如何做好新时期的村支书

第一篇：如何做好新时期的村支书

如何做好新时期的村支书

2010年即将结束，随之而来的就是十二五规划的开始。全国的发展步入一个新的时期，农村的发展也要跟上步伐。

我觉得要做好一个新时期的村支书，首先，要明确农村党支部书记的职责。村支部书记的职责总的来说，就是抓党建、促发展、保稳定。村级党组织是党在农村工作的基础，抓好农村党的建设是村支书义不容辞的责任。建强班子、带好队伍、建好阵地、健全制度，弘扬团队精神，团结和带领村支部、村委会干部，和衷共济，齐心协力搞好村上的建设。要组织群众认真学习党在农村的各项方针政策，深刻领会精神实质，采取切实有效措施，确保党在农村的各项政策得到全面落实。谋划发展，致力于发展，要善谋发展之路，把握本村的发展重点，打造本村的发展亮点；敢破发展之难，集中精力，排除干扰；永务发展之实，真抓实干，务求实效，全力以赴抓好经济发展。

要做到以上这些，应具备的基本素质有：

（一）讲政治，思想素质高。要具有正确的政治立场，立场坚定，必须坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，坚持改革开放，坚持四项基本原则，与党中央、各级党委、政府的决策部署保持一致。具有基本的政治鉴别力和政治敏锐性，准确判断形势，顺利地解决问题。

（二）有魄力，思想观念新。我市农村的发展状况与发达地区相比，有较大差距，除了自然条件的差异外，更重要的就是观念落后，科技落后，生产力发展水平落后。作为村干部必须在市场经济条件下提高

自己的本领，首要的就是更新观念，开拓创新。具备市场观念、创新观念、开放观念、法律观念。

（四）会工作。

１、必须要有宽广的思路。要不断通过学习、调查寻思路。通过学习先进，开阔视野，找准本村发展的新路子。

3、要会管理，具备组织协调能力。要注重培养和练就较强的组织协调能力，善于协调各方面的关系。对上，要服从领导，勤请示、多汇报，联系沟通，争取支持。对下，要多走访群众，多听取群众意见，与村里的群众打成一片，赢得群众的理解和支持；对班子内部，制定好工作制度，严格执行的同时，要加强沟通和交流，增进彼此间的信任和友谊，共同营造宽松和谐的工作氛围，确保村干部思想上同心，工作上合拍，行动上协力。

建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会，给农村工作带来新的挑战和机遇。要做好一名能担负重任的新村党支部书记，绝非易事，个人觉得做到以上几点也才是基础，要在实践中不断学习、改进，才能更好地建设新农村。

第二篇：如何当好新时期的村支书

如何当好一名新时期合格的村党支部书记

尊敬的市委组织部领导、各位学员： 大家好！

我很荣幸有这个机会和大家进行交流，非常感谢市委组织部的安排。在今天的课程中我受益匪浅。下面我就如何在新时期当好一名合格的村支部书记谈一点自己的看法。

俗话说：“村看村、户看户，群众看党员，党员看支书”，支部书记是村党支部班子的主心骨，关系到基层组织强不强；是党员队伍的排头兵，关系到党的形象好不好；是发展经济的领头雁，关系到农民群众富不富；是农民群众的当家人，关系到农村社会稳不稳。随着经济社会的发展，我们只有把乡亲们最关心的、最盼望的问题和事情抓好、抓实、抓到位，抓出成效来。只有这样，才能不辜负广大父老乡亲的热切期望。

下面我就谈第一点。第一，村党支部的重要地位

农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心，是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，是农民群众了解党、认识党的窗口。具体地说，农村党支部的重要地位主要体现在以下三个领域：

1、村党支部在加强农村精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中处于前沿地位。目前，随着农村改革的不断深入，社会主义市场经济体制的不断完善，农村经济活动越来越活跃，尤其是基层民主政治建设不断推进，村民民主意识不断增强，迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求，不断改进村党支部的领导方法和组织活动的方式，规范工作程序，注重依法办事和村务公开，注重化解矛盾和维护稳定。村党支部直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上，农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先需要村党支部去引导、去协调、去化解。大到村级发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，村党支部都无法回避。在群众的心目中，村干部的一言一行，一举一动，很大程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，就会激发广大人民群众对我们党的拥护和爱戴；反过来说，如果办事不公，以权谋私，不思进取，甚至违法乱纪，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，影响社会安定。

2、村党支部在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康和建设社会主义新农村，是农村党支部的根本任务。比如，如何因地制宜确定发展思路，制定规划目标，完善经营体制，壮大村集体经济积累，加快新农村建设步伐等等，这些都需要村党支部做出正确的决策，并带领群众组织实施。具体工作中，村党支部既是领导者、决策者，又是组织者、实施者,是农村一切事业的领导核心。没有一个坚强有力的党支部，就没有村级经济的快速发展，就没有新农村建设目标的实现，也就谈不上什么小康社会。

3、村党支部在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面：一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求，党的方针政策在贯彻落实中存在的问题，群众反映的建议，都需要通过村党支部集中起来，反映上去，使上级党组织能够及时了解群众的情绪，听到群众的呼声，知道群众赞成什么，反对什么，以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务，需要通过村党支部向广大群众宣传教育，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实，各项任务的顺利完成，最终都要依靠村党支部去组织群众，带领群众扎实奋斗，否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己的周围，把他们的力量凝聚起来，发挥出来，才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。这四句话连起来就是联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，做到了这四点，我们村党支部在农村的主导地位就会更加牢固。近几年，我们身边常发生了一些土地纠纷、移民上访等群体性事件，这些都是发展的进程中不可避免的矛盾引发和造成的，但是对我们这些村干部来说，有些问题值得我们深入思考和分析，在这些事件中我们是不是真正做到了联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，是不是耐心细致地做群众的工作，还是当了缩头乌龟，对事情不闻不问，把村党支部的主导作用发挥了没有。过去的就过去了，今后我们如果遇到矛盾纠纷，我们村党支部应该理直气壮地站出来，大胆地负起责任来，深入细致地向群众讲政策，多宣传，积极协调引导，真正把党支部的主导地位树立起来。

第二，村党支部书记的基本职责

村党支部的重要地位和作用，决定了村党支部书记肩负着重要的历史使命，“火车跑的快，全靠车头带；支部强不强，关键在班长”。村党支部书记在改革开放的新形势下，在带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村的过程中，必须明确自己肩负的责任，找准自己的位臵，脚踏实地，忠实履行自己应尽的职责。在新的历史时期，村党支部书记的基本职责主要有这么五条：

1、认真宣传和执行党的路线方针政策，努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策，直接涉及到农民的切身利益，能不能严格执行，是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上，我们每一位村党支部书记要坚持做到以下三点：一是坚持原则。要做到公开、公正、公平，政策面前人人平等，一视同仁，不分亲友，不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策，按时完成上级交给的各项任务，不允许各行其是，搞“上有政策，下有对策”，合口味的就执行，不合口味的就不执行。三是以身作则。在任何时候，任何情况下，我们都不能搞特殊化，要身体力行，为群众做出表率。

2、不断发展壮大村集体经济积累，夯实村党支部为民办事的物质基础。发展壮大村集体经济积累不仅是一个经济问题，更是一个重要的政治问题。现实中大多数村经济积累比较薄弱，甚至部分村经济积累几乎空白，村级班子想干事但缺少必要的物质基础。尽管原因多种多样，但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够，办法不多，引导不力。我们必须正视这些问题，并采取针对性措施加以解决。作为一个村党支部书记，有时在村上说话甚至不如一个私营企业主管用，空有一腔为群众服务的热血，办事无钱，说话不响、不灵，就谈不上什么凝聚力、战斗力和号召力。因此，只有大力发展壮大村级经济积累，不断壮大经济实力，切实减轻农民负担，不断提高服务水平，村党支部才能坚强有力，党支部书记说话才能硬梆、管用。

3、围绕“五个好”目标，抓好村党支部自身建设。作为村党支部书记，抓好村党支部自身建设是自己的应尽职责，不抓村党支部建设就是失职，抓不好党支部建设就是不称职。在自身建设中，应注意把握好以下三点：一是要明确目标。中共中央办公厅对村级党组织提出了“领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好”等“五个好”目标要求。具体讲：“领导班子好”就是要建立一个能够认真贯彻落实党的各项方针政策和法律法规，懂科技、善管理、会经营，分工负责、团结协作，并能够带领群众发展经济的村党支部班子；“党员队伍好”就是要加强对农村党员的教育管理，建设一支结构合理，在各项事业中起示范带头作用的农村党员队伍；“工作机制好”就是要通过健全制度，形成一个想干事的有机会、会干事的有空间、干成事的有舞台这样一个良好的干事创业环境，使班子成员和农村党员以及致富带头人充分发挥作用，全方位地推进农村发展；“小康建设业绩好”就是村党支部通过开拓市场、兴办产业、争取项目、综合治理等方面做出显著成绩，在提高基础设施建设、做好社会公益事业、增加群众收入、改善生产生活条件等方面充分发挥职能作用并取得明显成效；“农民群众反映好”就是村党支部的管理方式、决策方向、服务水平为农民群众广泛认同，在群众中有较强的凝聚力和向心力。“五个好”是一个完整的目标体系，班子好是关键，队伍好是基础，机制好是保证，业绩好是核心，反映好是目的。这“五个好”就是我们村党支部开展工作的最终目标，我们也必须围绕“五个好”的目标加强自身建设。二是要突出难点。全面实现“五个好”目标，是一个很高的要求，需要一个过程。同时，随着社会的不断进步，“五个好”目标的具体内容也在发生变化。比如，要达到党员队伍好这一目标，加强党员的教育管理是一个不可缺少的措施。现在，随着农村就业方式的多样化，相当一部分党员不在组织关系所在地生产、生活，有些去外地做生意、打工，这些党员该由谁管理呢？这样，党员管理中就新增加了一项流动党员管理的内容。按照规定，党员外出流动6个月以上就应该接转组织关系；6个月以下的，外出前应通过党支部办理流动党员活动证。目前这项工作做得还不够实，作为村一级组织就应该对外出党员及时登记造册，上报乡镇党委，为他们发放流动党员活动证，教育外出党员及时与支部联系，全面了解他们在外参加党内活动的情况。同时，及时掌握从外地流入本地的党员情况，了解其基本情况，看是否持有党员活动证，及时将有些情况逐级上报。三是要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设，村党支部书记都要调查摸底、认真分析，村党支部书记的工作能力在很大程度上表现为解决实际问题的能力。如何解决问题，关键是要找准问题的根源，认真加以分析，找到解决问题的方法和途径。真正做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。当前，尤其要解决好农民群众关注的增加收入、社会治安、计划生育、上学看病等难点、热点问题。

4、统筹兼顾，抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪，村党支部书记要在用主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时，还要强化“配套抓，抓配套”的意识，认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、经济合作组织等村级配套组织建设，健全和完善各种规章制度，支持他们依照法律和各自的章程开展工作，充分调动这些配套组织和广大干部群众的积极性，指导他们围绕中心发挥职能作用，形成村级工作的强大合力。

5、抓好精神文明建设，做好群众的思想政治工作。我们中华民族的传统美德比如勤俭节约、尊老爱幼等永远是农村精神文明建设不可缺少的主题，村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时，大力加强农村精神文明建设，充分利用农村党员教育阵地、宣传栏、文化墙、远程教育平台、广播和文艺表演等形式，在群众中大力倡导讲道德、讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风尚；要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争，大力维护农村稳定，为带领群众奔小康和建设社会主义新农村创造一个良好的环境。

第三，做一名合格的村党支部书记要具备的基本素质 前面，我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的了解，由此可见，新形势下村党支部书记面临的任务艰巨、责任重大。要完成这一光荣的历史使命，村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力，具体讲就要具备以下五种基本素质：

1、要讲政治，全心全意为人民服务。讲政治听起来对于农村党支部书记好象大了一点，其实并不为过。共产党员都应该讲政治，并不是说县委书记要讲政治，乡镇党委书记要讲政治，讲政治是对农村党支部书记的起码要求。讲政治包括政治立场、政治方向、政治观点、政治纪律、政治敏锐性等。村党支部书记是基层党组织的主要负责人，主持一个村的工作，领导数千名群众。全心全意为人民服务和一心一意带领群众发展经济是对村党支部书记的基本要求，也是讲政治的具体体现。能不能做到这一点，是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的考验。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是党性原则的集中体现，也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。这就要求我们每一位村党支部书记要心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众；就要不怕吃苦，不怕吃亏，勇于牺牲个人的利益。近年来，我们有相当一部分村党支部书记一心扑在村上，牺牲个人利益，为村里的事情奔波吃苦、日夜操劳。有些支部书记顾不上家里的农活，坚守在村办公场所建筑工地，直到工程竣工；有些支部书记因为一心为公而得罪了亲戚朋友；有些支部书记甚至自己贷款搞村上的基础设施建设，等等。他们的行为充分体现了新时期农村党支部书记的精神风貌，这就是讲政治的集中体现。

2、要懂经济，具有带头致富并带领群众共同致富的能力。加快经济发展，增加农民收入，是村党支部的根本任务。我们大家都知道，在以经济建设为中心的今天，农民群众敬佩带领他们致富奔小康的能人。所以要当一名合格的村党支部书记就必须不断增强调整结构、带领群众共同致富的能力。我们要求支部书记要有“双重身份”，能够行使“两种职能”。“双重身份”就是村党支部书记既是这个村党的工作负责人，又是这个村的产业带头人；行使“两种职能”就是行使领导管理村务的职能和指导产业经营运作的职能。在一个村，支部书记致富能力强，发展了一个项目，在技术、市场等方面先走一步，打下了一定基础，老百姓跟着你一起干就能解决技术和销售等问题。这样，老百姓就信服你，就支持你的工作。“致富要快，全靠科技带”，村党支部书记要带头学科技、用科技，带头做科技致富的典型，成为熟悉农村致富实用技术的“通才”。村党支部书记还要立足本村优势，瞄准市场需求，找准全村发展经济的突破口和启动点，按照“一村一品”的要求，大力发展“拳头”产品，努力形成规模效益，引导村民选准发展路子，找准致富项目。同时要注意解决“有钱办事”的问题，采用村集体资产优化盘活、农业资源开发、合作经济服务等形式发展好村级经济积累。多年来的工作实践告诉我们，凡是工作搞得好的村，往往有一个善于抓经济的村党支部书记，而且支部书记本人就是一位致富能人。农民群众最大的愿望是脱贫致富，可是我们有的村多少年下来，没有任何变化，村里还是那个老样子，日子过得紧紧巴巴。造成这种情况的原因是多方面的，但很重要的一个方面是我们部分村干部极少数不思进取，无所作为，守摊子、混日子，“一年又一年，只长胡子不长钱”，耽误了村上发展经济的有利时机。这种状况我们必须要想办法改变，否则就不配当村里的“领头雁”。

3、要掌握基本的政策和法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们党的各级干部，都要带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。

4、要熟悉党务，善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识，会做党的工作，是党支部书记必须具备的素质。多数村的党建工作抓得比较扎实，并且抓出了成果，抓出了经验，推动了村级经济的发展。但是，也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作，有的甚至不知道党建工作包含哪些内容。有的把党建工作当成软任务，没有真正摆上位臵；有的就党建抓党建，没有与经济工作紧密结合，图形式，走过场；有的以经济工作代替党建工作，理由是事情多，顾不上；有些村由于党建工作薄弱，支部没有战斗力，对党员缺乏凝聚力，对群众缺乏号召力。对于上述问题，村党支部书记要认真总结反思，要切实在熟悉党务和加强党支部建设上下功夫。

5、要统揽全局，具有构建和谐乡村的组织领导能力。村党支部书记对构建和谐乡村具有义不容辞的领导责任。一是要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时，支部书记要同村支部委员们认真分析问题，善于审时度势，抓住机遇，抓住关键，果断决策。并善于发扬民主，走群众路线，从群众中来，到群众中去，做出正确的决策。二是要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪，村党支部书记不能顾此失彼，也不能胡子眉毛一把抓。一方面，必须抓住重点，解决主要矛盾。就总体而言，发展农村经济，实现新农村建设目标和全面建设小康社会，是农村工作的主要任务，任何时候都不能放松。抓住了这个中心，就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了，群众富裕了，其他问题也就迎刃而解了。当然，一个时期有一个时期的中心工作，要分清主次，合理调度。另一方面，要兼顾其他工作。突出重点，并不是只抓重点，不管其它。要统筹兼顾，科学安排，学会“弹钢琴”，学会两条腿走路。三是要有维护稳定的能力。村党支部书记作为农村基层干部，整天与农民群众打交道，经常会遇到各种民事纠纷、经济纠纷等问题，能否正确处理好这些矛盾，直接关系到农村的改革、发展和稳定。要真心实意地为群众着想，为群众办事，为群众排忧解难，这是正确处理矛盾和问题的关键；处理问题要以政策为准绳，不能凭个人的经验和好恶，还要防止个别问题群体化，简单问题复杂化，经济问题政治化；要有敏感性，善于发现带倾向性、苗头性的问题，并及早处理，避免矛盾的激化和扩大；对群众反映强烈和涉及群众利益的问题，要多做解释、疏导工作，决不能推托、回避，更不能采取简单粗暴的方法激化矛盾，实在解决不了的，要及时向上级汇报，共同解决。

第四，做一名合格的村党支部书记的一些基本要求 怎样做一名合格的村党支部书记，这是一篇大文章。它既是一个理论课题，更是一个实践课题。结合我市村党支部书记队伍的实际，我认为要做到以下几点：

1、要重视党建工作，顺应新农村建设的要求。五个基本建设工作、创先争优活动、基层党组织分类定级以及“喜迎十八大”等基层党建工作，要虚工实作。近年来，堰畈桥党支部紧紧围绕经济抓党建、抓好党建促发展，坚持“一主三动”，以居民为主题，镇村联动、产业带动、创新驱动的目标要求，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。在大冶市委的领导下，堰畈桥党支部进一步深化为民、便民、利民、富民的新理念，建设了总面积1900多平方米的党员群众服务中心，执行一站式服务，立体化办公。为了强化服务型党建，我们在陈贵镇党委的带领下，提出了十大创新型项目，例如专家服务周、部门服务日活动，社区志愿者、就业信息发布平台、产业服务中心、无职党员信报箱等，深受群众的好评。为了进一步提高窗口的服务功能，我们设臵了便民服务卡，安装了工作人员服务质量满意评价器，从而方便群众办事，促进服务质量提高。向农行申请了pose机，方便群众查取现金。安装了无职党员信报箱，更好的发挥无职党员作用。相信通过我们的党建工作，定能实现党建和经济发展的双赢。

2、要在提高发展经济的能力方面狠下功夫，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。当前，解决农村所有问题的关键在于发展，发展经济是农村支部书记第一位的责任，因此，农村党支部书记首先要在提高发展经济的能力方面狠下功夫。一是要有强烈的发展意识。意识决定行动。邓小平同志说“发展才是硬道理”。如果一个村不发展经济，群众收入不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，这个村就会落后于周围其他村，就会落后于时代，而村干部的工作当然也得不到群众的认可。农村党支部书记要把发展经济、带领群众奔小康和建设新农村作为自己的首要职责，牢固树立“自己不致富、不配当干部；不能带领富，不是好干部”的思想，要有“面貌不改我难安，群众不富我无颜”的责任感，有了这种意识，就能够始终保持良好的精神状态，想尽千方百计，创造条件，逐步实现奋斗目标。几年前，在大家看来，堰畈桥这个没有矿产资源的农业大村，想要在矿业经济发达的陈贵镇占有一席之地，简直是“痴人说梦”。那时的堰畈桥，年轻人因为种田经济效益不高，纷纷外出务工，村里的田没人种、路没人修、事没人管。严峻的发展形势考验着新一届堰畈桥村“两委”班子成员的智慧和毅力，村“两委”班子在深入市场调研和广泛征求群众意见的基础上，确定了村级集体经济的发展方向，即充分利用现有的农业优势和区位优势，向土地要效益，向规模化经营要效益，向招商引资要效益。村干部们为了村里的长远发展，常常白天是被不明事理的群众打的头破血流，晚上还负伤坚持做农户的思想工作。经过村干部们的耐心说服和不懈努力，几年来，全村共流转土地面积1500亩。先后建成了千亩苗圃基地、特色休闲山庄和集种养植为一体的绿阴苗木基地。二是要在探索发展思路方面多动脑筋。为村里找到一条适合本村实际的发展路子，是支部书记带领群众走共同富裕道路的重要途径，也是检验支部书记能力大小的“试金石”。在谋划发展思路时，一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。有资源条件的村，要走资源开发和产业替代并举的路子；特色农业有一定规模的村，要在规模经营、深加工方面作文章。总之，我们不能因循守旧，固步自封，要广交朋友，收集信息，为村里发展想办法。要坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳。另一方面，要放宽视野，跳出本村的小圈子，根据市场需求，学习借鉴外地的成功经验，找到发展经济的出路。农村支部书记要善于从政策中抓住发展机遇。党和国家每出台一项政策，总会催生一批新的产业，致富一批农民，改革开放以来的好政策，使亿万农民走上了致富路。那些先富起来的农民，一个共同的特点就是见事早、行动快，善于借助政策的强劲东风，成就自己的事业。村党支部书记就要善于分析、研究和把握从国家到地方的各种政策，积极为村民开辟致富路。2008年，全国最大的肉食品加工企业——南京雨润集团福润禽业食品加工公司落户堰畈桥。村党支部抢抓这一千载难逢的发展机遇，与福润公司签订了产销合同，组织群众筹资240万元，建设肉鸡养殖场。同时请来了专业养殖技术员，指导养殖户科学养殖，极大地提高了经济效益；鼓励生猪养殖大户程迟生将自己年出栏1000余头的生猪养殖场扩大生产规模，新增投资，建设年出栏3000头的生猪养殖场，指导其他村民建设了6个养殖场；大力发展物流运输业，成立了专业运输队伍。

如今，堰畈桥村的女人们大多在食品厂上班，拿上了固定工资；在外务工的男人们回家干起了物流运输，赚上了崭新的票子，在外务工的人越来越少，返乡创业的人越来越多。目前，全村畜禽养殖的规模已经达到年出笼肉鸡80万只，生猪5千头、肉牛450头，同时还扩大了小麦、玉米等饲料作物的种植面积。2011年，全村集体经济收入达到79.2万元，农民人均纯收入达到12147余元。

3、要在加强民生工程上下功夫，推进城乡一体化进程。2010年之前的堰畈桥，有着显著的区位优势、多年的种植传统等优越条件，但由于优势未发挥、劣势未改善，也并存着显性增收乏力、生活方式落后、整体发展无序的苦恼。“房子倒是漂亮，可是不能当饭吃，这是面子工程”、“我的厨房建得好好的，要我拆，谁给钱新建”……一时间反对声超过了赞同声。决策者们给足了时间让群众自发去研究那张规划图。然后一次次的党员会、村民代表会、群众会召开之后，“四结合”的高标准规划深深打动了群众，整合了民心。2010年，堰畈桥村在陈贵政府的支持下投入专项整治资金近500多万元，完成塘堰护砌8口，垃圾清理460吨，路障清除1800米，违规建房、旧房、危房拆迁170间，墙面粉刷14000平方米，屋面换瓦35000平方，新建公厕3个，新建环湾公路一条，新建花坛1000平方米，完成道路林网绿化16亩、农田木间网建设179亩，完成排污管道安装400米、路灯安装200多盏，实现路旁绿化全覆盖，彻彻底底地改变了村民居住环境，切切实实地实现了村庄大变样。其中在旧村改造中，堰畈桥独创了“一改、二建、三翻新”的改造思路，既避免了欲盖弥彰的小修小补、也杜绝了耗资巨大的大拆大建，把一户户砖房变成了乡间别墅。一是按照符合规划位臵、符合现代要求的原则开展“三清三改三化”新农村整治工作（“三清”即清垃圾、清路障、清杂物；“三改”即改水、改厕、改路；“三化”即净化、绿化、美化）。先期改厕、改厨191户。二是结合实际给房屋“穿衣戴帽”，采取群众投入、政府补贴的方式用50天时间完成墙面粉刷3.5万方、屋面换瓦6.4万方。三是以奖代补鼓励有条件的农户、以物代扶帮助困难户新建住宅。累计翻新改造民居37套、新建民居16套。在花费不是很大的情况下，没有房子的住上了新房，有房子的住上了更好的房子，各得其所、各有所得的群众无不满意这一惠民利民创新举措。

4、要在加强社会管理上创新，推动群众民主化管理。一是不断深化村民自治，堰畈桥城乡一体化建设过程始终强调了农民的主体地位，坚持农民自己的事情自己办。进一步健全以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心的村民自治机制，实现了“有人管事、有章理事、有钱办事”。坚持村民会议和村民代表会议制度，村务公开达到“五规范、一满意”的要求，充分发挥村务公开监督小组、民主理财小组监督与参与民主管理的作用；二是广泛收集群众智慧，完善了“教育奖励”制度、“生态净化池”循环系统、三级考核的长效保洁机制……奇思妙想却不乏智慧的民间管理模式，包罗了民主政治、经济发展、文化娱乐和卫生保洁等方方面面。这预示着新的社区自治组织及它们的居民将作出更显著的贡献，也必将取得更骄人的成绩。

民众参与确保效率与效果。群众主体作用的发挥直接关系到新村建设的效率与效果。自己的家园要自己建设。近70岁的退休老教师乔忠，看到家乡正在搞新农村建设他主动请樱积极参与理事会工作、监工工作。他的想法是家乡建设需要人手，当然还是自己参与建设要做得好些、也放心些，他以身作责白天参与建设，晚上协同村两委及理事会做农户工作。乔忠老师这种亲力亲为参与新农村建设的所作所为感动了许多村民，并也投入到后面的建设中，发挥自己的贡献。把村民从牌桌上解放出来。陈金宝，43岁的普通的家庭妇女，业余生活除了电视就是麻将，随着牌友都加入了保洁工作中，她也坐不住了，清黄土、搬柴火都是她的工作内容，现在的新社区，保洁员、临时工，成为建设工程中人数最多的一支队伍。不让老实人吃亏。建设中总有少数人因为自身利益阻碍工程，但在旧村改造中，坚持做到了不让一个老实人吃亏。房屋面积测量、墙面粉刷、屋顶换瓦……每项工程顺序都是先群众，再党员，最后干部，把矛盾纠纷降到最少，实现了小事不出村，大事不出镇。

5、要在加强农村文化建设上下功夫，为新农村建设提供强大的精神和智力支持。从根本上说，加强农村文化建设，就是要不断满足农民群众日益增长的文化需求，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和智力支持。我们要以科学发展的眼光，加大农村文化基地建设力度，以村为重点，以家庭为对象，大力倡导先进文化,发展乡镇、村文化设施和文化活动场所如文化站、体育健身设施、农村文化室等，努力形成融宣传教育、信息服务、科学普及、文化娱乐、体育活动等于一体的乡村文化网络。充分利用民间节假日、农闲等时机，多举办农民群众乐于参与、便于参与、喜闻乐见的健康的文化娱乐活动，多提供农民群众普遍欢迎的文化服务。特别是在远教剧场修建起来后，堰畈桥广场上每天都有群众自发的跳舞、健身，乡风更文明、生活更健康。一是积极开展群众活动。每周开展“农民之星”选拔赛，群众笑称这是把央视的“星光大道”搬到了堰畈桥社区广场；成立计生协会、老年人协会，使公益性组织成为社区管理和服务的一支重要力量；二是加强培训与心理辅导。以外出务工农民为对象，开展面向中青年人的职业介绍、职业指导和就业培训服务；在外务工村民乔新胜的女儿因工作不顺，产生了心理问题，社区妇联立即上门慰问并开导，起到了良好的效果；三是培育社区和谐文化。制定了切合实际的《乡规民约》、《文明公约》，开展了“十星级文明农户”、“十佳文明村民”、“十佳婆媳”、“十佳妯娌”等创评活动。此外，在建党九十周年之际，堰畈桥村人、开国将军乔信明及其夫人于玲合著的记述方志敏在狱中斗争经历的红色小说《掩不住的阳光》在陈贵镇政府举行了赠送仪式。堰畈桥人抓住这个机遇，既在改造的同时进一步挖掘了红色文化资源，建立了乔信明将军纪念馆，又在新建的同时增加了现代文化娱乐设施，将堰畈桥人敢为人先、超越自我的精神赋予新的时代内涵。极大增强了作为堰畈桥人的自豪感、幸福感。

6、要在提高自身素质修养方面狠下功夫，树立村党支部书记的良好形象。有人说过去的村党支部书记，“一靠辈份大，二靠嗓门大，三靠脾气大”。社会在发展，时代在进步，党支部书记要想在激烈的竞争中站稳脚跟、有所作为，必须在提高自身素质修养方面狠下功夫，始终做到与时俱进。

一是要在强化学习意识方面从严要求。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。信息社会，需要学习的东西很多。我认为，作为村支部书记，首要的是学习理论。现在有一种很不好的风气，不少同志不愿意学习党的理论，总认为“自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大”。这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些“大道理”，那么想问题、抓生产、做工作往往容易就事论事，没有宽广的眼界，难以登高望远，就不会有大的发展；从自身讲，站在群众面前“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清、群众不服气，就会影响村干部的形象、降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。学习理论既要原汁原味地多读多理解，更要着眼于运用，联系实际进行深入思考。只要我们坚持不懈地学习理论和政策，并用以指导我们的工作，我们的工作就会不断地向更高层次上迈进。再就是要学习政策和法律法规。现在农村各项法律正在不断地完备，还有许多政策，我们都得学习。通过学习，知道国家鼓励我们发展什么，支持我们发展什么，奖励我们发展什么。在学习方法上，一方面要坚持向书本学习。同志们一定要多读书、多看报、多学文件，系统的学习书本知识，了解基本精神，把握基本要领。另一方面要坚持向他人学习。要善于取人之长，补己之短，虚心学习先进地区的成功经验，学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。要经常走出去，开阔眼界，拓宽思路，增长知识。还要注意向实践经验丰富的老党员老干部学习，虚心求教。

二是要在强化实践总结方面从严要求。实践长才干。工作就是实践，工作做得越多，实践经验就越丰富。有了实践，还要多思考、多总结，理清头绪、找到窍门。做农村工作有不少酸甜苦辣。把这些酸甜苦辣总结一下，思索一番，从中得出应有的结论，就会变成宝贵的财富。工作中尝到了成功的甜头，应当想一想当中的经验是什么？工作中碰到了钉子，应当想一想当中的教训在哪里？坚持这样做，工作经验就会越来越丰富，工作水平就会越来越高，工作就会越干越好。

三是要在强化责任意识方面从严要求。强烈的事业心和责任感是干好工作的前提和保证，作为一名村党支部书记首先应具有强烈的责任意识。如果缺乏责任心，在这个岗位上肯定干不好，也肯定干不长。我接触的一些支部书记，为了解决村民问题，几天几夜睡不着觉；有的为了搞好村上的基础设施建设甚至自己垫支资金，这就是有强烈责任心的体现。村党支部书记如果能对支部和党员存在的问题感到忧心，能把本村一两千人的安危冷暖挂在心上，村上的工作就一定能干好。但是如果一切都为了自己，出发点都从自身来考虑，那就肯定得不到群众的信任，肯定干不好村上的工作。我市村党组织换届前有这样一位村党支部书记，他任村党支部书记的目的就是为了想办法捞钱，时时处处想的都是自己的利益，优亲厚友，吃拿卡要，争权夺利，从来不把村民的困难放在心上，心思根本没用在村里的发展方面，没有一点责任心，几年下来，致使村“两委”班子矛盾重重，陷于瘫痪状态，给村上造成了严重的损失，在村民中造成了极坏的影响，结果他在党组织换届中很自然地被涮了下来。

四是要在强化民主意识方面从严要求。从村级班子换届考察中反映出的问题来看，有的村班子闹不团结，主要问题就是支部书记或村主任缺乏民主意识，私心太重，作风霸道，什么事都自己说了算，使班子形不成合力，缺乏战斗力。所以，村党支部书记要带头树立民主意识，自觉接受上级组织的监督；要定期向乡镇党委、政府汇报工作和财务收支情况，自觉接受上级党组织的领导。村党支部书记还要自觉接受党内监督。党支部要坚持党的组织生活制度，定期召开支委会、党员大会，及时通报工作情况，还要坚持民主评议干部、评议支部和支部民主生活会制度，做到班子成员互相监督并接受广大党员的监督。同时要自觉接受群众的监督。要在实践中坚持和不断完善村务公开、党员议事会、村民代表议事会等制度，实行民主理财，增强村务管理的透明度，做到“给群众一个明白，保干部一个清白”。

五是要在强化奉献意识方面从严要求。农村经济落后，交通不便，农民群众生产、生活条件艰苦，当一名农村支部书记确实不容易，经常吃苦、吃亏、受气。但是，既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持，被推上了村党支部书记的工作岗位，就必须真正把身子沉下去，做艰苦扎实的工作，努力实现任期内的既定目标。要树立群众观点，坚持全心全意为人民服务的宗旨，常到群众家坐坐，常跟群众谈谈，从内心深处拉近和群众之间的距离，注意防止和克服那种工作在群众之中却缺乏群众观点、生活在群众之中却不能联系群众的倾向。要把党和群众的利益放在首位，为党的事业、群众富裕，扎实工作，无私奉献。同志们要大力弘扬开拓进取的精神、埋头苦干的敬业精神、不怕困难的拼搏精神、甘愿吃苦的奉献精神，千方百计搞建设，一心一意谋发展，带领群众改善生产生活条件，不断提高生活水平。

第五，做一名合格的村党支部书记要处理好的几个关系

1、处理好村党支部与村委会的关系。村党支部书记在调度各方时，最关键的是要处理好村党支部与村委会之间的关系问题。村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质；另一方面村委会要自觉臵于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后组织实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。正确处理好两者的关系，我们作为村党支部书记就要做到分清职责，摆正位臵，紧密合作，沟通思想，相互交流，相互理解，相互支持。

2、处理好自己与群众的关系。“金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖”。群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是检验我们农村党支部书记是否合格的最终标准。如果一个村干部不为村民利益着想，不为群众解决急事、难事、大事，就得不到群众的支持和拥护，干群关系就会紧张，甚至恶化。因此，村党支部书记必须正确处理好与群众的关系，切实转变作风，同群众打成一片。在群众越是有困难的时候，支部书记越要迎难而上，始终站在群众的前列，忘我工作，用自己的表率作用感召群众，带领群众共同战胜困难。

3、处理好村干部之间的关系。一是要热情支持其他村干部的工作。支部书记要积极支持每个村干部大胆地完成好自己份内的工作,当村干部在工作中遇到困难时,支部书记要主动关心,具体帮助,协助解决；当村干部在工作中发生摩擦时,支部书记要主动协调,增强团结；对有意见和不同看法的同志,支部书记要主动谈心,交换看法,消除隔阂。二是要心胸开阔。支部书记作为一个村级班子的“班长”,要有包容之心，对自己要严格，对同志要宽容。工作中,难免会出现这样那样的问题和失误,支部书记不能上推下卸,要勇于承担责任。三是善于听取意见。遇到重大问题,及时与其他村干部商量,听取大家的意见和建议，只有这样才能集思广益,为形成正确的决定提供保证。只有这样才能发挥好村干部的作用,有利于促进每个村干部动脑筋思考问题,关心整个村上的工作, 使大家心往一处想，劲往一处使，形成强大的工作合力。

4、处理好上下级的关系。村党支部书记既要全面领会党的路线方针政策和上级的决议、指示,又要摸透本村的实际情况和群众的意见要求,并将两者结合起来,提出切实可行的措施,把对上级负责与向群众负责统一起来,使工作收到良好的效果。在实际工作中,首先要坚持原则,坚持对上负责,不能借口本村情况特殊,抵制上级精神，搞本位主义和小团体主义。其次,方法上要有灵活性和创造性，坚持对下负责。不能机械地执行上级指示精神,照本宣科,应付汇报,而不考虑本村的实际情况,不研究贯彻执行的具体措施。当上情和下情发生矛盾时,如上级组织的决定不符合本村的实际,支部书记要敢于实事求是地向上级反映。这也就是说，村党支部书记要善于抓两头，一方面要同上级组织保持一致，一方面要同群众保持一致。如果不同群众保持一致，你的工作就没办法开展；如果不同上级组织保持一致，你的工作就会偏离方向。

5、处理好党支部与农村新经济组织之间的关系。随着改革开放的不断深入，农村诞生了一批新经济组织，比如乡镇企业、养殖协会、种植协会等，这些新经济组织中集中了一批优秀的农村人才，在促进农村快速发展方面起了巨大作用。村党支部书记要紧紧围绕社会主义新农村建设，以提高党的执政能力、扩大党的覆盖面和影响力为重点，积极探索新形势下农村专业协会、专业合作社、产业联合体等新经济组织建立党组织开展党建工作的新思路、新方法和新措施，切实加强党对新经济组织的领导和指导，不断推动新经济组织发展壮大。要善于和新经济组织负责人协调好关系，要在合理合法的情况下全力支持新经济组织的工作；要做好在新经济组织中发展党员工作，通过做工作，把符合条件的新经济组织负责人培养成为党员，在条件成熟的时候及时组建党组织，并积极为新经济组织党组织开展工作提供必要的支持和帮助。

第三篇：新时期如何做好群众工作

座谈会发言材料

尊敬的刘书记、各位领导、同事们：

大家好！

我是福海县齐干吉迭乡乡党委书记张建江，齐干吉迭乡也是闻名遐迩的阿勒泰大尾羊的故乡，全乡共有人口5138人，其中哈萨克族占全乡总人口的83%，2011人均纯收入6420元。下面我结合自身实际就如何做好群众工作谈几点粗浅的看法：

一是要“沉得下去”。做好群众工作的根本就是‚要从群众中来、到群众中去‛，作为基层干部特别是领导干部，首先要‚沉下去‛把心留在基层，才能更好的服务群众。近年来，我们通过推行‚干部准军事化管理‛，不但把部队‚敢打敢拼、守纪律‛的优良作风，融入到了基层干部队伍中，同时，也切实转变了基层领导干部的工作作风，做到了白天干工作、晚上理思路，天天吃住在乡里，真正实现了把时间留给基层，把精力投入基层。

二是要“狠抓队伍”。基层工作落实的好坏、群众满不满意关键在干部，同时，干部又是党委、政府与群众的承接点和各项政策的执行者，为了充分调动广大干部的工作积极性，我乡通过全面实施班子任期“双向承诺”，干部准军事化管理，不作为村干部问责，机关效能建设等举措，有效强化了干部的工作责任心和服务群众的意识，进一步提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。面对2010年的特大洪灾、雪灾，涌现出了‚为打通‘生命通道’6

天6夜不下一线‛ 优秀共产党员郭辉和好支书吐得别克等一大批先进典型，为全乡工作的落实提供了坚强的人才保障。

三是要“真抓实干”。老百姓想的是致富，盼的是服务，做好群众工作就要‚集中力量，改善民生‛。民生工作是执政之本，我乡高度重视，近年来，已完成标准化牧民定居910户，定居率达70%以上；完成黑龙江援建灾后重建及贫困小区试点项目，有效改善了受灾和贫困群众的住房条件。将安全饮用水工作作为头等大事来抓，全乡安全饮用水覆盖率由过去的10%提高到70%，力争到今年底达到90%。加大科教文卫投入力度，乡村‚双语幼儿园‛基本实现全覆盖，学龄前儿童入托问题得到有效解决；建立标准化村级卫生室，设立村级医务人员工作津贴和大病救助基金，农合、农保参保率分别达到98%、90%以上，有效缓解了群众看病难问题，做到‚小病不出村‛。作为地区新农村建设示范乡，相继投入资金250万元，安装路灯80盏，护栏2000米，铺设人行道3000米，新建6000平方米文化广场一个，乡容村貌有了较大的改观，有效改善了群众的生产生活环境。通过一系列民生工程的落实，真正让老百姓在得到实惠的同时感恩党、感恩祖国，老百姓的心气更顺了。2月5日，我乡顺利完成了第八次村委会换届选举工作，百分之百实现了一次选举成功和村党支部书记、村委会主任‚一肩挑‛，村‚两委‛交叉任职率达90℅，4名优秀大学生村官进入村‚两委‛班子，其中1名任正职，为我乡今后一个时期工作的顺利开展打下了坚实的组织基础。

四是要“畅通渠道”。信访工作是维护社会稳定的基础，社会在发展，群众的思想在变化、要求在提高，历史遗留问题在发酵，新时期的信访工作复杂而艰巨。近年来，面对新问题，我乡坚持‚群众利益无小事‛的理念，自觉地把群众呼声作为第一信号，畅通群众信访诉求渠道。同时，结合‚四知四清四掌握‛工作机制的落实，加大矛盾隐患排查力度，及时将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保‚小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交‛，实现了无越级上访案件发生。

五是要“与时俱进”。随着经济社会的发展和民主法制建设的进步，群众利益诉求不断提高，利益矛盾日渐突出。做好新形势下的群众工作，我们基层干部仅有热情和干劲远远不够，还必须要树立‚执政为民‛的理念，锤炼适应‚变化变革‛的本领，培养‚勇于担当‛的品质，做到内强素质、外塑形象，确保群众工作更加富有成效。

我的发言完了！谢谢大家！

第四篇：浅析如何做好新时期信访工作

【摘 要】在新的历史时期，如何发挥信访工作在维护社会稳定中“第一信号”的作用，如何有效化解信访矛盾，是我们必须认真思考的问题，而解决这些问题既是信访部门的职责所在，更是我们每一位信访工作者发挥积极作用的主战场。要做好新时期的信访工作，我们必须深入基层，争主动，求实效、重沟通，带着感情做工作，才能起到维护社会稳定的“减压阀”作用。

【关键词】原因规范沟通

信访工作关系到职工群众的切身利益，也关系到社会的稳定和发展，就信访工作本身而言，它是一项繁杂而具体的工作，如果松懈了，全盘工作就可能会前功尽弃，毁于一旦，所以信访工作是我们基层工作者始终不能放松的一根弦。随着企业体制改革的需要，退休人员由生活中心管理以后，由于各种原因，上访时有发生，并且出现了一些“越级访”、“缠访”等不良苗头，面对新形势下涌现的新情况、新问题，如何做好信访工作是我们必须思考的问题。“越级访”、“缠纺户”上访的原因

（1）客观原因

“越级访”、“缠纺户”上访的问题大多是在特定时期累积的历史遗留问题，由于职工与企业的利益关系、利益结构的不断调整，一些积累多年的深层次矛盾和问题逐渐显现，解决这些矛盾和问题是需要一定时间和过程的，而群众要求解决问题的心情迫切，这两者之间的矛盾，是造成群众信访和集体访、重复访增多的重要原因之一。

（2）主观原因

少数工作人员对群众的所提的问题政策宣传解释太少，或应该解决的问题推诿扯皮、敷衍塞责，以致“小事拖大，大事拖炸”，引发大规模群众上访。落实信访工作领导责任制，把问题解决在基层

落实信访工作领导责任制，这是做好新形势下信访工作的根本保证。要在基层部门全面推行信访首问责任制和公开承诺制，切实提高初次信访的一次办结率和就地稳定率，采取有力措施，尽量避免越级上访、重复上访、集体上访、尤其是职工赴省进京上访事件的发生。信访工作是衡量一个单位是否和谐稳定的“晴雨表”、体察民意的“寒暑表”、维护社会稳定的“减压阀”。为此，我们要按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，明确处理信访问题的责任主体，变群众上访为干部下访，把群众需要解决的问题解决在基层。主动、超前开展预防工作，发挥“报警器”作用

凡事预则立，不预则废。对那些群众虽然未反映，但有可能随着形势的变化引发矛盾甚至群体性事件的问题，应坚持做到未雨绸缪，心中有数，立足早发现、早处理，及时把问题化解在萌芽状态。一方面，要增强民主意识，注重从源头上预防和减少信访问题的发生；另一方面，要见微知著，强化矛盾排查机制，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则，认真组织开展定期排查、集中排查、专项排查，做到排查、防范、梳理、分析、调处、化解、稳控相结合，做到超前介入、超前稳控和超前化解。求实效，及时妥善解决问题

解决问题，是做好信访工作的出发点和落脚点。一要深入实际，掌握实情。对群众的初信初访，要引起高度重视，深入基层、深入群众，研究分析，取得第一手资料，对矛盾的实质及时做出全面客观的判断。二要明确责任，分级负责。按照“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对群众反映的每一个问题，都要坚持首问负责制，实施接访单位全程负责，直至问题彻底解决；三是要讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度，既要文明热情、耐心细致地宣传政策法规，做好教育、引导工作；又要坚持原则、把握尺度，注

意方式方法，避免引发新的矛盾。抓规范，积极推动依法信访

一要加强对信访群众的教育引导。我们信访工作人员要通过开展《信访条例》宣传和法制教育，引导群众正确看待改革过程中利益格局的调整，正确处理集体利益和个人利益、长远利益与眼前利益的关系，自觉维护改革发展稳定的大局；二要依法维护信访秩序。对那些不依法信访、无理取闹的上访人，要晓之以情，动之以理进行批评教育，积极推动依法信访秩序。重沟通，带着感情做好工作

处理信访问题的过程，不仅是化解矛盾，解决问题的过程，更是做好群众工作，密切党群干群关系的过程。信访工作的成效，取决于对群众反映问题的态度、对群众是否持有深厚的感情。职工上访，一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美，职工还有不满意的地方；另一方面也表明了职工对我们还充分信任，希望并依靠我们给他们排忧解难。我们只要坚持换位思考，心里想着群众，装着群众，设身处地的为群众着想，真正把群众的困难当作自己的困难，把群众的呼声当作自己的责任，把群众的合理愿望当作自己努力的目标，从思想上、行动上，千方百计维护好、实现好、发展好群众观点的根本利益，才能赢得广大人民群众的支持和信任。

作为新时期的信访工作人员，对待上访群众必须要有浓厚的感情，要坚持做到“三心”。首先要有耐心。要相信绝大多数群众，无论群众一时的情绪多么激动，群众观点的言语多么尖锐，我们都要以平和的心态，做好耐心的安抚劝导工作，坚持动之以情、晓之以理；其次要有恒心。对群众反映的问题，只要有道理、符合政策，无论有多大的阻力、多大的困难，也要想方设法为其解决，要让群众看到我们为解决问题而付出的具体努力；第三要做到有真心。要站在群众的角度，充分考虑群众的难处，在具体生活、生产上给予一些力所能及的支持和帮助。总而言之，要坚持带着感情做好工作，真正做到把办理群众来信、接待群众来访的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众排忧解难的过程，变成密切联系群众的过程。总之，在新的时期信访工作人员既肩负着维护职工切身利益的使命，又担负着宣传政策、教育职工、引导职工的责任。要做好新时期的信访工作，必须保持清醒的头脑和政治敏锐性，努力学习各个方面的知识，不断提高思想修养、政策水平和业务能力，并在实际工作中做到言行规范，勤政敬业，克己奉公，并经常深入基层，察民情，解民忧，多做“雨中送伞”、“雪中送炭”的工作，只有这样，我们才能做好信访工作。

第五篇：浅谈如何做好新时期信访工作

浅谈如何做好新时期信访工作

桓台县规划局

当前，我国正处在大变革、大发展时期，随着经济社会各项事业的进一步发展，一些深层次的矛盾和问题也随之凸显出来:经济发展和社会利益分配的不均衡，使得利益冲突明显加剧；受经济发展水平和政策的限制，各类社会群体的不同利益诉求难以得到完全满足，不断形成新的矛盾和问题。应该说，这些问题都是发展中产生的问题，随着各项改革的深化和市场经济体制的完善，都可以得到逐步解决。而解决这些问题既是信访工作的职责所在，更是发挥信访工作积极作用的主战场。

新的形势加剧了信访工作的难度，也给做好信访工作提出了新的更高的要求。不断赢得人民群众的拥护和支持，是我们党的执政之基、力量之源、胜利之本。信访工作是党和政府联系人民群众最直接的一项工作，帮群众排了忧、解了难，维护了合法权益，是党和政府应尽的本分。这样，才能夯实党的群众基础，巩固党的执政地位。因此，要做好新形势下的信访工作，必须牢固树立科学发展观，从立党为公、执政为民的高度，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

一、信访工作应立足于为群众解决实际问题

越级上访、重复上访、集体上访之所以不断发生，根本原因就在于群众反映的问题没有得到及时有效地解决。这既有政策方面的限制，也有条件方面的障碍，但主要还是工作态度、工作作风、工作方法方面的问题。作为基层职能部门，应充分发挥我们党思想政治工作的优势，把工作做深做透做细，想群众之所想，急群众之所急，遇事先想想：群众为什么会这样？假如我是个上访者该如何?如果上访者中有自己的父母姐妹该如何对待？从而真正把群众的冷暖放在心上。要认真落实和完善各项政策措施，有明确规定的，要不折不扣地贯彻执行；没有明确政策规定的，要深入调查研究，结合工作实际，使问题解决得有理有据。对群众要求合理但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要设身处地地为他们着想，耐心细致地做好思想说服工作，并积极创造条件，争取使问题早日解决。

应该看到，随着法制社会的建立，绝大多数上访群众是懂政策、讲道理的，只要我们的工作对路，群众是可以理解可以等待的。要坚持标本兼治，既要妥善解决现实问题，又要注意从政策措施上查找问题。在制定出台新的政策措施时，一定要树立科学发展观和正确的政绩观，把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度统一起来，充分考虑各方面的利益关系，防止因政策不当引发新的矛盾，损害群众的根本利益。问题处理结束后，还应当总结经验教训，做好跟踪回访，检查问题的解决是否落实，群

众是否满意。

二、落实信访工作领导责任制，把问题解决在基层，解决在萌芽状态

落实信访工作领导责任制，是做好新形势下信访工作的根本保证。首先，要畅通信访渠道，使上访群众有专人接待，上访信件有专人办理。全面推广信访首长责任制和公开承诺制，切实提高初次信访的一次办结率和就地稳定率，采取有力措施，尽量避免越级上访、重复上访、集体上访尤其是群众赴省进京上访事件的发生。现在之所以重复上访多、越级上访多，还有一个问题是初次上访得不到重视，一时解决不了就往上推，有的甚至干脆放弃自己的责任。

信访工作是衡量一个地方是否稳定和谐的“晴雨表”。为此，要按照“属地管理”、“分级负责、归口办理”、和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，明确处理信访问题的责任主体。要建立并完善矛盾纠纷排查预警机制，变群众上访为干部下访，及时发现可能影响社会稳定，尤其是可能引发群众上访的苗头，做到早发现、早调解，变被动为主动，防止矛盾层层上交，群众层层上访，确保信访问题在基层得到及时妥善处理。

二〇〇九年四月二十七日