第一篇:对新时期反腐倡廉建设的思考
对新时期反腐倡廉建设的思考
2012年11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。胡锦涛总书记在报告中指出,反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。
一、从十八大报告看反腐决心。十八大报告以务实、平实的文风带给人们坚定的信心,特别是关于惩治腐败的论述,字字千斤,彰显了党坚决惩治腐败的决心。胡锦涛总书记在报告中指出,反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。报告中罕见地警示腐败问题可能导致“亡党亡国”,是中国共产党直面自身风险挑战的表现,也是加强“纯洁性”建设的表现,更表明了我党治理腐败问题的决心。反腐败问题,是我们党和人民群众普遍关心的一个热点问题,腐败是一种历史现象,也是全世界一个普遍存在的问题。在过去的十年里,我党治理腐败成效显著。中纪委第八次全体会议提出,十年间,我党查处了***、陈良宇、刘志军、杜世 成、郑筱萸、陈绍基、王华元、黄松有、王益、康日新、黄瑶、许宗衡等一批大案 要案;2007年11月至2012年6月,66.8万余人受到党纪政纪处分,24584人因涉嫌犯罪被移送司法机关。近日给予***开除党籍、开除公职的处分,更显示了中央“不管涉及到谁,不论权力大小,都一查到底,决不姑息”的反腐决心。正如报告中讲的 “不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯了党纪国法,都要严惩不贷。”我党一直坚持以党要管党、用制度管党的方针,并不断建立健全党内监督制度,保持了党的纯洁性。近年来,我党先后制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规 定》、《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》等党内规章制度,全面推行了党风廉政建设责任制。颁发了《中国共产党党内监督条例(试行)》,第一次对党内监督的专门机关、重点、途径、办法等重大问题作出全面规定。监督工作进入了制度化规范化的新阶段。此外,我们党还颁发了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度,经过多年来不断的完善、创新,我党的已经初步形成了对权力运行的全方位、多层次、立体化的监督制约
体系。十八大报告中,胡锦涛总书记强调了制度建设的重要性,并提出了要深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败。这些都表明我党将继续执行制度管党的原则,也将努力于继续不断的完善党的各项制度。
二、中共十八大反腐倡廉新起点11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重举行。在大会报告中,胡锦涛总书记针对推进党的建设,特别是反腐倡廉工作指出:要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。网友认为,总书记的报告表明了党中央继续加强反腐倡廉建设的良好势头,为我们惩治腐败、营造清正廉明的政治环境奏响最强音。反腐倡廉之路是坎坷艰巨的,但党和人民反腐倡廉之决心步伐是坚定不移的,制度不断健全,法制践行落实,监督机制不断全面,让贪腐之路成为“谈虎色变”之路,“令人唾弃”之路。十年来,党和国家“高度重视党风廉政建设和反腐败工作,一直强调不论是谁,不论职务有多高,只要搞腐败就坚决查处,绝不手软”,不断地加大反腐力度和惩防体系建设,采取了不少行之有效的措施,反腐工作取得了相当大的成果:不仅坚决查处了一批“大老虎”,也有乡科级甚至是村一级的“小苍蝇”,有的案件查处十分顺利,也有的则是阻力重重等等。我们惊喜地看到,各种反腐途径正不断走步入正途,网络反腐、舆论监控、实名举报等成了反腐的“导火线”,广大公众参与监督的积极性和自觉性日渐高涨。十八大的胜利召开后,反腐倡廉工作进入一个新的高潮。国务院副总理李克强近日在听取汇报的会议上,一再向官员诘问汇报细节,提出问题、征询解决办法。我们要抓好思想理论建设这个根本,教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。广大民众也一致认为十八大召开后,党的成长进入了一个新的领域。党中央要求我们抓好党性教育的核心,弘扬党的优良传统和作风,教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非。抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。今日的幸福生活来之不易,我们必须倍加珍惜,长期坚持,不断发展。我们要认真学习贯彻党的十八大精神,坚定信心、勇于进取、努力工作,不断把党风廉政建设和反腐败工作推向前进,时刻自省,时刻牢记反腐倡廉才
能成就盛世。
三、加强纪检干部队伍自身建设是新时期反腐倡廉工作的有效形式。近年来,腐败现象逐渐呈现复杂性、多样性和隐蔽性,反腐倡廉工作遇到不少新情况、新问题,对纪检监察工作提出了新的更高的要求,基层纪检监察组织和广大纪检监察干部要及时适应新形势的需要,以新的作风、新的精神面貌展现在反腐倡廉工作第一线,充分发挥纪检监察组织的职能作用,不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。在具体工作中,要提高业务技能的能力,提高把握和灵活运用政策的能力,提高求真务实和开拓创新的能力,提高反侵蚀能力。要充分认识和高度警惕腐败正向党的执纪机关侵蚀的现实危险性,只有牢固树立正确的世界观,坚定共产主义信念,时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,提高执政为民意识,敢于实事求是,做到脑不昏、眼不糊、心不贪、手不伸,才能在纷繁复杂的市场经济环境下,站稳脚跟,自律抗变;才能在形形色色的错误思潮面前,坚定立场,不迷失方向;才能在反腐败的风头浪尖上不畏缩,坚持原则,冲破束缚,敢于同一切违法违纪行为作坚决斗争。只有这样,才能塑造纪检监察组织和纪检监察干部为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的形象,做党的忠诚卫士,当人民利益的保护神,为全面建设小康社会保驾护航。
四、深化利用。要加强各方面的联系沟通,整合反腐倡廉科技创新资源,建立资源整合、信息共享的有效机制,充分依靠内力、借助外力、形成合力,开创领导重视、部门协同、公众参与的运用科技手段防治腐败工作新局面。进一步拓展科技手段的运用范围,实现权力运行各个环节的全方位覆盖,把能够规范和公开的权力及运行程序都设计进去、固化下来。
腐败可致亡党亡国,反腐倡廉必须常抓不懈、拒腐防变必须警钟长鸣总书记和其他中央领导同志11月29日去到国家博物馆参观大型展览《复兴之路》,心里很不平静。中国在近代史上饱受西方列强的欺凌,灾难深重。其重要原因是晚晴整治腐败,精神萎靡,泱泱大国尽管有五六亿人,但一盘散沙,毫无凝聚力、战斗力。因而在西方列强的进攻面前,丧权辱国,割地赔款,偌大中国沦为 8 半殖民地半封建社会,中国人成了“东亚病夫”。当代中国,各级领导干部警醒的时候到了。几十年来的腐朽风气侵袭不可谓不深,腐败行为不可谓不严重。腐败是庆父,“庆父不死,鲁难未已。”腐败已经成为
阻碍中国特色社会主义精神的巨大障碍。办任何事情,重要夹有腐败行为,绝对干不好。如果在若干年内腐败继续如此蔓延,中国共产党的领导地位必将受到威胁。因此,我们共产党员,特别是领导干部,要认真学习党的“十八大”文献,深刻领会其精神实质,要永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,更加科学有效地防治腐败。严格执行党风廉政建设责任制。坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题。要严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。党的集中统一是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策。加强监督检查,严肃党的纪律特别是政治纪律,形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。
回顾过去这十年,我们在总结以往经验的基础上,已经探索形成一整套符合中国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和法规制度体系。反腐败斗争的过程,就是腐败形式不断多样化和反腐败手段不断完善这样一个拉锯式的对抗过程。实践证明,十年来的这些探索及时应对了反腐败过程中出现的新问题新现象,能够有效地预防和遏制腐败的滋生蔓延。我们相信,只要坚持沿着这条中国特色的反腐倡廉道路走下去,中国反腐倡廉建设必将呈现更加光明的前景!
第二篇:对新时期反腐倡廉的几点思考
对新时期反腐倡廉的几点思考
摘要:改革开放以来,我在政治、经济、文化和社会建设方面都取得了举世瞩目的成就,这是在党的正确领导下取得,随着社会事务管理的复杂化,政府权力的不断扩大,对规范政府权力运行就显得十分重要,反腐倡廉建设在党和国家的建设中呈现出越来越重要的地位,而我国现行的反腐倡廉机制体系还存在一定的缺陷,新时期只有从不断强化人民群众的监督主体地位,不断完善反腐倡廉的法治建设、不断完善制度建设、不断加强惩罚力度等各个方面的努力才能够保证政府权力在阳光下运行,才能够保障国家和社会的发展,才能过更有利于人民当家做主地位的实现。
关键词:反腐倡廉 人民群众 党的建设 法治
改革开放以来,我在政治、经济、文化和社会建设方面都取得了举世瞩目的成就,这是在党的正确领导下取得,随着社会事务管理的复杂化,政府权力的不断扩大,对规范政府权力运行就显得十分重要,反腐倡廉建设在党和国家的建设中呈现出越来越重要的地位,而我国现行的反腐倡廉机制体系还存在一定的缺陷,新时期只有从不断强化人民群众的监督主体地位,不断完善反腐倡廉的法制建设、不断完善制度建设、不断加强惩罚力度等各个方面的努力才能够保证政府权力在阳光下运行,才能够保障国家和社会的发展,才能过更有利于人民当家做主地位的实现。
反腐倡廉是新时期加强党和国家建设的重要举措,国家的权力能否依法运行,直接关乎到人民群众的切身利益,关系到党的执政地位以及国家的长治久安,也是继续深化改革的重要保证,是全面建成小康社会的必要条件。因此新时期必须加强反腐倡廉建设确保国家权力的正常运行。
一、反腐倡廉要坚持人民群众的主体地位
我国是社会主义国家,人民群众是国家的主人,因此在反腐倡廉中要切实发挥人民群众的主体地位。要不断加强人民代表大会制度,使人民群众能够通过各级人民代表大会行使监督权力,人民代表大会要切实履行对其他国家机关的监督力度,使监督法制化、常态化、有效化。要切实加强各级信访制度建设,使人民群众能够通过信访机构加强对政府机关及其工作人员的监督,要切实保障人民群众自身的合法利益。同时要倡导人民群众通过网络等现代科技加强监督。人民群众对政府及其国家工作人员的监督,是人民群众行使国家权力的一种重要方式,也是保障国家政府机关及其工作人员依法行使权力的重要保证。加强人民群众的监督也是更好实现权为民所用、利为民所谋,也是为了更好的实现维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益。要不断加强同人民群众的血肉联系,只有切实的关注人民,切实的将人民群众的利益放在心中最高位置,切实的维护人民群众的主体地位就能过在现实生活中更好的与腐败行为作斗争。
二、反腐倡廉要坚持加强党的反腐建设
中国共产党代表着中国先进生产力的发展要求,代表着先进文
化的前进方向,代表着中国最广大人民群众的根本利益,党的宗旨是全心全意为人民服务。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家, 实质上即无产阶级专政。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度, 社会主义制度和国家政权的建立为反腐倡廉提供了现实基础。因此作为中国的执政党,在反腐倡廉中必须首先加强自身的建设。反对腐败、建设廉洁政治,是中国共产党的一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,更加科学有效地防治腐败。严格执行党风廉政建设责任制。坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。反腐倡廉, 拒腐防变, 既是中国共产党作为执政党的自身建设和人民民主专政国家政权的自身建设中一项重大政治任务, 又是提高中国共产党的执政能力, 巩固党的执政基础和执政地位, 发挥党的领导作用的一项重大政治任务, 同时还是中国特色社会主义现代化建设所内涵的一项重大政治任务。
三、反腐倡廉要不断完善法治建设
法治建设是加强反腐倡廉的重要保证,长期以来我国法治建设大多停留在法律的制定上,而法律的执行则有待进一步加强,不断完善司法监督体系,加强对政府机关及其工作人员的监督,对于违反国家宪法和法律的行为要给予严格的惩处,绝不能以情代法,以权压法,徇私枉法,要按照宪法和法律办事,是各级政府和工作人员切实的将国家宪法和法律作为行使国家权力的依据,要不断加强法制教育,使国家工作人员对国家法律以及相关的法律知识有全面的了解,将法治观念融入血肉。法律的执行机关要切实加强执法力度,要理清执法机关与政府机关的关系,切实保证执法机关能够切实依法执行国家法律,同时还要健全法律执行强制保障,切实保障国家的法律正常运行。使权力的执行依法进行,而不能使法律为权力折腰。法治的完善必须切实的理清国家的权力机关,司法机关以及行政机关的关系,切实保证司法机关和行政机关的独立性,使司法机关在财政等方面不受政府机关的制约,这样才能够保障司法机关执行国家法律的有效性。同时还要不断加强司法机关自身的建设,司法机关作为法律的执行机关,也是国家法律的监督机关,要不断加强人民群众和人大对司法机关的监督,形成内部的有效监督机制,加强机关内外监督相结合,对于司法机关内出现的腐败问题更要严加依法处理。
四、反腐倡廉要不断完善合理有效的监督体系
反腐倡廉建设的有效实施有赖于合理有效监督体系的形成,我国目前的监督体系主要包括人民群众的监督、人大的监督、司法监督、社会舆论的监督及党政机关的内部监督等,在新时期要形成以人大监督和司法监督为主导,人民群众监督和党内监督为支柱,党政的内部
监督为重要途径的监督体系。人大作为国家的权力机关是司法机关和行政机关的监督机关,司法机关受人大监督,对人大负责。司法机关是我国的法律监督机关,是执行国家法律法规的机关,在反腐倡廉中发挥重要作用。同时还要在人大的监督下成立专门反腐败机构,加强反腐力度。人大要不断完善行政职责问责制度,切实加强对政府工作的检查,要与司法部门相结合对于违反国家法律的行为要切实予以立案调查,对于相关责任人要移交司法机关接受人民法院的审判。同时还要不断加强人民群众的建设,为人民群众提供监督的平台与途径,是人民群众的监督能够得到实现,人民群众还可以通过网络、电视、广播等现代科技依法对政府及其工作人员实施监督,同时对国家及其工作人员的不法行为还可以通过人大以及司法机关直接向人民法院提起诉讼。随个科技的不断发展,现代科技对于政府及其工作人员的监督提供了一条有效的途径,使不法分子难以藏身,但是在使用现代科技监督时也要遵守国家的相关法律,使监督的执行依法,有序进行。只有不断形成合理科学有效的监督体系才能不断提升反腐的能力,任何权力的执行在没有监督的情况下都会导致腐败,腐败问题并不是社会主义独有的,资本主义也有腐败,这一现象是生产力发展不充分的表现,因此必须不断的加强反腐力度,确保社会主义建设健康有序的进行,不断为生产力的发展创造一个良好的环境,使社会生产力极大发展,为人民群众思想水平和道德素养的极大提高创造坚实的物质基础,因此在新时期必须形成一个强有力的监督体系。
五、反腐倡廉要加强宣传教育建设
加强反腐倡廉建设有不断的加强宣传教育工作,使广大的党员干部切实的将党纪国法铭记于心。要加大对党政干部的宣传教育力度,通过各种学习班,报告会使党政干部及时了解国家的大政方针政策。
思想道德水平的不断提升是增强自身约束的重要条件。要不断加强警示教育,警示教育是对党员干部进行思想教育的有效形式。因此,反腐倡廉宣传教育必须紧紧抓住这一有效手段,把握有利时机,深刻剖析发生在干部职工身边的典型案例,组织观看反腐倡廉警示教育片,参观反腐倡廉警示教育基地,促使广大党员干部举一反三,警钟常鸣,自觉从中吸取深刻教训,提高拒腐防变的能力。特别是一些重大典型案件被查处后,要以强烈的政治敏感性,及时开展警示教育,告诫广大党员领导干部自觉抵制腐败行为,主动接受群众监督,树立正确地人生观、价值观、利益观。要结合创建学习型、服务型政府,将廉政文化融入政府文化建设,使干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识。积极推行廉政承诺制度。大力宣传、表彰勤廉兼优的先进典型。结合创建文明家庭,积极开展家庭助廉教育,倡导清廉家风。要坚持在党委统一领导下,把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传教育工作总体部署,纳入党风廉政建设责任制考核内容,纳入对各级领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节之中。各级纪委要加强与组织人事、宣传思想、文化教育、新闻出版、广播影视等部门的联系合作,充分发挥工青妇等人民团体的作用,动员各方面力量共同做好反腐倡廉宣传教育工作。坚持因人施教,分类分层次开展教育。由于党员干部在思想认识和行为实践上存在不同的层次,因此要区分对象,因人施教,注重层次性。要从侧重群体性的集中教育向加强因人而异的个别教育转变;从侧重一般性的泛泛而谈向注重在特殊时期、特殊岗位的有针对性提醒转变;从侧重单边灌输向双向交流转变。因此就要坚持与时俱
进、改革创新,在提升内容上下功夫,在改进文风上下功夫,在创新手段上下功夫,不断提高反腐倡廉宣传教育工作水平,热情关心、大力支持,加强组织领导,解决实际问题,深化体制改革,完善工作机制,加强队伍建设,形成推进反腐倡廉宣传教育工作的整体合力。
新时期我们面临着新的挑战和机遇,只有不断加强反腐倡廉建设,才能全面建成小康社会,才能够为政治、经济、文化和社会的发展创造良好的环境。国家权力的依法合理运行是国家长治久安的重要保障,也是关乎党能否长期执政的重大问题。参考文献:
[1]李斌雄、侯振发.中国特色反腐倡廉道路的理论要点[J].学习与实践,2007(10).[2]林学启.完善反腐倡廉法规制度体系建设研究[J].理论探讨,2011(7).[3]刘 鑫、朱启友.中国特色反腐倡廉建设的现实困境及路径选择[J].政治学研究,2010(2).[4]蔡娟.胡锦涛关于反腐倡廉的重要论述浅析[J].毛泽东邓小平理论研究,2008(11).[5]祝彦、杨鑫洁.新时期中国共产党反腐倡廉的思想与实践[J].科学社会主义,2011(1).
第三篇:对反腐倡廉建设的思考
“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”胡锦涛同志在党的十八大报告中,向全党敲响了警钟。十八大对反腐倡廉建设提出了新的目标,新要求、新方向。指出了党目前面临的四大考验、四大危险以及反腐斗争的严峻性和紧迫性。从十八的报告中我们可以看出党对腐败认识的危害性进一步深化了。十七大报告对腐败的认识停留在执政党的建设方面,虽然指出了腐败关系到人心向背和党的生死存亡,但是没有充分认识到腐败已经渗透到社会的方方面面,也没有把反腐倡廉建设上升到整个特色社会主义建设层面。十八大在十七大的基础上对腐败问题进行了更深入的研究探讨,也得到了更加深刻的认识,所以十八大不仅明确提出腐败会对党造成致命伤害,而且还提出腐败治理不好会导致亡党亡国。这些都体现出党已经把腐败放在整个特色社会主义事业大局中加以考虑,更具有全局意识,充分认识到腐败的严重性和危害性。在未来很长一段时间内,反腐将成为党内工作的重心。
从运动式反腐到制度反腐的转变,十八大提出坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。而十七大对反腐倡廉建设强调的主要是干部的廉洁自律,这次的十八大报告扩大了廉政建设的范围,发出明确的信号就是反腐倡廉建设不仅是中国共产党的事,还包括体制内一切的人与事。只有党内外的共同努力才能把反腐倡廉建设推向深入,达到预定目标。这是保持党先进性,国家长治久安的大事。
十八大报告指出各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则,严格执行领导干部重大事项报告制度。面对反腐的新挑战,党员干部不仅要严于律己,而且要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。不搞特权,不利用职务上的便利为亲属朋友开绿灯。这进一步彰显党和政府反腐倡廉决心。要统一思想认识,要做到有法可依,有法必依,违法必究,不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,一旦出现贪污腐败,就一定严惩不贷,绝不姑息。我们必须把反腐倡廉当做一向长期性的工作来抓。十八大报告已经表明全党上下对严惩腐败达到了高度认同,并引起了足够的重视。不管是谁,只要触犯了党纪国法都要严惩不贷,体现了中央反腐的坚强决心。
现在,社会上对反腐倡廉形势存在错误认识。有的人过分夸大腐败问题的严重程度,认为腐败是一种社会顽疾,无法根治,甚至有人认为腐败越反越多,从而悲观失望。我们既要看到反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨,更要充分认识反腐倡廉建设取得的成绩,要看到反腐败工作具备许多有利条件,反腐倡廉建设呈现出前所未有的光明前景。只要进一步坚定信心,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,就一定能够坚决惩治腐败、有效预防腐败,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。反腐倡廉建设必须要做到以下几点:
一、以群众满意为标准,坚定不移的反腐;
二、加强民主建设,促进政治清明;
三、强化监督制约,确保权力阳光运行;
四、始终保持惩治腐败的高压态势,以实际成效取信于民。如此,反腐倡廉建设才能真正实现其意义,体现其应有的作用。
通过认真学习十八大报告,贯彻十八大精神,我认为反腐倡廉建设更应从身边做起。大学生是国家培育出来的良木,是祖国的希望,民族的未来,肩负着振兴中华,昌盛、繁荣民族的重任。二十一世纪新时期的大学生正迈着时代的步伐前进,要继承民族优良传统文化,发扬民族精神,走进文明时代,廉洁修身,既是大学生的崇高使命,也是大学生的历史使命。现代大学生首要任务是学习前人留下的经验心得,从马克思思想,毛泽东思想等大思想中寻找廉洁修身之路。在遇到腐败现象时,拒绝诱惑并且勇于与其作斗争,在强权,利益前做到不低头,永远坚持廉洁修身。
大学生不仅要懂得学习廉洁修身之道,也要运用所学的知识教育他人。要做好廉洁修身是一个漫长的过程,所以我们大学生在教育他人廉洁修身时不应半途放弃,要持之以恒,要用实际的事例或行动来告诉人们廉洁修身的必要性,告诉他们反腐败的必要性。我们应当从我们身边的人做起,一传十,十传百,永不放弃地干下去。
在大社会里拥有防止腐败的法规制度,而在属于我们大学的小社会里也应拥有类似的制度来防止类似的腐败现象。大学里应该有相应的人针对这些问题制定出相关的校规制度,并且组织相关的人成立一个部门事对相应的腐败现象。反腐倡廉使命光荣,责任重大。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,勇于进取,扎实工作,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为圆满完成党的十八大各项战略决策部署、实现全面建成小康社会的奋斗目标作出更大贡献!
要心中明亮,即使处于黑暗之中也能看到光明;而如果心中黑暗,即使站在阳光下也会感到历鬼缠身。不做腐败之事,不做亏心之事,我们的生活即使平平谈谈,却是很充实很幸福。一时的腐败将为你一生留下一首抹不掉的痕迹,所以我们当代大学生必定要反腐败,崇尚廉洁,这样才对得起我们头上“大学生”这顶大帽子。
第四篇:对新时期警察公共关系建设的思考
对新时期警察公共关系建设的思考
警察公共关系,是指以提高自身影响力为基点,促进警察队伍和其他公众组织良性互动,争取最大社会效益的一种管理职能和活动过程。可以这样理解:公安机关通过提高自身的影响力,为社会提供最佳服务,树立良好的组织形象,争取更大的公众支持,获得最佳的组织效益和社会效益。
早在2003年11月20日的全国第二十次公安工作会议就明确提出:“发扬专门工作与群众路线相结合的传统,大力加强警察公共关系建设。”,此后,全国各地公安机关在推进警察公共关系建设上开始了许多有益的探索,2004年3月,湖北省武汉市公安局成立“公共关系处”,这是全国公安系统的首个公共关系处,标志着现代管理理念正式引入公安系统,其主要承担两大功能:与新闻媒体保持良性沟通;与社区居民建立平等互动。2006年11月24日,安徽省芜湖市交警成立公共关系科,这是我国交警系统中的第一个公共关系科,其核心职能是在交警队伍中淡化管理意识、强化服务群众意识,从而改善警民关系。目前全国有13家公安机关设立了旨在拉近警民关系的警察公共关系科(处)。
在新时期新形势下,我们基层交管部门又应该如何构建自己的警察公共关系,并使之对交管工作起到促进作用?所谓交通管理,管理的是交通秩序,目的是通过管理交通来服务人民群众的出行,保障人民出行的安全。交警部门的工作对象,不是以敌对势力和犯罪分子为主,而是以社会公众为主,是广大的交通参与者,工作手段不是打击为主而是服务为主。所以,在交管部门中建立公关关系、树立公关意识,乃大势所趋。
一、建设警察公共关系的意义
如果说执法办案,打击犯罪分子,保护人民生命财产安全体现的是公安机关和人民警察的 “硬实力”的话,那么加强公安机关和公安队伍建设,塑造良好的警察形象,努力优化外部环境就是公安机关的“软实力”。加强警察公共关系建设,对于提升队伍“软实力”,优化执法环境,提高公安队伍的凝聚力都具有重要意义。
1、加强警察公共关系建设是新时期社会发展的需要,有利于公安机关更好的服务社会。随着公安机关从“管理型”逐渐向“服务型”转变,交警作为与广大群众接触最为密切的警种,其执法水平和工作能力关系到整个公安队伍的公信力,代表着政府的形象。因此,处理好执法与服务的关系,是做好当前道路交通管理工作的关键,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。
2、加强警察公共关系建设是实践“立警为公、执法为民”宗旨的需要,有利于塑造公安机关和人民警察的良好形象。通过加强警察公共关系建设,向社会传递更多关于公安机关和人民警察正面积极的信息,有助于公安机关获得社会各界的理解和支持,让更多的公众了解警察工作,理解公安民警,支持配合民警工作。
3、加强警察公共关系建设是密切联系群众的需要,有利于警民关系的建立。警察公共关系的核心是在警察与社会公众之间建立融洽的警民关系。通过加强警察公共关系建设,在公安机关和人民群众之间架立一座信息沟通顺畅的桥梁,公安机关可以把信息传递给人民群众,也可以通过群众的意见来改进自己的工作,从而在公安机关和人民群众之间建立良好的警民关系,实现警民共创和谐的良好局面。
4、加强警察公共关系建设是公安队伍建设的需要,有利于提高公安队伍的凝聚力和战斗力。警察公共关系可以说是内求团结、外求发展的艺术,在对外塑造良好形象、建立和谐关系的同时,对内通过一系列公共关系活动,增强民警的归属感和荣誉感,在公安机关内部形成强大的向心力,从而加强公安队伍的自身建设,提高队伍的凝聚力和战斗力。
二、警察公共关系的实现途径
1、坚持政治建警,抓好公安队伍建设。美国著名的公关专家事德利•拉尔特说过这样一句话:“公共关系是90%靠自己做得好,10%靠宣传”。群众对警察的认识,不仅是对其外部表现的捕捉,更是对警察的思想、情感和追求等内在精神层面的了解与认识。建立一支具备高素质的政治素养和文化内涵的警察队伍,是做好警察公共关系的关键。这就要求我们公安民警要从以下几个方面要努力:
一要坚持理论学习,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装民警头脑,结合当前公安机关开展的继续深化“一教育三整顿”活动,始终将教育整顿活动贯穿在全年工作中,不断提高执行党的基本路线的自觉性,强化全局意识,始终与党中央保持高度一致。
二要加强党性锻炼,讲理想、讲信念、讲宗旨,树立正确的世界观、人生观和价值观,在思想上筑起一道坚固的防线,自觉抵制腐朽思想的侵蚀、诱惑,始终保持人民警察的政治本色,坚决维护党和人民的根本利益。
三要加强职业道德修养。民警的工作环境十分特殊,在办理各种日常业务时,经常面对物欲的诱惑。为此,公安机关在加强民警职业道德修养方面可谓不遗余力,今年以来相继组织开展“人民警察核心价值观”主题讲座,组织民警聆听先进事迹报告团巡回宣讲,大力弘扬人民警察核心价值观,学习《公安机关人民警察纪律条令》,打牢思想防线,进一步增强全体民警廉洁从警的自觉性。通过一系列的专题教育,来提升公安交通管理工作和队伍建设,提高民警“自重、自省、自警、自律”能力,不断增强抵抗力和免疫力。
2、强化宗旨意识,提高车管业务绩效。
进一步加强车管所行政效能建设,及时清理非法中介人员;进一步增加考试工作透明度,并广泛接受社会各界的监督;组织警力深入各乡镇办理摩托车入户、年检及考试业务,解决乡镇群众摩托车入户难、考证难的“两难”问题;拓展业务渠道,开辟网上车管服务通道,引导群众网上申办业务,减轻车管窗口压力,解决办证秩序乱、非法中介扰民的问题;在互联网上加大警务公开力度,及时公布相关法律法规、办事流程,提供表格下载,推出科目一网上模拟考试,发布科目二考试模拟示意图,提供机动车和驾驶证信息查询、交通违法情况查询、交通事故处理情况查询、业务办理咨询等交管信息查询服务。在社会生活步伐日益加快的今天,为广大群众提供优质、高效的服务,是改善警民关系、提升公安形象的一个重要举措。
3、加强与新闻媒体的联系,构建双方互信互利的共赢关系。由于公安工作和警务活动的特殊性,公安机关和公安工作历来是新闻媒体关注的焦点,也是上报率和出镜率较多的政府部门之一,民警在执法中的一言一行都可能会招来新闻媒体的大肆炒作。新闻媒体对公安工作和民警执法活动的报道,既有正面的宣传和歌颂,也有许多负面的批评和揭露,其中不乏部分新闻媒体受经济利益驱使,对公安机关进行恶意的炒作和不负责任的、损害公安机关和民警正当权益的报道。因此,公安机关在开展警察公共关系活动时,必须正确认识新闻媒体,尊重和理解新闻媒体,自觉接受舆论监督。此外,要加强与新闻媒体的合作,全力支持和配合新闻媒体正常的采访和报道工作。同时要积极搞好自身正面宣传,充分发挥社会舆论的作用,把人民警察英勇献身、秉公执法、勤政爱民、无私奉献的人和事宣传出去,扭转那种公安机关好事不出门,坏事传千里的不客观、不公正的被动局面。
4、树立群众意识,密切警民关系。
对交通民警而言,我们的执法对象是广大的交通参与者,而不仅仅是违法犯罪人员,这就要求交通民警在执法执勤过程中,务必保持警容严整,举止端庄,语言文明,语调平和;接待群众时耐心细致,不急不躁,热情文雅,态度友好和善,禁止粗暴行为;调解事故纠纷,认定事故责任时秉公执法不偏不倚,刚正不阿,禁止办人情案和索取收受贿赂。在工作中要注意问计于民,广开言路,积极听取群众的意见和建议,接受群众的监督,对群众提出好的建议及时推广,对群众的合理要求尽快解决,对一时不能解决或是无法解决的做好解释说明工作,打消顾虑,以免引起误会。对群众反映的问题,尤其是民警在执法执勤中违法违纪的问题必须认真查处,严肃处理,并且及时给予明确答复。积极开展交通事故回访工作,倾听交通事故当事人及家属对交通管理、事故处理的意见建议,帮助道路交通事故受害者及家属解决生活和工作中遇到的问题。
5、搞好警务公开,消除公安工作神秘感。
向社会和人民群众公开警务,宣传法律规定,把交通民警应履行的职责和任务置于广大人民群众的监督之下,使更多的人了解道路交通安全管理工作,理解交警;在不违反保密原则的前提下,要敢于公开办事程序、办事结果,以公开求公平,以公平求公正,以公正赢得公众。例如在2009年8月20日,深圳交警主动联系深圳新闻网,邀请部分网友共同参与整治酒后驾驶的“体验行动”,受到广大群众的欢迎,此举既能够动员号召全社会力量共同抵制酒后驾驶,也使参与者深刻体会到交警工作的艰辛,活动收到了良好的效果。
在当今新时期新形势下,建立互动、和谐的警察公共关系是公安机关的一项重要使命,我们应将其作为一个专门课题去看待,使之更好地为公安事业服务,推动公安工作的健康发展。
第五篇:对新时期电力工程建设管理工作的思考
对新时期电力工程建设管理工作的思考
(川藏联网西藏段工程项目部 谭明伦)
按照国家电网总体规划,“十二五”期间,四川电网建设投资规模力争超过1200亿元,形成坚强智能跨省区、跨流域水火互济、购送灵活、交换方便的全国电力资源配置大平台,形成东接三华、西纳新藏、北联西北、南通云贵的全国电力交换大枢纽,为把我省建设成全国重要的能源基地奠定坚实基础。
持续规范项目建设管理,健全安全保障体系成为新时期电力工程建设管理亟待解决的重点和难点,必须多措并举贯彻执行项目法人负责制、工程招投标制、施工监理制、合同管理制、质量监督制,树立工程安全质量终身负责制理念成为电力工程安全质量评价的唯一标准。不断理顺电网工程管理规律,培养打造专业领域冒尖人才,持续提升新时期能抓善管新形象,也对新时期建管人提出了更高更远的要求。
一、具体问题描述
四川省电力公司建设管理中心作为省公司直属的唯一一个220千伏及以上超高压输变电工程专业建设管理单位,在面对四川电网建设点多面广,高海拔,自然灾害频发等复杂环境下攻坚克难、科学管理,取得了“川藏联网”(在建)、“新甘石联网工程”、“汶川大地震灾后重建”等举世瞩目的巨大胜利。与此同时,四川电网缺乏设计监理、物资建管与
工程本体建管两条腿走路、建管技术人才匮乏等弊端愈发明显,“设计监理无声音”、“监理履职无效能”、“施工质量无激励”、“物资设备无建管”,不能满足新形势对建管的新要求。
二、解决问题的思路和方法
(一)定期驻点巡查,敢抓善管,树立技术管理权威。项目管理处(业主项目部)切实建立现场驻点巡查常态化机制,要强硬管理必须立威,专责现场驻点不应与施工、监理长期同吃同住,应有相对独立的生活空间和行车工具。专责要转变观念,从“老好人—恶人—能人”逐步成长,严格按照管理制度加强考核,逐步实现从“不敢管、不善管”向“管得他怕”的“敢抓”阶段过渡,最终实现在管理过程中用过硬的专业技术和规范的管理制度“管得他服”,全面提升专责工程管理能力,凸显建管实际效能。
(二)培养敢抓善管新建管人才,打造省公司系统内敢冒尖,能冒泡的建管人才。
建设管理到底存在的作用有多大?下基建现场的主要目的在哪?技术储备到底在建管单位的比重多大?要想从“单一纯管理型建设单位”向“综合管理型建设单位”顺利过渡,专业建管是必须而且唯一的途径,并且应该培养敢于在省公司系统内拔尖、“冒泡”的新时期能抓善管技术型人才,能发现设计、施工过程中存在的技术性漏洞、错误或者
需要改进的地方,敢于与参建单位在技术上叫板,叫响板。
三、解决问题的实践过程描述
(一)抓设计“源头”管理
组建“建管专业核心问题管理团队”,狠抓设计“源头”,负责查找设计专业方面的问题或错误,尤其是“技术协议签订”、“设计物资合理性”等方面,及早发现和解决问题。在新建工程的可研、初设阶段即进行预审,及早发现设计经常性弊病,应用标准化工艺设计手册,建管中心(业主项目部)在把关的同时应采取相应的措施实施奖惩,对于“事不关己,高高挂起”的现象必须坚决制止,形成“本职工作出问题必罚、责外工作有成效必奖”的奖惩氛围。对于重点隐蔽工程或关键新工艺应用,要形成设计派驻现场工代的常态机制。同时,在建管中心支持下,业主项目部不定期组织设计进行现场巡查,对于未按设计施工图进行施工的单位要求立即整改,并严格考核。
(二)监理效能激励机制
建管单位以制度规范管理,进一步细化对监理单位的专业监理现场考核制度,必须能胜任此项工作者才能上岗,并且要细分工种,不能简单的“土建、电气”两个监理完成一个输变电工程的全过程监理工作,此模式根本无法适应现阶段工作要求,也给新时期的建管工作带来诸多被动。
若监理发现施工、设计、设备等方面存在的问题通过月
度安全质量例会反馈,根据考核情况给予监理一定的奖励(尤其是重大技术问题)。
(三)抓施工质量激励管理
目前施工单位相应人员配备明显缺乏应有的力能,主要集中在“施工图初检”、“设计疑问提出”、“物资专业清理”、“资料专业归档”、“技经合同解读”等方面人才配置匮乏,不能满足目前工程建设管理要求,建议中心层面在招标阶段提出相应要求并以文件形式进一步明确和细化该管理要求。更重要的是,建议中心在“试点先行、样板开路、整体推进”的建设管理过程中形成对设计、监理、施工奖惩结合的细则,对于工程建设和管理中做出突出贡献(如节点工期提前;及时发现设计、施工重大失误等)的人员和单位予以奖励,形成有效激励机制。
(四)建立物资设备建管协调机制
目前的建管中心不能直接管理物资设备厂家,无法把控物资设备出厂质量,而GIS、主变等大型设备的生产周期较长,如果运抵现场才出现物资设备问题(如保护死区问题等)会给工程带来不可控的被动局面。建议中心层面积极争取省公司支持出台相应文件,以制度形式明确物资生产、运输、卸装等工序下的建管作用,并要求物资公司常设物资工代在输变电工程现场,重抓厂家现场服务管理,避免管理被动。
(五)抓工程关键节点和实物量管理
以“省电力公司电网建设里程碑进度计划”为指导,业主项目部应善抓工程关键节点和现场督查管控,加强对设计、施工、监理的内控考核:
1、倒排工期应经业主、施工、监理项目部三方科学制定,应细化到分项工程的具体实施。
2、根据倒排工期(至少内控提前一个月完工)确定设计出图计划,要求施工、监理按时报送周计划和月度施工计划,报批后不能形同虚设,除不可抗力因素外必须严格考核。
3、施工图审查应切实提前到各单位工程开工前,要提前搜资和尊重运行单位意见,凸显施工图审查的重要性和必要性,施工图审查中要最大限度挖掘监理、施工的专业水平和经验教训,发现问题提前整改,尽量避免边施工边整改的陋习,加大对施工图审查中发现问题的奖惩力度,加大对设计原因造成的设计变更的考核力度。
四、对实践过程的思考和对效果的评价
通过以上措施的实施和应用,建管中心工程质量取得了明显提高,在理顺管理的同时为工程达标创优奠定了坚实基础。下一步尚需继续关注的重点思考:
(一)建设管理相关人员必须了解必要的生产准备程序,如停电申请书、工作票、设备异动申请、新设备投运申请等(包括变电一、二次设备和线路设备)等,才能真正有的放矢的审核和管理施工单位报审的方案并有序的和生产
单位衔接,最大限度避免基建安全管理决策风险。
(二)重视中心层面技术培训,组建公司级“内训师队伍”,分层分级定期对员工进行“有效沟通技巧”、“形象礼仪须知”、“专业技术提升”等方面开展专项培训,同时,加强“走出去,请进来”的常规技术和管理经验交流,全面提升建管中心综合建管能力。
(三)逐步健全技术建管制度,为基建安全服务,探索实施“基建工作票制度”、“智能变电站调试网络安全管理制度”、“主设备调试操作票制度”、“实验报告抽查管理制度”、“设备验收铅封管理制度”等,力争形成电力建管典型经验和成果。