提高反腐倡廉宣传教育针对性和实效性

第一篇：提高反腐倡廉宣传教育针对性和实效性

如何提高反腐倡廉宣传教育针对性和实效性 在党的十七大报告中，胡锦涛总书记再次强调要“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”。由此可以看出，随着经济的发展与社会制度的完善，党和国家现在已经把反腐倡廉工作视为目前加强党风廉正建设工作的重中之重。而作为反腐倡廉工作的重要组成部分的党风廉政宣教工作，又是惩治和预防腐败体系的主要环节，它承担着为反腐倡廉工作提供思想根基、充分营造良好舆论氛围的重要任务。然而，随着社会的不断发展，反腐倡廉工作面临着许多新的问题和新的挑战：过去传统的宣教形式和途径已远远不能适应当前形势的需求。因此，如何整合宣教资源、健全和完善宣教工作格局，切实发挥其在惩防体系中的治本功能，就成为当前亟待解决的一项重要的理论与实践课题。

从廉政教育的内容来讲，一方面，要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，准确把握党员干部思想脉搏，紧紧围绕党员干部关心关注和思想上的苗头性、倾向性问题，根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容，既要面向未来讲通“大道理”，又要立足现实讲透“小道理”。另一方面，反腐倡廉教育应该是一种素质教育、全面教育，应用多学科的研究成果和科学的教育方式来丰富和完善自身的体系和内容，不断增强廉政教育的针对性与实效性，形成现代化的党风廉政教育观念。

一、更新廉政教育理念，增强宣教工作的针对性

由于党员干部在思想上、行为实践上存在着不同的层次，因此要区分对象，因人施教，开展不同内容、不同形式、不同层次的教育，不能一刀切、一勺烩、一锅煮。把全体干部职工划分几个层次，如党政班子层次、中层干部和管理干部层次、普通党员层次，针对不同层次开展不同形式的教育，着力提高廉政教育的针对性。

1、针对党员领导干部，发挥先进作表率。

领导干部是党和国家事业的中坚力量，是广大群众的标杆向导。领导干部的廉政教育是反腐倡廉工作的重要组成部分，其拒腐防变能力的强弱、抵御腐朽思想侵蚀能力的大小，影响甚至决定着党和国家事业的兴衰成败。在党员领导干部中，重点围绕如何用自身的良好形象影响和带动广大干部，如何自觉接受组织和群众“双重”监督的教育。在实践中，要根据党员领导干部的思想状况和从政行为特点，以树立科学的发展观和正确的权力观为主要内容，按照立党为公、执政为民的要求对党员领导干部进行教育。如在党员领导干部中，深入开展“责任、意

识、权利”教育，督促领导干部认真履行职责，增强责任意识，正确看待和运用手中的权力，全心全意为人民服务，切实做到思想上清净、政治上清明、经济上清白。

2、针对普通党员干部，廉洁队伍树形象。

在普通党员干部中，应重点围绕党员岗位进行教育，引导广大党员干部树立正确的人生观、权力观、名利观和地位观，正确看待和运用手中的权力，提高普通党员干部廉洁自律意识，着力提高拒腐防变能力，构筑拒腐防变的思想道德防线。如在普通党员干部中，开展“明确岗位职责，增强廉政意识”的主题教育，进行岗位廉政纪律教育、岗位廉政示范和警示教育、岗位廉政风险教育，以增强廉政意识，做出廉政承诺，制定廉政措施。如由财政部门牵头，对单位会计、出纳、报账员开展“廉管家”教育，组织学习国家法律法规和廉政规定，强化财务人员的自律意识，促进作风转变。再比如建立廉政知识考试制度，把廉政知识考试成绩作为考核提职领导干部的重要依据，使最基层的党员干部“不想腐、不愿腐、不敢腐”，促进廉政教育落到实处，取得成效，树立清正廉洁的基层队伍形象。

3、针对社会大众，深入教育促风气。

廉政教育离不开广大群众的积极支持和自觉行动，没有群众的参与和支持，就等于无源之水、无本之木。在推进社会大众的廉洁教育过程中，可以在廉政教育基地、爱心驿站等平台开展“百姓廉政论坛”，讲廉政事、唱廉政歌、写廉政书、拍廉政片、倡廉政风，对广大群众加强守法、道德、诚信、廉洁教育，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。与此同时，充分利用廉政橱窗、廉政路牌、廉政文化长廊、廉政碑廊、廉政卡片、倡廉广告等有效形式，将廉政文化与大众文化有机结合起来，使人们在潜移默化中受到教育，增强廉政教育工作的感染力和渗透力。

二、创新教育方式方法，增强宣教教育的实效性

提高反腐倡廉教育效果，既要坚持过去行之有效的做法，更要探索挖掘新的方式方法，致力于创建干部职工喜闻乐见的教育载体，为广大党员干部营造一个和谐宽松、寓教于乐的教育氛围，以增强教育的实效性。与时俱进，创新手段，灵活方法，不断增强廉政教育的实际效果。

1、寓教于乐，抓准切入点，愉悦人心。

为增强廉政教育的吸引力和感染力，坚持和谐宽松的趣味式教育，可通过举办群众喜闻乐见、易于接受、覆盖面广的“廉政知识竞赛”、“廉政作品征集”、“廉政文艺演出”等文化娱乐活动，使枯燥的说教艺术化、深奥的道理形象化、抽象的概念具体化、单调的形式多样化，广大党员干部通过观看歌舞书画吹拉弹唱等娱乐活动，接受教育和熏陶、潜移默化地受到丰富有多彩的思想教育。

2、说事明理，击准共鸣点，震撼人心。

先进示廉，用基层单位勤廉兼优的典型事迹教育人、鞭策人、激励人，通过典型的示范作用，把复杂的问题简单化，抽象的道理形象化，引起干部群众思想的共鸣，引导大家自觉对照和仿效，防止和克服随大流的腐败“认同心理”、“趋众心理”与“攀比心理”。反面警廉也是宣教工作的一种重要形式，如组织党员干部参观预防职务犯罪警示教育展，到监狱接受警示教育，感悟高墙内外人生自由的真谛，洗涤灵魂，震撼心灵；组织观看警示电教片，深刻剖析反面典型案例、立镜为鉴，深入剖析案情发生的主客观原因，分析犯罪给社会、家庭及个人造成的危害，让党员干部受到活生生的法纪教育，自觉做到警钟长鸣，时刻保持清醒头脑，决不“闯红灯”、“踩红线”，做到一尘不染，两袖清风。

3、教育互动，找准着力点，激励人心。

为打破“我打你通”、“我讲你听”的教育模式，形成人人参与教育，自愿接受教育的局面，可以借助讨论辨析的方法对干部职工党员进行启发式教育，充分发挥干部群众在教育中的能动作用，调动大家参与教育的热情，引导党员干部敢于发问、敢于有不同意见。要针对在开展廉政教育时大家发表的意见建议和提出的疑问，正确的给予肯定和鼓励，错误的加以引导和批驳。另外，要多一点换位思考，关心党员干部的冷暖，既要讲理，也要敢于言利，在教育过程中积极解决受教育者的实际问题和具体困难，了却后顾之忧。新的教育理念告诉我们，只有关心受教育者切身利益的工作做好了，对党风廉政教育来说，道理就会变为动力，精神就会变为物质，才能更好的激励党员干部正确处理公与私、义与利的关系，自觉抵制各种腐朽现象的侵袭，既干净又干事，做人民满意的公仆。

4、情理相融，找准结合点，温暖人心。

在开展教育活动中，如果教育者高高在上，深居简出、看着文件说文件，尽管说的都是对的，但被教育者就是不爱听，嘴上不说，心里反感，教育效果就会大打折扣。所以，要寓情于事进行情理式教育。如结合元旦、春节开展“贴廉政对联、发廉政短信、送廉政贺卡、挂廉政条幅”为内容的“迎春倡廉”活动，在喜迎、庆贺节日的同时，教育提醒党员干部。又如各级领导干部转变作风下高楼，轻车简从下基层，开展“一线工作法”，以身示范教育广大的党员干部，下沉身

心、下移重心为民解难题。此式情理相融，情理相映生辉，教育入耳、入心、入脑，起到事半功倍的效果。

随着新情况、新问题的不断出现，反腐倡廉宣传教育要取得实效，内容单一不行，必须体现时代性，把握规律性，富于创造性，紧跟社会发展的脚步，贴近党员干部的思想与工作实际，并不断赋予新的内涵，才能激发党员干部的“兴奋点”，避免“雨过地皮湿”，增强教育的吸引力，提升反腐倡廉教育的整体效能，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，提高反腐倡廉宣传教育的针对性、实效性。

第二篇：试述如何提高反腐倡廉宣传教育针对性和实效性[模版]

试述如何提高反腐倡廉宣传教育针对性和实效性

摘要：在推进社会大众的廉洁教育过程中，可以在廉政教育基地、爱心驿站等平台开展“百姓廉政论坛”，讲廉政事、唱廉政歌、写廉政书、拍廉政片、倡廉政风，对广大群众加强守法、道德、诚信、廉洁教育，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。增强教育的吸引力，提升反腐倡廉教育的整体效能，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，提高反腐倡廉宣传教育的针对性、实效性。

主题词：反腐倡廉责任意识权利针对性时效性 正文：

试论如何提高反腐倡廉宣传教育针对性和实效性 党的十七大报告中，胡锦涛总书记一再强调要“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”。由此可以看出，随着经济的发展与社会制度的完善，党和国家现在已经把反腐倡廉工作视为目前加强党风廉正建设工作的重中之重。而作为反腐倡廉工作的重要组成部分的党风廉政宣教工作，又是惩治和预防腐败体系的主要环节，它承担着为反腐倡廉工作提供思想根基、充分营造良好舆论氛围的重要任务。然而，随着社会的不断发展，反腐倡廉工作面临着许多新的问题和新的挑战：过去传统的宣教形式和途径已远远不能适应当前形势的需求。因此，如何整合宣教资源、健全和完善宣教工作格局，切实发挥其在惩防体系中的治本功能，就成为当前亟待解决的一项重要的理论与实践课题。

首先，从廉政教育的内容来讲，一方面，要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，准确把握党员干部思想脉搏，紧紧围绕党员干部关心关注和思想上的苗头性、倾向性问题，根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容，既要面向未来讲通“大道理”，又要立足现实讲透“小道理”。另一方面，反腐倡廉教育应该是一种素质教育、全面教育，应用多学科的研究成果和科学的教育方式来丰富和完善自身的体系和内容，不断增强廉政教育的针对性与实效性，形成现代化的党风廉政教育观念。

其次，实行党风廉政建设是党中央为加强党风廉政建设和反腐败斗争而采取的一项重大举措，是广大党员领导干部廉洁从政的基本规范，是加强党的作风建设，推进反腐倡廉工作的重要保证。只有切实抓好党风廉政建设的落实，我们党才能始终得到广大人民群众的支持和拥护，才能不断提高执政能力，巩固执政地位，才能更好地把反腐倡廉工作抓出成效。

就此，炼铁厂党总支从以下两个方面开展了多种、多层、多点、多面的具有针对性、时效性的反腐倡廉宣教。

一、更新廉政宣教的理念，增强宣教工作的针对性

由于党员干部在思想上、行为实践上存在着不同的层次，因此要区分对象，因人施教，开展不同内容、不同形式、不同层次的教育，不能“一刀切”、“一勺烩”、“一锅煮”。把全体干部职工划分几个层次，如党政班子层次、中层干部层次、管理干部层次和普通党员层次，针对不同层次开展不同形式的教育，着力提高廉政教育的针对性。

1、针对党员领导干部，发挥先进作表率。

领导干部是党和国家事业的中坚力量，是广大群众的标杆向导。领导干部的廉政教育是反腐倡廉工作的重要组成部分，其拒腐防变能力的强弱、抵御腐朽思想侵蚀能力的大小，影响甚至决定着党和国家事业的兴衰成败。在党员领导干部中，重点围绕如何用自身的良好形象影响和带动广大干部，如何自觉接受组织和群众“双重”监督的教育。在实践中，要根据党员领导干部的思想状况和从政行为特点，以树立科学的发展观和正确的权力观为主要内容，按照立党为公、执政为民的要求对党员领导干部进行教育。如在党员领导干部中，深入开展“责任、意识、权利”以及“亮身份、亮形象、亮承诺”和“转作风、提能力、比贡献”宣传教育，督促领导干部认真履行职责，增强责任意识，正确看待和运用手中的权力，全心全意为人民服务，切实做到思想上清净、政治上清明、经济上清白。

2、针对普通党员干部，廉洁队伍树形象。

在普通党员干部中，应重点围绕党员岗位进行教育，引导广大党员干部树立正确的人生观、权力观、名利观和地位观，正确看待和运用手中的权力，提高普通党员干部廉洁自律意识，着力提高拒腐防变能力，构筑拒腐防变的思想道德防线。如在普通党员干

部中，开展“明确岗位职责，增强廉政意识”和“创群众满意窗口，创优质服务品牌，创一流业绩”的主题教育，进行岗位廉政纪律教育、岗位廉政示范和警示教育、岗位廉政风险教育，以增强廉政意识，做出廉政承诺，制定廉政措施。如由党总支纪检牵头，对成本核算、仓储统计、劳资员开展“廉管家”教育，组织学习国家法律法规和廉政规定，强化与单位成本和财务有关人员的自律意识，促进作风转变。再比如建立廉政知识培训、考核制度，把廉政知识考试成绩作为考核提职领导干部的重要依据，使最基层的党员干部面对牵扯到有关部门和岗位以及机会“吃、拿、卡、要”时能够做到从内心深处就坚定树立“不想腐、不愿腐、不敢腐”的思想意识，促进廉政教育落到实处，取得成效，树立清正廉洁的基层队伍形象。

3、针对普通职工，深入教育促风气。

廉政教育离不开广大职工群众的积极支持和自觉行动，没有职工群众的参与和支持，就等于无源之水、无本之木。在推进企业普通职工的廉洁教育过程中，可以利用企业报纸、单位网站设立“廉政教育示范岗、公共爱心驿站”等平台开展“百姓廉政论坛”，讲廉政事、唱廉政歌、展廉政书、播廉政片、倡廉政风，对广大职工群众加强守法、道德、诚信、廉洁教育，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。与此同时，充分利用廉政橱窗、廉政路牌、廉政文化长廊、廉政碑廊、廉政卡片、倡廉广告等有效形式，将廉政文化与大众文化有机结合起来，使人们在潜移默化中受到教育，增强廉政教育工作的感染力和渗透力。

二、创新廉政宣教方式方法，增强宣教教育的实效性

要想提高反腐倡廉教育效果，既要坚持实施行之有效的做法，更要不断探索挖掘新的方式方法，致力于创建干部职工喜闻乐见的教育载体，为广大党员、干部、职工营造一个和谐宽松、寓教于乐的教育氛围，以增强教育的实效性。与时俱进，创新手段，灵活方法，不断增强廉政教育的实际效果。

1、寓教于乐，抓准切入点，愉悦人心，潜移默化。

为增强廉政教育的吸引力和感染力，坚持和谐宽松的趣味式教育，炼铁厂通过举办群众喜闻乐见、易于接受、覆盖面广的“廉政知识竞赛”、“廉政作品征集”、“廉政文艺演出”等文化娱乐活动，使枯燥的说教艺术化、深奥的道理形象化、抽象的概念

具体化、单调的形式多样化，广大党员、干部职工通过观看歌、舞、书、画、吹、拉、弹、唱等娱乐活动，接受教育和熏陶、潜移默化地受到丰富有多彩的思想教育。

2、说事明理，找准共鸣点，震撼人心，立竿见影。

先进示廉，用基层单位勤廉兼优的典型人物和事迹教育人、鞭策人、激励人，通过典型的示范作用，把复杂的问题简单化，抽象的道理形象化，引起干部职工群众思想的共鸣，引导大家自觉对照和仿效，防止和克服“随大流”的腐败“认同心理”、“趋众心理”与“攀比心理”。反面警廉也是宣教工作的一种重要形式，组织党员干部参观预防职务犯罪警示教育展，到监狱接受警示教育，感悟高墙内外人生自由的真谛，洗涤灵魂，震撼心灵；组织观看警示电教片，深刻剖析反面典型案例、立镜为鉴，深入剖析案情发生的主客观原因，分析犯罪给社会、家庭及个人造成的危害，让党员干部受到活生生的法纪教育，自觉做到警钟长鸣，时刻保持清醒头脑，坚决不“闯红灯”、“踩红线”，做到一尘不染，两袖清风。

3、教育互动，找准着力点，激励人心，长效影响。

打破“我打你通”、“我讲你听”的教育模式，形成人人参与宣传教育，自愿接受教育的局面，借助“讨论辨析”的方法对干部职工党员进行启发式教育，充分发挥干部群众在教育中的能动作用，调动大家参与教育的热情，引导党员干部敢于发问、敢于有不同意见。针对在开展廉政教育时大家发表的意见建议和提出的疑问，正确的给予肯定和鼓励，错误的加以引导和批驳。另外，要多一点换位思考、角色互换，关心党员干部的冷暖，既要讲理，也要敢于言利，在教育过程中积极解决受教育者的实际问题和具体困难，了却后顾之忧。新的教育理念告诉我们，只有关心受教育者切身利益的工作做好了，对党风廉政教育来说，道理就会变为动力，精神就会变为物质，才能更好的激励党员干部正确处理公与私、义与利的关系，自觉抵制各种腐朽现象的侵袭，既干净又干事，做人民满意的公仆。

4、情理相融，找准结合点，温暖人心，持之以恒。

在开展廉政教育活动中，如果教育者高高在上，深居简出、看着文件说文件，一杯茶读报纸，尽管说的都是对的，但被教育者就是不爱听，嘴上虽然不说，但心里反感，教育效果就会大打

折扣。所以，要寓情于事，进行情理式教育。炼铁厂党总支结合建党节、国庆节、中秋节、元旦、春节等等能够涉及到的重大往来节日或机会中开展“一句话倡廉、忆廉过节日、贴廉政对联、发廉政短信、送廉政贺卡、挂廉政条幅”为内容的“迎节倡廉”活动，在喜迎、庆贺节日的同时，教育提醒党员干部。积极倡导各级领导干部转变作风下高楼，轻车简从下基层，开展“一线工作法——争做岗位先锋、争做窗口明星、争做服务标兵”，以身示范教育广大的党员干部，下沉身心、下移重心为民解难题。此式情理相融，情理相映生辉，教育入耳、入心、入脑，持之以恒的坚持下去，就会起到事半功倍的效果。

随着新情况、新问题的不断出现，反腐倡廉宣传教育要取得实效，内容单一不行，形式单一不行，一阵风式不行；同样，要取得针对性的实效，就必须体现时代性，把握规律性，富于创造性，紧跟社会发展的脚步，把握职工群众关心的热点敏感问题，贴近党员干部的思想与工作实际，并不断赋予新的内涵，才能激发党员干部的“兴奋点、关注点”，避免“雷声大雨点小”“雨过地皮湿”，增强教育的吸引力，提升反腐倡廉教育的整体效能，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，提高反腐倡廉宣传教育的针对性、实效性。

第三篇：曹如何提高反腐倡廉教育的针对性和实效性

如何提高反腐倡廉教育的针对性和实效性

调研重点：监狱反腐倡廉教育工作现状，存在的问题不足及成因，提升反腐倡廉教育效果的方法途径。

一、监狱反腐倡廉教育工作现状

(一)部分领导干部重视程度不高。部分领导干部把廉政宣传教育当作突击性任务来抓，上级检查或过问时，临时搞突击，重政绩轻教育，一心树形象，抓见效快、有经济效益的工作，而忽视廉政宣传教育，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”现象。缺少长期做好党风廉政宣传教育工作的责任意识，最终削弱了宣传教育作用的有效发挥。

(二)少数领导干部思想认识存在偏差。少数领导干部人生观和价值观上寻找突破口，特别是要抓好个别党员干部的庸、懒、散等思想根源问题，而在实际工作中存在反腐倡廉教育工作层次不清、对象不明，突出表现就是对领导干部的教育存在“盲区”，而对领导干部的监督制约又相对弱化，往往处于上级管得着，看不见，同级看得见，管不了，一般群众无法监督的状态。中央纪委二次全会明确规定，反腐败重点是解决领导机关、领导干部问题。但实际工作中，这一原则贯彻不彻底，真正需要接受教育的领导干部往往高高在上，得不到教育。正如有的人说，“领导有病让群众吃药”、“领导有问题却让我们受教育”。有时把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈，没有突出反腐倡廉教育的层次性；有时把应在领导干部中开展的教育活动搞成了全员教育，冲淡了重点；个别单位在对干部职工进行反腐倡廉教育活动中，只图表面形式，不讲实际效果，致使反腐倡廉教育走过场。

(三)党风廉政宣传教育形式单一缺乏活力流于形式。缺乏专职从事宣传教育的纪检干部，监区纪检员在对干警的宣传教育上，仅限于传达个文件，学习个政策条文、纪律规定，条件好的组织观看一些典型案例专题片，教育形式单

一、枯燥，缺少鲜活性和吸引力，更有甚者，有些纪检员只做台账应付上面检查，廉政教育流于形式，加上各级反腐倡廉宣传教育资金投入不够，激励机制形同虚设，广大纪检干部的工作积极性普遍不高。

（四)对检查中发现的问题避重就轻，大事化小，小事化了，原则性不强，问责缺乏力度，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬，制度缺乏统一性和连贯性，存在朝令夕改现象，很大程度上为腐败的滋生提供了生长的土壤。

(五)监区一把手财权、人权统管，权利过大，作为监区纪检员虽然业务上隶属于监狱监察室、纪委，但考核、各种福利待遇都在监区，加上纪检员仅仅是副科级职别，很难对单位一把手实施有效的监督。

二、存在问题不足及成因

针对上述存在这些的这些问题，笔者认真加以梳理，总结起来产生的根源主要有以下几种：一是一些领导干部对反腐倡廉宣传教育重要性认识不够，没有做到“两手抓、两手硬”，往往更注重“业务”工作，忽视了反腐倡廉宣传教育的效果。二是党员干部、职工自身的廉政观念意识不强，认为反腐倡廉宣传教育工作是领导的事，自己手中无权，又不涉及钱财，事不关已高高挂起，忽视宣传教育和民主监督的作用。三是“应付式”教育为主，缺乏主动性和创新意识，没有针对性强的、细致入微的党员干部思想动态教育。四是纪检部门人力不足，专业人员匮乏，在实施宣传教育过程中，教育的目标不够明确,采取的措施不够得力,管理机制不够科学，激励机制不够健全。五是监区派驻纪检员身份尴尬，不能很好发挥职能作用。六是在制度落实上缺乏连贯性，时松时紧，朝令夕改，缺乏严肃性。

三、方法和途径

经过监狱长期的教育实践，目前虽然已经初步形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长”的反腐倡廉“大宣教”工作格局，树立了制度创新、机制创新、方法创新的工作理念。但随着社会的不断发展，反腐倡廉工作面临许多新的问题和新的挑战，传统的宣传教育手段、形式和途径已经远远不能适应当前形势的需要。如何进一步整合宣教资源，健全和完善大宣教工作格局，不断增强反腐倡廉宣教工作的针对性、有效性，切实发挥其在惩防体系中的治本功能，就成为当前亟待解决的一项重要的理论与实践课题，通过长期基层调研总结，笔者以为，要从根本上解决上述存在问题，必须做到以下几点：

一是要抓住关键环节，完善大宣教工作的格局。建立和完善宣教工作的格局，必须建立强有力的领导责任机制。各级领导要把党风廉政教育工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作和治本之策，周密部署、精心组织。要把党风廉政教育纳入党风廉政责任制中，明确“一把手”是党风廉政教育的第一责任人。各级纪委要充分发挥组织组织协调的职能，保证实现大宣教的“党政齐抓共管、部门协调配合”的良性工作运行机制。形成“不敢腐败”的运行机制。

二是要把握重点，以领导干部为重点切实加强反腐倡廉教育。领导干部所处的特殊位置，决定了他们的形象和行为具有重要的导向作用。领导干部形象的好坏不仅在社会生活中印象重大，辐射面广，一旦产生腐败，后果十分严重，往往成为所在地区和单位歪风邪气猖獗的导因，会对某些社会丑恶现象产生“催化”和助长作用。要经常通过党校培训、读书思廉、中心组学习、座谈会等多种形式学习培训，教育广大党员干部树立正确的世界观、价值观、权力观，深入进行“四大纪律八项要求”的教育，深入开展党的群众路线教育实践活动，切实增强领导干部廉洁自律意识。抓住这个重点进行反腐倡廉教育，就抓住行了问题的关键，有利于解决整个党风、政风和社会风气方面存在的问题，有利于整个党风、政风和社会风气的根本好转。有利于增强教育针对性和有效性，有利于推动整个反腐倡廉教育工作的深入开展。“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，修德、思害、律己领导干部在这样的廉政文化的熏陶下筑牢“不想腐败”“不敢腐败”的思想防线。

三是要突出反腐倡廉宣传教育工作的特定性，与党的思想政治教育相辅相成。反腐倡廉教育具有特定的目的、对象、内容和要求。它既是党的思想政治工作的重要组成部分，又有别于一般的思想政治教育。要重视研究在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，社会利益结构调整，人们就业方式、生活方式的变化对党员干部思想观念的深刻影响，广泛了解和掌握党员干部的思想状况和变化，用发展的眼光审视和改进教育工作，进一步从理论上、实践上正确回答党员干部在社会实践中遇到的重大的、深层次的问题。以提高党员干部的思想觉悟、道德境界和政治修养为目的，充分调动他们的积极性、主动性、创造性，自觉进行主观世界改造。要以领导干部为重点，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养。既要讲正确的人生观、价值观、权力观等大道理，也要讲现实生活中人生美德、职业道德等小道理，充分发挥党纪条规、法律法规和案例在警示教育中的作用，教育提高党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。并积极主动把反腐倡廉教育纳入本单位、本系统宣传教育总体部署，积极开展廉政文化建设，推动廉政教育进入社区、家庭、学校、机关、企业和监区，以提高全体干警职工的廉洁意识。

四是要确保反腐倡廉宣传教育工作的专业性，建立一支“一专多能”的反腐倡廉宣教干部队伍，加大要通过党风廉政建设和反腐败任务分工，进一步明确职责，细化量化廉政宣传教育目标，加大宣传教育工作力度，使其纳入到构建惩治和预防腐败体系之中。尤其要配齐配硬专兼反腐倡廉宣教干部。教育者和受教育者是构成反腐倡廉宣传教育的主体，要想让受教育者明白道理和自觉接受教育，宣教干部干部在理论和教育方法上必须胜人一筹。宣教干部要经过专业培训，不断的进行理论创新和个人素质提升及掌握灵活新颖的宣教方法，这样才能更好地担负起职责范围内的工作。同时要注重创新监督制约激励机制。监督是反腐败斗争的关键，也是廉政宣传教育重要手段，要与有效的制约机制相结合。比如把党风廉政宣传教育工作与各单位的党政“一把手”年终绩效考核相挂钩，与具体工作人员选拔任用、绩效工资、激励措施相结合，加大奖惩力度，这样才能确保反腐倡廉宣传教育工作取得实效。

五是要注重反腐倡廉宣传教育工作的实效性，要强调反腐倡廉宣传教育工作的相关性，与制度、监督、惩处同步并行，在建立长效机制上下功夫。反腐倡廉建设是一项系统工程，必须把教育、制度、监督、惩处有机结合起来，常抓不懈，形成长效机制，不能时紧时松。必须克服表面化、简单化、概念化以及照搬照套的做法，努力增强工作的针对性，因人施教、因事施教，不能“一刀切”、“一锅煮”。对不同的教育对象要有不同的教育要求，要有所区分，反腐倡廉教育是一项长期的治本性工作，我们要坚持理论联系实际，不断探索反腐倡廉教育规律，要通过法规制度设定教育的内容方法和途径，增强针对性，同时依据法规制度进行严格检查，科学考评，监督实施；抓制度建设，要通过教育提高党员干部遵纪守法的自觉性，并依靠监督促进其有效执行；抓监督和惩处，要通过教育增强党员干部自觉接受监督的意识，通过制度为实施有效监督提供保证，并严格按照法律法规制度规定，对违反制度规定的行为进行查处。要认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，把改革的推动力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力与教育的说服力结合起来，运用综合的手段达到综合的效果，使广大党员干部远离腐败。

六是要提高监区派驻纪检监察员的职务级别，由现在的副科级提升为正科级职别，监狱纪委监察室要加大对纪检监察员的管理力度，定期组织学习培训，座谈交流，切实提高纪检员的业务能力，增强纪检员的责任意识，对在考核中达不到要求的纪检员予以辞退，及时调整更新纪检干部队伍。同时，监狱纪委监察室要广泛征集监区纪检员的意见建议，并认真梳理，以红头文件的形式下发，进一步规范监区议事事项，财务审计事项，人事管理事项等，在考核中要把对监区的财务审计事项作为一项重要的工作抓进抓好，对查出的问题，首先对单位一把手实行问责，其次对相关责任人（纪检员、财会人员等）实施问责，严格按照监狱有关规定执行，不能姑息迁就，一说了事。

总之，反腐倡廉宣传教育是一项系统工程，面广，难度大，随着新情况、新问题的不断出现，反腐倡廉宣传教育要取得实效，内容单一不行，形式单一不行，一阵风式不行；同样，要取得针对性的实效，就必须体现时代性，把握规律性，富于创造性，紧跟社会发展的脚步，把握职工群众关心的热点敏感问题，贴近党员干部的思想与工作实际，并不断赋予新的内涵，才能激发党员干部的“兴奋点、关注点”，避免“雷声大雨点小”“雨过地皮湿”，不断增强教育的吸引力，提升反腐倡廉教育的整体效能，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高反腐倡廉宣传教育的针对性、实效性。

第四篇：增强针对性和实效性 提高宣传教育的科学化水平————反腐倡廉宣传教育成效显著

增强针对性和实效性 提高宣传教育的科学化水平

——反腐倡廉宣传教育成效显著

２０１０年５月１８日，第一批全国廉政教育基地命名。这是党员干部接受廉政教育、加强党性锻炼的重要场所，也是广大群众培养廉洁意识、弘扬清风正气的重要阵地。

２０１０年６月２４日，反映王瑛同志先进事迹的电视剧《远山的红叶》在中央电视台第１套节目黄金时段播出，赢得社会广泛赞誉。

２０１０年６月至７月，全国市级纪委书记和市辖区纪委书记培训班在北京举办。这标志着第一次对省以下纪检监察机关主要领导的大规模培训任务基本完成。

２０１０年１０月１１日，中国纪检监察学院挂牌，实现了纪检监察干部教育培训工作在新的起点上新的发展。

一年春华秋实，一年风雨征程。

在刚刚过去的２０１０年，各级纪检监察机关深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神和第十七届中央纪委第五次全会精神，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争实际，着力提高党员干部的拒腐防变能力、增强社会公众的反腐倡廉意识，反腐倡廉宣传教育工作卓有成效。

围绕中心 服务大局

２０１０年１月，第十七届中央纪委第五次全会在京召开后，人民日报刊发５篇评论员文章，新华社播发相关稿件１５０余篇，中央人民广播电台、中央电视台等及时推出报道，中国监察杂志、中国纪检监察报也开设专栏、刊发评论，进一步在全社会形成学习宣传胡锦涛总书记在五次全会上重要讲话精神的热潮。为进一步使广大党员干部了解反腐倡廉形势任务，配合中宣部编写《七个‚怎么看‛———理论热点面对面〃２０１０》‚怎么看腐败现象‛，并组织编写了《反腐倡廉１０个热点问题》通俗读物。

２０１０年３月，全国纪检监察宣传教育工作座谈会召开。会议深刻分析了当前反腐倡廉宣传教育工作面临的新形势、新任务，部署了２０１０年以及今后一段时期的反腐倡廉宣传教育工作，强调要充分发挥宣传教育在构建惩治和预防腐败体系中的基础性作用，为党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的思想保障和舆论支持。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）印发后，轰轰烈烈、形式多样的学习宣传活动也在全国普遍展开。从４月２８日起，人民日报开设专栏对《廉政准则》‚５２个不准‛逐条进行条文释义。中央电视台播出《廉政准则》公益广告。上海、黑龙江、江苏、新疆等省（区、市）及工信部、新华社等编写图书、漫画，宣传《廉政准则》。重庆、安徽、浙江、广东等把《廉政准则》纳入党委理论学习中心组学习计划，组织党员领导干部集中学习。湖北、河南、陕西等组织开展以《廉政准则》为主要内容的知识测试和竞赛活动。最高人民检察院、新闻出版总署和山西、四川等举办《廉政准则》学习报告会。西藏、新疆生产建设兵团将《廉政准则》翻译成民族语言版本发放到少数民族干部手中。

围绕反腐倡廉中心任务，及时总结经验，反腐倡廉成果经验宣传深入开展。２０１０年５月１日至１０月３１日，上海世博会举办。在全面总结借鉴廉洁奥运成功经验的基础上，上海从‚廉洁世博、民生世博、阳光世博、低碳世博、廉接未来‛五个层面全景式反映廉洁高效办世博的生动实践和精彩纪实。组织‚廉洁办博清风行‛征文活动，出版‚廉动世博‛专刊，筹拍‚清风世博‛宣传片，宣传‚廉洁办博‛、‚勤俭办博‛的好做法。

在第１６届广州亚运会筹备、举办的同时，‚廉洁亚运‛宣传也同步推进。以‚廉洁亚运进行时‛为主题，通过报刊、电视、广播、网络、手机等多种媒介推出系列报道。人民日报等中央新闻媒体刊登《打‚预防针‛，设‚高压线‛，筑‚防火墙‛，广州编织廉洁亚运安全网》等多篇宣传报道文章。全国纪检监察信息网‚中南视窗‛开办了‚廉洁办亚运‛专栏，动态报道有关情况。编印《廉洁办亚运工作手册》以及９９期《廉洁办亚运》专刊，发放到工作人员手中，宣传有关精神和法规制度，提高了大家的廉洁自律意识。

突出重点 狠抓落实

反腐倡廉，教育是基础。２０１０年５月１８日，中央纪委监察部命名了第一批全国廉政教育基地。评选产生的５０个廉政教育基地主题突出、特色鲜明，从不同侧面、不同角度生动记录了我们党清正廉洁的优良传统，集中反映了中华民族崇廉尚廉的悠久历史，为开展长期性、经常性反腐倡廉教育提供了重要阵地和平台。１２月２２日，在人民大会堂隆重举行了第一批全国廉政教育基地座谈会暨授牌仪式。

在总结江苏、山东等地开展岗位风险防范教育经验的基础上，中央纪委积极开展岗位廉政教育试点，编辑出版了《公职人员岗位廉政教育丛书》。浙江省杭州市紧密结合纪检监察工作实际，探索出一条以岗位为单位、以廉政风险防范为核心、以行为规范和岗位职责为基础的廉政教育新模式。

领导干部任前廉政考试试点工作深入开展。陕西省首次对拟任命的副厅级领导干部进行任前廉政法规考试。截至２０１０年８月，陕西省已有１５６５８名新任领导干部参加了任前廉政法规考试。江苏、重庆等地将廉政教育贯穿于领导干部培养使用全过程，建立集中学廉制、考试促廉制，对拟提任处级领导干部进行党纪法规知识考试。吉林、河北等地的领导干部廉政考试试点工作也初显成效。

廉政文化建设扎实推进。２０１０年伊始，中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合下发《关于加强廉政文化建设的意见》，进一步强调将廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，大力营造崇尚廉洁的社会风尚，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供思想保障和文化支撑。

为进一步推进廉政文化建设，２０１０年８月７日至８日，廉政文化建设理论与实践交流会召开。会议交流了各地区各部门廉政文化建设的理论和实践成果，为谋划廉政文化建设下一步工作提供了平台。１２月２３日，全国廉政文化建设推进会在天津举行，为廉政文化建设向纵深发展注入了新的动力。

２０１０年１０月１１日，中国纪检监察学院正式挂牌并开班。来自全国３１个省（区、市）、部分中央和国家机关部委的纪检监察领导干部参加了试点班学习。中国纪检监察学院的创建是贯彻党的十七大提出的‚继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质‛要求的重要举措，是建设高素质纪检监察干部队伍的基础性、战略性工程，实现了纪检监察干部教育培训工作在新的起点上新的发展。

集中培训全国市级纪委书记和市辖区纪委书记，对领导干部的培训显现出针对性强和规模化的特点。在２００９年集中培训全国县纪委书记的基础上，２０１０年６月举办了市级纪委书记培训班，以‚提高市级纪委书记履行党章赋予纪委主要职责的能力‛为主题对全国４００余名市级纪委书记进行了培训。同年７月５日至７月１２日，分别在中央党校、国家行政学院举办了市辖区纪委书记培训班。培训班围绕‚提高市辖区纪委书记的思想政治素质和履行职责能力‛，对８００余名市辖区纪委书记进行培训，进一步促进了基层纪检监察机关正确认识和理解推进基层党风廉政建设的形势、任务和总体思路。各省（区、市）也普遍开展了乡镇纪委书记、街道纪工委书记、国有企业纪检组长（纪委书记）集中培训。

对边疆地区基层纪检监察干部的培训形成常态化、固定化机制。继２００９年组织１００名汶川特大地震灾区纪检监察干部到北戴河培训休养，２０１０年７月２６日至８月８日，组织１２０名西藏、新疆、新疆生产建设兵团基层纪检监察干部到北戴河进行培训休养。

拓宽视野 大胆创新

‚每一位领导干部都应该以王瑛为榜样，立党为公、执政为民，严格自律、勤廉从政，努力使自己也能够成为《远山的红叶》的‘主演’。‛一位基层党员如是说。在２００９年大力宣传王瑛同志先进事迹的基础上，２０１０年６月２４日，电视剧《远山的红叶》在中央电视台开播，引起了广大党员干部的强烈共鸣，在人民群众中引起了强烈反响。正如一位观众评价说：‚这是一部电视剧佳作，也是一首感天动地的生命绝唱，更是一位基层女纪委书记和像她一样的千千万万个纪检监察干部的生动写照！‛各地运用多种艺术形式宣传王瑛同志先进事迹。河北根据王瑛同志先进事迹改编的现代评剧《红叶》，在北京、河北等地巡演数十场。川剧《巴山红叶》、沪剧《红叶魂》分别赴重庆、四川进行了巡演，使王瑛同志的先进事迹进一步深入千家万户。

此外，中央新闻媒体还集中宣传报道了钟世才、杨正超、姜瑞峰、刀会祥等同志的先进事迹，宣传纪检监察系统全国劳动模范和全国先进工作者以及基层纪检监察干部抗洪救灾先进事迹等，进一步在全社会树立了纪检监察干部的良好形象。

各级纪检监察机关采取多项措施，扎实推进反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置工作。通过纪检监察机关和有关部门的及时调查处理，一些被网络举报的违纪违法党员干部受到严肃查处、不正之风得到及时纠正，受到了社会各界特别是广大网民的好评。

为加强舆情信息工作，各级纪检监察机关建立了舆情收集、研判和处置机制，反腐倡廉舆情信息工作网络初步形成，在反腐倡廉建设中发挥了重要作用。天津市纪委监察局还率先成立省级纪检监察机关首个网络信息室，专门负责舆情网络信息工作。

进一步营造良好的反腐倡廉网上舆论环境。中央纪委宣教室联合人民网、新华网推出学习宣传第十七届中央纪委第五次全会精神、学习贯彻《廉政准则》等专题；通过在线访谈等形式宣传了王瑛、钟世才、杨正超等一批先进典型。与此同时，各级纪检监察机关积极开展多种形式的网上宣传活动。一批纪委书记、监察局局长走进网络直播间，倾听群众呼声，解答热点难点问题，受到广大网民好评。浙江省宁波市纪委联合人民网等举办‚清风和韵‛全国首届廉政微博大赛，吸引数万名网民踊跃参加，社会反响强烈。(记者 曹 溢)（中国廉政网——中国纪检监察报）

第五篇：切实加强反腐倡廉宣传教育的针对性实效性研究

切实加强反腐倡廉宣传教育的针对性实效性研究

党风廉政建设及反腐败工作越来越重要，在反腐倡廉建设中的位置越来越突出。做好党风廉政建设及反腐败工作，关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会的和谐稳定。如何进一步开展好党风廉政建设及反腐败工作，如何确保人民群众的根本利益，如何保证社会的和谐稳定，真正做到立党为公，执政为民。就当前对反腐倡廉宣传教育的针对性、实效性作以下几点看法。

一、当前反腐倡廉教育存在的问题

我们党自建党以来一直把思想政治建设放在党的建设的第一位来抓，始终把反腐倡廉作为关系党的生死存亡的高度来认识，应该说我们党从来没有放松过反腐倡廉教育工作，但从实际情况看，反腐倡廉教育往往是表面形式多、针对性少；走过场应付多，讲实效少；抓一般党员多，抓领导干部少，反腐倡廉教育活动没有取得实质性效果。

1、思想上不够重视，主动性不强，一些党政领导干部对反腐倡廉教育重视不够，对教育的基础性作用缺乏正确理解，抓工作的积极性、主动性不够强；少数领导干部错误地认为反腐倡廉宣传教育是做虚功，可做可不做，可多做可少做，满足于一般应付；个别领导干部甚至片面认为反腐倡廉宣传教育是纪检监察机关的事；有的领导干部教育别人多，自己自动接受教育却很少，不注重自身的学习教育。

2、教育内容上过于笼统，针对性不强，实效性不强，不能紧密结合党员干部的思想实际，因人制宜，分类施教，开展个性化教育，教育内容空洞，不具体、不生动，起不到入脑入心、触动灵魂的效果；当前教育的方式方法仍然以开会、学文件、读报纸、看电教片等灌输法、说教式的传统办法为主，陈旧单

一、创新不够，吸引力和感染力不强。利用网络、多媒体等先进传媒手段进行教育不够，缺乏时代性和科学性。有些在教育形式上存在着形式主义，教条主义，仅有布置，没有验收，只有讲话，没有兑现，从而导致宣传思想教育工作的失效和失误。

3、制度上不够完善，保障性不强，党风廉政教育在一些单位没有形成完整的制度，工作起来随意性大，工作松时抓一下，工作忙时就被挤掉了，落实就不到位。

二、进一步增强反腐倡廉教育的针对性和实效性的对策措施

（一）组织领导，健全机制，形成宣教合力

1、健全领导机构；坚持和完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各尽其责、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与的领导体制和工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。各级纪检监察组织要结合实际，建立健全和组织协调机制，加强对反腐倡廉教育工作的组织协调与联系沟通，为教育工顺利开展提供组织保证。

2、完善反腐倡廉“大宣教”格局；各级党组织要把反腐倡廉教育工作摆到重要位置，纳入党的建设工作整体规划中，与反

腐倡廉各项工作统筹安排，全面推进。

3、加强组织协调；领导干部要结合业务工作抓好党建工作和惩防体系建设任务的落实，把反腐倡廉教育作为主要内容常抓不懈，要坚持主要领导带头抓、分管领导具体抓，班子成员结合业务工作抓好分管范围内教育任务的落实。纪检监察机关要加强与组织、宣传、党校以及文化艺术等部门的联系沟通，协调解决工作中的问题。要加强纪检监察机关内部协调配合，切实寓教育于案件查处、领导干部廉洁自律、执法监察和纠风治理等各项具体纪检监察工作之中，通过加强部门间交流合作，统一思想，协调行动，增强宣教效果。

（二）按需施教，区别对待，增强教育的针对性

1、要针对不同的教育对象开展教育活动，做到因人施教。要突出抓好领导干部这个重点，着重开展正确的权力观、地位观、利益观教育，尤其是要抓好科学发展观和正确政绩观的教育，从而引导和调动各级领导干部一心一意谋发展、千方百计促发展的积极性和创造性。深入开展以社会主义荣辱观为核心的思想道德教育和以社会公德、职业道德、家庭美德教育为主要内容的廉洁文化教育，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，推动和谐文化建设。

2、要针对出现的不同问题开展教育活动，做到因事施教。要针对领导干部在成长的不同阶段容易犯错误的问题，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面。

3、要针对不同的领域和岗位开展宣传教育活动，做到因地施教。对重点部门重点岗位党员干部，要重点开展岗位廉政教育，预防职务犯罪的发生。要以贯彻学习《廉政准则》为契机，各级党政机关要开展好“明确岗位职责，增强廉政意识”主题教育，进行岗位廉政纪律教育、岗位廉政示范和警示教育、岗位廉政风险教育，引导他们明确岗位职责，正视手中权力，找准廉政风险，制定防范措施，作出廉政承诺，增强廉政意识。要通过开展“创先争优”活动，充分挖掘身边的优秀个人和先进事迹，发挥榜样的示范性作用；通过典型案例开展案例讨论剖析活动，汲取教训，警钟长鸣，提高反腐倡廉教育的针对性。

（三）丰富载体，创新方法，注重教育的实效性

大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化和拒腐防变氛围，做到知荣明耻，清心寡欲，廉洁从业，从而推进基层党风廉政文化建设。

1、要深化反腐倡廉教育的形式，既要善于运用“三会一课”等传统教育手段，又要充分利用并发挥广播、电视、网络等现代信息技术在反腐倡廉教育中的作用，做到报纸有栏、影视有声。积极组织廉政谈话、任前谈话、民主评议、民主生活会等活动，综合运用反腐倡廉成果展、重大纪念日、参观廉政教育基地、廉政教育影视资料、反腐倡廉文艺作品、编发廉政教育手机短信、组织家庭廉内助座谈、播放廉政公益广告等多种有效形式，开展反腐倡廉教育。

2、要创新教育方法，采取广大党员干部易于接受的丰富多彩、生动活泼、形式多样的方式方法开展教育，在实践探索中，通过分类指导、分类施教、因人施教、因岗施教的个性化和差异化的教育模式，把个性与共性、传统教育与现代化教育等紧密结合起来，改变陈旧、单一的教育方法，使教育的目标更加符合实际，增强教育的针对性和实效性。

3、要综合运用各种反腐倡廉教育形式，把传统教育与现代教育、集中教育与日常教育、理论教育与职业道德教育、宗旨观念教育与纪律法律教育、示范教育与警示教育、开展主题教育与企业廉政文化建设结合起来，增强教育的吸引力、感染力、说服力，使党员干部及其群众的理想信念更加坚定，廉洁从政意识更加增强，纪律观念和法律理念更加强化，遵守职业道德和社会公德的自觉性更加提高。

（四）完善制度、强化基础，落实工作保障机制。

1、要建立党风廉政教育组织保证制度，建立完善党风廉政宣传教育制度、协调会议制度、各种教育资源和优势，形成齐抓共管的“大宣教”工作格局和运行机制。按照反腐倡廉工作目标要求，制定工作要点，分解工作任务，明确工作职责。坚持把教育纳入党风廉政建设责任制严格考核，推动教育工作任务的完成。

2、要建立教育对象方面的制度和教育形式方面的制度，使党风廉政教育突出重点，面向社会，具有针对性，富有吸引力和感

染力。