构建反腐倡廉大宣教格局要重视的几个方面

第一篇：构建反腐倡廉大宣教格局要重视的几个方面

文章标题：构建反腐倡廉大宣教格局要重视的几个方面

2004年1月，胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上讲话时强调：“思想道德教育是一项社会系统工程，需要各方面大力协调配合。纪检监察、组织人事和宣传思想等部门要做好经常性的反腐倡廉教育工作。广播、电视、报刊和互联网等大众媒体要努力营造反腐倡廉的舆论氛围，理论政策研究部门要加

强反腐倡廉理论的研究和宣传，党校、行政学院的教学培训要充实反腐倡廉教育的内容。总之，要采取综合措施，努力形成反腐倡廉教育的强大合力，推动反腐倡廉教育工作的深入开展。”深刻理解总书记的这一讲话精神，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，当前，各级纪检监察机关要加大四个力度，着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。

一、围绕强化责任，进一步加大领导力度。当前，从中央到基层，各级领导对抓好反腐倡廉宣传教育工作的认识明显提高，纪检监察机关要抓住这难得的机遇，工作上不断创特色，主动当好参谋，及时指导基层，努力营造各级领导重视、支持反腐倡廉宣传教育工作的领导环境。

——要准确把握政策，立足实际创特色。在不同时期，不同阶段，反腐倡廉宣传教育工作也有其不同的侧重点，我们只有准确把握了上级政策，吃透了上级精神，抓住了工作中的主要矛盾，主要问题，分清主次，立足实际创特色，工作就能够取得比较理想的效果。在科技日新月异、经济迅猛发展、思想活跃纷繁的新时代，反腐倡廉宣传教育工作也要合上时代发展的节拍，切准时代脉搏，不断创新工作方法，以清晰的工作思路，崭新的工作方法，新的理念，创造性地做好各项反腐倡廉宣传教育工作，以宣传教育工作的实际效果凸显本地、本单位的党风廉政建设和反腐败工作特色。

——要积极当好参谋，谏言献策促共识。纪检监察机关还要善于抓住时机，及时准确地把上级关于反腐倡廉宣传教育工作的各项安排部署向主要领导汇好报，并能根据本地实际拿出可操作的工作方案，提出合理化建议，形成共识，争取理解、信任和支持，变“要你抓”为“我要抓”，积极争取同级党委政府主要领导重视反腐倡廉宣传教育工作。并善于总结工作中出现的典型和成功经验，为主要领导决策提供准确依据。

——多深入基层调研，有的放矢抓指导。要为基层纪检监察干部开展反腐倡廉宣传教育创造良好的工作环境，上一级纪检监察机关的领导还应抽出专门时间，经常深入基层广泛开展调研活动，总结基层好的作法和经验，找准基层开展反腐倡廉宣传教育中存在的问题和不足，有针对性地提出指导性意见，督促基层主要负责人高度重视并抓好反腐倡廉宣传教育工作。

二、围绕解决工作中的难题，进一步加大组织协调的力度。反腐倡廉宣传教育工作不同于查办案件具有强制性，它需要通过灵活多样的形式，不同的载体，综合协调社会各方面的力量共同解决宣教工作中的实际困难和问题，为开展反腐倡廉宣教工作营造良好的环境才能抓好。这就要求从事反腐倡廉宣传教育工作的同志要具备很强的综合协调能力。

——要积极寻求支持，着力解决宣传教育经费紧张问题。宣传教育是一项花钱的工作，无论是更新警示教育教材、配备电教器材、还是开展某项活动，都需要有一定的财力作支撑。在经济发展较快的地区，这不是什么难题。但在一部分买几本书、订几张报纸尚需精打细算的贫困地区，这也是一个不小的困难。因而在贫困地区构建“大宣教”格局，还要能协调各方面的财力，如采取向财政上争取一点、从纪委日常办公经费中挤一点的办法，把有限的资金捆绑起来使用，以满足宣教经费所需。

——要整合智力资源，着力解决专业人员不够问题。基层纪检监察机关，专职从事反腐倡廉宣传教育工作的同志一般只有1－2人，加之大部分山区地广人稀，交通不便，如果仅靠这1－2名专职干部单枪匹马去抓反腐倡廉宣传教育工作，就会显得势单力薄，力不从心。在这种情况下，基层宣教干部还要能善于协调各个方面的人力，合力抓好此项工作。如，可以按照中央部署，通过召开联席会的方式，充分发挥宣传、组织、党校、文化等部门的人员优势，集中社会智力资源，借开展活动为载体建立一支能渗透社会各个层面的专兼职队伍，形成强大的合力，实现优势互补，变唱“独脚戏”为“大合唱”，着力营造党政齐抓共管宣传教育工作的格局。

——要充分调动社会力量，着力解决技术手段单一问题。要充分利用组织部门已配备齐全的电教设备，利用电台的播放设备、电视台的摄像设备、报刊杂志的宣传阵地、党校广泛开展的干部培训基地，网络的宣传阵地，举办丰富多彩，形式灵活的反腐倡廉宣传教育活动，整合社会资源服务反腐倡廉宣传教育。

三、围绕促进各项工作的落实，进一步加大检查督办的力度。纪检监察机关在整个反腐倡廉宣传教育工作中除扮演牵头组织角色外，还有一个很重要的职能就是抓督办，具体操作中，要注意抓

好以下几个关键环节。

——要建立健全制度，强化责任。按照中央的部署，各级纪检监察机关每年都要组织召开由组织部、宣传部、党校等单位参加的研究反腐倡廉宣传教育工作联席会，互通信息，通报阶段工作等，纪检监察机关可抓住召开联席会的机会，将联席会以制度的形式固定下来，尽量形成例会制度。在制度中对参与单位应该承担的职责进行具体明确，着力解决好“有人抓”和“抓什么”的问题。

——要经常检查督办，定期通报。一是借督办检查党风廉政建设责任制执行情况的机会督办宣传教育工作。结合平时党风廉政建设责任制执行情况的检查督办，穿插反腐倡廉宣传教育工作的督导检查，尤其对承担有反腐倡廉宣传教育工作任务的单位，注意督办细致一点，使其不放松抓反腐倡廉宣传教育工作的力度。二是以调研的形式对反腐倡廉宣传教育工作进行督办。通过调研的形式找准并发现问题，及时反馈提醒。三是对督办检查中发现的问题定期下发通报，大张旗鼓地表彰先进，带动中间，鞭策后进。

——要纳入综合考核，适当增加比重。按照贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）的要求，从现在起，各级党委政府应将反腐倡廉宣传教育工作摆在党风廉政建设和反腐败工作的首位，要突出抓好教育防范工作，各级党组织要将反腐倡廉宣传教育工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争综合考核之中，在通盘规划反腐倡廉综合考核分值比重时，适当增加宣传教育工作部分的比重，进一步增强各级组织抓好此项工作的意识。

四、围绕工作上台阶、创特色，进一步加大专业队伍建设的力度。当今社会发展突飞猛进，科技进步日新月异，知识更新越来越快，对人的素质和能力的要求越来越高。建设一支懂专业，事业心强，综合素质高的宣教干部队伍，也是构建“大宣教”工作格局的关键所在。事业靠人，人是争创一流工作业绩的保证。

——要强化学习，不断增强危机意识。要通过内部加压，增强宣教干部的责任意识、危机意识和竞争意识。要督促宣教干部主动学习政治理论，学习纪检监察业务知识，学习经济、金融、法律、科技、管理等方面的新知识。鼓励他们发扬“钉子”精神，挤时间，苦钻研，做到“六勤”，即：脑勤多思，眼勤多看，耳勤多听，嘴勤多问，手勤多记，腿勤多深入。通过学习，不断提高宣教干部五种能力。即：政治敏锐性和政治鉴别的能力、应对复杂局面的能力、开拓创新的能力、组织协调的能力和语言文字表达的能力。增强他们不学习就会“掉队”，不学习就会被淘汰的危机意识。

——要狠抓培训，不断提高综合能力。要通过采取选派宣教干部到上级纪检监察机关锻炼、参加专门的培训班接受专业知识培训、到宣教工作完成出色的地方学习及请业务熟练的专家进来讲等办法，不断开拓宣教干部的工作视野和提高业务水平。还要注意组织专职宣教干部广泛深入到基层调查研究，了解认识和掌握第一手鲜活的素材，在一线发现典型、总结典型、宣传典型，不断增强实际操作能力和丰富实践经验。

——要把好质量关，树立精品意识。开展反腐倡廉宣传教育活动，既要立足当前，又要着眼长远，既要考虑政治效益，还要考虑社会效益。这就要求广大宣教干部要不断提高自身素质，在提高工作水平和质量上下功夫，要树立精品意识。经常开展社会影响力很强的反腐倡廉宣传教育活动，不断推陈出新，拿出有一定影响的宣传产品，力争以一流的水平创造一流的业绩。

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第二篇：关于构建反腐倡廉大宣教工作格局的思考

文章标题：关于构建反腐倡廉大宣教工作格局的思考

反腐倡廉宣传教育是党的思想政治工作的重要组成部分，是惩防体系建设的主要环节和首要任务。近年来，随着反腐倡廉宣传教育工作的不断深化，“大宣教”工作格局的地位和作用日益凸显，已经成为新时期开展反腐倡廉教育坚实的体制基础和有力的组织保证。下面，就如何构建反腐倡廉“大宣教”工作格

局作一些探讨和思考。

一、构建“大宣教”工作格局，必须升华思想认识，树立“大宣教”工作理

反腐倡廉“大宣教”思想最早是江泽民同志于1993年提出的，中纪委三次全会把它作为一项明确要求，纳入了中央关于反腐倡廉的决策和部署之中。“大宣教”的提出是对反腐倡廉宣传教育理论和实践的探索，是推动反腐倡廉宣传教育深入开展的必然要求。

首先，它符合我国传统文化的协同、协作思想。我国的传统文化中，既包含有形的物质文化，但更多的体现在无形的精神文化方面。我国自古就有“天时不如地利、地利不如人和”、“上下同欲者胜”、“众人拾柴火焰高”等思想，我国古代公社长期存在且传袭下来的集体主义精神和天然的协作本能,早已孕育出来中华民族的协同、协作精神。当今社会是一个开放性的时代，协同、协作已经成为社会关系的基本模式，只有建立在共同目标的基础上协调一致，才能产生整体大于各部分之和的良好效应。构建“大宣教”工作格局，就是要把发挥部门优势与依靠社会力量结合起来，打破自我封闭，建立开放的反腐倡廉宣传教育工作体系，提高宣传教育的效果和水平。

其次，它顺应了当前党风廉政建设和反腐败工作的新要求。当前，根据反腐败斗争的不断发展，中央提出建立健全惩防腐败体系，标志着防治腐败由注重惩治向注重预防转变，由治标向治本转变。惩防体系，三者并重，教育为先。教育抓好了，可以促进反腐倡廉制度的不断完善和监督的有力实施。教育要取得经常性效果，不仅取决于教育的内容和形式，还需要制度、监督作保障。因此，加快推进惩防腐败体系建设，必须把教育摆上首要位置，健全工作机制，改进工作方法，形成齐抓共管的整体合力。

第三，它是对反腐倡廉宣传教育规律性的认识和科学总结。回顾我们党的发展历程，虽然党在不同历史时期所处的客观环境不同，面临的工作任务不同，但反腐倡廉宣传教育始终是我们党加强自身建设的一项十分重要的措施。随着社会的不断发展，传统的宣传教育手段、形式和途径已远远不能适应当前形势的需要。特别是新形势下反腐倡廉工作呈现出环境开放性、职能交叉性的特点，仅仅依靠纪检监察机关来独立开展工作，无论从力量上、效果上，都无法保证。只有通过依托“大宣教”工作格局，才能整合各方面资源，发挥各部门优势，切实提高反腐倡廉教育的推动力、执行力和落实力。

二、构建“大宣教”工作格局，必须抓住关键环节，健全“大宣教”工作格局

一要在完善工作机制上下功夫。机制是指为了实现某种社会功能，社会中各个群体、组织之间的相互合作、竞争和矛盾中的关系以及所发挥的作用。“大宣教”工作格局的领导体制的核心是党政齐抓共管，工作机制的关键在于部门间的协调配合。要把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传思想工作的总体部署，纳入干部的培训计划，纳入媒体的宣传计划，纳入对领导干部的培养、选拔、管理和使用的各个环节中，统一规划，统一部署，统一考核，通过建立联席会议、协调会议、工作例会等制度，形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与的领导体制和工作机制。

二要在明确职责分工上下功夫。构建“大宣教”格局，必须组合配置好宣传教育的各项任务，发挥“大宣教”各职能部门的教育优势。纪检监察部门作为反腐倡廉宣传教育工作的牵头部门，要通过组织参观、举办展览、开展培训等多种形式，开展灵活多样的反腐倡廉教育；宣传部门要侧重发挥报社、电视台等新闻媒体的宣传作用，大力宣传勤政廉政的先进典型，抓好党的路线方针政策和反腐倡廉重大决策部署的宣传教育；妇联组织要积极倡导、广泛开展多种形式的家庭助廉教育活动，在广大党员干部家属中形成助廉倡廉的好家风；教育、共青团等部门要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。文化、广播电视、文联等职能部门和人民团体，要支持文艺工作者创作具有较强的思想性与艺术性的反腐倡廉文艺和影视作品，积极推动反腐倡廉文艺的繁荣发展。通过各部门的协同配合，齐抓共管，为反腐倡廉提供浓郁的舆论氛围和强大的思想保证。

三要打造教育平台上下协夫。构建反腐倡廉“大宣教”工作格局，必须以增强宣传教育的活力和渗透力为立足点，丰富活动内容，创新活动载体，为“大宣教”工作打造广阔舞台。在教育内容上，要找准同经济工作、中心工作、业务工作的切入点和结合部，在坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育同时，切实加强理想

信念、从政道德和党纪法规教育，大力开展《党章》学习和社会主义荣辱观教育。在教育形式上，要把示范教育与警示教育、灌输教育和自我教育、传统教育手段与现代教育手段、传统载体和特色载体相结合，深入开展以培训育廉、读报促廉、典型导廉、文艺颂廉、网络传廉为要要内容的“五廉”活动，大力加强廉政文化建设，增强宣传教育的感染力、吸引力和凝聚力。在教

育阵地上，要依托好党校、文化馆、戏剧院、广播电视、报刊、网络、宣传栏等阵地，搭建多种教育平台进教育，使反腐倡廉教育真正呈现出全方位、多层次、立体化的态势。

三、构建“大宣教”工作格局，必须加大组织协调，为“大宣教”格局提供保障

《党章》明确了纪委协助党委组织协调反腐败工作的职能。从一定意义上说，纪委的组织协调作用发挥得如何，决定着构建反腐倡廉“大宣教”工作格局的进展和水平。实践表明，强化组织、加强协调是构建“大宣教”工作格局的关键所在。

第一，加强领导，确保领导机制坚强有力。各级纪检监察机关要把反腐倡廉教育工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作和治本之策，周密部署，精心组织。要把反腐倡廉宣传教育纳入党风廉政责任制中，明确一把手是反腐倡廉教育的第一责任人。要建立健全相应的领导机构，坚持定期听取大宣教工作格局成员单位的汇报，认真研究解决工作中的困难和问题，在机构设置、人员配备、工作经费等方面给予大力支持。

第二，主动协调，确保工作机制协调运转。反腐倡廉宣传教育工作是一项系统工程，各级纪委必须拓展工作思路，保证实现大宣教的“党政齐抓共管、部门协调配合”的良性工作运行机制。一是发挥组织谋划作用。要协助党委在深入调查研究的基础上，对每年的宣教工作提出思路，明确任务，制定方案。二是发挥聚集合力的作用。要认真落实宣教工作领导体制和工作机制，继续建立完善反腐倡廉宣教联席会议制度和工作会议制度，不断加强对内和对外的协调力度，调动各部门的积极性，整合教育资源，形成工作合力。三是发挥监督检查作用。要通过组织协调，随时掌握各部门工作的进展情况，加强监督检查和督促指导，并在年底对责任制的落实进行检查考核，确保宣教工作任务的有效落实。

第三，注重实效，确保保证激励机制切实可行。一要严格责任分工。要根据大宣教格局中各职能部门的职责，细化工作责任、强化工作措施、加强工作考评，努力营造争先创优的工作氛围。二要实行量化考核。制定宣传教育工作的量化考核评价办法，使工作任务和指标刚性化。三要加强过程管理。对安排部署的工作，要定期检查督促，及时总结交流，年终评比奖惩。要注意发现和培养宣传教育先进典型，及时总结推广，推动工作落实。四要强化信息反馈。要充分利用新闻媒体和宣教网络，对反腐倡廉教育工作中出现的重大事件、重要动态、苗头性倾向和检测评价结果，及时向领导机关、有关部门和社会各界反馈，增强教育的针对性和实效性。

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第三篇：营造反腐倡廉大宣教工作格局

恐龙山镇营造反腐倡廉大宣教工作格局

党风廉政宣传教育是一个系统工程，深化党风廉政教育，必须整合教育资源，形成党政齐抓，部门共管的责任机制。工作中，恐龙山镇一是健全教育机制。成立了以镇党委书记、县纪委书记任组长，县委常委、组织部长和县委常委、宣传部长为副组长，县纪委、监察局、县委组织部、县委宣传部、县委党校、县广播电视局、县文化局等部门为成员单位的党风廉政宣传教育工作领导小组；建立了与组织、宣传、党校以及新闻单位、文艺团体等相关单位的党风廉政教育联席会议制度，把党风廉政宣传教育纳入党委宣传思想工作的整体部署，纳入各级党委中心组学习的整体计划，纳入党校教学培训的整体规划，发挥各自的职能优势，形成大宣教格局。二是整合教育资源。建立了一支以县纪委宣教室、县委中心报道组和电视台、广播电台记者为主的党风廉政教育新闻报道队伍，在全县聘请了10名具有较强写作功底、热爱新闻写作的干部为兼职党风廉政教育宣传报道员；建立了由科级以上党员领导干部和县委党校教师组成的党风廉政教育授课队伍；建立了以县文化馆演员为主的党风廉政建设宣传文艺队伍；建立了一支由学校、社区老党员、老干部组成的党风廉政教育业余宣传队伍，发挥全社会的力量，形成整体合力。三是激活教育主体。在党风廉政建设责任制和基层纪检工作工作目标考核中，对全年党风廉政宣传教育工作任务进行细化分解，明确目标和要求，重视量化考核，引入激励机制，评先奖优，做到干与不干不一样，干好干差不一样。对宣传稿件录用实行奖励制度，凡在县

级以上报刊杂志上录用的稿件，都按一定的准备给予奖励，充分调动大家的积极性。

第四篇：关于健全反腐倡廉大宣教工作格局的意见

文章标题：关于健全反腐倡廉大宣教工作格局的意见

为深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，努力形成反腐倡廉教育的强大合力，推动反腐倡廉教育工作的深入开展，按照市委落实《实施纲要》分工方案，制定本实施意见。

一、总体要求

构建反腐倡廉“大宣教”工作格局是一项系统工程，必须运用综合的思想，调动综合的力量，采取综合的手段，达到综合的效果。运用综合的思想，就是坚持以“三个代表”重要思想为指导，将反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传思想工作的总体部署，找准定位，明确思路；调动综合的力量，就是在党的领导下，通过纪委组织协调，把方方面面开展反腐倡廉宣传教育的积极性最大限度地调动起来、发挥出来；采取综合的手段，就是通过报刊、广播、电视、出版、文学、艺术、互联网等多种手段，形成宣传教育的整体合力；达到综合的效果，就是通过宣传教育，统一思想、坚定信心、振奋精神、凝聚力量，取得最佳的效果。

二、指导原则

（1）坚持以科学理论为指导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，树立和落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。（2）坚持党的领导，始终同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策，增强政治敏感性和政治鉴别力，增强政治意识、大局意识和责任意识，成为党和政府开展反腐倡廉工作的喉舌和阵地。（3）坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，服从服务于改革发展稳定的大局。（4）坚持一切从实际出发，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，扎扎实实做好各项工作。（5）坚持正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人。（6）坚持唱响主旋律、打好主动仗，大力宣传党中央和中央纪委关于反腐倡廉的方针政策、工作部署以及取得的明显成效，为反腐倡廉工作提供精神动力、思想保证和舆论支持。（7）坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持创新手段、创新内容、创新形式，把体现党的意志与反映人民心声统一起来，努力提高教育和引导水平，增强宣传教育的吸引力和感染力。

三、主要目标

一方面，大力宣传我们党开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、方针政策和取得的明显成效，引导广大群众正确认识反腐败斗争的形势，坚定夺取反腐败斗争胜利的信心，为反腐倡廉工作的深入开展提供思想保证和营造良好的舆论氛围；另一方面，通过开展宣传教育，使党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，构筑起拒腐防变的思想道德防线，教育和保护干部，使干部不犯或少犯错误。

四、具体措施

1、完善工作机制。健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，必须坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力。要建立党风廉政宣传教育联席会议制度和协调会议制度，市纪委、监察局与市委组织部、市委宣传部、市委党校、市文化局、市广电总台（局）及市级主要新闻单位，每年召开一次联席会，通报工作情况，明确工作重点，理清工作思路，制定工作措施。联席会议由市纪委负责组织。

2、明确部门职责。市纪委要结合反腐倡廉工作部署，及时制定宣传教育工作要点。市委组织部要把反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训的重要内容，通过远程教育，引导基层党员干部增强宗旨意识和纪律观念，进一步加强农村党风廉政建设；把党风廉政教育纳入党员干部培训的主要内容，每年对新提拔的领导干部组织进行一次廉政教育。市委宣传部要充分发挥宣传思想部门的重要作用，把反腐倡廉教育纳入全市党员教育的总体部署；制定《关于做好反腐倡廉工作宣传报道意见》，协调市级各新闻媒体于今年普遍开设党风廉政专版、专栏或专题节目；建立健全新闻发布制度，适时通报反腐倡廉工作情况，加强对热点问题的引导。市委党校要把反腐倡廉教育纳入教学计划，组织编写教材，安排课时，保证师资，充分发挥干部教育的主阵地作用。市文化局要组织文艺团体积极创作、表演反腐倡廉题材的节目，努力推进廉政文化建设，力争每年创作一部在全市、全省乃至全国有影响的反腐倡廉节目。各新闻媒体要积极开设反腐倡廉专题栏目，贯彻中央及各级党委的反腐倡廉工作部署，认真搞好日常宣传和跟踪报道，每年进行一次集中采访报道活动。

3、加强组织协调。市纪委要充分发挥组织协调作用，努力改进组织协调的方式、方法，做到争取领导、协调各方、指导下属。要积极争取上级纪委和同级党委的支持，使宣传教育工作得到重视，列上议程；主动牵头，平等协商，把任务和责任分解到有关职能部门，发挥各自优势，齐

心协力完成好工作任务；把上级的精神及时传达到下级纪检监察机关，并加强指导和督查，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。要建立责任机制、督查机制、奖惩机制、保障机制，保证和促进反腐倡廉宣传教育各项制度、部门职责和任务的落实。

4、创新宣教形式。构建反腐倡廉“大宣教”工作格局，既要善于依靠各级党组织进行教育，又要善于引导党员干部

进行自我教育；既要运用传统教育手段，又要运用现代化教育手段；既要进行示范教育，又要进行警示教育；既要面向全党，将宣传教育纳入正在全党开展的保持共产党员先进性教育活动之中，又要面向全社会，大力开展廉政文化建设。构建反腐倡廉“大宣教”工作格局，覆盖面广，内容丰富，要抓住重点，以点带面，推动整体工作。当前，要重点搞好《实施纲要》的学习宣传贯彻，充分发挥各级各部门的职责，调动全社会的积极性，切实抓好落实，借以推动反腐倡廉宣传教育各项工作的顺利开展。

中共**市纪委

中共**市委组织部

中共**市委宣传部

2006年4月5日

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第五篇：完善大宣教工作格局增强反腐倡廉宣教针对性和实效性[范文模版]

文章标题：完善大宣教工作格局增强反腐倡廉宣教针对性和实效性

党风廉政宣教工作是反腐倡廉工作的重要组成部分，是惩治和预防腐败体系的主要环节，承担着为反腐倡廉工作提供思想保证，营造良好舆论氛围的重要任务。随着社会的不断发展，反腐倡廉工作面临许多新的问题和新的挑战，传统的宣传教育手段、形式和途径已经远远不能适应当前形势的需要

。如何整合宣教资源，健全和完善大宣教工作格局，不断增强反腐倡廉宣教工作的针对性、有效性，切实发挥其在惩防体系中的治本功能，就成为当前亟待解决的一项重要的理论与实践课题。

一、要抓住关键环节，健全大宣教工作格局

构建党风廉政宣教工作大格局，是新形势下深入开展反腐败斗争的实际需要，也是适应改革发展的时代潮流，切实加强反腐倡廉宣传教育工作的必然要求，构建大宣教工作格局的关键在于强化领导，加强协调，落实责任。

（一）加强领导，形成强有力的领导机制。要始终把党风廉政宣教工作作为宣传部一项重要工作周密部署，精心组织，一把手亲自抓，把此项内容列入整个宣传计划中，并根据各阶段工作重心有所侧重、有所突出。

（二）主动协调，保证工作机制协调运转。党风廉政宣教工作是一项系统工程，必须凝聚各方力量，形成整体合力。在这其中宣传部一是要发挥组织谋划作用，协助各街道党工委、各行业党委在深入调查研究的基础上，对每年的宣教工作提出思路，明确任务，制定方案。二是要发挥牵头、集合作用。坚持定期召开党风廉政宣教联席会议和教育例会，不断加强对内和对外的协调力度，充分发挥各部门职能作用，调动各部门的积极性，通过组织协调，抓全局、抓重点、抓关键，整合教育资源，形成工作合力。三是要发挥监督检查和督促指导的作用。在落实宣教任务的过程中，随时掌握各部门工作的进展情况，加强监督检查和督促指导，并加强对责任制的落实情况进行检查考核，确保宣教工作任务的有效落实。

（三）注重实效，保证考评激励机制切实可行。一是要细化工作责任、强化工作措施、加强工作考评，努力营造争先创优，奋发向上，积极进取的工作氛围。二是要实行量化考核。制定宣教工作的量化考核评价办法，使工作任务和指标刚性化，便于实际操作。三是要加强过程管理。定期检查督促，及时总结交流，年终评比奖惩。注意发现和培养宣传教育先进典型，充分利用辅导讲座、学习园地和信息网络等宣传教育阵地，适时进行经验交流和总结，推动工作落实。

二、要以“六廉活动”为载体，搭建大宣教工作平台

不正之风和腐败的产生与全社会大多数人对腐败的认知程度和抵制程度有关系，反腐倡廉工作必须营造一种良好的社会氛围和社会意识。大力推进廉洁文化建设，建立一种廉政理念和文化体系，就能使全体社会成员特别是广大党员干部从中得到教化和培养。

要深入开展以读廉政书籍、写廉政警言、观廉政影片、听廉政报告、演廉政节目、建廉政园地为载体的“六廉活动”，推动社区廉政文化建设。读廉政书籍：采取街道出一点、社区筹一点、包保社区的区直部门支持一点的办法，在每个社区阅览室建立一个社区廉政文化图书资料站。写廉政警言：在社区党员、群众中开展征集有利于党风廉政建设的警言警句。观廉政影片：定期在社区广场放映党风廉政建设宣传教育电教片。听廉政报告：组建社区“廉内助”宣讲团，在社区进行了巡回演讲。演廉政节目：利用社区艺术团，排演雅俗共赏、喜闻乐见的相声、小品、诗歌朗诵等反腐倡廉文艺节目，在社区内巡回演出。建廉政园：在主要广场、街道和居民小区、楼院设置反腐倡廉公益广告、宣传专栏、墙报、漫画墙，开展以党风廉政建设为主要内容的书法作品、漫画作品征集评选和展览活动。

为增强廉政文化的吸引力和感染力，还要进一步发挥学习氛围浓、文化底蕴厚的优势，丰富廉政文化载体，提升廉政文化层次，使党员、群众在享受文化、参与文化活动中受到感染、接受教育，形成有西岗特色的廉政文化品牌。

三、要把握好“三个关系”，突出大宣教工作实效性

健全和完善反腐倡廉大宣教工作格局，发挥其在惩防体系中的基础性作用，要注意把握好以下四个关系：

（一）要把握好长期性与阶段性的关系。坚持不懈地进行经常性的思想教育，是促使广大党员干部打牢思想政治基础、筑牢思想政治防线的重要保证。为了充分发挥教育在反腐倡廉中的基础性地位和特殊功能，我们应当具有长远的战略眼光和意识，把反腐倡廉教育工作放到建设社会主义先进文化、促进三个文明协调发展、加强党的思想建设等大的背景中总体把握，长远规划，统筹安排，要把宣传教育作为永不竣工的工程，使之贯穿于反腐倡廉的各个环节，从而营造有利于党风廉政建设和反腐败斗争开展的良好政治基础和道德环境。与此同时，反腐倡廉教育工作又必须注意阶段性，要根据社会经济发展的新要求和反腐败斗争中出现的新问

题新任务，要根据各地改革开放的实际和党员队伍建设的状况，随时调整教育的重点。每个阶段应确立一个教育主题，确立一两项教育重点内容，这样才具有更强的针对性。

（二）要把握好继承与创新的关系。在继承中创新，在借鉴中发展才能使宣教工作充满生机和活力。搞好党风廉政宣传教育工作必须正确处理继承与创新的关系。要坚持古为今用、洋为中用的原则，继承和借鉴中国传统文化中有价值的思想资源，继承和发扬我们党领导人民在革命、建设和改革开放实践中形成的优良传统，借鉴和吸收国外成功的反腐倡廉宣传教育经验。同时要与时俱进，开拓创新，研究新情况、发现新问题，总结新经验。一要创新教育理念。要大力倡导适应社会主义市场经济体制的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德，使廉政教育更具科学性和时代性。二要创新教育模式。要由过去单一静态的教育模式，转变为立体动态的教育模式。也就是既要部门间通力协作、横向互动形成合力，又要上级加强对基层的指导形成纵向驱动的支撑力，同时还应该将党风廉政教育向外扩展，深入到反腐倡廉的每个环节，形成由内到外的辐射力。三要创新教育方式方法。把示范教育与警示教育相结合、把灌输教育和自我教育相结合、把传统教育手段与现代教育手段相结合、把传统载体和特色载体相结合，做到因地制宜、因时制宜、因事制宜、因人制宜，不断增强宣传教育工作的针对性和实效性。

（三）教育与制度建设的关系。反腐倡廉教育要取得实效必须要有健全的制度体系作支撑。一是要建立关于教育对象方面的制度。也就是哪些人哪个阶段必须受教育应制度化。二是要建立关于教育内容方面的制度。也就是要将各级党员领导干部必须接受什么样的教育，如理论教育、形势教育、条规教育、正反典型教育以及主题教育等教育内容要制度化，确保各方面的党员领导干部，在一定时期内必须接受相关内容的教育。三是要建立关于教育形式方面的制度。也就是要使述职述廉、廉政谈话、廉政承诺、廉政宣誓、党委（党组）理论中心组廉政学习、廉政教育进党校、廉政考核、廉政档案等教育形式制度化。四是要建立关于教育组织保证方面的制度。如建立有关部门宣传教育联席会议制度、协调会议制度、工作例会制度、新闻联系会议制度等为党风廉政教育工作提供保证的教育制度。五是要建立保证相关制度落实的配套制度。如科学的考评制度和可行的激励奖惩制度等，通过这些制度将教育的成果转化应用，从而进一步增强教育的实际功能和效率，廉政教育工作也才能不断向经常化、制度化、规范化方向发展。

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