第一篇:论反腐倡廉对政府工作的必要性
论反腐倡廉对政府工作的必要性
千百年来妇孺皆知:明朝的海瑞,一心为民,两袖清风,博得举国爱戴;清代的于成龙,一身清廉,蜚声朝野,同样也是众所周知在当今时代里,也有孔繁森、牛玉儒、郑培民、任成霞、梁雨润等同志任劳任怨,全身心地投入在服务人民中,心甘情愿地做人民的公仆,他们的事迹传遍了神州大地,他们的精神万人颂扬。是的,无论沧海桑田,物是人非,清正廉洁却永远是时代的呼唤。然而,遗憾的事是,与这些闪光的名字相对的,也有那么一些不和谐的音符;成克杰、胡长清等他们曾身居高官,大权在握,他们都曾被鲜花、掌声、荣誉包围,但他们却辜负了党和人民的期望,滥用手中的权利,走上了腐败的深渊,走向了人生的毁灭,成为人民的罪人,受到世人的痛斥与唾弃。天堂到地狱的堕落,纯洁到肮脏的脱变,只在于一瞬间的邪念,但就是这一瞬间的邪念却使得他们一失足成千古恨。心的腐化,导致了欲的横生,最后使其完完全全地退化成了盗取人民利益的硕鼠,遭到人人喊打的下场!
一、增强约束力,提高反腐倡廉制度的科学性
首先,着力抓好教育制度建设,增强反腐倡廉教育的约束力。坚持和完善党组中心学习,主要负责同志定期讲廉政党课等制度,建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生
活会制度、完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育制度,建立基层党员轮训、流淌党员教育制度,建立健全联席会议、新闻发布、对外宣传等制度,研究制定贯穿干部培养、选拔、管理、运用全过程的反腐倡廉教育施行方法,进一步提高反腐倡廉教育制度水平。
其次,着力抓好监督制度建设,增强反腐倡廉监督的约束力,按照建立健全决策权、执行权、监督权。既相互制约又相互协调的权利结构和运行机制的要求,积极探索加强监督的有效途径,认真落实加强党政正职监督的方法,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权利的监督,加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督。改革和完善党内监督体制,拓宽监督渠道,构建“大监督”格局,健全监督工作联系会议制度,形成监督合力,增强监督的权威性和有效性。
第二篇:反腐倡廉的必要性
作为一个政党,腐败不除,难以立本;作为一个国家,腐败不除,难以立国;作为一个政府,腐败不除,难以取信于民。“得众则得国,失众则失国”,可见人心向背对于政权存亡的极端重要性。决定着社会发展的方向和历史的最终结局。我们应当清醒地认识到,反腐败,顺民心,得民颂;搞腐败,失民心,遭民怨。如果脱离了群众,政权存在的合法基础就会失去,人心就会浮动起来,社会动荡将随之而来。所以要保持稳定,最需要做的是消除人民群众最痛恨的腐败现象。正如李鹏同志讲:廉政才能稳定,勤政才有希望。
随着改革开放的不断深入,经济的不断发展,近些年来,在一些党组织和党员身上出现某些腐败现象。具体表现在思想上:一部分党员,共产主义理想、信念日益淡薄,完全忘了全心全意为人民服务的宗旨,丢掉了艰苦奋斗的优良传统,不讲奉献,只讲索取。在组织上:一些党员特别是一些手中有权利的党员干部,搞任人唯亲、拉关系、讲人情、结帮派。在政治上:有的党员不把党和人民赋予的权利用来为人民造福,而是千方百计搞“实惠”损害国家和人民的利益。例如:一些党员利用自己掌握的权利或者工作上的方便,在住房、子女的就业、提职、经商、出国等方面搞特殊。有的甚至把权力变成商品,搞权钱交易,索贿受贿,贪污腐化。王宝森自杀一案不正有力地证实了这种人的存在。
以上这些消极的腐败现象,尽管发生在少数单位和个别人身上。但是它给党的事业造成的危害和影响,则是十分严重的。首先,这种消极腐败现象已经严重地损害、败坏了党的形象很大程度上恶化了改革开放的社会环境,影响了改革开放的健康发展,影响了有中国特色社会主义的建设。再次,这种消极腐败现象已经严重影响了政风、民风,助长了社会上不良风气的抬头和蔓延。
近日,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在重庆考察时也强调,要把握主题主线,推动科学发展,坚持干事干净,加强反腐倡廉。
党的十七大报告中深刻阐述了反腐倡廉的重大意义,“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效防止腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。”深刻阐述了反腐倡廉的基本形势与总体思路,“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防止腐败工作领域。”深刻阐述了深入推进反腐倡廉需要做好的一些重要的具体工作,包括严格执行党风廉政建设责任制,坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,健全纪检监察派驻机构统一管理,完善巡视制度,加强领导干部廉洁自律工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处违纪违法案件,依法严惩腐败分子等。
第三篇:论军队对党执政的必要性
军事理论
论新形势下党对军队绝对领导的必要性
学院:电气与电子工程学院 专业: 自动化 班级: 自动职1班 姓名:李增 学号: 1110232102
任课老师:肖本新 论文成绩:
2012年5月20日
论新形势下党对军队绝对领导的必要性
略谈党与军队之间不可脱离的关联
目 录
一、党与军队之间的深刻关系的缘由及科学内涵
二、坚持党对军队绝对领导的现实意义
三、新时势下如何做到党对军队的绝对领导
摘要
中国共产党对军队的绝对领导,是我国的基本军事制度和中国特色社会主义政治制度的重要组成部分,是党和国家的重要政治优势。党对军队绝对领导是我军生命之根基、力量之源泉、胜 利之保证,任何时候都必须毫不动摇坚持下去。伟大的毛主席曾经说过,“没有军队的政党是软弱的,唯有枪杆子底下才能出政权。”,而军队则是我党可以更好抵御外敌的重要手段。实践证明,军队的领导权掌握在谁手里,这是关系到革命成败的首要问题。中国的历史证明,没有党的绝对领导,就没有我们这支人民军队,就没有我军的发展壮大,也就没有中国革命的胜利。同样,在新的历史时期,没有党的绝对领导,就不会有我军现代化建设的正确方针政策,就不可能把我军建设成为一支具有中国特色的现代化正规化的革命军队,就不可能担负起党、国家和人民赋予的保卫祖国建设祖国的重任。因此,在任何情况下都不能动摇坚持党对军队的绝对领导。【关键词:人民军队的来由,世界军事革命,军魂,绝对领导】
一、党与军队之间的深刻关系的缘由及科学内涵
1、中国共产党的来源
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想作为自己的行动指南。在社会主义初级阶段领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。中国共产党的诞生是中国革命发展的客观需要,是马克思主义同中国工人运动相结合的产物。1840年鸦片战争以后,国际资本主义、帝国主义的势力侵入中国,中国的社会结构由封建社会逐步演变为半殖民地半封建社会。从鸦片战争到五四运动,中国人民为了反对帝国主义和封建统治进行了英勇不屈的斗争,其中主要的是太平天国农民战争和资产阶级领导的辛亥革命,但都相继失败了。历史证明,中国的农民阶级和民族资产阶级由于他们的历史局限性和阶级局限性,都不能领导民主革命取得胜利。唯有中国共产党才能救中国,没有中国共产党就没有新中国。
2、人民军队的来源
人民军队是一个历史的范畴。在原始公社制度末期,开始出现为保护氏族、胞族和部落的生活资料而组成的武装组织。这种武装组织虽不能算作军队,但却被恩格斯称作是‚真正的‘武装的人民’‛。随着社会生产力的提高、阶级的出现和阶级斗争的发展,人民为了反抗统治阶级的奴役和压迫,产生了由人民群众自己组织的军队。在中国,从秦朝的陈胜、吴广到清朝的太平天国,大约两千多年的时间里,先后爆发了数百次农民革命战争,参加战争的农民武装,尽管行动口号、组织方式、规模和影响有所不同,但在反对封建的生产关系,主张建立农民‚平等‛的理想社会等方面却是相同的。但是,上述这些军队,由于阶级和时代的局限,都未能使人民革命事业获得彻底的胜利。
中国共产党人在中国革命战争的实践中,运用马克思列宁主义的基本原理,系统地回答和解决了如何在党的领导下,把以农民为主要成分的革命军队,建设成为一支无产阶级性质的、具有严格纪律的、同人民群众保持亲密联系的新型人民军队的问题,形成了一系列具有中国特色的人民军队建设的理论和原则。其主要内容包括:①全心全意为人民服务,是这支军队的唯一宗旨。②确立中国共产党对这支军队的绝对领导的地位。③具有服从于人民根本利益的革命纪律。④实行集中指导下的民主制度,是这支军队肃清封建主义、军阀主义的残余影响,废除打骂制度,实行内部民主的工作方针。⑤永远是一个战斗队,同时又是工作队、生产队,是这支军队的根本任务。⑥采用一整套与人民战争相适应的战略战术。⑦强有力的革命政治工作,是这支军队的生命线。
无产阶级领导的人民军队,是无产阶级夺取政权和巩固政权的斗争工具,是无产阶级政权的重要组成部分。中国和其他社会主义国家,都建立了自己的人民军队。随着斗争的发展,关于建设人民军队的理论和实践,将不断地得到丰富和发展。中国共产党在新的历史条件下,将正确运用历史的经验,不断研究新情况,解决新问题,创造新经验,努力把中国人民解放军建设成为一支具有中国特色的强大的现代化、正规化的革命军队。
二、坚持党对军队绝对领导的现实意义
中国人民解放军是中国共产党缔造和领导的人民军队。坚持党对军队的绝对领导是我军建设的根本原则,是毛泽东建军思想的核心。这一思想,是以马克思主义关于国家政权学说为理论依据的,是在中国革命斗争实践中产生、形成和发展的。半个多世纪以来,我军在毛泽东同志这一思想指引下,在共产党的直接领导和哺育下不断成长壮大。在新的历史时期,坚持党对军队的绝对领导,对进一步加强我军革命化、现代化、正规化建设,使我军经受起反和平演变斗争的考验、改革开放的考验、相对的和平环境的考验,在政治上永远合格,完成新时期党赋予我军的任务具有特别重大的意义。
1、党对军队的绝对领导是我军的建军之魂、胜利之本
党对军队绝对领导的原则,是我们党在科学把握中国革命斗争客观规律基础上形成和确立起来的。以毛泽东同志为代表的中国共产党人,深刻总结大革命失败血的教训,提出了‚枪杆子里面出政权‛这一著名论断。从南昌起义、秋收起义、广州起义开始,我们党走上了建立人民军队,独立领导武装斗争的道路。在长期的革命实践中,我们党同各种否定、放弃、破坏党对军队绝对领导的思想和行为进行了坚决斗争,确保了对军队独立的、直接的、全面的、统一的领导,使我军成为一支用马克思主义理论武装起来的新型人民军队,使我军始终保持了统一的意志、精诚的团结、铁的纪律,始终保持了强大战斗力,成为一支为广大人民群众衷心拥戴、所向无敌、威震四方的雄师劲旅。正是有了党的领导,我军才得以在烽火硝烟的战争中以劣势装备战胜一个又一个强敌,为推翻三座大山,取得中国革命的胜利做出了重要贡献。坚持党对军队的绝对领导,是我军永远保持人民军队性质和全心全意为人民服务宗旨的根本保证。我们党从成立的那天起,就同人民群众保持着密切联系,就以解放全中国,全心全意为中国人民的利益而奋斗为宗旨。正是为了实现这一目标,我们党才创建了自己的军队,这支军队就成为党实现自己的目标的有力工具。这也就决定了我军是从属于我们党的,是从属于党所代表的无产阶级性质和利益的。只有坚持党对军队的绝对领导,军队的阶级属性才不会改变,全心全意为人民服务的宗旨才不会动摇。相反,如果军队不坚持党的领导,那么它的阶级属性必然要发生变化,就会变成其他的阶级、政治集团或个人野心家的工具。这样,就不可能全心全意为人民服务了。因此说,坚持党对军队的绝对领导,是我军保持人民军队性质和全心全意为人民服务的可靠保证。
2、党对军队的绝对领导是巩固党的执政地位的必然要求
军队是国家机器的重要组成部分,‚领军权‛与‚执政权‛是不可分割的。任何一个巩固的政权,都必须有军权做保障。我军是我国人民民主专政的坚强柱石,在巩固党领导的国家政权,维护国家长治久安方面,具有举足轻重的作用。尤其在当前面临国际敌对势力对我实施‚西化‛、‚分化‛政治图谋,西方各种腐朽思想不断渗透,国内经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式多样化影响的复杂形势,要保持国家的安全稳定,实现全面建设小康社会的宏伟目标,必须坚持党对军队的绝对领导,使我军不被强敌摧垮,不被‚糖衣炮弹‛击中,能够经受各种风险考验,为完成党在新世纪的艰巨历史任务,巩固党的执政地位,开创中国特色社会主义事业新局面提供重要保障。在当今西方敌对势力不愿意看到一个强大的社会主义中国崛起、加紧对我实施‚西化‛、‚分化‛和‚遏制‛战略的背景下,具有了更深刻、更凝重、更现实的内涵。我们必须把坚持党对军队的绝对领导,同巩固党的执政地位、实现中华民族的全面振兴联系起来,更加深刻地认识军队置于党的绝对领导之下的客观必然性和极端重要性。
3、党对军队的绝对领导是人民军队建设和发展的客观要求
随着以信息技术为核心的高技术武器装备的迅猛发展,精确制导武器、人造卫星和计算机网络登上了战争舞台,一场更加深刻的军事变革席卷全球,人类正面临机械化战争向信息化战争的转变。当前我军正处于机械化尚未完成,又需要努力实现信息化的特殊阶段,要跟上世界军事变革和发展的潮流,要求我们必须在思想观念、武器装备、军事理论、体制编制、作战训练等军队建设的各个方面都进行彻底的变革。而所有这些都只能由党中央和中央军委根据国家经济建设大局和世界军事变革的发展趋势来制定科学的改革战略;只有在党中央和中央军委的领导下,我们才能正确实施我军信息化建设的每一个步骤和每一项任务,取得稳步协调的发展。
在中国,历史早已证明,能够对我军官兵和亿万人民群众产生强大凝聚力和号召力的唯有中国共产党,我军从小米加步枪发展到拥有比较先进的武器装备和国防工业体系,从单一的步兵发展到包括海军、空军、二炮和其他技术兵种在内的合成军队,主要靠的是党的坚强正确的领导。目前我军信息化建设起点低,面临的困难多,只有依靠党的坚强领导,才能协调好军内外各方面的关系,为军队现代化建设创造出良好的环境和条件,只有靠党的组织工作和强有力的思想政治工作才能调动全军官兵的积极性、创造性,为推动中国特色的军事变革提供强大的精神动力。
4、我军履行新的历史使命必须坚持党对军队的绝对领导
胡锦涛同志站在时代发展的前沿和战略全局的高度把我军在新世纪新阶段的历史使命概括为‚三个提供‛、‚一个发挥‛,即军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障,为维护国家利益提供有力的战略支撑,为维护世界和平和促进共同发展发挥重要作用。自古以来,军事实力是实现国家利益最敏感的触角,军事实力延伸到哪里,国家利益才能到达哪里。在社会主义中国,国家利益和人民利益是完全一致的。作为担负维护国家利益、人民利益使命的人民军队,在严峻复杂的国际环境中,在世界军事变革迅速发展而引起战争形态、军事理论和军队建设一系列变革的情况下,要跟上世界军事变革发展的趋势,要履行好历史使命,必须在国家利益、人民利益的集中代表——中国共产党的领导之下。
三、新形势下如何做到党对军队的绝对领导 进入新世纪,国际风云变幻、国内社会的深刻变革以及军队建设的发展,使坚持党对军队绝对领导原则面临一些新情况、新问题。我们要以‚三个代表‛重要思想以及‚科学发展观‛为指针,紧密结合时代的发展和实践的要求,始终坚持党对军队绝对领导这一根本原则不动摇,确保我军军魂永远不变。
1、在适应社会主义改革发展中坚持党对军队的绝对领导
坚定不移地拥护和支持改革,是新形势下坚持党对军队绝对领导的时代性课题。改革开放以来,我军坚决贯彻执行党的基本路线,以实际行动拥护和支持改革,正确对待官兵转业复员安置、家属就业等方面的困难,圆满完成部队的调整精简任务,积极参加和支援地方经济建设,坚决维护国家的统一和稳定,经受住了严峻的考验。我军坚持党的绝对领导,总是与党的中心任务的要求相联系的。在战争年代,坚持党对军队的绝对领导,经常地、大量地体现在为完成党的武装斗争任务而南征北战、浴血奋斗上。改革开放以来,我军坚决贯彻执行党的基本路线,以实际行动拥护和支持改革,正确对待官兵转业复员安置、家属就业等方面的困难,圆满完成部队的调整精简任务,积极参加和支援地方经济建设,坚决维护国家的统一和稳定,经受住了严峻的考验。邓小平称赞‚不管如何更新换代,我们这个军队永远是党领导下的军队‛。
2、在坚持和维护解放思想、实事求是的思想路线中坚持党对军队的绝对领导
坚持和维护解放思想、实事求是的思想路线,是坚持党对军队绝对领导的必然要求,也是我军的优良传统。我军是中国共产党缔造和领导的军队,以党的性质为性质、以党的宗旨为宗旨、以党的旗帜为旗帜。作,适应新的形势,与时俱进地推进部队党的建设和全面建设。当前我军所处的历史条件、社会环境及其自身状况,与过去相比已有很大的不同,遇到了许多新情况、新问题。我们要以改革的精神加强和改进部队党的建设和各项工作,适应新的形势,与时俱进地推进部队党的建设和全面建设。我们必须发扬求真务实和勇于创新的精神,从新的实际出发,树立新观念,研究新情况,寻找新办法,取得新成果,以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,使部队党的建设跟上党的建设新的伟大工程的发展,更好地体现时代的要求。
3、在迎接世界军事革命的挑战中坚持党对军队的绝对领导
当今世界,和平与发展成为时代主题,科技革命日新月异,经济全球化全面推进,以经济竞争为基础的综合国力的较量日趋激烈;霸权主义和强权政治有新的发展,西方敌对势力加紧对我推行‚西化‛、‚分化‛战略。复杂的国际形势表现在军事领域,就是世界军事革命突飞猛进,军备竞赛日趋激烈,我国面临的军事斗争形势日益严峻。新形势下我军贯彻党对军队绝对领导的原则,就必须着眼于世界军事发展的新形势,以积极的姿态迎接和应对军事变革潮流,使我军永远立于不败之地。我军实行的党对军队绝对领导的制度,是一种反映先进战斗力发展要求的军队领导制度,是我军克敌制胜的法宝。我军在追赶世界军事发展潮流、积极探索创新的过程中,这一根本原则和制度只能加强而不能有丝毫的削弱。我们要着眼于未来高技术战争的规律和特点,充分发挥党的凝聚力和号召力在集中力量加速实现武器装备现代化、加快人才队伍建设、增强官兵打赢信心、组织诸军兵种联合作战、动员发动人民战争等方面的强大作用,在 ‚打得赢‛上体现出党对军队绝对领导的政治优势。同时,必须本着紧跟世界军事潮流与坚持 ‚中国特色‛相统一、‚打得赢‛与‚不变质‛相统一、坚持改革创新与发扬优良传统相统一的原则,研究解决部队建设中的新矛盾、新问题。
结语:维护党中央领导的权威,是新形势下坚持党对军队绝对领导的核心内容。在新的历史条件下,维护党中央领导的权威,对于我们无论是适应经济全球化趋势和复杂的国际政治斗争形势,抓住机遇,发展自己,在激烈的国际竞争中站稳脚跟,还是适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,团结和带领人民战胜各种困难和风险,建设社会主义现代化的强大国家,都具有极其重大的意义。因此,我认为,我们应当始终不渝地坚持党对军队的绝对领导权利。
徐建华、贺少华《现代军事教育》褚良才《军事学理论》 马克思恩格斯选集 毛泽东选集
参考文献
第四篇:反腐倡廉对党国建设必要性和现状分析
反腐倡廉对党国建设必要性和现状分析
Writtenby Crystal Lo Upload in 16 May 2017 提要:反腐倡廉向来是古今中外历代王朝和执政党建设和治理国家工作中的重中之重,是现代的政治建设中竭力倡导的趋势所向。中国共产党建党至今已95周年,在经历对廉政建设的漫长尝试和不断推行新政策中,已形成了一套相对成熟的体系。本文着重探讨在廉政文化建设中,中国特色防腐倡廉道路的探索和形成过程,并通过回顾历史,结合当前党风廉政建设的新形势,深入思考目前廉政建设遇到的挑战以提出对促进党和人民反腐倡廉的可行性建议。
关键字:反腐倡廉 廉政文化 特色防腐
反腐倡廉对党国建设的必要性
坚持和发展反腐倡廉对于我们的党、国家和中华民族以至于整个共产主义社会的前途的作用是不言而喻的,若果一个国家对腐败现象不闻不问,放任自流,最终必将导致亡国亡党。反腐倡廉建设与党国的兴衰成败有着千丝万缕密不可分的关系,同时为构建和谐社会提供坚实的必要的物质基础、社会基础、群众基础、政治保障和精神支撑,从而为和谐世界建设出一份力,促进世界范围内的廉政建设,最终推动全人类的幸福。通过预防和惩治腐败,人民群众的经济利益和民主权利得到保障,社会秩序得到维护,社会精神风貌健康向上,人与人之间和睦相处。所以说,反腐倡廉工作在构建社会主义和谐社会中有着积极的重要作用。反腐倡廉有利于促进经济健康发展,为构建社会主义和谐社会提供物质基础保持经济持续快速协调健康发展,创造更多的社会物质财富,不断提高人民群众的生活水平,是构建社会主义和谐社会的基础。
我们必须深刻的意识到反腐倡廉的举措是有益于每一个公民自身的发展的,要正确的认识反腐倡廉对社会主义现代化建设的重要意义。有观点认为,反腐败会引起经济萧条,所以对待反腐的态度可以在一定的容错率内放宽限制。这种观点的论调就是没有正确认识反腐倡廉在长远意义上对经济发展的极大的促进作用,反而被贪污腐败所引起的一时的虚假的繁荣蒙蔽了双眼。他们认为,贪污腐败的钱也在不断地流入市场,促进了利益相关的行业的发展,例如餐饮业、房地产业、名车名酒业、收藏品业等等,但这种繁荣是在压榨和牺牲了大部分基层老百姓的利益的基础上形成的,是将少数人的利益建立在多数人的痛苦上而获得的,是如泡沫一样转瞬即逝不能持久的虚假的繁荣,注定是不能持久的,长此以往必定会集体激发底层人民的愤怒,所以最终导致亡国亡党并不是危言耸听。举个不太恰当的比喻,将党和国家的发展比做一棵大树,腐败所促成的经济繁荣就如有一两个枝条在疯狂的生长,其他的枝条却因此而发育地异常缓慢,整棵树呈现出极其不健康的生长状态。倘若砍掉那一两个蛮横生长的枝条从而促进整棵树的枝条均匀生长,尽管这个过程可能会比较缓慢,但长远上看对树木的总体生长是有利的。因此说,反腐败在长期来说对经济增长是有好处的,因为它会创造一个更加廉洁、高效的政府,从而切身保障我们每个人的利益。建国以来反腐倡廉的主要举措
早在新民主主义革命时期,中共最早设立的反腐机构就叫做“中共中央监察委员会”。来到了百废待兴的建国之初,刚刚成为执政党的中国共产党就已经对反腐败工作做好了思想准备。党的第一代领导人对可能产生的腐败现象和即将开展的防腐工作有着清醒的认识,在开国前夕的第一届中国人民政治协商会议上就决定建立对政府的监督体系。共和国成立一个月后成立了新中国最早的反腐败机构——中共中央纪律检查会。
在建国初期,出现了贪污、浪费和官僚主义的腐败现象,干部特殊阶层已具雏形,高级干部享受商品特供,还享受着秘书、警卫、司机、勤务、保姆、厨师以及医疗和专车、住房等特殊待遇。针对这种情况,中共中央在全国范围内开展了大规模的“三反”运动,在一定程度上有效地促进了党风廉政建设。1963年,全国部分城市先后开展了新“五反”,全国农村开展了“四清”运动,只是后来这些运动渐渐脱离了正轨,产生了负面效应,对基层干部打击面过宽、过重,以至于严重混淆敌我界限的“左”倾错误。
在文革期间,正常的反腐败工作被政治斗争所替代以至于走进了历史低谷。改革开放后,邓小平等党中央的第二代领导人对反腐也给与了高度的重视。改革开放之初,邓小平就敏锐地意识到,腐败问题来势汹汹,“整个改革开放过程中都要反对腐败”。“开放、搞活政策延续多久,端正党风的工作就得干多久,纠正不正之风、打击犯罪活动就得干多久,这是一项长期的工作,要贯穿在整个改革过程之中。”80年代开始,在不断坚持思想政治教育的同时,修正法律法规,通过制度化的渠道开展廉政建设。在1993年8月中纪委第二次全会上,第三代领导人江泽民正式提出开展“反腐败斗争”,反腐工作得到空前重视。而第四代领导人胡锦涛在2002年十六大执政后,全面推行反腐倡廉体系的建设:2003年,中共十六届三中全会上中央明确提出“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”;2004年,中组部和中纪委组建了专门的巡视机构,确立了干部引咎辞职制度;2005年,中共推出《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》;2008年,中共继续推行反腐败“五年规划”。党风廉政建设新形势
党的十八大以来,总书记先后在多次重要讲话中,讲到了党风廉政建设和反腐败问题,总书记的讲话充分体现了新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败斗争工作的高度重视。当前,党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效,“四风”问题得到有力整治、一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以法,不敢腐的氛围总体形成,不能腐、不想腐的工作正在深化。十八大后,纪检监察机关提出了“法纪分开”“纪严于法”“纪在法前”等重要命题。在思想上树立把纪律挺在法律前面,以纪律为戒尺,发现苗头就要及时提醒,触犯纪律就要立即处理的意识。
2015年10月,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行,中共中央政治局召开会议审议通过了《中国共产党纪律处分条例》。
总书记指出,当前,腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸,搞迂回战术,卖官帽、批土地、抢项目、收红包,变着花样收钱敛财,动辄几百万、几千万甚至数以亿计;一些地区和部门把经济发展与反对腐败对立起来,没有认真贯彻落实中央的决策和部署。有的地方和部门抓反腐败工作只停留在开会、讲话、发文件上,不抓工作落实,大搞形式主义。相当一些地方和单位的党组织治党不严,对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督,党的思想建设、组织建设、作风建设不同程度地受到削弱。一些地区和部门管理制度不健全,管理工作薄弱,漏洞很多,还需长期的尝试来改造一应对现阶段反腐倡廉遇到的挑战。
促进党和人民反腐倡廉的建议
目前世界上廉洁程度最高的十几个国家包括丹麦芬兰瑞典新西兰新加坡等,这些国家的廉洁,靠的是民主的政治制度、公开透明的财政制度、严苛的社会监督和反腐体系、以及良好的法律制度,这些都是可以学习和借鉴的。个人看来,可以着重整理为以下几点:
一、加强廉政文化教育建设,正确武装政府队伍的思想,引导党员干部牢固树立中国特色的社会主义信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
二、切实加强各级党组织和纪律检查机关对党员干部的监督,完善相关法律法规。加强党风和廉政建设,深入开展反腐败斗争,是全党的一项重要工作。在党委的统一领导下,坚持党政一齐抓,组织协调各方面的力量,形成合力。
三、加强人民群众对政府的监督工作,加强社会主义民主政治建设和法制建设,继续完善村务公开、厂务公开、政务公开、民主评议、质询听证等民主形式,提高政府工作的透明度。
四、简政放权,赋予人民群众更多的权力,避免权力过于集中导致腐败。“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败”不无道理,集中在一个人手中的权力过大,官官相护的“权权交易”及官商勾结的“权钱交易”也就无法避免。
五、提高公共人民反腐倡廉的热情,搭建有效平台让更多的平民参与到政府决策中,如在如今的新媒体时代加强实现网络舆情制度化,不断拓宽网络反腐渠道,加快建立和完善网络反腐制度,推进反腐倡廉建设。
参考文献:彭向刚、郝玲玲,建国以来反腐倡廉建设的回顾与展望,同济大学学报
马力智,反腐倡廉网络舆情制度化现状分析,中国劳动关系学院学报
仪建红、黄红平,试论中国特色反腐倡廉理论体系,山东社会科学
杜治洲,公众参与反腐倡廉的影响因素及其挑战,党建新论
第五篇:论反腐倡廉
论反腐倡廉
如何做好反腐倡廉,我们首先要深刻了解腐败的概念,类型,发展趋势与成因,借鉴国内外反腐倡廉的做法,从而为我国反腐制定有效的战略与方针。
首先,腐败行为从广义上来讲,腐败的主体是一切公民,腐败的方式为通过滥用权包括非国家权利等,其主要目的是通过滥用权力的行为来达到谋取私利,但同时对国家,对企业与相关人民利益造成严重损害。从狭义上来讲,腐败行为的主体是国家权力的行使者包括国家公职人员和受委托行使国家权力的非国家公职人员。腐败行为的方式是滥用国家权力。
腐败的分类可以从以行为主体来划分,以行为发生的领域来划分,以行为形成的原因来划分,或以行为产生的结果来进行划分。以行为主体来划分,基于主体的性质和数量来说可以分为个体腐败与群体腐败,基于主体的层级分布可以分为基层腐败,中层腐败与高层腐败;以行为发生的领域来划分可以分为经济领域腐败,政治和行政领域腐败,社会领域腐败;腐败行为的主观原因分为因公型腐败,徇私型腐败与逐利型腐败;腐败行为的制度性成因包括传统型腐败,过渡型腐败与现代型腐败;以行为产生的结果来划分包括互惠型腐败与勒索型腐败。
而从当今社会的腐败演变趋势来看,腐败逐渐走个体腐败走向群体化,家庭化,行业化,从基层腐败向高层蔓延,腐败的领域在不断扩散,逐利性腐败恶性发展,勒索型腐败向互利互惠型腐败方向发展,从而腐败手段更家隐蔽与难以发现,且腐败手段更加国际化。而腐败产生的原因主要含有三个方在,一个是权力失去监督,第二个是价值失去规范,道德逐渐沦丧,以及不良的历史文化原因和外来的影响。
从国外及其它地区反腐几的主要做法来看,首选,我们需要在法规制度上逐步配套日趋完善,构建防治腐败的法规制度体系,1960年,新加坡颁布了访国第一部《防止腐败法》,此后,新加坡又根据形势的弯化对其进行了7次的修改,从而使法制更加完善,更加具有可操作性。与此同时,新加坡政府还推出了《公务员惩戒规则》,这是一部关于公务员行政处分的法律,详细规宣了公务 员委员会对不够刑事处分的公务 员渎职和玩乎职守行为调查和处理程序,对《防止贪污法》又是一个补充,1988年出台的《没收贪污所得利益法》,允许政府冻结和没收贪污犯来源不明的财产和资产,补充和完善了刑事诉讼法的有关规定,从而通过注重法规制度的可操作性,并通过立法来加大腐败的成本。第二个是精心设置预防和反腐败的强力机构,确保机构的相对独立,反腐机构的权威性,以及反腐队伍的精干与高素质。第三个是我们需要注重行政行为的公开透明,充分发挥舆论监督作用,建立舆论监督的社会基础,保持新闻媒体的相对独立,控制新闻媒体对政府决策的影响,但同时贪污对新闻媒体的管理。第四个要重视道德那就和文化建设,不断丰富和调整道德行为的规范,开展形式多样的廉洁教育活动,以及重视领导者的示范作用。
最后,从中国反腐败战略方向上,首先,反腐败斗争要保障人的权利,党的反腐败政策将逐步上为法律反腐,预防腐败与推进改革要互为促进,既要反“大腐败”,又要反“小腐败”,更加广泛的动员社会力量,发间社会参与到广泛的反腐败斗争中去。