1929年古田会议在我军建设中的历史地位

第一篇：1929年古田会议在我军建设中的历史地位

党对军队的绝对领导----人民军队永远不变的军魂

为庆祝中国共产党成立90周年，经总政治部批准，由我厂摄制反映坚持党对军队的绝对领导的大型文献纪录片《永远不变的军魂》。

人之有灵魂，军亦有军魂。党对军队的绝对领导是人民军队永远不变的军魂！是中国军队生命之所系，力量之所在，是中国军队的建军之本、立军之魂。

82年前，在福建省西部龙岩市上杭县的梅花山麓的小镇----古田，曾演绎却至今依然鲜活的古田会议故事。

1929年12月28--29日，毛泽东、朱德、陈毅等人在上杭古田领导召开了具有历史意义的中国共产党红军第四军第九次代表大会，即“古田会议”。

如果说，1927年革命军旗从南昌城升起，创建了人民军队，中国人民解放军的“形”随之而生的话，那么，真正确立党对军队绝对领导的原则，赋予人民军队“军魂”的则是1929年的古田会议。人民军队从古田山坳中腾飞而起，涌起如潮般的澎湃涛声，让中国历史在这里奠基了坚实的革命里程碑。

历史有幸，选择了闽西大山之中的古田小镇，犹如历史同样选择了遵义，选择了西柏坡……从古田会议到遵义会议再到党的七届二中全会，从建党建军纲领的制定，到党和军队领袖地位的确立再到共和国大厦的奠基，一幅波澜壮阔的中国革命历程画卷铺陈而开……

80多年的时光飘逝，80多年的艰苦奋斗，80多年的辉煌历程，挥不走历史的记忆，抹不掉圣地的光辉，让古田会议精神绽放出了更加灿烂的时代光芒。

军魂——两个震人心魄的大字深深地镌刻在了圣地古田的红色丰碑上，如同一道旭日东升的绚丽霞光，照耀人民军队从胜利走向新的胜利！

第二篇：古田会议的伟大历史贡献

坚持科学发展观弘扬古田会议决议

【摘要】古田会议决议是我党我军建设的纲领性文献，对于我党我军长远的发展建设起着至关重要的作用。目前，全党上下正在积极开展“科学发展观的学习”，在很多方面必须要正视古田会议决议的重大历史意义，继续弘扬古田会议决议精神。

【关键词】古田会议科学发展

古田会议决议，即《中国共产党红军第四军第九次代表大会的决议案》，是中国共产党和红军建设的纲领性文献。它结合中国共产党和中国革命的具体情况，灵活地、创造性地运用马克思列宁主义，初步回答了我党在以后的发展道路上如何建党建军的各种问题，并对以后不断加强党的建设产生了深远的影响。在当今大力进行科学发展观学习的同时，继续弘扬古田会议决议更有着现实的意义。

一、确保党的政治任务的顺利完成，必须纠正党内各种错误思想和不良作风

《古田会议决议》（简称《决议》，下同)，毛泽东把它定名为《关于纠正党内的错误思想》。《决议》开宗明义指出：“红军第四军的共产党内存在着各种非无产阶级思想，这对于执行党的正确路线，妨碍极大。若不彻底纠正，则中国伟大革命斗争给予红军第四军的任务，是必然担负不起来的”。（《毛泽东选集》合订本，第83页)这段精辟论述，说明了纠正党内各种错误思想和不良作风对于取得伟大斗争的胜利，即确保党的政治任务的顺利完成是至关重要的。红四军之所以要召开“古田会议”，正是为了纠正当时红四军党内存在的种种非无产阶级思想，如单纯军事观点、极端民主化、非组织观点、绝对平均主义、主观主义、个人主义、流寇思想、盲动主义残余等。会议深刻分析了以上各种错误思想对革命事业的危害。

现在，党的工作重心早巳从武装斗争、夺取政权转移到领导国家现代化建设，实现全面建设小康社会目标上来，许多群众反映，他们身边的共产党员，“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”。但是，古田会议批评的错误思想在一些党员和干部队伍中仍然较突出地存在着，只是表现形式有所不同罢了。例如，埋头“政绩”，忽视政治思想工作。不少领导认为“政绩”才是硬任务，政治思想工作是软任务，所以形成“对政治思想工作说起来重要，做起来次要，业务忙时不要”的状况，很少组织政治学习。还有违背民主集中制原则，忽视组织纪律，放弃党性原则，或凌驾于组织之上，家长作风，或从个人和小团体利益出发，实用主义对待中央和上级的方针政策，搞“上有政策，下有对策”；有的丢掉批评与自我批评的武器，对错误言行不抵制，不斗争，在重大原则问题上态度暧昧，经常以“难得糊涂”自勉；有的主观主义严重，拍脑袋决策，拍胸部保证，最后拍屁股走人，因决策失误造成巨大损失；有的个人主义严重，争权、争利、争色、争名，不惜做出雇凶杀人，买官卖官等恶行；有的事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，不愿深入实际做艰苦的调查研究，不愿到群众中去做踏实细致的工作，当官做老爷，不考虑群众的实际利益，贪图享受，虚报浮夸，骗取名利等。现实中的种种问题虽是十个指头中一、二个指头的问题，但却严重妨碍党的路线方针的贯彻落实，损害党和政府同人民群众的关系，削弱党组织的凝聚力和战斗力，影响党的执政成效。如果听任这些错误思想和作风蔓延下去，将会毁坏党的伟大事业。由于多年来忽视，甚至丢掉思想政治工作和教育工作，使不少党员、干部理想信念动播，宗旨观念淡薄，一些人在权、钱、色、名等诱惑面前败下阵来。尽管思想政治工作不是万能的，但上述问题的存在与忽视思想政治工作和很少开展积极的思想斗争是分不开的。

纠正党内的错误思想，实现党的政治任务，是古田会议精神的核心。今天，我们正处在人均GDP1000美元向3000美元跨越的关键时期，面临的困难、热点问题，矛盾不少，党员和干部队伍中存在一些不正确的思想，如非无产阶级的世界观、价值观、人生观、权力观、政绩观、利益观等。对此，除了要认真解决困难、矛盾、热点问题外，对党员和干部，特别对党员和领导干部要进行马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育，先进思想武装全党。当前要切实抓好“科学发展观”思想的教育，党员领导干部要带头开展自我批评和批评，为党员作表率，纠正党内错误思想和不正之风。应切实加强领导，以解决党员，特别是党员领导干部普遍存在的问题。面对权、财、色、名等各种诱惑，怎么样才能抵御各种腐朽思想的侵蚀，经受住在改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验?尽管建立和完善有效的监督制约制度和机制，解决好“不能贪”的问题和严格监督及惩处，解决好“不敢贪”的问题十分重要，但从根本上说，是要加强思想道德教育，使党员特别党员领导干部“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己心”并拿起批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争，不断完善自我，升华人格品位，从而从源头上解决好“不想贪”的问题。少数党员干部之所以被贪欲所左右，根子在世界观、价值观和人生观上出了问题。所

以，要解决这个问题，最重要的是加强对党员特别是党员干部的“科学发展”教育，使他们坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉实践立党为公，执政为民的要求，筑牢拒腐防变的思想防线。只有思想境界提高了，人格品位提升了，才能把党的事业和人民利益放在第一位，才能做到淡泊明志、远离贪欲，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，塑造党员领导干部“人民公仆”的良好形象。

二、纠正党内各种错误思想和不良作风，必须寻根问底

任何事物都不是凭空产生的，党内各种错误思想也有其产生的根源。深挖党内各种错误思想的根源，纠正各种错误思想，是古田会议精神的重要内容。《决议》深刻地指出，红四军党内种种不正确思想的来源，自然是由于党的组织基础的最大部分是由农民和其他小资产阶级出身的成分所构成的；但是党的领导机关对于这些不正确的思想缺乏正确路线的教育，也是使这些不正确思想存在和发展的重要原因。会议还对当时红军第四军党内各种非无产阶级思想的具体来源作了深刻分析，这为会议采取有效的纠正方法创造了认识的前提，进而有的放矢，解决问题。

现阶段，纠正我们党员和干部队伍中存在各种错误思想和不正作风，也必须深挖根源。其产生既有着客观的原因，也有个人主观上的原因。从客观的原因看，存在诸如新旧体制转换，会存在一些滋生错误的“缝隙”；经济成分的多元化和经营方式的多样化，会产生各种不正确价值观；民主与法制不健全、一系列应建立的制度不完善，使错误现象(包括不正之风)缺乏有效的监督与制约，特别对党政一把手无人监督，不敢监督、无法监督等等；客观原因虽然是重要原因，但终究是外因，不是根本原因。错误思想和不正之风的出现与蔓延，最根本的是党组织教育和治党不力以及党员，干部自己不严格要求所致。具体来说，一是党组织忽视对党员、干部的教育、管理学习搞形式，较长时间来，不敢开展党内思想斗争，一些人丢掉了批评与自我批评的有力武器，结果“灰尘满面”。笔者上世纪60年代末在部队服役时，亲切体会到“党内思想斗争刺刀见红”，批评与自我批评“触及灵魂”，有“冒汗”的滋味；感受到：什么时候党内思想斗争健康开展，批评与自我批评动真格，什么时候党组织就有凝聚力、战斗力，进步就大，精神境界就能纯洁。可现在，我们的不少同志，都信奉好人主义和庸俗关系学，搞无原则的一团和气；面对错误的思想和行为，能躲就躲、能让就让、能推就推。批评下级怕接受不了，轻描淡写；批评同级怕处不好关系，躲躲闪闪；批评上级怕得

罪领导，遮遮掩掩。自我批评避重就轻谈情况，批评别人浮光掠影谈希望。有的对己自我表扬，对他人则吹捧。这种庸俗作风，助长了错误思想的蔓延。要打扫和洗涤思想和工作的错误，就要拿起批评和自我批评的武器。特别是党组织的领导人要带头自律，做好表率，要敢于对党员和干部进行教育、管理，要敢于开展批评与自我批评。二是我们一些党员、干部，包括一些领导干部放松主观世界的改造，忽视自身的修养，怕艰苦、怕困难、怕群众，不愿学习，这是错误思想和不良作风产生及蔓延的又一根本原因。社会主义市场经济的发展和全方位的改革开放，给执政的中国共产党的建设提出了新的课题，给我们每个党员的党性修养、世界观的改造出了一份新的考卷。一些人正是忽视自我修养，忽视世界观改造，才败下阵来的，这些教训必须认真汲取。我们必须树立终生学习、终生改造，天天洗涤思想的信念，更好地为实现党的政治任务面奋斗。

三、纠正党内错误思想，必须对症下药，找到正确解决问题的方法

重温《决议》，掌握其中提出的纠正党内和红军中各种非无产阶级思想的有效方法，对我们领会和把握今天克服党内错误思想和不正之风有着重要的启发和指导意义。第一，《决议》重视马克思主义的理论教育和自我教育。如对纠正单纯军事观点，它提出要“从教育上提高党内的政治水平，肃清单纯军事观点的理论根源，认清红军和白军的根本区别”；对于纠正极端民主化，它提出要“从理论上铲除极端民主化的根苗。首先，要指出极端民主化的危险”，“其次，要指出极端民主化的来源”，对纠正主观主义，它提出要“教育党员用马克思列宁主义的方法去作政治形势的分析和阶级势力的估量，以代替主观主义的分析和估量”；纠正个人主义，“主要是加强教育，从思想上纠正个人主义”，等等。第二，《决议》强调纠正错误思想不但要重视马克思主义的理论教育、自我教育，也要从实际出发，从实际上解决问题。例如：纠正单纯军事观点，“尽可能由地方政权机关选派有斗争经验的工农分子，加入红军，从组织上削弱以至去掉单纯军事观点的根源”；纠正绝对平均主义，红军人员的物质分配，应该做到大体上的平均，例如官兵薪饷平等，因为这是现时斗争的环境所需要的”；纠正主观主义，“使党员注意社会经济的调查和研究。”纠正个人主义，“处理问题、分配工作、执行纪律要得当。并要设法改善红军的物质生活，利用一切可能时机休息整理”。第三，《决议》主张开展批评与自我批评，并强调开门批评。《决议》指出：“要发动地方党对红军党的批评和群众政权机关对红军的批评。”“党内批

评是坚强党组织、增强党的战斗力的武器。”“加紧教育，批评不正确思想。”这就是说，一要积极地运用批评的武器；二要走群众路线，敞开大门开展批评。《决议》就纠正党内错误思想提出的这些方法，对于今天克服党内错误思想和不正之风仍然具有借鉴和指导意义。从具体的方法措施而言，笔者认为：

首先，深入理论学习，掌握思想武器，是纠正错误思想和不正之风的前提。只有理论上清醒，才能做到政治坚定；只有理论水平的提高，才能做到工作上减少失误；只有理论基础扎实，才能做到作风过硬。同时，理论学习不是一劳永逸的，而是一辈子的事。理论学习，一定要克服形式主义，要联系实际学，立足提高上下功夫。

理论学习从内容来说，主要是学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，党的历史等。学习理论是正确认识自己和正确认识他人的过程。学习既要立足于从世界观、人生观、价值观上，也要从权力观、政绩观、利益观上进行党性自我解剖。当前，正在进行的“科学发展观”教育活动，就是要通过学习理论，以抓住和解决党员和领导干部中存在的突出问题为重点，以解决全党，干部队伍的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、利益观为落脚点。理论学习要制度化，如定期学习。要学以致用，开展批评与自我批评，提高认识解决实际问题。理论学习要出成效，还要坚持“抓一把手，一把手抓”的制度。

其次，充分发扬党内民主，坚持把群众路线贯彻始终。

党内有的领导干部会出问题，在一定程度上是没有发扬党内民主，导致独裁作风。发扬党内民主，首先，党员要有民主意识，参与意识；其次，党组织要保护党员履行民主权利，对因在组织会议上提意见的党员实施打击报复的领导要从严处罚。

领导者的思想和工作状况，优点和长处，缺点和问题，干部群众最清楚。充分发扬民主，走群众路线，这不仅对党员和领导干部查找和正确对待自己存在的问题可以起重要促进作用，而且可以使领导干部受到深刻、具体生动的马克思主义群众路线和群众观念的教育。所以在像保持共产党员先进性教育活动那样的党内整风中，都要在较大范围内征求群众的意见，尽可能让干部群众参与，始终把党员和领导干部臵于广大干部群众的监督之下，接受干部群众的评议，主动积极地创造让干部群众畅所欲言发表意见的条件和氛围，切忌关起门来搞“教育”。各级领导干部和领导班子对群众提出的问题包括

尖锐的批评，要有脸红、出汗的思想准备，认真反思，深刻剖析，正确对待，闻过则喜，并要有则改之，无则加勉。

从某种意义上说，这次在全党开展的 “科学发展观”重要思想学习，取得成功与否的标志，取决于党员和群众参与的范围和认真程度。因此，教育活动一定要敞开“大门”，接受广大群众的监督。

第三，党组织要担负起教育和监督党员、干部，特别是领导干部的责任。定期召开民主生活会，开展积极健康的思想斗争，把批评与自我批评贯彻始终。

正确的批评和自我批评是解决党内矛盾、纠正党内错误思想和不良作风的有力武器，是增强党的生机和活力的重要法宝，也是当前搞好保持先进性教育活动的重要武器。开展积极健康的思想斗争，要敢于动真格，敢于触及灵魂深处，以解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，听取意见不怕刺，触及思想不怕痛的精神，讲原则、讲党性、出于公心、出于爱护同志，坦诚相见，不讲奉承话，不当好好先生，做到既有一针见血的批评，又有肯定和沟通，既坦诚地指出问题，又中肯地分析原因；既严格要求，又与人为善，使被批评者思想上受到触动，感情上得到温暖。无论是批评还是自我批评，都要严肃认真，都要讲政治、都要实事求是，都要真正解决问题，互相帮助，增强团结，共同进步。不论是批评还是自我批评，一把手都要以身作则，做出表率。一把手能否以身作则，带头批评与自我批评，是能否开展积极思想斗争，纠正党内错误思想和不正之风的关键。为了促进批评和自我批评能积极、健康开展起来，上级党组织必须派领导参加下级党组织的民主生活会，形成制度，一级抓一级，一级向一级负责，创造开展批评与自我批评的良好环境和氛围。

参考文献

1.游思.具有伟大历史意义的古田会议.《福建党史月刊》.1997.12

2.傅柒生.古田会议的主要内容和重要意义.《红土地》.2009.11

第三篇：畜牧业在新农村建设中的地位

畜牧业在新农村建设中的地位

中央提出全面建设社会主义新农村的要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20个字，描绘社会主义新农村的美好蓝图。作为农村经济发展重要组成部分的畜牧业应当有自己的正确定位，在新农村建设中发挥应有的作用。

首先，畜牧业是实现经济发展的重要内容。以安徽省为例，我省的农业总产值2005年1629亿元，占全省的GDP30％，一产的从业人员仍有1783万。

畜牧业作为大农业中的重要组成部分，已经形成了区域化、规模化、产业化的格局，是部分地区农村经济的主导产业。全省数十万个专业从事畜牧业的规模户依靠畜牧业发展经济，其中不乏百万富翁、千万富翁，他们在为社会提供大量畜产品的同时，也积累了大量资产，是农村致富带头的示范者，一些专业养殖乡村也出现了人均增收几千元的典型，说明在新农村建设中畜牧业仍然是农业增产、农民增收的重要来源。其次，畜牧业是实现村容整洁的需要，发展生态农业的重要途径。随着城乡居民对农产品质量的要求不断提高，发展绿色无公害农产品成为重要趋势，各种农牧结合的生产模式在不断出现，畜牧业与种植业相互结合，互为补充，畜牧业生产的肥料提供给种植业，充分利用了资源，也保护了环境。几年来全市大抓了畜牧业生态养殖和环境治理，把养殖业与种植业、农村能源有机结合起来，积极推广规模养殖，对千头以上的猪场外迁，鼓励建设大型沼气池，利用沼渣肥田，使人畜混居的局面得以转变，农村环境得到了有效治理，也促进了绿色无公害农产品的生产。第三，畜牧业是实现生活宽裕的需要。我省作为全国农业大省，算不上农业强省。畜牧业总量在全国的位次一直在十名左右徘徊，人均畜产品总量没有达到应有的水平。拥有的劳动力资源、农产品资源和农作物秸秆资源优势没有充分发挥，利用好三个资源发展养殖业，增加农民收入还有很大的空间。因此，通过政策扶持、信息引导、合理规划，加快标准化、规模化的建设，对增加农民收入，满足城乡居民对畜产品的消费需求是必须的。

新农村建设对畜牧业提出了更高要求

目前，我国畜牧业正处在由传统畜牧业向现代畜牧业发展的转型时期，社会主义新农村建设为畜牧业的发展提出了更高的要求，必然加快畜牧业的转型步伐。新农村建设呼唤高效畜牧业。新农村建设的核心是“生产发展”，畜牧业发展水平是农村经济发展水平的重要标志。发达国家的成功经验表明，畜牧业占农业产值的比重是衡量现代农业发展程度的重要标志，一般都在50％以上，美国是68％，丹麦是82％，法国、德国等都在70%~80％甚至更高。传统畜牧业的明显特征就是以传统农业的思维发展畜牧业，满足于自给自足或者小范围的需要，不能适应市场经济的需要和发展。因此，从中央到地方都高度重视畜牧业的发展，提出了新的更高的要求，国家、省、市农村工作会议，都进一步强调要大力推进现代畜牧业的发展，农业部在《关于贯彻落实中央推进社会主义新农村建设战略部署的实施意见》中，更是明确提出了“要优化农业产业结构，2010年养殖业占农业总产值的比重达到50％”的要求。新农村建设呼唤生态畜牧业。大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会，是社会主义新农村的具体要求。一方面新农村建设要求“村容整洁”，这就为建设养殖园区，发展生态畜牧业提供了基础；另一方面，畜牧业作为种植业的产业升级，是发展循环经济的重要环节，既消化了剩余的粮食和农作物秸秆，经过过腹还田，为农业生产提供了优质肥料，还可以发展沼气解决农村能源

问题。通过沼气建设带动改厨、改厕、改圈，推动农村生态家园建设。新农村建设呼唤安全的畜牧业。随着全面建设小康社会和社会主义新农村建设步伐加快，人民群众对优质安全畜禽产品的需求不断增加，一方面拓宽了畜牧业发展的市场空间，另一方面也对畜禽产品的安全提出了更高的要求。近年来，我国畜产品在世界贸易中，越来越受到西方国家“绿色壁垒”的制约，同时，重大动物疫病防治工作面临严峻的形势和挑战。禽流感等重大动物疫病的发生和流行，不仅是一个严重的经济问题，更发展成为关系到社会稳定的政治问题，因此，党中央、国务院高度重视重大动物疫病的防治工作，先后颁布了《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》，确保畜产品的健康发展。

我市畜牧业如何在新农村建设中发挥作用

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会明确的重大历史任务，也是推进阜阳跨越式发展，实现阜阳奋力崛起的迫切要求。市畜牧局将按照市委市政府的统一部署，认真履行职责，通过改革创新、超前思维，积极促进畜牧业快速发展，使之真正成为我市农业、农村经济和农民增收的重要增长点。

为贯彻落实全市新农村建设工作会议精神，我局结合阜阳实际，制定了未来五年的奋斗目标，就是到“十一五”末把阜阳建成无公害生态养殖区和无规定动物疫病区，基本实现畜牧业的产业化生产，简称“两区一化”。这是一个比较高的目标，是一个自我加压的目标，是一个需要开拓创新，艰苦奋斗，努力拼搏，齐心协力苦干几年才可能实现的目标。结合社会主义新农村建设，实现上述目标，重点围绕推进养殖业增长方式转变，发展规模养殖，完善动物防疫体系建设，创新实用技术推广方式，保证全市畜牧业经济在农村经济中所占比例不断上升，农民来自畜牧业的纯收入不断提高。

规模养殖的发展带动了“标准圈”建设，推动了“村容整洁”；畜牧业“生产发展”促进农民收入的提高，农民生活变得宽裕，并加速了“乡风文明、管理民主化”进程。因此，在建设社会主义新农村过程中，畜牧局重点围绕以下五点做好工作。

第四篇：阅报栏在城市建设中的地位

阅报栏在城市建设中的地位

城市建设的步伐越来越快，要建设一个现代气息独特风格的城市，就需要奠基浓重的文化气息，街头阅报栏不可缺少。

阅报栏是城市传播精神文明的重要阵地,是市民了解信息的重要渠道之一,作为一项公益设施,它不可或缺。

阅报栏，作为向公众传递信息的重要窗口，是一个城市品位的象征和城市文明的重要标志。设立阅报栏，不仅是广大群众获取信息的需要，更是传播文化思想和提高广大市民文化道德素质的重要阵地。市民通过阅报栏可以了解到国内外发生的的重大新闻,获取各种信息,增长科学文化知识,极大的丰富了精神文化生活，成为了城市文化的一道亮丽的风景。

据观察，阅报栏大多设置在公交车站候车区等公共场所，既美观新颖又方便实用，吸引了众多候车的市民阅读。河南龙印华云广告装饰工程有限公司为你提供LED灯箱、LED显示屏、滚动灯箱、阅报栏、候车厅、公交站牌、路名牌、大型户外广告牌制作以及楼体亮光工程等。自成立以来承接了多个省、市及相关企事业单位的重点工程。有兴趣请与我们联系！谢经理***

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第五篇：濮阳在中原经济区建设中的地位

濮阳在中原经济区建设中的战略定位及发展机遇

国务院日前出台关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见。对河南来说是一个发展的良好机遇。中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域，地理位置重要，粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。

《指导意见》强调，河南省是人口大省、粮食和农业生产大省、新兴工业大省，解决好工业化、城镇化、农业现代化协调发展问题具有典型性和代表性。积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化协调发展的路子，是中原经济区建设的核心任务。

一、中原经济区的战略定位是：国家重要的粮食生产和现代农业基地，全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，华夏历史文明传承创新区。

二、濮阳的战略定位是：建设油气化工、煤化工、盐化工“三化”融合链接的示范区、中原经济区重要出海通道，中原经济区与环渤海经济圈衔接融合的纽带，省际交会区域性中心城市。

三、濮阳在中原经济区建设中面临的机遇与挑战

从外部环境看，世界多极化、经济全球化深入发展。我国仍处在加快发展的战略机遇期。我省工业化城镇化进程加速推进，产业结构和消费结构加快升级，呈现出经济连年快速增长、社会全面繁荣进步、人民生活明显改善的良好局面。省委提出用领导方式转变加快发展方式转变，在全省上下引发了思转变、谋发展的新的思想解放热潮。特别是在中原经济区发展规划中，濮阳被确定位为主体区，定位为中原经济区的化工产业基地，这无疑将对濮阳市的发展起到巨大的推动作用。

从自身发展看，濮阳已经具备了不断提升的区位优势，较好的工业优势，土沃粮丰的农业优势，集“七城二奖”于一身的城市优势，以及特色鲜明的文化优势等。随着“一创双优”活动的深入开展，“三李”精神的大力弘扬，濮阳群众的思想观念、干部作风和发展环境都发生了深刻变化。省委、省政府主要领导明确指出，“濮阳有很多优势，是伸进山东的一条“金刚腿”，要踢出个样子来。濮阳经过努力，一定会成为中原地区向沿海发达地区延伸、衔接、融合的前锋。”“濮阳发展天当其时，要抢抓机遇，奋发而后起。”随着中原经济区建设的全面实施，一系列政策、体制与资本的叠加效应将逐步释放出来，这为我们把区位优势转化为经济优势，提供了广阔的发展空间。

但濮阳的发展仍面临着内部、外部经济环境的复杂性和严竣性，仍面临着不少的挑战和压力。国际金融危机的影响仍未消除，经济发展的不稳定和不确定因素增多。我国正经历着空前广泛的社会变革，改革发展稳定的任务艰巨。濮阳在奋发而后起的过程中，迫切需要大投入、大建设，而在这一特殊时期，土地、节能、环保、资金、能源资源等要素制约日益突出。尤其是我市各项主要经济指标，不论总量和人均，还是增速均低于全省平均水平。产业层次不高，企业数量少、产出规模小、自身素质不高，结构性矛盾突出。我市人多地少底子薄，实力弱、自我发展能力不强，与不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要矛盾突出。

四、以战略重点促濮阳经济腾飞

濮阳要在区域合作中获得话语权，必须坚持交通先行，以工业化为支撑、城镇化为引领、农业现代化为基础，推动濮阳经济快速发展。力争经济发展速度两年年时间赶上全省平均水平，三年时间超过全省平均水平，五年时间进入全省先进行列。

第一，加速构建大交通体系，强化基础支撑。发挥濮阳在中原经济区的独特作用最大的约束是交通，最紧迫的任务是构筑豫东北地区的现代化交通体系。一是加快高速公路建设步伐。全力推进濮范高速公路建设，谋划并开工建设德州至商丘高速公路范县段，范县至山东汶上高速公路（濮范高速东延接济广高速），南林高速公路豫鲁省界南乐段，濮阳

至山东东明高度公路（与山东高速相连），实现与山东及东部发达地区的全面对接。二是加快铁路建设步伐。全力推进晋豫鲁铁路通道(濮阳段）建设，谋划好郑州——濮阳——济南铁路客运专线，邯郸——濮阳——菏泽铁路等，力争列入国家“十二五”规划，形成铁路交通枢纽。同时，积极争取豫北民用支线机场的规划与建设，构筑立体化交通大格局。三是积极筹划启动濮阳“无水港”建设，打通河南省第二条直通日照港出海口。通过上述努力，使濮阳真正成为联接两大经济板块的门户和河南省出海大通道，在濮阳形成人流、物流、信息流、资金流交汇处和疏散地，更好地为中原经济区发展服务。

第二，加速构建现代产业体系，强化经济支撑。实现与各大经济体的互动发展，最终要体现在产业的发展上。对此，我们要站在区域经济协调互动发展的角度，科学确定产业发展方向和定位，发挥濮阳的比较优势，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以产业集聚区为载体，优化产业结构，按照“四个重在”的要求，加速构建现代产业体系，着力打造化工、玻璃及电光源、林纸林板、食品加工、机械装备制造等产业基地，积极培育战略性新兴产业，实现经济增长由主要依靠资源带动向依靠一、二、三产业协同带动转变，加快资源型城市经济转型步伐，在又好又快上下功夫。

一是壮大化工产业。以促进传统产业优化升级为抓手，积极谋划和建设化工产业园，实施一批重大项目，认真做好石油化工、煤化工、盐化工“三化”链接文章，打造全国综

合性化工产业基地。利用石化中间产品谋划实施一批精细化工项目，延长石化产业链条，增强经济发展的“造血”功能。引导现有企业加大技改力度，大力发展循环经济，提高资源利用率，走出一条低碳、绿色的可持续发展之路。二是提升玻璃电光源产业。整合现有企业，拉长产业链条，向终端产品、高科技产品、高附加值产品、高资源利用率方向发展，打造高品位的产业基地。三是做强林纸林板产业。加快链式发展，构筑 “浆纸——印刷及纸制品”和“板材——家具及装修用品”两条产业主线，形成资源综合利用、配套协调发展的产业体系。四是扶优食品加工产业。食品加工业要在跨越上下功夫，向规模化、特色化、绿色化、品牌化、综合化迈进。五是优化石油装备制造产业。重点支持科技含量高、成长性好、市场前景广阔的企业快速膨胀，全面提升发展水平。六是培育战略性新兴产业。从区域经济发展的角度，编制好濮阳战略性新兴产业发展规划，明确战略性新兴产业的发展目标、发展重点、时间表和路线图，形成发展战略性新兴产业的先发优势和机制优势。七是推进现代服务业。以综合交通体系建设为突破口，发挥区域竞争新优势，围绕中心城区服务业园区建设，规划建设核心商务圈。以能源综合物流、粮食物流为重点，扶持发展行业物流。充分发挥中心城区技术人才集聚、信息交流汇集和综合服务完善的优势，构筑面向区域的商贸、人才、信息、金融、旅游、文化服务中心。立足濮阳优势，整合文化资源，加强文艺精品创作，着力把濮阳打造成为具有国际影响的“东方杂技文化名城、华

夏龙源休闲之都”。八是引导传统农业转向现代农业。依托园区这一载体，推进农业规模化、标准化、产业化。坚持高标准规划，力争在3—5年内建成一批在冀鲁豫地区有影响的现代农业园区。做好土地流转，实现农业规模经营，确保土地“流得出、建得成、效益好”。以产业化经营为核心，推进农业产业的区域化布局、专业化生产、规模化建设、社会化服务，不断拓展和延伸产业链，提高产品档次，进一步发挥农业品牌效益，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系。

第三，加快构建现代城镇体系，强化承载支撑。以建设区域性中心城市为目标，按照濮阳城区生态、宜居、休闲的总体格调，实施“东拓北进”战略，加快规划建设新区，扩大城区发展空间，拉大城市框架，完善公共设施，充分发挥区域中心城市的辐射功能，提高城市首位度。巩固发展濮阳“七城二奖”创建成果，完善城市管理，打造城市品牌，重塑濮阳形象，服务招商引资，提高居民生活质量和水平。