域专业经济发展中，要把经济发展战略作为首要问题来抓，要确保发展战略的科学性、可行性、前瞻性和预见性，在战略的实施中，既要积极，又要慎重。

２．营造环境。良好的发展环境是镇域经济发展的保证。在软环境上，首先要结合实际，制定促进企业发展的优惠政策，其次要协助企业搞好厂群、矿群关系，第三要搞好综合治理，坚决打击“三乱”。在硬环境上，要理顺经济发展和基础设施投资体制，努力改善企业的投资和生产环境。

３．搞好服务。这是我们党的基本路线所决定的。为经济建设服务，说到底是为企业服务，为企业家服务。政府机关要解放思想，转变观念，要由领导型、管理型向服务型转变，要创造良好的软、硬环境，为企业和企业家提供良好的服务。

４．树立区域形象。树立区域形象是基层政府的一项重要工作。因此发展镇域专业经济不仅要在内部发展上做文章，还要在外部形象上做文章，要树立乡镇的产业形象、规模形象、环境形象和信誉形象。

５．把发展镇域专业经济当作实践“三个代表”重要思想的措施来抓。镇域专业经济是农村发展的好路子，因此，我们要抓镇域专业经济建设，抓出成效，抓出农村工作的新面貌，通过走镇域专业经济的路子，推动农村的工业化、城镇化，带动农业的产业化，确保农村经济的可持续发展。

第五篇：做大做强规模企业 发展壮大工业经济促进市域经济又好又快发展

关于工业经济发展的浅议

近年来，我市强力推进“工业强市”战略，坚持走新型工业化道路，工业经济呈现出动力强劲、实力提升、活力迸发的良好发展态势。为加快工业强市步伐，构建县域经济的强大支撑，实现我市经济又好又快发展，结合实际，本人提出一些粗浅看法，仅供参考。

一、提升企业经营者综合能力，激发企业做大做强的内生动力做大做强企业，发展规模工业经济，关键在经营者。要造就一批具有远见卓识的企业家群体。一方面，适时组织国内各类专家、知名企业家来我市开展咨询、讲座活动，帮助他们进一步解放思想、开阔眼界、开阔胸襟，克服小富即安、小胜即满的思想，树立干大事、创大业的抱负。另一方面，引导企业经营者加快建立现代企业制度，不断改进企业内部组织结构和管理结构。鼓励企业经营者，建立多元和开放的产权结构，摒弃家族式的管理模式，推行职业经理人制度，实现所有权和经营权分离，以科学的管理提升企业的经济效益和核心竞争力。同时加大对优秀企业经营者的宣传力度，增强企业经营者做大做强企业的荣誉感和自豪感，进而营造全社会重视支持规模企业发展的浓烈氛围。

二、化解瓶颈制约，增强工业企业发展的竞争力

第一，着力化解资金瓶颈。引导企业进一步转变发展观念，利用企业的优势产品和成熟市场千方百计争取外来资本的嫁接和注入，借助外力实现企业的规模扩张。鼓励企业上市，取得固定的融资渠道，得到更多的融资机会，获得创业资本或持续发展资本，募集资金以解决发展资金短缺。鼓励企业通过联合、兼并、股份制改造等方式与市外工业企业进行资产重组，扩大经营规模。引导各商业银行和农村信用合作社积极探索新型服务方式，不断为企业提供

1个性化、专业化和灵活多样的金融服务，加大对企业的金融支持力度，营造银企合作共赢的氛围。鼓励引导企业采取会员制等形式，建立互助性担保组织，逐步形成组织形式多样化的担保网络体系，为企业提供融资服务。

第二，着力化解人才瓶颈。帮助企业多渠道引进人才，改善企业人才结构，协助企业开展对管理人员、技术人员和优秀职工的理论技能培训，不断提高企业职工的政治素养和业务技能，促进企业与相关院校、职校机构联合办学，为企业做大做强提供人才保障。同时，引导企业深化收入分配制度改革，加快建立健全技术、知识、管理、成果等要素参与企业效益分配的制度，做到一流人才一流报酬、一般人才一般薪水，以吸引和留住人才。也可建立人才奖励工程，对在工业经济中作出特殊贡献的企业各类人才进行重奖，对专业技术人才和高级技工实行最低收入保护政策，保持工业企业人才队伍的稳定。

第三，着力化解创新瓶颈。通过“三个一点”，即财政出一点、企业出一点、再向上争取一点的办法，建立“科技投资风险基金”，帮助企业分担风险，鼓励企业大力引进新技术、新成果，引导企业加强原始创新、集成创新和消化吸收再创新，同时，多方牵线搭桥，加强与大专院校和科研院所的联系与合作，争取一批科技含量高的项目与企业嫁接。鼓励大企业自己或多家联合建立技术中心，提高企业研发能力，增强企业的核心竞争能力，加快产业的更新换代，并以商业化运作方式为广大中小企业提供科技服务，实现企业的可持续发展。

以上建议，不足之处，敬请批评指正。

二〇一一年六月二十日