对加强国企反腐倡廉教育_深化创新廉洁文化建设的思考（推荐）

第一篇：对加强国企反腐倡廉教育_深化创新廉洁文化建设的思考（推荐）

对加强国企反腐倡廉教育，深化创新廉洁文化建设的思考

【摘要】党的十八大召开以来，以习近平同志为核心的党中央以不同方式,多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。国有企业是国民经济的重要支柱，是国家财政收入的主要来源。国企腐败行为不仅会造成国有资产大量流失，还将阻碍国有经济的健康发展。因此，国企反腐倡廉建设必须持之以恒、常抓不懈。在本文中，笔者以国有企业为代表，阐述了加强反腐倡廉教育和深化创新廉洁文化建设的重要性和必要性，进而提出了加强国企反腐倡廉建设的对策措施，并讨论了如何将两者有机结合，更好地为企业发展服务。

【关键词】反腐倡廉；教育；创新；廉洁文化

一、引言

加强反腐倡廉教育的基础性工作，创新廉洁文化建设的形式和载体，增强廉洁文化建设的实效性，充分发挥廉洁文化春风化雨、润物无声的作用，对抑制国企腐败滋生、提高反腐倡廉工作效果，助力国有企业健康平稳发展显得尤为重要。

二、国有企业加强反腐倡廉教育，深化创新廉洁文化建设的必要性和重要性

廉洁文化作为我们党反腐倡廉教育的重要内容，在建立健全惩防腐败体系，加强源头治理工作和构建社会主义和谐社会中起着重要的作用。廉洁文化建设是遏制国企滋生腐败的有力武器，是推进国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的精神支柱和思想保证，具有明显的导向、凝聚、约束、教育、辐射、渗透等功能。深化创新国企廉洁文化建设，加强反腐倡廉教育，有利于促进国有企业的组织建设、思想建设、队伍建设和作风建设；有利于促进党风廉政建设和反腐倡廉工作的社会环境、舆论环境和人文环境的形成；有利于巩固国有企业的思想阵地和文化阵地；有利于推动经济发展、企业发展和社会进步。

三、新形势下，加强国企反腐倡廉教育，深化创新廉洁文化建设的对策与措施

（一）强化党性党风教育，让党员干部从思想上拒绝腐败

1、广泛开展示范教育和警示教育，引导党员干部勤廉从业。通过观看反腐倡廉教育光盘、参观警示教育基地、聆听先进事迹

报告和廉洁知识演讲等方式，在党员干部中进行理想信念教育，不断提高党员干部的思想素养，引导其形成正确的世界观、人生观和价值观，同时结合落实实践科学发展观活动，引导领导干部严格剖析自己，查思想、查职责，查找自身存在的问题和缺点，进一步思考怎样用好手中的权力，如何更好地履行党风建设职责的问题。

2、进行党纪条规与法律法制专题教育，树立法纪观念，养成廉洁作风。根据新形势与企业实际情况，通过培训、组织知识竞赛、定期讲座等形式，组织党员干部学习党纪条规知识，法律法规条例，进一步树立党员干部正确业绩观、工作观和权力观。

（二）利用党建阵地，把廉洁文化融于党的建设之中

党建，是企业思想政治工作的主阵地，内容广泛、形式多样，是廉洁文化建设的重要平台。按照上级的部署和要求，国企应坚持每年一个主题，开展形式多样、内容丰富的主题教育，通过党委中心组学习、民主生活会、述职述廉、民主测评和廉政党课等方式，在高歌“反腐倡廉”主旋律的同时，使廉洁文化的内涵得到更深更透更好的诠释，使其扎根于干部职工的内心。结合“四好”领导班子创建，严格落实领导干部党风廉政建设责任制，结合公司导班子成员的分工调整，及时修订完善《领导班子成员抓党风廉政建设责任制》，明确分工，细化责任；组织国企各处室主要负责人和所属单位党政主要领导，层层签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁从业承诺书》，促使其认真履行党风廉政建设责任，自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；此外，国企还可以在各党支部聘请专兼职党风建设联络员，健全完善党风建设监督体系，使廉政监督渗透于公司经营管理的各个环节，使廉洁文化的气息遍及企业发展各项工作。

（三）创新形式与载体，使廉洁文化融入职工生活

文艺颂廉，可积极组织广大干部职工举办反腐倡廉文艺晚会等一系列员工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。通过小品、相声、歌舞、朗诵等形式，彰显廉洁文化特色。

书画倡廉，每年坚持开展廉洁格言警句征集、廉洁文化作品征集等活动，将广大干部职工自主创作的、反映公司廉洁文化建

设成果的摄影、书法、绘画、文学等作品进行公开展示、评比表彰，使企业员工在丰富多彩的艺术氛围中切身感受廉洁文化的魅力。读书思廉，结合不同时期企业发展主线和反腐倡廉教育主题，扎实开展“流动书箱”、“快乐读书”等主题活动，教育引导广大干部职工从书本中汲取知识、从写作中净化灵魂，使廉洁理念深入人心。

党课宣廉，国企党政领导可以定期为公司内部员工宣讲廉政党课，增强宣传教育的吸引力和感染力。让广大员工感受到廉洁文化气息，使廉洁教育入脑入心，起到潜移默化的作用，从而逐步树立起“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念。

（四）利用信息网络等新型技资源，拓展廉洁文化传播平台

国有企业可以在其门户网站上建立“廉洁文化专题网页”，开设廉政宣传教育、廉政法纪规定、廉政之歌大家唱、廉政理论调研、廉政心得体会、党员领导干部述职述廉等等栏目，定期上传上级关于反腐倡廉的文件精神、各级廉政楷模的先进事迹和腐败分子的血泪案例等，促使反腐倡廉教育广泛深入开展；及时刊载公司党委和各党支部开展廉洁文化建设的工作动态、经验做法以及广大干部职工心得体会等，增进交流沟通，促使廉洁文化建设深入开展。同时，开展廉洁信息温情提醒和“廉洁贺卡”送祝福等活动，发送自制的“廉洁电子贺卡”和“廉洁寄语”，提醒其牢记廉洁纪律，事事争做廉洁表率，扩大廉洁文化建设覆盖面。

四、总结

国企只有把廉洁文化融入企业的中心工作、党的建设的整体规划，纳入到党风廉政建设责任制的分工体系之中，融入广大党员、干部和员工工作和生活之中，才能更好地发挥廉洁文化的导向、激励、凝聚、约束和规范的作用，从而增强员工队伍的凝聚力、战斗力，保证国有企业廉政建设工作扎实有效推进，从而为促进国企的平稳健康发展提供不竭动力和坚强保证。

参考文献

[1]张彦.加强反腐倡廉教育 推进廉洁文化建设.企业文化,2015(12).

第二篇：对加强企业廉洁文化建设的思考

对加强企业廉洁文化建设的思考

综合管理服务公司党支部

企业廉洁文化是企业文化建设的重要组成部分，是企业精神文明建设的重要内容，是企业精神、企业价值观、企业核心经营理念的重要体现。面对新的发展形势和要求，加强企业廉政建设工作，建立企业廉洁文化，已成为企业现实的需要，弘扬廉洁从业精神，对于搞好新形势下党风廉政建设，使企业广大干部员工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、生活观、快乐观，保持思想上的先进性和道德上的纯洁性，培育优秀企业廉洁文化，对创建廉洁、和谐的企业有着十分重要的意义，现就如何推进企业廉洁文化建设进行探讨。

一、树立正确的企业廉洁文化理念

廉洁，即公正不贪，清白无污。廉洁文化具有丰富内涵，它是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范的总概括。简言之，就是反腐倡廉的文化，是企业先进文化的重要组成部分。它作为一种潜在的力量，为企业反腐倡廉提供了智力支持、思想保证和舆论氛围。当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，腐败问题的产生，是在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个特定历史时期发生的，体制机制制度上的不完善，是腐败滋生和难以在短期内完全解决的深层次原因。同时，经济全球化、改革开放、市场经济、各种传媒手段的通达迅捷，使社会生活复杂多变，各种观念相互碰撞，人们对真善美假恶丑常常难以分辨，是非标准难以把握，导致种种模糊认识、错误观念在企业流行。由于廉洁文化的缺位和弱化，导致企业人员行为方式、生活方式的迷茫，腐败文化乘虚而入，腐蚀人们的意志，误导人们的行为。许多党员干部理想信念滑坡，受拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭，笑廉羡贪，迷信“有钱能使鬼推磨”、“办事讲究潜规则”，甚至存在容忍、默许腐败的灰暗心理。一些人经不起新的历史性变革的考验，人生观、价值观偏离了方向，滥用权力，渎职失职，选用干部任人唯亲，盲目决策独断专行，采购供应回扣成风，虚报浮夸骗利骗名，基建工程高估冒算，管理松弛财务失真，恶性经营，以权谋私，弄虚作假、挥霍浪费，灰色收入无人问津等等，这些消极腐败现象还在滋生蔓延，这种消极腐败文化已成为腐败现象层出不穷、屡纠屡现的重要根源之一。如果不对其进行反击，任由这种文化的流行，很容易成为一种社会风气和生活方式，逐步渗透到人们日常行为模式中。

然而，在现阶段仍有人对廉洁文化建设认识不足，对廉洁文化是否能在反腐倡廉中发挥作用心存疑虑，甚至认为反腐败只能靠严惩来根治，对廉洁文化的地位和作用缺乏正确认识，认为抓廉洁文化建设是一项“软任务”、“虚工作”，是一项可做可不做的工作；这是只见眼前不看长远的表现。一提到“反腐败”，首先想到的是法律和制度。不否认法律和制度具有刚性与持久性的优点，是硬性约束；但制度是死的、人是活的，在法律和制度之外，总还存在着一些空白，这个空白只能依靠廉洁文化来发挥作用。廉洁文化不是惩治腐败的“手术刀”，虽然不能刀至病除，立竿见影，但是，廉洁文化却是廉洁建设得以推进的基础，单靠法律制度的“刚性”约束，起不到廉洁意识“内化于心”的效果，要实现人员自律，还需要“春风化雨”式的“柔性”文化熏陶，才能转化为个人内在的自觉和对自我人格的尊重。只有不断加强廉洁文化建设，努力形成“扶正祛邪、激浊扬清”的舆论导向和“以廉为荣、以贪为耻”的道德风尚，把文化的“柔性”与制度的“刚性”充分融合，相辅相成，才能进一步提高人们对腐败现象的“嗅觉”，进而逐步铲除腐败文化滋生蔓延的土壤。“随风潜入夜，润物细无声”，廉洁文化理念一旦根植于人们的心中，将起到法律制度不能替代的作用。

二、加强企业廉洁文化建设的重要性

1、加强企业廉洁文化建设，是贯彻落实党的十七大精神、落实科学发展观的具体体现，是深化党风建设和反腐倡廉工作的重要举措。企业廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容，反映了当代先进文化的价值取向，是企业核心竞争力的组成部分，体现了先进生产力的发展要求。通过弘扬现代社会理念和风尚，弘扬优良传统和作风，抵制各种腐朽没落的思想意识，“激浊扬清、扶正祛邪”，形成企业改革发展的良好社会环境和舆论氛围，有利于在改革企业体制、调整利益关系、参与公平竞争、处理干群关系等方面，切实维护企业职工的合法权益，有利于在企业进一步树立和弘扬社会主义荣辱观，建立健康向上的企业文化；通过培育廉洁理念，充分发挥廉洁文化先进性、传承性、群众性、渗透性等特点和作用，内强企业素质，外塑企业形象，有利于提高企业核心竞争力。

2、加强企业廉洁文化建设，创新并丰富发展了社会主义核心价值体系的内涵，充分发挥了社会主义核心价值的引领作用。社会主义核心价值体系涵盖企业文化建设、干部员工队伍建设、反腐倡廉等许多工作的内容，社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神和生命之魂，没有社会主义核心价值体系的引领和主导，建设和谐企业文化、建设有凝聚力的干部员工队伍、进行反腐倡廉工作就会迷失方向。廉洁文化以鲜明的态度批判腐朽文化，从根基上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念，有利于提高党员领导干部的思想境界、文化素养和道德情操，有利于建设和谐稳定的发展环境，营造诚信守法、崇尚清廉的文化氛围，有利于内强企业素质、外塑企业形象，从而可以有效地遏制腐败现象，达到干部廉洁、政治清明的目的，保证企业持续、健康、快速地发展。

3、加强企业廉洁文化建设，是深化企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和着力点，是落实源头治理，构建企业惩防体系的重要内容。加强廉洁文化建设不仅可以丰实和拓展反腐倡廉的内容和范围，更可以为企业制度建设、制度保证提供重要支撑，为监督提供价值标准，使反腐倡廉教育在企业各个环节富有影响，制度建设富有力度，监督约束更有成效，惩防体系更加牢固。这样企业文化建设、干部员工队伍建设、反腐倡廉工作才会取得明显成效。

4、加强企业廉洁文化建设，有利于营造企业改革和发展的良好环境。开展廉洁文化建设，有利于反腐倡廉工作长期有效进行。反腐倡廉是廉洁文化建设的本质特征。腐败贪污不是领导干部及重要工作岗位员工的专有思想和行为，腐败思想同样存在于普通人员身上。开展廉洁文化建设，不仅能预防并及早根除腐败霉素，还有助于让每一个干部员工都把企业中存在的腐败贪污现象视作害人害已危害企业发展行为，把腐败贪污行为当作过街老鼠，以巩固员工正确的人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想，有助于加强拒腐防变的思想道德防线，自觉抵制不正之风，有利于反腐倡廉工作长期有效地进行。它能够加强对企业领导和管理人员的教育、管理和监督，教育和监督企业员工遵纪守法，为企业改革和发展保驾护航。

5、加强企业廉洁文化建设，彰显文化教育的独特功能。廉洁文化能让员工确立廉洁自律的价值取向，将廉洁文化延伸至企业领导人员、企业基层、岗位和员工家庭，营造反腐倡廉良好的氛围，更好的形成对权力运行监督机制。领导干部在单位应是员工的表率，在家中应是孩子的老师，同时也是家庭幸福和谐重要支柱。领导干部在廉洁上出了问题，不仅对单位的形象是有一定的影响，而且有可能毁坏了一个甚至几个家庭的幸福。因此，要从关心自己的家庭幸福、关心自己孩子成长、关心和爱护干部的角度出发，共筑防线，确保我们的家庭幸福和谐。

三、加强企业廉洁文化建设的途径

企业廉洁文化建设是一项系统工程，是一项必须长期坚持的基础性工作。我们要从新时期企业廉洁文化建设工作的规律和办法入手，研究解决意识形态领域的变化给企业廉洁文化建设工作带来的新情况和新问题，积极探索创新加强企业廉洁文化建设的有效方式和具体措施。

第一，推进企业廉洁文化建设必须做到正确认识、把握内涵。企业廉洁文化是企业文化的一个重要组成部分，要把廉洁文化有机融入企业文化建设中，形成以廉为荣、以贪为耻的氛围，加强德行修养，倡导廉洁和诚信的良好风尚。廉洁文化建设是一个长期的过程，需要持久的培育和精心的打造。心浮气躁、急于求成、舍不得下力气不行。只有把廉洁文化建设作为反腐倡廉的重点工作来抓，纳入企业文化建设的总体规划，明确目标，分步推进，才能提高企业廉洁文化建设的生命力和实效性。

第二，推进企业廉洁文化建设必须做到领导重视、身体力行。领导重视、身体力行是廉洁文化建设的关键所在。可以说廉洁工作开展得好坏与否与领导干部认识是否到位、自身约束是否得力有直接的关系。没有党政主要领导的高度重视，廉洁文化建设的工作部署和要求就难以落到实处，难以见到实效；没有领导干部的以身作则，廉洁文化建设就没有信服力、感召力、凝聚力。要求党员干部特别是领导干部要努力加强思想品格修养，防微杜渐、修身养性，在工作中做到谨慎自律、廉洁守正、端正品质、淡泊名利，要以干部为核心突出开展廉洁从业的教育，使廉洁文化在领导班子中扎根。通过建立和完善学习体会交流制度、考核制度、诺廉述廉考廉评廉制度，在领导干部班子和领导干部中形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。第三，形成党政工齐抓共管的优势。推进企业廉洁文化建设必须坚持齐抓共建、形成合力。企业要健全“党委统一领导，党政齐抓共建，纪监部门主管，工会发挥优势，员工积极参与”的企业廉洁文化建设的领导体制和工作机制。纪检监察部门要协调组织，同时，要调动党政工团、人事、生产经营等各部门积极性，各部门要明确责任、各负其责，既有分工，又有合作，形成廉洁文化建设的整体合力，真正构建一个齐抓共建的良好格局。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉政文化建设，让廉政文化走进各级领导班子，走进各个车间、各个班组，甚至走进职工家庭，在企业内部形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。

第四，推进企业廉洁文化建设要融入中心，服务大局，培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的理念，营造反腐倡廉的氛围和环境，促进和保证企业又好又快发展。要进一步加强组织领导，从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、满足员工精神文化需求、创新反腐倡廉教育的高度，提高企业廉洁文化建设重要性的认识，通过制度建设，扩展廉洁文化成果，形成廉洁文化建设的领导体制和工作机制，并渗透到企业各个管理环节，进一步促进了党员干部特别是领导干部作风的转变，增强了党员干部党性观念和廉洁自律意识。第五，广泛动员员工的参与和监督。阳光是最好的防腐剂，在强化员工监督意识的基础上，要不断完善以职代会为基本形式的企业民主管理、民主监督，积极推行厂务公开。一方面要深入员工调查研究，从中抓案件线索，抓工作切入点，通过处理问题理顺员工情绪，通过惩治腐败鼓舞员工信心；另一方面要发挥纪检监察部门信访网络信息多、反映快的优势，做到发现问题及时、解决问题果断、处理问题恰当，将可能发生的腐败问题和影响企业稳定和经济发展的重大问题消除在萌芽状态。

第六，紧紧抓住廉政制度建设这个根本。制度建设在廉政文化建设体系中具有核心的地位。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。廉政制度就是体现廉政要求的各项法律、法规、规章、职业要求、内部纪律等规范的总和。制度从其外在的表现来看，表现为制度文化。从其价值内核来说，也是精神文化。胡锦涛总书记强调：“依靠制度惩治腐败，是做好反腐倡廉的根本途径。”我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，加强廉政制度建设更具有现实的迫切性。

第七，广泛依靠员工，开展喜闻乐见的廉洁文化活动。要利用企业内部网络, 将党员、干部学党章、学法律的体会在网上学习栏目上登载, 共同探讨廉洁文化建设的途径与方法，促进互动交流，让广大党员干部在思想上筑防线，在行动上廉洁自律。对员工的廉洁文化教育，必须将它作为员工政治思想、岗位技术培训的重要内容，使廉洁文化贴近员工、贴近生活、贴近实际，不断丰富廉洁文化教育的载体，广泛开展一些员工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如企业党政领导定期主讲廉政党课、举办反腐倡廉文艺晚会、廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛、有奖征答等活动，增强宣传教育的吸引力和感染力。企业廉洁文化教育如果没有重点，则会失去灵魂和方向；如果没有载体，廉洁文化教育则显得枯燥乏味，难以引人入胜、深入人心。通过开展各种形式多样有针对性的教育活动，让广大领导干部和员工感受到廉洁文化气息，使廉洁教育入脑入心，起到了潜移默化的作用，从而逐步树立起“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念。

第八，推进廉洁文化建设必须坚持继承发展、不断创新。廉洁文化建设是反腐倡廉教育的提升和深化，要在继承传统的同时，不断创新，赋予廉洁文化建设新内涵、新形式、新要求，体现时代精神，努力把廉洁文化的传承性与创新性有机结合起来，为企业发展营造廉洁和谐的环境。

总之，企业廉洁文化建设是一项重要政治任务，是一项长期性的系统工程，只有把廉洁文化融入企业的中心工作、党的建设和企业文化建设的整体规划，纳入到党风廉政建设责任制的分工体系之中，融入广大党员、干部和员工工作和生活之中，才能更好地发挥廉洁文化的导向、激励、凝聚、约束和规范的作用，从而增强员工队伍的凝聚力、战斗力，保证企业廉政建设工作扎实有效推进，从而为促进企业的发展提供不竭动力和坚强保证。

第三篇：对企业廉洁文化建设的思考

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对企业廉洁文化建设的思考

作者：李海涛

来源：《神州·中旬刊》2013年第03期

摘要：本文从企业的宏观经济和微观行为视角，透视和分析企业深层次的利益关系，论述“利益平衡促成廉洁”和“主人翁精神缺失潜伏腐败危机”两个观点，提出企业廉洁文化塑造应该大力倡导两种文化精神，即人文精神和科学精神，尝试着在一定程度上拓展企业廉洁文化建设的新视野。

关键词：企业 廉洁文化建设 思考

企业廉洁文化建设，是在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，在不断拓宽从源头上防治腐败工作领域的形势下，伴随着廉政文化建设的兴起和发展而提出的一个课题。笔者从企业的宏观经济和微观行为视角，对企业廉洁文化建设作一些透视和分析，旨在进一步探求企业廉洁文化建设的方法和策略。

一、企业宏观经济视角：利益平衡促成廉洁

在现实企业中，有两种情况必须引起高度关注：一方面，当企业成员对工作竭尽了努力，他付出了较多劳动，做出了较大贡献或承担了较大经营风险和成本，而他的收益却与付出不对等，必然造成心理不平衡，导致工作积极性降低。如果他不能始终坚持正确的人生观、价值观、权利观、利益观和地位观，腐败就可能会乘虚而入。另一方面，当他消费企业额外价值时，他可能得到较多利益但只承担一小部分成本或零成本。由于企业额外价值的货币效用对他个人来说相对较低，并且与他的个人收益不密切相关，因此他不可能尽最大努力降本增效，他对成本控制的积极性必然也不会高，还可能诱发奢侈浪费，企业的成本无疑趋大。

企业经营实质上是企业和企业成员之间交易价值的一种方式，企业和企业成员的目标都是努力实现约束条件下的效益最大化。从现代企业理论上讲，企业和企业成员都在不断追求低成本高收益。通过各层次多方持续不断的追求和调整，促使企业和企业成员之间找到价值交易的一个利益平衡点，在此基础上，企业各层次将趋向一种各方都能接受的科学合理的利益分配规则和约束机制，企业的资源和财富将会得到最优配置，企业成员将根据契约获取应得的收益，企业和企业成员之间即形成一种共赢的平衡状态。在这种状态下，腐败空间自然被压缩至零，因为腐败没有多余资源可交易了。廉洁即在这种共赢的平衡状态下自然形成。当然，这是从理论上讲的一种理想状态，设定了企业改革的一个合理边界或区间。目前，企业在管理、分配等领域所进行的体制机制的各项改革，实际上就是为了实现企业的公平与效率，使资源得到合理配置，收益得到合理地调节和分配，为企业廉洁文化建设创造必要的物质基础和制度条件。

二、企业微观行为视角：主人翁精神缺失潜伏腐败危机

企业作为一种“团队生产”，其产品是由集体内若干个成员协同生产出来的，而且任何成员的行为都将影响其他成员的生产率。由于最终产出物是一种共同努力的结果，每个成员的个人贡献不可能精确地进行分解和观测，因此不可能按照每个人的真实贡献准确支付报酬。当企业的分配、制约和激励机制尚不健全，企业文化尚未得到有效内化时，企业就会面临内部成员主人翁精神缺失的问题，企业成员会缺乏努力工作的积极性，具体体现在企业成员的思想和行为上，就是：不积极思考，不积极作为；该做的不好好做，可做的懒得去做；正气懒得弘扬，丑恶懒得抵制等。由于市场经济利益的驱使，一些企业成员往往局限于对个人利益得失的思考，并在规范、诚信、廉洁等边界内外摆动，甚至由于人生观、价值观、权利观、利益观、地位观的扭曲变形，会迈出道德与法律的底线，给腐败以可乘之机。如果个体不良行为没有得到有效遏制，还会产生多米诺骨牌效应（即涨落放大效应），产生集体性不良行为，集体内轻则形成各行其事、心照不宣、互不拆台的松散关系，重则形成互相关照、互相利用、互相掩护、分享非法利益的生存机制。可见，主人翁精神缺失的问题，实质上是由利益问题所引起的思想动机和行为是否正确与规范的问题。在利益问题上没有正确的道德、法制观念，将会使人的行为走向反面。企业应在不断完善分配、制约和激励机制的基础上，大力推进廉洁文化建设，使广大员工正确认识到企业是大家的利益共同体，让上至经营管理者，下至一般员工共筑起防止腐败的堤坝，警惕千里之堤溃于蚁穴，避免小错不纠，酿成大错的悲剧发生。

三、企业廉洁文化的塑造

改革发展到今天，企业面临着许多新情况、新问题，并且新老问题交织在一起。企业的生存与发展依赖于管理和技术的创新，而影响管理和技术创新的往往是创新主体本身。人是第一重要的。在社会进入知识经济时代，制度控制和技术应用必须通过人的开放和互动实现其价值最大化。当今，在这种价值里存留有人的生存竞争和逐利本性痕迹的情况下，企业必须加强廉洁文化塑造，就是要在全体员工中倡导“廉洁从业、诚实守法、行为规范、道德高尚”的企业廉洁理念。通过建立健全教育制度监督机制，把廉洁观念内化于心，自觉见之于行动，强化主人翁精神，堵塞腐败漏洞。那么，如何将教育制度监督转化为一种企业成员自觉行为的文化意识呢？笔者认为，应该大力倡导以下“两种文化精神”：

一是应该大力倡导以人为本的人文精神。企业廉洁文化的人文精神表现为对企业成员权利、价值、合法权益的维护，对企业成员正当追求的肯定，这是企业廉洁文化建设的出发点也是归宿点。企业廉洁文化倡导人文精神，就是要正视并分析市场经济条件下人们的利益观问题，肯定、维护人的主体地位和合法利益。把培育人文关怀和职业道德素养作为企业廉洁文化建设的重要内容，使企业权力关系体现人文关怀和共同价值追求。使人在自我超越之处领悟人性，进而用人所创造的价值之光去净化人的心灵。

二是应该大力倡导以理性为内核的科学精神。企业廉洁文化的科学精神是以理性为内核、实事求是、追求真理的思维方法，是充分尊重科学和民主，求真务实谋求企业持续有效和谐发展的工作作风。企业廉洁文化建设，要逐渐消除企业中的“官本位”、“人治”、极端个人主义和享乐主义等消极文化因素。要求企业权力行使者以科学、民主、法理为依据，保证权力的正确

行使，做到权为民用，利为民谋，情为民系。在企业成员中养成说真话不说假话的良好品质，牢固树立摆事实讲道理、诚信做人的道德风尚，以及平等对话崇尚真理的主体意识等。

反腐倡廉不单单是一场政治斗争，也是一场文化斗争。努力构建企业核心价值体系，培育和弘扬诚信廉洁的文化意识，是企业廉洁文化建设的重要内容。“企业和全体成员在温暖和煦的阳光、清洁滋润的水分、肥沃健康的土壤中一起茁壮成长”是我们共同追求的美好愿景。

第四篇：对加强企业廉洁文化建设的几点思考

文章标题：对加强企业廉洁文化建设的几点思考

加强企业廉洁文化建设，是国有企业贯彻落实党中央反腐、防腐方针的要求，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。加强廉洁文化建设既有利于提高党员领导干部的思想境界、文化素养和道德情操，又有利于建设和谐稳定的发展环境，为企业改革发展保驾护航。

思考一：惩治腐败光靠

“严惩”是不行的加强廉洁文化建设，意义重大，势在必行。有人说违法违纪现象之所以层出不穷，屡禁不止，是因为惩治的力度不够，其实不然。

以史为鉴，惩治腐败最严的莫过于朱元璋。为了对贪官形成更大的威慑力量，朱元璋大量滥用律外重刑，刑罚手段令人发指。他的女婿附马都尉欧阳伦，出使办事时私贩茶叶，朱元璋下令依法把他处死，惩治腐败的决心可见一斑。尽管朱元璋采取了重典的方法惩治官吏，但是仍然没有摆脱腐败的滋生蔓延，因此朱元璋到死都没弄明白这是为什么，在临死前仍然在叹息：“奈何朝杀而暮犯”。

当今，很多发达国家经济犯罪没有死刑，国外对政要腐败案的处理也是从轻发落。如：韩国前总统卢泰愚，因军事判乱和内乱以及在任期间收受贿赂4500亿元，三罪并罚，判处有期徒刑17年，但时间不长就被豁免。意大利3位前总理克拉克西巨额受贿、安德烈奥蒂与黑手党相勾结、贝卢斯科尼涉嫌行贿等也只不过有罪轻判或辞职了事。新加坡是亚洲最廉洁的国家，2004年世界廉政排名第5位，他们的成功在于建立起非常有效廉洁奉公的政治文化，使人们树立了堂堂正正地做人的准则。“如果你破坏了这个准则，你让所属的单位蒙羞，也为自己和家庭带来耻辱。”在廉洁奉公的政治文化之中，腐败分子就必然沦落到“千夫所指”的境地，人们把担任公职贪污受贿的人看成社会公敌。1990年，当新加坡国家发展部部长郑章远涉嫌受贿被查时自尽而死，李光耀认为郑章远是因羞愧而自杀。

现代刑法学的开山鼻祖、意大利法学家贝卡里亚曾有过精辟的论述：“对于犯罪最强有力的约束力量不是刑罚的严酷性，而是刑罚的必定性。”因此，反腐败，既要严肃查处一些违法违纪的案件，更要注意逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源，在广大干部和群众中营造起一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的理念，努力促进全社会形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反贪”的良好文化环境。教育引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，努力打造具有鲜明时代特色的企业廉洁文化，使其成为引领企业健康稳定发展的持久动力。

思考二：制度建设是廉洁文化建设的有力保障

一种文化的建立，离不开制度的支持，建设企业文化，不但要从精神文化层面搞多种形式的教育、宣传，还应对制度、机制做进一步的健全和完善。特别是在企业廉洁文化建设初始阶段，人们认识还不能完全到位，必须通过“规矩”形成“方圆”。

在133个国家廉政排名中，芬兰连续五年列为榜首。芬兰政府之所以能最廉洁，透明公开接受公众监督是主要原因。公共部门一切公开，实行透明政治、透明行政，例如开放政府记录，供民众查询，接受市民和媒体的监督。

监督机制是建立廉洁文化的关键，用严格的制度规范用权行为，权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就要跟到哪里。但就目前而言，在监督上还存在三个方面的问题需要我们深思：一是上级监督不到；二是同级监督不了；三是下级监督不好。

联系实际，我建议在以下环节上加强监督：

第一，要关注“重要时间”。如婚丧喜庆、职务升迁调动、逢年过节等，以及“八小时之外”的“生活圈”、“社交圈”、“亲属圈”，都要察言观色，作为一个重要方面予以监督。

第二，要关注“苗头”，主要是听群众议论，如果群众经常议论一个干部，这就不正常，对在重要岗位担任重要职务的，如果发现苗头就应该果断采取措施，不能任其发展，事实上我们倒下去的一些干部事先不是没有苗头，也不是没有议论，有的群众反映还很强烈。

第三，疏通监督渠道。关键要疏通群众举报渠道，北京采取了网上无记名有赏举报的方法，举报人不用署名，还给一个密码，如果该案被查处，举报人可以根据号码领奖，举报人一点心理负担也没有。

思考三：事前控制是建立廉洁文化的前提

古人曰：“大防，防患于未然”。事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，关键是事前控制，不能等到出现了重大问题才寻求弥补、亡羊补牢。一个单位，一个企业如果问题接二连三，能建设什么文化？因此，廉洁文化必须建立在勤政务实的基础上，事前控制是创建廉洁文化的根本。那么，如何抓好事前控制？

(一)教育常抓，超前预防。首先要重视廉洁文化理论学习，广泛宣传党的廉政方针、政策、要求。培养廉洁理念，丰富精神内涵，提升思想境界，增强企业员工

参与企业廉洁文化建设的信心和信念，扩大企业廉洁文化建设的群众基础；其次，要重视企业廉洁文化建设，不断总结和概括广大干部职工的智慧和创造，积极创新企业廉洁文化理论，以科学的廉洁文化理论成果拓展企业文化，以丰富的企业廉洁文化建设实践进一步完善企业廉洁文化理论，逐步从根本上铲除企业内部滋生腐败的文化条件。主要抓好三个环节：一是提倡纪委书

记亲自授课，这不仅因为纪委书记熟悉情况，更是对廉洁文化建设主要负责人能力、学识等方面的考验；二是抓教育需求，不搞“灌输”，教育要精心策划，不搞重复教育，简单教育。三是在教育对象和内容上进行三个延伸，即八小时以内向八小时以外延伸、中层干部向一般干部延伸、由厂里向厂外(工程承包商)延伸。

(二)监督到位，抓易发环节。一是要把教育的对象不但要签订《党风廉政责任书》，还要签订《行风廉洁责任书》，实行责任追究制。二是公开常搞，职工监督。三是积极围绕生产管理，推出阳光决策、阳光采购、阳光管理和阳光监督，落实职工的知情权、参与权和监督权。四是警钟长鸣，扫盲点，进行全方位的警示教育，制定《重点岗位人员遵纪守法廉洁从业准则》，把计划员和业务员等重要岗位人员列入正常的监督教育对象。同时，加强外来施工队伍的管理，从源头上进行治理。

(三)坚持廉政谈话，强化廉政理念。对新任职、新提拔干部进行任前廉政谈话，早打预防针，增强免疫力；对群众有反映、出现轻微违纪的党员干部进行诫勉谈话，做到“红灯亮在越轨前”，防患于未然；对受到纪律处分的党员干部进行跟踪回访谈话，使其放下包袱、轻装上阵。在面对面的交流，心贴心的交谈中使廉政理念逐步为党员干部所认识、理解和接受，进而成为他们共同的价值观和行为准则。

一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉洁文化如此，腐朽文化也如此。如果不重视廉洁文化的建设，腐朽文化就会乘虚而入，腐蚀人们的意志，误导人们的行为。因此，推进廉洁文化建设要提高认识，乘势而上。当务之急，是提高人们对廉洁文化的认识。把廉洁文化建设纳入党的建设和企业文化建设的整体规划，做到同步部署、同步规划、同步实施，保证廉洁文化建设任务的落实。把确立廉洁理念作为廉洁文化建设的关键环节来抓，旗帜鲜明地弘扬主旋律，特别是提倡什么、反对什么要大张旗鼓地进行宣传，营造氛围，动员群众参与进来。切实把廉洁文化建设纳入反腐倡廉体系建设和文化建设的整体规划中，加强领导，强势推进。

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第五篇：关于廉洁文化建设的思考

关于加强企业廉洁文化建设的几点思考

电力集团纪委、监察部 谭玉祥 刘志文 赵雁海

廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是和谐文化的重要内容。党的十七大报告强调，要推动社会主义文化大发展大繁荣，加强廉政文化建设，形成拒腐防变长效机制。国有企业如何加强廉洁文化建设，促进又好又快发展，是新时期企业反腐倡廉建设的一项重要课题，需要我们认真研究和解决。

一、当前企业廉洁文化建设中存在的突出问题

近几年来，廉洁文化在全国各地得到迅猛发展，企业廉洁文化建设也得到不断加强，在反腐倡廉建设中发挥了重要作用。但是，在一些企业中，在廉洁文化建设方面，不同程度地存在认识滞后、起步较晚、重视不够、工作不力、发展不够平衡等问题，严重影响了党风建设和反腐败工作的健康协调发展。比较突出的有以下几方面：

1、认识模糊。认识的高度决定工作的力度。由于个别企业、一些干部群众对廉洁文化建设缺乏正确的认识，认为搞廉洁文化建设取得的效果难以抵住社会上不正之风的负面影响；认为廉洁文化建设是形式、是口号、是软指标，可有可无，不如效能监察来的快，不如查处案件作用大。以至于资金得不到保证，活动难以开展，工作难以深入，效果微乎其微。有的单位甚至片面地认为组织党员干部参观参观监狱，举办个知识讲座或知识竞赛，开 展几项日常教育活动，就算是开展廉洁文化建设了，导致部分单位廉洁文化建设质量良莠混杂、参差不齐，廉洁文化建设局面比较被动。

2、脱离实际。廉洁文化建设只有贴近实际，才能正确反应实际，取得实际效果。然而，实践中我们发现，部分企业在廉洁文化建设内容上缺乏针对性，形式上缺乏可操作性。有的企业开展教育活动灯下黑，参加活动找替身，教育重点不突出，或以点带面，搞形式主义；有的企业不结合本单位的中心工作，不了解干部和职工队伍建设的实际需要，只是盲目模仿或照搬照抄别人的做法，甚至应付上级，缺乏自主创新。结果是工作没少做，人力物力没少费，可实际效果不明显。如有的企业，没有擅长书法绘画的人才却要搞书画比赛，没有表演方面的文艺骨干却要举办专题文艺演出，如此等等，勉为其难；有的企业工作计划缺乏周密性。如在生产经营活动繁忙季节组织开展知识竞赛、召开座谈会或组织廉政歌曲会演等大型活动，结果既影响了正常工作的开展，又因为缺少必要的准备时间而削弱了活动效果，时间久了，不但失去了领导的信任和支持，又让干部群众产生了反感情绪。

3、远离群众。廉洁文化建设只有贴近群众，才能广泛赢得群众；只有贴近生活，才能引领生活，真正起到弘扬真善美，抨击假恶丑的作用。当前，有的企业开展的廉洁文化活动缺少群众性，有的是因为活动过于老套，缺乏新意，干部群众没有热情，疲于参加；有的是因为活动过于高雅，曲高和寡，一般职工和群 众不适合参加；有的活动职工群众根本不知道，没法参加；有的干部群众认为教育活动与己无关，不愿意参加。问题出在这些单位在发动群众、依靠群众、宣传群众上功夫不到，没有调动起职工群众的参与热情，久而久之，廉洁文化建设便会失去群众基础，成为无源之水、无本之木。

当然，在实际工作中，还存在方法不恰当，工作不系统，以及探索不够，指导不力等诸多问题，这些都是影响廉洁文化建设工作深入有效开展的重要因素。导致上述问题的原因是多方面的，既有主观方面的、也有客观方面的，但根本原因还在于部分企业和一些党员干部对廉洁文化建设的重要性、必要性和紧迫性认识不到位，没有引起足够的重视。因此，我们必须深刻剖析影响企业发展文化方面的原因，充分认识廉洁文化建设在企业发展中的重要作用。

二、企业廉洁文化建设应遵循的工作原则

企业廉洁文化建设是一个新兴课题，内容复杂，涉及面广，起步较晚，缺少可借鉴的成功经验和做法。在实际工作中，如果原则不明，盲目开展工作，就会造成思路不清，计划不周，甚至混乱，不仅影响工作效果，而且影响纪检监察部门乃至所在机关的威信。因此，企业廉洁文化建设必须明确和遵循一定的工作原则。

1、坚持服务中心围绕大局的原则。党风建设和反腐败工作紧密围绕企业中心，排除发展阻力，发挥服务职能，为企业发展 保驾护航，是企业廉洁文化建设的核心任务。只有准确定位，才能明确方向和目标，有所作为。工作中，应紧密围绕企业的发展战略、发展理念，结合实际，将廉洁文化有机地融入到企业文化建设、党的建设、队伍建设、基层基础建设和制度建设等各个方面，让廉洁文化理念融入企业各项制度和经营管理流程中，真正起到启发人、指引人、规范人的作用，从而实现促进企业科学发展、和谐发展、持续发展的最终目标。

2、坚持在继承中创新的原则。廉洁文化是在党风廉政宣传教育工作基础上催生出来的一种先进文化，只有在继承优秀传统文化和多年工作经验的基础上与时俱进，创新发展，才会产生旺盛的生命力。中华民族上下5000年悠久的历史文化中，蕴含着丰富的廉洁内涵，大庆油田近50的开发建设史，积累和创造了大庆精神、铁人精神等宝贵的精神财富，包含着以艰苦奋斗和诚实守信为核心的廉洁精神，为我们石油企业廉洁文化建设提供了肥沃土壤和不竭动力。因此，油田企业的廉洁文化建设必须在继承弘扬以大庆精神、铁人精神为核心的中国石油优秀文化传统的基础上，借鉴吸收古今中外企业优秀廉洁文化成果，坚持正确的政治方向，在继承中创新，在实践中发展，不断丰富内涵，体现时代性，保持旺盛的生命力。

3、坚持以人为本的原则。企业文化关注的中心，在于对企业中人的因素的管理与激发。廉洁文化作为企业文化的重要组成部分，目的在于影响人、教育人，既是党员领导干部的文化，又 是职工群众的文化。因此，廉洁文化建设要从尊重人、爱护人、理解人、关心人、启发人的角度出发，坚持以文育人、以德感人、以理服人、以情动人，增强廉洁文化建设的说服力、吸引力、感染力和亲和力。在实际工作中，要坚持求真务实，着眼于思想素质提升，因时、因地、因人制宜。既要以各级领导干部和经营管理者为重点，又要充分调动广大党员干部、职工群众的积极性和创造性，通过教育、制度、监督等综合措施，使廉洁文化被企业各级经营管理者接受，被广大职工群众认可，逐步内化于心、外化于行，成为思想准则和行为规范。

4、坚持统筹规划的原则。廉洁文化建设是一项长期复杂的系统工程，涉及方方面面，它的治本和预防功能是潜移默化、润物无声的渐进过程，决不可能立竿见影、药到病除。工作中必须稳步推进，不能急于求成。既要制定阶段性目标，在短期内迅速启动，全面展开，又要放眼长远、统筹规划，分步实施，持续推进；既要重点考虑企业内部的情况，又要统筹考虑家庭、社会等相关因素；既要勇于实践，结合实际开展丰富多彩的创建活动，又要加强理论研究，探索企业廉洁文化建设的有效途径；既要与企业文化建设有机结合，又要结合实际，探索出自己的工作路数，开创出独具特色的工作局面。

三、企业廉洁文化建设应重点把握的几个环节

廉洁文化建设贵在探索，重在实践。只有在大胆实践，认真研究的基础上，找准内在规律，抓住主要矛盾，解决实际问题，才能建立起长效机制，保证廉洁文化建设工作系统健康有效地开展。实际工作中，要重点把握以下五个关键环节。

1、理念培育是核心。廉洁理念是人们在工作和生活实践中因明事理而形成的一种比较稳定的、自觉遵循的、关于廉洁的思想观念和行为指导，是廉洁文化的生命和灵魂。培育廉洁文化理念是廉洁文化建设的塑魂过程。在企业廉洁文化建设过程中，要把培育特色鲜明的廉洁文化理念放在突出位臵，坚持继承传统与思维创新相结合、目标引领与立足现实相结合、章显个性与遵循共性相结合的原则，力求廉洁理念的优化创新和与时俱进。作为石油企业，首先要从大庆精神中寻求根基。大庆精神是在大庆油田开发建设实践中形成的独具特色的文化精髓，是石油企业持续健康发展的不竭动力。其中的“爱国、创业、求实、奉献”和“三老四严、四个一样”光荣传统，是干部职工艰苦奋斗、严于律己、诚信守法、爱岗敬业的真实写照，蕴含着丰富的廉洁内涵。我们要以此作为催生廉洁文化理念的根基，从中吸取精华，赋予时代内涵，为廉洁文化理念的催生再造做好准备。其次要依靠领导的大力倡导和以身示廉。企业领导人的大力倡导和精心培育，对企业文化的形成和发展，发挥着导向和示范性作用。在大庆油田一次、二次创业过程中形成的领导干部“约法三章”、“四个公开”、“十不准”等许多优良传统和作风，以及经营价值观、企业发展观和职工基本行为规范等一系列企业文化核心要素，都是领导者提出、提炼、提升，并大力倡导、身体力行培育出来的，既反映了 领导的价值取向，又体现了廉洁精神。企业领导是生产经营工作的组织者、决策者和管理者，也是权力的行使者，他们的思想、行为和作风，决定整个企业的风气。“欲影正者端其表，欲下廉者正其身”，领导干部大力倡导、带头践廉是培育廉洁文化理念的关键。第三要符合本单位实际。每个企业都在特定的环境中生存与发展，面临的历史阶段、发展程度，以及本身所固有的文化积淀，市场领域、服务对象和历任领导的文化气质等要素都不相同。所以，在廉洁文化建设实践中，要充分考虑这些特质，结合企业实际，开展工作。只有这样，才能培育出独具特色廉洁文化理念。第四要广泛宣传、解读理念。任何理念提出伊始，都只是文字口号，只有经过领导大力倡导、以身示范、组织广泛宣贯，并附之以其他措施，才能逐渐被干部职工所接受，逐渐成为一种观念。所以，我们要利用企业现有的宣传资源，利用各种形式和渠道，广泛宣传，深入解读，真正让廉洁文化理念入脑入心。电力集团大力倡导“廉洁合家共荣、腐败亲人同耻”的亲情化廉洁价值理念，并利用警示教育基地和各种会议、媒体广泛宣传。2006年，集团召开廉政警示教育大会，党委书记李仁用生动的语言和感人的案例，从亲情关、家庭幸福观切入，对这一理念进行了深入阐述，在党员干部中产生了强烈共鸣。

2、创新载体是重点。文化的活力在于创新，感染力和影响力在于内涵和形式。创新文化载体，开辟文化阵地，是廉洁文化建设向纵深发展的必然要求。以弘扬廉洁精神为主题的文学艺术 活动、宣传阵地、各种媒体，都是廉洁文化建设的重要载体。因此，我们要着眼于观念形态文化、制度行为文化、物质形态文化三个层次，结合企业实际，精心设计、建设载体，广泛开展廉洁文化主题宣传教育活动，努力增强党风廉政宣传教育的吸引力、亲和力、感染力、渗透力和影响力。一方面可以通过建设并利用教育基地或举办廉政党课、专题讲座、主题演讲比赛、辩论赛、知识竞赛、文艺汇演等措施，定期组织党员干部集中开展教育，使教育活动具有强制性。一方面可以利用各种会议、企业报刊、宣传栏、阅览室、图书角、栈桥、宣传册、台历、书签、笔记本、桌牌等各种载体和渠道，广泛宣传廉洁文化理念、廉洁文化作品、廉洁思想精华、廉洁先进典型和廉洁制度规范，使廉洁文化覆盖企业各个角落和全体干部职工。另外，要利用电化教育设施和电子信息手段，传播廉政短信、廉政曲艺、多媒体廉洁公益广告、廉洁电子游戏，播放专题教育片，提高党员干部和职工群众接受教育的兴趣，实现教育手段现代化。

3、融入管理是目的。生产经营管理是企业的核心活动。廉洁文化建设作为一种高级管理方式，其效果主要体现在企业干部职工的生产经营管理行为上。廉洁文化建设只有与企业生产经营管理工作有机结合起来，才能更好地发挥引导思想、凝聚人心、规范行为的功能。推进廉洁文化建设不仅需要意识层面的引导，更需要制度层面的长期规范。因此，要想实现廉洁文化与生产经营管理的有机结合，首先要在制度创新中融入廉洁要求。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，具有刚性的约束和规范作 用。在构建惩防体系的制度建设中，要将廉洁文化建设的一些好的做法和经验系统化，将系统化的做法常态化，将常态化的做法制度化，把廉洁从业的要求纳入各项经营管理制度之中，贯穿于生产经营管理全过程，规范经营管理行为。要围绕人、财、物、事的权力运行，加强民主集中制和资金运作、产品销售、物资采购、计划管理、产权交易、干部选拔任用等各方面的制度建设。通过设臵权力界限、规范办事程序、实施市场化运作等措施，形成监督制约，使廉洁从业各项规定成为企业生产经营管理制度的重要内容，做到文化规范与制度规范并举，强化廉洁文化服务生产经营管理的功能。其次，要通过严格监督检查和考核，促进各项经营管理制度和政治学习、廉政谈话、述职述廉、廉政承诺、廉政档案、厂务公开等制度的落实，增强各级经营管理者廉洁从业和接受监督的自觉性，实现廉洁文化建设由“软”向“硬”的转变。

4、健全机制是保证。建立健全领导体制和工作机制，是保证廉洁文化建设顺利进行的关键。一要加强组织领导。依托党风廉政建设责任制，落实“党风建设联席会议”和“宣教大格局”制度，将廉洁文化建设摆上议事日程，纳入惩防腐败体系和企业文化建设整体规划，做到一起研究部署，一起检查落实。二要健全工作机制。既要发挥纪委的组织协调职能，又要发挥好组织、宣传、工会、共青团、文化中心等部门和单位的作用，形成密切配合、各有侧重的联动效应；既要做好当前的工作，又要研究制定长期规划，保持廉洁文化建设的连续性和完整性。石油企业要 尽快制定《廉洁文化建设的指导意见》，明确工作原则、指导思想、重点工作内容和主要措施等内容，为基层各单位开展廉洁文化建设提供指导和政策支持。三要提供物质保证。加强廉洁文化建设，既要不断开展创建活动，还要加阵地建设，同时需要用优秀的作品鼓舞人、教育人，仅有组织保证是远远不够的，还需要调动广大职工群众的积极性和创造性，必须有一定的物质保证和资金支持。因此，企业要拨出专项经费，用于廉洁文化建设，保证各项工作有效开展。

5、依靠群众是根本。廉洁文化是一种人本文化，尊重和重视人的因素在反腐倡廉建设和企业发展中作用。廉洁文化以反腐倡廉为主题，深为广大职工群众所关注，非常容易“一呼而应”。廉洁文化所具有的惩恶扬善、扶正祛邪作用，表达了职工群众的心声，愿望和要求，容易得到职工群中的支持和拥护，有较深厚的群众基础。因此，企业廉洁文化建设必须坚持从群众中来，到群众中去，调动职工群众的积极性，营造浓厚的“廉荣腐耻”氛围，增强职工群众反腐倡廉的责任感。一要在广泛发动群众上下功夫。开展宣传教育活动，除了要考虑一般活动方案中必备的常规要素之外，还要遵循让职工群众乐于参与、便于参与的原则，活动方案的设计要全面周密、可操作性强，还要将活动方案和相关参考资料传到网上、印到纸上，发到班组、发到家庭、发到离退休人员手中，让所有党员干部和职工群众都有参与机会。二要大力宣传群众的作品。职工群众创作的廉洁文化作品反映了他们的反腐败心声，只有展示出来，才能发挥作用。因此，我们要广 泛宣传他们的作品，在宣传作品过程中宣传群众，在宣传群众中营造廉洁氛围。三要激励群众的热情。要坚持精神鼓励和物质奖励相结合，在大力宣传优秀作品的基础上，表彰和奖励那些积极参与，并作出较大贡献的作者，以此激发职工群众的热情，增强反腐倡廉的信心和责任感。几年来，电力集团先后组织开展了党课讲廉、“从政警言”创作宣传、读书思廉、反腐倡廉展览、廉洁文化作品大赛、“扬浩然正气，树清廉新风”诗歌朗诵比赛等系列廉洁文化宣传教育活动。我们利用集团内部的“一报一刊”、警示教育基地和网络媒体，广泛宣传相关作品，表彰优秀作品作者，深受干部职工欢迎。在“从政警言”创作宣传教育活动中，我们把职工群众创作的优秀作品编成《从政警言优秀作品选》，印发到党员干部和作者，在“读书思廉”教育活动中，把向党员干部推荐的优秀文章编成《反腐倡廉教育文萃》，进行广泛宣传，并通报表彰获奖作者，营造出浓厚的反腐倡廉氛围。