对提高反腐倡廉教育实效性的思考

第一篇：对提高反腐倡廉教育实效性的思考

对提高反腐倡廉教育实效性的思考

周青山

（湖北师范学院，湖北黄石435002）

〔摘要〕加强反腐倡廉教育是廉政建设的基础性工作。提高反腐倡廉教育的实效性，要把握教育对象的层次性，注重教育内容的针对性，坚持教育方式的多样性，保持教育工作的持久性。

〔关键词〕反腐倡廉教育，实效性，对象，内容，方式

〔中图分类号〕 D262.6

〔文献标识码〕 A

〔文章编号〕 1004-4175（2009）02-0054-03

党的十七大把反腐倡廉建设做为党的建设的重要内容之一，强调要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针”，在坚决惩治腐败的同时“更加注重治本，更加注重预防”，要“形成拒腐防变教育长效机制”。反腐倡廉教育是反腐倡廉建设的基础工作，能够提高党员和领导干部的反腐倡廉意识，对构筑拒腐防变思想道德防线有着重要的引导作用。然而现实中，反腐倡廉教育的作用并没有得到很好的发挥和体现，其中一个重要原因是教育的实效性不强。笔者认为，应从把握教育对象的层次性，注重教育内容的针对性，坚持教育方式的多样性，保持教育工作的持久性四方面入手，切实提高反腐倡廉教育的实效性。

一、把握教育对象的层次性

教育不分层次，重点不突出，是当前反腐倡廉教育存在的问题之一。有些单位把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈，甚至把针对领导干部开展的教育活动搞成普遍教育，作为教育重点对象的领导干部实际上往往成了教育者，这样就冲淡了重点，混淆了层次，教育没能起到应有的作用。

众所周知，由于党员和领导干部的职务、岗位、所处环境等的不同，他们的经历、思想基础、个人修养有差异，又产生思想觉悟和道德水准的多层次性。因此，千篇一律的“通用化”教育和“一刀切”做法因缺乏针对性而难见成效。只有区分不同层次，突出重点，兼顾一般，因人施教，才能真正做到事半功倍。

在各个不同层次中，领导干部无疑是反腐倡廉教育的重点，因为他们有着较大的决策权、用人权和用财权，在单位和部门起着举足轻重的作用，是某些利益

主体腐蚀拉拢的重点目标，极易发生权力腐败行为，而且造成的损失大，不良影响深。大量的腐败案例都证实了这一点。这就要求我们必须始终把掌握实权的领导干部作为反腐倡廉教育的重点，坚持警钟常鸣，不断增强其拒腐防变的自觉性。同时对领导干部也要区分不同岗位和部门，要做到重点对象重点抓，重点领域重点抓，以重点教育带动整个教育工作。

同时要注意一般党员群众的常规性教育，大力营造全社会的反腐倡廉氛围。要通过教育活动，使一般党员群众明确自己依法享有的各项权利和应尽的各项义务，认识到反腐倡廉工作的重要性，自觉抵制、反对和勇于揭露各种不正之风和腐败行为，以形成以廉为荣、以贪为耻的良好风气，为搞好反腐倡廉建设营造良好的社会环境，进而推进领导干部的重点教育。

有一种观点认为，反腐倡廉教育只应针对拥有权力的领导干部，否则是犯了扩大化的错误。这未免显得偏颇，因为今天不是领导干部并不等于明天不是，未雨绸缪、防微杜渐更具有深远意义；而且，广大一般党员群众的廉洁意识教育，有利于良好氛围的形成，从而有效地遏制领导干部的腐败行为。十七大强调要加强面向全党全社会的廉政文化建设，抓住思想道德教育这个基础，正是对反腐倡廉教育提出的新要求。

二、注重教育内容的针对性

早在 1993年，江泽民同志就曾指出：惩治腐败最基本的要靠教育，“要通过学习和教育，提高广大党员干部的思想政治素质，提高全心全意为人民服务的自觉性，提高模范遵守法纪的自觉性。”三个“提高”，既是对反腐倡廉教育目的的鲜明揭示，也是对教育内容提出的针对性要求。大量的腐败事实无不说明：腐败行为的发生，就腐败者自身而言主要就表现在三个“提高”上的欠缺。因此，我们应针对市场经济和开放环境下各种负面因素的影响，重点抓好以下三个方面内容的教育。

第一，理想信念教育。共产主义理想是每个共产党员人生的奋斗目标，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱。有了这样的理想信念，就有了立身之本，就能严守思想道德防线，自觉抵制开放环境下各种腐朽思想文化的侵蚀，有效地进行反腐败斗争。要知道“道德防线的溃散或突破往往就是腐败的开始”，大量的腐败案例都充分证明了这一点。对此，江泽民同志也一针见血地指出，极少数党

员和干部就是“由于背离正确的理想信念堕落为腐败分子”。今天，加强对党员干部的社会主义核心价值体系教育，以确立马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神以及社会主义荣辱观，更具有特别重要的意义。

第二，党的宗旨教育。胡锦涛同志在中纪委三次全会上提出：要“着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民。”加强对党员干部的宗旨教育，就是要通过教育强化党员干部的公仆意识、宗旨意识和服务意识，体现在实际工作中，就是要树立群众观点，坚持群众路线，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，从而增强广大党员领导干部经受各种考验的能力。腐败分子滥用权力，以权谋私，无不是宗旨观念不强的结果，家长作风、官僚主义也无不是其体现。中国经历了漫长的封建社会，封建专制思想、官本位意识等等在今天仍然有着影响，开放环境下外来腐朽思想文化也在不断渗透，加强宗旨教育，任重而道远。第三，法纪教育。开展法纪教育，有助于提高党员干部的法治观念和组织纪律观念，使广大党员干部明了哪些可为，哪些不可为，真正做到知法、懂法和守法。法纪是遏制腐败的强制性规范，作为外在的约束力，以他律为主要特点。人们是否自觉地遵循这些规范，还取决于人们对法纪规范的认同。只有通过法纪教育，使它内化为党员干部的自觉意识，变他律为自律，才能最大限度地发挥法纪作用。部分党员干部就是因为法制意识不强，法制观念淡薄，出现了以权代法、恃权越法、贪脏枉法，导致了腐败甚至犯罪。市场经济本来就是法治经济，加强法纪教育也是党员干部提高驾驭社会主义市场经济能力的需要。

反腐倡廉教育的内容是多方面的，在抓住上述三个重点的同时，还要注意联系本地区本部门的工作实际，根据反腐倡廉工作中所遇到的新情况新问题，准确把握党员干部的思想脉搏，紧紧围绕党员干部思想上的苗头性、倾向性问题，根据不同的工作性质和特点，确定不同的具体教育内容。做到既要面向未来讲清大道理，又要立足现实讲透小道理。教育内容只有真正贴近改革开放的实际，贴近党员干部的思想和工作实际，才能使反腐倡廉教育增强针对性和实效性。试想，以一个省部级高干的违法犯罪事例作为反面教材来教育基层的一般党员干部，对他们所能产生的警示和触动作用可想而知。而如果以一个同样的基层党员干部违法犯罪的事例来教育他们，那所取得的效果必将会大大提高。因为活生生的教材

与教育的对象之间存在着广泛的共同点：拥有一样的权力，处在一样的环境，面临一样的问题。这种教育往往更能使受教育者产生共鸣，达到切实的效果。

三、坚持教育方式的多样性

目前反腐倡廉教育工作存在的另一个问题就是教育形式比较单一和表面化，很多单位和部门往往只注重说服教育一种形式，直接影响了教育的效果。随着经济社会的变化及反腐败斗争形势的发展，必须在不断完善原有教育方式的同时，积极运用各方面的力量，开辟新的宣传教育阵地，坚持教育方式的多样性。首先，应联系实际，大力开展正面典型示范教育和反面典型警示教育。不拘泥于说教，注重示范引导，这是增强教育效果的有效途径和方法。然而现实却明显存在不足，主要表现在令人信服的正面典型树的太少，无法形成强有力的感染；反面典型虽多，但存在剖析不够和教育形式单一等问题，震慑、警戒作用有限。我们要善于挖掘、总结和宣传本地区本系统本部门的先进典型，来带动和激励党员干部，使示范教育更加形象具体有说服力。同时，运用反面典型开展警示教育，是惩前毖后、治病救人的集中表现，也是从源头上反腐倡廉的有效举措。前车之覆，后车之鉴，可以通过办警示教育培训班、观看警示教育片、召开警示大会、参观警示教育基地、反面典型现身说法等不同的教育方式，促使党员干部常思贪欲之害，从而达到增强自律的目的。

其次，做到“三个结合”，即集中学习与个人自学相结合，灌输教育与自我教育相结合，普遍教育与重点教育相结合。在具体形式上，可以采取组织讲座、理论探讨、观看展览、知识竞赛，以及组织廉政书法、绘画、摄影、诗词创作展等多种形式，增强教育活动的吸引力和感染力，提升反腐倡廉的教育效果。

再次，充分利用高科技手段。现代高科技的飞速发展，为反腐倡廉教育提供了极为有利的条件，电影、电视、广播、互联网等都是开展有声有色教育的重要高科技手段。我们应充分加以利用，寓教育于日常的生活、学习和工作之中，以产生潜移默化的影响力。有条件的部门和单位可借助计算机信息网络技术建立廉政网（站）页进行反腐倡廉教育，使广大党员干部可以突破时间、地点的限制，随时随地接受教育。有些地方开设廉政短信平台，适时发送廉政警句、格言短信，以提醒领导干部保持廉洁自律，也不失为一个好的举措。

四、保持教育工作的持久性

胡锦涛同志多次指出要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，强调要树立持久作战的思想。教育作为反腐倡廉建设工程的基础，更应该常抓不懈、持之以恒。

反腐倡廉教育是一项经常性的工作。思想政治工作的慢性效应使反腐倡廉教育不可能立竿见影，因为人的思想政治素质和道德修养境界的提高是一个长期的不断的过程，需要靠不断的理论武装和知识积累来奠定基础，靠不断的社会实践来提升觉悟。这就决定了反腐倡廉教育决非开几次会议，做几次报告就能一蹴而就，取得手到病除的效果。那种应付形势、一阵风的教育做法，只能流于形式，根本不可能发挥教育的应有作用。为此，各级党组织对教育在反腐倡廉中的基础性地位和特殊功能，应具有战略眼光，要处理好长远性与阶段性的关系，既立足于当前，又着眼于长远，不懈努力，切实把反腐倡廉教育作为一项经常性的工作抓紧抓好。

反腐倡廉教育是一项与时俱进的工作。人的思想受许多客观因素的影响，包括社会地位、社会职业、劳动方式、人际交往、物质生活、文化生活和国际环境等等，人的思想正是这些客观因素综合作用的结果。这些客观因素的不断变化，使人的思想处在不断的变动之中。随着我国经济社会的发展变化，各种新情况新问题随之层出不穷，直接影响着党员干部的思想，使党员干部的思想呈现出一种动态的变化过程。比如今天市场经济条件下党员干部的思想与计划经济条件下的思想状况就呈现出不同的特点，并且随着市场经济的发展，又会呈现出新的特点。反腐倡廉教育也必须体现这一动态过程，不断与时俱进，以适应变化着的实际，解决不断出现的新问题。因此，反腐倡廉教育是一项常做常新的工作，不可能一劳永逸。这就要求我们必须年年有主题，岁岁有创新，主动应对发展中出现的新课题，跟上时代发展的新步伐，做到持之以恒。

加强制度建设，建立长效机制，是坚持反腐倡廉教育工作持久性的必要前提。各级党委政府要把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署，纳入当地经济社会发展的总体规划，完善宣传教育制度，健全工作机制。要把反腐倡廉教育纳入到党风廉政建设责任制的范围，列为工作目标考核的内容，并贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节，以保证反腐倡廉教育的持久开展。

第二篇：浅谈反腐倡廉教育实效性

文章标题：浅谈反腐倡廉教育实效性

反腐倡廉教育是反腐败斗争的基础性工程，是从根本上遏制消极腐败现象的一项治本性措施。不断增强反腐倡廉教育的实效性，真正发挥它的治本作用，不仅关系到反腐倡廉教育本身的成败，而且关系到反腐败斗争的全局。笔者就如何增强反腐倡廉教育实效性问题谈几点看法。

一、宏观指导上要把握好反腐倡廉教育的规律性规律是

客观事物本质的反映。认识反腐倡廉教育的规律性，必须首先把握它的本质特征。从反腐倡廉教育的特定内容、任务和目的看，它和其它教育类型的区别似可归纳为以下几点：首先，它不同于一般的知识性教育。知识性教育注重知识内容、体系的传授，而反腐倡廉教育则注重人的思想品德的塑造，前者属于“智育”的范畴，而后者属于“德育”的范畴。其次，反腐倡廉教育也不同于一般的思想政治教育。思想政治教育的内容具有鲜明的党性、阶级性、时代性和政策性，而反腐倡廉教育的内容则具有更强的道德性、历史继承性和全人类公认性，它内化为人格的修养，稳定而长期地对人的行为发生影响。其三，反腐倡廉教育也有别于一般的道德教育。后者的外延范围更广，它要调整规范的社会关系涉及方方面面，而反腐倡廉教育主要调整规范社会的行政行为，处理行政行为中权力与利益的关系，因而它又比一般道德教育具有更强的政治性。反腐倡廉教育的这一本质特征决定了它所特有的矛盾运动和目标指向。从目标指向看，反腐倡廉教育不仅要灌输廉政知识，更重要的是培养廉政信念，并使之转化为廉政行为。也就是说，反腐倡廉教育要实现从“知”到“信”、从“信”到“行”两个层次的转化。其中“信”是核心环节，它不仅决定了行政道德观念的形成，而且对人的行政行为起着支配作用。因此，“信”与“不信”便构成了反腐倡廉教育的主要矛盾。那么，制约“信”与“不信”这对主要矛盾运动的基本要素有哪些呢？一般来说，一种信念的形成往往取决于四个条件，这四个条件的现实差异又构成四组矛盾，它们的相互作用决定了“信”与“不信”这对主要矛盾运动的走向。一是正面灌输与负面灌输的矛盾。行政道德知识的灌输是行政道德信念形成的基础。一个人的道德观念，特别是对某种道德观的坚定信念，不是一下子就能具备的，必须经过长期不间断地反复灌输、反复教育才能形成。但在现实生活中，积极进步的道德观与腐朽落后的道德观总是并存的，都要通过一定渠道灌输给人，从而产生正面灌输与负面灌输谁压倒谁、谁抵消谁的矛盾。二是积极现实与消极现实的矛盾。根据美国社会学家萨瑟兰的差异交往理论，每一个人既可能接触到遵纪守法者，也可能接触到贪赃枉法者，每个人都受到遵从和越轨行为的双重影响。如果一个人走向越轨的社会化强度超过了走向遵从的社会化强度，他就可能成为越轨行为者。正所谓“近朱者赤，近墨者黑”。三是肯定情感与否定情感的矛盾。信念是与情感紧密交融为一体的。情感因素的介入是行政道德信念形成的重大动力。在情感的产生中，社会舆论的评价起着重要作用。当社会舆论的评价与人的行政道德观念一致时，就会产生肯定性情感。例如一个人在履行道德义务时得到社会的认可，就会产生一种荣誉感和幸福感，进而坚定自己的道德信念。当社会舆论的评价与个人的道德观念不一致时，就会产生否定性情感。例如一个人秉公办事却遭到一些人的讥讽和嘲弄时，他可能会产生一种迷惘和失落感，进而怀疑自己的道德信念。肯定情感和否定情感的矛盾运动，在相当程度上左右着行政道德信念的生成轨迹。四是正向制约与逆向制约的矛盾。严格的制约机制是行政道德信念形成的重要保证，它不仅包括道德规范的“自律”作用，而且包括社会约束机制的“他律”作用。有些道德规范上升为纪律和法律，由某一党派、团体或国家的强制力量保证其实施。当这种强制力与行政道德观念相一致并能得到严格执行时，便形成正向制约，从而进一步坚定人们的行政道德信念。当这种强制力软弱无力甚至与行政道德观念相违背时，便会产生逆向制约，削弱甚至动摇人们的行政道德信念。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，反腐倡廉教育的外部条件和社会背景发生了巨大变化，这种变化在很大程度上制约和影响了反腐倡廉教育的内部矛盾运动，使反腐倡廉教育的运动规律呈现出新的特点。这种变化主要表现在以下几个方面：一是社会主要矛盾的变化；二是社会经济结构的变动；三是社会价值观念的变化；四是社会制约机制（舆论的、行政的、法律的）的调整和重构。在计划经济时代，社会制约机制主要依靠行政手段加上社会舆论的约束，法律手段只是它们的补充。随着改革的深入和社会经济结构的变化，行政手段的制约机制逐步弱化，舆论制约由于缺乏行政手段的有力支持也逐渐削弱了原有的功能，而法律制约一时又难以健全，从而产生社会转型时期特有的制约弱化和滞后现象，给腐败现象和不正之风的滋生蔓延提供了条件。上述新的社会因素出现，使反腐倡廉教育的内部矛盾运动产生了新的变化和特点。一是原有的行政道德体系与迅速变动的社会关

系的矛盾。道德是社会关系的反映，它必须随着社会的进步而不断丰富和发展。当旧的经济关系被新的经济关系取代后，旧的道德体系也面临着调整、更新和完善的任务。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，原有道德体系与新的社会关系的矛盾逐渐暴露出来，原封不动地沿袭原有的道德观念来评价新的社会现象、规范人们的社会行为，显然缺乏说服力。二是社会

主义道德观与各种腐朽没落道德观的矛盾。这是新形势下灌输与反灌输矛盾的突出表现。目前，反腐倡廉教育面临的主要对手来自资产阶级的享乐主义、拜金主义和极端个人主义的影响，它对社会主义道德观形成了极大的冲击，导致部分意志薄弱的党员干部思想混乱、意志消沉、蜕化变质。随着改革开放的不断深入，这种思想领域的斗争将表现得更加尖锐和激烈。三是反腐倡廉教育与消极腐败现象的矛盾。在现实生活中，消极腐败现象的滋长蔓延对党政机关工作人员的道德观产生了很大的负面影响，与反腐倡廉教育形成尖锐的矛盾。一方面，不正之风的盛行使恪守道德规范的行为得不到应有肯定和褒扬，反而受到嘲讽和打击；另一方面，腐败现象的消极示范效应又降低了腐败分子的愧疚感和罪责感，诱使其心安理得地攫取个人利益。这些都在很大程度上动摇了人们的道德信念，削弱甚至抵消了反腐倡廉教育的实际效果。四是内在规范与外在规范的矛盾。反腐倡廉教育侧重于道德规范的内在“自律”，它依赖于社会制约机制的“他律”作保证。然而在变革期间，这种内在规范与外在规范“失衡”的现象十分突出：法制不健全，行政手段软弱无力，一些廉政规定失之笼统、空泛，缺乏可操作性，加之执行不力，处理不严，很大程度上失去了规范性功能。上述四种矛盾的相互影响、相互作用，决定了新形势下反腐倡廉教育的发展走向。

二、战略目标上要重视反腐倡廉教育的预见性新时期的反腐倡廉教育是在错综复杂的社会背景下进行的，它面临着许多前所未有的新情况、新矛盾。我们只有正确认识新形势下反腐倡廉教育的发展趋势，相应调整我们的工作思路，从战略目标上重视反腐倡廉教育的预见性，才能保证反腐倡廉教育不断取得实效。反腐倡廉要重视“敬廉崇洁”启蒙教育。曾有记者问一位诺贝尔奖得主：“您在哪所大学、哪个实验室学到了您认为最重要的东西？”那位教授沉思片刻后回答：“幼儿园”。这一回答令所有在场人感到意外。面对人们惊愕的表情，教授认真地说：“幼儿园教会了我人生最根本、最重要的东西”。这样的回答是意味深长的。人生起步，最早接触社会的就是幼儿园和学校。也是在幼儿园和学校，幼小的心灵开始接触到人生中一些最根本、最重要的东西。比如，老师会在游戏和活动、教育和实践中，教导他们什么是美、什么是丑、什么是真、什么是假，等等。因此，青少年教育阶段也被称为“启蒙教育”。启蒙阶段是人一生中最为关键的时期，这一时期的教育特别是思想道德教育，对其日后成长至关重要。无数事实证明，从小受到健康、正确的教育将会受益终身；而幼时的教育如被忽视或者受到不良思想的侵袭，其负面影响也将很有可能伴随一生。着眼于这样的战略目标，必须认真贯彻落实国务院《联合国反腐败公约》工作协调小组提出的要求，重视抓好广大中小学生的“敬廉崇洁”启蒙教育。要把以“廉”为核心、以“洁”为层面的“敬廉崇洁”启蒙教育纳入学校对学生进行思想道德教育的全过程和学生日常生活的各个方面，通过对学生进行敬“廉官”、学“廉洁”行为的启蒙教育，从小培养他们敬重有操守、重清廉的古今人物，崇尚重名节、轻名利的情感，培养他们厌恶世俗利己的态度，养成健康的心理素质、文明的行为习惯、良好的道德品质，为他们形成正确的世界观、人生观和价值观打下良好的基础。要根据青少年学生品德发展规律和认知水平，充分体现德育教育的渐进性和层次性，在教育的深度、广度等方面，按照不同年龄段学生的实际情况，逐步开展与学生各个学段相适应的反腐倡廉教育活动，使他们在潜移默化中逐步树立廉洁的意识和观念。要通过讲述历史上清正廉明官员故事，我党老一辈革命家甘当“公仆”的高风亮节，以及时代勤廉典型事迹，引导青少年学生树立“敬廉崇洁”的道德观念。要组织开展符合青少年学生身心特点的主题教育和社会实践活动，让他们自然地感知、体悟、探究和思考廉洁问题，使社会的道德要求内化为他们自身的道德需要。反腐倡廉教育要走进大学校园。大学阶段是一个人的世界观、人生观、价值观形成的关键阶段。随着知识社会的逐渐形成，大学又成为领导干部的摇篮，未来我们党和国家各级领导骨干将主要从现在这些大学生中产生。因此，大学的反腐倡廉教育成效如何将直接关系到党和国家的前途和命运，关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成败。我们必须从全局的战略高度，重视抓好大学校园的反腐倡廉教育。要根据大学生的认知水平和思想实际，开展反腐倡廉理论教育、依法治国与以德治国相结合的治国方略教育、反腐倡廉政策法规教育、中国古代廉政思想教育等。要充分发挥高校思想政治理论课和哲学社会科学课在廉洁教育中的主渠道作用，科学分析腐败现象存在的根源及其严重危害，深入把握社会主义政治文明建设与反腐倡廉之间的关系。要加强校园文化建设，宣传民族英雄、仁人志士、革命先烈和建国以来各个战线涌现出来的勤政廉政先进典型，引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。要遵循大学生思想道德形成和发展的客观规律，科学安排廉洁教育内容。要坚持科学性、思想性、理论性和艺术性相统一，增强反腐倡廉教育的吸引力和感染力。要从大学生最关心的问题入手，因势利导开展反腐倡廉教育活动。要坚持正面教育与科学引导相结合，课内教学与课外活动相结合，说理教育与品德践行相结合，情感陶冶与榜样示范相结合，不断提高大学生的政治素质、道德素质和法律素质，使良好的廉洁意识转化为大学生的自觉行为。反腐倡廉教育要面向全社会。从世界各国反腐败实践来看，反腐倡廉教育面向全社会，提高公众的廉洁意识，营造有利于官员廉洁从政的社会环境和氛围，是一个成功的做法和经验。党风政风和社会风气是相互作用、相互影响的。优良的党风政风能够带动和促进社会风气的好转。反之，如果没有一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好社会环境，党风廉政建设就失去了社会基础，反腐倡廉教育的效果就不能巩固，优良的党风政风就不能持久保持。反腐倡廉教育面向全社会要注重搞好“三个结合”。一是要把反腐倡廉教育与社会公德教育结合起来。社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵守的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系，是公民个人道德修养和社会文明程度的重要体现。社会公德的主要内容是文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。反腐倡廉教育与社会公德教育相结合，就是要培养公民的政治责任感和公共意识，大力培养公民的法律意识，积极倡导健康文明的生活方式，营造文明高尚的社会风气，为党员干部廉洁从政创造良好的社会环境。二是要把反腐倡廉教育与职业道德教育结合起来。职业道德是所有从业人员在职业生涯中应该遵守的行为准则。它的主要内容是爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。把反腐倡廉教育与职业道德教育相结合，就是要把廉洁奉公、诚实守信、公道正派、全心全意为人民服务等廉洁教育内容纳入职业道德教育和培训中，促使从业人员恪守职业道德，养成良好的职业习惯，逐步在全社会形成诚信为本的良好道德风尚，推进党风、政风和社会风气建设的健康协调发展。三是要把反腐倡廉教育与家庭美德教育结合起来。家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则。它的主要内容是尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。从近些年来查处的领导干部严重违纪违法案件看，纵容配偶子女在经商办企业中谋取非法利益和生活上腐化堕落甚至嫖娼、包养情妇，是两个突出的表现，这与领导干部家庭美德的丧失和社会不良风气的影响密切相关。因此，要切实加强对领导干部和公民的家庭美德教育，引导人们正确对待亲情，养成勤俭持家的习惯，培育良好的生活作风。要大力开展文明家庭创建活动，增强家庭成员的反腐倡廉意识，推进健康、文明、向上、和谐、廉洁的良好家风的形成。反腐倡廉教育要重视和加强廉政文化建设。廉政文化是以廉洁从政为思想内涵，以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。加强廉政文化建设，对于增强党员干部廉洁自律意识，逐步克服消极腐败现象，促进良好党风、政风和社会风气的形成具有重要的积极作用。一是具有导向作用，可以提升思想境界。廉政文化是在党风廉政建设和反腐败斗争实践中形成的，对社会有较强的辐射功能。廉政文化一旦形成，其所包含的精神理念、价值观念、道德准则就会在社会上广为传播，为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展形成良好的外部环境。廉政文化借助文学艺术、广播电视、杂志等媒介工具，弘扬主旋律，鼓舞和凝聚人心，对于人们树立正确的世界观、人生观和价值观具有基础性的舆论导向作用。二是具有凝聚作用，可以形成共同理念。廉政文化不同于一般的社会文化，它是一种廉政理念，它能使全体社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、凝聚起来，使整个队伍因同一文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量，这对于规范从政行为、引导党员干部提高廉洁自律意识、增强拒腐防变和抵御风险能力具有不可替代的独特教育作用。三是具有实践作用，可以产生辐射效应。廉政文化通过理想信念和道德情操的培育，树立党员干部正确的人生信仰和执政理念，进而内化为党员干部的行为准则和道德观念准绳。廉政文化一旦发展壮大形成规模，必将深入推进“以廉为荣、以贪为耻”良好社会风气的形成。

三、方法策略上要增强反腐倡廉教育的针对性目前，在一些地方和单位，反腐倡廉教育的实效性还不够理想，分析其原因，除了没有很好把握反腐倡廉教育的规律性和预见性外，针对性不强也是其中一条重要原因。因此，要增强反腐倡廉教育的实效性，从微观层面来讲，必须注意改进方法和策略，增强反腐倡廉教育的针对性。具体来讲，就是要正确认识和处理好以下五个关系。一是要正确认识和处理好正面灌输与纠正转化的关系。反腐倡廉教育的主要任务有两个：第一项任务是给教育对象正面灌输共产主义理想信念和社会主义道德规范等积极向上的思想观念；第二项任务是纠正教育对象中存在的错误思想认识和错误的道德观念。在改革开放新形势下，由于各种腐朽没落思想的影响，后一项任务显得更为紧迫和重要，它在相当程度上决定了前一项任务能否完成。当前，要深入揭露拜金主义、享乐主义和极端个人主义的错误本质、产生根源和表现形式，帮助人们澄清模糊认识，增强分辨能力。要长计划、短安排，每个时期确定一个重点，集中力量解决一个思想问题，积小胜为大胜，最终达到从整体上战胜各种腐朽没落思想的目的。要将灌输式的教育方法与引导式教育方法紧密结合起来，抓住本地区本单位存在的突出思想问题，有计划地组织党员干部开展专题讨论，通过摆事实、讲道理分清是非对错。要深刻剖析少数党员干部违纪违法的原因和教训，教育和警示广大党员干部特别是各级领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。要努力提高民主生活会的质量，以整风的精神开展批评与自我批评，坚决纠正各种错误思想和错误行为，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好道德风尚。要积极探索微观综合的工作方法和路子，把反腐倡廉教育同查办案件、纠风治乱、制度建设和行政体制改革等有机结合起来，使主观世界的改造与客观世界的改造真正融为一体，通过改造主观世界推动客观世界的改造，通过改造客观世界实现主观世界的重新塑造。只有这样，才能充分发挥反腐倡廉教育的治本作用，实现从根本上治理消极腐败的战略目标。二是要正确认识和处理好长期与短期的关系。处理好长期与短期的关系，就是要处理好反腐倡廉教育经常性与阶段性的关系。反腐倡廉教育是一项经常性工作，也是一项常做常新的工作，既要坚持不懈，又要随着形势的变化而发展变化。心浮气燥、急于求成不行，墨守成规、停滞不前也不行。要处理好经常性与阶段性的关系，努力做到两者的辩证统一。用哲学的观点来分析经常性与阶段性的关系，它首先是整体和部分的关系。反腐倡廉教育既是一个整体，但它又是由一个个前后衔接、内容有异的阶段组成的。这就构成了它的整体性与阶段性的关系。其次，它还包含着重点和一般的关系。反腐倡廉教育的经常性并不意味着它不分轻重缓急。在开展经常性的一般教育的同时，我们还需要针对某个阶段的突出问题进行集中的教育整顿，这就构成了教育中的重点和一般的关系。在反腐倡廉教育实践中，要正确处理好经常性与阶段性的关系，就要搞好“三个经常抓”和“三个重点抓”。即马克思主义基本理论教育，尤其是“三个代表”重要思想教育和科学发展观教育要经常抓，党纪政纪条规教育要经常抓，正反两方面典型教育要经常抓。只有这样，才能使反腐倡廉教育坚持不懈、根底坚实。与此同时，反腐倡廉教育还要把握对象、时机和领域，做到重点对象重点抓，重点时机重点抓，重点领域重点抓。根据多年反腐倡廉教育的实践经验，教育的重点对象应该是各级领导干部和掌握人、财、物实权的干部；教育的重点时机应该是元旦、春节、高考前夕和干部的婚丧嫁娶之时；教育的重点领域和重点环节应该是干部的选拔任用、重大资金的使用、重大工程项目的招投标以及土地使用权出让、国有资产营运等等。实践证明，经常性教育打基础，阶段性教育抓关键，既增强了教育的实效性，又增强了教育的广泛性，保证了反腐倡廉教育的深入发展。三是要正确认识和处理好点与面的关系。几何学中讲，点动成线，线动成面，点是构成面的基本要素。我们在反腐倡廉教育中要讲由点到面，以点带面，点面结合的工作方法。分析反腐倡廉教育中点与面的关系主要有三层含义。第一，要体现教育深入性与广泛性的要求。反腐倡廉教育追求深入扎实的效果，做到入脑入心，就要在抓广泛抓深化上下功夫。无论是选择有针对性的教育内容、有针对性的教育形式，还是选择有针对性的教育对象，都是抓典型、抓点的过程。坚持抓深抓细抓具体，再以此为基础，及时推广，扩大教育面，从点向面扩展，就会使反腐倡廉教育产生广泛深入的影响，取得满意的效果。第二，要体现个性与共性的辩证统一。点与面的关系，从哲学上来讲，又是个性与共性的关系。反腐倡廉教育如果只强调个性特点而忽视共性面，就会失去普遍性，丧失说服力；如果只重视共性面而忽视个性特点，就会因缺少亮点而影响教育的针对性和实效性。因此，反腐倡廉教育必须正确处理好个性与共性的关系，既要抓住亮点和特点，又要针对党员干部中存在的共性问题，抓好普遍性教育。第三，要体现单个教育与专题教育相结合。对轻微违纪者，要单独进行戒勉谈话，教育其悬崖勒马。实践证明，这种单个教育针对性极强，往往能够起到事半功倍的效果。对本地区本行业本单位存在的突出问题，要进行专题教育。实践证明，这种教育方式也具有较强的针对性，对于纠正行业不正之风，克服消极腐败现象也会产生比较理想的教育效果。四是要正确认识和处理好教育与法制的关系。教育在反腐倡廉中虽然起着非常重要的作用，但我们不能把这种作用无限夸大。国内外的经验表明，没有健全的法制作保障，教育的效果就会大打折扣。这些年，我们在反腐倡廉教育方面投入了大量的精力，想了很多办法，但效果并不尽如人意，一条很重要的原因，就是没有健全的法制作保证。教育的功效要体现在教育的对象形成某种行为方式和某种习惯上，而这种行为方式和习惯的养成，需要一定的社会条件、社会基础和社会环境，特别是需要有一定的严格的社会规范。当我们教育党员干部应该做什么，不应该做什么，而有些人违反了这些社会规范却得不到应有的惩处时，这种教育就是苍白无力的。不仅如此，如果一些人的高尚行为没有必要的社会秩序和规范作保障，还很容易被一种低俗的群体行为所同化。澳大利亚公务员总体上是比较廉洁的，究其原因，很重要的一条，就是除了教育外，后面有健全的法制作支撑。在澳大利亚，不管是谁违反了社会道德行为规范，就一定会有后果。诚实守信问题，是澳大利亚倡导的一条基本道德准则，也是该国公务员的核心价值观之一。如果谁违反了这一条，就会立即记入个人信用档案。在澳大利亚，一个严重失信的人，是很难在社会上立足的。公务员会因此而丢掉饭碗，没有工作的人将很难找到工作，银行也不会给你贷款。正是这种法制环境，迫使大家都去做一个诚实守信的人。在这种环境中，教育人们诚实守信就会收到事半功倍的效果。五是要正确认识和处理好继承与创新的关系。与时俱进，开拓创新是搞好反腐倡廉工作的基本动力和根本途径。在反腐倡廉教育方面，既要继承过去行之有效的好做法、好经验，又要不断研究新情况，发现新问题，总结新经验，探索新的教育方法和载体，特别是要注意学习和借鉴国外一些国家和我国历史上的一些成功经验和做法。在开展反腐倡廉教育方面，澳大利亚反腐机构的一些做法就很有新意。他们把反腐倡廉的有关内容制作成宣传卡片和挂图发给公众，言简意胲，一目了然；把反腐机构的职能做成拼字魔方，免费赠送给公众，情趣盎然；把有关纪律规定编成模拟情景剧，让抽象的条文生动起来；把教育的内容设计成一个个问题，让大家在讨论和争论中受到教育。近些年来，一些国家面对日益严重的腐败问题和社会问题，政治学家及有识之士，对传统的价值观进行反思后认为，市场经济越向前发展，传统价值观念就被抛弃得越多，因而他们提出了一种向传统价值观回归的思想。美国著名学者布热津斯基在其著作《大失控与大混乱》中提出，纵欲无度、道德败坏、文化堕落是导致西方社会越来越腐败的重要根源之一。因此，他呼吁，美国需要重振道德规范和价值观念。新加坡强调，要吸取东方文化中的精华，特别是中国古代的儒家伦理思想，号召国民以“忠孝仁爱礼仪廉耻”为做人之德，治国之纲。韩国、瑞士、古巴等国在国际反贪大会上提出，如果不改善道德人心，再多的反腐败措施都有落空的危险。以道德标准在市场经济中遏止贪污腐败的观点，正在成为一些国家用道德伦理教化反腐败的主流意识。我国古代的一些思想家强调通过加强思想教育和道德修养，形成廉洁的社会风气，养成清廉为政的品德思想和观点极为丰富。管仲最先倡导“修世成廉”；孔子把“欲而不贪”作为从政的美德；汉初贾谊提出必须加强廉耻仁义教育，转变社会风气；唐太宗认为“克俭节用，实弘道之源，崇侈恣情，乃败德之本”……这些反腐倡廉注重道德教化的思想主张和实践的结果，在一定程度上抑制了腐败现象的滋长蔓延，值得我们今天开展反腐倡廉教育所学习和借鉴。

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第三篇：曹如何提高反腐倡廉教育的针对性和实效性

如何提高反腐倡廉教育的针对性和实效性

调研重点：监狱反腐倡廉教育工作现状，存在的问题不足及成因，提升反腐倡廉教育效果的方法途径。

一、监狱反腐倡廉教育工作现状

(一)部分领导干部重视程度不高。部分领导干部把廉政宣传教育当作突击性任务来抓，上级检查或过问时，临时搞突击，重政绩轻教育，一心树形象，抓见效快、有经济效益的工作，而忽视廉政宣传教育，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”现象。缺少长期做好党风廉政宣传教育工作的责任意识，最终削弱了宣传教育作用的有效发挥。

(二)少数领导干部思想认识存在偏差。少数领导干部人生观和价值观上寻找突破口，特别是要抓好个别党员干部的庸、懒、散等思想根源问题，而在实际工作中存在反腐倡廉教育工作层次不清、对象不明，突出表现就是对领导干部的教育存在“盲区”，而对领导干部的监督制约又相对弱化，往往处于上级管得着，看不见，同级看得见，管不了，一般群众无法监督的状态。中央纪委二次全会明确规定，反腐败重点是解决领导机关、领导干部问题。但实际工作中，这一原则贯彻不彻底，真正需要接受教育的领导干部往往高高在上，得不到教育。正如有的人说，“领导有病让群众吃药”、“领导有问题却让我们受教育”。有时把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈，没有突出反腐倡廉教育的层次性；有时把应在领导干部中开展的教育活动搞成了全员教育，冲淡了重点；个别单位在对干部职工进行反腐倡廉教育活动中，只图表面形式，不讲实际效果，致使反腐倡廉教育走过场。

(三)党风廉政宣传教育形式单一缺乏活力流于形式。缺乏专职从事宣传教育的纪检干部，监区纪检员在对干警的宣传教育上，仅限于传达个文件，学习个政策条文、纪律规定，条件好的组织观看一些典型案例专题片，教育形式单

一、枯燥，缺少鲜活性和吸引力，更有甚者，有些纪检员只做台账应付上面检查，廉政教育流于形式，加上各级反腐倡廉宣传教育资金投入不够，激励机制形同虚设，广大纪检干部的工作积极性普遍不高。

（四)对检查中发现的问题避重就轻，大事化小，小事化了，原则性不强，问责缺乏力度，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬，制度缺乏统一性和连贯性，存在朝令夕改现象，很大程度上为腐败的滋生提供了生长的土壤。

(五)监区一把手财权、人权统管，权利过大，作为监区纪检员虽然业务上隶属于监狱监察室、纪委，但考核、各种福利待遇都在监区，加上纪检员仅仅是副科级职别，很难对单位一把手实施有效的监督。

二、存在问题不足及成因

针对上述存在这些的这些问题，笔者认真加以梳理，总结起来产生的根源主要有以下几种：一是一些领导干部对反腐倡廉宣传教育重要性认识不够，没有做到“两手抓、两手硬”，往往更注重“业务”工作，忽视了反腐倡廉宣传教育的效果。二是党员干部、职工自身的廉政观念意识不强，认为反腐倡廉宣传教育工作是领导的事，自己手中无权，又不涉及钱财，事不关已高高挂起，忽视宣传教育和民主监督的作用。三是“应付式”教育为主，缺乏主动性和创新意识，没有针对性强的、细致入微的党员干部思想动态教育。四是纪检部门人力不足，专业人员匮乏，在实施宣传教育过程中，教育的目标不够明确,采取的措施不够得力,管理机制不够科学，激励机制不够健全。五是监区派驻纪检员身份尴尬，不能很好发挥职能作用。六是在制度落实上缺乏连贯性，时松时紧，朝令夕改，缺乏严肃性。

三、方法和途径

经过监狱长期的教育实践，目前虽然已经初步形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长”的反腐倡廉“大宣教”工作格局，树立了制度创新、机制创新、方法创新的工作理念。但随着社会的不断发展，反腐倡廉工作面临许多新的问题和新的挑战，传统的宣传教育手段、形式和途径已经远远不能适应当前形势的需要。如何进一步整合宣教资源，健全和完善大宣教工作格局，不断增强反腐倡廉宣教工作的针对性、有效性，切实发挥其在惩防体系中的治本功能，就成为当前亟待解决的一项重要的理论与实践课题，通过长期基层调研总结，笔者以为，要从根本上解决上述存在问题，必须做到以下几点：

一是要抓住关键环节，完善大宣教工作的格局。建立和完善宣教工作的格局，必须建立强有力的领导责任机制。各级领导要把党风廉政教育工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作和治本之策，周密部署、精心组织。要把党风廉政教育纳入党风廉政责任制中，明确“一把手”是党风廉政教育的第一责任人。各级纪委要充分发挥组织组织协调的职能，保证实现大宣教的“党政齐抓共管、部门协调配合”的良性工作运行机制。形成“不敢腐败”的运行机制。

二是要把握重点，以领导干部为重点切实加强反腐倡廉教育。领导干部所处的特殊位置，决定了他们的形象和行为具有重要的导向作用。领导干部形象的好坏不仅在社会生活中印象重大，辐射面广，一旦产生腐败，后果十分严重，往往成为所在地区和单位歪风邪气猖獗的导因，会对某些社会丑恶现象产生“催化”和助长作用。要经常通过党校培训、读书思廉、中心组学习、座谈会等多种形式学习培训，教育广大党员干部树立正确的世界观、价值观、权力观，深入进行“四大纪律八项要求”的教育，深入开展党的群众路线教育实践活动，切实增强领导干部廉洁自律意识。抓住这个重点进行反腐倡廉教育，就抓住行了问题的关键，有利于解决整个党风、政风和社会风气方面存在的问题，有利于整个党风、政风和社会风气的根本好转。有利于增强教育针对性和有效性，有利于推动整个反腐倡廉教育工作的深入开展。“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，修德、思害、律己领导干部在这样的廉政文化的熏陶下筑牢“不想腐败”“不敢腐败”的思想防线。

三是要突出反腐倡廉宣传教育工作的特定性，与党的思想政治教育相辅相成。反腐倡廉教育具有特定的目的、对象、内容和要求。它既是党的思想政治工作的重要组成部分，又有别于一般的思想政治教育。要重视研究在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，社会利益结构调整，人们就业方式、生活方式的变化对党员干部思想观念的深刻影响，广泛了解和掌握党员干部的思想状况和变化，用发展的眼光审视和改进教育工作，进一步从理论上、实践上正确回答党员干部在社会实践中遇到的重大的、深层次的问题。以提高党员干部的思想觉悟、道德境界和政治修养为目的，充分调动他们的积极性、主动性、创造性，自觉进行主观世界改造。要以领导干部为重点，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养。既要讲正确的人生观、价值观、权力观等大道理，也要讲现实生活中人生美德、职业道德等小道理，充分发挥党纪条规、法律法规和案例在警示教育中的作用，教育提高党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。并积极主动把反腐倡廉教育纳入本单位、本系统宣传教育总体部署，积极开展廉政文化建设，推动廉政教育进入社区、家庭、学校、机关、企业和监区，以提高全体干警职工的廉洁意识。

四是要确保反腐倡廉宣传教育工作的专业性，建立一支“一专多能”的反腐倡廉宣教干部队伍，加大要通过党风廉政建设和反腐败任务分工，进一步明确职责，细化量化廉政宣传教育目标，加大宣传教育工作力度，使其纳入到构建惩治和预防腐败体系之中。尤其要配齐配硬专兼反腐倡廉宣教干部。教育者和受教育者是构成反腐倡廉宣传教育的主体，要想让受教育者明白道理和自觉接受教育，宣教干部干部在理论和教育方法上必须胜人一筹。宣教干部要经过专业培训，不断的进行理论创新和个人素质提升及掌握灵活新颖的宣教方法，这样才能更好地担负起职责范围内的工作。同时要注重创新监督制约激励机制。监督是反腐败斗争的关键，也是廉政宣传教育重要手段，要与有效的制约机制相结合。比如把党风廉政宣传教育工作与各单位的党政“一把手”年终绩效考核相挂钩，与具体工作人员选拔任用、绩效工资、激励措施相结合，加大奖惩力度，这样才能确保反腐倡廉宣传教育工作取得实效。

五是要注重反腐倡廉宣传教育工作的实效性，要强调反腐倡廉宣传教育工作的相关性，与制度、监督、惩处同步并行，在建立长效机制上下功夫。反腐倡廉建设是一项系统工程，必须把教育、制度、监督、惩处有机结合起来，常抓不懈，形成长效机制，不能时紧时松。必须克服表面化、简单化、概念化以及照搬照套的做法，努力增强工作的针对性，因人施教、因事施教，不能“一刀切”、“一锅煮”。对不同的教育对象要有不同的教育要求，要有所区分，反腐倡廉教育是一项长期的治本性工作，我们要坚持理论联系实际，不断探索反腐倡廉教育规律，要通过法规制度设定教育的内容方法和途径，增强针对性，同时依据法规制度进行严格检查，科学考评，监督实施；抓制度建设，要通过教育提高党员干部遵纪守法的自觉性，并依靠监督促进其有效执行；抓监督和惩处，要通过教育增强党员干部自觉接受监督的意识，通过制度为实施有效监督提供保证，并严格按照法律法规制度规定，对违反制度规定的行为进行查处。要认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，把改革的推动力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力与教育的说服力结合起来，运用综合的手段达到综合的效果，使广大党员干部远离腐败。

六是要提高监区派驻纪检监察员的职务级别，由现在的副科级提升为正科级职别，监狱纪委监察室要加大对纪检监察员的管理力度，定期组织学习培训，座谈交流，切实提高纪检员的业务能力，增强纪检员的责任意识，对在考核中达不到要求的纪检员予以辞退，及时调整更新纪检干部队伍。同时，监狱纪委监察室要广泛征集监区纪检员的意见建议，并认真梳理，以红头文件的形式下发，进一步规范监区议事事项，财务审计事项，人事管理事项等，在考核中要把对监区的财务审计事项作为一项重要的工作抓进抓好，对查出的问题，首先对单位一把手实行问责，其次对相关责任人（纪检员、财会人员等）实施问责，严格按照监狱有关规定执行，不能姑息迁就，一说了事。

总之，反腐倡廉宣传教育是一项系统工程，面广，难度大，随着新情况、新问题的不断出现，反腐倡廉宣传教育要取得实效，内容单一不行，形式单一不行，一阵风式不行；同样，要取得针对性的实效，就必须体现时代性，把握规律性，富于创造性，紧跟社会发展的脚步，把握职工群众关心的热点敏感问题，贴近党员干部的思想与工作实际，并不断赋予新的内涵，才能激发党员干部的“兴奋点、关注点”，避免“雷声大雨点小”“雨过地皮湿”，不断增强教育的吸引力，提升反腐倡廉教育的整体效能，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高反腐倡廉宣传教育的针对性、实效性。

第四篇：关于如何提高党性教育实效性的思考

关于如何提高党性教育实效性的思考

摘要：当前，党性教育呈现出新的特点，也面临着新问题和挑战。文章从教学准备、教学语言、教育方式三个方面论述了切实提高党性教育的实效性的策略。

关键词：党性教育；实效性；语言

中图分类号：D261.4

党性教育的实效性，是指通过教育培训使受教育者在思想政治、理想信念、行为修养、廉洁自律等方面更加符合党对领导干部的要求。[1]当前，党性教育呈现出新的特点，也面临着新问题和挑战，作为党校教师，需要做好充分准备、丰富教学语言、创新教育方式，才能切实提高党性教育的实效性。

一、做好充分准备是党性教育取得实效的基础

很多党校教师被称为“万金油”，意思是什么课都能上。其实“万金油”看似褒义却是贬义，实质就是理论不深、研究不深、讲解不深。由于很多课程和所学的专业不符，就不是很擅长，再加上有时教学任务下达仓促，导致备课时间短，很多课程难免是应急之作，对问题的研究不够，准备不充分，讲解就自然不深。开发一门课程是需要长时间去关注钻研的，比如，上海市委党校王公龙教授的精品课《及其时代价值》，他的这门课之所以成为精品，就在于备课充分，关注时间长，一讲就是15年，并且研究有深度，解读透彻，把枯燥的理论讲得通俗易懂，让人很信服。所以，备课是要下功夫的，需要教师自身有深厚的理论功底，要想把某一问题讲清楚，必须先想清楚，再写清楚，尤其是党性教育课，属于思想教育的课程，首先要求教师自己做到真学、真懂、真信，才能使人信服。而不是为了吸引眼球，去质疑课程主题，质疑马克思主义的科学性。作为党校教师，必须恪守党校姓党的原则，就应该来论证马克思主义的科学性，这就需要党校教师认真学习、潜心研究、充分备课，才能提高党性教育课的实效性。

二、丰富教学语言是党性教育取得实效的抓手

通俗易懂、幽默风趣的教学语言是提高党性教育课堂气氛的润滑剂，让听众如沐春风一般，能够取得良好的教学效果，所以必须重视教学语言的问题。

1、将书面语言转化教学语言。有些教师尤其是年轻教师因为教学经验的缺乏，不能很好地把书面语言转化为教学语言，在课堂上用的也是学术论文语言，即使非常熟悉课程内容，能够倒背如流，但是也不能很好地转化为教学语言，就导致教学语言比较生硬，平板冷淡，寡情少味，犹如诵经声，既不能引起学员的听课兴趣，也不能调动学习积极性，对教学质量的提高很有影响。所以需要教师在准备过程中认真研究讲稿，思考每一句话如何和学员真诚又自然地交流。在课堂上能够随机应变，用通俗易懂的语言讲解理论，使自己的观点和理解易于接受，让人信服，并且能够激发学员的思考。

2、探索合理的教学语言速度。教学语言速度是不是合理，给听众的感觉是不是舒适，对于教学效果的好坏有直接的影响。日常生活中，每位教师都有自己的语言习惯，彼此说话的速度总是有差别的。比如，在日常生活中，年轻教师语速往往比较快；老年教师说话往往缓慢；而女教师讲话，往往比男教师要快。至于教学语言，则属于一种专门的工作语言，不论是什么年龄、性别、性格的教师，一旦到课堂上，就不应该用日常的生活语言速度去讲课，而必须受课堂教学自身规律的制约，结合课堂实际，对自己的教学语言速度进行一番科学的分析与检验，探索和把握最合理、最科学的教学语言速度。

3、增强教学语言的趣味性。“幽默是教师智慧、学识、机敏、灵感在语言运用中的结晶，是一瞬间闪现的光彩夺目的火花，是性情豁达，思想乐观的自然流露，是一种健康而完备的精神状态，也是构成优秀教师品质的一个要素。”[2] 由于很多人的思想观念问题和社会风气的原因，很多学员对党性教育课本身有一些误解，认为党性教育课讲大道理较多，理论晦涩枯燥，没有实际内容，从而先入为主地对党性教育产生抵触心理。这就需要教师结合生活实际，寻找案例故事，尽量用幽默风趣的语言表达教学内容，缓和紧张气氛，创造愉快的教学环境，在谈笑风生中领略知识的真谛并接受教育。

三、创新教学方式是党性教育取得实效的关键

党性教育课是一门理论性很强的课程，方法不当，就会使学员感到枯燥无味，教师姑且讲之，学员姑且听之，既不入脑也不入心；方法得当，就会激活课堂气氛，取得良好的培训效果。这就需要不断探索新的教学方式，提高党性教育的实效性。

1、注重“可信”的教学内容。只有真实可信的东西才最有说服力，党性教育“可信”的教学内容主要体现在大量的革命先辈和事件的遗址等红色资源上。在我省各县市都有丰富的红色资源，比如，遵义会议会址、黎平会议会址、强渡乌江、四渡赤水、娄山关遗址、晴隆二十四拐等等，都有丰富的故事和革命精神内涵，都以无可辩驳的事实展示着中国共产党人英勇斗争的光辉历史，都以不容置疑的史实诠释着理想信念高于天的思想道德境界和艰苦奋斗的优良传统。我们可以充分利用这些资源作为党性教育现场教学点，让学员身临其境地接受党性教育，增强教学的吸引力、震撼力和感染力。

2、创造“新颖”的教学形式。创新才有生命力，新颖才有吸引力。在教学形式上，需要突破传统的讲授式教学，通过开展情景模拟教学、现场教学、体验教学、座谈访谈等比较新颖的教学方式，把平面的、静止的历史载体，转化为立体的、鲜活的培训资源。注重学员的自主参与，突出学员的主体地位。通过穿红军服、举旗、列队、晨起吹军号等多种形式进行准军事化管理，来增强教学的庄重性和严肃性，让学员深刻感受到革命先辈无私奉献的革命精神，使党性教育进一步取得实效。

3、安排“简洁”的教学过程。要使教学有效果，就必须在有限的时间里使表达的主题简洁、明了、突出。比如，现场教学和体验式教学中的教师引导环节，教师就教学点的相关主题一般作10―15分钟的讲解即可，主要是引发学员思考。专题讲授课同样要注重简洁表达，教师主要讲重点难点，讲思路，讲关键，对于无关紧要的问题不应该浪费太多时间，对于一些基本知识点也没有必要阐述过多，做到主题突出，条理清晰，逻辑分明，教学过程中针对不同类型的培训班次和学员，讲解的重难点都应有所区别，从而体现“简洁”的要求。

参考文献：

[1]李小三：《着力提高党性教育的针对性和有效性》，《学习时报》19版：党校教育专刊理论科研，2011.07.04。

[2]李非凡：《幽默教学快乐学习――浅谈幽默艺术在政治教学中的运用》，《课程教育研究》，2012年12期。

第五篇：提高廉政教育实效性的一些思考

提高廉政教育实效性的一些思考

廉政教育是反腐败斗争的重要内容和基础性工作，因为对于绝大多数党员干部来说，主要是立足于教育，着眼于防范。当前，仍然有些党员干部跟不上形势变化，党性修养不强，思想蜕化变质，这说明廉政教育的效果亟待提高。提高廉政教育的实效性，避免廉政教育“水过鸭背”流于形式，我认为可以采取和强化以下措施和办法。

一、突出领导干部的言传身教。领导干部的言传身教有春雨润物的作用，具有其他教育方式所不可比拟的优势，可以成为下属和身边工作人员学习模仿的人格榜样。值得注意的是，有些领导干部不注意对下属和身边的工作人员进行经常性的思想教育，平时业务要求多，党风廉政要求少，关心干部的生活多，关心干部的思想少，对干部出现的不良苗头视而不见，甚至包着护着。一些领导干部身不能率先垂范，有的台上照稿子说一套，私下做的又是另一套，表里不一，这样的“言传身教”反而起反面作用。

二、注意廉政教育与亲情教育相结合。在加大组织教育力度的同时，应突出自我教育因素，重点树立家风也是作风的理念。家庭成员之间不仅是一个天然的利益共同体，而且还是相互教育、相互监督的最佳共同体。家庭成员在廉洁教育中具有不可替代的作用。通过组织领导干部和家庭成员到监狱、看守所共同接受警示教育，在干部提拔任用谈话时请配偶列席旁听等方式，逐步加大面向党员干部生活圈的延伸教育力度，以领导干部父母、配偶、子女等家庭成员为关联教育对象，依托亲情和感情纽带，构筑一道家庭“防火墙”，促进领导干部自我教育、自我约束、自我净化，在领导干部周围营造一个风清、气正、情深、家和的良好从业氛围。

三、创新廉政教育载体。运用地方历史、文化、科教资源，打造廉政教育新载体。建设廉政文化示范基创地，利用烈士陵园、名人会所，建设反腐倡廉传统教育基地；利用法院、检察院的资源，建立反腐倡廉警示教育基地；利用历史资源，建立历史教育基地；利用文化资源，建立文化教育基地；利用高校资源，建立理论研究基地；利用党校等资源，建立培训基地；利用媒体资源，开设专栏和专题，建立舆论基地。

四、营造“人人崇廉”的文化氛围。没有形成全企业的廉政文化氛围，廉政就难有公信力。在充满公信力的廉政环境里，少数人的贪欲被多数人的廉政目光所淹没，环境可以使人变得廉洁，甚至可以改变人的价值取向和行为目标。而在廉政公信力缺失的环境里，廉政仅仅是一些人的“遮羞布”。要提高廉政教育的公信力，必须要打造“知行合一”的实践环境，坚持知行合一、言行合一、求真务实、重在实效。

五、增强廉政教育的可持续性和长效性。在党委的统一领导下，纪检监察协调，有关部门共同参与，各负其责，制定规划，落实措施，保证廉政教育实实在在开展。建立宣教人才机制，一方面通过举办各级各类教育培训班，增强宣教干部的政治素质和业务能力，打造宣教干部队伍；另一方面成立由专家、领导、志愿者、有实践工作经验的员工组成的讲师团，开展理论研究工作交流，各自承担讲课课题，深入项目讲课、演讲。建立经费保障激励机制，探索建立廉政风险单位和部门综合考核的保证金或配套奖励办法，提高干部抵御腐败的内动力。