对高校廉政文化建设及反腐倡廉工作的思考

第一篇：对高校廉政文化建设及反腐倡廉工作的思考

对高校廉政文化建设及反腐倡廉工作的思考

田月梅 马显才（河北旅游职业学院 067000）

摘要：本文针对高等院校廉政文化建设中存在的四种倾向，指出高校加强反腐倡廉建设必须全面准确地理解和把握廉政文化的内涵、特征和作用，充分认识开展廉政文化建设对反腐倡廉建设的重要性和必要性，坚持正确的指导思想和工作原则，制定科学的建设规划和工作计划，创新机制，勇于实践，把反腐倡廉建设与学校德育教育相结合，在增强实效性上下功夫。

关键词：高等院校； 廉政文化建设；反腐倡廉建设；思考

中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中提出“大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚”的要求，党的十七大又再次强调：要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权利运行监督机制。”从中可以看出党中央对以廉政文化建设推动反腐倡廉建设的高度重视。近年来，各高校均开展了不同特点和形式的廉政文化建设活动，取得了一定的成效。但也存在一些问题，有些院校的建设工作仅仅停留在开展一些活动的层面上，缺乏对高等院校廉政文化建设体制创新和形成拒腐防变教育长效机制的研究，更谈不上从反腐倡廉建设高度来认识廉政文化建设的重要性，因此深度不够、实效性不强。主要表现为四种倾向，一是简单化，把廉政文化建设理解为贴标语、搞演出等简单活动，使廉政文化形式单一，内容不够丰富；二是片面化，把廉政文化建设片面的理解为仅仅是纪委的工作任务，致使教职工参与的广泛度不够，没有形成合力；三是形式化，把廉政文化建设当作一种时尚概念进行炒作，重形式而不注重内容；四是功利化，把廉政文化建设当作出彩、出形象的“形象工程”来搞，注重功利性而不注重实效性。

产生这些问题的原因是多方面的，但最主要原因是思想认识问题，一方面

是对新形势下反腐倡廉教育的形势认识不清，另一方面就是对高等院校开展廉政文化建设的现实意义和深远意义认识不足。结合贯彻党的十七大精神，对高等院校以廉政文化建设促进反腐倡廉建设进行深入思考是必须也是必要的。

一、全面准确地理解和把握廉政文化的内涵、特征和作用

廉政文化是以反腐倡廉为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政文化以先进的反腐倡廉制度为基础，以先进的反腐倡廉理论为统领，以先进的反腐倡廉思想为核心，以先进的反腐倡廉文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。

廉政文化以反腐倡廉为核心，具有五个方面的特征，一是先进性，廉政文化是社会主义先进文化在反腐倡廉建设方面集中而又具体的反映。二是传承性，中华民族有着深厚的廉政文化基础，形成了独具特色的清廉文化，这不仅深深影响了古代中国，也深深影响着当代中国。三是群众性，广大群众是反腐倡廉建设最广泛的主体，也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。四是广泛性，廉政文化建设面向全党全社会，覆盖面广，教育面大，影响深远。五是实践性，廉政文化是社会实践的产物，需要在实践中创新，在实践中丰富，在实践中发展。

廉政文化承担着树立廉洁理念、提倡廉洁精神、营造廉洁环境的重要任务，发挥着激浊扬清、惩恶扬善的独特作用，以其亲和力、吸引力、渗透力和感染力，能够从心理上、情感上潜移默化地教育人、感染人、引导人，陶冶人们的精神和灵魂，洗刷人们思想上的污垢，对人们的思想和行为产生实际的影响，也必将对反腐倡廉建设发挥重大作用。具体地讲，一是廉政文化对反腐倡廉建设具有导向作用，通过文化的强大影响力，自觉不自觉地把从事公务活动的人们引导到反腐倡廉建设所确定的目标上来。二是具有激励作用，激励人们严格自律，勤政为民。三是具有凝聚作用，通过凝聚全体社会成员和广大党员干部一道开展反腐倡廉建设的力量，使人们沿着实现共同利益的途径，自觉地团结在一起，为共同利益的实现而奋斗。四是具有约束作用，廉政文化通过知识体系、价值观念、思想信仰、行为规范、文化追求等内容，以宣传、评价、言论、视听、传播、交往等方式，规范党员干部及其他社会成员的行为。五是具有教育作用，廉政文化的特点就是自律与他律有机结合，是道德自律与法律制度约

束的统一。

二、充分认识开展廉政文化建设对反腐倡廉建设的重要性和必要性

（一）加强廉政文化建设是构建反腐倡廉建设坚实基础的需要。

廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变的第一道防线，是惩治和预防腐败体系的重要内容，具有重要的现实意义。开展廉政文化建设，发挥廉政文化本身所具有的作用，有利于规范党员干部从政行为，引导领导干部提高廉洁自律意识，切实维护好群众的利益，纠正各种损害群众利益的不正之风，从源头上减少人民内部矛盾的发生，维护社会安定团结，促进和谐社会建设。开展廉政文化建设，有利于倡导“为民、务实、清廉”，维护社会的公平、正义、诚信和有序，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。加强廉政文化建设是贯彻落实《实施纲要》、从源头上防治腐败的重要举措。廉洁教育是培养廉洁人才的基础工程，也是构建全社会反腐倡廉体系的重要环节。加强廉政文化建设，为大学生步入社会后能经受住各种诱惑奠定良好的思想道德基础，这才是真正的“源头”预防；大学生切实成为廉洁的社会主义事业建设者和可靠接班人，避免了“前腐后继”，这才是真正的“治本”之策。青年大学生作为家庭和社会的一员，对他们进行廉洁教育，使他们认识到腐败和堕落给国家和人民造成的危害，认识到腐败给家庭和自身带来的灾难，他们就会运用学到的知识来提醒和监督家庭成员以及身边的人廉洁自律，这样既扩大了监督员范围，又有利于营造廉洁的家庭和社会氛围。

（二）以廉政文化建设促进反腐倡廉建设是大学生健康发展、成人成才的需要

一个人的廉洁素养不是与生俱有的，教育是使人廉洁自律、自觉遵守职业道德规范的重要基础。做为与社会接轨的直接平台，高校是大学生走向社会的最后一道关口，大学教育的成败，直接关系到大学生的一生。加强廉政文化建设，就是要帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，不断强化廉洁意识，增强在市场经济的复杂环境中辨别是非曲直和自觉抵御不良风气侵蚀的能力，养成良好的行为习惯和完善的人格；就是要使大学生们明白，廉洁是一个人安身立命的道德底线，是道德的基础和核心，是健全人格的基本素质要求，是人生成长的重要条件，扎实的理论功底，较高的文化素养，诚实守信的态度

与奉公守法的品质，才是在竞争中获胜的最有力砝码。有针对性地对大学生进行公正、公平、自律、守纪、诚信、正义等方面的廉政教育，潜移默化地锤炼他们自我调节、自我约束、自我培养、修身省过的意志品质，对他们的成长会产生重大而深远的影响。

（三）以廉政文化建设促进反腐倡廉建设是全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的需要

高校的培养目标就是为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人。今天的青年就是明天社会的主人，特别是在大学生身上寄托着中华民族的希望，担负着实现中华民族伟大复兴的重任。新加坡前总理李光耀先生曾经说过：“中国在21世纪的发展变化取决于三个条件，一是中国的下一代有没有信仰；二是中国的下一代有没有责任感；三是中国的下一代能否实现廉政”，这也从一个侧面说明了高校以廉政文化建设促进反腐倡廉建设，对大学生进行廉洁教育是事关党和人民的事业代代相传、长治久安的大事，对于全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴具有重大的战略意义。

三、高校以廉政文化建设促进反腐倡廉建设必须创新机制，勇于实践，在增强实效性上下功夫

（一）以廉政文化建设促进反腐倡廉建设必须坚持正确的指导思想和工作原则

开展廉政文化建设应以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论为指导，贯彻和落实科学的发展观；坚持正确引导、可以接受、心理保护和浸润渗透等原则。

（二）以廉政文化建设促进反腐倡廉建设必须创新机制，勇于实践

在领导机制上要形成一把手亲自抓，主管领导全力抓，部门机构具体抓，党政工团学联合抓的建设格局。加强廉政文化建设，认识是前提、领导是关键。要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门发挥优势、各展所长，广大干部群众积极参与”的廉政文化建设领导体制和工作机制。党委统一领导是关键，党政齐抓共管是优势，纪委组织协调是保证，相关部门密切配合、各展所长是合力，广大干部群众积极参与是基础。

在投入机制上要纳入预算，增加投入，舍得投入，不断加强载体建设，创

造廉政文化建设的良好条件，以促进反腐倡廉建设的发展。

在活动机制上要把群体廉政文化（领导者廉政文化、教师廉政文化、学生廉政文化等）、组织廉政文化（系部文化、班级文化、社团文化等）、节日廉政文化、网络廉政文化等多层次廉政文化进行有机整合，有计划有目的的开展丰富多彩而又主题鲜明的廉政文化创建与反腐倡廉建设活动。

在建立激励机制和长效机制上，要通过正面引导、舆论监督、惩贪奖廉等措施，调动广大师生积极参与廉政文化建设的积极性和主动性。要探索建立长效机制，使廉政文化建设拥有长期发展的动力支持和机制保障，进而带动反腐倡廉建设持久深入开展下去。

在效果保障机制上要全员监督，相互监督，成立专门机构监督，保证各项制度和廉政文化建设工作真正落到实处。纪委要发挥主动性和创造性，搞好组织协调，进行廉政文化建设与反腐倡廉建设目标管理和过程管理，分解任务，落实责任，加强督导检查，保证收到实效。

（三）必须把以廉政文化建设促进反腐倡廉建设纳入重要日程，制定科学的建设规划和工作计划，全员参与建设

廉政文化建设应该与校园文化建设相结合，借助校园文化生动活泼、灵活多样的形式，有的放矢地开展廉政文化建设活动，使广大师生和党员干部在丰富多彩的活动中受到反腐倡廉的教育和熏陶。青年学生可塑性极强，他们往往把教师的道德标准加以内化，然后把教师的情感方式、行为方式所透露出来、投射出来的对社会道德规范标准的态度都外化在他们的行为情感中。因此，在对青年学生加强廉政教育的同时，应重点对学校党员领导干部、广大教职员工加强反腐倡廉教育，营造一个廉政的校园环境。对于领导干部和行政人员，重点在于坚定理想信念，树立廉洁自律风范，着力构建思想道德和党纪法规防线，成为师生的楷模；对于教师和教工人员，侧重于加强师德师风建设，倡导严谨治学、廉洁从教的教风，使教师努力做到“学高为师，身正为范”，以自己的行为影响学生，让学生在潜移默化中树立廉洁的意识和观念。

（四）高校以廉政文化建设促进反腐倡廉建设必须与学校德育教育相结合 要实现反腐倡廉建设进教材、进课堂、进学生头脑。要把校园廉政文化建设的相关内容及要求与德育教育紧密结合，融为一体，互相促进。

以廉政文化建设促进反腐倡廉建设，贵在实践。只有积极探索，勇于实践，不断丰富廉政文化的深刻内涵，拓展廉政文化的有效途径，创造廉政文化丰富多彩的形式和载体，才能把反腐倡廉建设不断引向深入。

参考文献：

【1】本书编写组。十七大报告学习辅导百问，党建读物出版社，学习出版社２００７年１０月。

【2】孙家正.充分发挥文化建设在反腐倡廉中的作用.【3】刘利平.廉政文化进学校的探索与思考.作者简介：马显才，男，（1967--），现任河北旅游职业学院纪委书记；高级政工师。

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第二篇：关于加强高校廉政文化建设的思考

关于加强高校廉政文化建设的思考

摘 要：党的十八大以来，党和国家领导人非常重视反腐工作，中共中央相继出台落实八项规定，加强巡视工作等一系列重要举措，在短时期内取得了显著成效，增强了广大人民对反腐工作的信心，营造了浓厚的社会反腐氛围，为廉政文化的建设提供了良好条件。作为廉政文化的重要阵地，校园廉政文化建设也迎来了发展机遇，将校园打造成廉政文化的示范区，对于营造良好的社会廉政氛围具有重要意义。

关键词：高校；廉政文化；建设；思考

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）14-0239-02

反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。党的十八大报告强调，要“坚定不移地反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，并提出要“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”，为今后一个时期的反腐倡廉建设指明了方向。党的十八大以来，党和国家领导人非常重视反腐败工作。党的十八大以来，中共中央相继出台落实八项规定、加强巡视工作等一系列重要举措，在短时期内取得了显著成效。增强了广大人民对反腐败工作的信心，营造了浓厚的社会反腐氛围，为廉政文化的建设提供了良好条件。作为廉政文化的重要阵地，校园廉政文化建设也迎来了发展机遇。

一、加强校园廉政文化建设具有重要的现实意义

高校作为先进思想和文化的发源地，肩负着社会主义建设者和接班人的历史使命。今天的大学生就是进行社会主义建设、实现民族伟大复兴的中国梦的中坚力量、主力军。他们中的一部分优秀分子，以后可能会走上各级党和政府的领导岗位。当前高校大学生和研究生每年毕业生数量巨大，就业压力很大。很多同学将考公务员作为自己的一个重要就业渠道和机会。从现实来讲，由于对学历和各方面条件的限制，现在每年上至国家、省级下至县区乃至镇村一级的公务员录取中，最大的群体就是高校毕业生。他们现在的思想状况特别是对廉政和反腐败问题的看法会直接或间接地影响到走上工作岗位之后的廉洁状况。因此，加强对高校学生的廉政教育，具有很大的必要性。

从当前高校学生的思想状况来看，绝大多数学生特别是党员学生能够认真学习党的重要理论，坚持理想信念，坚守精神追求，对党内出现的少数腐败状况有着比较客观、正确的认识。但是，也有少部分同学不重视思想理论建设，受到封建主义、拜金主义、享乐主义等各种不良思潮的干扰和影响，在人生观、价值观、世界观方面有不正确的倾向，对于腐败现象也有着不科学的认识。这对于他们以后的工作和成长特别是要在政府任职的同学有着隐性的消极影响。

因此，必须重视对高校学生状况的了解，加强对高校学生的思想教育特别是廉政教育，使他们树立正确的思想观和廉政观。同时应注意，一个人年轻时的思想状况对之后的行为具有决定性的影响。高校时期是塑造一个人思想水平的重要时期。高校学生特别是大学生，较为年轻，思想还未完全成熟，具有不确定性，容易受到各种思想的影响。在这个时期，受到积极影响多一些还是消极影响多一些，对他们来说至关重要。我们应重视这个规律，抓住他们思想成型的重要时期，对他们进行正面的教育特别是廉政文化的教育，使他们在走出校门时成为一个思想正派、崇尚廉洁的人。校园廉政文化建设是廉政文化建设的重要阵地，对于整个社会廉政文化的建设和发展具有示范效应。对于这个阵地，我们不去占领就会被消极、错误的思想所占领。将校园打造成廉政文化的示范区，对于营造良好的社会廉政氛围具有重要意义。

二、加强校园廉政文化建设，塑造良好的校园文化氛围

加强校园廉政文化建设具有重要的意义。意识到这个问题，只是做好校园廉政文化建设的一个重要前提。怎样切实加强校园廉政文化建设，将校园建设成一片廉洁的圣土呢？笔者认为，加强校园廉政文化建设应从以下几个方面入手。

（一）明确校园廉政文化建设的对象，即高校在校学生

进行校园廉政文化建设，必须首先明确对象。只有这样，才能抓住主要矛盾，做到有的放矢。明确廉政文化建设的对象，就要去了解对象、研究对象。通过了解问题，发现问题，提出有针对性的方法解决问题。首先要弄清在校学生的思想状况特别是在廉政方面的看法和想法。可以通过调查问卷和谈心及其他可行的办法，弄明白他们对腐败问题的正确看法，同时弄清楚他们对腐败和廉政问题不太正确的看法，然后进行总结、归纳和概括。对于正确的看法，要放到廉政文化教育的正面教育当中，进行适当的强化。对于错误的看法，要勇于面对，通过回复、解答和正确的引导纠正错误的思想，不能用说教和灌输的方式解决。

（二）开廉政课，使廉政教育课进课堂

在高校课程中引入廉政课，即通过讲廉政课的方式进行廉政教育，是进行高校廉政文化建设的一个重要方法。学生在校的学习，主要还是通过听课的方式。开展廉政教育，也要采取授课的方式。对于授课的内容，可以进行深入的研究和探讨，尽量使授课的内容即全面、科学又富于趣味性，使学生容易接受。力争通过廉政课，使学生对腐败的概念、发生腐败现象的根源、我国推进反腐败和廉政建设的主要举措和成效以及当前的反腐败形势和下一步的趋势等一系列与腐败相关的理论问题有一个科学的认识和了解。做到这一点，是他们树立正确廉政观的前提。如果实现廉政课进课堂，既体现了学校对廉政教育的高度重视，也使学生对廉政问题产生自觉关注，对于营造校园廉政氛围必将产生重要影响。

（三）组织党性实践活动，开展廉政教育

进行现场教学，是当前加强党性和廉政教育的一个重要方式。加强高校廉政文化建设，也可采取这种方式。具体到天津，有周恩来、邓颖超革命纪念馆，以及西青区石家大院共和国第一大案――刘青山、张子善案纪念馆。可以组织学生参观纪念馆，听一听现场课，增强对廉政和反腐败问题的观感。一方面，通过参加周恩来邓颖超纪念馆，学习周恩来、邓颖超全心全意为人民服务、廉政廉洁、艰苦奋斗、为共产主义和社会主义现代化建设奋斗终生的精神。另一方面，通过参观刘青山、张子善腐败案展览开展警示教育，增强拒腐防腐的思想意识及能力。还可以组织学生，结合反腐倡廉主题，开展廉政文化进社区、进工厂实践活动。使学生在活动中增强廉政意识，又为促进整个社会良好廉政文化氛围的形成贡献力量。

（四）组织、开展廉政文化活动，发挥学生正能量

举办以廉政、反腐败为主题的征文、漫画、演讲、小品等文艺比赛形式，设立奖项，激发学生参与廉政文化建设的积极性、主动性和能动性，增强学生的参与能力和社会实践能力。在报栏设置反腐败专刊，办以廉政建设和反腐败为主题的黑板报，增加学生对反腐败问题的注意。鼓励学生发表廉政建设和反腐败方面的论文，组织调研课题，加强对廉政建设和反腐败问题的认识和理解，提高理论水平。通过开展一系列相关廉政文化活动，切实加强校园廉政文化建设，努力营造校园廉政氛围。

三、要重视发挥高校教师在校园廉政文化建设中的重要作用

第一，高校教师要以身作则，率先垂范，树立校园廉政文化的标杆。所谓身教重于言教。作为高校教师，一言一行，对学生的言行、思想都有重要的示范作用。如果高校老师能够做到廉洁，凡事为学生着想，切实践行全心全意为人民服务的宗旨，就会对学生的廉政观产生积极、深远的影响。作为高校老师，面对的是正处于思想成长期的大学生，一定重视自己在与廉政相关的方面的言行，为学生做出表率，树立良好的榜样。使学生在接受廉政教育课、参加廉政实践活动的同时，在实践中看到廉政的典范，进一步增强廉洁意识。高校老师应重视自己的思想建设，树立正确的世界观、人生观、价值观，做廉政的示范者、引领者和维护者。

第二，高校教师要重视对廉政文化的组织和领导。加强高校廉政文化建设，必须加强组织、领导工作。这个组织者和领导者就是教师。高校老师要认识到廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性，首先做到在思想上重视。在实践中，要尽心尽责，兢兢业业，切实重视对廉政文化建设的组织和领导。要时常了解廉政文化建设的情况，针对问题提出对策，采取整改措施。要时刻关注廉政文化建设动态，将好的做法引入到高校廉政文化建设中来。要随时关注党和国家反腐倡廉建设的举措和方针，根据形势发展，不断创新，积极、主动推进校园廉政文化建设。在校园廉政文化建设中，教师不但要做出表率，还要重视领导和组织工作，为廉政文化建设贡献力量。

第三，高校教师应学会与社会互动建设校园廉政文化。高校是现今社会的一面镜子，是廉政文化建设的重要阵地。要培养素质过硬、专业扎实、思想正派、廉政过硬的高素质人才，要培养现代化建设的强大后备力量和生力军，高校必须与社会接轨，通过与社会的良性互动开展校园文化廉政建设。通过设立校园广播、新闻网、微信平台、官方微博、校报等多种媒体，宣传和展播廉政教育信息，营造廉政文化的良好氛围。依托政府和社会，强化整顿校园外部环境，让神圣校园远离灯红酒绿之地。建立长效互动机制，鼓励青年学生参与到廉政文化、廉政校园建设中来。高校教师要结合学生特点和校园文化建设，通过廉政教育实践和教育案例，警示和激励青年学生按规矩办事，认真做事，踏实为人，成为一名有担当、重品行、有责任、重廉洁的高素质公民。

加强高校廉政文化建设，紧紧抓住高校学生这个主体，全面开展廉政文化建设，需要全体师生坚持不懈的共同努力，对于大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，增强拒腐防腐的能力具有重要的现实意义。在今后的工作中，要把所有的汗水全部浇灌给每一棵破土而出的幼苗，使他们在阳光的照射下，快乐健康的成长，让校园里充满欢声笑语，让圣洁廉洁之风永驻校园。

参考文献：

[1]李清华.高校廉政文化建设的有效途径研究[J].长春教育学院学报,2014（1）.[2]李丹.高校廉政文化建设的重要意义及理论基础[J].思想政治教育研究,2013（3）.[3]曲雁.基于“内化”视角的高校廉政文化建设路径探讨[J].学校党建与思想教育,2013（3）.[4]苏丰.三措并举建设高校廉政文化――以天津理工大学廉洁文化建设为例[J].求知,2013（6）.[5]许青云.加强高校廉政文化建设的思考[J].国家教育行政学院学报.2009（10）.[6]吉克跃林.加强高校廉政文化建设的理性思考[J].西南民族大学学报:人文社科,2006（5）.[7]曹文泽.高校廉政文化建设必须把握的几个问题[J].中国高等教育,2005（6）.[8]冯碧元.论加强高校廉政文化建设的意义与对策[J].武汉科技大学学报:社会科学版,2014（1）.

第三篇：加强廉政文化建设　推进反腐倡廉工作

最近，党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》指出：反腐倡廉教育要面向全党全社会，要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德教育、家庭美德教育和法制教育结合起来，大力加强廉政文化建设。大力加强廉政文化建设，是实践“三个代表”重要思想的内在要求，是建设社会主义先进文化的重要内涵，是消除～滋生的文化土壤、深入推进反腐倡廉工作的迫切要求和反～斗争的基础性工作，是建立健全惩治和预防～体系的重要内容，是构建社会主义和谐社会的思想保证和文化支撑，是今后反腐倡廉教育的发展方向。s0100

廉政文化是文化建设和廉政建设相结合的产物，是近年来催生出的一种新型的文化现象。如何把廉政文化与反腐倡廉教育有机结合起来，探索一条面向全党全社会的反腐倡廉教育的新路子，发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的基础性作用，是一个值得深入研究、探索和实践的新课题。

一、廉政文化的基本内涵

廉政文化即人们关于廉政的认识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、执政理念和社会评价等。具体指人们的廉政观念、廉政意识、廉政价值、廉政评价等。其内涵可分三个层面：一是精神层，包括廉政的认知程度、廉政的思想素质、文化素质、生活观念、价值取向等；二是制度层，包括廉洁从政的规章制度、行为习惯等；三是物质层，包括廉政教育场所、廉政主题公园、廉政文化景观等。廉政文化是廉政建设的深层次软件要素，是一种潜在的无形的力量，是一种行为道德的“软”约束，对廉政建设活动具有潜移默化的影响。

廉政属于政治文明范围，文化属于精神文明范畴。社会主义廉政文化是政治与文化、社会主义政治文明与社会主义精神文明的有机融合。是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，以增强党的执政能力为目的，以全心全意为人民服务为落脚点，其核心是党员干部的价值观，表现为为民谋利的宗旨观、科学的发展观和正确的政绩观。

二、廉政文化在党风廉政建设中的作用

廉政文化作为一定经济、政治在观念形态上的反映，既抽象又具体，既无形又有形，看似可有可无，其实极其重要。实践证明，廉政文化建设可以有效拓展反腐倡廉宣传教育的领域，提高反腐倡廉教育的针对性和实效性；同时对反腐倡廉的制度建设具有内在的促进作用，能推动各种制度的建立完善和提高人们执行制度的社会监督意识，为反腐倡廉创造良好的社会氛围。具体来讲，廉政文化主要有七个方面的功能和作用。

1、～导向作用。廉政文化是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的先进文化、主流文化、强势文化，它赞扬什么，倡导什么，批评什么，反对什么，都具有鲜明的指向性。在现代社会经济成分多元化、利益主体多元化、文化也多元化的情况下，廉政文化通过各种主流媒体和丰富多样的手段广泛传播，让广大人民群众在获取各种信息的过程中，自觉不自觉地接受廉政文化的熏陶，从而使人们的思想和行动带有明显的倾向性。同时，廉政文化还能够从情感上、心理上影响、引导、决定着人们的行动。

2、生成教化作用。文化的本义就是教化，文化的本质就是“化”人。廉政文化是新形势下一种新型的先进文化，是新生事物，具有强大的生命力，应该具有更大的、特殊的教化作用。它不但在教育对象上从特殊群体——党员领导干部扩大到普通群众，而且在教育效果上使全社会营造出一种人人崇廉奉廉、使～分子成为“过街老鼠”的良好环境，同时还使人们在获得知识、得到艺术享受的过程中，不知不觉地受到了廉政教育，思想得到升华。

3、行为规范作用。文化能激励人的思想和行动，也能规范人的思想和行动。廉政文化作为一种特殊的文化，同样具有规范作用。首先，能从道德上进行规范。使人们的道德行为得以自我约束。其次，能从思想政治上进行规范。理论是行动的先导，廉政文化作为思想政治理论的重要载体之一，以其鲜活的形式对思想政治理论进行广泛的传播，不断地给广大党员干部和人民群众灌输思想政治理论，使其行为受到正确的支配。再次能从制度上进行规范。廉政文化包含廉政制度文化，廉政制度文化包括两个方面，一方面是供广大党员干部直接学习的党纪政纪条规和廉政法规汇编，广大党员干部通过学习，无疑会起到规范作用；另一方面，供广大人民群众欣赏的以党纪政纪条规和廉政法规为内容的电教片、电视剧等文艺作品的广泛传播，使人们在文化素养得到提高的同时，思想上逐步筑牢法纪防线。

4、鼓舞激励作用。先进的健康向上的文化对人们的奋斗、前进具有极大的鼓舞作用，对于促进社会主义和谐社会建设具有积极的激励作用。新时期的廉政文化是一种以弘扬正气、鞭挞腐恶为己任的文化，自然对人们会产生一种鼓舞、激励作用。通过宣传党风廉政建设和反～斗争中涌现出来的先进典型，通过歌颂、弘扬在党风廉政建设和反～斗争中所形成的战斗精神，通过总结、宣传党风廉政建设和反～斗争中取得的重大成果和展望美好未来，能够有效地消除人们对～现象的错误和片面认识，引导人们正确认识～作为一种消极社会现象存在的长期性和复杂性，正确认识党和国家反对和惩治～的决心和所取得的重大成就，鼓舞人们自觉投身社会主义三大文明建设伟大实践，从而为构建社会主义和谐社会提供强大的精神力量和文化支撑。

5、凝聚力量作用。廉政文化不同于一般的社会文化，而是一种文化体系，一种廉政理念，它能使全体社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来，使整个队伍因

第四篇：对廉政文化建设现状及思考

近几年来，**县**党委、政府以创建服务型党委、廉洁型政府、阳光型村寨为载体，以“务实、为民、清廉”为核心，以党政机关和乡村干部为重点，扎实推进廉政文化进农村活动，促进了全乡各项工作扎实有序、卓有成效的开展，树立了全体乡村干部清正廉洁、务实高效的形象，密切了党群干群关系，凝聚了党心民心。今年三月，乡党委、纪委又从增强廉政文化的渗透

力入手，以促进廉政文化入心为目标，科学整合传统宣教资源，创造性地开设了廉政健心房，进一步将廉政文化宣传教育工作引向深入。

一、正视廉政文化宣传教育工作面临的主要问题

近几年来，在各级党委、政府及纪检监察机关的高度重视和社会各界的广泛参与下，以廉政文化六进活动为载体，扎实推进廉政文化宣传教育工作，取得了极为可喜的成绩，为促进各地经济、政治、社会和文化建设作出了巨大的贡献。但仍然存在着以下几个方面的突出问题。

一是思想认识不到位。有相当一部份领导和干部认为，廉政文化就是关于廉洁方面的文化，是纪检监察机关业务方面的事，用不着小题大作，没必要兴师动众。其实这种认识实在是大错而特错，廉政文化是我们党关于从政主体(单位及其人员)的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价的总和，是马克思主义的世界观、人生观、价值观和方法论在从政领域的集中体现。“务实、为民、清廉”既是廉政文化的核心价值观，又是从政主体的从政准则，既体现了廉正廉洁的思想，又包含了务实为民的含义。如果说企业文化是一个企业生存和发展的灵魂，是增强企业生存力和竞争力的内在动力，那么廉政文化就是一个国家、一个地方、一个单位稳定和发展的灵魂，是增强执政党和执政机关亲和力和凝聚力，提高干部队伍执行力和创造力的内在动力。因此，廉政文化建设不仅是纪检监察机关的事，更是各级党委、政府的事，是全体党员干部的事，是事关稳定、发展、党心、民心的大事。

二是工作重点不突出。就廉政文化宣传教育工作的重点而言，是各级党政机关、部门、国有企事业单位及其党员干部，核心是领导干部，并延伸到村(居)主要负责人，但一些地方却把廉政教育的重心放在了普通老百姓身上，制作了大量的宣传标语挂在路边、贴在墙上，有的甚至贴在了群众的家中，真可谓轰轰烈烈、热热闹闹。但相比之下，作为干部经常工作和学习的办公场所和院落，却是平平淡淡、冷冷清清。就举办的廉政文化宣传教育活动而言，也是群众看热闹的多，干部受教育的少。

三是经费投入不到位。由于思想认识上的不到位，必然导致领导重视上的不到位，领导重视上的不到位必然导致经费投入上的不到位，经费投入上的不到位必然导致工作落实上的不到位，工作落实上的不到位必然导致腐败行为的发生，这是一连串的连锁反应。但有相当一部份领导对此却缺乏全面正确的认识，宁愿在出了问题后花大钱“治病”，却不愿在事前花小钱“打预防针”，极大的制约了廉政文化宣传教育工作的正常开展。

四是内容缺乏针对性。就廉政文化宣传教育的内容而言，一定要坚持干群有别的原则，对群众宣传教育的内容应以正面教育、道德教育、通俗教育为主，而对干部要以警示教育、法纪教育、三观教育为主，但一些地方却在群众中大势宣传反腐案例、党纪条规，有的标语虽然写得好，但群众认不识、弄不明。其结果是表面上的内容丰富，实质上的空洞无物。

五是载体缺乏兼容性。近几年来，作为廉政文化宣传教育的载体可谓是丰富多彩、星星点点，但纵观各种载体，其承载的内容和方式都较为单一，且相互兼容的性能也较为羸弱，不能将各种有效的宣教资源进行有机的整合，不能充分发挥各种载体和资源的作用并产生强大的聚合力，不能推动廉政文化由表及里、由外到内、由浅入深、由脑入心。

六是教育缺乏经常性。廉政教育不是单靠断点式的搞几次廉政活动、读几篇廉政文章、听几场廉政报告、出几期廉政专栏、挂几幅廉政标语就能解决的问题，而是需要深入持久、连续不断的经常性教育，并以制度的形式固定下来。纵观各个落马的干部，无不与缺乏经常性教育有关，作为党委和党的纪检监察机关，除了要求干部自身要常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害外，还应当健全和完善相应的工作机制，并提供经常受教育的平台。

七是方式缺乏有效性。以往的廉政文化宣传教育工作，大多因为方式单

一、载体分散而缺乏吸引力、冲击力、穿透力和渗透力，虽在一定程度上解决了廉政文化入眼、入耳、入脑的基础性问题，但没有解决好“入心”这个根本性问题。从近几年来反腐的情况来看，教育在不断的深入，制度在不断的完善，力度在不断的加大……，但腐败问题仍是前腐后继、越反越大、越反越多，除了制度上的漏洞、执行上的走样，导致这个问题发生的根本原因到底是什么呢？答案只有一个，那就是教育上的失败，再进一步讲就是教育方式上的失败。在落马的干部中，有相当一部份对党纪条规能够背得滚瓜烂熟、说得头头是道，但最终还是

走上了一条腐败坠落、自绝于人的不归之路，究其根源，他们只是把廉政文化当作装点门面、升官发财的资本，只停留于脑海中，只挂在口头上，而没有入心，没有内化成廉洁自律的精神动力。

二、正确认识廉政健心房的重要意义

廉政健心房是以干部队伍为主体，以廉政文化为客体，以心灵保健为手段，从增强廉政文化的吸引力、冲击力、穿透力和渗透力入

手，通过开展感廉政氛围、读廉政书报、赏廉政字画、观廉政影片、听廉政党课、作廉政承诺、评廉政实绩等“廉政健心活动”，以“三观”(世界观、人生观、价值观)、“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)、“三民”（权为民所用、情为民所系、利为民所谋）和“三不”（不懒、不庸、不贪）教育为重点，传承和树立“务实、为民、清廉”的廉政文化核心价值观，不断提升农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、拒腐防变和解决自身问题的能力。廉政健心房的开设和活动的开展，创造性地解决和克服了以往的廉政文化宣传教育工作存的工作重点不突出、内容缺乏针对性、载体缺乏兼容性、教育缺乏经常性和方式缺乏有效性等一系列困难和问题，是加强新时期农村党的思想政治建设、干部作风建设、服务能力建设和反腐倡廉建设的有效载体。

三、关于廉政健心房的主要做法

(一)开展七项活动

1、感廉政氛围。为了营造浓烈的廉政文化氛围，乡党委、政府在乡机关专门开设一间 “廉政健心房”，尽可能将所有廉政文化作品、象征物品（包括字画、图片、书报、杂志、影片、花草等）集中布置在房内，让每一位进入房间的人都能在浓烈的廉政文化氛围中潜移默化、润物无声地接受教育、净化心灵，真正从内心深处牢固树立崇尚廉洁、鄙视腐败的廉政观。

2、赏廉政字画。在“廉政健心房”内布置一定数量的廉政字画，将廉政名言、名名及其他廉政文化以书法和绘画的形式表现出来，让人们在欣赏艺术、享受艺术中轻松愉悦地接受廉政文化的薰陶，真正达到“随风潜入夜，润物细无声”的功效。

3、读廉政书报。乡纪委专门收集和购置一定数量的廉政书籍、报刑，特别是有关党纪法规、廉政故事、名人传记、格言警句等书籍和遵义廉政网的《每月一文》，以及《中国监察》、《中国纪检监察报》、《人民日报》等报刊。让每一位党员、干部都能牢记党纪条规，自觉遵纪守法。

4、观廉政影片。廉政健心房还专门配置了播放设施和廉政光碟，干部可以随时点播观看，并实行定时集中播放廉政纪录片、警示教育片等廉政专题影片，以充分调动人的视觉和听觉，生动直观地感受廉洁从政的重要意义，深刻反思和吸取各个贪官和腐败分子的沉痛教训，切实增强廉洁从政、反腐倡廉的自觉性。

5、听廉政党课。乡党委、纪委采取定期聘请一些廉政教育专家、纪检战线的领导为全乡机关党员和乡村干部上廉政党课的形式，以他们身边的人、身边的事教育和启发每一位干部和党员，牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

6、作廉政承诺。各班子成员和其他党员、干部都要在“廉政健心房”内以个人的名义向社会公开作廉政承诺并亲笔签名，以此提醒和约束自己，规范从政行为，接受社会监督。

7、评廉政实绩。每年的工作结束后，每一位乡村干部对参加廉政健心情况、廉政承诺兑现情况、一岗双责的执行情况和其他方面的廉洁自律情况要进行书面和公开述廉，由乡党委、纪委组织部份党代表、人大代表、政协委员对其逐一量化评估，评估打分结果作为年终廉政考核的依据。

(二)明确六项要求

一是每个乡村干部定期进廉政健心房一次(其中党政班子成员每人每周进廉政健心房一次，股级干部每人每半月进廉政健心房一次，其他机关党员和乡村干部每人每月进廉政健心房一次，每次不得少于一个小时），二是每月集中观看一场廉政影片，三是每季度集中听一堂廉政讲座，四是每人每年撰写一篇廉政心得，五是每人每年作一次廉政承诺签名，六是每人每年要书面和口头述一次廉政实绩，接受乡党委、纪委及部份代表的评估。

(三)建立五项制度

一是建立领导班子带头制度，领导班子成员要带头执行“六项要求”，带动其他干部积极参加廉政健心活动；二是建立部门负责召集制度，各单位(村)负责人既是本单位的廉政健心活动的责任人，又是召集人，要切实做好本单位干部职工廉政健心活动的组织和召集工作；三是建立实名登记归档制度，对每一个单位和干部的健心情况要进行实名登记，并如实记入廉政档案；四是建立按月公开通报制度，乡纪委对每一位干部参加廉政健心活动的情况要进行按月公开通报，并对落实“六项要求”较差、负面影响较大的单位和个人给予点名批评；五是建立廉政评估制度，乡纪委把每一位干部参加廉政健心活动的情况纳入廉政评估，作为年终廉政考核的依据之一。

(四)坚持四个结合一是与科学发展观学习实践活动相结合，以科学发展观丰富廉政文化，以廉政文化服务科学发展；二是与服务型党组织创建相结合，以廉政文化提升基层党组织的服务功能，增强党员干部的服务能力；与党风廉政建设和反腐败工作相结合，以廉政文化入心为根本，筑牢党员干部的思想道德防线；四是与社会主义核心价值体系教育相结合，牢固树立“以廉为荣、以贪为耻”的荣辱观，努力营造崇尚廉洁、鄙视腐败的浓厚氛围，促进社会主义核心价值体系和廉政文化的相互融合、取长补短。

总之，廉政健心房的开设和活动的开展，既是加强新时期廉政文化宣传教育的需要，也是党员干部队伍思想政治建设和自身心灵保健的内在需求，是增强各级党委、政府亲和力和凝聚力，提升干部队伍执行力和创造力的必然要求，它有效的克服和解决了传统宣传教育工作存在的一系列困难和问题，必将推动廉政文化建设迈上一个新的台阶。通过近两个多月来的探索和实践，我们有充分的理由相信，如果每一个单位都能开设一间“廉政健心房”，让每一位干部，尤其是领导干部能够经常在这里增知识、长本领、常健心、受教育，让他们经常在这里接受廉政文化的熏陶和洗礼，真正让廉政文化进入每一位干部尤其是领导干部的“心房”，那么，栽跟头、犯糊涂的干部就会越来越少，我们党、国家和人民遭受的损失就会越来越小，廉洁、高效的单位和部门就会越来越多……。

第五篇：对廉政文化建设的思考

廉政文化是为政治文明建设服务的文化，是社会主义先进文化建设的重要组成部分，与廉政教育一样，是一项综合性的系统工程，近两年来，全市工商系统以廉政制度为基础，以廉政理论为统领，以廉政系统为核心，以灵活多样的廉政文学为载体，围绕廉政建设开展了形式多样的教育活动，不断推进全市工商系统廉政文化建设总体协调发展，廉政文化建设初见成果。如

何做好工商廉政文化建设，发挥其文化效应。笔者浅谈几点个人看法。

一、加强思想教育，树立廉政理念

要使每个干部职工都有廉政理想和信念，明确共同的廉政理念，就要在队伍中深入的进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，引导干部职工树立廉政的共同理念，让职工无时无处不思廉、倡廉、懂得算亲情帐、经济帐、政治账，主动将自己的行为与单位的荣誉融为一体。首先要加强思想政治教育，用正确的世界观、人生观、价值观、地位观，权利观武装干部职工的头脑。使干部职工从思想上认识到廉洁从政，勤俭节约，克己奉公的重大意义，自觉的投入到促廉、倡廉、思廉的行列之中，把清正廉洁作风贯穿于日常生活之中，增强拒腐防变的能力，筑起拒腐防变的思想长城。其次，加强理想信念教育，必须坚定广大干部的社会主义、共产主义的理想信念，倡导以集体主义为原则的社会主义道德，引导干部职工把个人的理想和追求与团队的理想统一起来，真正使全体人员在廉政文化建设中受教育，受熏陶，受感染。再次是加强对作风建设的领导，各级党组织要把加强和改正党的作风，工作作风，生活作风等建设摆上重要议事日程，把党的作风建设同思想建设，组织建设结合起来，带动和促进政风、行风的建设，从源头上预防和治理各种不良作风。

二、把制度建设贯彻于廉政文化建设的各个环节

建设廉政文化要立足于教育,着眼于防范。把思想建设同廉政勤政建设紧密结合起来,要发扬民主、健全法制,把党内监督,法律监督和群众监督结合起来,充分发挥舆论监督,建立健全依法行使权力制约机制,大力推进以加强民主集中制为主要内容的制度建设,完善“人、财、物”管理和监督机制和反腐倡廉工作机制，用一套比较完善的、有约束力的机制，保证行之有效的教育、管理和监督，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防。党的十六大提出的重要观点和工作要求，就是把制度建设贯彻于反腐倡廉多各环节,推进廉政文化建设,需要加强制度建设,在多变革的历史时期,我们面临许多新情况和新问题,诱发腐败的因素也多方面,制度上存在的漏洞,要及时的加于制定和修改,真正把制度建设贯穿于反腐败各项工作之中,贯穿于加强教育,发扬民主,健全法制,强化监督,创新机制之中,最大限度的遏制腐败现象的产生,大力推进领导干部廉政谈话,诫勉谈话,警示谈话和廉政承诺,廉政情况报告,重大事项报告等制度,把教育同健全制度紧密结合起来,德治和法制双管齐下,增强教育的针对性和有效性。

三、丰富载体活动,塑造团结队伍

在营造氛围的基础上,不要千篇一律地做一些硬件的投入,还要注重软环境的建设，在办公区域挂一些警句、格言、书法、绘画，营造廉政文化氛围，应多从治本上下功夫，从人的内心深处去感化，从思想去认识问题，经常开展群众乐于参加，有助于身心健康的文体文娱活动，增强干部职工的凝聚力，培养集体荣誉感，丰富文化生活，有目的，有计划、有组织、有针对性地对干部职工施加影响，培养干部职工坚持集体主义原则，遵守集体主义道德，正确处理各种利益关系，正确认识和处理国家、集体个人三者之间的利益关系。在形式多样的各种活动中，使干部职工充分认识到并坚持做到国家利益高于个人利益和集体利益，人民的利益必须高于一切，个人的利益必须服从人民的利益，顾大局，识大体，使每个干部职工都有团队精神，拥有共同的精神追求，主动将自己的行为与单位的荣誉融为一体，形成坚强的凝聚力和战斗力，团队精神的特征、地位、现象、风气是一个单位发展、命运和未来的理想和希望，是整体素质和精神风貌的体现，我们要用各种活动去增强干部的集体荣誉感，使之忠于团队，将自己溶入到团队之中，同舟共济，同甘共苦，相互信任，相互依存，多为他人服务，讲奉献，不计较个人的得失，一个单位一旦有了明确的共同目标，就能将凝聚力凝聚在一起，就有斗志，就能鼓舞人，就能激发全体人员的积极性，主动性和创造性，自然将文化品位提高。各种载体应结合本辖区的实际，不拘一格，利用一切有利条件去创造，在活动方式上，应开展文体活动，读书活动和各种文明创建活动，寓教于文，寓教于乐，寓教于管，寓教于理，在语言艺术上，应采用启发式、谈心式、对比式、交流式的办法，使群众乐于接受。镇康可打造国门工商，利用临边和境外复杂的社会环境，让干部职工亲眼目睹那些正反两面的典型事件，让心灵深处得到洗礼，净化，思想得到升华，知道该与不该，能与不能的辨别，去珍

惜自己现有的生活，工作和环境，多开展军警民联谊活动，多体验苦与乐，懂得知足常乐。丰富多彩，生动活泼的活动，能使广大干部职工在紧张的工作之余，获得高尚趣味的精神享受，丰富社会文化生活，做到凡是广大群众喜闻乐见的教育形式都应当采用，凡是思想文化阵地，都应当去积极占领，把廉政文化工作寓于生动活泼的各种教育形式之中，寓于娱乐之中。特别要注

意积极开辟新途径，探索新办法，总结经验，在内容，形式，方法，手段等方面创造性开展群众业余活动，抵御封建文化糟粕和外来腐朽文化的影响，营造健康，先进文化的环境。