对“反腐倡廉”问题的思考

第一篇：对“反腐倡廉”问题的思考

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对“反腐倡廉”问题的思考

对“反腐倡廉”问题的思考

摘要：贪腐现象在当今社会极为普遍，危害深远，不治不行。本文从社会现状入手，对其进行了深入分析，找对原因、对症下药。

关键词：贪污腐败；现状；原因；解决途径

Abstract: the corruption phenomenon is very common in today's society, the harm is far-reaching, not to no.This paper from the present situation, the thorough analysis, find the reasons, suit the remedy to the case.Keywords: corruption;Present situation;Reason;solution.中图分类号：D261.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

贪腐问题目前已成为顽症。古今中外都普遍存在，各有所不同，危害及深。从改革开放以来，我国的贪腐问题愈演愈烈，呈蔓延趋势，直接损害着党的形象，伤害着党和人民群众的鱼水关系，已经到了不治不行的时候。提倡廉政、惩治腐败，已迫在眉睫，这对提高党的执政能力，巩固党的执政地位具有十分重要的意义。

一、反腐倡廉的现状

共产党作为中国的执政党，对贪腐问题一直是立场坚定，并不遗余力的同腐败分子作斗争。如党十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，全会首次提出“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”反腐倡廉十六字方针。党的十七大，又把这一方针写进新修订的党章，先后颁发了中国共产党《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》等文件，《反腐倡廉宣传教育工作要点》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》、《关于2011年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分

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解的意见》、《关于学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉法从政若干准则〉实施办法的通知》等，显现出党建立健全惩治和预防腐败体系重大决策，取得了成效。

中纪委第八次全体会议报告，十年间，我党查出了***、陈良宇、刘志军、林世成、郑莜萸、陈绍基、王华元、黄松有、王益、康日新、黄瑶、许宗衡等大案要案；2007年11月至2012年6月间，已有66.8万余人，受到了党纪政纪处分，24584人因涉嫌犯罪被移送司法机关处理；近日，***已给予开除党籍、开除公职处分。

十八大以来，又查出一批违纪违规干部。山西省公安厅副厅长兼太原市公安局局长亚力，因其之子李正源涉嫌醉驾殴打执法交警等被停职，接受调查；四川省委副书记李春城，因涉嫌严重违纪，接受调查；深圳市原副市长梁道行，因涉嫌严重违纪，正在接受调查；山东省农业厅副厅长单增德，因给情妇承诺书网贴，山东省纪委已经立案调查；山西省国土资源厅副巡视员王有明，因腐败问题被查出，已经移交司法机关处理；原广东省揭阳市委书记、现广东省人大农村委员会主任委员陈弘平，因涉嫌严重违纪问题，正在接受组织调查；广东省英德市政府副秘书长、公安局原局长郑北泉，因涉嫌徇私枉法和严重经济问题纪检部门立案调查；广东省国土资源厅副厅长（广东省水利厅原副厅长）吕英明，因涉嫌严重经济问题正在接受组织调查；重庆市北碚区区委书记雷政富，因不雅视频有关问题，被免去重庆市北碚区区委书记职务，并对其立案调查；江苏省无锡市滨湖区委书记朱渭平，因生活腐败和严重经济问题，被江苏省纪委双规等27名厅局级以上干部。正如党的“十八大”报告中所指出的“始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”。这也充分表明了我党在惩治腐败问题的决心。

二、贪腐问题的原因

党的十八大报告和中央纪委向党的十八大的工作报告，全面总结了党的十七大以来党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩。但我们在肯定成绩的同时，也要充分认识到贪腐问题还没有彻底得到遏制，今后的反腐倡廉工作任务还十分艰巨。为了解决好贪腐问题，我们首先

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是查明存在贪腐屡禁不止的原因，并进行认真的分析，再采取必要、有效的措施加以遏制。

（一）从我国目前查出的贪腐问题可归纳为以下几个特征：?

第一、传统的政体中，人治、家长制的作风占主导地位，导致“一把手”腐败，并趋于上升。如：***、许宗衡腐败案等。

第二、涉案官员有的“带病”上岗、有的“带病”部门之间调整工作岗位、有的“带病”被提拔。如：山西省国土资源厅副巡视员王有明腐败案，是因山西省晋城市担任国土资源局长期间的贪腐问题被查出；广东省国土资源厅副厅长（广东省水利厅原副厅长）吕英明，因涉嫌严重经济问题正在接受组织调查，记者在广东省政府网站看到，去年10月份省政府任命官员名单上有吕英明的名字，任命为广东省国土资源厅副厅长，而省国土资源厅关于吕英明的任命通知是去年11月8日下达，吕英明从上任省国土资源厅副厅长到被纪委调查，前后不到一个月的时间。

第三、国内贪腐国外洗钱、消费。2010年检察机关共立案侦查贪污贿赂大案 18224 件，同比增加 0.2％；查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员 2723 人，同比增加 2％，抓获在逃职务犯罪嫌疑人 1282 人，追缴赃款赃物计 74 亿元。贪污、挪用、逃资海外、公款消费……光是吞噬国有资产的方式就不可胜数，例如近期发生的江西贫困县财政局官员套取约近亿元资金携老婆潜逃案件，震惊全国。

第四、腐败分子已经不满足于一般生活上的富有和享乐，向资本积累型转化，他们的贪腐资金从几万元上升到几十万元、几百万元、几千万元，有的甚至上亿元。如：江西省政府原副秘书长吴志明受贿金额高达4732万元，称为“江西第一贪”。再如：据记者了解，朱渭平被调查共涉及两大原因，一是其生活腐败，有多名情人，其二因有企业界人士实名举报，或涉及贪腐资金上亿元。朱于9月底被双规之后，纪委调查组人员在其家中搜出存折和房产证若干。

第五、我国纪检监察机关每年查办腐败案件和腐败人数同比均为上升。如：2010 年检察机关共立案侦查贪污贿赂大案，同比增加 0.2％，查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员，同比增加 2％，最新【精品】范文 参考文献

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这说明腐败分子前赴后继，这边腐败被查处，那边腐败还在滋生。表明我国腐败已经进入了一种相对稳定的均衡增长期，出现了笑廉不笑贪的社会风气。

第六、上有政策、下有对策，腐败的手段更隐蔽。如：在工程项目招投标中，受益人为达到中标目的，他们串通其他有资质的单位进行陪标，已成潜规则。再如：腐败分子为隐蔽资产，躲避房产实名制登记，他们利用假户口、假身份证办理房产证，事情败露后，出现了房姐、房妹、房嫂、房祖宗。

（二）从已经暴露的腐败问题和贪腐特征来看，滋生腐败的原因主要有以下几个方面：

1、制度不健全是滋生腐败的原因之一。从已经出现的腐败现象来看，好像是人的素质问题，但实质上是制度缺失引起的。一是制度不配套，偏重制定要求式的实体制度，而具体的、可操作性强的保障制度相对缺乏，致使一些制度执行起来弹性很大，容易变形走样；再是监督制度的制度、监督权力的权力偏软，使得一些制度成了摆设。主要表现在：一是，按照规定在岗的国家公务员、领导干部，他们每年是要进行考核的，可这些“带病”的公务员、领导干部又是怎样被考核过关的呢？干部的升迁、任免按规定是要进行推荐、考察、公示、组织批准等程序的，可这些 “带病”的干部又是怎样能进行部门之间工作岗位调整、甚至被提拔呢？二是每个国家公务员、领导干部都有廉政承诺，要定期签订廉政协议，建立廉政档案，可他们腐败了，这些承诺、协议都成了废纸一张。三是现行官员财产申报制度存在一定缺陷，只要求申报个人工资，不要求申报家庭；只申报劳务收入，不申报非劳务收入……导致一些官员财产申报公开流于形式。

2、监督不力这是滋生腐败的原因之二。从这些年的腐败案例来看，腐败现象产生于监督不力或无监督状况中，尤其是对主要领导干部，上级监督部门距离远听回报，每年廉政考核了事；同级监督部门怕丢乌纱帽，不敢管；普通老百姓难易靠近领导，管不了；新闻媒体监督有风险，阻力大。这样几乎没有什么约束力，可以监督绝对的权力是必然导致腐败的根源。主要表现在：一是上级监督部门平时发文件、听汇报，年终对所属考核合格即可完成任务，民不告，官不揪；

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二是同级监督部门的人权、财权在同级党委、政府领导的手里攒着，你敢吗？三是下级官员一部分人想让上级领导提拔重用，你能吗？另一部分人是事不关己，当老好人，你好、他好、大家都好，他们对自己的领导年终考核投票没有不合格的；四是老百姓对自己的父母官难以靠近，你找他时，或被拒在大门外，他下乡视察时要黄土铺路、警车开道，要地方官员护着，老百姓只有欢迎的份，能说实话吗？五是新闻监督，要么领导没时间，要么领导不在家，推三阻四。

3、思想教育缺失，道德观念差，这是滋生腐败原因之三。党的十一届三中全会以来，随着改革开放的不断深入，国外先进的、腐朽的思想观念流入我国，先进的经验技术促进了我国的经济发展；腐朽的思想观念同我国封建的、旧的传统意识相融合，滋生了腐败的土壤。致使一些意志薄弱的党员干部放松了对世界观的改造，产生了拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想，陷入腐败的泥潭。如：江西省政府原副秘书长吴志明沦为“江西第一贪”，案发后，在《悔过书》中写到：“我的世界观、人生观和价值观从一开始就是追求当官发财、大富大贵”，“只有自我、只顾自我、只为自我的思想深入到我骨髓里”。

三、遏制贪腐问题的主要途径

反腐倡廉建设已刻不容缓，以顺应广大人民群众的真诚期盼，回应时代的迫切呼唤，适应形势的客观需要。

1、强化反腐倡廉教育，牢固筑起拒腐防变的思想道德防线。主要是：（1）教育要贯穿为民、务实、清廉的要求，不断深化理想信念、廉洁从政、廉洁为民教育，引导广大党员特别是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立“立党为公，执政为民”的执政理念。（2）教育要把反腐倡廉思想教育融入领导干部的选拔、管理、使用等各个环节，坚持教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性。（3）反腐倡廉教育要面向全党全社会，通过廉政教育基地建设，进行对勤政廉政先进典型的宣传，树立起“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，以增强广大干部群众反腐败的信心。

2、强化制度建设，使制度真正成为权力的“笼子”。主要是：

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（1）完善领导干部任免、提拔制度，扩大基层党组织领导班子的直接选举范围，解决“带病”干部被提拔重用的问题。（2）完善重大问题决策制度，杜绝党政主要领导干部脱离实际，一个人说了算造成决策失误。（3）完善公务员、领导干部考核和领导干部财产公开制度，使他们权利真正在人民群众的监督之下，解决干部“带病”在岗问题。（4）完善领导干部责任追究制度，以维护党和国家法律法规的严肃性。（5）完善党员干部监督制度，解决上级监督部门管得到，同级监督部门敢于管，新闻监督无风险，广大人民群众参与监督的问题。

3、强化监督机制，使权利真正装进制度这个“笼子”里。主要是：（1）对现有的监督部门实施机构设置、人员配制、经费配备等由中央统一管理或效仿香港廉政公署工作机制，解决同级监督部门监督软的问题。（2）对监督部门的工作人员定期进行素质教育，提高他们的办事能力和办案水平。（3）鼓励新闻部门参与监督，对扰乱新闻部门正常监督调查者，坚决依法惩治。（4）鼓励广大人民群众参与监督，畅通监督渠道，奖励监督有功人员等。

4、强化与国际组织合作，切断腐败分子国内贪腐国外洗钱、消费链条。主要是：（1）、遣返犯罪分子，进行法律制裁，让贪腐分子打消潜逃幻想。（2）返还贪腐资金，减少国家经济损失。

5、加大处罚力度。2013年新交规的出台，一石激起千层浪，很多人提出处罚力度过大等质疑，但毋庸置疑的是效果很好，擅闯红灯的现象得到了有效控制，事故率也下降不少。那么治理贪腐为何不能借鉴？对于经核实的贪污腐败案件，可以加大处罚力度，以儆效尤，让其他想贪的；已经贪，还想继续贪的不敢再贪。

社会贪污腐败现象的治理无法一蹴而就，要想做到标本兼治，不仅要从体制、制度等方面进行改革，更要依靠广大人民群众的监督。从保护广大人民群众最根本利益出发，逐渐形成一条从制度约束到道德约束，从紧靠政府部门查办到基层人民群众参与的链条，才能切实有效的控制贪污腐败现象。

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第二篇：大学生对反腐倡廉的思考

关于大学生应该具有的反腐倡廉思想的思考

2011年3月22日，中共中央纪委发布了《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》。《实施办法》的颁布实施，是反腐倡廉制度建设取得的又一重大成果，为《廉政准则》的顺利实施提供了重要保障，为进一步加强对党员领导干部廉洁从政行为的规范和监督提供了重要制度依据，对于完善惩治和预防腐败体系、深入推进反腐倡廉建设，规范党员领导干部的从政行为，加强干部队伍建设，保持党的纯洁性和先进性，具有十分重要的意义。

反腐败斗争关系到党的生死存亡，关系到我国社会主义的前途和改革开放事业的成败。中国共产党是工人阶级的先锋队和全国各族人民利益的忠实代表。我们党以全心全意为人民服务为宗旨，保持清正廉洁，得到人民群众的拥护和支持，从而我们党和国家事业兴旺发达。但是，我们必须清醒地看到，在改革开放和发展市场经济条件下，某些党政机关工作人员中产生了官僚主义、贪污受贿、敲诈勒索，贪脏枉法、执法犯法、任人唯亲、裙带关系、腐化堕落、道德败坏等腐败现象。如果任其蔓延，就会使党变质、国变色，人民民主专政国家毁于一旦。因此，要保证党不变质、国不变色，改革开放顺利进行，就必须加强法制建设，惩治腐败。

同时，反腐败斗争涉及到社会的、经济的、政治的、思想的、文化的、法律的诸多方面，由于它又是一个政策性、原则性很强的工作，因此，开展有效的反腐败斗争必然会遇到许多困难和阻力。所有这些，都决定了反腐败斗争的艰巨性。

大学生是国家培育出来的良木，是祖国的希望，民族的未来，肩负着振兴中华，昌盛、繁荣民族的重任。二十一世纪新时期的大学生正迈着时代的步伐前进，要继承民族优良传统文化，发扬民族精神，走进文明时代，廉洁修身，既是大学生的崇高使命，也是大学生的历史使命。

现代大学生首要任务是学习前人留下的经验心得，从马克思思想，毛泽东思想等大思想中寻找廉洁修身之路。在遇到腐败现象时，拒绝诱惑并且勇于与其作斗争，在强权，利益前做到不低头，永远坚持廉洁修身。

但是腐败是无处不在的，它不只是公共官员滥用职权的问题，而是人们为了捞取任何不义之财而滥用职权（不一定是政府的职权）的行为。”教育历来被视为人类精神与智慧成长的神圣领域，即使是这样，腐败现象也在所难免。上大学受教育，可以开阔视野，接受先进的思想和理论。有机会对某专业进行深入的系统的研究。但上大学无法改变一个人最本质的特点，有些学生总是不懂廉洁，无视自己的尊严，而踏上了腐败之路。

现代的大学有着小社会之称，而这一小社会却有着与大社会一样的腐败。以父母的辛苦钱来买一个没有经过自己努力得来的工作位子，又有何值得展示的呢！父母过长时间辛苦赚得的汗水钱供作大学生们

学费，却有的大学生以各式各样的借口拖欠学费，把父母给予的学费用在大吃大喝赌博等事上面，这实在是令人汗颜。

大学生不仅要懂得学习廉洁修身之道，也要运用所学的知识教育他人。要做好廉洁修身是一个漫长的过程，所以我们大学生在教育他人廉洁修身时不应半途放弃，要持之以恒，要用实际的事例或行动来告诉人们廉洁修身的必要性，告诉他们反腐败的必要性。我们应当从我们身边的人做起，一传十，十传百，永不放弃地干下去。具体我们应该做到哪些呢？

一是在围绕学生工作，加强反腐倡廉建设。

我们学生干部更加牢固地树立了正确的世界观、人生观和价值观，进一步理解“为了一切学生、为了学生一切”的工作宗旨，增强自我约束、自我控制能力和自觉抵制腐朽文化的侵袭，加强“以廉为荣，以贪为耻”的意识，推动科学发展观在学生工作中的贯彻落实，把党风廉政建设和反腐败斗争与学生个人成长结合起来，与教师形象结合起来。

二是以改进工作作风促进反腐倡廉建设。

在工作过程中，按照科学发展观的要求切实转变作风，弘扬求真务实的精神，克服形式主义、官僚主义，讲党性、重品行、作表率，为民、务实、清廉，做让党放心、让群众满意的人民教师，以优良的党风促学风带班风。

三是以制度创新促进反腐倡廉建设。

更加注重预防，进一步加大学生事务公开力度，让权力以学生看得见的方式运行，以公开促公正，以公开促廉洁，及早发现、及时提醒苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大错，提高反腐败成效。

四是以发展民主健全法制推动反腐倡廉建设。

进一步落实党内监督的各项措施，充分发挥党内监督、法律监督、政协的民主监督、群众监督和舆论监督的作用，形成全院预防腐败的监督合力。

五是以强化组织领导推动反腐倡廉建设。

要在党委的统一领导下，充分调动各职能部门抓好反腐倡廉工作的自觉性、主动性，抓住本行业工作中的重要环节和重点部位，切实做好反腐倡廉工作。为构建和谐师生关系，促进我院学生工作又好又快发展作出新的贡献。

“中国特色反腐倡廉道路”的开创，是中国共产党领导下的反腐倡廉新贡献，是中国共产党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持实事求是，立足中国反腐倡廉的客观实际走出并继续开辟的一条光明大道，只有坚定不移地走这条道路，中国的反腐斗争才能最终取得全面彻底的胜利。

第三篇：对新时期反腐倡廉的几点思考

对新时期反腐倡廉的几点思考

摘要：改革开放以来，我在政治、经济、文化和社会建设方面都取得了举世瞩目的成就，这是在党的正确领导下取得，随着社会事务管理的复杂化，政府权力的不断扩大，对规范政府权力运行就显得十分重要，反腐倡廉建设在党和国家的建设中呈现出越来越重要的地位，而我国现行的反腐倡廉机制体系还存在一定的缺陷，新时期只有从不断强化人民群众的监督主体地位，不断完善反腐倡廉的法治建设、不断完善制度建设、不断加强惩罚力度等各个方面的努力才能够保证政府权力在阳光下运行，才能够保障国家和社会的发展，才能过更有利于人民当家做主地位的实现。

关键词：反腐倡廉 人民群众 党的建设 法治

改革开放以来，我在政治、经济、文化和社会建设方面都取得了举世瞩目的成就，这是在党的正确领导下取得，随着社会事务管理的复杂化，政府权力的不断扩大，对规范政府权力运行就显得十分重要，反腐倡廉建设在党和国家的建设中呈现出越来越重要的地位，而我国现行的反腐倡廉机制体系还存在一定的缺陷，新时期只有从不断强化人民群众的监督主体地位，不断完善反腐倡廉的法制建设、不断完善制度建设、不断加强惩罚力度等各个方面的努力才能够保证政府权力在阳光下运行，才能够保障国家和社会的发展，才能过更有利于人民当家做主地位的实现。

反腐倡廉是新时期加强党和国家建设的重要举措，国家的权力能否依法运行，直接关乎到人民群众的切身利益，关系到党的执政地位以及国家的长治久安，也是继续深化改革的重要保证，是全面建成小康社会的必要条件。因此新时期必须加强反腐倡廉建设确保国家权力的正常运行。

一、反腐倡廉要坚持人民群众的主体地位

我国是社会主义国家，人民群众是国家的主人，因此在反腐倡廉中要切实发挥人民群众的主体地位。要不断加强人民代表大会制度，使人民群众能够通过各级人民代表大会行使监督权力，人民代表大会要切实履行对其他国家机关的监督力度，使监督法制化、常态化、有效化。要切实加强各级信访制度建设，使人民群众能够通过信访机构加强对政府机关及其工作人员的监督，要切实保障人民群众自身的合法利益。同时要倡导人民群众通过网络等现代科技加强监督。人民群众对政府及其国家工作人员的监督，是人民群众行使国家权力的一种重要方式，也是保障国家政府机关及其工作人员依法行使权力的重要保证。加强人民群众的监督也是更好实现权为民所用、利为民所谋，也是为了更好的实现维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益。要不断加强同人民群众的血肉联系，只有切实的关注人民，切实的将人民群众的利益放在心中最高位置，切实的维护人民群众的主体地位就能过在现实生活中更好的与腐败行为作斗争。

二、反腐倡廉要坚持加强党的反腐建设

中国共产党代表着中国先进生产力的发展要求，代表着先进文

化的前进方向，代表着中国最广大人民群众的根本利益，党的宗旨是全心全意为人民服务。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家, 实质上即无产阶级专政。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度, 社会主义制度和国家政权的建立为反腐倡廉提供了现实基础。因此作为中国的执政党，在反腐倡廉中必须首先加强自身的建设。反对腐败、建设廉洁政治，是中国共产党的一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，更加科学有效地防治腐败。严格执行党风廉政建设责任制。坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。反腐倡廉, 拒腐防变, 既是中国共产党作为执政党的自身建设和人民民主专政国家政权的自身建设中一项重大政治任务, 又是提高中国共产党的执政能力, 巩固党的执政基础和执政地位, 发挥党的领导作用的一项重大政治任务, 同时还是中国特色社会主义现代化建设所内涵的一项重大政治任务。

三、反腐倡廉要不断完善法治建设

法治建设是加强反腐倡廉的重要保证，长期以来我国法治建设大多停留在法律的制定上，而法律的执行则有待进一步加强，不断完善司法监督体系，加强对政府机关及其工作人员的监督，对于违反国家宪法和法律的行为要给予严格的惩处，绝不能以情代法，以权压法，徇私枉法，要按照宪法和法律办事，是各级政府和工作人员切实的将国家宪法和法律作为行使国家权力的依据，要不断加强法制教育，使国家工作人员对国家法律以及相关的法律知识有全面的了解，将法治观念融入血肉。法律的执行机关要切实加强执法力度，要理清执法机关与政府机关的关系，切实保证执法机关能够切实依法执行国家法律，同时还要健全法律执行强制保障，切实保障国家的法律正常运行。使权力的执行依法进行，而不能使法律为权力折腰。法治的完善必须切实的理清国家的权力机关，司法机关以及行政机关的关系，切实保证司法机关和行政机关的独立性，使司法机关在财政等方面不受政府机关的制约，这样才能够保障司法机关执行国家法律的有效性。同时还要不断加强司法机关自身的建设，司法机关作为法律的执行机关，也是国家法律的监督机关，要不断加强人民群众和人大对司法机关的监督，形成内部的有效监督机制，加强机关内外监督相结合，对于司法机关内出现的腐败问题更要严加依法处理。

四、反腐倡廉要不断完善合理有效的监督体系

反腐倡廉建设的有效实施有赖于合理有效监督体系的形成，我国目前的监督体系主要包括人民群众的监督、人大的监督、司法监督、社会舆论的监督及党政机关的内部监督等，在新时期要形成以人大监督和司法监督为主导，人民群众监督和党内监督为支柱，党政的内部

监督为重要途径的监督体系。人大作为国家的权力机关是司法机关和行政机关的监督机关，司法机关受人大监督，对人大负责。司法机关是我国的法律监督机关，是执行国家法律法规的机关，在反腐倡廉中发挥重要作用。同时还要在人大的监督下成立专门反腐败机构，加强反腐力度。人大要不断完善行政职责问责制度，切实加强对政府工作的检查，要与司法部门相结合对于违反国家法律的行为要切实予以立案调查，对于相关责任人要移交司法机关接受人民法院的审判。同时还要不断加强人民群众的建设，为人民群众提供监督的平台与途径，是人民群众的监督能够得到实现，人民群众还可以通过网络、电视、广播等现代科技依法对政府及其工作人员实施监督，同时对国家及其工作人员的不法行为还可以通过人大以及司法机关直接向人民法院提起诉讼。随个科技的不断发展，现代科技对于政府及其工作人员的监督提供了一条有效的途径，使不法分子难以藏身，但是在使用现代科技监督时也要遵守国家的相关法律，使监督的执行依法，有序进行。只有不断形成合理科学有效的监督体系才能不断提升反腐的能力，任何权力的执行在没有监督的情况下都会导致腐败，腐败问题并不是社会主义独有的，资本主义也有腐败，这一现象是生产力发展不充分的表现，因此必须不断的加强反腐力度，确保社会主义建设健康有序的进行，不断为生产力的发展创造一个良好的环境，使社会生产力极大发展，为人民群众思想水平和道德素养的极大提高创造坚实的物质基础，因此在新时期必须形成一个强有力的监督体系。

五、反腐倡廉要加强宣传教育建设

加强反腐倡廉建设有不断的加强宣传教育工作，使广大的党员干部切实的将党纪国法铭记于心。要加大对党政干部的宣传教育力度，通过各种学习班，报告会使党政干部及时了解国家的大政方针政策。

思想道德水平的不断提升是增强自身约束的重要条件。要不断加强警示教育，警示教育是对党员干部进行思想教育的有效形式。因此，反腐倡廉宣传教育必须紧紧抓住这一有效手段，把握有利时机，深刻剖析发生在干部职工身边的典型案例，组织观看反腐倡廉警示教育片，参观反腐倡廉警示教育基地，促使广大党员干部举一反三，警钟常鸣，自觉从中吸取深刻教训，提高拒腐防变的能力。特别是一些重大典型案件被查处后，要以强烈的政治敏感性，及时开展警示教育，告诫广大党员领导干部自觉抵制腐败行为，主动接受群众监督，树立正确地人生观、价值观、利益观。要结合创建学习型、服务型政府，将廉政文化融入政府文化建设，使干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识。积极推行廉政承诺制度。大力宣传、表彰勤廉兼优的先进典型。结合创建文明家庭，积极开展家庭助廉教育，倡导清廉家风。要坚持在党委统一领导下，把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传教育工作总体部署，纳入党风廉政建设责任制考核内容，纳入对各级领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节之中。各级纪委要加强与组织人事、宣传思想、文化教育、新闻出版、广播影视等部门的联系合作，充分发挥工青妇等人民团体的作用，动员各方面力量共同做好反腐倡廉宣传教育工作。坚持因人施教，分类分层次开展教育。由于党员干部在思想认识和行为实践上存在不同的层次，因此要区分对象，因人施教，注重层次性。要从侧重群体性的集中教育向加强因人而异的个别教育转变；从侧重一般性的泛泛而谈向注重在特殊时期、特殊岗位的有针对性提醒转变；从侧重单边灌输向双向交流转变。因此就要坚持与时俱

进、改革创新，在提升内容上下功夫，在改进文风上下功夫，在创新手段上下功夫，不断提高反腐倡廉宣传教育工作水平，热情关心、大力支持，加强组织领导，解决实际问题，深化体制改革，完善工作机制，加强队伍建设，形成推进反腐倡廉宣传教育工作的整体合力。

新时期我们面临着新的挑战和机遇，只有不断加强反腐倡廉建设，才能全面建成小康社会，才能够为政治、经济、文化和社会的发展创造良好的环境。国家权力的依法合理运行是国家长治久安的重要保障，也是关乎党能否长期执政的重大问题。参考文献：

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第四篇：对新时期反腐倡廉建设的思考

对新时期反腐倡廉建设的思考

2012年11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。胡锦涛总书记在报告中指出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。

一、从十八大报告看反腐决心。十八大报告以务实、平实的文风带给人们坚定的信心，特别是关于惩治腐败的论述，字字千斤，彰显了党坚决惩治腐败的决心。胡锦涛总书记在报告中指出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。报告中罕见地警示腐败问题可能导致“亡党亡国”，是中国共产党直面自身风险挑战的表现，也是加强“纯洁性”建设的表现，更表明了我党治理腐败问题的决心。反腐败问题，是我们党和人民群众普遍关心的一个热点问题，腐败是一种历史现象，也是全世界一个普遍存在的问题。在过去的十年里，我党治理腐败成效显著。中纪委第八次全体会议提出，十年间，我党查处了***、陈良宇、刘志军、杜世 成、郑筱萸、陈绍基、王华元、黄松有、王益、康日新、黄瑶、许宗衡等一批大案 要案;2007年11月至2012年6月，66.8万余人受到党纪政纪处分，24584人因涉嫌犯罪被移送司法机关。近日给予***开除党籍、开除公职的处分，更显示了中央“不管涉及到谁，不论权力大小，都一查到底，决不姑息”的反腐决心。正如报告中讲的 “不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯了党纪国法，都要严惩不贷。”我党一直坚持以党要管党、用制度管党的方针，并不断建立健全党内监督制度，保持了党的纯洁性。近年来，我党先后制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规 定》、《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》等党内规章制度，全面推行了党风廉政建设责任制。颁发了《中国共产党党内监督条例(试行)》，第一次对党内监督的专门机关、重点、途径、办法等重大问题作出全面规定。监督工作进入了制度化规范化的新阶段。此外，我们党还颁发了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度，经过多年来不断的完善、创新，我党的已经初步形成了对权力运行的全方位、多层次、立体化的监督制约

体系。十八大报告中，胡锦涛总书记强调了制度建设的重要性，并提出了要深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败。这些都表明我党将继续执行制度管党的原则，也将努力于继续不断的完善党的各项制度。

二、中共十八大反腐倡廉新起点11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重举行。在大会报告中，胡锦涛总书记针对推进党的建设，特别是反腐倡廉工作指出：要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。网友认为，总书记的报告表明了党中央继续加强反腐倡廉建设的良好势头，为我们惩治腐败、营造清正廉明的政治环境奏响最强音。反腐倡廉之路是坎坷艰巨的，但党和人民反腐倡廉之决心步伐是坚定不移的，制度不断健全，法制践行落实，监督机制不断全面，让贪腐之路成为“谈虎色变”之路，“令人唾弃”之路。十年来，党和国家“高度重视党风廉政建设和反腐败工作，一直强调不论是谁，不论职务有多高，只要搞腐败就坚决查处，绝不手软”，不断地加大反腐力度和惩防体系建设，采取了不少行之有效的措施，反腐工作取得了相当大的成果：不仅坚决查处了一批“大老虎”，也有乡科级甚至是村一级的“小苍蝇”，有的案件查处十分顺利，也有的则是阻力重重等等。我们惊喜地看到，各种反腐途径正不断走步入正途，网络反腐、舆论监控、实名举报等成了反腐的“导火线”，广大公众参与监督的积极性和自觉性日渐高涨。十八大的胜利召开后，反腐倡廉工作进入一个新的高潮。国务院副总理李克强近日在听取汇报的会议上，一再向官员诘问汇报细节，提出问题、征询解决办法。我们要抓好思想理论建设这个根本，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。广大民众也一致认为十八大召开后，党的成长进入了一个新的领域。党中央要求我们抓好党性教育的核心，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。今日的幸福生活来之不易，我们必须倍加珍惜，长期坚持，不断发展。我们要认真学习贯彻党的十八大精神，坚定信心、勇于进取、努力工作，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向前进，时刻自省，时刻牢记反腐倡廉才

能成就盛世。

三、加强纪检干部队伍自身建设是新时期反腐倡廉工作的有效形式。近年来，腐败现象逐渐呈现复杂性、多样性和隐蔽性，反腐倡廉工作遇到不少新情况、新问题，对纪检监察工作提出了新的更高的要求，基层纪检监察组织和广大纪检监察干部要及时适应新形势的需要，以新的作风、新的精神面貌展现在反腐倡廉工作第一线，充分发挥纪检监察组织的职能作用，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。在具体工作中，要提高业务技能的能力，提高把握和灵活运用政策的能力，提高求真务实和开拓创新的能力，提高反侵蚀能力。要充分认识和高度警惕腐败正向党的执纪机关侵蚀的现实危险性，只有牢固树立正确的世界观，坚定共产主义信念，时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，提高执政为民意识，敢于实事求是，做到脑不昏、眼不糊、心不贪、手不伸，才能在纷繁复杂的市场经济环境下，站稳脚跟，自律抗变；才能在形形色色的错误思潮面前，坚定立场，不迷失方向；才能在反腐败的风头浪尖上不畏缩，坚持原则，冲破束缚，敢于同一切违法违纪行为作坚决斗争。只有这样，才能塑造纪检监察组织和纪检监察干部为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的形象，做党的忠诚卫士，当人民利益的保护神，为全面建设小康社会保驾护航。

四、深化利用。要加强各方面的联系沟通，整合反腐倡廉科技创新资源，建立资源整合、信息共享的有效机制，充分依靠内力、借助外力、形成合力，开创领导重视、部门协同、公众参与的运用科技手段防治腐败工作新局面。进一步拓展科技手段的运用范围，实现权力运行各个环节的全方位覆盖，把能够规范和公开的权力及运行程序都设计进去、固化下来。

腐败可致亡党亡国，反腐倡廉必须常抓不懈、拒腐防变必须警钟长鸣总书记和其他中央领导同志11月29日去到国家博物馆参观大型展览《复兴之路》，心里很不平静。中国在近代史上饱受西方列强的欺凌，灾难深重。其重要原因是晚晴整治腐败，精神萎靡，泱泱大国尽管有五六亿人，但一盘散沙，毫无凝聚力、战斗力。因而在西方列强的进攻面前，丧权辱国，割地赔款，偌大中国沦为 8 半殖民地半封建社会，中国人成了“东亚病夫”。当代中国，各级领导干部警醒的时候到了。几十年来的腐朽风气侵袭不可谓不深，腐败行为不可谓不严重。腐败是庆父，“庆父不死，鲁难未已。”腐败已经成为

阻碍中国特色社会主义精神的巨大障碍。办任何事情，重要夹有腐败行为，绝对干不好。如果在若干年内腐败继续如此蔓延，中国共产党的领导地位必将受到威胁。因此，我们共产党员，特别是领导干部，要认真学习党的“十八大”文献，深刻领会其精神实质，要永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，更加科学有效地防治腐败。严格执行党风廉政建设责任制。坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。要严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。加强监督检查，严肃党的纪律特别是政治纪律，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。

回顾过去这十年，我们在总结以往经验的基础上，已经探索形成一整套符合中国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和法规制度体系。反腐败斗争的过程，就是腐败形式不断多样化和反腐败手段不断完善这样一个拉锯式的对抗过程。实践证明，十年来的这些探索及时应对了反腐败过程中出现的新问题新现象，能够有效地预防和遏制腐败的滋生蔓延。我们相信，只要坚持沿着这条中国特色的反腐倡廉道路走下去，中国反腐倡廉建设必将呈现更加光明的前景！

第五篇：对新形势下反腐倡廉的几点思考

对新形势下反腐倡廉的几点思考

党的十六大报告指出：“在长期执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀，维护党的队伍的纯洁性”。在当前发展已成为时代主题的新形势下，探索如何进一步深化反腐倡廉斗争，为全面建设小康社会创造一个廉洁、公正、高效的环境，这是摆在我们各级党组织和

广大党员干部的重要课题。

一、全面深入地学习贯彻党的十六大精神，进一步把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路

学习贯彻十六大精神，要牢牢把握“三个代表”重要思想这个灵魂，以“三个代表”重要思想统领党风廉政建设和反腐败斗争，把始终做到“三个代表”作为衡量反腐倡廉工作成效的根本标准。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的强大理论武器。反腐倡廉工作要认真贯彻和牢牢把握“三个代表”重要思想的根本要求，始终坚持与时俱进这个关键，始终坚持党的先进性这个核心，始终坚持执政为民这个本质，不断以新的工作成效取信于民。

坚决贯彻党要管党、从严治党的要求，在党的建设新的伟大工程中发挥积极的推动作用。党风廉政建设和反腐败工作必须围绕进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史课题，着力解决党的作风和纪律方面存在的突出问题，大力推进党的建设新的伟大工程。要发挥反腐倡廉工作的促进和保证作用，使我们党经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，把党建设成为始终带领人民团结奋进的坚强领导核心。

全面履行党章赋予的职责和任务，充分发挥纪律检查委员会作为党的监督机关的职能作用。十六大通过的新《党章》在党的各级纪委的主要任务中增加了协助党委组织协调反腐败工作的重要职责，在经常性工作中增加了加强对党员干部行使权力进行监督、保障党员权利的内容，对党的纪律检查工作提出了更高的要求。各级纪委要在党委的统一领导下，围绕党员干部廉洁从政的自觉性明显提高，部门和行业风气普遍好转，对领导干部行使权力的监督切实加强，防范腐败的机制基本形成，反腐倡廉法制化程度有新的提高，腐败现象蔓延的势头进一步得到遏制。各级纪检、监察机关增强使命感，提高工作的主动性、创造性，全面履行党章赋予的各项职责，把反腐倡廉引向深入。

二、深入宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

宣传教育工作作为我党的政治优势和光荣传统，在党风廉政建设和反腐倡廉中的作用巨大。宣传教育对一个人的世界观、人生观、价值观的形成具有潜移默化的影响，近几年来，纪检监察机关一手抓教育，一手抓查处，运用多种宣传教育形式在构筑党员干部思想道德防线上下功夫，为反腐倡廉奠定了坚实的思想道德基础。

坚持教育为主，教育先行，也就是预防在先，将反腐败的关口前移，保证党员干部少犯或不犯错误。当前应抓好以下几点：一是要建立和完善党风廉政建设教育的大格局。反腐败宣传教育要纳入大宣传、大教育、大文化的总体部署，牢牢把握先进文化的前进方向，坚持弘扬和培育民族精神，切实加强思想道德建设，加强对党员干部的理想信念教育、“两个务必”教育、廉洁从政教育，使党员干部能够保持一身正气，远离腐败。要加大对党风廉政宣传教育的组织协调，宣传、组织、文化、新闻媒体、广播电视、党校要密切配合，形成整体合力，逐步建立和完善党风廉政宣传教育的大格局。二是坚持与时俱进，开拓创新，充分发挥党风廉政宣传教育的整体合力，完善制度，健全机制，改进方法，增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性。要摒弃那些形式主义、教条主义和空洞无味的教育方法，针对新时期党员干部已经和可能出现的新思想、新情况、新问题，开展针对性强、有说服力和党员干部喜闻乐见的学习教育活动，增强宣传教育的感染力和有效性，使宣传教育入耳入脑。三是深入开展党纪条规教育和法制教育，将党内条规、法律教育和典型案件的警示教育相结合，深刻剖析，做到警钟长鸣。使党员干部能够明白哪些可以为，哪些不可以为，避免出现因无知而违法违纪的现象，始终保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，促进领导干部养成廉洁从政的良好风尚。四是要抓好落实。党风廉政宣传教育要结合新形势新任务的要求，赋予新的内容，要贯穿于对党员干部的培养、选拔、管理、奖惩的各个环节，进一步制度化，规范化；纪检监察机关要发挥主导作用，做好统筹安排，组织协调，既要发挥党风廉政宣传教育月的作用，组织一些大阵容、大范围、大声势的大宣传教育活动，又要有经常性的教育措施；各级党组织也要把党风廉政宣传教育列入重要议事日程，以求真务实的态度抓好落实，使之经常化、规范化、制度化。

三、关口前移，从源头上预防和治理腐败

党的十六大提出了坚持标本兼治、综合治理的方针和逐步加大治本力度的要求，进一步明确了从源头上预防和治理腐败的方向。长期以来，我国政治、经济、文化体制中存在的弊端是腐败现象得以产生的深层原因，也是腐败分子赖以寄生的温床。我国正处在新旧体制交替时期，体制、机制还存在着许多不完善的地方，给腐败现象的产生提供了土壤。因此，在存在滋生腐败现象诸多复杂因素的情况下，也给反腐倡廉工作

增加了艰巨性和复杂性。这就要求反腐倡廉既要从严治标，坚决查处违纪违法案件，严厉惩处腐败分子；又要着力治本，不断推进体制、机制和制度的创新，从源头上预防和治理腐败，把治标和治本有机统一起来，才能有效遏制乃至消除腐败。

坚持关口前移，着眼防范，防微杜渐，引导党员干部特别是领导干部加强对客观世界改造，不断提升精神境界，自觉做奉公守法，清正廉洁、发扬艰苦奋斗精神的模范，是反腐败的治本之策。近几年来，且末县采取有力措施，围绕增强党员干部拒腐防变的能力，严格执行了“收入申报”、“领导干部全程化监督”、“廉政谈话”、“离任审计”、“领导干部家庭廉政建设承诺”等制度，源头治理的领域不断扩展，从“三公开”、执行收支“两条线”的规定扩大到建筑工程、政府采购、会计委派、集中核算等领域，在腐败易发多发的源头上筑起了“防护墙”。

从源头上治理腐败工作还需要进一步拓展和深化，重点要抓好体制、机制和制度改革。行政审批改革、财政管理体制改革、干部人事制度改革要继续完善和深化，要研究针对“三项制度”实施中可能或容易发生腐败的源头，提出新的防范对策，用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制和监督机制，解决好“管好权”的问题；探索事权分离，决策和执行分离的有效途径，加快推进招标采购的执行与管理的职能分离，逐步将建筑工作廉政合同向医药招标、政府采购等领域延伸，解决好“管好钱”的问题。要积极创造条件，推行经营性土地使用权出让招标拍卖、产权交易进入市场工作，积极试行国库集中收付制度，继续落实“收支两条线”管理的规定，清理整顿行政事业单位银行账户，对设立“小金库”、“账外账”、违规开设银行账户的行为，要坚决查处。

发扬民主，充分发挥多领域、多渠道的民主监督作用，也是前移关口，源头治理重要途径。进一步改革和完善党内监督体制，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，充分发挥党员的监督作用，切实保证党员的民主权利。要以党内民主推进基层民主政治建设，健全民主管理制度，发挥群众的监督作用，调动人民群众支持和参与反腐败斗争的政治热情，保证人民群众依法行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实施有效监督。当前，要进一步推进村务公开、厂务公开、政务公开，公开的层面也要从基层转向县直党政各部门单位，并在真实性、时效性、规范性上下功夫，使公开真正成为群众监督干部的窗口。各乡镇村还要把开展村组“民主日”活动作为推进基层民主建设，使人民群众参政、议政、行使民主权利的一项大事来抓。

关口前移，从源头上防止腐败的各项工作是一项带有全局性的复杂工程，不仅涉及面广，政策性强，而且推动起来难度较大，各有关主管部门要积极配合，发挥各自的职能作用。纪检监察机关要加强组织协调，使源头治理工作形成有效的工作机制。

四、坚持反腐败的体制机制，把全面落实党风廉政建设责任制作为各项工作的主线，增强各级党政领导抓反腐倡廉工作的责任意识“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众的支持和参与”反腐败领导体制和工作机制，是中央经过多年反腐败斗争实践经验的总结。实践证明开展党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持党委统一领导，才能形成全党动手反腐败的局面。

全面落实党风廉政建设责任制，各级领导班子要真正担负起职责。党风廉政建设责任制是党中央提出的加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，也是贯彻反腐败领导体制和工作机制的具体体现。落实党风廉政建设责任制，必须坚持从严治党、从严治政，立足教育，着眼防范；坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责。各级党委、政府要按照党风廉政建设责任制的要求，加强领导，切实担负起反腐倡廉的职责，党政领导班子正职要负总责，班子成员要明确分工，部门要各负其责，真正形成一级抓一级、层层抓落实、党政齐抓共管的良好局面。

各级领导干部要以身作则，带头落实党风廉政建设责任制。领导干部要从自身做起，敢抓敢管，真抓实干，坚决反对和克服好人主义思想，要真正做到有意识、有责任、有行动。

要严格责任追究，促进责任制全面落实。落实党风廉政建设责任制要善于从党风政风方面存在的主要问题和群众反映的突出问题入手，找准解决问题的切入点和着力点，采取有效措施，加以解决。要坚决纠正搞花架子，作表面文章的形式主义做法。各级党委要向上级党委、纪委报告执行责任制情况，对落实责任制工作不力，敷衍塞责而造成后果的，要按照规定进行组织处理或纪律处分，确保反腐倡廉各项工作的落实。

五、紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作

在新世纪之初，面对新的问题、新形势，在全面建设小康社会的伟大征途上，仍然要一如既往的围绕经济建设这个中心，深入有效地开展党风廉政建设和反腐败斗争，立足实际，妥善处理改革开放、社会主义现代化建设同反腐倡廉的关系，按照政策条规处理好改革、发展稳定中不同性质的问题，将防治腐败寓于改革开放和经济建设重要决策和措施之中，严厉惩处侵犯人民利益，破坏经济建设的腐败分子，坚决打击破坏改革、阻碍生产力发展的腐败行为；深入市场经济新的领域，及时发现和解决党风廉政建设方面存在的妨碍经济发展的突出问题。注意从政治上着眼，综合考虑政治、经济和社会效果，维护良好的经济秩序。做到支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处腐败者，追究诬告者，创造并维护推动社会发展的良好氛围。

大力加强作风建设，提高党员干部勤政廉政意识，为发展提供公平、公正、高效的平台。重点是抓好创新发展环境各项的工作，进一步抓好办事程序公开、政务公开，公务员戴证上岗，加强资金管理，杜绝乱收、乱罚、乱摊派的行为，严格规范行政执法行为。行政事业单位，党政干部要解放思想，更新观念，转变工作，思想作风、树立服务意识，体现与时俱进的精神，自觉实践“三个代表”重要思想，为改革、发展和稳定大局服务。

各级党委、政府要坚持反腐败领导体制和工作机制，认真贯彻党风廉政建设责任制。坚持标本兼治，综合治理的方针，既治标又治本。坚决打打击腐败分子，遏制腐败现象的滋生蔓延，切实抓好党风廉政建设和反腐败的各项任务，就能促进全党反腐败斗争局面的不断发展，取得党风廉政建设和反腐败的新成果。