县委书记 在全县“两整一创”活动动员大会上的讲话

第一篇：县委书记 在全县“两整一创”活动动员大会上的讲话

同志们：

按照市委、市政府的统一安排，今天，我们召开全县“两整一创”活动动员大会，对我县开展“整顿机关作风、整治发展环境、创新工作局面”活动进行全面的动员和部署。刚才，县委常委、县委办主任XXX同志宣读了两个领导组成员名单，县委副书记XXX、常务副县长XX分别宣读了两个相应的实施方案，X县长作了很好的讲话，希望大家要领会精神，抓好落实，确保这次活动取得成效。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强开展“两整一创”活动的自觉性和紧迫感

这次在全市开展的“两整一创”活动，是市委、市政府基于形势发展的需要，基于晋中的发展现状，也基于晋中存在的问题而作出的一项重要部署，对于我们进一步加强干部队伍作风建设、优化发展环境、加快经济发展，具有十分重要的意义。

第一，开展“两整一创”活动，是我县加快经济发展、实现更大跨越的迫切需要。大家知道，近年来，全县上下围绕“争创党建先进县、实现经济大跨越”的战略目标，真抓实干，开拓创新，努力拼搏，奋力争先，我县党的建设和经济建设都取得了十分显著的成绩，我县被命名为“全省基层组织建设先进县”，主要经济指标连续三年来持续快速增长，无论是经济总量还是发展质量，我们都实现了历史性跨越，迈上了新的台阶。这样的成绩来之不易，是我们全县各级领导班子和广大领导干部齐心协力、共同努力的结果，也是我们全县上下全力营造发展环境、竭诚为经济建设服务的结果。但是，我们决不能固步自封、满足现状，大家必须清醒地看到，站在X县看X县，我们的确是成绩不小；但跳出X县看X县，我们还差距不小，还面临着新的危机和挑战，赶超发展的压力还很大。特别是从去年后半年以来，在全国经济出现不协调、国家采取宏观调控措施以来，我们与周边煤炭资源县市相比，在发展速度上面临着前所未有的压力。尽管说，我们的经济是以加工业为主、多元化的经济结构，结构是合理的，是符合国家产业政策和环保要求的，也是可持续发展的，国家宏观调控对我们的影响也不是直接的，但诸如煤、电、运力紧张等间接因素已经对我们加工型经济产生了很大的影响，再加上周边县市在目前的宏观经济下出现的超常规发展，使我们加快赶超的压力很大。在这样的形势下，我们必须增强危机感和紧迫感，必须要有打硬战的思想准备，继续保持昂扬的斗志、攻坚的勇气和顽强的作风，才能够在全市赶超发展的大潮中，不落伍、不掉队，才能够继续开创我县改革发展的新局面。

第二，开展“两整一创”活动，是转变机关职能，建设人民满意的服务型机关的迫切需要。机关的工作作风和行政效能，在很大程度上构成了一个地区投资和发展的软环境。现在一些发达地区在软环境建设中，已经由过去的比政策，转到现在的比服务、比效率上，都把建设服务型机关作为改善投资环境的品牌和加快发展的新优势来抓。在这方面，我们尽管也采取了许多行之有效的措施，通过转变职能、依法行政和强化服务，不断创新发展环境，包括我们清理和规范行政审批、成立行政服务大厅、加强执法监督等，也确实取得了很大成效。但是，与发达地区相比，我们的差距还很大，例如我们通过早几天的座谈，基层和企业的同志们反映，我们成立行政服务大厅确实是好事，但是现在运转还很不规范，主要存在着“体外循环”现象，许多部门人是进了大厅了，但办事还是老办法，不仅没有减少办事环节，反而比以前还要多跑好几趟路。通过这个小例子足可以说明，我们在转变职能、创新体制和优质服务上，还远远不能满足经济发展和社会进步的需要。我们必须要以这次“两整一创”活动为契机，以改革创新的精神，坚决破除体制障碍，坚决革除衙门作风，大力推进体制机制创新，靠完善的制度，靠优质的服务，更好地为经济服务、为基层服务、为群众服务。

第三，开展“两整一创”活动，是实践“三个代表”，加强党的作风建设的迫切需要。干部的思想作风问题是事关党的兴衰存亡、事关国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。毛泽东同志指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。邓小平同志一再强调，中国的事情能不能办好，从一定意义上说，关键在人。十六大召开不久，胡锦涛总书记就到西柏坡考察，要求全党“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”，并在全党大力倡导求真务实的作风。我们县乡各级机关作为全县的“中枢神经”，承担着承上启下的重要职责，与广大人民群众联系密切，与人民群众的生活息息相关。人民群众看党的作风，首先要看我们的机关作风。近年来，我们十分重视机关作风建设，县委出台了《关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》，建立健全了领导干部下乡制度、领导干部包企业包乡镇制度，结合“三个代表”学教活动，深入开展了机关干部思想作风整顿，极大地改进了机关干部作风，干部的精神状态和工作效率较过去有很大的改观和很大的提高。客观地讲，我县机关干部队伍的主流是好的，是一支可以信赖、可以依靠的队伍。但是，在充分肯定主流和成绩的同时，也必须看到我们的不足和存在的问题。前年市委组织我们去浙江考察学习，大家都强烈地感受到，我们的干部与浙江的干部比，有很大的差距，主要体现在抓发展的理念没有人家新，抓落实的作风没有人家实，困难环境下破解难题的能力没有人家强。同样，在我们县里，大家也能体会到，同在县委、政府的领导下，有的乡镇、有的单位，县里布置的工作项项能落实，事事能成功，而且有特色，而也有个别乡镇、个别单位工作总是落后，没有多大起色。这就充分说明，工作成败，关键在干，根本在人，核心在干部，在干部的工作作风。我认为，在机关干部作风上，还主要存在以下四个问题：

1、观念不新。讲解放思想、更新观念，大家头头是道，但更多的仅仅是停留在口头上、纸面上，停留在会议上、文件上，并没有真正落实到具体行动上。越发展、发展得越快，我们与发展不相适应的一些观念、做法和体制就会暴露得越多、越快。一些同志思想观念仍然陈旧落后，实际工作中拘泥于条条框框，干事情总是患得患失，不算大账、长远账、发展账，缺乏在更高的层次上定位发展的本事，不能真正与时俱进，缺乏用更宽的视野谋划发展的胆识和能力，以至痛失机遇，甚至拒外商于门外。

2、精神不振。一些同志精神萎靡，状态不佳，一遇到具体问题就难字当头，这也不行，那也办不到。工作中缺少与时俱进的朝气和锐气，没有先例的不好干，没有本本的不能干，没有上级点头的不敢干，没有现成经验的不想干；缺少与时俱进的勇气和底气，同样干一项事业，总是落在时间后面，跟在别人后面，处在潮流后面，陶醉于过去，牢骚于现状，小进即满，小胜即喜，小富即安，甚至不富也安。

3、办法不多。对问题的研究，不深不透，采取的措施不多、不新。在招商引资上，口号不如别人的响亮，招数没有别人的新颖，措施没有别人的有效。对任务分解和奖惩，对优化环境和整顿作风，手段平平，人云亦云，大多照别人的葫芦画自己的瓢，缺少对自身有针对性的措施。

4、落实不力。在具体工作实践中，许多问题我们不是没有认识到，有的问题看得也很准，思路也很清晰，但工作推进的力度远远不能到位，缺乏一种坚韧不拔的毅力和韧劲。遇到一点困难就退缩，遇到一点问题就绕道，工作虎头蛇尾，不能勇往直前、一以贯之地抓到底。

以上问题客观存在，都是人民群众所不允许的，党的纪律所不允许的，都是我们成就事业、加快发展的大忌，是与“三个代表”的要求背道而驰的。我们必须从严治党、从严治吏，认真搞好这次“两整一创”活动，切实加强机关自身建设和干部作风建设，为加快改革发展提供强有力的政治和组织保证。

二、围绕整改重点，突出四个结合，用创新的精神抓好“两整一创”活动

这次“两整一创”活动的指导思想和总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想、十六届三中全会精神和胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的讲话精神为指导，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，以整顿机关作风、整治发展环境为重点，以建设服务型机关、创新工作局面、实现富民强县为目标，大兴求真务实之风，着力解决机关干部作风和发展环境中存在的突出问题，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，发展环境有新改善，推动改革开放和经济建设再上新台阶。刚才，赵继文书记已经宣读了两个实施方案，曹县长又作了很好的讲话。我认为，要扎扎实实地开展好这次整顿，必须按照两个方案和曹县长的讲话意见，切实围绕整顿机关作风、整治发展环境两个重点，突出抓好四个结合：

一是要与转变观念相结合，推进思想大解放。要充分利用十六大和十六届三中全会开辟的解放思想的新空间，掀起新一轮思想解放的新热潮。要紧密结合实际，结合建设服务型机关、学习型机关，针对机关干部思想和工作作风中存在的突出问题，引导机关干部用“三个代表”这一锐利思想武器，重新审视自己的思想观念和思想方法，重新审视自己的认识能力和认识水平，重新审视自己的工作目标和工作规范，倡导和树立“三种精神”和三种风气，即：解放思想、开拓进取的精神，廉洁勤政、艰苦奋斗的精神，顾全大局、团结协作的精神；学习的风气、创新的风气和实干的风气，彻底冲破一切束缚发展的思想框框和陈规陋习，切实做到有利于发展的事多做，不利于发展的事坚决不做，进一步激发人民群众的创业热情，营造浓厚的创业氛围。解放思想要从领导干部做起，从部门科室负责人抓起，从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。

二是要与解决突出问题相结合，进一步改善发展环境。要针对行业特点和部门实际，全面查找影响招商引资和群众创业的突出问题。具体要做到“七查七改”：第一，查部门职能发挥是否充分，改职能发挥不力、职责落实不到位问题；第二，查工作是否高效，改推诿扯皮、敷衍塞责问题；第三，查服务是否优良，改门难进、脸难看、话难听、事难办以及态度生冷僵硬、粗暴蛮横等问题；第四，查执收执罚是否规范，改刁难、卡压企业和外来客商以及粗暴执法问题；第五，查承诺的优惠政策是否兑现，改截留、梗阻、肢解政策问题；第六，查纪律观念是否过硬，改纪律松弛，工作懒散，有令不行，有禁不止，各自为政问题；第七，查是否存在死守条文、不看实际现象，改不从实际出发、不注重实际效果等突出问题。要通过解决存在的突出问题，大力加强机关干部队伍建设，把机关干部真正建设成为团结、战斗、高效、廉洁的队伍。

三是要与转变职能相结合，提升服务质量。继续深化行政审批制度改革，依法设定审批事项，要本着“能砍则砍、能缓则缓、能免则免”的原则，大刀阔斧地清理和压缩行政审批事项，进一步规范行政服务中心，大力推广现场办公、贴近式服务、延伸式服务、全过程服务等方式，为企业和群众提供更直接、更及时的服务。要全面推行政务公开，通过设立公开栏、建立政务公开日，实行集中敞开式办公等多种形式，进一步扩大政务公开的内容、范围。要尽快健全政务公开和服务承诺的监督保障机制，努力把全县各级机关建设成无障碍服务、无“三乱”部门、和“廉洁、勤政、务实、高效、透明、诚信”的机关。

四是要与执政为

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第二篇：县委书记,全县“两整一创”活动动员大会上讲话(投稿)

县委书记

在全县 “ 两整一创 ” 活动动员大会上的讲话((精选多篇))

按照市委、市政府的统一安排，今天，我们召开全县“两整一创”活动动员大会，对我县开展“整顿机关作风、整治发展环境、创新工作局面”活动进行全面的动员和部署。刚才，县委常委、县委办主任 xxx 同志宣读了两个领导组成员名单，县委副书记 xxx、常务副县长 xx 分别宣读了两个相应的实施方案，x 县长作了很好的讲话，希望大家要领会精神，抓好落实，确保这次活动取得成效。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强开展“两整一创”活动的自觉性和紧迫感

这次在全市开展的“两整一创”活动，是市委、市政府基于形势发展的需要，基于晋中的发展现状，也基于晋中存在的问题而作出的一项重要部署，对于我们进一步加强干部队伍作风建设、优化发展环境、加快经济发展，具有十分重要的意义。

第一，开展“两整一创”活动，是我县加快经济发展、实现更大跨越的迫切需要。大家知道，近年来，全县上下围绕“争创党建先进县、实现经济大跨越”的战略目标，真抓实干，开拓创新，努力拼搏，奋力争先，我县党的建设和经济建设都取得了十分显著的成绩，我县被命名为“全省基层组织建设先进县”，主要经济指标连续三年来持续快速增长，无论是经济总量还是发展质量，我们都实现了历史性跨越，迈上了新的台阶。这样的成绩

来之不易，是我们全县各级领导班子和广大领导干部齐心协力、共同努力的结果，也是我们全县上下全力营造发展环境、竭诚为经济建设服务的结果。但是，我们决不能固步自封、满足现状，大家必须清醒地看到，站在 x 县看 x 县，我们的确是成绩不小；但跳出x县看x县，我们还差距不小，还面临着新的危机和挑战，赶超发展的压力还很大。特别是从去年后半年以来，在全国经济出现不协调、国家采取宏观调控措施以来，我们与周边煤炭资源县市相比，在发展速度上面临着前所未有的压力。尽管说，我们的经济是以加工业为主、多元化的经济结构，结构是合理的，是符合国家产业政策和环保要求的，也是可持续发展的，国家宏观调控对我们的影响也不是直接的，但诸如煤、电、运力紧张等间接因素已经对我们加工型经济产生了很大的影响，再加上周边县市在目前的宏观经济下出现的超常规发展，使我们加快赶超的压力很大。在这样的形势下，我们必须增强危机感和紧迫感，必须要有打硬战的思想准备，继续保持昂扬的斗志、攻坚的勇气和顽强的作风，才能够在全市赶超发展的大潮中，不落伍、不掉队，才能够继续开创我县改革发展的新局面。

第二，开展“两整一创”活动，是转变机关职能，建设人民满意的服务型机关的迫切需要。机关的工作作风和行政效能，在很大程度上构成了一个地区投资和发展的软环境。现在一些发达地区在软环境建设中，已经由过去的比政策，转到现在的比服务、比效率上，都把建设服务型机关作为改善投资环境的品牌和加快

发展的新优势来抓。在这方面，我们尽管也采取了许多行之有效的措施，通过转变职能、依法行政和强化服务，不断创新发展环境，包括我们清理和规范行政审批、成立行政服务大厅、加强执法监督等，也确实取得了很大成效。但是，与发达地区相比，我们的差距还很大，例如我们通过早几天的座谈，基层和企业的同志们反映，我们成立行政服务大厅确实是好事，但是现在运转还很不规范，主要存在着“体外循环”现象，许多部门人是进了大厅了，但办事还是老办法，不仅没有减少办事环节，反而比以前还要多跑好几趟路。通过这个小例子足可以说明，我们在转变职能、创新体制和优质服务上，还远远不能满足经济发展和社会进步的需要。我们必须要以这次“两整一创”活动为契机，以改革创新的精神，坚决破除体制障碍，坚决革除衙门作风，大力推进体制机制创新，靠完善的制度，靠优质的服务，更好地为经济服务、为基层服务、为群众服务。

第三，开展“两整一创”活动，是实践“三个代表”，加强党的作风建设的迫切需要。干部的思想作风问题是事关党的兴衰存亡、事关国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。毛泽东同志指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。邓小平同志一再强调，中国的事情能不能办好，从一定意义上说，关键在人。十六大召开不久，胡锦涛总书记就到西柏坡考察，要求全党“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”，并在全党大力倡导求真务实的作风。我们县乡各级

机关作为全县的“中枢神经”，承担着承上启下的重要职责，与广大人民群众联系密切，与人民群众的生活息息相关。人民群众看党的作风，首先要看我们的机关作风。近年来，我们十分重视机关作风建设，县委出台了《关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》，建立健全了领导干部下乡制度、领导干部包企业包乡镇制度，结合“三个代表”学教活动，深入开展了机关干部思想作风整顿，极大地改进了机关干部作风，干部的精神状态和工作效率较过去有很大的改观和很大的提高。客观地讲，我县机关干部队伍的主流是好的，是一支可以信赖、可以依靠的队伍。但是，在充分肯定主流和成绩的同时，也必须看到我们的不足和存在的问题。前年市委组织我们去浙江考察学习，大家都强烈地感受到，我们的干部与浙江的干部比，有很大的差距，主要体现在抓发展的理念没有人家新，抓落实的作风没有人家实，困难环境下破解难题的能力没有人家强。同样，在我们县里，大家也能体会到，同在县委、政府的领导下，有的乡镇、有的单位，县里布置的工作项项能落实，事事能成功，而且有特色，而也有个别乡镇、个别单位工作总是落后，没有多大起色。这就充分说明，工作成败，关键在干，根本在人，核心在干部，在干部的工作作风。我认为，在机关干部作风上，还主要存在以下四个问题：

1、观念不新。讲解放思想、更新观念，大家头头是道，但更多的仅仅是停留在口头上、纸面上，停留在会议上、文件上，并没有真正落实到具体行动上。越发展、发展得越快，我们与发展不相适应的一些观念、做法和体制就会暴露得越多、越快。一些同志思想观念仍然陈旧落后，实际工作中拘泥于条条框框，干事情总是患得患失，不算大账、长远账、发展账，缺乏在更高的层次上定位发展的本事，不能真正与时俱进，缺乏用更宽的视野谋划发展的胆识和能力，以至痛失机遇，甚至拒外商于门外。

2、精神不振。一些同志精神萎靡，状态不佳，一遇到具体问题就难字当头，这也不行，那也办不到。工作中缺少与时俱进的朝气和锐气，没有先例的不好干，没有本本的不能干，没有上级点头的不敢干，没有现成经验的不想干；缺少与时俱进的勇气和底气，同样干一项事业，总是落在时间后面，跟在别人后面，处在潮流后面，陶醉于过去，牢骚于现状，小进即满，小胜即喜，小富即安，甚至不富也安。

3、办法不多。对问题的研究，不深不透，采取的措施不多、不新。在招商引资上，口号不如别人的响亮，招数没有别人的新颖，措施没有别人的有效。对任务分解和奖惩，对优化环境和整顿作风，手段平平，人云亦云，大多照别人的葫芦画自己的瓢，缺少对自身有针对性的措施。

4、落实不力。在具体工作实践中，许多问题我们不是没有认识到，有的问题看得也很准，思路也很清晰，但工作推进的力度远远不能到位，缺乏一种坚韧不拔的毅力和韧劲。遇到一点困难就退缩，遇到一点问题就绕道，工作虎头蛇尾，不能勇往直前、一以贯之地抓到底。

以上问题客观存在，都是人民群众所不允许的，党的纪律所不允许的，都是我们成就事业、加快发展的大忌，是与“三个代表”的要求背道而驰的。我们必须从严治党、从严治吏，认真搞好这次“两整一创”活动，切实加强机关自身建设和干部作风建设，为加快改革发展提供强有力的政治和组织保证。

二、围绕整改重点，突出四个结合，用创新的精神抓好“两整一创”活动

这次“两整一创”活动的指导思想和总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想、十六届三中全会精神和胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的讲话精神为指导，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，以整顿机关作风、整治发展环境为重点，以建设服务型机关、创新工作局面、实现富民强县为目标，大兴求真务实之风，着力解决机关干部作风和发展环境中存在的突出问题，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，发展环境有新改善，推动改革开放和经济建设再上新台阶。刚才，赵继文书记已经宣读了两个实施方案，曹县长又作了很好的讲话。我认为，要扎扎实实地开展好这次整顿，必须按照两个方案和曹县长的讲话意见，切实围绕整顿机关作风、整治发展环境两个重点，突出抓好四个结合：

一是要与转变观念相结合，推进思想大解放。要充分利用十六大和十六届三中全会开辟的解放思想的新空间，掀起新一轮思

想解放的新热潮。要紧密结合实际，结合建设服务型机关、学习型机关，针对机关干部思想和工作作风中存在的突出问题，引导机关干部用“三个代表”这一锐利思想武器，重新审视自己的思想观念和思想方法，重新审视自己的认识能力和认识水平，重新审视自己的工作目标和工作规范，倡导和树立“三种精神”和三种风气，即：解放思想、开拓进取的精神，廉洁勤政、艰苦奋斗的精神，顾全大局、团结协作的精神；学习的风气、创新的风气和实干的风气，彻底冲破一切束缚发展的思想框框和陈规陋习，切实做到有利于发展的事多做，不利于发展的事坚决不做，进一步激发人民群众的创业热情，营造浓厚的创业氛围。解放思想要从领导干部做起，从部门科室负责人抓起，从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。

二是要与解决突出问题相结合，进一步改善发展环境。要针对行业特点和部门实际，全面查找影响招商引资和群众创业的突出问题。具体要做到“七查七改”：第一，查部门职能发挥是否充分，改职能发挥不力、职责落实不到位问题；第二，查工作是否高效，改推诿扯皮、敷衍塞责问题；第三，查服务是否优良，改门难进、脸难看、话难听、事难办以及态度生冷僵硬、粗暴蛮横等问题；第四，查执收执罚是否规范，改刁难、卡压企业和外来客商以及粗暴执法问题；第五，查承诺的优惠政策是否兑现，改截留、梗阻、肢解政策问题；第六，查纪律观念是否过硬，改

纪律松弛，工作懒散，有令不行，有禁不止，各自为政问题；第七，查是否存在死守条文、不看实际现象，改不从实际出发、不注重实际效果等突出问题。要通过解决存在的突出问题，大力加强机关干部队伍建设，把机关干部真正建设成为团结、战斗、高效、廉洁的队伍。

三是要与转变职能相结合，提升服务质量。继续深化行政审批制度改革，依法设定审批事项，要本着“能砍则砍、能缓则缓、能免则免”的原则，大刀阔斧地清理和压缩行政审批事项，进一步规范行政服务中心，大力推广现场办公、贴近式服务、延伸式服务、全过程服务等方式，为企业和群众提供更直接、更及时的服务。要全面推行政务公开，通过设立公开栏、建立政务公开日，实行集中敞开式办公等多种形式，进一步扩大政务公开的内容、范围。要尽快健全政务公开和服务承诺的监督保障机制，努力把全县各级机关建设成无障碍服务、无“三乱”部门、和“廉洁、勤政、务实、高效、透明、诚信”的机关。

四是要与执政为

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第三篇：县委书记在全县一创双优动员大会上的讲话

同志们：

月 30 日（星期六）上午，市里召开了“一创双优”集中教育活动动员大会，31 日（星期天）上午，市“一创双优”督导组就到我县进行了督促检查，由此可以看出市委对这次活动的重视，段书记抓落实的力度和工作节奏，大家应该有高度的政治

敏锐性，应该重视起来。市里召开动员会之后，县主要领导在市里召开了会议，研究了“一创

双优”集中教育活动，星期天就召开了有关部门参加的筹备会，紧接着 11 月 1 日（星期一）下午又召开了常委会，对我县“一创双优”集中教育活动进行了专题研究。今天这个动员大会的召开，就标志着我县“一创双优”集中教育活动的全面启动。刚才，牛县长就“一创双优”集中教育活动作了主题报告。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、充分认识开展“一创双优”集中教育活动的重要意义

目前，全市开展的“一创双优”集中教育活动意义重大，影响深远。“一创双优”包括“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”三个方面。从内涵上讲，创新思想观念，就是要增强广大党员干部的科学发展意识，破除影响和制约发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制，扩大改革开放，创新体制机制，最大限度地解放和发展生产力；优化干部作风，就是要强化干部的宗旨意识和大局意识，提高服务发展的能力，打造一支高素质、有作为的干部队伍；优化发展环境，就是要着力营造优质高效的行政环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境、安全稳定的社会环境。应该讲这三者之间相辅相成，互为作用，但其目的是一致的。具体讲，创新观念是前提，优化作风是手段，优化发展环境、推动发展是目的。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度，工作作风的好坏决定着推动工作的力度和效

果，发展环境的优劣决定着一个地方的竞争力和对外形象，同时也决定着一个地方经济发展的速度和质量。实践证明，这三个重要问题哪个地方解决好了，哪个地方就能更好地促进经济社会的科学发展。否则，将会成为经济社会发展的障碍和制约。卢展工书记到河南后，到济源调研，了解到从就开展“一创双优”集中教育活动，促进了济源的发展，给予了很高的评价。

当前处于兴衰进退的重要关口，也面临着重要战略机遇期，全县干部群众人心思变、人心思干、人心思发展的愿望异常高涨。在这个关键时期，市委决定开展“一创双优”集中教育活动，既符合市情，也符合我县的县情，是针对当前经济社会发展和干部作风的现状提出来的，这些问题如不正确对待，认真加以解决，势必会影响科学发展观的落实，势必会影响建设富裕、和谐、美丽新目标的实现。

（一）要充分认识创新思想观念的重要性。思想是行动的先导，思想解放的程度决定着经济社会发展的速度，观念创新的力度决定着跨越式发展的幅度。近年来，我县经济社会发展之所以取得令人瞩目的成就，与历届县委、县政府引领全县广大干部群众不断解放思想、与时俱进、开拓创新、团结奋斗是分不开的。的每一次大的发展，都得益于思想的解放，得益于观念创新和思路创新。当前，发展已经跃上一个新的平台，站在了一个新的历史起点上，“十二五”规划将提出要建设富裕、和谐、美丽新的宏伟目标，任务艰巨，使命光荣。要实现这一目标，广大党员干

部必须创新思想观念，始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力克服僵化保守、固步自封的思想观念，不断适应新形势、研究新问题、谋划新思路、实现新跨越，团结和带领全县人民向着更高目标、更高层次不断前进。但我们必须清醒地认识到，当前我们正处在爬坡越坎、争先晋位的关键阶段，面临的机遇前所未有，逆水行舟不进则退。在严峻的形势面前，如果我们的广大党员干部思想僵化、墨守成规、因循守旧、夜郎自大、盲目乐观，状态萎靡、死气沉沉，要实现我们的宏伟目标就只能是空谈。因此，我们必须坚持与时俱进，坚持不懈地在解放思想、创新观念上下大工夫、下真功夫，不断拓展思想的宽度，提升思想的高度，加大思想解放的力度。

（二）要充分认识优化干部作风的重要性。作风建设应包括思想作风、工作作风和生活作风。加强作风建设，是我们党的光荣传统和政治优势，也是我们党始终充满朝气与活力、经得起风浪考验和各项事业兴旺发达的重要保证。对一个地方来讲，党员干部作风扎实不扎实，群众满意不满意，直接关系一个地方党和政府的形象，也关系着一个地方核心竞争力的强弱。就我县来讲，党员干部的作风整体上是好的，但也存在着这样或那样的问题。如，有的领导干部学风不端正，忙于交际应酬，忙于吃喝玩乐。有的领导干部工作作风不端正，有利的事抢着干，没利的事上推下卸，工作上出了问题往上推；有的领导干部责任心、事业心不强，存在老好好思想，不敢得罪人，致使分管的工作不能按时完

成。有的干部上班时间，玩游戏、打扑克、下象棋，不干工作。有的干部生活作风不端正、品行不正、操守不严、贪图享受、欲望膨胀、趣

第四篇：开展“争两先创五好当先锋”活动动员大会上的讲话稿

大家好！根据 xx 镇委员会《关于在全镇基层党组织和党员队伍中开展“争两先创五好当先锋”活动的实施方案》我村制定了相关措施进一步巩固和扩大我村深入学习实践科学发展观活动成果，深入开展“争两先创五好当先锋”活动，使活动目的明确、措施得力、扎实推进

深入开展“争两先创五好当先锋”活动，是学习实践科学发展观活动的进一步延续和深入,是建立学习实践科学发展观长效机制的有效载体。深入开展“争两先创五好当先锋”活动，进一增强“党要管党、从严治党”意识，认真履行职责，切实加强建设，用科学发展成果检验活动成效，促进全村经济社会又好又快发展。

总体要求：深入开展“争两先创五好当先锋”活动，要认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届十二次全会、市委二届七次全会精神和全县三级干部大会精神，按照镇党委关于开展“争两先创五好当先锋”活动的总体安排部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在遵循镇委“争两先创五好当先锋”活动主题和活动重点、载体的基础上，以创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）

先进党组织、争当“五个模范”（自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范）优秀共产党员为主要内容。彰显党组织创造力、凝聚力、战斗力，党员的执行力、落实力、自律力，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

目标规划：按照镇党委的统一部署，深入开展“争两先创五好当先锋”活动的目标规划为每三年一个周期。2014年——2014年总体规划为：2014 年打基础、树典型，着重围绕迎接中国共产党成立 90 周年开展活动，力争年底前党委达到基层党建先进单位标准、40%以上支部达到“五好”标准；2014 年强基层、上水平，着重围绕迎接党的十八大开展活动，再有 40%以上支部达到“五好”标准；2014 年抓整改、上档次，紧扣贯彻落实党的十八大精神，对其余未达标的支部整顿提升，力争全部达到“五好”标准。

主要内容：党支部紧紧围绕县委“争两先创五好当先锋”活动主题和重点、载体，以创建“五个好”先进党组织、争当“五个模范”“五带头”优秀共产党员为主要内容开展特色鲜明的主题实践活动。

先进村党组织的要求：一是领导班子好。党组织领导班子能够自觉贯彻落实科学发展观，认真执行党的路线方针和各项支农惠农政策，充分发挥领导核心作用。二是党员队伍好。农村党员带头致富、带领群众共同致富，充分发挥“五带头”作用。三是

工作机制好。各项制度完善，工作运行规范，村党支部和村委会关系协调。四是小康建设业绩好。农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强；社会事业协调发展，乡风文明，村容整洁。五是农民群众反映好。农村基层干部尊重农民，诚心诚意为农民群众办实事办好事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作业绩得到群众肯定，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头若干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头为群众服务。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党内纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

主题载体：开展“争两先创五好当先锋”活动以建设“生态、文明、和谐、富裕的新勍香村”为主题。以“五比五争五创”活动为载体。五比：比信念、比能力、比作风、比形象、比业绩五争：争当政治坚定的表率、争当科学发展的表率、争当勤政为民的表率、争当廉洁自律的表率、争当富民强县的表率五创：推进产业结构调整，创建农民增收“实力村”；推进城乡卫生清洁工程建设，创建“魅力村”；狠抓农村社会治安综合治理，创建“平安村”、发展三大特色农产品基地，创建“品牌村”；提升基层

党建水平，创建“红旗村”。

开展“争两先创五好当先锋”活动，是我村今年及以后一个时期抓基层党建工作的重要载体，各级党组织要把这项活动摆上议事日程，高度负责，精心组织，确保活动取得实效。

1、成立领导机构。按照镇党委要求，成立“争两先创五好当先锋”活动领导小组。负责活动的组织和落实。组长由党支部书记乔瑞生担任，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。

2、落实工作责任。党支部书记是第一责任人，要带头研究新情况、解决新问题，时时处处发挥表率作用。认真履行职责，做到亲自抓、负总责。领导小组及成员要发挥好职能作用，齐抓共管，形成合力。

3、强化督促检查。为确保活动高标准、(请帮助宣传好范文 网 www.xiexiebang.com)高质量开展，包村包点人员要深入基层调研指导工作，及时召开基层党组织和党员座谈会、经验交流会、情况通报会，通过,及时总结，认真点评，肯定成绩，指出不足，着力整改。确保活动顺利开展。

4、突出典型示范，实现]方案-范文“库.整理.整体推进。要紧密结合实际，广泛利用标语、横幅、板报、公开栏、广播等媒体广泛宣传活动的目的、意义，使此项活动深入人心，取得良好的社会效果。

5、坚持统筹兼顾，实现]方案-范文”库.整理.相互促进。各支部把“争两先创五好当先锋”活动与学习实践科学发展观整

改落实后续工作紧密结合，与学习贯彻落实全县“三级干部”大会精神紧密结合，与“爱、树、建”主题活动紧密结合，与“三个年”活动紧密结合，统筹考虑，合理安排，协调推进。

6、注重群众参与，广泛接受监督。要把群众参与贯穿到“争两先创五好当先锋”活动的全过程。活动主案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评判；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要把群众满意作为衡量活动成效的重要依据，使活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，带动工会、共青团、妇联等群团广泛参与创建先进集体、争当先进个人活动。

第五篇：2014 镇党委书记在创教育强镇动员大会上的讲话(1)

依托“创强”真抓实干

推动东山教育跨越式发展

各位领导，同志们：

今天，我们在这里隆重召开创建省教育强镇工作动员大会，这是我镇教育事业的一件大事。当前，管委会、区教育局经过深思熟虑，科学论证，作出东山镇创建教育强镇的重大决策，是立足当前，着眼长远，统揽全局的一项重大举措。创建教育强镇，意义重大。首先，创建教育强镇，是推动全镇经济社会持续健康发展的内在要求。抓教育就是抓发展。教育发展了，全民的素质提高了，经济社会发展才有保障，才有源源不断的力量支撑。在当前经济形势下，我们的领导干部要树立这种长远眼光，要明确当前创建教育强镇不是包袱，而是激发发展活力，推动经济社会持续健康发展的长远需要。近年来，我镇经济社会持续快速发展，呈现出强劲的发展势头。当前要继续保持这个强劲势头，再上一个新台阶，人才是最基本的保障。审视当前我镇的工作实际，农村迎来越来越多的新机遇，同时也面临越来越多的新问题，要把握好这些机遇，解决好这些问题，关键要靠人才。我们要树立战略眼光，从发展的角度，坚定不移地推动教育优先发展，培育更多的人才，提高全民的素质，为经济社会的持续健康发展提供源源不断的人才保障。

其次，创建省教育强镇，是惠及子孙后代的民心工程。创建省教育强镇是推动教育全面发展、提高我镇教育工作的整体水平和综合实力的重要措施，是造福子孙后代的民心工程。自提出 1

创建省教育强镇目标以来，管委会、教育局和镇政府不断加大对教育的投入，改进和完善办学条件，优化教育教学资源配置，推动了我镇教育事业的飞跃发展。可以说，创建教育强镇工作，能让更多的东山子弟有书读、读好书、能成才，能帮助更多的家庭脱贫致富，是实实在在的德政工程、民心工程。创建教育强镇必将惠及我们的子孙后代。第三，创建省教育强镇，是开发区经济发展对东山镇的必然要求。近年来，我区经济快速发展，两区合并后，随着中科炼化和广钢两项目落户开发区，未来几年，我区必将迎来新一轮的开发高潮。教育如何适应开发区未来的发展，为开发区经济发展提供必需的人才，这是摆在全区教育工作者面前的议题。我们在座的每一位教育工作者都应该依托“创强”，真抓实干，推动东山教育跨越式发展，为我区经济发展提供优质人才。目前，我们要争取成为开发区第一个“教育强镇”。因此，全力以赴做好“创强”工作，是我镇教育和经济发展的必然选择。

今天召开这个会，就是要进一步统一思想，坚定信心，明确思路，为全面推进创建教育强镇工作加温鼓劲。如何抓好创建教育强镇工作，在此我讲几点意见：

（一）健全机构，加强领导。各村委员会、学校及有关部门要成立创建教育强镇领导小组，制订相应工作方案和措施，切实加强对创建工作的领导。

（二）高度重视“创强”工作。要把创建教育强镇列入村、校及各有关部门的重要议事日程，充分发挥政府和教育主管部门的管理作用

和监督职能，按照突出重点、抓住关键、统一规划、分步实施、全面推进的原则，有计划、有步骤地组织教育强镇的实施工作。广大党员干部要进一步提高对创建工作的认识，确保建设教育强镇的各项目标和任务落到实处。今年镇委、镇政府将创强工作作为考核各村、有关部门领导政绩的重要指标和内容。

（三）做好广泛的宣传发动工作。创省教育强镇工作是推动我镇教育事业跨越式进步的一项民心工程，我们要紧抓契机，构建平台，让政府、社会、学校、家庭共同关注，营造浓厚的重教

氛围，让“今天东山办强教育、明天教育振兴东山”的思想入民心，形成“干部以创建教育强镇为己任，教师以创建教育强镇为目标，群众以创建教育强镇为光荣”的良好氛围，掀起建设教育强镇的热潮，使大家都为创建教育强镇工作多作贡献。

（四）加大教育经费投入。各村委、部门、学校要充分利用各种资源，齐心合力，多渠道筹集资金，加大对教育事业的投入，确保创建教育强镇工作的顺利推进。

创建教育强镇虽然困难重重，但是光荣无比。在这里，我代表镇党委、镇政府向管委会领导及教育局领导表态，东山镇全镇人民一定会以高度的责任感和使命感，坚定信心，勇挑重担，把握契机，团结一致，务实拼搏，为创建教育强镇目标的实现，为全镇教育事业的腾飞作出新的更大的贡献！

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第三篇：县委书记 在全县“两整一创”活动动员大会上的讲话

同志们：按照市委、市政府的统一安排，今天，我们召开全县“两整一创”活动动员大会，对我县开展“整顿机关作风、整治发展环境、创新工作局面”活动进行全面的动员和部署。刚才，县委常委、县委办主任XXX同志宣读了两个领导组成员名单，县委副书记XXX、常务副县长XX分别宣读了两个相应的实施方案，X县长作了很好的讲话，希望大家要领会精神，抓好落实，确保这次活动取得成效。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强开展“两整一创”活动的自觉性和紧迫感这次在全市开展的“两整一创”活动，是市委、市政府基于形势发展的需要，基于晋中的发展现状，也基于晋中存在的问题而作出的一项重要部署，对于我们进一步加强干部队伍作风建设、优化发展环境、加快经济发展，具有十分重要的意义。第一，开展“两整一创”活动，是我县加快经济发展、实现更大跨越的迫切需要。大家知道，近年来，全县上下围绕“争创党建先进县、实现经济大跨越”的战略目标，真抓实干，开拓创新，努力拼搏，奋力争先，我县党的建设和经济建设都取得了十分显著的成绩，我县被命名为“全省基层组织建设先进县”，主要经济指标连续三年来持续快速增长，无论是经济总量还是发展质量，我们都实现了历史性跨越，迈上了新的台阶。这样的成绩来之不易，是我们全县各级领导班子和广大领导干部齐心协力、共同努力的结果，也是我们全县上下全力营造发展环境、竭诚为经济建设服务的结果。但是，我们决不能固步自封、满足现状，大家必须清醒地看到，站在X县看X县，我们的确是成绩不小；但跳出X县看X县，我们还差距不小，还面临着新的危机和挑战，赶超发展的压力还很大。特别是从去年后半年以来，在全国经济出现不协调、国家采取宏观调控措施以来，我们与周边煤炭资源县市相比，在发展速度上面临着前所未有的压力。尽管说，我们的经济是以加工业为主、多元化的经济结构，结构是合理的，是符合国家产业政策和环保要求的，也是可持续发展的，国家宏观调控对我们的影响也不是直接的，但诸如煤、电、运力紧张等间接因素已经对我们加工型经济产生了很大的影响，再加上周边县市在目前的宏观经济下出现的超常规发展，使我们加快赶超的压力很大。在这样的形势下，我们必须增强危机感和紧迫感，必须要有打硬战的思想准备，继续保持昂扬的斗志、攻坚的勇气和顽强的作风，才能够在全市赶超发展的大潮中，不落伍、不掉队，才能够继续开创我县改革发展的新局面。第二，开展“两整一创”活动，是转变机关职能，建设人民满意的服务型机关的迫切需要。机关的工作作风和行政效能，在很大程度上构成了一个地区投资和发展的软环境。现在一些发达地区在软环境建设中，已经由过去的比政策，转到现在的比服务、比效率上，都把建设服务型机关作为改善投资环境的品牌和加快发展的新优势来抓。在这方面，我们尽管也采取了许多行之有效的措施，通过转变职能、依法行政和强化服务，不断创新发展环境，包括我们清理和规范行政审批、成立行政服务大厅、加强执法监督等，也确实取得了很大成效。但是，与发达地区相比，我们的差距还很大，例如我们通过早几天的座谈，基层和企业的同志们反映，我们成立行政服务大厅确实是好事，但是现在运转还很不规范，主要存在着“体外循环”现象，许多部门人是进了大厅了，但办事还是老办法，不仅没有减少办事环节，反而比以前还要多跑好几趟路。通过这个小例子足可以说明，我们在转变职能、创新体制和优质服务上，还远远不能满足经济发展和社会进步的需要。我们必须要以这次“两整一创”活动为契机，以改革创新的精神，坚决破除体制障碍，坚决革除衙门作风，大力推进体制机制创新，靠完善的制度，靠优质的服务，更好地为经济服务、为基层服务、为群众服务。第三，开展“两整一创”活动，是实践“三个代表”，加强党的作风建设的迫切需要。干部的思想作风问题是事关党的兴衰存亡、事关国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。毛泽东同志指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。邓小平同志一再强调，中国的事情能不能办好，从一定意义上说，关键在人。十六大召开不久，胡锦涛总书记就到西柏坡考察，要求全党“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”，并在全党大力倡导求真务实的作风。我们县乡各级机关作为全县的“中枢神经”，承担着承上启下的重要职责，与广大人民群众联系密切，与人民群众的生活息息相关。人民群众看党的作风，首先要看我们的机关作风。近年来，我们十分重视机关作风建设，县委出台了《关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》，建立健全了领导干部下乡制度、领导干部包企业包乡镇制度，结合“三个代表”学教活动，深入开展了机关干部思想作风整顿，极大地改进了机关干部作风，干部的精神状态和工作效率较过去有很大的改观和很大的提高。客观地讲，我县机关干部队伍的主流是好的，是一支可以信赖、可以依靠的队伍。但是，在充分肯定主流和成绩的同时，也必须看到我们的不足和存在的问题。前年市委组织我们去浙江考察学习，大家都强烈地感受到，我们的干部与浙江的干部比，有很大的差距，主要体现在抓发展的理念没有人家新，抓落实的作风没有人家实，困难环境下破解难题的能力没有人家强。同样，在我们县里，大家也能体会到，同在县委、政府的领导下，有的乡镇、有的单位，县里布置的工作项项能落实，事事能成功，而且有特色，而也有个别乡镇、个别单位工作总是落后，没有多大起色。这就充分说明，工作成败，关键在干，根本在人，核心在干部，在干部的工作作风。我认为，在机关干部作风上，还主要存在以下四个问题：

1、观念不新。讲解放思想、更新观念，大家头头是道，但更多的仅仅是停留在口头上、纸面上，停留在会议上、文件上，并没有真正落实到具体行动上。越发展、发展得越快，我们与发展不相适应的一些观念、做法和体制就会暴露得越多、越快。一些同志思想观念仍然陈旧落后，实际工作中拘泥于条条框框，干事情总是患得患失，不算大账、长远账、发展账，缺乏在更高的层次上定位发展的本事，不能真正与时俱进，缺乏用更宽的视野谋划发展的胆识和能力，以至痛失机遇，甚至拒外商于门外。

2、精神不振。一些同志精神萎靡，状态不佳，一遇到具体问题就难字当头，这也不行，那也办不到。工作中缺少与时俱进的朝气和锐气，没有先例的不好干，没有本本的不能干，没有上级点头的不敢干，没有现成经验的不想干；缺少与时俱进的勇气和底气，同样干一项事业，总是落在时间后面，跟在别人后面，处在潮流后面，陶醉于过去，牢骚于现状，小进即满，小胜即喜，小富即安，甚至不富也安。

3、办法不多。对问题的研究，不深不透，采取的措施不多、不新。在招商引资上，口号不如别人的响亮，招数没有别人的新颖，措施没有别人的有效。对任务分解和奖惩，对优化环境和整顿作风，手段平平，人云亦云，大多照别人的葫芦画自己的瓢，缺少对自身有针对性的措施。

4、落实不力。在具体工作实践中，许多问题我们不是没有认识到，有的问题看得也很准，思路也很清晰，但工作推进的力度远远不能到位，缺乏一种坚韧不拔的毅力和韧劲。遇到一点困难就退缩，遇到一点问题就绕道，工作虎头蛇尾，不能勇往直前、一以贯之地抓到底。以上问题客观存在，都是人民群众所不允许的，党的纪律所不允许的，都是我们成就事业、加快发展的大忌，是与“三个代表”的要求背道而驰的。我们必须从严治党、从严治吏，认真搞好这次“两整一创”活动，切实加强机关自身建设和干部作风建设，为加快改革发展提供强有力的政治和组织保证。

二、围绕整改重点，突出四个结合，用创新的精神抓好“两整一创”活动这次“两整一创”活动的指导思想和总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想、十六届三中全会精神和胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的讲话精神为指导，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，以整顿机关作风、整治发展环境为重点，以建设服务型机关、创新工作局面、实现富民强县为目标，大兴求真务实之风，着力解决机关干部作风和发展环境中存在的突出问题，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，发展环境有新改善，推动改革开放和经济建设再上新台阶。刚才，赵继文书记已经宣读了两个实施方案，曹县长又作了很好的讲话。我认为，要扎扎实实地开展好这次整顿，必须按照两个方案和曹县长的讲话意见，切实围绕整顿机关作风、整治发展环境两个重点，突出抓好四个结合：一是要与转变观念相结合，推进思想大解放。要充分利用十六大和十六届三中全会开辟的解放思想的新空间，掀起新一轮思想解放的新热潮。要紧密结合实际，结合建设服务型机关、学习型机关，针对机关干部思想和工作作风中存在的突出问题，引导机关干部用“三个代表”这一锐利思想武器，重新审视自己的思想观念和思想方法，重新审视自己的认识能力和认识水平，重新审视自己的工作目标和工作规范，倡导和树立“三种精神”和三种风气，即：解放思想、开拓进取的精神，廉洁勤政、艰苦奋斗的精神，顾全大局、团结协作的精神；学习的风气、创新的风气和实干的风气，彻底冲破一切束缚发展的思想框框和陈规陋习，切实做到有利于发展的事多做，不利于发展的事坚决不做，进一步激发人民群众的创业热情，营造浓厚的创业氛围。解放思想要从领导干部做起，从部门科室负责人抓起，从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。二是要与解决突出问题相结合，进一步改善发展环境。要针对行业特点和部门实际，全面查找影响招商引资和群众创业的突出问题。具体要做到“七查七改”：第一，查部门职能发挥是否充分，改职能发挥不力、职责落实不到位问题；第二，查工作是否高效，改推诿扯皮、敷衍塞责问题；第三，查服务是否优良，改门难进、脸难看、话难听、事难办以及态度生冷僵硬、粗暴蛮横等问题；第四，查执收执罚是否规范，改刁难、卡压企业和外来客商以及粗暴执法问题；第五，查承诺的优惠政策是否兑现，改截留、梗阻、肢解政策问题；第六，查纪律观念是否过硬，改纪律松弛，工作懒散，有令不行，有禁不止，各自为政问题；第七，查是否存在死守条文、不看实际现象，改不从实际出发、不注重实际效果等突出问题。要通过解决存在的突出问题，大力加强机关干部队伍建设，把机关干部真正建设成为团结、战斗、高效、廉洁的队伍。三是要与转变职能相结合，提升服务质量。继续深化行政审批制度改革，依法设定审批事项，要本着“能砍则砍、能缓则缓、能免则免”的原则，大刀阔斧地清理和压缩行政审批事项，进一步规范行政服务中心，大力推广现场办公、贴近式服务、延伸式服务、全过程服务等方式，为企业和群众提供更直接、更及时的服务。要全面推行政务公开，通过设立公开栏、建立政务公开日，实行集中敞开式办公等多种形式，进一步扩大政务公开的内容、范围。要尽快健全政务公开和服务承诺的监督保障机制，努力把全县各级机关建设成无障碍服务、无“三乱”部门、和“廉洁、勤政、务实、高效、透明、诚信”的机关。四是要与执政为民相结合，让人民满意。坚持万事民为先，把为民、利民、便民作为机关工作的立足点，坚决纠正部门本位主义，切实做到权力与责任挂钩，权力与利益脱钩。要以让人民满意为核心，建设雷厉风行、畅通无阻的新作风：第一，对基层、企业、群众反映的亟待解决的问题，坚持高效快捷“立即办”的工作作风；第二，对基层、企业、群众反映的一些老大难问题，坚持迎难而上“主动办”的工作作风；第三，对群众反映的重大问题或带有普遍性问题，坚持深入实际“上门办”的工作作风；第四，对一些条件暂不具备，或一时难以解决的问题，坚持创新思维“变通办”的工作作风；第五，对一些涉及面较广、政策性较强的问题，坚持不遮不掩“公开办”的工作作风。

三、加强领导，精心组织，确保这次整顿工作取得明显成效当前，各项工作头绪很多，任务十分繁重。在这关键时刻，我们进行机关集中整顿，各部门和各单位一定要在时间和精力上统筹兼顾，合理安排，务求整顿见到实效。

1、建立领导责任制，领导做表率，一级抓一级。县委已经成立了相应的两个领导组，组长分别由曹煜县长和王学锋书记担任。要认真总结借鉴我县开展“三个代表”学教活动和机关作风整顿的成功经验，加大整改工作的指导和督查力度，确保各个阶段不走过场。同时，各乡镇、各大口和各单位的“一把手”要把整顿工作亲自抓在手上，把整顿工作纳入重要日程，切实加强领导，制定周密细致、切实可行的工作方案，做到重点突出，步骤清楚，要求具体。无论是学习动员，查找问题，还是整改建制，每一步都要细致考虑，每一项都要认真到位，每个环节都要达到预期目的和要求。２、抓好正反两方面的典型。要通过次整顿，注意发现、总结、宣传一批先进典型，对那些勤政廉洁、一心为公的领导干部，兢兢业业、无私奉献的普通机关干部，纪律严明、工作扎实的模范集体以及态度诚恳、认识深刻、整改效果明显的典型，要大树特树，充分利用舆论宣传工具进行广泛宣传。同时，也要抓一些反面典型，对那些消极应付、敷衍了事走过场的单位和个人，要公开处理，以儆效尤。我们要通过抓好正反两方面的典型，教育大多数干部，在全县机关中形成学先进、比先进、争一流、创一流的社会导向和工作风气。

3、推进制度建设，建立长效机制。“两整一创”活动是一项长期的任务，要经常抓、抓反复，建立健全有效的制约监督机制，把群众监督、党内监督、舆论监督有机结合起来，提高监督效果。要进一步建立健全内部监督和管理制度，逐步完善考评奖惩机制、机关作风建设长效机制，巩固和发展这次“两整一创”活动的成果。

4、整顿与工作要有机结合，做到两不误、两促进。在整改期间，精力要相对集中到整改上来。但是在搞好整改的同时，也不能耽误工作。各乡镇、各部门和各单位领导，头脑一定要清醒，切实做到两手抓：一是整改与工作两保证。要打破常规，精心组织，采取立体战术，在整改期间，集中搞整顿，挤时间抓工作。县委已经决定整改期间，双休日不休息。必要时，可以安排晚上加班。一句话，既要保证半年经济和各项任务“双过半”，又必须保证“两整一创”的时间、精力和质量，决不允许以工作忙为借口影响整改，也不允许因为整改影响了工作。二是整改与当前工作互相促进。整改是为了工作，工作好坏是检验这次整改成败得失的标准。在整改中，要与县委、政府提出的战略目标和当前工作紧密结合起来，通过整顿，弥补不足，促进工作。同志们，这次“两整一创”活动，时间紧，要求严，任务重，大家必须高度重视。回去以后要迅速动员，传达学习，精心组织，统筹安排，抓好落实。县委相信，通过整改，我们各级机关的精神状态一定会有个大变化，机关面貌一定会有个大改观，机关工作一定会有个大起色。我们一定能够以一流的精神风貌、一流的工作纪律、一流的工作水平，创造出一流的发展环境，为我县改革开放和经济发展做出新的更大的贡献！

第四篇：2012镇党委书记在创教育强镇动员大会上的讲话

依托“创强”真抓实干

推动东山教育跨越式发展

各位领导，同志们：

今天，我们在这里隆重召开创建省教育强镇工作动员大会，这是我镇教育事业的一件大事。当前，管委会、区教育局经过深思熟虑，科学论证，作出东山镇创建教育强镇的重大决策，是立足当前，着眼长远，统揽全局的一项重大举措。创建教育强镇，意义重大。首先，创建教育强镇，是推动全镇经济社会持续健康发展的内在要求。抓教育就是抓发展。教育发展了，全民的素质提高了，经济社会发展才有保障，才有源源不断的力量支撑。在当前经济形势下，我们的领导干部要树立这种长远眼光，要明确当前创建教育强镇不是包袱，而是激发发展活力，推动经济社会持续健康发展的长远需要。近年来，我镇经济社会持续快速发展，呈现出强劲的发展势头。当前要继续保持这个强劲势头，再上一个新台阶，人才是最基本的保障。审视当前我镇的工作实际，农村迎来越来越多的新机遇，同时也面临越来越多的新问题，要把握好这些机遇，解决好这些问题，关键要靠人才。我们要树立战略眼光，从发展的角度，坚定不移地推动教育优先发展，培育更多的人才，提高全民的素质，为经济社会的持续健康发展提供源源不断的人才保障。其次，创建省教育强镇，是惠及子孙后代的民心工程。创建省教育强镇是推动教育全面发展、提高我镇教育工作的整体水平和综合实力的重要措施，是造福子孙后代的民心工程。自提出

1创建省教育强镇目标以来，管委会、教育局和镇政府不断加大对教育的投入，改进和完善办学条件，优化教育教学资源配置，推动了我镇教育事业的飞跃发展。可以说，创建教育强镇工作，能让更多的东山子弟有书读、读好书、能成才，能帮助更多的家庭脱贫致富，是实实在在的德政工程、民心工程。创建教育强镇必将惠及我们的子孙后代。第三，创建省教育强镇，是开发区经济发展对东山镇的必然要求。近年来，我区经济快速发展，两区合并后，随着中科炼化和广钢两项目落户开发区，未来几年，我区必将迎来新一轮的开发高潮。教育如何适应开发区未来的发展，为开发区经济发展提供必需的人才，这是摆在全区教育工作者面前的议题。我们在座的每一位教育工作者都应该依托“创强”，真抓实干，推动东山教育跨越式发展，为我区经济发展提供优质人才。目前，我们要争取成为开发区第一个“教育强镇”。因此，全力以赴做好“创强”工作，是我镇教育和经济发展的必然选择。

今天召开这个会，就是要进一步统一思想，坚定信心，明确思路，为全面推进创建教育强镇工作加温鼓劲。如何抓好创建教育强镇工作，在此我讲几点意见：

（一）健全机构，加强领导。各村委员会、学校及有关部门要成立创建教育强镇领导小组，制订相应工作方案和措施，切实加强对创建工作的领导。

（二）高度重视“创强”工作。要把创建教育强镇列入村、校及各有关部门的重要议事日程，充分发挥政府和教育主管部门的管理作用

和监督职能，按照突出重点、抓住关键、统一规划、分步实施、全面推进的原则，有计划、有步骤地组织教育强镇的实施工作。广大党员干部要进一步提高对创建工作的认识，确保建设教育强镇的各项目标和任务落到实处。今年镇委、镇政府将创强工作作为考核各村、有关部门领导政绩的重要指标和内容。

（三）做好广泛的宣传发动工作。创省教育强镇工作是推动我镇教育事业跨越式进步的一项民心工程，我们要紧抓契机，构建平台，让政府、社会、学校、家庭共同关注，营造浓厚的重教氛围，让“今天东山办强教育、明天教育振兴东山”的思想入民心，形成“干部以创建教育强镇为己任，教师以创建教育强镇为目标，群众以创建教育强镇为光荣”的良好氛围，掀起建设教育强镇的热潮，使大家都为创建教育强镇工作多作贡献。

（四）加大教育经费投入。各村委、部门、学校要充分利用各种资源，齐心合力，多渠道筹集资金，加大对教育事业的投入，确保创建教育强镇工作的顺利推进。

创建教育强镇虽然困难重重，但是光荣无比。在这里，我代表镇党委、镇政府向管委会领导及教育局领导表态，东山镇全镇人民一定会以高度的责任感和使命感，坚定信心，勇挑重担，把握契机，团结一致，务实拼搏，为创建教育强镇目标的实现，为全镇教育事业的腾飞作出新的更大的贡献！

第五篇：范书记在全乡一创双优动员大会上的讲话

范华同志

在全乡“一创双优”活动集中教育阶段

动员会上的讲话

（2011年10月16日）

同志们：

今天，我们隆重召开这次大会，主要任务是传达贯彻市、县“一创双优”活动集中教育阶段动员大会精神，安排部署今年的集中教育活动，进一步动员全乡上下统一思想，真抓实干，以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，决战决胜第四季度，力争“一创双优”活动集中教育阶段取得明显成效，力争超额完成全年各项目标任务，力争各项工作在全县争一流。刚才，董主席宣读了《关于调整大屯乡“一创双优”集中教育活动领导小组的通知》，张欢民同志宣读了《大屯乡2011“一创双优”活动集中教育阶段实施方案》，武新勇同志对全乡重点工作进展情况进行了通报，县派督导组组长刘晓明同志做了指导讲话。下面，根据会议安排，我讲几点意见。

一、深入开展“一创双优”集中教育阶段的必要性 10月8日上午、14日上午，市、县分别召开2011“一创双优”活动集中教育阶段动员大会，市动员会首次采取了电视直播的形式，组织全市6万干部收看大会实况，充分说明了市委、市政府对这次会议的高度重视。市县主要领导都作了重要讲话，对集中教育活动提出了新目标、新要求、新举措。同

得，折腾不得。打好两张牌，努力建设大屯，实现我乡快速发展，需要我们具有强烈的责任感和真抓实干、埋头苦干，以更加振奋的精神状态、更加务实的工作作风，主动作为，抓住机遇不放手，扭住目标不松劲，奋勇争先不懈怠；为大屯加快发展、跨越发展、科学发展提供坚强保障。

（二）开展集中教育活动是实现大屯跨越发展的迫切需要。

当前全国产业正梯度向内陆转移；中央采取了一系列政策措施加快水利建设；中原经济区已正式纳入国家的发展规划；市党代会报告把清丰县作为濮阳的副中心发展等等。这些都对我们跨越发展提供了千载难逢的机遇。同时，我们还必须清醒的认识到，在我乡跨越发展的过程中，土地、环保、资金等瓶颈制约日益严重，大项目、好项目引进落地困难，这些问题都影响和制约着我乡的发展。尤其是兄弟乡镇的快速发展，我们面临着不进则退、慢进也是退的严峻挑战。如果我们还是在已经取得的成绩面前沾沾自喜、自我满足，仍然停留在现有的工作标准和按部就班的工作状态上，就会在不知不觉中丧失生机和活力、丧失难得的机遇和有利条件，就会被兄弟乡镇远远的甩在后面。在这样的关键时刻，要抓住机遇、破解难题、加快发展，需要我们通过开展“一创双优”集中教育活动，集中整顿思想观念、干部作风和发展环境等方面的突出问题，激发干事创业的热情，始终保持迎难而上、砥砺奋进的毅力和干劲，有效推动大屯的各项工作再上一个新台阶。的对群众反映的问题不是积极想方设法给予答复和解决，而是推诿扯皮，互不担当，甚至还出现纵容群众上访解决问题，不走法律程序，导致把小事闹大，致使群众上访事件的发生。有的主动性差、内生动力不足，推一推动一动，非等督查督办才有动静；有的凑合应付、标准不高，总觉得差不多、过得去就行；有的吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至是给了好处也不办事。这种现象是下一步要首先解决的问题。二是企业和项目周边环境问题。长期以来，个别村庄的少数群众因法制观念淡薄、大局意识不强、受不正当利益驱使等，不断发生围门堵路、强装强卸、寻衅滋事、敲诈勒索、干扰项目建设和企业生产经营的事件。一些村干部对这些事件不是正面教育和引导，而是纵容包庇，甚至为了一己私利，躲在幕后策划操纵，煽动群众闹事，这些现象都是存在的。一些干部怕得罪人，不敢触及矛盾，不敢动真碰硬，还有一些干部搞人情办事，随意损害群众利益，甚至借机谋利。以上存在的这些突出问题，是群众和企业热切盼望解决的，也是我们这次开展集中教育活动需要重点解决的。这些问题，仅靠常规手段、日常推进难以解决，必须用集中教育形成氛围、汇集力量、集中突破、集中攻坚。

二、“一创双优”活动集中教育阶段应把握的重点 今年集中教育阶段的活动，党委已做了安排部署，活动实施方案在会上宣读并已下发给大家。各村、乡直各单位一定要

干部作风最有效、最有利的手段，只有问责才能触及利益，触动根本，才能把一创双优活动引向深水区，让慢作为、不作为、乱作为的受到惩戒，丢帽子、腾位臵、失去市场。下一步，我们要出台一系列工作激励机制，打出一套组合拳，拧紧发条、强化问责、提高执行力，确保乡党委、政府的重大决策不折不扣的得到贯彻落实。乡督导组、活动办和乡纪委要充分发挥职能，加大问责力度。对于进展缓慢的重要工作、解决不力的重大问题、处理不妥的热点难点问题等，视具体情况，采取工作督办、领导督办、组织处理、纪律处分等不同手段，紧盯不放，督促解决。要建立问责制度，每月召开一次通报会，对工作不力干部进行公开通报，通报一次责令写出深刻检查，通报两次进行诫勉谈话，通报三次以上的予以组织处理。要通过强有力的问责，提高广大干部的积极性、主动性和干好工作的内生动力。二是优化干部作风必须加大惩处力度。对破坏发展的害群之马，影响发展的恶性行为必须高度重视，对其造成的危害不能低估，不严加惩处，就会破坏大屯形象，影响招商引资，就会让群众失去对发展的信心。我们必须保持高压态势，顶住压力，横下一条心，坚决查处一批推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私等行政不作为、乱作为，以及封门堵路、敲诈勒索等破坏经济发展环境和影响社会稳定的典型案件，做到查处一件、震慑一片，狠刹歪风，警示全乡，让客商、群众真正感受到乡党委、政府致力发展的决心和意志。

督检查力度，硬起手腕，对那些群众议论多、影响大的不良作风，坚决整治，对典型案事例重点通报，予以曝光。

（四）务求“四个创新”。一是在学习上要有创新。坚持集中与自学相结合，辅导与研讨相结合，“走出去”与“请进来”相结合等形式深入学习。要充分运用座谈会、考察学习、演讲比赛、征文活动等灵活多样的形式，营造学习氛围，保证学习效果。在这次集中学习阶段，我们不过多强调记多少学习笔记等，而是要求每个人都要写出心得体会，主要领导干部要带头做专题辅导报告，每个班子成员至少要做一次专题辅导。二是在查摆上要有创新。要采取自己查、相互帮、上级点、下级提、社会评等方式，对照“十破十立”、“八弃八扬”，深入查找各单位、各岗位在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，不但要查出深层次的问题，还要查出深层次的原因，绝不能泛泛的查、不疼不痒的查。三是在整改上要有创新。要做到边查边改、早改快改。每个党员干部要立足主动整改，对查摆出来的问题，要认真对照整改，既要勇于“自改”，主动自我完善，尽快转变，早见成效，能今天解决的决不拖到明天。又要寻求“帮改”，通过加强外部指导和内部监督等途径帮助整改。还要加强“促改”，通过督促检查、问责追究等相关措施，逼着把问题改好，直至见到实效。乡纪委、活动办要密切配合，用足用好整改手段，督促每名干部把存在的问题解决好、整改到位。要继续抓好集中交办，通过交办，解决一批不敢担当、推诿扯皮、不作为、意重复交办的问题，不能再次空转、劳而无功。五是与当前工作相结合。

三、以“一创双优”活动为动力，决战决胜四季度 加强作风建设的成效，最终体现在推动发展的成效上。目前距年底不足80天，与任务完成还有一定差距，可以说，时间紧、任务重、困难多、压力大。全乡上下一定要以“一创双优”活动为动力，咬定目标不放松，拉升标杆，加大力度，排除万难，全力攻坚，决战决胜四季度，力争各项工作争一流。用“一创双优”活动推动四季度工作的开展，用四季度工作的成效来检验“一创双优”活动的成效。

今冬明春，要按照市县农业农村五项重点工作安排，高标准、快速度、严要求推进农业农村工作，超前谋划实施，确保每项工作都要在全县争第一。具体抓好以下几项工作： 一是设施农业发展要上力度。重点打造 2 个设施农业园和1个高效农业千亩园：濮阳恒源实业有限公司要按照规划，进一步完善基础设施，提升园区建设水平，确保10月底投产；北召市350亩土豆育苗基地要尽快开工建设二期工程；雷家千亩高效农业园 要扩大园区面积，打造亮点园区。

二是水利建设要加快进度。重点抓好涉及8个行政村2万人的安全饮水工程，迅速掀起冬修水利高潮。

三是造林绿化要早谋划、早实施。今冬明春要完成县委、县政府下达的植树任务，涉及到植树的村一定要站在讲政治的1弘扬“六超精神”，只争朝夕、时不我待，早干、快干、多干，决战决胜四季度，全年工作争一流，超额完成全年各项目标任务，大屯的明天就一定会更加美好！