关于2012年反腐倡廉教育和廉洁文化建设工作安排（推荐5篇）

第一篇：关于2012年反腐倡廉教育和廉洁文化建设工作安排

关于2012年反腐倡廉教育和廉洁文化建设工作安排公司各单位党委、纪委：

为了认真贯彻十七届中央纪委七次全会精神和集团公司反腐倡廉建设工作会议精神，全面落实油田公司2012年反腐倡廉建设工作任务，现就2012年反腐倡廉教育和廉洁文化建设工作安排如下：

一、指导思想

以十七届五中全会和中央纪委七次全会精神为指针，认真贯彻落实集团公司和油田公司2012年反腐倡廉建设工作会议精神，以持续深化反腐倡廉主题教育，强化全员廉洁意识，改进领导作风为重点，结合公司党委“建功立业5000万，西部大庆当先锋”主题教育，大力开展反腐倡廉教育和廉洁文化建设，深入实施岗位廉洁教育，为油田公司“创和谐典范、建西部大庆”提供有力保证。

二、重点工作

1、开展岗位廉洁风险查找与防控教育。按照公司关于开展廉洁风险防控管理的试点方案的安排，以岗位为单元，认真开展人事权、财权、物权、事权等四项权力的清权确权工作，摸清权 1

力底数，编制相应岗位职权目录和权力运行流程图。围绕组织人事管理、财务管理（资金使用）、投资管理、资产处置管理（废旧物资处理）、产品销售管理、物资采购管理、工程建设项目管理、原油拉运、交接管理等8个重点领域，排查廉洁风险，找准权力运行风险点。通过边排查边教育，边制定规范边教育，集中开展一次从思想道德、岗位职责（权力行使）、业务流程到制度机制的廉洁风险防控教育。公司纪委将组织编写重点领域管理人员廉洁从业教育读本，深入推进岗位廉洁教育。

2、开展廉洁从业先进典型宣传学习活动。根据集团公司党组纪检组组织开展的“学习廉洁从业先进事迹、评选廉洁从业模范干部”活动安排，引导职工群众广泛参与学习和评选投票活动。通过组织集体学习、动员党员干部自学，或通过故事讲述、讨论会、阅读会等喜闻乐见的形式促进学习。特别是认真组织学习杨锋同志的先进事迹，用身边的典型教育人、引导人。集团公司党组纪检组监察部网页的投票系统将从5月10日10时至5月30日24时开放，各单位要加强领导和协调，组织好公开评选集团公司廉洁从业模范干部工作。5月25日前，请各单位按照公司纪检监察处《关于组织开展“学习廉洁从业先进事迹、评选廉洁从业模范干部”活动的通知》要求报送参与活动人员撰写的心得体会，以及对此次活动的总结。心得体会中处级干部报送率要达到100%。活动总结内容包括做法、收获、意见和建议。

3、开展领导人员和关键岗位人员的廉洁从业教育。通过中心组学习、主要领导围绕岗位廉洁教育主题讲授反腐倡廉党课、学习以集团公司编发的《机关算尽终成空》等十八篇案例剖析材料为主要内容的警示教育材料等形式，开展对领导人员和关键岗位人员的廉洁从业教育。一是组织厂处中心组学习。全年反腐倡廉方面的内容不少于4次。二是讲好党课。各单位主要领导要确保反腐倡廉专题党课的质量和效果，结合本单位实际认真准备党课材料，通过深入基层调研、深入岗位座谈等形式，全面掌握本单位反腐倡廉建设形势，把握群众关心的热点难点问题，明确岗位廉洁风险防控的主要措施。各单位的反腐倡廉专题党课要在年底前完成，党课讲义在讲课后一周内报公司纪检监察处党风建设室。三要将廉洁从业教育纳入关键岗位人员培训班。公司纪委将在人事、财务、采购、招投标等培训班中安排廉洁从业教育课程，还将举办新提处级人员廉洁从业培训班。

4、开展廉洁作品有奖征集活动。在广大党员干部中征集原创廉洁文化作品。以“廉洁修身，和谐发展”为主题，以“追求真善美、鞭挞腐恶丑”为思想内容，广泛征集诗歌、散文、戏剧、小说等文学作品和歌曲、舞蹈、影视、相声、小品等艺术作品，以及楹联、格言警句、廉政公益广告等其它作品。各单位于7月30日前将征集到的廉洁作品以电子或纸质（或实物）形式报纪检监察处党风建设室，报送时请注明作者的姓名和具体单位。

5、举办反腐倡廉法规知识答题活动。由公司纪检监察处统一出题，各单位组织广大党员干部答题并做好阅卷工作。试题内容以《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》以及“三重一大”决策制度、党风廉政建设责任制等系列反腐倡廉法规制度为主要内容，处级、科级干部参与率要达到100%。

6、深化“服务型甲方”建设活动。认真贯彻落实油田公司《关于加强工程建设领域管理人员作风建设的意见》，组织开展思想讨论，认真查找在执行廉洁从业和作风建设方面存在的突出问题并切实加以整改，积极推进“服务型”甲方建设的长效机制，不断增强工程建设领域管理人员的服务意识和廉洁意识。公司纪委将编印社会化市场队伍诚信指南，宣传公司有关队伍准入、招投标、工程结算等规定。

7、加强廉洁文化示范点建设。落实公司廉洁文化建设示范点管理办法，公司纪委将组织对各单位申报的第三批廉洁文化示范点进行现场验收。同时，对第一、二批命名的廉洁文化示范点进行复查，进一步发挥示范点的引领带动作用。

三、几点要求

1、加强领导，认真安排落实。各单位要高度重视反腐倡廉教育和廉洁文化建设。要与生产经营管理工作一起安排、一起检查、一起落实，同时，注重与内控体系建设相结合，做到生产经营管理业务延伸到哪里，反腐倡廉教育就做到哪里，实现教育活动不走过场，教育覆盖不留死角，教育效果明显提高。

2、创新思维，深化教育效果。各单位要针对不断变化的新形势，大胆创新、积极探索反腐倡廉宣传教育新途径、新方法和新路子，不断增强针对性和实效性。要针对不同层面、不同岗位特点，探索采用情景再现、模拟法庭、心理疏导等新兴教育手段，开展形式多样、实效性强的教育活动。公司纪委将利用纪检监察网页发布推广各单位反腐倡廉宣传教育创新做法。

3、强化检查，确保任务完成。公司将把各单位开展反腐倡廉教育和廉洁文化建设活动情况，作为惩防腐败体系建设和党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，利用工作检查、调研等方式，了解检查各单位活动开展情况。各单位要认真安排年度教育计划，抓好各项教育措施的落实。要在活动开展中认真总结、提炼好的做法和经验，及时报送工作信息。在10月底前向公司纪检监察处党风建设室报送反腐倡廉教育和廉洁文化建设数据统计表和工作总结。

2012年3月31日

第二篇：如何加强企业廉洁文化建设 促进反腐倡廉工作

如何加强企业廉洁文化建设 促进反腐倡廉工作

摘要：加强企业廉洁文化建设是筑牢党风廉政建设的有效途径之一。廉洁文化建设是企业文化的重要组成部分，体现着国有企业的改革方向，它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境，发挥国有企业的政治优势，可以提升企业的品牌和形象。从蒲白实业公司成立以来，蒲白实业公司党委、纪委把创建特色廉洁文化作为企业党风廉政建设和反腐倡廉的一项重大工作，作为构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要举措，纳入党风廉政建设整体工作部署，我们社区积极贯彻落实，以此为契机，进行了有益的探索和实践，促进反腐倡廉工作的顺利进行。

关键词：廉洁；文化；建设

一、统筹规划，形成了廉洁文化建设的基本思路，促进反腐倡廉工作。

根据蒲白实业公司党委、纪委下发的关于 “加强党性修养，坚持廉洁从业”党性党风党纪宣传月活动的通知精神要求，公司上下，结合企业实际开展系列活动。组织班子成员及中心组成员，认真贯彻学习贯彻十八大精神，学习贯彻了国家、集团公司及实业公司下达的反腐倡廉建设的一系列的重要文件，贯彻学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，明确提出通过建设廉洁文化阵地，营造廉洁文化氛围，构建具有公司特色的廉洁文化体系的思路，强化了社区、各支部党风廉政建设的措施和要求。

二、采取措施，把企业党风建设融入廉洁文化建设，促进反腐倡廉工作。

一是积极营造企业廉洁文化氛围。充分发挥大宣教格局的舆论导向作用，积

极营造廉洁文化氛围。形成了党总支主抓，纪委协调，分解指标，考核奖惩的廉洁文化建设体系。各部门主动牵头，组织积极参与，通过宣传橱窗、宣传牌板、宣传标语、《社区简报》等宣传舆论平台，充分发挥自身优势，大造声势，形成了营造廉洁文化宣传氛围的合力。

二是完善监督制约机制，强化廉洁从业行为规范。首先是补充完善了各项管理制度，规范廉洁从业行为。完善有关廉政规范及制度，使制度建设成为廉洁文化的重要内容。

三是实施全方位监督，切实加强党内监督，提升民主监督质量，形成良好的监督环境。四是突出廉洁文化阵地建设。为推进企业廉洁文化阵地建设，采取灵活多样的教育形式，培育党员干部的廉洁理念。一是在党员领导干部中，广泛开展了公开征集廉政承诺语活动；二是开展反腐倡廉警示教育；三是重温入党誓词；四是举办“加强党性修养，坚持廉洁从业”党性党风党纪答题竞赛，以促进党员领导干部坚守“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，做到廉洁从业。

通过警示教育，不断深化党员干部的思想认识，提高廉洁从业意识，筑牢思想道德防线；通过公示栏公开，让党员干部思考廉洁从业理念。以上系列措施的开展，使广大管理人员感触颇深，表示要珍惜现有岗位，勤政、廉洁、反腐、创廉、务实、高效、服务，干好本职工作，为官一任，造福一方。

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三、注重效果，不断巩固廉洁文化建设在构建惩防体系中的基础地位。

在实际工作中，注重寓教于理、寓教于乐，让活动富于亲和力，使广大党员干部乐于和易于接受，进一步巩固廉洁文化建设的基础地位。

廉洁文化的作用在于无声浸润，潜移默化。廉洁文化作为一种文化现象，它是一个不断的积累和渗透的过程。要让人们在不知不觉中慢慢地接受廉洁文化的熏陶，把汲取传统廉洁文化精髓，融入大家对高尚精神的爱好和追求，使人们的思想意识在渗透和感染中起着悄然变化，“润物细无声”，才是廉洁文化的本意。对国有企业而言，通过加强廉洁文化建设，用先进的理论武装党员干部的头脑，可以使其逐步确立廉洁从业的价值取向，培育廉洁从业的理念追求，形成高尚的思想境界，进而逐渐形成廉洁从业的价值观念和正确履职的自我要求。

ｌ、用文化的思想把握“廉洁文化”的内涵，增强教育的吸引力。在创建过程中，各单位始终把“权为民用”的根本宗旨寓于廉洁文化建设的各个环节，把抽象的道理细化到廉洁文化建设的各项活动，使党员干部愿意、乐意接受教育。

２、用传统文化的精华去模塑“廉洁文化”内容，使受教育者愉快地接受教育。把世界观、人生观、价值观融进道德品质、思想情操、修身做人、生活作风等方面，使受教育者在传统文化的审美作用下，愉快地接受教育。

３、用文化的形式去开展“廉洁文化”活动，使受教育者主动参与活动。注重各项活动的互动性和寓教于乐，让党员干部在舒心娱乐的活动中接受教育。针对接受教育的党员干部职务、年龄、文化层次，注意开展具有文化品味的活动，寓教于乐，起到了应有的教育效果。

通过实践使我们认识到，要使廉洁文化取得实效，反腐倡廉工作促进开展，既要有近期计划，也要有远期规划；既要明确方法途径，也要明确实现的最高目标；既要体现反腐倡廉的要求，也要注重体现文化的内涵，还要加强领导、创新思路，不断增强创建实效，促进企业强化管理，苦练内功，以德铸魂，规范行为，提高效能，树立本单位的特色形象。

第三篇：反腐倡廉工作安排

迭部县卫生局反腐倡廉制度建设推进年活动

健全制度工作安排

为进一步巩固反腐倡廉制度建设推进年活动健全制度阶段清理、调研工作成果，推动反腐倡廉制度体系建设，根据迭部县《关于加快推进全县反腐倡廉制度建设的意见》（迭纪发［2011］45号）和《迭部县反腐倡廉制度建设推进年活动健全制度阶段工作安排》（迭纪发［2011］44号）精神，现就我局反腐倡廉制度建设推进年活动健全制度阶段制定制度工作安排如下：

一、时间安排

健全制度阶段制定制度工作，从2011年6月底开始到10月底全面结束。

二、主要任务

在反腐倡廉制度清理、调研的基础上，找准现有反腐倡廉制度建设存在的问题和薄弱环节，有针对性地制定制度并加以落实，推动卫生局党风廉政建设和反腐败工作的开展。

三、基本原则

全县卫生系统、各乡镇卫生院在制度建设过程中，要坚持一般制度建设与重点制度建设相结合、局部推进与整体推进相结合，在全面清理、调研的基础上，强化对现有制度的分类处理工作，加快反腐倡廉有关制度的制定，及时将清理、调研成果转化为反腐倡廉制度建设成果。同时，制定制度要准确把握“七性”，即，针对性、可行性、具体性、动态性、阳光性、责任性和惩处

性。针对性，针对前一阶段制度清理和调研中发现的制度不健全、不完善、有漏洞等问题，有针对地健全、完善制度，堵塞漏洞；可行性，制定制度要因事、因地制宜，能做到，能实施，不要制定做不到，实施困难的制度；具体性，制定的制度要具体，易操作，尤其是建立用来约束村级干部的制度更要具体，更要明确，不可笼统；动态性，制度要具有动态管理性，要能够对项目工程、项目资金、专项资金等进行事前、事中、事后监督；阳光性，制定的制度要体现阳光性，有些行政权利一定要公开透明，一些重大项目和项目资金要体现阳光操作，阳光管理，让人民群众能够更好地参与监督；责任性，制度的制定一定要明确责任，部门、单位有什么责任，领导、当事人负什么责任；惩处性，对违反制度、破坏制度的单位和个人要进行责任追究，要依纪依法严惩，只有严惩才能保证制度的严肃性。

四、几点要求

（一）要切实加强领导。卫生局党委要高度重视、加强领导，精心组织、抓好落实，尤其要加强对本单位活动的督促检查和重点督办，确保健全制度阶段工作取得实实在在的成效，达到预期的目标。局领导小组及其办公室要加强督促检查和工作指导，注意总结推广好的做法和经验，及时发现存在的问题和不足，采取得力措施，切实抓好健全制度阶段制度的制定工作。各领导小组成员单位既是重要的业务主管部门，也是制度建设的关键部门，要在积极参与并认真做好领导小组的组织领导工作的同时，还要

按照“谁主管、谁负责”的原则，根据成员单位领导责任制和工作责任制的要求，扎实有效地抓好本单位牵头负责的反腐倡廉制度的制定。

（二）要严格操作程序。制定制度要严格按照规定的程序进行。在此基础上，送县制度建设推进年活动领导小组办公室备案、审查，并按有关程序予以制定、发布。

（三）要建立健全“制度库”。对清理、完善和创新后的制度要进行汇编，提高制度的透明度，使广大党员干部和人民群众知晓，进一步增强党员干部特别是领导干部的规则意识、制度意识，保证监督的针对性和有效性，达到以公开促廉洁、以公开促效能的目的。

（四）要认真抓好落实。制度建设贵在落实,重在坚持。要坚持立行并重，在加强制度建设的同时，要高度重视制度的贯彻执行，采取切实有效措施，着力提高制度的执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。一是要完善监督检查机制，把对制度贯彻落实情况的监督检查，与党风廉政建设责任制考核等结合起来，并充分发挥各种监督形式的作用，形成有效的监督检查机制，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，不断增强制度的刚性。二是要完善评估反馈机制，及时了解掌握制度制定和执行中的问题，不断完善制度规范和落实措施。三是要完善制度的公开机制，已制定的制度必须向社会公开，主动接受人民群众和新闻舆论的监督，保证各项制度落到实处。

二零一一年六月

第四篇：反腐倡廉 推进廉洁文化建设研究

发挥教育引导作用，推进廉洁文化建设研究

内容摘要：实践证明，我们党在治理腐败方面已经走出了一条与社会主义市场经济体制相适应的中国特色反腐倡廉道路，但同时必须认识到防治腐败力度不断加大与腐败现象短期内难以完全根治并存的实际问题，既充分肯定反腐倡廉建设取得的明显成效，又看到反腐倡廉建设面临的严峻形势。本文在深入调研的基础上，针对当前反腐倡廉形势做了具体分析，并提出进一步推进反腐倡廉建设的意见建议。特别是在怎样利用文化建设、道德规范的层面做了进一步的研究，并提出了相应措施，力求利用廉洁文化建设我党的反腐构架，利用道德力量填充我党的倡廉之风。

坚持标本兼治、综合治理，从源头上预防和治理腐败，深入推进新时期反腐倡廉工作，有效地遏制腐败的滋生和蔓

延，是贯彻“三个代表”重要思想和坚持科学发展观的必然要求，是完善社会主义市场经济体制的客观需要。

教育、制度、监督并重，体现了反腐倡廉标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，符合当前和今后一个时期深入反腐倡廉的客观规律和发展方向。教育是基础，侧重于教化，着力于思想道德防线，解决领导干部“不想”腐败的问题，是制度和监督的前提。下文将对当前的反腐形势做出分析，并针对问题联系“教育引导”和“文化建设”阐述相应的解决办法。

一、新形势下的腐败问题日趋复杂多样

笔者认为我们当前的腐败问题主要体现在以下几个方面：

1.“一把手”腐败现象。“一把手”权力集中、地位特殊，容易凌驾于制度之上，滥用公共资源和其他权力，吸引各种人员形成共同参与和利益共享的利益团体，发案后往往形成“窝案、串案”，影响恶劣，危害极大，涉案金额不断上升。

2.腐败领域扩散现象。腐败现象主要发生在资金密集领域和权力集中部门，并有逐步渗透到“清水衙门”的趋势。土地开发领域案件频发，政法、教育系统违纪案件高发，环保、质监、安监、药监、城管执法等部门的腐败问题也呈现易发多发态势。一些传统“清水衙门”的工作人员出现了利

用“人脉关系”牵线搭桥，进行权力寻租的腐败现象。

3.试图使腐败所得合法化现象。违纪违法分子利用各种手段试图为非法所得披上投资所得的合法外衣。有的以提供有偿中介服务的形式，收受高额“顾问费”、“咨询费”、“中介费”；有的在境内谋利、境外收钱，再以外资形式投资境内，“漂白”赃款；有的伙同亲属或特定关系人，以投资入股、合伙经营的名义，取得明显高于正常收益的“红利”；有的以商业揽储、保险等名义，通过商业回扣、工作“奖金”等形式收取巨额回报，等等。

4.乱作为与不作为现象。行政乱作为的问题屡禁不止。有的只考虑部门利益，与民争利；有的不依法行政，侵害群众利益；有的巧立名目，乱摊派。行政不作为现象屡有发生。群众反映，到政府机关办事虽然吃、拿、卡、要的问题少了，但办事不方便、效率低的现象仍然存在。有些地方对此严重性和危害性认识不足，使得庸懒行为的查处比较困难。

5.青年干部与专家学者拒腐防变能力偏弱现象。违纪违法的党员领导干部由过去的“59岁现象”向年轻化延伸，“29岁现象”、“39岁现象”时有发生。在一些专业领域，出现了专家利用专业知识进行腐败的现象。例如，在招标投标领域，发生评标专家腐败案，甚至出现了评标专家集体腐败现象。

从惩治和预防腐败工作看，廉政教育导向功能不明显，典型的示范性、仿效性、可复制性不足，警示教育不够有效；

相互协调又相互制约的权力结构与运行机制尚未完全形成，重点部门、重点岗位和关键领域仍然存在权力寻租空间；有的制度设计还不够科学，制度配套性与操作性偏弱，执行力层层递减的现象普遍存在。

二、当前反腐倡廉建设有利条件与不利因素并存

1.有利因素：全面推进反腐倡廉建设的体制机制更加完善。一是深化反腐倡廉建设的领导体制不断健全。党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，已成为我国有效惩治和预防腐败的组织保证。二是压缩腐败生存空间的市场机制日益完善。随着科学发展观的贯彻落实和社会主义市场经济体制的进一步完善，市场在资源配臵中进一步发挥基础性作用，社会转型时期特有的一些腐败现象逐渐失去其生存的土壤。三是防止贪官外逃的国际合作机制逐渐形成。国际范围的合作不断深入拓展，共同打击腐败分子的力度不断强化，腐败分子的出逃和隐匿空间进一步缩小。

推进反腐倡廉建设的工作思路更加清晰。一是更加注重理念科学。党的十六大以来，党中央深刻认识新形势下反腐败斗争的特点和规律，提出了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。二是更加注重制度防腐。党内条规制度的针对性、配套性日益明显。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规的出台，为反腐倡廉建

设提供了有力的制度支持。

有利于深化反腐倡廉建设的社会氛围更加浓厚。一是群众参与反腐倡廉工作的积极性不断提高。2010年民意调查结果显示，67.5%的人表示如果掌握了具体涉及腐败问题的线索将会举报，其中54.25%的人表示会积极举报。二是群众对反腐败取得成效的信心不断增强。从2010年民意调查结果看，被调查对象对“近年来党风廉政建设和反腐败斗争成效”的满意度保持上升趋势。

2.不利因素：尚未转变到位的政府职能给权力寻租留下了空间。一些地区、部门政府职能尚未转变到“经济调节、市场监管、社会管理、公众服务”的要求上来，对经济的直接干预仍然较大。有的地方或部门还存在超越法律、法规的授权，擅自扩张或滥设权力，导致微观经济运行的不当干预。权力过于集中和权力运行不够公开的问题加大了不当干预市场产生腐败的风险。

特殊的经济发展阶段给反腐倡廉提出了新的挑战。2009年以来，在国家扩大内需计划作用下，大批工程项目投入建设，大量资金不断流动，涉及土地征用、房屋拆迁等众多民生问题，工程建设领域消极腐败问题易发多发高发的趋势短时间内难以改变，并可能出现一些新的突出问题。随着市场竞争的加剧，一些不法商人把贿赂作为一种谋取更大利益的手段，大肆拉拢腐蚀政府官员，引发违纪违法行为。

复杂的社会文化环境成为产生腐败的诱因。资本主义腐朽思想文化与我国封建残余思想影响相结合，不断侵蚀党员干部。不少中青年党员干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染，造成理想信念动摇。推进反腐倡廉建设要更加突出重点

随着反腐倡廉工作进一步触及体制机制制度的深层次问题，阻力和困难有可能加大，腐败的特点和表现形式会有新的变化，反腐倡廉工作仍然形势严峻、任重道远。所以笔者认为针对上述问题我们有必要从规章制度的制定上着手运用制度的硬性规定来制约腐败行为的发生：

（1）要切实深化规范权力运行工作。一要规范决策权。按照建立相互协调又相互制约的权力结构及其运行机制的要求，在“清权”的同时注重“分权”、“确权”，明确各部门各岗位的职责与权力。完善党内民主决策机制，严格按照议事和决策规则办事，坚持和完善“三重一大”制度、民主集中制，探索建立决策过错责任追究制度，加强对决策权的监督。二要规范执行权。进一步深化规范自由裁量权工作，向所有具有行政管理职能的部门拓展，向市、县延伸。从行政处罚、行政许可向行政征收、行政强制、行政确认推开，督促各级各部门形成统一规范的程序规则与工作要求。三要规范监督权。进一步强化对权力运行的监督和制约，把对权力的科学配臵与对干部的有效监督结合起来，把事前、事中、事后监督结合起来，把党内监督与党外监督结合起来，关口前移，增强监督的合力和实效。

（2）要切实完善公共资源配臵、公共资产交易、公共产品生产等“三公领域”市场运行机制。一要形成制度规范。进一步明确公共资源市场化配臵、公共资产交易、公共产品生产的范围、形式和程序，督促行业主管部门加强配套制度建设，促进要素资源的跨区域流动和优化配臵。二要健全竞争机制。积极整合现有的产权交易中心或招标投标中心，推进相对集中、统一的“三公领域”市场运行平台建设，统一进场标准，统一交易规则，统一接受监管，健全听证制度和信息公开机制，接受社会监督。

（3）要切实强化制度执行环节的监督制约。要建立制度执行的责任机制。明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式，把责任追究的要求贯穿履行职责的始终。一要建立制度执行的检查机制。把监督检查反腐倡廉制度落实情况与党风廉政建设责任制考核结合起来，与领导干部的考核任用结合起来，与巡视监督结合起来，与查办案件工作结合起来，形成有效的反腐倡廉制度执行检查机制。二要建立制度执行的监督机制。建立和完善融公开、投诉、处理、评议为一体的监督制度。创新民主评议制度，通过问卷测评、群众打分的方式，对制度贯彻执行情况进行全方位、立体式监督。

（4）要切实在依纪依法中保持办案力度。一要严格依纪

依法。严格执行程序，健全内部制约机制，强化办案工作监督与管理，保障和促进实体公正。规范使用办案措施，尊重和保障人权，确保依纪依法、安全文明办案。二要注重综合效果。把查处案件与推动经济发展、促进社会和谐统一起来，着力营造干事创业的良好氛围。发挥查办案件治本功能，教育干部群众、治理存在问题、堵塞制度漏洞，切实维护民利，促进社会和谐。三要加大打击力度。对行贿和受贿的惩治要“双管齐下”，建立行贿犯罪档案查询制度，加大对不法所得的追缴力度，增加行贿犯罪的成本和风险，促进整个社会信用体系的建立。重视对不作为和乱作为的查处，把查处失职渎职案件和治庸治懒工作放在与查处贪污受贿案件同等重要的位臵上。

三、教育引导的重要性

反腐倡廉教育是从源头上预防腐败的治本之策，是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要环节。新形势下加强反腐倡廉教育工作是全面贯彻党的十七大精神，深入开展反腐倡廉建设的需要，也是构筑党员干部拒腐防变思想道德防线的需要。党政机关既是反腐倡廉建设的主体，也是反腐倡廉教育的重点。近几年来，随着反腐倡廉教育的深入开展，机关党员干部的廉洁自律意识不断增强，拒腐防变的思想道德基础更加扎实。但是，在调查中，我们也发现了一些反腐倡廉教育工作中存在的不可忽视的问题。

四、教育引导的措施

1.要高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持反腐倡廉教育工作的正确方向。

高举中国特色社会主义伟大旗臶，是我们应对前进道路上出现的各种新情况、新问题，不断开创事业新局面的根本保证。反腐倡廉教育作为反腐倡廉建设的基础性工作，高举中国特色社会主义伟大旗臶，就是要把深入学习宣传贯彻的理论创新成果，作为一项长期任务，充分发挥科学理论指导实践的巨大作用，不断增强机关反腐倡廉教育工作的原则性、预见性和创造性。就是要坚持用发展着的马克思主义指导反腐倡廉教育工作，善于运用马克思主义的立场、观点和方法解决实践中的问题。就是要切实把社会主义核心价值体系的要求贯穿到反腐倡廉教育之之中，坚决抵制各种错误和腐朽思想的侵蚀，打牢党员干部廉洁从政的思想政治基础。

2.要完善“大宣教”工作格局，加强对反腐倡廉教育工作的领导。

胡锦涛总书记在党的十六届七中全会上强调指出：“不抓好党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育，不仅是严重失职，而且也是对干部不负责任的表现。”因此，切实加强和改善对反腐倡廉教育工作的领导，就是要把反腐倡廉教育工作，作为反腐败斗争的一项基础性工作和治本之策，周密部署，精心组织；就是要把反腐倡廉教育融入惩治和预防腐败

体系建设之中，纳入党风廉政建设责任制考核范围，明确“一把手”为反腐倡廉教育的第一责任人；就是要努力构建“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，有关部门各负其责，广大党员干部积极参与”的“大宣教”工作格局，形成反腐倡廉教育的强大合力。

3.要坚持以领导干部为重点，推动反腐倡廉教育工作的深入开展。

党员干部特别是领导干部所处的特殊位臵，决定了他们的形象和行为具有很强的示范和导向作用。领导干部拒腐防变能力的强弱，抵御腐朽思想侵蚀能力的大小，影响甚至决定着党和国家事业的兴衰成败。为此，必须认真落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》，提出的强化领导干部反腐倡廉教育的各项措施，通过加强反腐倡廉教育，使领导干部不断增强党的宗旨意识，时刻牢记“两个务必”，始终做到“八个坚持，八个反对”，弘扬八个方面良好风气，自觉遵守“四大纪律八项要求”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。抓住领导干部这个重点进行反腐倡廉教育，有利于推动机关反腐倡廉教育工作的深入开展，进而促进整个党风政风和社会风气的好转。

4.要发扬改革创新精神，提升反腐倡廉教育工作水平。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家事业发展的动

力，也是一个政党永葆生机的源泉。反腐倡廉教育工作也需要改革创新，与时俱进。要坚持理论创新，加强对反腐倡廉工作全局性、前瞻性问题，积极探索新形势下机关反腐倡廉教育工作的特点和规律，提出开创工作新局面的思路和对策。要坚持观念创新，牢固树立“以人为本”理念，充分尊重党员干部的人格权益，珍惜他们的政治生命和自然生命，切实增强反腐倡廉教育的亲和力。要坚持方式方法创新，注重运用讨论式、启发式、互动式教育方法，力戒不着边际的空洞说教，力求形式与效果的统一。

第五篇：反腐倡廉教育活动安排

“加强党性修养，弘扬廉洁风尚”

主题反腐倡廉教育活动安排

根据XX纪委的安排，公司党委决定，于今年X—X月期间，在全体中层以上干部中开展以“加强党性修养，弘扬廉洁风尚”为主题的反腐倡廉教育活动，具体安排如下：

一、活动内容

根据XX纪委“三看三学一测试”的要求，整个活动期间，安排如下学习教育内容：

1、看廉洁书籍：集团公司《领导干部廉洁从业手册》、《XX省典型案例警示教育读本》为必读材料，《党工简报》也将以“反腐倡廉教育专辑”方式，选编刊载有关资料供学习用，并可自行选学相关材料。

2、看警示教育片：以《廉政中国》音像资料片为主，并适时增加有关资料。

3、看反腐倡廉展览或参观警示教育基地：如上级有安排，则按要求进行。或者在适当时候公司自行安排有关内容组织参观。

二、活动形式和时间安排

1、自学。参加活动人员要充分利用各种时间，认真自学上述学习内容。

2、党委中心组X月、X月的集中学习为反腐倡廉专题学习，其他月份可视情况适当安排反腐倡廉相关内容。

3、全体中层以上干部每月确保一次集中学习，此期间各党支部以反腐倡廉为内容的活动不少于3次，本支部非党中干参加。

4、“七．一”期间，公司党委领导主讲“加强党性修养，弘扬廉洁风尚”专题党课，全体党员及非党中干参加。

5、公司党委于X月前召开反腐倡廉专题民主生活会，X—X月期间，各党支部进行一次同样主题的民主生活会，非党中干参加。

X、X月份，根据活动中学习的内容，进行一次廉洁从业知识测试，测试内容根据上级规定或公司纪委自行确定。

三、活动要求

1、参加活动人员要结合公司实际，认真学习各项内容，积极讨论交流，并提倡普通党员和职工群众共同参与。要通过活动，在全公司营造“人人思廉、人人得廉、人人促廉”的良好氛围。

2、中层以上干部在活动期间必须撰写一篇以上学习心得，并在X月份撰写参加活动的体会。《党工简报》将选编刊载部分心得体会供交流，并将择优选送XX纪委《纪检监察简报》。

3、各党支部负责本本支部的活动开展工作，要认真做好组织工作，党工部将适时进行检查。活动情况将列为支部

和中干考核内容。