国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准

第一篇：国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准

《国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准

（试行）》印发

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更新时间：2003年03月12日５月３０日，国家电力公司以国电发〔２００１〕３３０号文，就印发《国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准（试行）》发出通知。

通知说，创建一流水力发电厂工作有效地提高了水力发电厂的管理水平和整体素质，显著地提高了劳动生产率和经济效益。随着社会主义市场经济的不断完善及国家电力公司体制改革的不断深化，为适应新的管理体制，与国际先进管理水平接轨，经过广泛征求意见，现将《国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准》（试行）印发，从即日起实施。通知指出，开展创建国际一流水力发电厂工作是为促进水电厂实现两个根本性转变，深化电力体制改革，尽快与国际先进水平接轨，建立现代企业制度而采取的重大举措。各分公司、电力集团公司、各省（区、市）电力公司要切实加强领导，以创一流水电厂工作为载体，努力转变企业经营机制，把企业的改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来，建立竞争机制、激励机制和自我约束机制，形成自主创新的技术进步机制和减人增效机制，进一步提高水电厂的安全经济运行水平，使水力发电厂成为适应我国社会主义市场经济体制的新型电力企业。在创建国际一流工作中要坚持讲求实效，扎实工作，力戒形式主义。

通知说，创建国际一流水力发电厂工作，在国家电力公司指导下由各分公司、电力集团公司、省（区、市）电力公司等组织进行。各分公司、电力集团公司、省（区、市）公司应按《考核标准》严格考核，按规定审核、报送，由国家电力公司审批后授予荣誉称号，颁发奖牌及证书。

《国家电力公司创建国际一流水力发电厂考核标准（试行）》全文如下：

国家电力公司国际一流水力发电厂考核标准（试行）

在电力企业中开展安全文明生产达标和创一流工作，是被实践所证明的、科学有效的企业管理手段。通过近年来坚持不懈的创一流工作，水力发电厂的面貌以及生产、经营、管理、两个文明建设等各方面都发生了巨大变化，取得了显著成绩。当今世界，社会进步和科技发展日新月异，经济发展和竞争的全球化不断加快，电力企业的改革与发展也必然面临新的挑战。国家电力公司面向新世纪，确立了建设“控股型、经营型、现代化、集团化管理的国际一流企业”的战略目标，着力于提高国家电力公司发展的整体素质，创建国际一流发供电企业就是实施这一战略的重要组成部分。与世界先进水力发电厂相比，我们还存在管理粗、用

人多、技术装备水平和经济效益不高等差距，这就需要水力发电厂瞄准世界先进水平，不断加强企业管理，努力提高企业经济效益，争创国际一流水力发电厂。

国际一流水力发电厂应体现在以下几个方面：一流的设备。国际一流水力发电厂的发电设备应当技术先进、稳定可靠、高效低耗、自动化程度高、符合环保要求，在电网运行中能充分发挥发电、调频、调峰、调压和事故备用的作用。一流的技术。突出技术创新，广泛应用具有世界先进水平的科技成果，机组实现AGC、AVC功能，机组性能和技术经济指标实现在线分析和控制，主要技术经济指标达到国际先进水平，全厂实现无人值班。一流的管理。坚持以市场为导向，广泛采用现代化管理手段，有坚强的商业化运营技术支持系统、计量系统、报价系统、电力市场交易管理系统和结算系统，系统运行灵活可靠，各项管理科学。一流的效益。坚持以经济效益为中心，加强资产管理、财务管理、成本管理，不断提高企业经济效益和竞争能力，实现利润最大化。一流的服务。树立优质服务思想，坚持“人民电业为人民”的宗旨，不断提高面向社会和面向企业内部的工作质量和服务水平。一流的人才。有一支素质高、勤学习、具有创新精神的经营管理者队伍、专业技术人才队伍和高技能操作能手队伍，人才结构合理，能适应企业不断改革与发展的需要，发电人员效率和主业劳动生产率达到国际先进水平。

为指导创建国际一流水力发电厂工作，加快创建国际一流水力发电厂步伐，特制定本标准：

一、必备条件

（一）企业规模

●单机容量１０万千瓦及以上，且全厂装机容量５０万千瓦及以上

（二）安全质量

●无生产重伤及以上人身伤亡事故，无重大及以上设备事故，无本企业责任

造成的重大电网事故

●无垮坝、漫坝、水淹厂房事故，无防汛责任事故

●发电设备等效可用系数实际完成值≥等效可用系数定额完成值

（三）技术装备

●机组具备AGC、AVC功能

●实现无人值班

●具有完善可靠的水情自动测报系统，实现水库调度自动化

大坝通过安全定期检查并被评为正常坝，主要项目实现自动监测或监控

●具备完整和适应商业化运营的技术支持系统

（四）经营业绩

●实现经营收入和利润同步增长，利润完成率１００%

●企业绩效评价达到优级

●企业全员劳动生产率≥５０万元/人·年

（五）企业形象

●获得并保持国家电力公司一流水力发电厂称号

●获得并保持国家电力公司双文明单位称号

二、考核指标

（一）安全与质量

１．连续安全生产天数全年

２．五类误操作事故率０次/千人·年

３．发电事故率０次/台·年

４．火灾事故０次/年

５．同等及以上责任重大交通事故０次/年

６．对社会造成重大影响事故０次/年

７．正确执行调度命令１００%

８．自动装置投入率１００%

９．自动开、停机成功率≥９９．５%

（抽水蓄能电站水泵工况≥９７%）

１０．继电保护投入率、正确动作率１００%

１１．非计划停运次数 ≤４次/台·年

１２．等效强迫停运率 ≤４%

（二）设备与技术

１．AGC投入率

２．机组性能与经济技术指标实现在线分析

３．机组稳定性和效率达到设计值

４．科技投入率≥企业销售收入的１．２%

５．科技投入产出比 ≥１∶６

６．科技进步贡献率 ≥６０％

（三）效益与效率

１．水能利用提高率应达到：多年调节性能水库≥２%；其他调节性能水库

≥５%

２．净资产收益率 ≥１０%

３．资产负债率 ≤８０%

４．人员效率：达到国电公司新定员标准

５．对外投资收益率 ≥６%

６．投资收益上缴率 １００%

（四）员工素质

１．上岗合格率 １００%

２．技术工种（职业）持证（职业资格证书）率 ≥９０%

３．高级管理人才、高级技术人才、高级技能人才比例 ≥１０%

４．全员岗位培训率 ≥８０%

三、评价指标

（一）机制创新

●建立了现代企业制度，完善了法人治理结构，建立了企业内部制衡机制。

●具备竞价上网运营的技术条件，建立内部模拟市场，优化资源配置，提高企业效率与效益。

●建立了经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减的竞争机制。

●建立起完善的激励约束机制，加强对企业及经营管理者在资金运作、生产经营、收益分配、用人决策和廉洁自律等重大问题上的监督。重视发挥监督部门在企业经营管理中的监督职能，加强职工民主监督。

（二）管理创新

●加强战略管理，制定了企业发展战略和近期实施计划。

●建立起完善的生产、经营管理等方面的责任制和严密的管理规章制度。

●严格企业法制化管理，依法经营，从严治企。

●实施安全设施标准化，检修措施规范化，全面开展安全性评价工作。

●建立以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准在内的标准化体系，积极采用国际先进标准，实现企业管理标准化。

●实现管理手段的信息化、智能化。

（三）科技创新

●建立健全有效的科技进步机制，在科技的开发、引进、转化和技术革新、改造等方面取得显著成效，企业有较强的技术创新能力。

●大力推广应用具有国际先进水平的电力科技新技术，电力信息化达到国际先进水力发电厂水平。

●开展节水增发、经济运行、在线监测、状态检修等技术的研究应用，不断提高发电厂的安全性、经济性和自动化水平。

（四）企业文化

●企业文化建设纳入两个文明建设管理体系，组织人员落实、制度完善、管理科学、措

施得力、成效显著，在企业改革发展中显示出强劲的文化力，在全国水力发电系统居领先水平。

●确立了体现时代特征与企业个性的企业价值观、企业精神、企业理念、企业道德，在增强企业凝聚力、建设“四有”职工队伍中发挥了积极作用。

●塑造了良好的服务、视觉、公关、媒体、礼仪、环境等企业形象，企业在系统内外有着广泛的美誉度和信誉度。

●在企业管理中充分体现了科学决策、民主管理的精神，极大地调动了广大员工的社会主义劳动积极性与创造性。

●充分发挥了企业文化建设在职工思想政治工作中的作用，促进了思想政治工作的创新。

四、评价内容与标准

（一）评价标准

●国际一流水力发电厂标准由必备条件、考核指标和评价指标三部分组成，对各项必备条件实行评价否决；对考核指标与评价指标进行评分，总分为１０００分，其中考核指标８００分，评价指标２００分。

●考核指标包括：

安全与质量２００分

设备与技术２００分

效率与效益２００分

员工素质 ２００分

●评价指标包括机制创新、管理创新、科技创新和企业文化，共４项，每项５０分。

（二）评分办法

●考核指标按考核标准具体评分（各项指标的评分标准另行制定）。

●评价指标按优秀、良好、一般进行综合评价，优秀４６～５０分，良好４１～４５分，一般３６～４０分。

●各项考核指标总得分率均达到９０％以上，各项评价指标均达到良好及以上为合格。

五、考核程序

（一）企业自查

坚持高标准、严要求。企业对照国家电力公司国际一流水力发电厂考核标准认真自查，全面达到标准后，向主管公司提出申请。

（二）上级公司检查

由主管公司申请，上级公司组成联合检查组，对申报企业进行预检查，认为达到国电公司国际一流水力发电厂标准后，向国家电力公司提出申报。

（三）国内、国际专家评价

国家电力公司组织国内同行专家进行考核评价，并作出评审结论；在评审合格基础上，可邀请国外同行专家进行评价。

（四）国电公司命名

由国家电力公司正式命名。

*注：灯泡贯流式机组单机容量不小于３万千瓦，全厂装机容量不小于２０万千瓦。

第二篇：电力行业一流水力发电厂考核标准(试行)

电力工业部关于颁发《电力行业一流水力发电厂考核标准（试行）》的通知

各电管局，各省（自治区）电力局（公司），华能集团公司： 为适应建立社会主义市场经济体制的需要，推动电力工业实现两个根本性转变，加速水力发电厂的全面改革，尽快与国际先进水平接轨，努力达到水力发电厂设备稳定可靠、劳动生产率高、经济效益好、管理水平一流的目标，在全面开展安全文明生产达标工作，并已取得很大成绩的基础上，部决定开展创建一流水力发电厂工作，现正式颁发《电力行业一流水力发电厂考核标准（试行）》（以下简称《考核标准》），请认真组织贯彻。

开展创建一流水力发电厂工作，是对全国水电厂面向市场、深化改革、充分发挥在电网中的作用、尽快缩小与国际先进水平的差距而采取的一项重大举措，各网、省局（公司）要坚持改革方向，切实加强领导，统一规划，全面安排，扎扎实实做好各项基础工作。要加大技术改造和技术进步的力度，努力实现这个目标。在工作中要坚持讲求实效，力戒形式主义。创建一流水力发电厂的工作，在部指导下由网、省局（公司）组织进行。应按《考核标准》严格考核，按规定审核、报送，由部批准后授予荣誉称号，颁发奖牌及证书。

为了减少层次，提高办事效率，今后水力发电厂达标和创一流采用同一个考核实施细则，即《水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则（修订本）》，本次一并下发执行，原达标考核实施细则当即废止。

执行中有什么意见和建议，请及时告部安生司。附件1：电力行业一流水力发电厂考核标准（试行）附件2：申报一流水力发电厂有关规定 附件3：一流水力发电厂申报表

附件4：一流水力发电厂考核实施细则[水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则（修订本）] 附件5：水力发电厂安全文明生产达标申报表 1996年8月23日 附件1：

电力行业一流水力发电厂考核标准（试行）电力工业部

电力行业一流水力发电厂考核标准

（试行）

为了提高水力发电厂的管理水平和整体素质，在“安全文明生产达标”的基础上，进一步开展创建“一流水力发电厂”工作，制订本考核标准。1 《一流水力发电厂》应该是在物质文明建设和精神文明建设两个方面都达到一流标准的水力发电厂，必须同时满足以下考核标准。

1．1 必须具备水力发电厂“安全文明生产达标”各项必备条件。1．2 必须具备全国电力系统双文明单位考核标准。1．3 实现无人值班（少人值守），建立与之相适应的管理机制，达到部颁《无人值班（少人值守）的若干规定》的要求（参见电力工业部电安生[1996]484号文）。1．4 大坝评价及水能利用。

1．4．1 大坝安全定期检查评定为正常坝，并按部规定实行安全注册。

1．4．2 水能利用提高率应达到：多年调节水库≥2．0％；其他调节性能水库≥5％。水能利用提高率的计算方法见附件4：部颁《水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则（修订本）》（以下简称《细则》附录C。1．5 设备管理。1．5．1 机组等效可用系数定额完成率≥105％。等效可用系数考核基础值见表1，计算方法和调整系数见《细则》附录B。

1．5．2 机组大修后一次启动并网成功，主设备健康水平达到一类，半年内不发生非计划停运事件（低谷消缺除外）。

1．5．3 发电设备强迫停运次数应达到≤0．5次/（台·年）。表1 等效可用系数考核基础值

1．5．4 全厂设备无泄漏。1．6 环境保护。

1．6．1 各项排放物达到国家和地方规定的排放标准。1．6．2 不发生污染事故。

1．6．3 厂房内噪声符合国家规定标准。1．7 人员效率。

1．7．1 参照部颁《关于新型电厂实行新管理办法的若干规定》，装机容量≥1000MW的新建电厂，按0．15人/MW进行考核；装机容量＜1000MW的新建电厂按0．2人/MW进行考核，且全厂人数不得超过150人。1．7．2 主要机电设备全部引进并实行全过程管理的新建电厂，装机容量≥1000MW的按0．1人/MW进行考核；装机容量＜1000MW的按0．15人/MW进行考核，且全厂人数不得超过100人。

1．7．3 按照减人增效的原则，1992年以前投产的电厂，按0．4人/MW（含检修人员）进行考核，且成建制分离人员组建的多种经营经济实体均要实现独立核算、自负盈亏。1．8 现代化管理。

1．8．1 建立计算机信息管理系统并实现全厂生产、人事、物资、管理等系统联网，资源共享。

1．8．2 建立计算机监控系统，实现全厂自动经济运行和安全监视。1．8．3 建立水情自动测报系统，实现水库调度自动化。《细则》中的四项考核指标每项指标得分均须在90分以上。3 本考核标准解释权属电力工业部。

附件2：

申报一流水力发电厂有关规定

一、申报条件

（1）申报范围：单机容量≥72．5MW且全厂总容量≥400MW的水力发电厂。

（2）连续两年获得部“安全文明生产达标”称号，第三年达到一流水力发电厂考核标准的水力发电厂，或者按全过程建设管理，获得部“安全文明生产达标”称号后第二年达到一流水力发电厂考核标准的水力发电厂，均可以申报。

二、考评办法

（1）每年三月底前，各网、省局按本标准完成考核和审查工作。《一流水力发电厂申报表》按部规定的统一程序编制软盘，于四月底送交电力工业部安生司。（2）由部进行复核、批准。

三、奖励办法

（1）被批准的“一流水力发电厂”由部正式命名，授予荣誉称号，颁发奖牌和证书。（2）有关物质奖励，原则上要高于“双达标”的奖励标准，具体奖励办法由各网、省局（公司）根据本企业情况自行制定。（3）发现弄虚作假者，在申报过程中取消其申报资格；已批准的由批准部门撤销其称号，并追究有关人员的责任。

（4）一流水力发电厂实行动态考核，不搞终身制。凡发现未能保持一流水力发电厂考核标准的，取消其称号。

附件3：

一流水力发电厂申报表 电厂名称（盖章）厂长姓名

报送日期 年 月 日 电力工业部

一、电厂基本情况

二、主要考核指标完成情况

三、有关考核指标计算依据

（1）表1：主要技术经济指标完成情况表。（2）表2：全员劳动生产率定额完成率计算表。（3）表3：水能利用提高率计算表。（4）表4：有关可靠性指标完成情况表。（5）表5：等效可用系数定额完成率计算表。（6）表6：主设备评级统计表。

（7）表7：自动装置投入情况统计表。（8）表8：自动开、停机动作情况统计表。（9）表9：继电保护投入情况统计表。（10）表10：继电保护动作情况统计表。（11）表11：洪水预报与实测统计表。

（12）表12：水情自动测报系统运行指标统计表。

四、考核指标评分表

五、企业自查报告 六 附件4：

一流水力发电厂考核实施细则

[水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则（修订本）] 电力工业部

一流水力发电厂考核实施细则

[水力发电厂安全文明生产达标考核实施细则（修订本）]①

①水力发电厂安全文明生产达标和创一流采用同一个考核细则。为了加强水力发电厂安全文明生产工作，努力提高管理水平，提高企业劳动生产率和经济效益，更好地为国民经济发展服务，根据部颁《关于全面开展发、供电企业安全文明生产达标工作的决定》，特制定本细则。

一、达标企业的必备条件（1）企业领导班子坚持党的基本路线，贯彻执行《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和《中华人民共和国电力法》。党、政、工关系协调，团结进取，廉政务实，无因违法违纪行为受到处分。企业未发生造成不良社会影响的事件。（2）考核完成主管局下达的发电量、厂用电量、发电成本、劳动生产率及调峰、调频等生产任务或指标。

（3）实现机电合一集控值班。全员劳动生产率定额完成率≥110％（计算方法见附录A）。（4）考核和申报期内，企业未发生生产人身死亡事故或性质严重的群伤事故（一次事故造成三人及以上重伤）及本企业责任的设备特大、重大事故（含洪水漫坝、水淹厂房构成的责任性事故）。

（5）大坝安全评价应达到正常坝或虽为病坝，但加固方案已审定并开始实施的坝。（6）等效可用系数定额完成率应达到104％（计算方法见附录B）。

水能利用提高率应达到：多年调节水库≥1．5％；其他调节性能水库≥4％（计算方法见附录C）。

（7）加强思想政治工作，企业职工精神振奋。生产、工作秩序井然，保持厂区、厂房和设备干净整洁，物见本色。

二、达标企业的考核指标（1）安全指标及管理。（2）设备管理。

（3）经济指标及科学管理。（4）文明生产。

三、达标企业标准

达标企业必须同时满足如下两个条件：（1）具备所有必备条件。

（2）四项考核指标每项得分均在80分以上。

四、考核指标及评分规定

五、考核办法

（一）申报

（1）申请达标的企业，必须具备必备条件、考核内容自查合格，否则不得申报。（2）《水力发电厂安全文明生产达标申报表》（见附录F）应按部规定的统一程序编制软盘。

（二）考核与复核

（1）达标企业的考核与复核工作每年进行一次，由主管局组织。考核与复核结果经网局审核后，由网局、直属省局分别于每年三月底前报部核备。必要时，部将组织重点抽查。（2）考核工作要严格认真，坚持标准，实事求是，客观公正，认真核实有关数据、资料、凭证的正确性、真实性、完整性和有效性。考核人员要严守考核纪律，努力为企业服务，不增加企业负担。

（三）审批

（1）申报部达标企业由电力工业部审批、命名。

（2）有关物质奖励；由各网、省局（公司）根据本企业情况自行制定。

（3）凡发现弄虚作假者，在申报过程中取消申报资格；已批准的由批准部门撤销其称号，并追究有关人员的责任。

（4）达标企业实行动态考核，不搞终身制。凡发现未能保持《水力发电厂安全文明生产达标考核标准》的企业，取消称号。

附录A：

全员劳动生产率定额完成率的计算

不变价格＝79元/（MW·ｈ）

式中 职工平均人数——年职工平均人数扣除在第三产业开工资的年平均人数； 定员人数——按原能源部能源人[1990]374号文《水力发电厂编制定员标准》核定。

附录B：

等效可用系数定额完成率的计算 等效可用系数的统计计算，按电力工业部电力可靠性管理中心颁布《发电设备可靠性统计评价办法》有关规定执行。计算式如下

等效可用系数考核基础值及调整系数Ｐ值列于表2。表2 等效可用系数考核基础值及调整系数Ｐ 注：1．D1水轮机转轮标称直径。2．HP水轮机设计水头。

3．水轮机过流部件受泥沙磨损严重的水电厂是指：刘家峡、八盘峡、盐锅峡、青铜峡、葛洲坝、龚嘴、映秀湾、渔子溪（一、二级）、天桥、大寨、以礼河（三、四级）、南桠河三级、绿水河水电厂（站）。

4．符合两个及以上条件的水轮机，调整系数Ｐ值可以连乘。当年有重大更新改造项目的机组（扩大性大修）或全厂机组台数为两台及以下的水力发电厂机组有大修时，可靠性指标可采用两年的平均值进行计算。新投产的发电设备经第一次大修正式投运后列入考核期。

附录C：

水能利用提高率的计算

水能利用提高率=（N实际－N考核）/N考核×100% 式中 N实际——年实际发电量； N考核——年考核发电量。

（1）年考核发电量按当年实际来水量核定。依据原水利电力部颁发的《水电站节水增发考核办法》（扣除经网、省局核定的因调度原因使电厂减发的电量）计算，其计算程序及有关参数须经审核部门统一审定。

（2）考核计算程序中综合出力系数ｋ值，应结合本前五年的实际平均水平论证确定。（3）考核计算程序中弃水期发电负荷率ｒ值，采用本弃水日实际发电负荷率的平均值。（4）有关基本资料及图表应根据变化情况及时修正，经审核部门批准后执行。（5）新投产电厂在尚未进行能量指标复核之前，其综合出力系数k值原则上按设计值考核，如需变更应根据实际运行资料或实验资料经论证审批确定。在具备条件后，应及时进行能量指标复核。

附录D：有关技术指标的计算

一、自动装置及继电保护投入率的计算

投入率=（Σ全厂每台实际投入天数/Σ全厂每台应投入天数）×100%（1）按调度命令退出，但不属于装置故障和人员过失的，统计为实际投入天数。（2）每台应投入天数＝日历年天数－定期检验天数。

二、自动装置统计范围（1）调速器。

（2）水车自动控制装置。（3）过速保护装置。（4）自动准同期装置。（5）油压自动装置。（6）空气压缩自动装置。（7）集水井排水自动装置。（8）液压启闭系统自动装置。（9）励磁调节器。（10）自动失磁装置。

（11）静止可控硅励磁装置。（12）ＬCＵ。

（13）计算机主机监控系统。（14）远动装置。

（15）备用电源自动投入装置。

三、自动装置正确动作率的计算

自动装置正确动作率的考核内容只统计全厂机组自动开机、停机的正确动作率，其计算公式为 自动装置正确动作率＝（全厂自动开机停机成功次数/全厂开停机总次数）×100％ 过速保护中任一级保护误动均属考核范围。

四、保护装置统计范围及正确动作率的计算

按部颁《电力系统继电保护和安全自动装置评价规程》规定统计。

五、大坝监测设施完好率的计算

监测设施完好率的监测设施基数以设计文件（包括更改设计文件）为准。如按规定程序，经鉴定、评估，批准报废、停测或封存的设施仪器不包括在基数内。

六、水情自动测报系统畅通率的计算

水情自动测报系统畅通率是指在一定时间内，中心站收到正确数据的遥测站数N占系统遥测站总数N的比率，即

水情自动测报系统畅通率＝（n/N）×100％

七、水情自动测报系统可用度的计算

水情自动测报系统可用度（或称有效度）A是指在一定时间内，系统无故障工作时间与系统应正常运行时间的比率，即 A=MTBF/（MTBF+MTTR）

式中 MTBF——平均无故障工作时间； MTTR——平均维修时间。

附录E：

渗漏点和一般漏点的考核标准

一、考核范围

水力发电厂在完成电力生产整个过程所涉及的设备和系统（包括水轮发电机组，调速系统，油、水、风系统，变压器、开关站及水工建筑物排水系统、启闭设备等）。

二、渗漏点的界定

密封点对应的基础、地面和设备上有新的渗漏痕迹即为渗漏。密封点有介质渗出的为渗点，有介质滴落的为漏点，油每5min滴落一滴，水每5s滴落一滴为严重漏点，油、水滴落超过上述时间的为一般漏点。发电机轴承甩油导致明显污染线棒、轴流式水轮机转轮漏油导致调速系统透平油年补油量超过总量的1％及闸门漏水超过0．1m3/s的均为严重漏点。

三、考核标准

（1）全厂密封点渗漏率≤0．2‰，计算式为

全厂密封点渗漏率＝（全厂渗漏点总数）÷（全厂密封点总数）×1000‰

（2）全厂所有发电设备不得有严重漏点。发电主设备及其他生产设备的一般漏点和渗点不得超过以下允许值：

1）轴流式机组一般漏点1点，渗漏点2点；混流式机组一般漏点1点，渗漏点1点。2）其他生产设备一般漏点1点，渗漏点2点。

（3）其他生产设备原则上以场所、系统划分，水力发电厂设总厂制的以分厂作为独立统计单位。具体范围划分如下：

1）全厂油、水、风管路及其附件自成系统。2）油库、水泵室、空压机室等按场所划分。3）开关站以不同电压等级划分。4）主变压器、厂用变压器分开统计。5）每台机组的调速系统（含压油装置）。6）水工建筑物排水系统。7）泄流启闭设备及闸门。8）发电输水启闭设备。9）船闸或升船机。

四、密封点统计方法

密封点是指各种介质可能向外渗漏的结合面。密封点分为静密封点和动密封点两种。

静密封点系指设备、容器、阀门、管道上的法兰、门盖、端盖、填料函、丝堵、堵版、活接头等第一个结合面为一个密封点。

充油电缆、油浸纸绝缘的终端对接头为1个密封点，电缆中间对接头为2个密封点，密封垫结合面为1个密封点；一对法兰为1个密封点；一般有门盖带法兰的阀门为4个密封点；焊接门为2个密封点；活接头几通的为几个密封点。设备管道上的焊口、砂眼不统计为密封点，但有渗漏的作为渗漏点统计。

动密封点系指设备转动或往复运动的轴与端盖间的结合部位，每一处为1个密封点。干油润滑轴承不作为密封点统计。

闸门以每一止水边作为一个统计单位。

附件5：

水力发电厂安全文明生产达标申报表 电厂名称（盖章）厂长姓名

报送日期 年 月 日 电力工业部

一、电厂基本情况

二、主要考核指标完成情况

三、有关考核指标计算依据

（1）表1：主要技术经济指标完成情况表。（2）表2：全员劳动生产率定额完成率计算表。（3）表3：水能利用提高率计算表。（4）表4：有关可靠性指标完成情况表。（5）表5：等效可用系数定额完成率计算表。（6）表6：主设备评级统计表。

（7）表7：自动装置投入情况统计表。（8）表8：自动开、停机动作情况统计表。（9）表9：继电保护投入情况统计表。（10）表10：继电保护动作情况统计表。（11）表11：洪水预报与实测统计表。

（12）表12：水情自动测报系统运行指标统计表。

四、考核指标评分表

五、企业自查报告

六、上级部门推荐及审核意见

第三篇：电力公司供电企业一流班组考核自查报告

调度通信中心检修一班成立于xxxx年xx月,于xxxx年xx月进行了一次重组，目前共有职工xx名，男性xx人，女性xx人。主要生产任务是保证通信线路的畅通，xx个通信站的正常运行以及公司所有家庭用户和大部分办公用户的电话维护检修工作。检修一班经过认真核对湖北省电力公司供电企业一流班组考核内容及评分细则，得出以下自查报告：

一、安全管理

安全生产是电力企业做好一切工作的基础和前提，因此，我们通过安全学习牢固树立“安全第一”的方针，居安思危，超前防范，树立以安全保稳定、促发展、增效益的安全观，在管理上坚决做到严、细、实，为创一流营造一个良好的基础。自从检修一班于20xx年4月份摘牌以后，我班加大了安全管理方面的工作，积极开展安全性评价工作和创建无违章班组和无违章个人活动，根据班组的工作性质重点抓好防高空坠落、防人身触电、防交通事故等方面的工作。坚持每周一次的安全学习日活动，认真学习讨论各级下发的安全文件和《事故快报》，做到了人员、时间、内容、记录四落实，增强了班员的安全意识，使班员的安全思想更加牢固，在实际工作中不发生违章现象打下了坚实的基础。在近两年的安规考试中，全班合格率均达到了100%，两票合格率也达到了100%，同时根据春秋季安全大检查活动的要求，对各站点的消防器材、安全工器具、防雷接地、事故照明等进行了检查，结果均符合规定。通过两年多的不断努力，在安全管理方面做到了安全工作有计划，隐患整改有措施，事故预想有记录、“两措”完成有依据。

二、文明生产

班组管理制度齐全，岗位标准明确，绩效考核到位，工作有计划、有总结。班内卫生区按责任划分到个人，班内设施均严格按照定置定位管理，办公场所照明符合要求，班容班貌良好。检修一班班员进入工作现场一贯严格执行“两穿一戴”，并按“两票” 内容和施工“三措”要求进行工作，作业前做好“三交代”，完工后，做到“三清理”。班组所管辖的设备完好，摆放整齐，各种标志牌齐全、正确、醒目。库房内各种机具、仪器仪表、材料定置定位合理摆放，做到了帐、卡、物相符。在技术培训方面，通过年初拟订的各种形式多样，内容丰富的技术讲座、技术问答、技术考问活动，切实提高了班员的技术业务水平。20xx年我班的《xxxxxxxx》成果获得了中心举办的qc活动三等奖。

三、精神文明建设

我们以“八荣八耻”为行动指南，认真学习、领会江泽民主席“三个代表”的重要思想和“十六大”精神，把创建和谐班组作为精神文明建设的重点来抓。

检修一班班内关系融洽，积极向上，班员积极参加班内事务的决策，民主气氛好，积极中心网站投稿，大力表彰好人好事，做好宣传报道工作。同时我班坚持政治学习、班务会和民主生活会的开展，明确工作目标，发扬团队精神，组织班员完成各项工作任务。积极开展创建学习型班组活动，制定了一系列的学习计划和机制，通过主办宣传栏来宣传班组的共同愿景和个人愿景、每季度写一篇读书笔记和心得体会等形式多样，内容丰富的活动，在班组内营造了“学习工作化，工作学习化”的氛围，加强了班组的凝聚力、战斗力。

四、专业管理

班长工作日志的记录真实、可靠、主要工作都能在日志上找到可靠的原始记录依据。制订了明确的岗位责任制、设备及专业管理制度和标准，设立专人管理。设备原始技术资料保存完整，并建立设备缺陷台帐，对设备健康情况进行监测。设备台帐资料齐全，班组内的各项检修维护工作均有相应的记录，记录完整、真实、可查。所辖设备的完好率为100%，一类率达到90%以上。制订了班组奖金考核分配表，经常召开经济分析会，并有记录可查。

五、基础管理

检修一班班内组织健全，按照各人工作职能划分绘制了班组分工网络图。并制订了各职责工作标准。根据班组“两长五大员” 详细制订了其职责范围。民主气氛浓厚，职责明确，核心作用好。班组长素质高，作风民主，能够团结班员，有很高的威信。在技术培训工作上，由技术员负责，每月至少安排一次班组技术培训活动，并有记录及技术培训活动要求，并在实际工作中采用边做边学的方法，起到以老带新的作用，进一步提高了班员业务技能水平。班组内岗位分工明确，维护工作到位，达到“三熟三能”的要求,均获得了相应技术等级证书。通信设备月运行率达到了：微波≥99.99%，光纤≥99.99%，载波≥99.85%。在专业基础管理方面，按本班所承担的业务范围，收集、编写、存档相关规程、规范及有关技术书籍。

创一流是我们的目标，也是我们工作的标准。我们将以此为准绳继续努力。

第四篇：XXX水力发电厂一流电厂创建方案(2017年)6月29日改

xxx水电厂“一流电厂”创建方案

根据新华水力发电有限公司（2017年）67号文《关于创建“一流电厂”创建活动的通知要求，为逐步提升电厂管理水平，提高发电效益，确保电力安全生产和安全度汛，提高职工综合素质。xxx水电厂根据实际情况制定“一流电厂”创建实施方案。

一、成立领导组织机构

成立“一流电厂”创建活动领导小组，成员如下： 组 长：xxx 副组长：xxx xxx 成 员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx “一流电厂”活动领导小组下设办公室，办公室设在运营维护营销部。

工作职责：

（1）编制“一流电厂”创建方案并组织内部审核；（2）根据活动方案内容定期组织检查创建工作进展情况，并提出改进意见；

（3）负责对公司相关部门的协调沟通与汇报，负责与新华公司、xxx公司和xxx电厂的相关业务联系。

二、创建活动计划

第一阶段（1月-3月底）：准备阶段。

开展2017“一流电厂”创建内容的分析研究，完成创建实施方案的编制、内部审核并报xxx公司审核。同时开展对《新华水力发电有限公司创建“一流电厂”管理办法》的学习、宣贯，加强xxx电厂创建方案的宣贯和培训。

第二阶段（4月-11月底）：实施阶段。

（1）展开对照“创一流电厂”指标体系要求，逐项开展工作。（2）加强安全生产责任制落实、加强缺陷、检修及运行管理，强化安全生产基础管理；

（3）强化电力生产全过程精细化管理，稳步推进提质增效。严格水位控制，开展机组效率试验、优化机组运行方式及组合方式，努力提高水能利用率；节能降耗，降低厂用电率；规范操作，文明作业，延长工具和设备使用寿命。杜绝浪费，节约成本，最大限度降低管理费用。

（4）加强教育培训，提高职工业务技能和专业水平。定期组织开展安全教育培训和专业知识培训，定期开展安规考试及业务考试，选拔业务能力和综合素质强的员工参加xxx公司及新华公司组织的职工技能大赛。

（5）补短板，强技术，勇于创新。有计划地推进双措和技术改造项目的实施，吸收借鉴xxx电厂成功经验，创新工艺和方法，提高本质安全。

（6）加强团队建设和党务工作。强化领导班子团队协作、求真务实的作风；重视班组建设，增强班组工作能力和竞争力，争创优秀班组。第三阶段（12月）：总结阶段。对实施结果进行分析总结，对照具体方案和指标体系开展自评，并将报告上报xxx公司。

三、具体实施方案

（一）加强安全基础管理，控制安全生产指标

严防五类误操作事故、发电机事故、火灾事故及交通事故，避免造成电网事故。具体措施如下：

1、管理措施

1）严格执行“两票三制”，加强“五防”闭锁管理，保证“反事故措施计划与安全技术保护措施计划”的落实；

2）在安全管理上，必须严格执行标准化作业，强化“三措”即：“安全措施、组织措施、技术措施”；

3）“两票”合格率必须达到100%，电厂对不合格的工作票或不符合现场作业条件的工作票，坚决不予办理，将不安全情况杜绝在萌芽状态，严禁无票作业；

4）运行人员在操作时，必须履行“操作票”制度，填写操作票必须用双重编号，严格实现三级审核，操作中必须实行操作、监护、唱票制度，从根本上杜绝误操作事故的发生；

5）认真做好发、送、变电工作的危险点控制；

2、防止“五类”电气误操作事故的技术措施

1）制订 防止带负荷误拉(合)隔离开关的技术措施，并严格执行。2）制订 防止带电挂接地线(合接地刀闸)的技术措施，并严格执行 3）制订 防止带接地线(接地刀闸)合断路器QF、隔离开关QS的技术措施，并严格执行。

4）制订 防止误拉(合)断路器的技术措施并严格执行。5）制订 防止误(漏)投、停保护装置及连接片的技术措施，并严格执行。

责任部门：运维部、工程技术部、综合部

（二）加强可靠性管理，提高技术经济指标

牢固树立“坚守安全红线、担当安全责任”的意识，搞好安全工作，保证机组长周期安全稳定运行。防止机组非停，实现长周期安全稳定运行。

1）完善设备管理的措施，建立设备定期试验、轮换制度，定期设备检测制度及缺陷分析制度；

2）逐步完善并建立水情测报系统，尽快实现水情测报系统畅通并保证测报工具处于良好的状态，特别是在汛期及非汛期达到测报准确率100%的要求；

3）利用周安全生产列会加强对设备状况的分析，指导生产。对设备的缺陷要深入细致的调查分析，必要时采取及时有效的措施解决，保证消缺率达95％以上，保证主设备安全、稳定运行，完好率达100％；

4）结合机电设备状况、水情测报情况，开展设备运行分析，即时调整设备运行方式，最大限度保证厂用、机组、主变、水工建筑、电网系统的安全稳定运行； 5）实现继电保护、自动装置投入率、动作率达100%； 6）节能降耗，制定夏冬两季厂房、办公室、生活区空调启停制度逐步将全厂照明，包括生活区、道路照明改造采用新型LED节能灯管，采用声光控，减少不必要的浪费。

7）提高设备利用效率，缩短机组、设备空载运行时间，降低厂用电量的损耗，并制定相关操作管理制度。

8）加强设备巡检管理制度建设制定安装点检卡或点检仪，及时发现设备隐患，最大可能地降低损失。

9）提倡修废利旧，降低维修成本。

10）强化安全技术管理，做好经济活动分析。统筹安排机组的运行方式。做好机组检修管理工作，保质量、保工期的完成检修任务。保证运行机组的较高负荷率。

责任部门：运维部、工程技术部、综合部、（三）降低成本，提高利润。

电厂、运维部、工程技术部综合协同公司财务资产处做好发电运行成本分析和成本控制。年初编制好当年的电力生产费用及项目投资费用计划，严格进行计划管控。编制物资采购计划，约束当年物资零星采购成本。同时进行电厂人员管控，在保证安全生产的前提下实现减员增效。

（1）做好巡视检查，树立节能意识。适时掌握设备的状况，提早发现设备的异常，将缺陷消除在萌芽状态，防止缺陷扩大和恶化。树立节能意识，积极查找系统内漏，减少由于设备、阀门内漏导致的弃水水损失，降低机组补水率。加强非生产用电的管理。注意点滴节约，要杜绝长明灯、长流水、漏油等浪费现象，要严格控制非生产用能；对设备进行节能改造。改造照明设施，采用节能灯具，可大大的节约用电量。

责任部门：电厂、运维部、公司财务部

（四）加强安全生产、运行检修，强化培训教育，提升电厂综合管理水平。

1、安全管理

1）落实安全管理制度及目标责任书，实现全年无人身伤亡、无责任事故、无火灾、无误操作，实现三个百日安全无事故。签订安全目标责任书，项目公司与电厂、电厂与班组（值）、班组（值）与岗位个人层层签订安全目标责任书，明确各岗级安全职责。建立安全组织体系和安全监督体系，实现三级安全管理。

2）“两票”管理措施

严格执行《电力安全工作规程》以及新华公司下发的电厂工作票使用和管理规定、操作票使用和管理规定、交接班制设备巡回检查制定期轮换制等“两票三制”的相关管理制度。

责任部门：运维部、电厂

2、缺陷管理

1)进一步落实安全生产责任制，强化安全目标管理，加大对生产全过程的监督，坚持实行安全考核；

2)结合季节特点认真进行春季、汛前讯后、秋季和节假日安全检查，对检查存在的问题制定并落实整改措施；

3)运行人员要加强设备的巡视检查,及时发现设备存在的缺陷和问题并及时上报，加强设备逢停必扫和设备的维护工作，责任落实到人。加强设备缺陷的管理，理顺缺陷管理程序，全面掌握电站设备运行情况,及时处理设备缺陷和故障。对不能及时消除的设备缺陷要及时整理上报，值班人员要办并验收检修人员对设备消缺完成情况是否合格。各运行班组必须采取有效管理，努力提高设备缺陷管理水平和设备可用率，满足设备安全可靠供电。

4)结合二十五项反措及电力公司有关补充反措要求，结合检修计划将其纳入设备大、小修检修项目计划中，对执行情况进行总结。

责任部门：运维营销部、工程技术部、电厂

4、检修管理

做好设备检修管理，提高设备的运行可靠性和经济性。在设备管理过程中，不仅要坚持“预防为主”的方针，同时还要坚持计划检修和维护保养并重的原则。检修与维护时技术性很强的相辅相成的两项工作。检修质量高、工作做得好，可以减少日常维护工作，便于维修。日常精心维护，工作做得及时，可以保证设备按周期进行检修，减少设备临修，甚至使设备检修周期延长，提高设备利用率，获得较好的经济效益。严格执行检修计划，制订合理的技术措施、提高设备的检修质量。

1)总结机组检修经验，推广落实检修项目管理制，把大的检修项目分解成单元项目，并落实到人，开展检修工作时与工作责任人签定责任书，确保检修质量、安全得到有效保障。

2)总结在各类设备检修过程的经验，即时修订《检修规程》和《检修作业指导书》。

3)各类检修项目在开工前要召开动员会，项目完成后应做好总结，半年以后应对设备检修质量做出后评价。

4)设备大修要做好前期准备工作，包括大修可行性及必要性分析报告、技术方案准备、物料准备、大修招标文件等；项目完工后好要做好验收报告、竣工报告、结算报告，质保期结束前要做出检修质量评价报告。

责任部门：云维营销部、工程技术部、电厂。

5、运行管理

1)建立健全设备巡检制度，制定详细的巡检路线、巡检频次，加强巡检考核管理。

2)编制设备运行规程、系统图，并根据设备改造情况和规程执行中存在的问题及时定期补充、修订运行规程、系统图；运行规程、系统图纸等技术资料配置齐全、管理规范。

3)严格按照运行岗位实行持证上岗制度执行。

4)定期对大坝、库区、水工建筑物进行巡视，并做好巡视记录，及时登记缺陷，如遇特殊情况适时增加巡视频次。

5)每年至少组织一次防汛演习、消防演习演习、全厂黑启动演习。6)长期进行机组效率试验，分析机组在不同工况下的运行规律，不断优化机组运行。7）强化调度管理。做好与地调的沟通联系工作，争取多带负荷，实现满发多供。

8）优化辅机运行方式。在保证安全的前提下，合理安排各机组的附属设备、系统以及各机组间的公用设备运行方式，保证电厂的经济性达到最大化。

责任部门：运维营销部、电厂。

6、生产环境管理

为了确保xxx电厂的安全、稳定和经济运行，必须保持整洁的生产环境和文明的施工行为。同时为了更快的迈向一流水电厂的行列，要求电厂员工必须严格做到“安全作业，文明生产”。

1)认真执行厂《检修现场文明管理制度》，生产现场做到工完料尽场地清。

2)按规定做好生产现场设备及厂房内的清洁卫生，做到标牌齐全，设备见本色，柜内外清洁，介质流向清楚。

3)生产现场做到“四无”（无垃圾、无杂物、无积水、无油污）, “四全”（安全遮栏全，沟道盖板全，设备标志全，照明设施全）

4)严禁物资、材料浪费，必须防止设备、工具、仪器损坏、丢失，及时修理和汇报，做好检修工作的同时，做好现场管理工作。

5)严禁工作中损坏、污染周围设备、设施和建筑物，有损坏、污染情况者及时汇报和处理。

6)每月开展一次综合治理检查，对设备隐患、消防、防汛、文明生产、环境卫生进行系统检查，并根据检查情况发出整改通知，对整改不及时者进行考核。

7)每月绩效考核要根据生产完成的情况实事求是地进行考核。8）定期对全厂安全标识牌检查，对缺失、标示不清的标识牌予以更换。

9)每周运行人员对所辖设备卫生进行清扫。

10）加强内部考核。为确保文明生产管理制度顺利推进，达到预期的目标，为争创一流水电厂打下基础，定期或不定期进行检查，并制定考核办法。

责任部门：电厂

7、防洪度汛管理

为做好2017年的防汛工作，确保防汛安全，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法规及规程、相关设计文件，结合xxx防汛特点，制定防汛安全体系。

1）汛期前编制完成水库《汛期调度运用计划》、《防汛抢险应急预案》、并报米易县防办审批。

2)电厂要把防汛责任、目标、工作计划、措施分解到各班组。3)汛前对防汛物资进行盘查，对缺失的物资进行补充，专项物资有专人管理，并建立独立的台帐。

4)汛前制定检查大纲，对防汛设备进行检查、试验。检查发现的缺陷及时整改。

5)建立防汛抢险队，安排防汛值班，严肃防汛值班纪律。做好防汛工作记录。6)定期对水工建筑物的管理规程、制度进行完善、修订。责任部门：运维营销部、工程技术部、电厂

8、职工培训

1）加强教育管理，重点抓好现场培训，专业知识培训和转岗培训等工作，提高职工的技术素质。

2）通过鼓励自学、函授等方式，进一步提高职工的文化素质。3）加强对经营管理等短缺专业技术人才的培养。

4）探索员工培训制度，把技术等级与收入挂钩，调动职工学业务的积极性。

5）将员工培训工作纳入绩效考核，促进员工教育工作深入开展。

6）职工培训管理措施

1)新入厂人员安全培训不少于48学时。现场基本制度学习、跟班学习不少于30天；

2）在岗生产人员培训。根据工作标准和技术等级标准，紧密结合生产实际，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则对在岗生产人员进行培训。

3）加强技术学习强化生产培训。技术讲座，反事故演习，事故预想。

4)定期考试、考核，并给予相应奖励与处罚。5）对不同层次、岗级人员进行计划培养，长期规划，实现全员技能良好，做好本年及下的技能竞赛组织及参赛选手的准备。

责任部门：运维营销部、电厂

8、统计管理

电厂统计工作根据电力生产的需要和上级有关部门的要求，按照月、季和进行正式统计和上报工作。

1)电力生产、水情水调、物资材料等的统计工作要逐日进行，要随时了解、掌握、汇总有关生产各相关资料，及时掌握生产情况，实行计算机管理，逐步实现自动统计。

2)统计工作必须如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。所有统计资料要准确可靠，要反映生产实际情况，为生产决策提供可靠依据。

3)统计报表中的计量单位必须符合《中华人民共和国法定计量单位》。各计量数据定时如实采集，不得修正、涂改、和估算等。

4)电站的生产统计资料由云维营销部统一报公司综合部审核后对外公布；水情资料由运维营销部门负责，经主管领导批准后对系统内公布。

5)电厂生产统计资料各管理应建立统计档案，并进行保密管理。对违反本标准有关规定的视情节轻重给予行政处分。

6)各级领导所需要的统计数字，应由同级统计部门或统计人员负责提供，以便克服使用统计数字的混乱现象。

7)统计台帐和加工整理后的统计资料，必须妥善保管，不得损坏和遗失.对已经过时的统计资料，如认为确无保管价值，应呈请本单位主管领导核准，方可销毁。

责任部门：运维营销部、电厂

9、精细化生产管理方案

从细节着手，对岗位员工行为进行规范，从改善工作环境、现场制度管理和细节化管理方面，同步强化员工责任心和敬业精神，循序渐进，最终达到企业精细化管理收益目的。

措施和要求：

（1）组织开展机组效率测试，优化机组运行方式；

（2）管理中坚持标准化管理为主，目标管理为辅的管理方法；（3）任何管理均应更多侧重于细节，侧重于那些日常看起来业已习惯，不以为然的小事上来，只有小的细节得到重视，才能从根本上提升管理力；

（4）现场管理，从改善员工工作环境的角度出发，对现场硬件设施进行必要的改善，但管理更应侧重于软件方面，即对员工工作行为的管理；

（5）管理上要推陈出新，在现有管理模式上要不断创新，只有发展、创新，企业才能有活力。

（6）强调“计划、布置、检查、总结、考核”的闭环工作程序，严格执行缺陷管理制度，加大缺陷管理的奖惩力度。同时，完善控非停的组织措施和技术措施，将项目层层分解，将任务落实到个人。持续深入开展隐患排查工作，对查出的问题及时制定整改计划、监督落实，并结合开展“集中消除设备缺陷”等专项活动，不断加大设备治理力度，开展缺陷、障碍、危险点、系统专项治理，确保机组安全稳定。由于我站电气、机械专业人员紧缺，在枯水期应积极协调抽调具有相关专业的年轻人到XXX学习培训，为建设专业化队伍培养人才。积极开展设备状态评估和寿命管理，逐步实现计划检修与状态检修相结合，对设备进行全方位状态监督，科学保养设备，根据设备状态趋势预测，合理安排机组检修项目，最大限度提高机组利用率，提高企业经济效益。

10、规章制度机构建设

制度管理实行动态管理，实时分析生产作业流程和管理上的薄弱环节，根据安全新形势和公司的新要求，客观分析存在的问题，通过交流学习缩小与xxx的差距，及时修订相关安全制度。

11、电厂生产信息化建设

加强建设管理信息系统，将水电厂建设成为一个“安全、可控、和谐、高效”的现代化、数字化、智能化发电厂，全面提升水电厂的生产管理水平，确保安全生产，降低发电成本，提高综合管理效率责任部门：安生部、综合部。

12、团队建设类

班子建设主要围绕“坚持学习、求真务实、开拓创新、团结协作、廉政勤政”来进行具体措施有：

1）建立管理人员学习制度，不定期开展业务、政治理论学习； 2）走群众路线，不定期组织职工座谈会，征求合理化建议； 3）班子人员树立开拓创新意识，开展竞争、团结协作精神； 4）树立廉洁守法意识，领导要成为职工的榜样；

5）认真落实党风廉政建设责任制，“一岗双责”，班子分工明确，领导干部廉洁自律，各项工作落实到位；

6）组织廉政教育，积极开展民主生活会，有令必行，不出现违纪行为；

7）“三重一大”决策事项必须集体决策，并形成会议纪要； 8）落实中央八项规定，不发生一起违规招待；

9）及时传达、落实集团和公司总部主要会议要求、会议精神、重大部署，让基层员工全方位了解公司的动态；

10）定期组织业务技能竞赛，提升凝聚力和创造力，组织开展员工能力拓展、业余活动，活跃职工氛围。

责任部门：综合部。

（五）广泛开展职工教育培训，有序选拔，参与职工技能竞赛。

为了能够参加xxx公司和新华公司组织的职工技能竞赛并争取较好成绩，体现xxx电厂管理水平和职工业务素质，采取早组织、早策划并进行多年规划的策略。

1）每季度组织开展一次电厂业务技能考试，每年组织一次电厂全员安规考试。闭卷考试，考试成绩作为选拔竞赛选手，职工定岗、晋升依据。

2）成立专门的职工技能大赛工作组，全员参加培训、考试，逐轮进行选拔，重点再培训。3）引导员工立足本职岗位学练技能，进一步提高员工素质，勇于创新、掀起比、学、赶、帮、超氛围，培育一流人才，创出一流业绩。

4）制定详细岗位练兵与职业技能竞赛实施方案，细化岗位练兵与职业技能竞赛的具体内容，明确要求，确保取得实效。

5）设置技能竞赛的科目，认真做好量化考核及评分标准,确保公开、公平、公正，力求达到练兵活动的目的。

责任部门：运行部、电厂。

（六）技术创新与论文发表

按照新华公司关于科技管理及科技创新体系建设、xxx公司科技管理办法开展技术创新管理工作，争取技术创新方面有所突破。措施有：

1、认真实行科技兴厂战略，抓好重点技改项目；

2、认真开展技术攻关和合理化建议活动，在技术攻关中给技术带头人以奖励；

3、科技已经成为第一生产力，加强新技术的应用研究和开发；

4、鼓励人员积极发表各类文章，发表的文章给予奖励，切实提高员工创作的积极性。

5、组织制定电厂中长期科技发展战略，确定科技发展方向，并根据发展需要及时进行调整。

第五篇：国家园林城市创建标准

国家园林城市创建标准

一、组织管理（10分)

1、认真执行国务院《城市绿化条例》；

2、市政府领导重视城市绿化美化工作，创建活动动员有力，组织保障、政策资金落实；

3、创建工作指导思想明确，实施措施有力；

4、结合城市园林绿化工作实际，创造出丰富经验，对全国有示范、推动作用；

5、城市园林绿化行政主管部门的机构完善，职能明确，行业管理到位；

6、管理法规和制度健全、配套；

7、执法管理落实、有效，无非法侵占绿地、破环绿化成果的严重事件；

8、园林绿化科研队伍和资金落实，科研成效显著。

二、规划设计(10分)

1、城市绿地系统规划编制完成，获批准并纳入城市总体规划，严格实施规划，取得良好的生态、环境效益；

2、城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化布局合理、功能健全，形成有机的完整系统；

3、编制完成城市规划区范围内植物物种多样性保护规划；

4、认真执行《公园设计规范》，城市园林的设计、建设、养护管理达到先进水平，景观效果好。

三、景观保护(8分)

1、突出城市文化和民族特色，保护历史文化措施有力，效果明显，文物古迹及其所处环境得到保护；

2、城市布局合理，建筑和谐，容貌美观；

3、城市古树名木保护管理法规健全，古树名木保护建档立卡，责任落实，措施有力；

4、户外广告管理规范，制度健全完善，效果明显。

四、绿化建设(30分)

(一)指标管理

1、城市园林绿化工作成果达到全国先进水平，各项园林绿化指标最近五年逐年增长；

2、经遥感技术鉴定核实，城市绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公共绿地面积指标，达到基本指标；

3、各城区间的绿化指标差距逐年缩小，城市绿化覆盖率、绿地率相差在5个百分点、人均绿地面积差距在2平方米内。

(二)道路绿化

1、城市街道绿化按道路长度普及率、达标率分别在95%和80%以上；

2、市区干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25%；

3、全市形成林荫路系统，道路绿化、美化具有本地区特点。江、河、湖、海等水体沿岸绿化良好，具有特色，形成城市特有的风光带。

(三)居住区绿化

1、新建居住小区绿化面积占总用地面积的30%以上，辟有休息活动园地，改造旧居住区绿化面积也不少于总用地面积的25%；

2、全市园林式居住区占60%以上；

3、居住区园林绿化养护管理资金落实，措施得当，绿化种植维护落实，设施保持完整。

(四)单位绿化

1、市内各单位重视庭院绿化美化。开展“园林式单位”评选活动，标准科学合理，制度严格，成效显著；

2、达标单位占70%以上，先进单位占20%以上；

3、各单位和居民个人积极开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地等绿化美化活动，取得良好的效果。

(五)苗圃建设

1、全市生产绿地总面积占城市建成区面积的2%以上；

2、城市各项绿化美化工程所用苗木自给率达80%以上，并且规格、质量符合城市绿化栽植工程需要；

3、园林植物引种、育种工作成绩显著，培育出一批适应当地条件的具有特性、抗性优良品种。

(六)城市全民义务植树城市全民义务植树每年完成，植树成活率和保存率均不低于85%以上，尽责率在80%以上。

(七)立体绿化垂直绿化普遍开展，积极推广屋顶绿化，景观效果好。

五、园林建设（12分）

1、城市建设精品多，标志性设施有特色，水平高；

2、城市公园绿地布局合理，分布均匀，设施齐全，维护良好，特色鲜明；

3、公园设计突出植物景观，绿化面积应占陆地总面积为的70%以上，绿化种植植物群落富有特色，维护管理良好；

4、推行按绿地生物量考核绿地质量，园林绿化水平不断提高，绿地维护管理良好；

5、城市广场建设要突出以植物造景为主，植物本配置要乔灌草相结合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，与周围环境协调美观，充分展示城市历史文化风貌。

六、生态建设（15分）

1、城市大环境绿化扎实开展，效果明显，形成城乡一体的优良环境，形成城市独有的独特自然、文化风貌；

2、按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，维护管理措施落实，城市热岛效应缓解，环境效益良好；

3、城市环境综合治理工作扎实开展，效果明显；

4、生活垃圾无害化处理率达60%以上；

5、污水处理率35%以上；

6、城市大气污染指数达到二级标准，地表水环境质量标准达到三类以上；

7、城市规划区内的河、湖、渠全面整治改造，形成城市园林景观，效果显著；

七、市政建设（15分）

1、燃气普及率80%以上；

2、万人拥有公共交运车辆达10辆（标台）以上；

3、实施城市亮化工程，效果明显，城市主次干道灯光亮灯率97%以上；

4、人均拥有道路面积9平方米以上；

5、用水普及率98%以上；

6、水质综合合格率100%。

八、特别条款

1、经遥感技术鉴定核实，达不到基本指标，不予验收；

2、城市绿地系统规划未编制，或未按规定获批准纳入城市总体规划的，暂缓验收；

3、连续发生重大破坏绿化成果的行为，暂缓验收；

4、城市园林绿化单项工作在全国处于领先水平的，加1分；

5、城市绿化覆盖率、建成区绿地率每高出2个百分点

或人均公共绿地面积每高于1平方米，加1分；最高加5分；

6、城市园林绿化基本指标最近五年逐年增加低于0.5%或0.5平方米，倒扣1分；

7、城市生产绿地总面积低于城市建成区面积的1.5%的，倒扣1分；

8、城市园林绿化行政主管部门的机构不完善，行业管理职能不到位以及管理体制未理顺的，倒扣2分；

9、有严重破坏绿化成果的行为，视情况倒扣分。