XX镇2013年度村干部岗位目标责任制

第一篇：XX镇2013年度村干部岗位目标责任制

XXX2013年度

村干部岗位目标责任制

为圆满完成我镇2013年基层党组织各项岗位目标任务，加快社会主义新农村建设，为构建和谐社会提供坚强的组织保证和人才保证，特签订本责任制。

一、责任对象：各村党组织书记、村长。

二、责任内容：

1、加强党组织建设，搞好党建工作

﹙1﹚党支部认真坚持“三会一课”。党员大会、党小组会、支委会每季度不少于1次。党课一般每季度1次，专题民主生活会每年不少于2次。

﹙2﹚加大后备干部的培养力度，建立后备干部队伍花名册，逐步实现村级后备干部年轻化、知识化。村书记后备人选3人，村干部后备人选6人。

﹙3﹚发展党员工作

全面贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把住入口关，做好发展党员工作。制定和认真实施年度发展党员计划，按时召开党员大会，讨论发展对象的确定、接收预备党员及转正等一系列重要问题。建立健全发展党员档案，发展党员材料齐全，记录准确。

（4）建立申请入党人员花名册和入党积极分子花名册，做好入党积极分子的培养教育、超前考察工作。

（5）严格履行入党手续，加强对预备党员的教育和管理。各种表册、汇报、总结、自传等相关材料填写认真、工整、详实。

﹙6﹚党员的教育和管理

根据当前的中心工作和形势任务，抓好党员的经常性教育，充分运用电化教育手段开展党员学习教育活动，远程教育站点开机率达到100﹪并做好记录。批评教育和妥善处理不合格党员，使后进党员有明显转变。

（7）建立流动党员台账，准确掌握流动党员情况，实施动态管理，积极开展关爱流动党员活动。

2、村级党组织阵地建设

﹙1）按时完成村党组织活动室建设任务，搞好文化大院建设，满足村民文化生活需要，保证建设资金的专款专用。

﹙2﹚要把村级组织活动室作为兼容发展集体经济、文化卫生事业、农技培训、警务服务等多功能来打造，不断丰富活动室的内涵。

（3）村干部队伍建设

进一步强化村干部队伍建设，加强勤政廉政教育，结合镇党委“提能善政”大讲堂的学习，努力提高村干部的素质、工作方法和应对突发事件处理协调能力。

3、党务村务公开

（1）认真落实党务公开、村务公开等民主管理制度。对无职党员设岗定责，并公布在公开栏上。

（2）按照“四议两公开”规范程序，组织发动全体党员关心和参与重大问题决策或提出工作建议。

4、发展壮大村集体经济，增加村集体收入。采取有效措施，是村集体经济逐年递增。

5、增收节支。在政策允许的范围内多方争取项目资金。

6、结合一事一议惠农政策，对村组道路进行整建，实现组组通，户户通。

7、成立一支素质高、责任强的治安巡逻队伍，加强对村区域内的夜间巡逻，社会治安得到进一步稳定。

8、搞好村容村貌建设，搞好规划，加强卫生管理，柴草垛、耕畜粪堆同意规划，合理设置，真正做到长管久洁。

9、配合镇政府加强土地管理力度，合理利用土地资源，引导群众有序发展养殖业。

10、农村养老保险、合作医疗、安全生产、计划生育、民兵、人民调解、汛期防汛抗旱等工作，常抓不懈，确保年度各项工作指标的全面完成。

三、考核办法

按照岗位目标责任制的要求，采用百分制方法，根据《村干部岗位目标责任制考核细则》对各项工作进行考核打分，对有特殊贡献的予以加分。二者相加，计算实际得分。最后按照实际得分确定每人的绩效工资，年终一次性兑现。

四、约束措施

1、村书记、村长有下列情形之一的，不得绩效工资： ①受到党纪政纪处分的；

②辖区内发生重大事故造成影响旳。

2、村书记、村长有下列情形的，给与加分：

①受到表彰的，综合奖，县级加20分，市级加30分，省级加40分，国家级加100分。

②各项工作都取得好成绩，酌情加20——50分。

中共XX镇委员会书记（签字）：

村党支部书记（签字）：

2013年3月1日

第二篇：村干部岗位目标责任制

村干部岗位目标责任制

村干部岗位目标责任制

为使村级工作适应改革、发展、稳定的需要，加快实现小康社会建设步伐，充分发挥和调动村干部工作的积极性和创造性，经镇党委研究决定，特制定村干部岗位目标责任制。

一．经济工作

1．常规农业：依靠信息、技术服务，增加农业生产中的科技含量，做好种植业结构调整。备春耕生产种子、化肥，贷款要全部到户，农机具、机电井维修完好率达到100%，贫困户种地有保障，农业科技培训要达到6场次，培训面达95%以上。

2．特色农业：建设农业科技示范园区，每个村要建一个2公顷的科技示范园区，10个万元田棚户。要在西瓜的早、晚、大、小、特品种和南瓜、花卉、大棚蔬菜、大棚实用菌、香瓜、芝麻、林果等产业上作文章；要借用谷子、高梁、玉米等杂粮的绿色无公害食品加工提供基地，吸引、拉动加工业发展。

3．农产品加工业：每个村要在小豆腐作坊、小作坊等下功夫。年内每个村要建设一个收入在2万元以上的加工企业。

4．畜牧养殖业：积极发展奶牛、基础母牛和育肥牛，引导农民种养结合，逐步脱离对土地的依赖，在养殖业上作文章。大力发展养牛、养猪、养殖白鹅、蛋鸡、笨鸡、养鹿、驴、马等10个养殖项目为主导产业。

5．林业：认真完成退耕还林和植树造林工作，按政策要求与林业

部门配合将任务落实到地、到人。按设计要求完成植树、浇水、挖防护沟、管护的标准和时限完成任务，成活率要达95%以上，加强对林木管护工作，严禁乱砍盗伐。

6、积极做好畜禽防疫工作，配合畜站重点抓好春秋防和平时防疫。注射防疫率要达到期100%，配合防疫员收缴防疫费。

7.村集体经济不断壮大，积极化解村级债务链，有外债的村，以年初帐目数为标准，还外债30%，清陈欠20%。努力做好土地清查、两工清理工作,土地清查要重新建好台帐，并上报农经站备案。

8．做好村机动地发包工作，健全村机动地台帐，要公开、公平、公正发包，机动地收作为村集体积累。

9．做好村级财经财务管理，每季度末到农资站报帐，帐目要结算清楚。

10．完成好修路任务，办好农机、农电等公益事业。

二．党务工作

11．定期开展组织生活，每月召开一次支部大会，每季召开一次党员大会，每半年召开一次民主生活会。随时召开支部大会传达贯彻新精神，研究落实党委布置的阶段性新任务，年内完成新党员发展计划，培养10名积极分子，开展党员联系户活动，党员要在履行义务上有先锋模范作用，有活动能力的党员联系2户贫困户帮助脱贫。成立各类经济合作组织，成熟一个建立一个。

12．班子团结，战斗力强，两委关系和协，重要大事宜，通过联席会议讨论通过。充分并发挥全体党员和村民代表作用。

13．认真做好关工委工作和老龄工作，组织健全，十大员能发挥帮教作用，每屯成立一个学理论小组，每季度开展一次活动。关心老龄人，爱护老龄人。

14．做好青、妇、武工作，村团支部要成立25人组成的青年志愿服务队，在绿色通道、修路、植树等活动中发挥作用，引导广大妇女参与双学双比、巾帼建功、文明家庭评比活动。树立庭院经济大户和文明家庭户，组织广大青年、妇女投身到美化、亮化小城镇建设中来。在民兵整组训练中引导民兵预备役人员参与村委会开展的工作。

15．做好综合工作，以创建安全文明村屯活动为载体，为群众创造安定团结的生产生活环境，两会一队一组健全，通过村民代表会议制定适合本村情况的村规民约。

三．精神文明建设

16．开展群众性文化体育活动，带领广大群众移风易俗，广泛经常开展健康向上的文体活动，引导文体爱好者自办小剧团、秧歌队、篮球队等文体组织，吸引更多的群众参与，并参加镇里组织的文体活动。

17．搞好村屯规划。本着为民办事的原则，以文明村屯建设为中心，大力开展美化、绿化村屯活动，年内对一屯进行植树绿化、美化一条街道。对全村道路进行修缮。

18．积极做好稳定工作。从维护稳定大局和完成份内任务角度出发解决群众提出的质疑，稳定群众情绪，认真排查隐患，及时解决群众提出的意见并向党委汇报。

19．做好民政优抚工作。在全社会形成尊老爱老的氛围，将党对贫困等劣势群体的关怀和对有贡献人群的关心落到实处。向群众宣传殡葬改革精神，火葬率要达到100%。

20．抓好教育工作。每季度召开一次村民代表会研究教育工作，解决好群众关心教育乱收费的热点问题，抓好“控辍”工作。抓好校舍维修和美化校园工作。

21．做好计生工作。每季度召开一次会议研究计生工作，生育指标公开，计划外生育处罚公开，不突破人口计划。

四．其它工作：其它临时工作由党委统一安排与考核。

五．奖励办法

1．农产品加工业，每个村要建成投资5万元以上的加工业项目。

2．在招商引资中发挥特殊作用的。

3．全年无上访，社会稳定，人心顺畅，经济发展社会文明的。

4．年内全村农民人均纯收入增加200元以上的。

5．村集体、经济得到明显改善即债务减少，积累增加的。

六．工资计算方法

1．该责任制决定村党支部书记、村委会主任、副主任的工作得分。同时制定报帐员、计生员的工作目标责任制。报帐员得分=业务工作x30%+整体工作x70%，计生员得分=业务工作x70%+整体工作x30%。

2．村党支部要根据各自情况分解安排党委、政府下达的工作任务，做好记录。

3．镇党委成立考核小组，对各村工作分阶段进行考核打分，实行

档案管理。

4．村干部目标责任制将与村干部报酬挂钩。村干部工资金额浮动，根据考核得分确定，由镇农资站执行。

5．得分上不封顶，下不保底。

黑水镇人民政府

2007年2月3日

第三篇：镇岗位目标责任制履行总结

今年以来，我镇在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实省、市、区领导的重要指示精神，坚持“生态立镇，旅游兴镇，工业强镇，农业稳镇”发展思路不动摇，紧紧抓住西大门开发战略机遇，合力攻坚，强化落实，夺取了抗洪洪救灾的全面胜利，经济社会保持了又好又快发展的良好态势。预计全年农村经济总收入可达到1.36亿元，同比增长12%；企业营

业收入3900万元,同比增长25%；工业增加值882万元,同比增长20%；实现税收收入600万元，同比增长11%；全社会固定资产投资1.4亿元，同比增长15%；农民人均纯收入递增15％，达到4128元。招商引资取得新成效。签约了11个招商引资项目，实现到位资金6244万元，占任务的104%，同比增长24%，其中工业项目到位资金4190万元。实际利用外资35万美元。现根据要求，将目标岗位责任制履行情况汇报如下：

（一）旅游发展方面。加快了西大门（焦村镇）总体规划修编完善工作，目前规划评审稿已经完成并上报市规划部门待评审通过；加大了西大门宣传促销力度，西大门知名度、美誉度明显提升，大批客商对西大门开发予以了高度关注，纷纷来西大门进行投资考察。今年我镇还成功入选“安徽省旅游乡镇”。加快了旅游基础设施建设，安华山庄项目一期工程商务中心及副楼建设进展顺利，主体已初具形象。抓好了服务**工作，确保了**风景区重点项目钓小公路建设的顺利进行。

（二）集镇和项目建设取得新突破。今年以来计划新建、续建项目21个，累计完成投资1.3亿元。集镇建设方面，完成了前溪河翻板闸、前溪河流域综合治理，集镇绿化、亮化，集镇垃圾处理场、西海大道综合开发一期等工程的建设。年内还期启动实施了西海大道综合开发二期，焦村镇移民新村项目、集镇二道翻板闸等项目。工业方面，郭村钒矿在完成办公楼、宿舍楼改造、道路等部分基础设施建设的同时，于10月底获得采矿许可证，年内还将投资3000万元进行厂房建设及设备购置。玄武岩、中发硅项目已建成投产。郭村水电站、南坑电站等项目建设进度良好。

（三）新农村建设取得了新进展。一是抓好了新农村基础工作。成立了灵芝、食用菌、菊花等专业合作社，启动了焦村移民新村、贤村村农民休闲文化广场等项目。双溪新村、陈村新村建设将按规划准备实施。二是狠抓了民生工程建设。实施了龙青地质灾害避让搬迁工程，目前已完成了14户灾民自行分散安置工作，安置点内18户安置住房正在抓紧建设，灾民有望在春节前搬入新居。全面实施“村村通、农村安全饮水等工程建设。三是抓好了农业和农村工作。全面完成了林改工作；切实加强综治维稳工作，建立健全了同周边联防联调机制，西大门投资环境明显改善；加强了科教文化事业建设；进一步加强了民政和劳动保障工作。

（四）深入抓好安全生产工作，认真开展了辖区内火灾隐患、重点行业、烟花爆竹、建筑工地、水利工程等安全隐患整治活动，汤家综合厂整改通过区安监部门验收。今年辖区内无生产责任事故，事故死亡率为零，非煤矿山安监率达100％，高危行业办证率达95％以上。我镇被市政府评为**市2006安全生产工作先进单位。

（五）党风廉政建设工作：认真贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署、要求，按照治本抓源的目标，完善了各项制度和监督机制，好了惩防体制建设，深入推进政务公开，开展了多种形式的宣传教育活动，如期完成了上级布置的党风廉政建设各项任务。领导干部带头勤政廉政，全镇干部均自觉遵守说法自律的各项规定。

（六）人事人才工作：扎实做好了人事人才工作，利用每月的支部学习日等为平台，组织开展了创建“学习型政府”等活动，提升了广大干部队伍综合素质，积极引进人才，今年我镇共引进普通高校毕业生3名并充实到村进行挂职锻炼，有力地配合了村两委的各项工作，积极支持区人才市场建设，配合完成了**职业学校招生任务及区工业园区的用工任务。围绕防汛抢捡等中心工作，挖掘并宣传了本地优秀人才事迹。

（七）文明创建工作：围绕**西大门开发，扎实抓好文明创建工作。加强了硬件建设，建设了集镇垃圾处理厂，落实了环卫工人，全天候对垃圾进行清运。集镇和部分村组实施了绿化、亮化、硬化工程。开展了三优机关做优秀公仆和形式多样“脏乱差”整丢，镇村及218省道沿线环境有了明显改观，村容村貌整洁有序。

（八）农村基层组织建设工作：全面落实党政领导班子联村抓点工作。加强村干部规范化管理，落实了村级目标管理责任制。全面实施了双培双带先锋工程，村干部抓发展、抓各项工作的能力进一步增强，村两委凝聚力、战斗力进一步提高。扎实抓好了政务、村务、党务公开等工作。

（九）农村宣传思想工作：农村宣传思想工作基础扎实。以西大门开发为重点，全面加强了通讯报道工作，全年被省、省、市宣传媒

第四篇：岗位目标责任制

餐饮管理公司岗位目标责任制

为使全体干部员工树立大局意识，明确岗位工作职责和目标任务，增强事业心和工作责任感，充分发挥主观能动作用，做到勤政、廉政、优质、高效，全面完成集团公司交给的各项工作任务，特制订本岗位责任制。

一、总体要求

树立科学的发展观，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神及学校第一次党代会精神，坚持“强化服务意识，转变经营理念，提高管理水平，创建餐饮品牌”的工作方针，逐步完善制度化、规范化、科学化管理，充分发挥公司员工的工作积极性，创新思维、创新体制，开创后勤餐饮服务工作新局面。

二、岗位目标责任制度

为增强责任意识、服务意识，进一步提高工作效率，切实改进工作方式和工作作风，确保各项工作任务的落实, 树立良好的餐饮服务形象，根据餐饮管理公司各部门及岗位工作实际，特制订餐饮管理公司岗位目标责任制。

1、岗位目标责任制是执行力建设的基本制度，是落实各项工作任务、履行岗位职责、转变工作作风、提高工作效率的根本措施，是对各部门以及公司所有人员绩效进行考评的目标依据。公司领导要起表率作用，认真履行职责；各部门要遵循“因事设岗、职责相称；权责一致、责任分明；任务清楚、要求明确；责任到人、便于考核”的原则，将公司具体工作职能、工作范围、工作内容、工作要求分解到每个员工，做到岗位清楚、任务明确、责任到人。

2、各部门和每位员工要根据岗位目标责任制制定保障工作落实的措施，明确每项工作的标准及时限、具体要求；规定不履行或不正确履行职责所产生后果应承担的责任。

3、岗位目标责任制的制定要科学、合理、严密，做到在保证工作质量和充分履行职责的基础上，简化工作程序，缩短办事时限，提高工作质量和工作效率。

4、领导岗位要明确一岗双责的要求，既要抓好业务工作，也要抓好党风廉政建设，做好党员干部的思想工作。

5、岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗，其职责必须有人代替履行，不能因为责任人离岗造成工作脱节而使工作停滞。

6、各部门主要负责人负责对部门员工履行职责情况、完成工作任务情况的监督检查，发现问题及时纠正，确保工作效率和质量。

7、公司督察部负责对各部门及员工落实岗位目标责任制的情况进行监督、检查和考核，将岗位目标责任制列为年终考核的主要内容，年终每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人总结内容。对不能完成岗位目标职责的人员，根据情节轻重按有关规定处理。

三、公司各部门岗位职责

1、公司经理岗位职责

在集团和分管领导的带领下，负责全公司的行政、人事、财务等全面工作的管理，不断探索餐饮管理机制和运行机构的改革，实现管理的科学化、规范化，确保质量管理体系在本部门有效运行。

2、副经理岗位职责 协助公司经理组织、制定、修订、落实餐饮管理公司各部门的、月度经济指标及各项工作计划。贯彻执行餐饮管理公司经理办公例会等所作出的决议，督导公司各部门贯彻落实，检查执行情况，直接对公司经理负责。

3、行政主管岗位职责

负责公司文书工作和内务整理，负责公司的会议记录，起草公司通知、报告，并负责通知、递交报告，定期制定公司月度工作计划，并监督公司各项工作计划完成，负责公司来往公文的收发、登记、整理和保管工作，收集和整理有关餐饮资料并存档。

4、餐厅经理岗位职责

全面行使对本餐厅的行政管理权，对本餐厅的工作负总责，对本餐厅发生的任何事件负有直接或间接的责任，负责餐厅基本大伙员工、门岗的考勤工作，并按照出勤进行工资核算；结合餐厅实际对各窗口水电等各项费用进行核算，随时注意餐厅的成本控制，做到增收节支，杜绝浪费，抓好水电、燃料、油料、用具设备的使用管理工作。

5、服务部部长岗位职责

负责制定服务部月度工作计划，并每月向公司汇报当月各大堂工作情况，不定期到各餐厅大堂检查工作，了解员工工作流程、员工思想动态，督促、协调各大堂按要求完成大堂各项服务工作，负责指导、监督大堂经理和领班的业务工作，改善工作质量和服务态度。

6、服务部副部长岗位职责

协助部长主持大堂日常服务管理、创新服务工作，并做好所负责的大堂管理工作，负责各餐厅大堂人员的岗位技能培训、服务礼仪培训工作，以及相关满意服务、微笑服务工作，认真抓好部门的成本核算、能源节约、环境卫生、个人卫生、服务态度、安全操作等工作。

7、采供部长岗位职责

全面行使采供部的行政管理权，负责公司各部门主副食原材料的采购；并负责监控市场价格变化动态，做好采购到的物品质优价廉，制定合格供方评价标准，并对供货商进行有效监督，保证供货质量及供货的时效性。

8、采供部主食品经销公司经理岗位职责

负责公司主食品（米、面、油、杂粮、淀粉）的日常采购管理及公司日常零星采购工作，；负责餐厅窗口的沟通工作，以及各类原材料整合营销工作；负责采供部存储仓库各类原材料的货物管理、账目管理、采购管理和各类原材料的调配工作。

9、采供部副食品加工公司经理岗位职责

负责公司副食品（生鲜、调料类）的日常采购管理及公司日常零星采购工作，对本部门发生的任何事件负有直接或间接的责任，对副食品原材料的质量及价格进行监督，制定合格供方评价标准，并对供货商进行有效监督，保证供货质量以及供货的时效性。

10、质检部长岗位职责

负责制定公司质检工作计划，并每月向公司汇报当月的质检工作情况，负责督促各餐厅质检员认真做好日常检查工作，及时查找问题隐患并对已出现的问题进行整改，及时向公司经理反馈检查信息，积极做好师生意见、建议、投诉等的落实、整改工作。

11、经营部部长岗位职责

负责经营部的全面经营与管理工作，有效执行公司颁布的各项制度、政策及文件指令，确保吧台安全稳定运行；负责经营部品种开发和引进工作，确保吧台整体品种丰富；负责经营部全体吧台员工的日常培训工作，不断提高员工的服务水平和工作技巧。

12、经营部副部长岗位职责

严格要求员工按照公司考核制度进行工作，负责每日部门整体卫生、员工仪容仪表、操作规范等检查工作，并进行相应处罚，保证经营部各项工作正常运行；根据吧台淡旺季变化，协助经营部部长及时做好人员、经营品种等方面的调整；负责监督吧台员工、豆浆房员工的考勤工作，并按照出勤和各餐厅吧台的营业状况进行工资核算。

13、吧台主管岗位职责

负责本餐厅吧台经营和管理工作，保证各吧台顺利完成公司制定的经济指标，负责每日对吧台货物进行盘点，做好盘点记录，并按时将日盘货单上交；负责本餐厅吧台员工的考勤工作，按照出勤和本餐厅吧台的收支情况进行工资核算。

14、售票员岗位职责

熟练掌握微机售票的操作规程，爱护微机设备，做好日常清洁工作，负责餐厅充值和兑换小票工作，保证师生在光临餐厅后按正常方式消费，根据顾客需求，准确打印不同面额的小票，及时、快捷收妥学生充值款；在收款中做到快、准、不错收、漏收。

15、财务会计岗位职责

认真贯彻执行国家的各项经济财务政策，坚持原则，不徇私情，自觉维护财经纪律，根据《会计法》、《企业会计制度》等财务法规，财会人员负责公司的各项经济业务，做好财务预算、财务分析和财务监督，为公司提供更为切实准确的餐厅经营情况。

16、财务出纳岗位职责

负责办理公司各项经济业务的收取、支付等结算工作，负责收取银行回单、进账单、对账单等各种单据，并对记账凭证进行排序整理，负责现金、印章、各种票据、有价证券等贵重物品的保管，加强安全防范意识和安全防范措施。

17、大堂经理岗位职责

在服务部长的指导下，全面主持日常大堂整体工作，并妥善处理及应对所有突发事件。，认真执行公司制订的有关规章制度，以身作则，大胆管理。对不服从分配、出勤不出力、消极怠工、服务态度差、经教育仍不改正者，可停止其工作并做好员工队伍的招聘工作。

18、餐厅门岗岗位职责

负责餐厅每日早餐开饭前开门及晚餐结束后锁门工作，确保餐厅财产安全，做好防盗工作，负责餐厅一二楼后厨走廊及餐厅周边的卫生清洁工作，保持餐厅该区域的干净卫生，负责餐厅夏季灭蝇及假期灭鼠工作，消除流行性传染病的传播途径。

19、仓库保管员岗位职责

根据本餐厅的经营、工作范围，全面负责餐厅仓库原材料的保管、验收以及发放工作，食品数量、质量、进发货登记和验收必须严格把好质量关，做到先进先出，易坏先用，定型包装数量食品按类别、品种上架堆放，挂牌注明食品质量及进货日期。20、仓库主管会计岗位职责

根据本餐厅的经营、工作范围，全面负责餐厅仓库的规范管理以及数据录入和核算工作，负责对本仓库的所有工作负有监督和审核的责任，负责做好仓库的每月利润报表，并对仓库月营业情况进行统计汇总，协助仓库主管完成餐厅经营成本的核算工作。

附：各部门岗位个性化考核指标

第五篇：村干部个人党风廉政建设目标责任制

村干部个人党风廉政建设目标责任制

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，不断加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，努力从源头上逐步铲除农村基层不正之风和腐败现象产生的土壤，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，为建设社会主义新农村提供坚强的纪律和作风保证。

二、工作目标

（一）农村基层党员干部理想信念、宗旨观念和为民服务、廉洁自律意识进一步增强，作风明显改进；农村基层党风廉政建设的各项制度得到健全和落实，对农村基层党员干部的监督管理进一步加强。

（二）农民群众的权益得到切实维护，群众反映强烈的热点、难点问题得到较好解决，党委、政府的各项支农惠农政策得到有效落实，党群干群关系进一步密切。

（三）预防农村基层党员干部违纪违法的工作机制逐步建立，与社会主义新农村建设相适应的农村基层惩治和预防腐败体系逐步健全。

三、主要任务

（一）深入开展农村基层党风廉政教育

1、明确教育重点。农村基层党风廉政建设，要以村干部为重点。要把农村基层党员干部培训纳入全镇的培训总体计划，实行分级负责，分期培训。切实把党风廉政教育贯穿于村干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，实现教育与管理紧密结合。要注意加强对农村流动党员的党风廉政教育和管理，研究探索和建立流动党员廉政教育管理机制。

2、丰富教育内容。要结合党风廉政建设和反腐败工作形势，针对当前农村基层党员、干部的思想实际，突出抓好理想信念和党的宗旨教育；科学发展观和正确政绩观教育；社会主义荣辱观教育；政策法规教育和党纪条规教育；财经纪律教育和财政条规教育；以及典型示范教育和警示教育等。

3、加强农村基层党员、干部思想作风建设。全村广大农村基层党员、干部要发扬党的优良传统和作风，适应社会主义新农村建设的各项要求。按照中央提出的“六要六不要”的要求，严格执行省委制定的“六条规定”：要忠于职守、廉洁奉公，严禁以权谋私、与民争利；要关心群众、依法办事，严禁作风粗暴、滥用警力；要公道正派、任人唯贤，严禁拉票贿选、买官卖官；要发扬民主、集体决策，严禁独断专行、搞“一言堂”；要遵纪守法、倡导文明，严禁参与赌博、涉黑涉黄；要崇尚科学、移风易俗，严禁封建迷信、婚丧大办。要加强监督检查，确保“六条规定”落到实处。要结合本地实际研究制定农村基层党员、干部的具体行为规范。

4、建立健全农村集体资金管理制度。要认真抓好财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度的落实，尤其要管好用好支农惠农资金，确保支农惠农资金安全运行。

5、加强对农村集体资源、资产的管理。村委会要制定和落实农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。对不宜实行农村家庭平均承包方式的土地、荒山、滩涂、水面等农村集体资源，规范开发利用。积极稳妥地推进集体林权制度改革，林业部门负责制定具体改革办法。建立健全村重大建设工程项目公开招投标制度。建立健全村集体资产流失责任追究制度。

6、积极推进农村监督管理体制改革。积极探索村级监督体制改革，有条件的地方要在村级建立监督委员会。要完善农村基层干部选拔任用机制、政绩考核评价机制和激励机制，积极推行村党支部选举的“两推一选”办法。组织部门负责制定农村基层干部选举、任用、考评和奖惩办法。规范农村基层公务接待活动，继续实行村级零招待制度。有条件的逐步推进农村基层干部职务消费制度改革。

（二）、全面推进乡（镇）政务公开、村务公开和党务公开

1、深入推进村政务公开。一要明确政务公开的内容。村委会要重点公开贯彻落实中央、省、市有关农村工作政策，财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用，筹资筹劳等情况，以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。县政务公开工作领导小组及其办公室负责指导、协调全县政务公开的各项工作。二要明确政务公开的形式。村政务公开可以通过政务公开栏、公开办事指南、网络等形式公开政务；可以通过社会公示、听证、和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听有关会议等形式，对行政决策的过程和结果予以公开；可以通过行政服务中心，对行政许可、公共服务等事项予以公开；还可以通过加强政府网站建设，推进电子政务，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，为人民群众提供快捷、方便的公开服务。基层站所、学校、医院、供水、供电等与农民群众关系密切的公用事业单位要大力推行办事公开制度。三要把政务公开作为行政机关目标考核的重要内容，制定具体考核办法，明确考核标准，定期考评检查，促进政务公开工作的落实。2007年开始，纪检监察机关要把基层站所办事公开纳入部门政风行风评议的范围，并将评议结果向有关部门反馈，对存在问题限期进行整改。

（三）切实加强党的农村政策贯彻执行情况的监督检查

1、围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。村委会重点组织对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况的监督检查。支农惠农的主管部门要严格执行支农资金使用的管理规定，按照透明、规范的程序，对安排的支农资金实行全程公开制度，对支农项目实行公开招投标制度，对支农补贴实行“一卡通”（或“一折通”）办法。实行责任制，明确支农资金使用各环节责任主体的责任；实行督查制度，实施过程监督，强化责任追究，确保支农惠农政策落实到位。

2、围绕农村土地政策落实情况开展监督检查。村委会要加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查，坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为。加大对农村土地征收征用情况的监督检查力度，严格控制建设用地占用规模，规范征地程序和补偿标准，建立和完善征收征用土地补偿和农民的就业安置及社会保障的长效机制；全面实行农村集体土地补偿费拨付和合理使用，维护被征地农民的合法权益。

（四）切实解决损害农民群众利益的突出问题

1、坚决纠正损害农民群众利益的行为。要认真做好减轻农民负担工作，重点抓好以下工作：坚决制止在农民建房、计划生育、殡葬改革、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为；制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”和村级组织、农村中小学校公费订阅报刊“限额制”规定的行为；落实“两免一补”政策，巩固农村义务教育改革成果；坚决防止和纠正在扶贫、救灾、救助、救济、移民等款物管理和使用中损害群众利益的问题；加强对新型农村合作医疗资金的监管，坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风，加强药品监管，打击非法行医，确保农村群众就医、用药安全；依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

2、严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件。进一步畅通信访举报渠道，明确责任主体，公布举报电话，建立群众反映问题的快速反应处理机制。实行县乡领导干部信访接待日制度，妥善解决各种矛盾和纠纷。认真办理农村群众信访举报事项，实行领导干部包案制和举报案件限时办结制，把问题解决在基层。纪检监察机关和公安、检察、法院、司法等有关职能部门，要重点查处利用职权谋取非法利益的案件，各种巧立名目的乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件，涉及农民负担的恶性案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费和社保资金案件，侵占集体资金、资产、资源案件，非法征用、占用农村土地的违法犯罪案件，拖欠农民工工资和害农、坑农案件，选举中拉票贿选和违反组织人事纪律案件，参与赌博和借婚丧喜庆收钱敛财案件。

（五）认真落实党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制，形成农村基层党风廉政建设工作的整体合力。要积极做好党风廉政建设责任制向村级延伸工作。建立村、村二级责任网络和责任体系，形成一级抓一级、一级向一级负责的工作机制。要制定责任目标，明确责任主体，搞好监督检查和责任制考核，重视考核结果运用，强化责任追究