2009年古镇保护与开发办工作总结及2010年工作计划

第一篇：2009年古镇保护与开发办工作总结及2010年工作计划

2009年古镇保护与开发办工作总结及2010年工作计划

××古镇保护与开发工作，在县委、政府和××古镇保护与开发领导小组、指挥部的正确领导下，在古镇开发各成员单位及社会各界人士的支持帮助下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据《××××古城保护性详细规划》，按“恢复风貌、浮现穿越小说网 http://www.xiexiebang.com文化、适度配套、和谐发展”的原则，高端高品位进行文化挖掘、整理、打造，高质量高标准进行项目设计和建设，努力将××古镇特有的民族文化资源转化为现实生产力，打开××民族文化旅游产业新局面，为全县经济社会建设注入新动力。

一、2009年主要工作

（一）加强学习，认真开展深入学习实践科学发展观活动。按县委深入学习实践科学发展观活动要求，结合××古镇保护与开发工作实际，扎实开展学习实践活动，通过活动的开展，解放了思想，更新了观念，找准了制约和影响古镇发展的问题，明晰了症结，看到了差距，理清了思路，明确了目标，振奋了精神，党员干部受到了教育，科学发展上了一个水平，人民群众得到了实惠，促进了部门机关各项工作顺利开展。

（二）加强宣传，促进保护开发。一是利用××村、组干部会议、小组会议及入户走访等形式，开展××古镇保护与开发利用宣传工作，使老百姓了解开展古镇保护与开发工作的目的意义和工作思路、方法，明确古镇文化资源价值所在；二是于年初组织古镇各村民小组干部共20人到大理、丽江、和顺等地考察学习，学习借鉴其他古镇保护、开发利用民族文化资源的成功经验和做法，让居民亲身体验古镇文化旅游效应及经济效应，通过考察学习，居民思想观念逐步得到转变，保护、开发古镇意识得到增强，将对今后古镇开发工作产生积极的影响。

（三）以人为本，做好拆迁安置后续工作。××古镇保护与开发第一期项目工程，共搬迁××镇、农业银行、防保站、供销社4个单位，共拆迁居民84户，其中：城镇居民36户，农村居民48户。为妥善做好拆迁安置后续工作，让居民拆迁后住有所居，经常与拆迁居民接触交流座谈，了解他们的生产生活情况，力所能及帮助他们解决一些实际困难和问题，在供电、广电网络、电信、水厂等部门的大力支持下，及时优先给予搬迁户接通水、电、电视、电话等，目前搬迁户生产生活正常，思想稳定，对拆迁工作较满意。

（四）挖掘文化，做好规划。经××古镇保护与开发领导小组同意，邀请昆明得社雕塑艺术工程有限公司对××古城主干道进行环境艺术保护性建设规划设计，设计紧紧围绕××宣抚司署历史文化和民族文化主题，展示和弘扬与宣抚司署相关的及××本土少数民族古朴而又丰富多彩的非物质文物遗产，打造出特色鲜明，高品位、高质量、高层次的旅游品牌。通过设计方和各有关部门的共同努力，该设计方案基本完成，该设计的完成，将有利于古镇项目的编制申报和项目工程的设计、建设。

（五）抢抓机遇，争取资金。一是紧紧抓住国家民委抢救、保护民族文化，发展名镇、名村、名街的历史机遇，会同县民族宗教事务局，积极整理古镇资料，编制申报项目，争取到省民委保护发展名镇、名村、名街项目资金60万元。二是按省、市重点重大项目申报的有关要求，编制申报××古镇保护与旅游开发项目，争取把××古镇旅游开发项目列入省、市重点项目，目前申报材料已上报。

（六）加强管理，认真监督，组织开展项目建设工作。一是为恢复××古镇传统风貌，统一古镇内青瓦灰墙，歇山顶傣族传统住宅，进行住房房屋改造装饰13户13幢房屋。二是为恢复××古镇“三城两寨”传统建筑分布格局，高质量、高标准恢复重建下城佛寺。在项目建设过程中，严格管理、认真监督、严把质量关，不断完善工艺雕刻艺术方案，力争工程达到完美，目前佛寺主体工程基本完工，附属工程正在加紧建设中。三是为展示宣抚土司历史地位，拓宽文物保护单位消防通道，高质量、高标准建设古镇阶梯路（宣抚路）和石板路，该项目已顺利完工。

二、存在问题

（一）古镇基础设施初设，施工设计，特别是“三线”（电力线、电话线、电视线）入地初设滞后本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com，影响整个古镇项目工程的开展。

（二）民族文化挖掘整理工作薄弱，文化旅游产品有待加强开发。

（三）部分居民对古镇保护与开发认识不到位，只顾眼前利益，不积极配合，工作难度较大。

（四）需搬迁的古镇居民新宅基地尚未得到落实，影响了古镇开发工作进度。

三、2010年度工作计划

（一）加强学习，巩固和扩大科学发展观活动成果。一是深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观重要理论、十七届四中全会精神及党和国家各项方针政策，不断

第二篇：农业开发办工作总结及明年工作计划

农业开发办工作总结及明年工作计划范文

xxxx年，我办在市委、市政府的正确领导下，在上级农发部门的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻彻落实党的十九大精神和中央农业农村工作会议精神，农业综合开发工作始终聚焦中心、服务大局，在支持引导现代农业、推动“中国药都”振兴工程和实施乡村振兴战略等农业农村工作中发挥优势、积极作为。

一、工作总结

1、紧扣主题，申报项目有新突破。新时期农业综合开发工作，我办深入学习领会___习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实十九大精神，紧紧围绕十九大报告提出的实施乡村振兴战略和加快推进农业农村现代化，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推进农业农村现代化为目标，以实施乡村振兴战略为全局，以促进农业可持续发展为主线，集中推进高标准农田建设，打造优势特色产业，推进一二三产业融合发展，培育新型农业经营主体，助力打赢脱贫攻坚。我市农业综合开发围绕以上思路和主题，结合我市农业发展实际，因地制宜，科学合理的确定项目申报和建设重点，通过以土地治理与产业化结合（药都振兴工程）项目、扶贫基础设施项目、绿色田园乡村项目为载体，全年共争取上级财政资金xxxx.xx万元。

2、围绕主线，培植产业有新发展。围绕农业供给侧结构性改革，以“中国药都”振兴工程为契机，集聚产业短板和发展瓶颈，着力提升我市优势特色产业中药业发展。全面开展两类结合项目建设，xxxx年项目共扶持药材种植及加工企业x家，扶持财政资金xxxx多万元，新建中药材种植基地xxxx亩，改扩建药材种植基地xxxx亩，新建药材种植繁育基地xx亩，提升中药饮片加工能力xxx吨、中药材原料仓储能力xxxx吨；在创新试点项目x市考评验收中，江枳壳药材种植、庆仁中药饮片加工等项目受到好评，项目实施有力推动了我市药材基地“规模化、规范化、标准化”建设快速提升。

3、唱响主角，打造生态田园新功能。以“乡村振兴战略”为统领，按照“绿色”要求、“产村”融合理念，以乡、村为建设单元，大力开展了创建试点工作。一是全面完成店下绿色田园项目。项目重点进行生态田园建设，突出绿色生态主题，因地制宜，因村施策，针对山区农田面积小、呈梯级零星分布的地势特点，不搞大平整，不推网格化，采取优化提升式建设，注重生态环境建设，既改善了当地基础设施，又最大限度留住美丽、留住乡愁，打造“养生福地”“樟树绿肺”。二是先行试点绿色乡村创建工作。围绕中药特色产业，将土地治理和产业化发展两类项目有机结合，充分发挥农业综合开发优势，以龙头企业为主导，以农民专业合作社为纽带，以农民为主体，共安排xxx万元资金，按照“宜游、宜乐、宜业”的目标定位，全力打造店下xx村、xxx村两个示范点，促进“产村”一体。项目建设实施过程中做到三结合：与特色产业基地相结合，与增强产业带动能力相结合，与优化人居环境相结合。

4、发扬主业，推进高标准农田新升级。一是积极参与全市高标准农田建设，切实履行牵头单位职责，专人驻守刘公庙、大桥两个片区的施工现场，加强统筹协调和业务指导，健全工作机制加紧施工调度、协调指导，力促各项工作快速推进；二是按照我市张家山万亩高标准农田示范点建设暨迎接全国现场会准备工作调度推进会的工作部署和“项目化、时间表，责任人”的要求，集中力量抓好xxxx亩瓜萎种植基地基础设施建设的指导协调。

5、承担主力，助力脱贫攻坚新工程。一是大力支持xx乡xx村委集体经济，扶持资金x万元；二是大力开展农业基础设施扶贫工程。对x个贫困村进行给予基础设施建设支持，扶持资金xxx万元，对其生产生活等基础设施进行改善；三是大力开展产业扶贫工程。将两类结合项目与产业扶贫精准对接，遴选x个产业扶贫项目，安排产业扶贫资金，重点支持贫困户脱贫。四是结合帮扶干部坚持定期到贫困户家上门走访，每月不少于x次，传统节日期间专门给予慰问，此外，工作队员按要求常驻西塘，做到情况动态了解。

6、锤炼队伍，推动作风建设新面貌。以全省作风建设工作会议为契机，深入学习贯彻彻___习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对照“怕、慢、假、庸、散”等问题，查摆自身问题，勇于自我剖析，敢干揭短亮丑，深刻查摆当前我办干部作风存在的突出问题，研究提出务实有效举措，为从更高层次深入贯彻落实______对x工作重要要求、为建设美丽幸福新樟树提供坚强有力的作风保障。

二、明年工作安排

1、继续加大项目申报和建设力度。一是将新开工建设xxxx计划项目建设；二是全力推进农xx业产业化经营。加强与上级业务部门联系沟通，围绕全市大局和市委市政府中心工作积极主动申报项目；三是积极履行高标准农田建设片区监管职责。

2、继续提高项目工程管理科学化和规范化水平。做到项目储备资源丰富，项目遴选程序客观公正，项目前期规划科学合理，项目建设管理归范有序。

3、继续强化干部队伍作风建设。围绕项目质量优、开发效益好、档案资料齐、资金使用规范、项目区群众满意的目标，打造精品工程、亮点工程。按照机构改革方案要求，积极主动适应新形式、新任务，做到思想不乱、工作不断、干劲不松，进一步全面贯彻落实全省作风建设工作会议精神，紧扣“怕、慢、假、庸、散”五个方面突出问题，坚持问题导向，强化作风建设。

4、坚决完成好市委、市政府下达的各项工作任务。

第三篇：浅析西塘古镇旅游保护与开发（本站推荐）

浅析西塘古镇旅游保护与开发

1.历史背景西塘历史悠久，人文资源丰富，自然风景优美，是古代吴越文化的发祥地之一。同为申请世界遗产的六个江南古镇之一，西塘虽远没有周庄、同里出名，甚至比不上近在咫尺的乌镇，但西塘现有一千多户居民，是江南古镇中最多的，也因此被称为“生活着的千年古镇”。2.水乡古镇特色西塘在全国同列的古镇中颇具特色，以桥多、弄多、廊棚多而闻名于世。?西塘中临河的街道都有廊棚，以其独有的卓越风姿吸引中外游客。廊棚是西塘区别于其他水乡古镇的最大看点，虽然江南古镇大多有廊棚，但以西塘的规模最大。在廊棚上看着对岸的枕河人家，那是一幅典型的江南水乡的水墨画。廊棚多为木架瓦顶，一般宽2-2.5米，集中在北栅街、南栅街、朝南埭等商业区，总长1300多米，既可遮阳又可避雨，让西塘引以自傲。步入廊棚，映入眼帘的是两岸水上人家和前呼后应的河埠。如逢雨天，雨水在廊棚檐口滴滴嗒嗒形成一道长长的雨帘，就是不会做诗的人也会顿时诗意满腔。西塘濒临运河与太湖，有九条河道将全镇分划成八块，走来走去几乎都是石桥、小弄、廊棚，当然还有老人、花猫、白鹅。至1998年，全镇共建桥104座。桥梁工艺精湛，至今保护完整，即具有观赏价值，自古誉为“"卧龙凌波，彩虹飞架”"。处处碧波荡漾，家家临水入影，水一样柔软而美丽的生活，使西塘有了“东方威尼斯”的美誉。宅弄为西塘的又一特色景观，极能反映出西塘人的性格。宅弄深处，曲径通幽，不知深几许，行至尽头，豁然开朗，别有新洞天。西塘有100多条宅弄，超过百米的就有5条，最狭的仅半米，两人很难擦肩而过。这些姿态不一的宅弄，只有亲自走一走，才会有走进古镇的真实感，不经意中你会感受到一种时光的轮回，恍如走进了一册尘封已久的历史线装书里。3.古镇文化遗产的空间形态与环境氛围的整体和谐古镇在明清时代曾是充满经济活力的工商业中心，一度引领时代潮流，带动社会变革。商业活动是西塘人文资源中非常重要的，廊棚下的“老字号”，更能让游客体验什么叫“儒商”——体验西塘文化的精妙之处由此而达到高潮。西塘现存的房屋多为明清建筑，左右对称，尺高门槛，大门成双，两侧风火墙超屋顶成曲线围置。从大门到底，往往有五进、七进，而且都有宅弄相连，形成了“雨天不湿鞋，照样走人家”的景象，反映了平和、含蓄、淡雅、实用的审美追求。历经数百年的沧桑，除了临河房屋因河水长期浸泡，斑驳的墙壁略为破败外，保存仍然十分完好。

第四篇：喜洲古镇开发与保护探讨

喜洲古镇开发与保护探讨

喜洲镇东临洱海，西靠苍山，是一个历史悠久的白族名镇。远在南诏时期，喜洲便是一个商贾云集的工商城镇，商贸发达。清末，这里诞生了著名的白族商业资本集团——喜洲商帮，并由此形成滇西著名的侨乡。千年古镇积淀了内涵丰富的白族文化，喜洲的白族民居被誉为“白族民居博物馆”；这里有蝴蝶泉、花甸坝、古朴清幽的古镇街景、千年古刹大慈寺等自然景观和人文景观；有多姿多彩的曲艺舞蹈和名族风情；有丰富而又特色独具的饮食文化；这里人杰地灵，人才辈出，既保留有白族的传统文明又有现代文明气息。近几年来喜洲古镇的发展一直是不温不火的状态，如何保护与开发喜洲古镇就成了大理州各界政府关注的问题，本人对喜洲作了一个梗概的调查，通过仔细的分析，认真的研究，概括了前人的观点，最终提出了自己的关于喜洲古镇的保护开发策略，希望能起到抛砖引玉之功效，为喜洲古镇的保护开发起到一定的借鉴，为大理旅游业的发展出微薄之力。

The Xizhou old town which is adjacent to Erhai Lake and Cangshan Mountain is a Bai town with long history.Far from Nanzhao period, Xizhou has been becoming a merchants’ town where businessmen was gathering and trade developed.At the end of Qing Dynasty, it was born here that the famous Bai commercial capital group-Xizhou business group.Thus, a famous hometown of overseas Chinese in Western Yunnan was formed.Millennial old town has accumulated rich culture connotation, and Xizhou Bai houses are known as “Bai Residential Museum”.Famous attraction such as Butterfly Spring, HuaDian valley, quaint and quiet street, the ancient temple of Daci and other natural and cultural landscapes.There are colorful ethnic dances and folk art style, and rich and unique characteristics of the food culture around here.And here are full of outstanding people, talented people here, which both preserve the traditional civilization of Bai people and the flavor of modern civilization.Xi Zhou Town's development has been in the tepid state in recent years.That how to protect and develop Xi Zhou Town have been concerned by public's, meanwhile, I made a sketch of the Xizhou survey by carefully analysis, concentrate research to work out a strategy which is to protect and develop Xi Zhou by summarizing the views of the predecessors.I hope that the strategy can become a good reference to the development of Xizhou, and offer some help to promote the progress of Dali’s travel industry.【keyword】Xizhou old town, protection, development

【摘要】

喜洲镇东临洱海，西靠苍山，是一个历史悠久的白族名镇。远在南诏时期，喜洲便是一个商贾云集的工商城镇，商贸发达。清末，这里诞生了著名的白族商业资本集团——喜洲商帮，并由此形成滇西著名的侨乡。千年古镇积淀了内涵丰富的白族文化，喜洲的白族民居被誉为“白族民居博物馆”；这里有蝴蝶泉、花甸坝、古朴清幽的古镇街景、千年古刹大慈寺等自然景观和人文景观；有多姿多彩的曲艺舞蹈和名族风情；有丰富而又特色独具的饮食文化；这里人杰地灵，人才辈出，既保留有白族的传统文明又有现代文明气息。近几年来喜洲古镇的发展一直是不温不火的状态，如何保护与开发喜洲古镇就成了大理州各界政府关注的问题，本人对喜洲作了一个梗概的调查，通过仔细的分析，认真的研究，概括了前人的观点，最终提出了自己的关于喜洲古镇的保护开发策略，希望能起到抛砖引玉之功效，为喜洲古镇的保护开发起到一定的借鉴为大理旅游业的发展出微薄之力。

【关键词】喜洲古镇

开发

保护

喜洲是大理白族的集聚地，喜洲古镇人杰地灵，名家辈出，是历史文化古镇和我省的重点侨乡，古迹荟萃，这里的历史文化和名族文化资源堪称一流，主要表现在：

1、是国家重点文物保护单位，大理国家历史文化名城的重要组成部分，有着独树一帜丰厚内蕴的白族民居古建筑群，喜洲名居是大理白族名居的典型代表；2古镇整体保存完整，街景空间变化丰富，既古又雅，生活气息浓郁，民俗民风纯朴；

3、建筑、木雕、彩画、服饰、刺绣、编织、民俗活动、节庆活动、洞经古乐、民歌舞蹈、民间传说、家族源流等资源丰富；4有很好的区位优势和便捷的交通条件，但由于种种原因，近些年喜洲的知名度美誉度有所下降。

一、现状调查

针对喜洲的知名度美誉度有所下降的情况，我们对喜洲镇整体现状做了一个调查研究，包括对喜洲周边环境和村庄的调查：

（一）、喜洲镇

1、严家大院老宅新宅对比：

新宅为私人经营，保护到位、维缮良好，但游客承载力没有限制，民居走马串角楼特色并不明显，老宅保存比较完整，吸引力极大，但保护力度不够，许多地方脱漆，而且木头腐烂，绿化面积较少。

2、宝成府：

商业气息浓重，未能体现民居特色，保护不到位，油漆脱落，电线裸露，存在许多安全隐患，柱上有许多钉子，破坏了古建筑。3古城周围：

没有设置垃圾桶，存在许多“脏乱差”现象，绿化面积较少，能够看见政府正在进行一些基建和拆迁工作。许多古建筑上有很多电表，这说明这些古民居不是一家所有，而是几家甚至是十几家共同拥有，据镇长白建军介绍镇上民居和土地权比较复杂，是几代人的传承造成的原因。

（二）、庆洞村

种植业：烤烟、大蒜、水稻、除了烤烟对环境有一定的影响外，其他产业几乎对环境没有太大影响。

燃料：以前用木材，现在用电、煤、煤气

林业：有一部分人工林，没有经济林、没有退耕还林，自己管理林区，不利于保护

公墓：面积过大，影响整体景观。

工厂：以前有沙石厂，以苍山石为颜料，后来被封，但通过周边居民访谈，沙石厂名封实未封，不但影响喜洲风貌，而且影响整个苍山风景区的风景。

（三）、作邑村

与庆洞村有许多相同之处，主要不同有： 1 街道有专门的保洁员。人少地多，农民收入相对较好。建过沼气池，但因水位高产的沼气少而告终，现在考虑建一个大型沼气池，利于环境保护。有用电的烤烟厂，且有统一的烤烟点。5 有一个生态园，为村委会的主要经济来源，因承包给私人养鱼，故影响了水质，对下游喜洲镇也有影响。村民修建民居或寺庙有规定，必须建成白族民居形式。

（四）、周城

1、主要经济收入：扎染。

销往：丽江、大理、日本、新疆。

2、种植:水稻

3、燃料：煤、电为主，沼气为辅。

4、工业：奶粉厂。

5、政府说环境做得较好，但经我们走访调查，因扎染造成的水污染严重。种植以化肥为主。

6、周城白族民居虽多，但因现代式房屋的大量沿路兴建，影响了整体效果。

（五）、桃源村 主要经济收入：外出经商打工+码头停车场租金。2 产业：牛奶收购，打渔，种植，副业为扎染。3 农业用肥：农家肥为主，农药基本不用。生活垃圾：有15个垃圾坑，乱倒垃圾要罚款，请专人保护洱海。5 环保：退耕还林有补助，有排污管道，建公厕。6 民俗：本主庙香火旺盛。建筑：沿承民俗，白族民族风格。

（六）、沙村 主要经济收入：水稻、打渔、打工、养殖，最具特色的是由村委会动员村民外出打工，脱离洱海，对保护环境有效。2 人均土地少。燃料：煤电为主，液化气为辅。生活垃圾：污水直接拍入洱海，垃圾送到喜洲镇上处理。有退耕还海，分八年给补助，每年200元，致力于环境的改善。6 景点：海星亭，但只接待政府官员。

（七）、金河村

主要经济收入也是水稻、打渔、打工、养殖但也有许多不同处： 要求村民不准乱倒垃圾，不准建旱厕，生活污水沉淀后排入洱海，申请建立污水处理厂，动员党员学生定时打扫街道。2 建筑方面无规定。副业：手工艺品制作，尤其是编织品的制作。

二、存在问题分析 从上面的调查来看，喜洲古镇镇政府近年来也十分关心喜洲镇的发展，一直致力于喜洲古镇的整体规划开发，先后拆除了许多影响整体风貌的现代建筑，比如喜洲镇的电影院的拆除，还有大理二中的外迁计划的执行，以及古镇的环境治理等等，而且引进了作邑村所属水库的水源，在喜洲镇入口处建立起了水景观，这都有助于古镇整体风貌的改善，当然，这种做法是不是能够起到预期效果还有待商讨，对于喜洲古镇的现状我们有必要进行一个概括

（一）保护与开发的矛盾 大理州、市、党委政府十分关心喜洲古镇的保护与开发，于2006年出台了《喜洲古镇保护与发展规划》，委州政府提出的“旅游二次创业”要求，经过三到五年的时间使喜洲古镇能够找回过去的辉煌和自信，展现出全新的古镇风貌和历史文化特色，以期带动旅游业的发展，使之成为大理旅游的新亮点和经济增长点。但是时隔四年，喜洲镇的保护和开发并没有做到位，喜洲镇保护开发的阻力来源于政府内部，也来源于当地居民：

1、政府的制约

现存的一些独特的三房一照壁四合五天井都是文物重点保护单位，在保护开发的过程中难免要实施小手术，但文物部门认为凡是涉及文物部分的坚决不准动，一点都不能动，这严重制约了开发和保护工作。

2、居民的制约 房屋产权问题复杂，主要是由于历史传承过程中家族扩大造成的，使得有一些古院落是几家共同拥有甚至是几十家共同拥有，在协调过程中就显得比较棘手。如何从居民手中取得古建筑的旅游商业用途成了很大的难题，而对古建筑的深入保护也成了问题，因为古建筑里居民的生活起居对这些古老建筑时刻造成了破坏。

（二）、旅游产品单一

游客到喜洲以后主要的活动集中在观光上，而且集中在严家大院一家，而对于其它民居却很少有游客光顾，原因在于其它民居的市场化不够，以及宣传上对严家大院的倾斜产生的屏蔽效应。

(三)、旅游资源互补性的作用没有充分发挥

喜洲镇及周边村镇在旅游资源上的互补性没有得到很好的发挥，即游客在观、游、购、娱的各方面的消费活动上不能够充分发挥，像海心亭、作邑村的生态园和密支那玉石加工厂、以及周城的扎染流程观光游都还有很多发挥余地。(四)、旅游产业链并没有形成

喜洲镇的经济发展显现出了一些盲目跟风和杂乱无章的现象。这种现象的存在使得喜洲镇既无法整合旅游资源壮大旅游业，又无法使本地居民取得更大的旅游经济收益，调动居民从事旅游业的积极性。

三、国内古镇发展模式探讨及客源分析

近些年来，随着返璞归真及复古潮流的兴起，我国古镇旅游步入了一个高峰期。大理也是如此，喜洲、寺登街、诺邓村、花甸坝等也随之红火起来，这当然是拉动经济发展的大好事，但我们不得不注意的是，虽然现在很多古镇旅游产品充斥市场，但论起开发效果，真正将古镇打造成功，做得有声有色，真正在经济及社会效益和环境效益各方面都达到目标的却不多，有些古镇开发反而因为建设资金的投入或无序开发导致的毁坏引起了许多问题。另一方面，一些初露锋芒的特色小镇为我们提供了一个不错的进化方案，较好的解决了古镇开放的制约问题。与传统古镇旅游产品相比较，特色小镇打造的重点是“特色”，也就是必须彰显本身独有的个性。也并非一味的强调古色古香，一味的控制建筑却很少重视其他方面的调和平衡。为了维护古镇风貌，一些镇上甚至不敢兴建土木，使当地居民只有呆在破旧的老房子中生活，居民们怨声载道，外来游客也往往感觉不便。事实上，建筑甚至是一些传统民风的大氛围都只能是古镇的一件外衣，而每个小镇之所以会区别与其它镇，更重要的是内涵的不同，也就是所谓的当地特色，只有“特色”才是产品真正的灵魂。开发和建设的重点，应当由“外衣”的改造转移深入到对“灵魂”的摄取上来，一旦这个核心吸引力打造成功，那么景区的成功也就指日可待。比如，据现代人出游的娱乐性需求，小镇可以根据自己本身特有的资源开发一些参与性的娱乐项目，向游人提供更加多样的产品组合，喜洲古镇在历史上曾是商贾云集的贸易中心，那便可以在镇上重修仿古商场，让游客亲自体验古代购物的情景；可把早年的歌舞台榭充分利用发展成为民族歌舞表演和娱乐场所，提供诸如喝茶、听戏、看民俗的休闲产品，这样古镇的发展才会有更加美好的前景。

（一）、旅游市场需要什么样的古镇：

1、记忆的古镇

古镇吸引人的主要原因之一就是古镇留存了一些历史的东西。正如陈逸飞之所以眷恋周庄一样，因此，这个角度说，市场需要一个保留记忆的古镇，这种记忆是茶舍、打铁铺、药铺、豆腐坊；是窗前贪睡的小猫、屋门口晾晒的玉米，青石板上滚铁环的顽童„

2、怀旧的古镇

怀旧是对过去的事物或人的追忆，有美好的、有快乐的、也有痛心的、伤感的，总之对人有较深刻的感觉，甚至有刻骨民心的人或事，一些厂家就利用人们这种心理开发出怀旧型商品，如海尔生产的“搓板洗”洗衣机。

北京旅游科学研究所名誉所长杨乃济指出“自然（nature）怀乡（nostalgia）和涅槃（nirvana）为主题的“3N”模式将成为中国旅游的新趋势。而古镇则拥有“3N”的全部元素，尤其是nostalgia，是其他景点难以具备的，著名作家老舍就这样写到“喜洲镇却是个奇迹，我想不起在国内有什么偏僻的地方，见过这么体面的市镇，进到镇里，仿佛到了英国的剑桥，街旁到处流着活水：一出门便可以洗衣洗菜，而污浊立即随流水而逝。街道很整齐，商店很多。有图书馆，馆前立着大理石的牌坊，字是贴金的，有警察局。有像王宫似的的深宅大院，都是雕梁画栋的。有许多祠堂，也都金碧辉煌。”因此，一个怀旧的古镇是市场需要的。

3、淳朴的古镇

在商业化日浓的社会里，古镇保留了淳朴的民风，这种民风是大都市难以寻觅的，富于人情味的世俗生活。在古镇西塘，有这么一个故事：古镇上有家饭店，总给用餐的客人一包熏青豆，一次来了一位荷兰客人，熏青豆不巧送光了，老板娘叫客人留下地址，事后真的将一包熏青豆寄去了荷兰－尽管费用已经超过了餐费。这种淳朴的民风，对都市人的情感无疑是一种慰藉。

4、宁静的古镇

长期生活在纷繁嘈杂都市里，人们很容易会产生一种烦躁厌倦感，于是，找个宁静的古镇，感受一下古镇入夜隐约的狗叫声，黎明时此起彼伏的鸡鸣，比起都市车水马龙的嘈杂，应该是另一番享受。

5、休闲的古镇

古镇的休闲，不是会所酒店的商务休闲，也不是俱乐部的运动休闲，而是在水乡河道上轻摇画船，在青石板路上闲庭信步，在茶馆街巷中高谈阔论，在古老建筑钱欣赏雕梁画栋„这种休闲是一种悠然自得的休闲，也是都市人难以寻觅的休闲。

6、体验的古镇

在古镇小住几日，买几斤阿婆卖的小菜，吊几条鱼儿制作几道家常小菜款待自己和家人，傍晚时分带上亲人走在乡间小路，人生何求。

（二）、哪些人群需要古镇旅游

1、从知识结构看 偏好古镇旅游的一般文化程度比较高，从事职业一般都是建筑、摄影、绘画、考古、史学等专业人士、爱好者，这部分人对古镇深厚的文化底蕴、悠久的历史、精湛的艺术、流连忘返、爱不释手。他们似乎古镇旅游现在和将来的核心猪蹄，而且是古镇旅游的宣传者和传播者。

2、从年龄结构看

古镇旅游者以中青年、中老年为主，青少年相对较少，一般是随同前两类人群而来。

3、从客源地地理分布来看

在古镇的游客来源上，城市的旅游者几乎一统天下。他们久居都市，对古镇的这种截然不同的地理环境、文化景观有着已然的迷恋。而小城镇和乡村旅游者因生活在与古镇相同的背景和环境下，对古镇旅游没有多大兴趣。

六、目前国内著名古镇的开发模式

（一）、丽江发展模式－丽江模式

即政府投入巨资实施，通过建章立制，使积极的保护与旅游开发有机结合。其行动计划实施包括建立机构，制定遗产保护资金管理机构和在核心区鼓励传统文化的开展。主要包括：

1、文化经营：打造的“纳西古乐”“丽水金沙”“太阳火”等文化产业品牌。长期举办的国际学术交流论坛。建立了东巴文化原始生态保护区

2、古城风貌的打造：基建投资，将现代商业气息较浓的商家迁出古城，挽留古城土著居民，支付古城房租，请纳西族知名文人、学者、手工业者在古城开馆授艺。

3、发展模式：创造了民族文化和经济的成功对接的“丽江现象”和世界遗产带动旅游发展的“丽江模式”。外国一些遗产地的成功经验已被付诸实践。

4、开发保护：坚持保护第一的原则，处理好保护与利用的原则

5、可持续发展：着眼未来，不追求黄金周的短期效应。

（二）、平遥发展模式－政府主导

1、组建成立全省旅游行业首家股份制企业平遥古城旅游股份有限公司

2、门票体制改革，实行景区门票一票制

3、组建综合行政执法局和城市管理监察大队

4、通过打包整合旅游资源，开发多层次旅游产品

5、为提升城市功能和品位，营造良好的旅游业发展环境，不断加快旅游配套设施的建设

6、通过各种节庆活动对外营销平遥古城，如国际摄影节和国际摄影大赛

（三）、凤凰发展模式——经营权转让

七、古镇喜洲的保护开发策略

（一）、为调整古镇功能将无关的功能、杂乱的混杂新建筑（主要是钢筋混泥土结构的建筑）调出镇外建设、目的是使古镇成为纯正单一，生活氛围浓郁的特色历史文化小镇，这就涉及一些单位和个人，需有关政府职能部门协调协助解决。

（二）、现存的一些独特的三房一照壁四合五天井都是文物重点保护单位，在保护开发的过程中难免要实施小手术，但文物部门认为凡是涉及文物部分的坚决不准动，一点都不能动，这严重制约了开发和保护工作，我们建议应当由大理州旅游度假管委会，西周镇、州文化局、州建设局、州人大、建设专家等有关部门或个人组成协调组，进行一次现场论证，现场办公，采取积极措施，理顺保护原则与重点，达成共识。

（三）、喜洲镇的一些旅游片区、景点的产权归属不明确，有些是集体的，有些事个人的，有些是单位的，很不规范，应该尽快清理并一次性解决好。

（四）、喜洲古镇的保护开发视野应进一步扩宽，将喜洲与周围的景点构成一个风光旅游的大系统，而不仅仅限于喜洲的几个院落和四方街。

（五）、大理市海东新城区项目已启动，那么海东新山城与喜洲的城镇文化建设的内涵应协调安排和布置，他们之间既要拉开距离，又要互补呼应，共同支撑大理文化新理念。按照开发规划和度假区管委会的工作计划。届时，喜洲古镇将呈现出庄园与民居错落有致、田园风光与民俗生活交织协调的景观，成为大理旅游业的一大亮点。

（六）、成片保护性的开发

应借鉴乌镇开发的成功，在“修旧如旧，以存其真”的保护理念下，对古镇进行成片的保护性开发，以保存其古镇的原汁原味的建筑风貌、生活气息等，以此来吸引游客来此欣赏真建筑艺术、追忆沧桑往事、品味百味历史生活。

（七）、保护古镇、开发新区

古镇新区的开发与建设，一定要协调好与古镇的关系。新区的发展既要满足现代人的需求，又要延续古镇的历史文化，使游客游览古镇的新区与历史区的过程中，仿佛在历史发展的长河中穿梭，一脉相承。

（八）、保护特色，开发精品

古镇吸引游客的主要原因是古镇的古风古韵，是在大都市难觅的别样风景，世俗生活保持永久的差异性，透过这种差异性吸引古镇的主要客源－城市旅游者。

（九）、扩大古镇的产业链，打造古镇旅游经济圈

古镇的发展，不仅仅在于发展旅游。单独发展旅游，对古镇经济的稳步增长存在着一定的风险，因此，扩大古镇产业链，打造古镇旅游经济圈很有必要。通过政府与旅游业的强手联合对古城维缮和开发。同时也要注意古镇开发中的保护内容：

1、沿街民居的保护

古城内的正义门—市上街—四方街—大界巷—东安门，以及富春里—四方街—市坪街两线的传统风貌街区的白族民居立面的修复及沿街店面、商铺的门、窗、招牌的整治修缮。

2、喜洲古镇100多院传统民居的修缮与保护

对喜洲古镇100多院传统民居的修缮和保护就是对传统的三房一照壁、四合五天井建筑形式进行保护性修缮和消防设施的配备。

八、古镇发展模式应注意的问题

1、就古镇做古镇

2、产品同质化明显

3、游览观光多，休闲度假少

4、产业缺乏突破

总之，市场决定一切，喜洲古镇的保护是为了发展，而发展是为了更好的保护，怎样才能恰当处理好保护与开发的相关细节，需要有关部门在喜洲古镇的开发与保护过程中慎之又慎，避免出现第二个南郭城。

参考书目

1．赵勤《喜洲史韵》.云南大学出版社1998年版

2．甘朝有《旅游心理学》.南开大学出版社2000年3月版 3．杨育新《大理喜洲风物》.云南美术出版社1996年版

4．[法国]菲利普·布洛克等著《西方企业服务革命》.旅游教育出版社1989年版。

5．李天元《旅游学概论》南开大学出版社2006年五月版。

6．中国旅游年签编辑委员会.《中国旅游年签2001》中国旅游出版社，2002年版

7.魏小安《旅游纵横——产业发展新论》.中国旅游出版社，2002年版 8.[美国]威廉·舍尔博得主编《全球旅游新论》，中国旅游出版社，2001年版 9.[英国]维克多·米德尔顿《旅游营销学》，中国旅游出版社，2001年版 10.邓观利《旅游学》，天津人民出版社1994年版 11.乔修业《旅游美学》，南开大学出版社2000年8月版 12.王衍用《旅游规划与开发》，北京大学出版社2007年9月版 13．王云才《乡村旅游规划原理与方法》，科学出版社2006年6月版 14.陈魏《景观新农村》，中国电力出版社2007年9月版

15.休闲农业与乡村旅游编委会《休闲农业与乡村旅游发展工作手册》中国建筑工业出版社2004年版

16．周建明、张高攀《旅游小城镇旅游资源开发与保护》中国建筑工业出版社2009年1月版

17.陈理《民族历史文化资源与旅游开发》，民族出版社2007年11月版 18.周武忠《旅游学研究》东南大学出版社，2007年4月版 19.杨芳林《中国旅游地理》重庆大学出版社2006年7月版

20.刘沛林《大学生旅游规划与开发创新文集》华龄出版社2006年9月版

致谢

四年时间光阴似箭日月如梭，即将毕业之际突然有点难以舍弃，此刻有的只是感谢，我要感谢在这四年中帮助过我的所有老师、同学，还有我的亲友，是你们陪我走过了最困难的时刻，对于一个贫困的大学生来说，大学的读书机会来之不易，回想过往自己挣得生活费的艰辛与痛楚，回想自己是如何奢望跑完大学四年马拉松的，时到今日感慨万千，终于可以松一口气等待顺利毕业。然而正是这样的艰辛，让我学会了如何赚取生存资本，学会了感恩、学会了热爱生活、也更能够适应即将踏上的社会。我要特别感谢班主任汪艳老师一直以来对我的关心，在我最困难的时候帮助了我，还有赵亚辉老师，是他带领我走进经济学，开阔了视野，感谢杨运星老师交给我们的财务知识，是他让我认识到资金的价值，理解了股票是什么东西，引领我走入股票世界，找到了赚钱的乐趣，就像是我人生的“格雷厄姆”，还要特地感谢杨老师对我论文的指导，感谢他百忙之中抽出时间指导我的这篇文章。感谢教过我的所有老师，我相信你们的教诲将是我未来人生的契机。最后感谢我的父母，你们一直都是我前进的动力避风的港湾。“奋勇拼搏争当社会精英，努力奋斗塑造中华男儿”，这是我必须坚持的，感谢所有帮助过我的人们，你们是如此可爱。

吴绍羽

2010-4-29

第五篇：江南古镇旅游开发与保护初探

江南古镇旅游开发与保护初探

姓名：丁珂 人文社会科学学院

旅游管理 旅馆41班 2224101

摘要：自改革开放以来，尤其是上世纪九十年代以来，我国旅游业蓬勃发展。进入二十一世纪，旅游业更成为全球性的朝阳产业。作为重要的旅游资源，江南古镇以其悠久的历史、古朴的居民建筑、深厚的文化底蕴、独特的水乡风貌吸引着众多游客前往，当地的旅游业得到迅速发展。随着江南古镇旅游的迅速升温，所呈现出的一些问题也逐渐受到学者的关注，如何正确对待江南古镇旅游开发与保护已经成为旅游研究的重大课题。本文通过对三个水江南古镇开发与保护模式的典型进行调查分析，比较各个江南古镇旅游开发与保护模式的利弊，在建立可行的江南古镇旅游开发与保护模式这一方面，进行了初步尝试，以协调江南古镇旅游开发与资源保护之间的关系，确保江南古镇旅游开发走上可持续发展的道路。

关键词：江南古镇；旅游开发；资源保护

Probe into tourism development and preservation in ancient towns south of Yangtse river Abstract: As a kind of special tourism resource, the old towns in China have already absorbed more and more tours Since 80' s in 20 centuries, such as Wuzheng Town in Zhejiang province and Zhouzhuang Town in Jiangsu province.Now, to tour old town has already been a popular tourism product anywhere, which rose an important function in promoting the old town's development of economic, prospering the old town's community, developing the old town's culture.However, a lot of problems were came out in the process to product the tourism resources.Key words: ancient towns；tourism development；resources preservation 20世纪80年代以来，随着云南丽江、江苏周庄等旅游古镇的崛起，中国的历史城镇作为一种独特的旅游资源吸引着越来越多的旅游者，发展到现在，古镇旅游已经成为各地炙手可热的旅游产品，在促进旅游古镇的经济发展、社区繁荣和文化进步等方面发挥了不可低估的重要作用。据网上不完全统计，全国正在开发旅游的古镇近60座，其中又以“小桥，流水，人家”的江南古镇最为突出，以其悠久的历史、古朴的居民建筑、深厚的文化底蕴、独特的水乡风貌吸引着众多游客前往，成为华东地区的重要旅游目的地。然而，在江南古镇旅游给当地带来丰厚的经济效益的同时，诸多问题也在古镇旅游资源的保护与开发过程中暴露

出来。各种矛盾冲突束缚了江南古镇旅游业的进一步发展，妨碍了文化旅游资源的持续利用和江南古镇社区和谐社会的构建，因此，迫切需要我们从理论上和实践上寻求化解这些矛盾冲突的方法。基于此，本论文展开了对江南古镇旅游资源的保护与开发的相关理论的初步研究。

一、江南古镇与江南古镇旅游

（一）江南古镇的概念

江南古镇，是个集合概念，在地理学上，泛指“长江以南的古镇”，尤其以江南水乡古镇为典型。江南，原意江之南。“江”，汉语特指大江、长江。故，江南古镇，一般与水相关，“小桥,流水,人家”的江南古镇，是典型画卷。“水”文化和“古”文化的交点，是江南古镇的魂。余丹（2005）认为，江南古镇，是一种文化遗产群，主要包括古镇古建筑群、古镇老街区、古镇民俗等。

在春秋、战国、秦汉时期，江南主要指湖北以南的湖南，江西一带。而进入近代后，江南的范围转移到苏南和浙北一带，包括浙江、江西、福建、湖南、江苏的丹阳以南和安徽的长江以南地区。

同时在诗文中广泛出现的江南古镇，指的是被文人所美化了的地区。主要是以苏，杭为中心的，长江中下游的长江以南的太湖流域的古镇。同时出现的还有“文化江南古镇”这一概念，指以苏锡常的太湖文化为中心的包括扬州文化，徽州文化，金陵文化在内的一种水乡文化古镇。

本文所讨论的江南古镇，以“苏锡常，杭嘉湖”（苏州，常州，湖州，杭州，淞江，嘉兴）地区的古镇为重点。代表性的有：江苏的周庄、甪直、同里，浙江的西塘、乌镇、南浔。

（二）江南古镇所蕴涵的旅游价值

随唐宋元时期，随着经济文化中心的南移，江南形成了前所未有的繁荣，到明清时期，江南已经成为中国经济的心脏，江南文化也成为了中国传统文化的典型。如今，作为一种旅游资源，江南古镇有着独特的自然观赏价值和历史文化价值。主要表现在以下三个方面

1．历史悠久，民居建筑古朴

之所以称之为江南古镇，因为这些小镇都具有数百、上千年的历史。苏州昆山的周庄，建镇于北宋元年，至今已有900多年的历史；苏州吴江的同里，建镇于宋代，距今已有1000多年。这些小镇的建筑在历经百年沧桑后，依然保存完好，布局随意精练，造型轻巧简介，色彩淡雅宜人，轮廓柔和优美，体现出江南水乡民居古朴自然的建筑特色。

2．水网密布，水乡风貌独特

江南地区水网密布，河流众多，因此古镇以水为依托，依水成镇，在江南古镇旅游资源的开发中，以桥文化为主题的景区占有很重要的地位。正是这种容入古镇文化，古镇生活的“小桥、流水、人家”的独特的江南水乡风貌让中内外游客慕名而来。

3．名人辈出，文化底蕴深厚

江南水乡古镇从古至今都体现着一种好学善思、开放进取的文化心态。[2]江南民间素有“耕读传家”的风气，这种勤奋好学，追求上进的风气，更因“学而优则仕”的科举制度，以及宋代以来我国经济、文化中心的南移而得到进一步加强。因此，江南古镇古往今来，人才辈出，名人学士荟萃，清淡素雅的水乡风貌蕴涵着深厚的文化底蕴。

（三）江南古镇旅游的兴起与发展

江南古镇旅游就是指，以江南古镇为目的地所展开的旅游活动。20世纪80年代以后，世界旅游的内容从以自然风光旅游为主发展到与风俗风情旅游并重，“走进生活”、“回归自然”成为近年世界旅游的热点。江南水乡“小桥、流水、人家”这种独特的风情以及从中透出的浓浓的文化底蕴和温情的人性关怀，深深吸引了国内外大批游客。江南的古镇旅游也由此开始蓬勃发展起来。世纪80 年代。1984年，陈逸飞先生一幅《故乡的回忆》使得苏州周庄享誉海内外，不仅成功开创了江南水乡古镇的品牌，更使周庄成为中国古镇旅游发展的开拓者。继周庄之后，苏州同里古镇于1986 年开展旅游事业。20 世纪90 年代以来，在周庄的示范效应下，江浙一带的古镇相继走上“旅游兴镇”之路。浙江乌镇于1999 年开始旅游的开发工作，由于在开展旅游的同时又较好地保护了历史，故被喻为“最具文化气息的水乡古镇”。阮仪三（1996）指出，正是植根于“水”环境中的江南水乡城镇所具有的独特自然景观和生活特征吸引了一大批中内外游客，使江南古镇旅游迅速升温。

二、江南古镇旅游开发与保护模式

江南古镇有着安静而优美的环境、古朴的人家、深厚的文化底蕴，是历史文化，人类经历的见证中最有说服力和生命力的那些历经沧桑的老城，老镇，对现代人来说具有强烈的吸引力。对于江南古镇这种特殊的文化载体，旅游开发所带来的外来冲击，对当地文化，氛围和社会关系都带来巨大的影响。

因此，研究现有江南古镇的旅游开发与保护的模式，分析其利弊，是为了寻找一种最可行的开发与保护模式，可以协调处理江南古镇旅游开发与保护，将江南古镇的旅游开发带上可持续发展的轨道。

江南古镇旅游开发与保护的主体，及其途径构成了江南古镇旅游开发与保护模式中的两大要素。它们共同作用在江南古镇这一客体上，使之的自然观赏价值，历史文化价值展现在游客眼前。

（一）江南古镇旅游开发与保护的主体 1．政府主导开发与保护

政府作为当地旅游开发与保护的主体，运用掌握的城市规划审批权力对古镇旅游开发进行宏观的管理；开发资金的投入主要依赖地方财政，但是对公共设施的投入引入相关的市场机制，对游客收取费用(古城保护费)，对具体的旅游开发项目不作具体干预，主要通过城市规划和行政审批来调控。

2．以政府主导的项目公司为主体

政府成立相应的旅游开发项目公司，相关资产以政府财政划拨的形式注入项目公司(或者以资产作价形式出资，资产所有者拥有项目公司相应的股权)，项目公司以政府组织注入的资产为抵押，向银行借款，获得的资金用于古镇旅游项目的开发，旅游开发所获得的收益用于偿还银行借款，如此滚动开发古镇旅游。

3．政府将经营权出让，旅游开发商成为旅游开发与保护的主体

地方政府将管辖范围内的旅游景点(资源性资产)开发出来后，通过出让旅游开发经营权的方式，吸引开发商介入古镇旅游开发。由投资商根据自身优势，结合市场需要对外融资，继续古镇旅游开发进程，政府只在行业宏观层面上对开发商(投资商)进行管理。

（二）江南古镇旅游开发与保护的途径

在现有的经过旅游开发洗礼的江南古镇中，笔者将它们开发与保护的途径归纳为两大类别：“空心化”的旅游开发，“非空心化”的资源利用。

保继刚（2004）指出，所谓“空心化”就是把原先生活在古镇的居民迁出，再对古镇、古宅、古街进行修缮，派出管理人员、讲解人员进驻。

与此相对，“非空心化”则是尽最大能力保留古镇现有的当地环境，不仅不把当地居民迁出，而且利用这一部分居民，使他们认识到自身生活环境的历史价值，文化价值，对所居住古镇的开发利用奉献自己的一份力量。

这两种途径在江南古镇的旅游开发过程中都得到了深刻的实践。如江苏苏州的同里古镇，在旅游开发过程中一直坚持着“非空心化”的资源利用途径，当地居民没有被强行迁徙，依然保留着他们原有的生活状态。游客游览的过程中，随处课见当地居民的生活风貌，低矮的建筑，杂货店，当地的电影院，都在旅游区内，甚至连景区的大门也没有那么明确的界限。而浙江桐乡的乌镇则是“空心化”开发的先行者。

（三）江南古镇旅游开发与保护模式的典型

江南水乡古镇的开发与保护模式是上述开发主体与开发途径的不同组合的结果。通过查阅资料，相互对比，笔者认为其组合结果中有以下三种模式较为典型。

1． 周庄模式－政府主导，进行非空心化开发

周庄的旅游开发依赖于当地政府。1986年，周庄镇政府就开始在专家的指导下对旅游发展进行规划，政府作为主要力量参与开发。周庄以非空心化的旅游开发途径为基础，在空间结构形态上采取了“古镇区＋古镇新区＋新镇区” [11]的模式。对传统古镇与现代新镇进行了过度，既不大量的迁徙当地居民，维护了一部分古民风的生存，又解决了现代化建筑，现代居民生活对古镇区原有风貌的侵蚀。

2． 乌镇模式－政府主导的项目公司为主体，进行空心化开发

如果说周庄采取了边开发边保护的方式，那么乌镇便是先规划后发展的典型。乌镇模式是一个由政府主导的项目公司为主体的江南古镇旅游开发的典型模式。乌镇亦采取“保护与开发并举、以开发促进保护”的道路。乌镇古镇保护与旅游开发管理委员会的主任同时也是乌镇旅游开发公司董事长。其开发亦开始就采取了“为保护古镇整体风貌，禁止居民经商”的措施。并以“起步最晚，规划最齐，管理最规范” [13]的姿态跻身江南六大古镇之列。

乌镇开发与保护的途径是典型的空心化开发，原先居住在古镇保护区内的居民全部迁往他处，也不允许居民在沿街的房屋进行商业活动。

3．南浔模式－旅游开发商为主体，进行非空心化开发

南浔政府将经营权出让给旅游开发商，作为旅游开发与保护的主体，旅游开发商通过自身优势，利用大量资金，对南浔精心整改，投入市场。浙江烟草集团所属上海博大投资有限公司从最初的项目规划至今，滚动投入的资金已近5亿元。整个项目规模为23亿元。

由上海博大投资有限公司接管的南浔旅游开发，虽然在最初强制拆迁居民498户，建筑面积达45837.19M，但是整体上依然遵循着非空心化的开发途径。整个景区建设起规范的商业活动，同时进驻了专业的导游讲解体系，但是参与这些活动的都是南浔当地的古镇居民。虽然从建筑分布上看，南浔古镇区的现代居住建筑被迁徙了一部分，但南浔整体的人文环境没有受到影响。

三、江南古镇旅游开发与保护典型模式利弊分析

这三种典型的开发与保护模式，在三个不同的江南古镇运作着，其成功之处值得我们借鉴。同时，在这三种模式各自实施的过程中，它们也都暴露出不同的问题。

（一）周庄模式

1．政府调节旅游活动，用旅游保护古镇

周庄镇在旅游发展过程中一直有着较好的口碑，保持着中国第一水乡的美誉，冠居江南六大水乡。政府作为旅游开发的主导力量，长时间对周庄进行在旅游开发，旅游活动，资源利用方面的调节活动，使周庄成为江南水乡古镇中旅游发展最早也是最快的古镇。周庄模式的核心，就是要依靠自己的力量保护古镇，用旅游来保护古镇，“古镇区＋古镇新区＋新镇区”的模式，对古镇和新镇寓于不同的旅游项目。这样既保护了古镇，也解决了城镇发展的问题。

2．政府调节漏洞，旅游容量饱和

从现今关于周庄旅游宣传的各项媒体资料上，我们可以看出周庄用于宣传自身的一大标准便是接待游客数量的不断增长。从李丽雅（2004）在接待游客数量这一方面给我们提供了周庄的具体数据，“到目前为止，周庄历史文化保护区内每天平均接待游客3000－4000人，周末平均每天7000－8000人。现在每年的观光游客数已经超过了1996年的3倍。2000年的游客总数约150万，其中外国游客22.5万。在国庆期间，每天的游客数量达到了三万人次。”[12]

正因为政府直接决定着旅游资源开发与保护的开展，对于市场宣传的灵敏度不够，一味的标榜自身接待游客数量的增加，却没有看到周庄由于旅游区域狭小，要保证游客的旅游质量并保护当地的旅游资源，必须限制旅游数量，原本应该发挥其调节作用的政府没有看到这一弊病，更别谈对周庄接待游客的数量进行调节控制了。

（二）乌镇模式

1．先规划后开发，结合资源特色与市场需求

乌镇在空心化的开发基础上实施了精品战略，主要包括：精心设计景区，旅游路线精品化，完善旅游解说系统。充分迎合市场需求所重建的乌镇，在保护基础上融入了最具有地方色彩的民间文化。无论是成功设计的景区布置，还是柳暗花明的旅游线路，都完全贴合游客的游览需要，呈现出一种游客想看到，愿意看到的水乡风貌，使乌镇成为立体的展现在现实中的历史遗产群。

2．空心化导致过度商业化

乌镇的空心化开发将原先的老百姓迁出，进驻规范的旅游商业体系，从表面上看是对古镇资源的一种有利利用。然而随着当地居民的迁徙，他们为古镇营造的那份传统意蕴也随之流失。乌镇失去了居民的生活依据，空城的古镇再加上商业活动的进驻，市场法则的盲目性必然会引起地方文化资源被当作是商品进行生产和消费，商业因素的投入规模和发展速度渐渐无法控制，从而陷入多数学者所言的“过度商业化” [15]的局面。

这种旅游商业化的极端表现，是乌镇地方传统文化逐渐被异类文化，特别是现代商业文化侵蚀；古镇原有淡雅的生活气息逐渐消失；旅游商品同质性显现严重，地方特色的手工艺品被能成批生产的退化而简单的工艺品所取代。

（三）南浔模式

1．旅游经营良性循环，非空心化打造“宜人居住”的水乡环境

南浔古镇的旅游开发脚步远在周庄，乌镇之后，因此上海博大公司在对南浔的开发过程中，吸取了前辈开发与保护模式所引起的弊端的各种教训，借鉴了其他江南水乡古镇开发过程中积累的大量经验。无论是旅游容量的控制，还是商业活动的安排，都恰到好处的体现在这个精致优雅的小镇上。

南浔区与企业的合作方法是采用项目整体开发运作，企业出资进行古镇修复整治和旅游配套，政府用土地进行补偿，实现项目前期投入产出的基本平衡，使旅游经营轻装上阵，如此实现良性循环。

同时，整个景区建设起规范的商业活动，进驻了专业的导游讲解体系，但是与乌镇模式不同的是，参与这些活动的都是南浔当地的古镇居民。虽然从建筑分布上看，南浔古镇区的现代居住建筑被迁徙，但是古老淳朴的人文环境仍然保持着，无论是摇船的少女，亲和的讲解员，还是临水而建的店铺，都是南浔数百年流传至今的原汁原味的民风。随处可见当地的居民在河边洗菜，嬉戏，年迈的老人靠着同样年迈的栅栏休憩，仿佛从异乡远到而来的游客只是眼前转瞬即逝的风景，丝毫不会侵饶到他们传承至今的宁静生活。

正是非空心化所带来的这种“宜人居住”的谐和环境，使南浔作为一个历史悠久的水乡古镇，在旅游开发的过程中充满着浓郁的生活气息和亲切的邻里关系，体现出一种江南水乡特有的文明、富足、诗意、和谐的理想境界。

2．旅游主体重复，产品单一

然而，也正是这种保守的模式，使南浔在江南六府古镇中，成为毫不起眼的一个。多数游览过的客人表示，南浔只是与周庄，同里，乌镇一样，旅游主题重度，旅游产品单一的又一个江南古镇。只是“小桥，流水，人家”的江南水乡风貌在另一个地理位置的体现。这便是南浔旅游开发所存在的主要弊端，经营差异化不明显。

优雅、闲适、恬淡的水乡生活为大多数人所向往。但南浔古镇旅游缺乏“亮点和特色”，也就是缺乏自身的核心吸引物。与其他的江南水乡古镇相比，在景观上存在较强的替代性，而且旅游项目大多雷同。小桥流水的生活环境，泛舟水上的江南小船，普通游客不会从深层次上细究水乡的差别，很多都是只停留一天甚至半天时间观光，很难给游客留下深刻的印象。

开发过程中并没有形成古镇独一无二的特色，旅游开发的层次也仅仅停留在观光和门票收入上。

四、为江南古镇旅游建立可行的开发与保护模式

在上述三种典型的开发与保护模式中，我们可以看出，周庄模式由于旅游开发通过政府指导，失去了对市场的灵敏度，而乌镇模式的空心化开发又造成了过度商业化现象的泛滥。笔者认为，由旅游开发商为开发主体，走非空心化的开发道路的南浔模式，在众多江南古镇旅游开发与保护模式中最为可行。

（一）南浔模式的可行性

1．旅游开发商作为旅游开发主体，敏感应对市场

周庄模式之所以完全由政府主导，是因为周庄古镇在20世纪80年代就被发现，是江南水乡古镇中开发最早的一个，当时的旅游开发商远没有成熟起来，政府便直接接管了古镇的资源利用开发与保护。到20世纪初，乌镇由政府主导的项目公司作为开发主体，虽然成立了乌镇旅游开发公司，但镇政府通过财政拨款，和银行借贷来开发古镇旅游项目，在资金条件上远不及旅游开发商雄厚。

随着旅游经济的飞速发展，旅游开发商已经渐渐成熟起来。旅游开发活动本身也是一种商业活动，要使旅游资源得到充分利用，投入市场并得到回报，仅仅依赖政府的调节力量是不够的。在市场经济的宏观条件下，旅游资源之间也在相互竞争，江南古镇近几年的发展势头日益高涨，在众多竞争对手中如何保持自己的地位，展现自己的魅力，必须要依靠旅游投资商的企业头脑，将古镇旅游作为“产品”营销，打造古镇旅游地独特的“企业品牌”,突出战略管理，贯彻营销观念。

那么，以旅游开发商作为开发主体，会不会出现开发商一味追求经济利益而对古镇旅游资源造成侵蚀破坏呢？笔者认为这种情况是可以避免的。因为旅游资源开发带来的经济效益本身就建立在旅游资源身的旅游价值上。一旦旅游资源遭到破坏，不再具有旅游价值，那么它带来的旅游活动就会渐渐衰退，更别说创造经济效益了。这就决定了为了考虑长远利益，明智的旅游开发商必定会在利用旅游资源的同时着手保护资源本身。

2．非空心化的良性循环，开发与保护并行

乌镇一直遵循的空心化的开发途径使当地的旅游活动暴露出市场法则的盲目性，商业因素的投入规模和发展速度变的难以控制，这时候经济的发展便以文化的流失为代价，长此以往，“旅游开发便会逐渐成为一种文化资本向经济资本单向的转换过程。”[6] 因此，只有走非空心化开发的道路才可以避免这种过度商业化的滋生。在这方面，周庄模式体现出来的非空心化同样是可取的，但周庄模式对古镇区，新镇区做了明确划分。生活在古镇区的人过着自己惬意的室外桃源生活，而新镇区的老百姓则开起了饭店，旅店，为周庄镇的旅游活动提供设施条件。这样明显的分界在南浔你看不到，你可以不出古镇区，就居住在当地老百姓用自己古老的祖屋经营的客栈，因为南浔古镇区的居民积极参与到了旅游开发的过程当中，为远到而来的游客创造了更好的旅游体验。

南浔模式在开发水乡古镇的同时，不影响古镇原有居民的居住环境与生活方式，在原有水乡风貌的基础上进行优化与改造，且通过居民参与旅游经营，使居民认识到文物古迹及

传统民俗的历史文化价值，从而自觉保护水乡古镇的资源和风貌。因而，这种非空心化，以保护为前提的旅游利用有助于维护江南水乡古镇建筑及环境的真实性。

（二）对南浔模式的完善

从上述分析我们可以看到南浔模式从重多模式中脱颖而出，恰当处理了江南水乡古镇保护于开发的协调问题，那么是不是南浔模式就是江南水乡古镇开发的理想模式呢，从前文我们对它所体现的弊端的分析上看，答案是否定的。要寻找到江南水乡古镇开发的理想模式，就必定要对南浔模式进行各方面的完善。

1．挖掘民俗风情，提高古镇文化品位

要完善南浔模式，首先要着手的就是解决旅游主题重复，产品单一这个问题。随着旅游业的不断发展，江南水乡古镇资源正在被进一步开发，利用。如果在开发过程中，走前辈走过的老路，树一样的旅游产品，建一样的旅游风景，宣传一样的旅游口号，那么江南水乡古镇将会滥而不精，渐渐失去其自身特有的旅游吸引力，只是多一个南浔，或者周庄而已。

因此，要保证江南水乡历史文化名镇的旅游生命周期的延续，就必须要努力使其进入复苏期。要做到这一点就必须给江南水乡古镇增添新的内容。这些新的旅游吸引物可以是对江南水乡古镇的文化的深度开发，也可以是对其进行全新的包装和宣传。

就南浔而言，笔者通过资料采集，发现南浔除了具有江南水乡特有的人文风貌以外，还是近代中国最大的丝商集团—浔商的发源地，也是近代中西文化、传统与现代文化的交汇处，中国名人集居地。这使南浔作为江南水乡古镇，不仅具有其他水乡普遍拥有的历史文化价值，自然观赏价值，还蕴涵着深刻的政治文化内涵，这种在历史文化长河中形成的厚重的文化因子，使作为水乡古镇的南浔在广度与深度上具有其他古镇所较少拥有的发展潜能。

如果在旅游开发的过程中，开发主体及时认识到这一潜能并且加以宣传利用，那么南浔必定会在江南水乡古镇中找到自己合适的位置，散发出自身特有的魅力，吸引国内外游客的到来。

2．政企结合，发挥政府调节作用

虽然旅游开发的经营权转让给了旅游开发商，政府的调节作用还是必不可少的。政府一方面要给旅游开发商开发利用旅游资源的空间，另一方面也要对旅游开发过程进行监督控制，必须保证旅游开发商的开发活动是在经济盈利和资源保护双赢的基础上开展的。同时，江南古镇资源的保护除了靠旅游开发商以外，政府也应当协调各方面事务，全方位保护江南古镇。如制定江南古镇保护条例，整顿市场，保护旅游者的合法权益，塑造江南古镇旅游的良好形象。

因此，南浔模式除了坚持旅游开发商为主体以外，也不能忽略政府的力量，必须得到政府在各方面的辅助，才能有序的进行旅游开发，全面的保护江南古镇旅游资源。

3．打造区域旅游发展的“竞合模式”

江南水乡古镇旅游发展至今，出现了一个不争的事实，那就是由于古镇间激烈竞争而引发整体吸引力的弱化。过去，江南古镇在开发旅游上一直是“各自为政”，由于资源相近，为抢占有限的市场份额，甚至出现过恶性竞争。以至于陷入了“不到水乡是遗憾，游了水乡更遗憾”的境地。

再可行的开发与保护模式，如果只一味的关起门来自己开发，势必会造成江南水乡古镇之间的孤立化。只有各个江南古镇转变观念，树立区域旅游资源整合观念，以资源共享、优势互补、协调发展的原则形成江南古镇大旅游圈，才能共同打响“中国江南水乡古镇”的旅游品牌。如成立古镇旅游区联盟，对几个古镇的旅游线路、交通和旅游产品进行统一规划和协调，方便游客在古镇之间的选择游览和游线组织，使得游客分流。

南浔模式的成功之处值得其他江南水乡古镇借鉴，其需要完善之处我们也要不断发现不断改过。江南水乡古镇的文化旅游正在日益迅速发展，在着手开发前要选择怎样的开发与保护模式，在开发过程种要如何解决不断出现的问题，这关系着古镇旅游资源的生存，古镇居民的生活方式，各地游客的旅游感受，整个古村古镇的长久发展。也需要更多专家的关注于研究，来更好的发现江南古镇旅游开发所存在的问题，更好的解决他们，走上可持续发展的旅游开发道路。

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