镇委书记卢少雄深入村头等四条欠发达村调研

第一篇：镇委书记卢少雄深入村头等四条欠发达村调研

镇委书记卢少雄深入村头等四条欠发达村调研

26日下午，卢少雄、刘国康等镇领导继续深入到各村调研，了解长巷、田饶步、六甲、村头四条村的发展情况，在调研期间，镇委书记卢少雄指出，四条欠发达村要保持信心，转变观念谋出路，镇委镇政府一定会和各村团结一致，齐抓共管促发展。

卢少雄、刘国康等镇领导先后去到长巷、田饶步、六甲、村头四条村调研，在调研期间，卢少雄指出，四条村集体经济相对落后，但各村一定要保持发展的信心，转变人的观念，发展的出路总会有的，镇委镇政府一定会和各村站在一起，团结一致促进各村的发展。

卢少雄：关键在于人的观念，人的素质，所以薄弱的地方也不一定今后（就差），只有我们大家团结一致，大家多想办法，肯定工作会做好。

虽然目前四村的经济发展相对落后，但是卫生、治安、维稳、村民休闲娱乐场所建设等综合管理各项工作都比较理想，卢少雄指出，这不但是一个地方惠及民生的工作，也是和谐发展的首要前提，各村一定要继续保持。

调研期间，卢少雄还多次强调，只是镇中心繁荣并不代表一个地方繁荣，只有农村真正发展起来了，才能代表一个地方发展好，今后，大家要共同努力，想法设法谋发展，增强村民的福利和生活水平，推动镇、村两级共同发展、进步。

卢少雄：我看下来政府将会对农村，如何推动农村的经济建设，各方面建设还会做一些措施，我比较重视农村工作，而且一个镇发展比较繁荣比较好，不能代表整个镇，只有农村发展起来，方方面面才能繁荣，才能代表一个镇，下来大家共同去建设，政府大力支持，你们团结一致，扎实做好工作。

第二篇：五楼村工作汇报(书记调研)

五楼村工作汇报

一、基本情况

五楼村位于施甸坝中部，仁和镇北，距离镇政府约四公里，东与老麦乡红谷村接壤，南与勒平村相邻，西与中和、查邑两村相邻，北至官市河与菠萝村相邻，本村所辖13个自然村18个村民小组1133户4709人，党总支下设四个党支部十八个党小组，党员141人，国土面积6.8平方公里，总耕地面积3311亩，水田面积2860亩，旱地451亩，森林面积3000亩，人均耕地面积0.7亩，人均生产粮食580kg，实现人均纯收入3340元，现有六年制完小1所，教师22人，学生395人，幼儿园1所，幼儿158人，有私营企业红砖厂两个，工人70多人，有农民专业合作社三个，旺洪惠农生猪专业合作社，涵林食用菌种植专业合作社，兴民果蔬专业合作社，合作社社员358户。

多年来，村两委积极开展工作，得到了各级领导的认可，连续多年被评为先进党组织和先进办学单位，同时被列为全县农业科技示范点、法制示范村、党建示范点和两次被评为市级“文明村”。

村主干道路两条长4.2公里，横路四条长4公里，农田排灌沟八条长10公里，全村地形起伏，高矮过大，北有官市河洪水威胁，南有横沟海子低凹田一千多亩，经常被淹受灾，自然灾害频繁，旱涝不离，是仁和镇人口最多的一个大村。

二、全村经济建设情况

（一）农业生产趋势迅猛：在稳定粮食生产，提升烤烟、畜牧传统支柱产业的同时，大力培育蚕桑、核桃、果蔬等后续产业。

2011年，实施机械插秧样板田建设350亩，单产达797公斤；种植蚕桑300亩，养蚕310张，交售鲜茧10600公斤，实现经济产值21.2万元；种植烤烟188亩，交售烟叶46750公斤；种植甜柿300亩，产量10万多斤，实现收入15万多元；种植小米辣700亩，亩产值达7000元，农户收入200多万元；种植食用菌98万筒，收入达100多万元；新植葡萄100亩，建房投资215万元。

（二）畜牧业发展情况：以旺洪养猪专业合作社为龙头，争取养殖小区项目一个，建盖猪厩四幢，病猪隔离室一幢，办公室及门市部用房一幢，占地面积5亩，建筑面积2000平方，有养猪专业示范户134户，全村养殖良种母猪1500头，生猪存栏4800头，组建生猪营销点两个，营销专业户24户，48人，每年营销仔猪、肥猪4.8万头，拉动了我县的生猪市场。

（三）新农村建设情况：

1.争取一事一议项目点六个，财政奖补资金35.5万元，群众集资5.8万元，捐款77.7万元，投工投劳6720个，进行了7个自然村9个村民小组的路面硬化，全长7公里35000个平方，道路支砌长6.8公里，支砌石方4080立方，总投资为119万元。

2.扶贫整村推进项目点两个，国家补助资金为30万元，集体投资10万元，群众捐款投资25万元，完成了路面硬化1.5公里，墙体粉刷48户5800平方，院场硬化56户3280平方，良种母猪引进66头。

3.争取交通局项目通达工程1个，投资200万元，完成了横沟、汉村两村主干路2.8公里的路墙支砌和水泥块路面，硬化路面建设，架设桥梁两座，村投资4万元，用于外村土地的补偿和移动高压电杆33棵的工时、材料费。

4.新建党员活动室一幢两层，建筑面积300平方米，支砌围墙、石脚、沟边长40米，购买家具设备54套，总投资为48万元，其中村自筹资金为6万元。

5.争取集中办学点规范学校一所，协调土地面积37.02亩，争取资金521万元，建盖教学楼四层24个教室，建筑面积3211平方，厕所83平方，需用资金731万元，目前建筑已经封顶。

6.08年土地整治项目投资100多万元支砌路边四条长5公里，支砌排灌3条长4公里。多方筹资、群众捐款6.5万元，投工投劳100多个，修造古字村街子一条，进行路面硬化长400米达1400多平方。

（四）民生问题得到解决，人民生活水平日益提高： 1.全村共有建筑施工队16个，外出打工人数1440人，人均收入1万元，全年共计打工收入1500多万元。

2.召开专业科技培训会6次，请保山市委“九三”学社县农业部门农技师给村民讲水稻、烤烟、蚕桑、甜柿、葡萄、小米辣、大麦、油菜、养猪等技术课。

3.落实各种惠农政策补助，争取享受低保困难户162户，211人全年补助金9.108万元。

4.全年调解民事纠纷101期，为民排扰解难，保障社会稳定。5.完成新农合集资4129人123870万元，参合率达95.3%，新农保人数2132人，参保率达78%。

三、加强村级干部自身建设，完善各种管理制度

1.村党总支注重组织建设，将10名优秀青年致富能手列为培养对象，又将4名已经培养成熟的积极分子发展成为党员，将2名致富党员培养成为村组干部，壮大了党总支的后备力量。

2.建立村两委集中学习制度，每月5号定为集体学习日，提

高干部思想认识；认真开展了创先争优、三查三看、学习杨善洲先进事迹等活动。

3.建立村干部工作责任制度，实行分工负责，分片包干，吃住在村，轮流值班，克服了在工作上相互推诿和群众办事难的现象。

4.推行四议两公开制度，村两委班子在重大问题上实行集体决定，公开实施，全年共召开两委班子会、党员干部会议及邀请部分村民代表、人大代表、政协委员参加的各种会议十六次，增强了村党总支的凝聚力和战斗力，促进了我村各项工作的开展。

5.推行党务、政务、财务公开、党员公开承诺制度，村级成立了理财小组，设报账员、专业会计，理财小组负责监督村级账务收支，专业会计负责村民小组的账务结算一年两次，并定期召开村民大会公布。

6.以党员干部带头发展带头发展产业，促进产业结构调整。

四、村两委的任期目标和十二五规划

（一）发展目标：以党的十七大精神和县十一届人大四次会议精神为指导，根据省长调研讲话内容，以城乡一体化建设为契机，紧紧围绕施甸县十二〃五规划，制定发展目标，打造五楼特色发展观光型农业，创建省级新农村建设示范点，建设“和谐、文明”新五楼，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村。

（二）发展思路：重教育，兴科技，强基础，调结构，引项目，造亮点，促发展，增经济，建新村，奔小康的总体要求。发展五楼特色产业，建立现代化观光农业，打造施甸城乡一体化建设亮点，建已建设省级新农村建设示范村为目标。

（三）方法措施：

1.加强村两委组织建设、思想建设和作风建设，建立和完善各种制度，搞好党建示范点，做好“三培养”工作，实行党员设岗定责、公开承诺制度，发挥党员干部的先锋模范带头作用，促进各项工作的开展。

2.新农村建设发展规划。一是将两条直路以北规划为建房区，路南为产业区，建设横路中心为农特产品集散地，进行城乡一体化建设。二是计划3年内完成五楼标准化示范小学建设项目，实现集中办学目标。三是开展各种技术培训，办好千亩粮试验示范样板，提高农民科学种植水平，建立优米种植加工基地。四是计划硬化全村主干道路4条长5公里，计划投资200万元；硬化村内道路8条长7公里，计划投资120万元；修复沟渠5条长6.4公里，计划投资120万元。五是稳蚕桑、保烤烟，种植葡萄500亩、甜柿500亩、大棚蔬菜500亩，利用庭院种植食用200万筒。通过招商引资争取项目投资，恢复横沟黑泥塘湿地，发展水产养殖和莲藕种植，打造旅游休闲度假村。六是鼓励村民外出打工，劳务输出达到2000人，动员农户实行土地流转发展产业。七是建设村级党建示范点，计划投资50万元，协调土地1.5亩。

五、存在的问题和困难

（一）请求上级领导及相关部门给予支持，将五楼列为新农村建设示范点。

（二）请求解决标准化小学建设缺口资金200万元和协调项目资金，完善标准化示范小学建设。

（三）请求给予五楼村8个小组新农村建设项目立项。

（四）请求给予支持全村主干道路及村内道路硬化资金200万元。

（五）请求给予扶持兴民果蔬合作社发展壮大葡萄、甜柿项目建设资金40万元。

（六）请求解决五楼村高坎田产业基地用水项目建设资金。

（七）请求解决建设村级党建示范点缺口40万元。

2011

年10月13日

第三篇：驻村书记调研报告

XXX村驻村书记调研

干部驻村是贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众，践行全心全意为人民服务宗旨，加强新形势下的群众工作，始终保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。同时同步小康成了贫困地区的一个重要主题。对贫困村派驻干部驻村帮扶，开展走访帮促，也是当前美丽乡村建设的迫切需要及要求。2018年7月29日，受县委组织部和院党委的安排和指示，我被派往XX市XX镇XXX村驻村，与单位全脱钩，落实开展驻村工作。时至今日将近1个月，1个月以来的工作如实开展，紧密进行，现将工作调研汇总如下;

一、驻村地点基本情况

XXX村有12个村民小组，可耕地4906亩，有村民701户，现有人口2924人，外出人口360人，低保74户共计82人，村干部3人，党员92人，2017年农民人均纯收入6220元。该村地理陡峭多山，生态环境较差，缺水严重，经济基础薄弱，产业结构单一，村民文化素质较低，但民风纯朴，无较大矛盾纠纷。以农业种植为基本生活来源，农作物以玉米、水稻、油菜为主，养殖以家庭散养猪为辅，年轻人大多数出门打工。

二、到村后所做的工作

在驻村工作中，我深入浅出地向群众宣传党的方针政策，特别是宣传党的十九大精神，宣传党和国家的各项强农惠农政策，让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利;加强实地走访，充分了解目前村民的生产生活状况，并对一些村民提出的问题给予解答;积极配合当地村委班子，加强学习与交流，把理论融于现实当中。具体涵盖一下几个方面：

(一)、召开群众大会，宣讲一系列党的会议精神和有关的惠农利农政策。

(二)、实地走访民情，加强与群众的交流，及时掌握群众现目前的具体状况。

走访的目的一是为了了解和掌握村民的客观情况，二是为了更好地密切联系群众，形成调研，为后来的工作开展奠定基础。走访过程中认真对群众提出的问题和意见进行汇总，并尽最大努力地给群众出谋划策。

三、现实困难及工作中发现的问题

马克思说过：一切发展中的事物都是不完善的。诚然，在实地驻村工作中，也深有体会地发现了一系列的困难和问题，就对东下肥村而言，主要存在于以下几个方面：

(一)、地理形势及生态较差，降雨少，降水量小，大多土地为砂质土壤，可耕作的面积少。

(二)、经济基础薄弱，种植和养殖结构单一。该村基本以种植玉米为主，水稻为辅，养殖为家庭散养猪和耕牛。种植规模小，收成低，一年算下来，出去成本和投资，所得的收入更是少得可怜，大多村民甚至是收入不够于支出，更加剧了生活的困难。

(三)、交通困难，导致农业生产成本高。

这是该村最为迫切需要解决的问题之一。整个XXX村的人口居住并不聚集，在本就闭塞的交通环境下，使得运输和进出等更为困难。对于这样一个交通相对滞后的村，致富的瓶颈可见很大。在走访调查的过程中，由于交通的不便利，给村民的生产生活带来了很大的麻烦，所以修路架桥是农村致富的必要条件。

(四)、严重缺水，影响了农业生产的成效。

这也是该村较为突出的一个问题，平时当地居民在散居各处的格局下，只能以小水井的形式解决一两户人口的日常普通用水，牲口和家禽的用水则更为紧张。而对于生产用水，变只能是望天吃饭，无计可施。

(五)、大多青壮年均外出务工，留在家的大多是中老年人，这使得XXX村部分农户存在劳动力不足的情况。

在走访过程中，随着老龄化加剧，XXX村劳动力不足总人口的三分之一。新生儿的不断增加，可耕地面积在逐年减少，年龄结构比例严重失调。在701户2924人的村里，劳动力占总人口40%，独居老人占总人口的10%，从这些数据中显示出，全小组还有50%的老弱病残，这些没什么经济来源都要靠40%的劳动力来维持生活，因此就造成贫困不断加剧，而个别户头条件富裕的两极分化局面。

(六)、XXX村村民文化素质较低，思想观念和认知程度相对靠后。大多数村民处于文盲或半文盲状态，稍微有点文化的年轻皆外出务工。这种的情况和局面，直接造成了知识的缺乏和获得与引进新知识的困难，同时严重阻碍了信息的传播和宣传。最终对经济的发展造成严重影响。

(七)，政府投入不够，特别是资金、项目和指导性技术投入不够;缺乏企业的带动。

四、原因分析之浅见

上诉困难不单单只限于XXX村，大部分农村情况的缩影也都会有这些情况。这些问题的造成，与地域分布，经济水平，政治历史都有一定的关系。要解决起来，不可能起到立竿见影的作用，只能循序渐进，统筹兼顾，按步而行。就对我所驻的村来说，大致原因有以下几点：

一是地域条件和地理形势的造成，XXX村地处偏僻，道路坎坷，土地贫瘠;修路存在困难，且投资和成本高;二是气候条件和水流分布的影响，该处降雨稀少，无直接河流经过，过了雨季变常缝干旱，经常缺水;三是村民文化程度的低下，思想陈旧封闭，致使该村的村民接受新事物，新政策的速度慢，往往按部就班，不懂灵活处理，更不说放开胆子去高些发展。从而产业思想转变，产业结构的调整就很困难;四是大多农村的发展存在一定的被动性，某些地方很少积极思变，主动图谋发展;五是对于农村而言，存在着投入的不够和一定层面政策的滞后性;

五、几点建议和想法

针对上述存在的困难和问题，虽然各级党委政府高度重视，采取多种措施进行调整，如鼓励发展种植业，组织兴修水利等。但政策到位，往往资金不到位、落实滞后，缺乏统一的规划和科学的管理，加上当地村民的素质较低。导致**村的面貌一时间难以改变。要彻底改变该村的面貌，并不是一朝一夕之事，必须经过长期不断的调研，反复研究，制定出切实可行的解决方案。结合该村实际理出几点发展建议，供相关部门参考：

(一)、对土地进行整合与规划

将产量低，不易出成效的贫瘠砂质土地规划为退耕还林基地，并组织当地村民进行管理。一方面对退耕的村民给予补助，让其获得一定的收益，这样既不使土地因丢荒而荒废，同时有助于生态的恢复和保持。或鼓励当地村民用这一部分土地来种干果林木，同时加大扶持和帮组，做到一举两得。(二)、转移剩余劳动力，鼓励部分青年外出学艺，增强创业意识，提升创业技能。

要加强农村剩余劳动力的转移，通过办夜校、利用周末时间在当地开展一些基本技能培训、技术知识的讲解，提高外出务工人员的各项技能，这样外出务工人员能够很快的适应新工作岗位、能尽快上岗。一方面减少了家庭生活紧张的压力，又能为在家农民腾出发展的空间，同时还能让外出的人增加一部分收入;另一方面解决了城市劳动力缺乏问题，加快了城市的经济发展，还使务工者开阔了眼界，掌握了信息，学到了一定的技术。回村后帮助发展村的经济，既解决了剩余劳动力就业问题，也活跃了农村市场经济。

(三)、加强义务教育，特别是加大目前保控辍学的工作力度，提高全村受教育水平。

XXX村是一个少数民族众多的贫困村，观念落后，整体文化水平低。近年来，开展九年义务教育，在国家政策下，各级政府想尽办法让每个孩子都能上学，如给上学的孩子纳入农村低保等措施，免收学费，供给营养餐等。但少部分家庭仍对子女上学持放任态度，从不引起重视，导致全村受教育水平普遍偏低。要知道，多一个辍学儿童，将来就可能多一户贫困家庭。所以教育要强抓，狠抓，实抓，加大宣传，加强力度。

(四)、积极鼓励部分有经济基础的农民发展种植业、养殖业，带动全小组致富。转移农村剩余劳动力，鼓励一部分种植能手、种植大户发展养殖业、种植业，如杨朝亮杨朝康两人课鼓励发展其二户发展药材种植和畜牧养殖，他们有较好的种植经验与养殖理念。在驻村走访期间，发现部分家庭的旱地面积比较多，但由于坡陡、险峻难以种植粮食，针对这样的情况，下一步应该积极动员这些家庭种植核桃等经济林木。

(五)、多方协调，整合资金，及时解决道路交通问题和吃水用水困难问题。

交通是联通信息与物资的重要渠道，交通蔽塞直接影响当地的生产生活。由于道路崎岖，坡陡险峻，进出村一直是一个难题。面对道路不通的问题，村民们也很苦恼，如今物价飞涨，各种生活用品在道路坎坷的情况下成本就很高，迫切的希望能够给予解决通村公路的问题。

(六)、政府主导，下派干部驻村，联系相关企业到农村去搞发展，对农村进行帮扶。

政府可给予企业一些列优惠政策，鼓励企业到农村去搞发展，以来结合农村大量的土地，而来可利用大量的农村劳动力，三来可处理一部分农民外出务工的情况，四来带给农村技术和资金，带动农村的发展。

(七)、政府加强宣传和监督，加大投入，给驻村干部多一些鼓励和支持，提升干部驻村的积极性。

宣传以提升干部驻村的社会知晓度，让跟多人了解，支持，多一份目光投到农村上来，加大投入一是能直接给农村带来惠利，二是给驻村工作多一些后盾和助推力量。多一些鼓励和支持，使干部驻村多一份兴趣，多一份积极，更好地全身心投入都驻村工作去。

总之，深入农村、深入基层能够更直接更全面的了解目前农村经济发展情况、农民迫切需要解决的问题，紧紧抓住国家十九大会议精神的契机、全市科学发展，后发赶超，同步小康创建任务的工作实施，结合客观实际，在各项政策的帮扶下，团结全村及其一切力量，发展相关民生工作，切实改变落后村庄的面貌，提高老百姓的生产生活水平，把农村经济发展起来，统筹城乡，加快发展，加速转型，推动跨越，为全面建成小康社会而共努力!

驻村书记调研

东下肥村

第四篇：村支部书记村基本情况调研报告

一、营盘村基本情况简介

3、营盘村的村支两委团结合作，办事情积极认真，谋发展思发展的愿望强烈，营盘村的老百姓淳朴善良，热情好客，思发展盼发展的愿望心切。可是村班子的文化素质不高，老支书有牌力，在老百姓心中有威望，但是只能勉强写得自己的名字，在做起很多事情的时候我们还是感到力不从心，村班子的后备人选青黄不接，有知识有文化的不愿意在家干村干部，在家想干村干部的素质又不高，大部分老百姓的文化素质较低。等、靠、要的思想严重。

3、XX年年，在县草地中心和黔峰公司的规划下，我村向着 “公司+合作社+农户”的产业化模式经营种草养羊项目，按照一户购20只基础母羊，一只种公羊，种20亩优质牧草，修30平方圈舍的要求去发展，实际到现在为止，营盘村共发展54户养羊农户，其中连建的23户，散建的31户，已签合同

三、存在的问题

1、村民的总体文化素质不高，掌握的科学种养的技术很少，尤其是在种草养羊上，还是靠传统的饲养方法，新的技术和思想一时之间他们还不能接受，极个别农户的羊只管理不规范，发展缓慢。

2、制约全村经济发展的另一个重要因素是交通，这也是全村老百姓最盼望解决的重点问题，从中营坪子到—还岩—发木—二台坡的公路狭窄且坑凹不平，邹家地到野猫洞的通组公路只有拖拉机勉强能通过，要是下雨的话，任何车辆都不能通过。

3、村民们对自己享有的各种政治权利缺乏认识，民主意识不强。表面上他们都觉得作为农民不需要什么权利，只要吃饱就行了。这是农民本质的弱点，“小富即安”的求稳心理，“等、靠、要”的思想，浓厚的乡土观念，狭隘自私软弱愚昧的小农思想的集中表现。

4、没有一个规范的村办公场所和兽医室，现在的村办公室是借学校的教室来用，随着养羊农户和羊只的不断增加，养羊农户迫切需要修建一个村兽医室和配备一至二名医疗技术高的兽医员。

5、村容不够整洁。虽然我们常期要求村民应保持村容整洁，但积习难改，大家对家居卫生不是很注意。

四、下一步工作的重点和设想

1、加强对村支部的建设、提高村民素质，调整产业结构

以建设五个好支部为目标，党员、领导干部作为新农村建设的带头人、决策者，必须不断加强自身的学习，以适应社会发展新形式下的新要求，作风严谨，严格要求自己，廉洁奉公，为民服务培养党员带头制富。加大对养羊农户的培训，可以通过培训班，会议，远程教育，派人出去考察等方式来提高广大农民朋友的素质。积极推进农业产业化经营，发展现代农业，按照产业化发展的方向和要求，对有资源优势和市场需求的农产品，实行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业，为农户提供产前、产中、产后系列化服务，在目前状况下，该村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构调整上，利用紧邻灌区的灌溉优势，大力发展高产马铃薯的种植，发展优质黑山羊是养殖。不断扩大养殖规模。做大做强生态畜牧业产业，力争在3年之内发展养羊农户100户，培养养殖大户30户以上，在全村培养示范大户，带动其他养羊户的发展，完善合作社的各种制度，使之成为村集体经济收入的来源，5年后人均年纯收入在原来的基础上翻两翻。

2、加强农村各项基础设施的建设，为经济的发展夯实基础

基础设施是经济发展的先导性要素，在建设社会主义新农村过程中，要想实现农村生产发展、经济繁荣和农民收入的持续增加，必须重视和加强农村基础设施建设。要不断加强农田水利工程设施建设，改善道路交通条件，提高农村信息化水平和农业科技装备水平，以充分发挥当地农村资源优势，提高农业综合竞争力。

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第五篇：村支部书记村情调研报告

作为公选干部，组织上把我们放到最基层，是想让我们在最基层锻炼，带动老百姓脱贫治富，要带领老百姓治富，就必须对村里的情况作最全面的了解，这是我们干好一切工作的前提，下面把我在营盘村几个月以来的调查写报告如下：

一、营盘村基本情况简介

1、营盘村地处赫章县威奢乡东北郊，四面环山，气候宜人，山上以灌木林为主，比较适合发展生态畜牧业，全村有5个村小组，〈分别是、还岩组、伐木组、野猫洞组、吴家麻塘组、黄河组〉173户，共741人；总面积1.2万亩，耕地1630亩，退耕还林888.54亩，荒山草破3881.46亩，灌木林7000亩，现有党员22人，预备党员3人，入党积极分子5人，享受低保253人，上年新农村合作医疗参合率达﹪90，上年人均年纯收入860元，五个组中还有两个组没有通公路，是黄河组和吴家麻塘组，尤其是黄河组的条件最差，一直到现在还是没有通公路，就是连人走的路也是相当的困难，到处是陡峭的山壁，荆棘从生，吃的东西都是靠人背马驼。

3、营盘村的村支两委团结合作，办事情积极认真，谋发展思发展的愿望强烈，营盘村的老百姓淳朴善良，热情好客，思发展盼发展的愿望心切。可是村班子的文化素质不高，老支书有牌力，在老百姓心中有威望，但是只能勉强写得自己的名字，在做起很多事情的时候我们还是感到力不从心，村班子的后备人选青黄不接，有知识有文化的不愿意在家干村干部，在家想干村干部的素质又不高，大部分老百姓的文化素质较低。等、靠、要的思想严重。

3、XX年年,在县草地中心和黔峰公司的规划下，我村向着 “公司+合作社+农户”的产业化模式经营种草养羊项目，按照一户购20只基础母羊，一只种公羊，种20亩优质牧草，修30平方圈舍的要求去发展，实际到现在为止，营盘村共发展54户养羊农户，其中连建的23户，散建的31户，已签合同的45户，有基础母羊1050只，存栏羊只1600只，公羊50只，09年种草281亩，其中XX年实际所需资金513600元，其中圈舍建设所需资金108600元，购羊所需资金405000元，所有资金已在10年12月份全部兑现完毕，培养养殖大户五户，伐木组的甘祖德现有羊只60只，朱绍林现有50只，黄河组张守义现有羊只76只，野猫洞袁才富现有羊只45只，还岩组李绍学现有羊只42只，成立养羊专业合作社一个，有26户养羊农户参加合作社，专业合作社正在摸索中完善各种制度，逐步正常运行。有专门的畜牧兽医员一名，整个项目的各项工作正在有序的进行。

三、存在的问题

1、村民的总体文化素质不高，掌握的科学种养的技术很少，尤其是在种草养羊上，还是靠传统的饲养方法，新的技术和思想一时之间他们还不能接受，极个别农户的羊只管理不规范，发展缓慢。

2、制约全村经济发展的另一个重要因素是交通，这也是全村老百姓最盼望解决的重点问题，从中营坪子到—还岩—发木—二台坡的公路狭窄且坑凹不平，邹家地到野猫洞的通组公路只有拖拉机勉强能通过，要是下雨的话，任何车辆都不能通过。

3、村民们对自己享有的各种政治权利缺乏认识，民主意识不强。表面上他们都觉得作为农民不需要什么权利，只要吃饱就行了。这是农民本质的弱点，“小富即安”的求稳心理，“等、靠、要”的思想，浓厚的乡土观念，狭隘自私软弱愚昧的小农思想的集中表现。

4、没有一个规范的村办公场所和兽医室，现在的村办公室是借学校的教室来用，随着养羊农户和羊只的不断增加，养羊农户迫切需要修建一个村兽医室和配备一至二名医疗技术高的兽医员。

5、村容不够整洁。虽然我们常期要求村民应保持村容整洁，但积习难改，大家对家居卫生不是很注意。

四、下一步工作的重点和设想

1、加强对村支部的建设、提高村民素质，调整产业结构

以建设五个好支部为目标，党员、领导干部作为新农村建设的带头人、决策者，必须不断加强自身的学习，以适应社会发展新形式下的新要求，作风严谨，严格要求自己，廉洁奉公，为民服务培养党员带头制富。加大对养羊农户的培训，可以通过培训班,会议，远程教育，派人出去考察等方式来提高广大农民朋友的素质。积极推进农业产业化经营，发展现代农业，按照产业化发展的方向和要求，对有资源优势和市场需求的农产品，实行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业，为农户提供产前、产中、产后系列化服务，在目前状况下，该村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构调整上，利用紧邻灌区的灌溉优势，大力发展高产马铃薯的种植，发展优质黑山羊是养殖。不断扩大养殖规模。做大做强生态畜牧业产业，力争在3年之内发展养羊农户100户，培养养殖大户30户以上，在全村培养示范大户，带动其他养羊户的发展，完善合作社的各种制度，使之成为村集体经济收入的来源，5年后人均年纯收入在原来的基础上翻两翻。

2、加强农村各项基础设施的建设，为经济的发展夯实基础

基础设施是经济发展的先导性要素，在建设社会主义新农村过程中，要想实现农村生产发展、经济繁荣和农民收入的持续增加，必须重视和加强农村基础设施建设。要不断加强农田水利工程设施建设，改善道路交通条件，提高农村信息化水平和农业科技装备水平，以充分发挥当地农村资源优势，提高农业综合竞争力。

积极争取协调各种资金，力争在3年内解决黄河组，野猫洞组，吴家麻塘组危房改造，2年内修通黄河组和吴家麻塘组的通组公路，维修好从中营坪子到—还岩—伐木—二台坡的公路，修建一栋完善的村办公室,兽医室，逐步争取资金修建村卫生室，村文化娱乐室，图书室和优质黑山羊交易场所等。

3、村班子建设

制定一套村班子的工作管理制度,严格按照制度要求村班子的工作,两年内培养一套素质高，团结，务实，能干事的村班子队伍，调整充实村班子的后备人选，保持村班子后备人选长期在5名以上，把那些有知识，想干事，能干事的人及时选入到村班子的后备人选中来，尤其是有知识有能力的养羊大户可以吸收到村班子队伍中来，让村班子人选后继有人。

4、加强农村民主建设

用民主权利来诱导那些消极参与的农民，进行各项能力的学习，提高他们的素质，努力推进农村的民主建设。

⑴重大事项由民主张。抓住落实和完善村民代表会议和村民会议制度这个关键,依法充分发挥村民代表会议和村民会议作用，完善村民会议和村民代表会议议事规则，对村经济社会发展规划、村集体经济项目的立项、承包方案等与村民切身利益相关的重大事项，让村民作主，落实多数人决定的原则，进一步增强重大事务决策透明性、民主性和科学性，调动广大群众自觉参与村务管理的积极性，让村民得到更多的实惠，进一步密切了党群、干群关系。

⑵重要事务由民管理。充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，发动群众讨论制订《村规民约》，建立决策事项预告征询、民主议事协商等制度，开展“民主听证会”、“民情分析会”、“村民议事日”活动，积极发挥党员、村民代表的作用，对村集体资产经营、集体举债、集体资产处理等与群众利益相关的村级事务和公共利益交给群众管理，⑶主要建设由民支撑。在新农村的建设过程中，我们要珍惜民力，最大程度地调动人民群众的积极性，对兴修学校、道路、电力、自来水等涉及群众利益的重大设施建设，人财物的投入主要依靠群众，引导鼓励广大群众克服“怨天尤人”和等、靠、要的单纯依赖思想，以及无所作为、小进即满、小富即安、不思进取的小农意识，主动出资、出物、出力，加快农村基础设施建设步伐，进一步减轻了当地党委政府的财政负担，使党委政府能一心一意谋发展、聚精会神搞建设。

⑷村务活动由民监督。建立村民监督委员会，进一步完善落实村务公开制度，推行村级党务公开，计划生育政策的落实方案、村级财务使用管理等群众关注的事项，让群众享有知情权、参与权，并有效履行监督权，这既增强了党员群众发挥作用的主动性，既促进干部办事的公正性和有效性，又能使村级组织借助外部力量的监督，克服“暗箱操作”、“随意操作”、“无时限操作”等弊端，更好地推进党务、村务、财务公开工作的深入开展。

⑸工作成效由民评定。建立健全村干部民主评议和责任追究制度，每年组织一次村干部向全体党员、村民代表述职，党员和村民代表据此对村干部进行民主测评。这样可以改变以往村干部考核档次由上级定的做法，扭转了村干部 “对上负责不对下负责”，工作效果不理想的状况，使村干部对自己要求更高，为村里想得更多，为村民办事也更多了。

5、加强精神文明建设，争取更加和谐的农村社会环境

建设农村和谐社会首先要实现人与自然和谐。在农村，人与自然的和谐发展，应当是农村及农业经济系统与自然生态系统相和谐，农村及农业经济活动的需求增长与自然生态系统供给能力相适应，形成人与自然共同生息与协调发展关系。营盘村应该注重农户经济增长与自然环境的协调的、可持续的发展关系。

其次要实现人与人和谐。在人与自然的矛盾日趋尖锐的基础上必然伴随着人与人之间的矛盾日趋尖锐，这就使当代人之间、当代人与后代人之间的矛盾加剧，成为农村与农业发展的重大矛盾。因此，人与人应该和谐发展，不仅要代内相和谐，而且要代际相和谐；可持续发展的目标，是要一代更比一代和谐。

营盘村关键要处理好生态畜牧业的发展，石漠化综合治理，带来的耕地逐步减少与草地增多，羊只迅速发展后的销售矛盾，养羊农户和非养羊农户与外出务工人员的矛盾，只有这样，才能实现农民个人的发展和社会发展的和谐统一。抓好社会治安综合治理，使村容、村貌有较大改观，力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。