第一篇：省委书记张宝顺在省委八届十三次全会上的讲话精神
省委书记张宝顺在省委八届十三次全会上的讲话精神
中共安徽省委八届十三次全会于11月17日至19日在合肥举行。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，听取省委常委会工作报告，审议通过省委关于“十二五”规划的建议、关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见，认真总结我省“十一五”发展取得的巨大成就和基本经验，对我省“十二五”时期的经济社会发展作出战略部署。
会议由省委常委会主持。省委书记张宝顺代表省委常委会向全会作工作报告，并发表重要讲话，省委副书记、省长王三运就《建议(讨论稿)》向全会作了说明，递补倪虹为八届省委委员，投票表决了部分领导职务拟任人选和推荐人选。王明方等出席。
全会指出，党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议，意义重大、影响深远。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央对形势的战略判断和决策部署上来，更加奋发有为地推进改革开放和现代化建设。
全会充分肯定了省委八届十二次全会以来常委会的工
作。一致认为，省委常委会坚持以科学发展观为指导，准确把握宏观形势，全力抢抓战略机遇，丰富完善政策措施，切
实加大工作力度，克服了宏观环境复杂多变的多重冲击，战胜了持续低温和严重的洪涝灾害，全省经济发展速度进一步加快，增长质量进一步提高，发展后劲进一步增强，政治生态进一步优化，保持了各项工作的连续性，开创了全面转型、加速崛起、兴皖富民的新局面。
全会在深入分析了“十二五”时期我省经济社会发展面临的环境后强调指出，未来五年是安徽大有可为的黄金发展期，宏观政策总体有利，产业转移机遇前所未有，经济增长内在动力不断增强，完全可能站上更高发展平台。我们必须切实肩负起历史的责任，珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，努力把潜在机遇和有利因素转化为现实生产力，真正让“黄金机遇期”成为“黄金发展期”，推动安徽实现更高水平、更高质量、更长时期的发展。
全会强调，制定“十二五”规划，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以全面转型、加速崛起、兴皖富民为主线，坚持工业化城镇化双轮驱动，坚持转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展，努力走在中部崛起前列，为实现经济繁荣、人民富足、生态良好的发展目标，为全面建成小康社会奠定坚实基础。基本要求是：坚持“双轮驱动”，继续实施工业强省战略，着力增强中心城市带动能力，促进城市人口与产业同步扩张；坚持转型发展，加快新型工业化、新型城镇化进程，加快优化需求结构，加快推进自主创新，加快
发展社会事业和改善民生，加快生态文明建设，努力实现速度与质量、内需与外需、发展与民生、增长与环境、经济与社会等方面有机统一；坚持开放发展，进一步强化开放合作意识，完善区域合作机制，推动东向发展，全面参与泛长三角区域发展分工合作，加强与国内其他地区的经济联系，更好利用两个市场、两种资源，不断提高对外开放水平；坚持创新发展，深入实施创新推动战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，加快构建有利于科学发展的体制机制，着力增强自主创新能力，加快培育核心竞争优势；坚持和谐发展，着力构建保障和改善民生的长效机制，把促进就业放在优先位臵，加快发展社会事业，推进基本公共服务均等化。加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。
全会综合考虑未来发展环境和条件，提出今后5年主要目标任务：综合实力再上新台阶，力争到2015年生产总值、财政收入比2010年翻一番，主要指标增速位居中部前列;经济结构调整取得重大进展，区域发展协调性增强，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放迈出新步伐。完成这一目标任务，要全面贯彻落实扩大内需方针，努力实现经济又好又快发展；加快产业结构优化升级，构建更具竞争力的现代产业体系；加快推进城镇化，构建现代城镇体系；坚持统筹城乡发展，加快推进“三农”现代化进程；充分发挥比较优势，促进区域协调发展；扎实推进科教兴皖
和人才强省，加快建设创新型安徽；大力推进生态文明建设，提高可持续发展能力；加强社会建设，提高人民幸福指数；加快建设文化强省，推动文化大发展大繁荣；加快改革开放步伐，为科学发展提供有力保障。
全会强调，实现“十二五”目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下的群众工作。要牢固树立群众观点，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民，妥善协调好各方面利益关系，坚决纠正损害群众利益的行为，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要自觉深入群众，密切联系群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要积极创新工作方式方法，更加注重教育疏导，更加注重依法办事，更加注重形成工作合力，更加注重运用现代科技手段，不断提高群众工作实效。要抓好制度建设和落实，不断提高群众工作规范化、制度化水平。要加强对基层群众工作的领导和指导，进一步建立健全基层群众工作网络，不断完善基层群众工作机制，努力创造群众工作生动局面。
全会强调，年内只剩40多天时间，当务之急是按照中
央和省委部署，扎实做好当前各项工作，全面完成“十一五”目标任务。要加强经济运行调节，精心组织冬季农业生产，下大力气抓好节能减排，狠抓招商引资项目落实，加大民生工程推进力度，突出抓好社会稳定和安全生产工作，确保“十一五”圆满收官，“十二五”良好开局。
全会强调，“十二五”规划已经确定，蓝图变成现实，关键要全面加强和改进党的建设，不断提高领导科学发展的能力水平。要进一步解放思想，全面转型不犹疑，敢闯敢干不争论，奋力赶超不懈怠，以思想的大解放推动发展的大跨越；进一步推进改革开放，不断优化政务环境、市场环境、法制环境，提高驾驭市场经济能力、社会管理能力、处理复杂问题能力，努力营造大开放大合作的良好环境；进一步优化政治生态，牢固树立正确的用人导向，始终保持敢于负责的精神状态，切实增进领导班子团结，大力弘扬求真务实的作风，着力加强反腐倡廉建设，积极营造风清气正的发展氛围；进一步夯实基层基础，把学沈浩作为创先争优活动的重要抓手，把加强基层干部教育培训摆在重要位臵，大力加强党员干部作风建设，建立健全基层组织体系，不断提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
省委委员、省委候补委员；不是省委委员、省委候补委员的党员省级领导同志；省辖市市长，省委、省人大常委会、省政府、省政协党员副秘书长，省纪委常委，省直各单位党组(党委)主要负责同志，各大学和省委管理的企业党委主要负责同志，省第八次党代会代表中部分基层代表和专家学者，共约400人参加会议。
第二篇：张宝顺同志在省委八届十三次全会上的讲话
张宝顺同志在省委八届十三次全会上的讲话
(摘要 2010年11月19日)
三、始终坚持党的群众路线，切实做好新形势下的群众工作
在十七届五中全会上，胡锦涛总书记深刻阐述了加强和改进新形势下群众工作的重要性和紧迫性，深入分析了当前群众工作存在的突出问题，从四个方面向全党提出了新要求，寓意深刻，意义重大。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。这次省委全会通过了关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见，要认真贯彻执行。
总的看，我省群众工作是好的。近年来，各级党委、政府大力推进民生工程，群众得到的实惠日益增多，党群干群关系不断改善，人民群众对党委、政府的工作总体是满意的。但也要清醒地看到，群众工作中还存在不少问题，特别是涉及征地拆迁、环境污染、执法不当、政策调整未经充分论证等，群众来信来访较多，甚至引发聚集堵路、冲击机关办公场所、围攻执法人员和领导干部等群体性事件。造成这些问题，原因是多方面的，有的是因为政策不落实，或在落实中走了样；有的是因为工作方式方法不当，脱离实际，脱离群众；有的是因为工作不深入，不细致，方法简单，埋下隐患；有的是因为应对不妥，缺乏科学的预案，致使问题越闹越大等等。归根结底，是我们一些领导干部宗旨意识不强，群众观念淡薄，没有坚持和贯彻好群众路线，没有维护好群众利益。这些问题如果不从根本上解决，势必影响经济社会发展大局，阻滞我们已有的大好发展态势，甚至动摇我们的执政基础。我们一定要从巩固执政地位、完成执政使命、确保长治久安的高度，从坚持发展为了人民、发展依靠人民的政治立场出发，从妥善处理好改革、发展、稳定三者关系，促进经济社会健康协调发展的全局出发，将贯彻群众路线、做好群众工作，作为开展一切工作的根本途径和根本保证，高度重视，切实抓好。
第一，要牢固树立群众观点，大力弘扬密切联系群众的作风。能不能做好群众工作，关键看我们心里是否装着群众。我们一切工作的根本目的，都是为了造福群众。群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，是衡量我们一切工作的根本标准。做好任何工作都必须依靠群众。胡锦涛总书记强调，与过去相比，现在我们拥有的经济实力和财力大大提高了，掌握的各方面资源大大增加了，可以运用的科技手段大大丰富了，但我们必须牢记，世界上没有任何力量可以代替人民的力量，任何时候任何情况下群众观点都不能丢、不能忘。广大党员干部一定要牢固树立群众观点，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，自觉贯彻党的群众路线，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从群众中汲取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
要大力弘扬密切联系群众的优良作风，从领导干部做起，自觉深入基层，深入群众，体察民情，了解民意，为人民群众多办实事、多解难题，以实际行动增进群众对党和政府的信任。要采取有力措施，切实解决一些党员干部中存在的形式主义、官僚主义和脱离群众、作风漂浮等突出问题，防止交通便捷了、离群众反而远了，科技发达了、与群众的联系沟通反而少了。要教育广大党员干部，自觉以沈浩为榜样，全心全意地为人民服务，努力成为人民群众离不开的好党员、好干部。
第二，要切实维护群众利益，着力解决群众反映强烈的突出问题。做好群众工作，首要的任务是实现好、维护好、发展好人民群众的利益。毛主席早在1934年就指出，要得到群众的拥护，就得和群众在一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意的为群众谋利益，解决群众的生产生活问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题。今天读来，仍然发人深思。
当前，大量的矛盾纠纷以及一些群体性事件之所以发生，说到底还是因为群众利益没有得到维护、甚至受到损害。现在各地发展的积极性都很高，但必须始终牢记，发展的目的是为了群众。在推进发展过程中，必须始终注意维护好群众的利益，协调好各方面利益关系。决不能简单地以为了群众的长远利益为借口，损害群众的现实利益；决不能随意地以符合大多数群众的利益为借口，损害部分群众的具体利益。凡是涉及群众利益的重大决策、政策调整都必须广泛征求群众意见，充分考虑不同群众的利益和承受能力，任何决策、任何工作都要确保群众利益得到切实维护。
这里，我特别强调一下征地拆迁的问题，这是当前社会关注度高、牵涉群众利益多的一个热点，由此引发的问题比较多。当前，我省正处于工业化城镇化加速推进时期，征地拆迁的任务都很重，这就需要我们正确处理好加快发展与维护群众利益的关系。要把维护群众的合法权益放在首位，确保补偿达标到位；严格执行有关法律法规和政策规定，确保文明和谐拆迁；严格履行有关程序，严格按照公平公正公开的原则操作，严禁野蛮逼迫搬迁，严禁违法强制拆迁，更不得随意动用公安民警参与强制征地拆迁，确保广大群众的知情权、参与权和监督权。对因暴力拆迁和征地造成人员伤亡、严重财产损失、大规模群体性事件的，要依法依纪严肃追究责任。
第三，要创新群众工作方式方法，不断增强群众工作本领。随着经济社会全面转型，利益主体日趋多元，群众共享改革发展成果的愿望日益强烈，做好群众工作的要求越来越高，任务越来越重。各级领导干部要认真研究新形势下群众工作的特点和规律，不断提高群众工作的实效。要更加注重教育疏导，善于通过深入细致的说服解释，把党和政府的政策主张向群众讲清楚，最大限度地赢得群众的理解和支持。重视心理疏导和人文关怀，努力培育理性平和的社会心态。要更加注重依法办事，坚持依法行政，善于运用法律和政策手段协调利益关系，化解矛盾纠纷。教育引导群众自觉以合法理性的方式表达利益诉求，通过行政复议、诉讼、仲裁、调解等渠道解决问题。要更加注重形成工作合力，党政各部门，各级人大、政协组织，各级工会、共青团、妇联等人民团体，都要围绕大局、立足职能、发挥优势，积极主动开展群众工作。重视发挥统一战线各界人士、城乡基层自治组织、企事业单位、社会团体、行业组织、社会中介组织等的作用。要更加注重运用现代科技手段，切实增强主流媒体的正面宣传和舆论引导能力。善于运用互联网、手机等现代信息手段，联系服务群众，回应群众关切，开展思想教育。深入研究网上舆论引导的特点和规律，主动占领网上思想舆论阵地。
第四，要抓好制度建设和落实，重视加强基层群众工作。群众工作是贯穿经济社会发展各领域各方面的经常性工作，不能采取临时抱佛脚、三天打鱼两天晒网的态度，必须建立健全制度，提高规范化、制度化水平。在长期实践中，我们已经形成了许多行之有效的群众工作制度，一定要认真坚持，并在实践中不断完善。随着形势的变化和实践的发展，要及时把各种好的做法经验上升为制度，以严格完善的制度，确保群众工作顺利开展。
群众工作重心在基层。从目前情况看，绝大多数侵害群众利益的问题发生在基层，绝大多数矛盾纠纷产生于基层，预防和解决这些问题也必须依靠基层。各级党委、政府要高度重视基层，各级领导干部要加强对基层群众工作的领导和指导，深入研究基层群众工作中存在的共性问题，及时采取改进措施。要进一步建立健全基层群众工作网络，完善基层群众工作机制。要坚持扩大基层民主，完善基层自治，在更大领域、更多事项上推进群众自我决策、自我管理、自我教育、自我服务，创造群众工作生动局面。
四、全面加强和改进党的建设，不断提高领导科学发展的能力水平“十二五”规划已经确定，要把蓝图变成现实，关键是要全面加强和改进党的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用，团结带领全省人民顽强拼搏、合力攻坚，夺取科学发展新胜利，共同建设美好新家园。
第一，要进一步解放思想，以思想的大解放推动发展的大跨越。不久前到广东学习考察，给我们留下最深刻的印象是，他们讲的最多的是解放思想，谈的最多的是观念创新。广东一直是全国解放思想的先行地区，面对新的形势，仍然提出要以“杀出一条血路”的气魄，进一步解放思想，很值得我们深思。安徽要走在中部崛起前列，必须大力弘扬敢为人先、敢闯敢试的优良传统，不犹疑、不争论、不懈怠，以思想的大解放推动发展的大跨越。不犹疑，就是全面转型不犹疑，始终牢记发展是硬道理，坚定不移地推进转型发展，切实增强又好又快的使命感、能快则快的紧迫感，着力解决发展不足、发展不快、发展不优的问题，使经济增长真正建立在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境、改善民生的基础上，努力实现全面协调可持续发展。不争论，就是敢闯敢干不争论，凡是符合科学发展观要求、符合广大人民根本利益的事情，就要大胆闯、大胆试、大胆干，在闯的过程中统一思想，在试的过程中形成共识，在干的过程中凝聚力量，决不能在争论中错失机遇、耽误发展。不懈怠，就是奋力赶超不懈怠，坚决破除小富即安、小进则满、固步自封等落后观念，树立雄心壮志，确立更高标杆，敢与快者比拼，敢与强者竞争，以迎难而上的干劲、自强不息的拼劲，只争朝夕，抢抓机遇，提档加速，跨越赶超，努力走在中部崛起前列。
第二，要进一步推进改革开放，努力营造大开放大合作的良好环境。改革开放是推动经济社会发展的强大动力,发展中遇到的问题，必须靠改革来解决。比如，为解决建设用地指标紧缺的难题，我们通过农村土地整治，找到了工业化城镇化与新农村建设协调推进的有效途径；为解决农民看病难看病贵的难题，我们通过推进基层医改，实行新型农村合作医疗，极大地改善了农村医疗卫生条件；为解决教育不公平的难题，我们通过实施均衡教育，优化资源配臵，保障了人民群众平等接受教育的权利等等。实践证明，改革是一切进步的活力源泉，是推动发展的永恒动力，必须始终坚持最困难的地方通过改革寻找出路，最关键的环节通过改革取得突破。当前，阻碍发展的因素还很多，我们必须继续发扬勇于改革、富于创新的精神，以营造公平竞争的市场环境为重点，着力推进重点领域和关键环节改革，在操作层面和关键环节上加强探索，创新机制，努力营造各种市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境，为推动科学发展、全面转型提供制度保障。
同时还要看到，安徽发展能有今天的大好形势，与我们坚定不移地推进开放合作密不可分。近年来，我们通过不断扩大对外开放，吸引了越来越多的外来投资，2008、2009年我省利用内外资总额分别达到3226亿元、4640亿元，今年前三季度突破5300亿元，都占到全省固定资产投资的50%左右；通过参与泛长三角发展分工，我省与长三角在基础设施、要素市场等重点领域的战略合作取得积极进展，进一步拓展了发展空间。综合分析，“十二五”时期，我省将迈入全面开放合作的崭新时代，必须进一步增强改革开放意识，不断拓展对外开放的广度和深度，努力把开放合作推向新的更高水平。
实现全方位的开放合作，必须不断优化发展环境。只有发展环境更优，服务水平更高，才能抢占商机、吸引投资、赢得发展。要优化政务环境，按照“精简、统一、高效”的原则，进一步加快转变政府职能，创新政府管理体制，加强机关效能建设，减免审批事项，简化办事程序，不断提升服务经济社会发展的能力和水平。要优化市场环境，坚持以“活”为核心壮大各类市场主体，用好市场无形的手，完善公平、规范、透明的市场准入制度，加大依法整顿和规范市场经济秩序的力度，坚决纠正部门和行业不正之风。要优化法制环境，建立健全公开、公正的地方法规及相关政策体系，坚决清理不符合新形势新任务要求的法规、规章和政策文件，严格依法行政，着力提高政府的公信力。在涉法经济诉讼案件中，要依法审判，坚决反对地方保护主义。总之，要努力营造亲商、安商、富商、和商的良好环境，真正使安徽成为各类投资者兴业发展的热土。
实现全方位的开放合作，必须不断提高领导干部的工作能力和水平。要切实提高驾驭市场经济能力，进一步增强市场意识，加强对市场经济知识的学习和研究，遵循市场经济规律，善于运用市场办法破解发展难题，创造性地开展工作。要切实提高社会管理能力，更新管理理念，创新管理方式，完善体制机制，积极探索社会管理新路子，推动社会管理由行政管理型向社会服务型转变。要切实提高处理复杂问题能力，始终保持清醒头脑，掌握社会基本面，科学预判可能出现的风险，做到在复杂问题面前，稳得住、看得准、有办法，不自乱阵脚，不回避矛盾；在突发事件面前，快速反应，第一时间处理好第一现场，应对好舆论热点和社会关切，及时有效控制局势，确保社会和谐稳定。
第三，要进一步优化政治生态，努力营造风清气正的发展氛围。近年来，我们通过持之以恒地加强政治生态建设，和谐奋进的干事氛围日益形成。但也要看到，政治生态建设只有起点，没有终点，必须长期培育，不断优化。要牢固树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，按照民主、公开、竞争、择优的原则，加快干部人事制度改革，不断提高选人用人的公信度，切实把政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部选拔上来，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。要始终保持敢于负责的精神状态，把责任看得比泰山还重，直面现实，正视矛盾，甘于任事，勇于担当，特别是在关键时刻、急难险重任务面前，不推诿，不扯皮，以强烈的责任感和使命感干好事业、推动发展。要切实增进领导班子团结，班子及成员要以党和人民的事业为重，识大体、顾大局，把合作当责任，视团结为生命，悉心维护团结，全力推进团结，努力做和谐共事的表率、团结奋进的楷模。要大力弘扬求真务实的作风，树立正确的政绩观，真正把心思放在干事业上，把功夫下到抓落实上，埋头苦干、真抓实干，定下来的事情就要雷厉风行，部署的工作就要一抓到底，确保各项任务落到实处。坚决反对虚报浮夸，防止数字“掺水”，坚持实事求是。要着力加强反腐倡廉建设，这次贺国强书记来安徽视察，对做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作，提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。我们一定要紧密结合实际，认真贯彻落实。要坚持惩防并举、标本兼治、综合治理、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好治本抓源头工作，在坚决惩治腐败的同时，加大教育、监督、改革和制度创新力度，不断提高防治腐败的有效性，为经济社会又好又快发展提供有力服务和坚强保证。
第四，要进一步夯实基层基础，不断提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。基层党组织是党全部工作的基础，党的活动前沿阵地在基层，决策部署的贯彻落实靠基层，改革、发展、稳定的根基是基层。从明年开始，省、市、县、乡四级党委将集中换届，而换届也是从基层开始、自下而上进行的，其成效如何，直接影响到其他三级党委的换届工作。加强基层党组织建设，意义重大，影响深远，务必要抓紧抓实抓好。
抓好基层、夯实基础，首先必须准确把握基层组织的工作状况。各级党委特别是县区、乡镇两级党委对基层组织工作重点在哪里、难点在哪里，作用发挥怎么样，存在哪些矛盾和问题等等，都要清清楚楚、明明白白，根据不同情况，统筹安排，分类指导，不断增强基层工作的针对性和实效性。就当前来说，要把学沈浩作为创先争优活动的重要抓手，大力弘扬沈浩精神，深入推进创先争优，进一步丰富活动载体，激发内生动力，营造浓厚氛围，确保取得科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平的实际成效。要把加强基层干部教育培训摆在重要位臵，认真落实教育培训规划，建立基层党员干部轮训制度，创新教育方式，充分利用各种宣传教育阵地和远程教育网络，加强符合基层实际的政治和业务知识培训，不断提高广大基层干部推动发展、服务群众、维护稳定的能力和水平。要大力加强党员干部作风建设。基层党员干部直面群众，作风如何群众看得最清，感受最深。这次贺国强书记在视察安徽讲话中，突出强调要加强作风建设，解决好群众身边的腐败问题，具有很强的现实针对性。我们要认真贯彻，切实加强对基层党员干部的管理和监督，大力加强基层党务公开，严肃查处基层党员干部滥用职权、与民争利、贪污腐化、失职渎职等行为，让群众切身感受到基层党风廉政建设的新成效，提高基层干部在群众中的公信力和号召力。要建立健全基层组织体系，完善组织设臵形式，加大在“两新”领域中建立党组织的力度，加强农村基层党组织建设，探索在外出务工经商人员相对集中点建立党组织的有效途径，努力实现党组织和党的工作全覆盖。要积极探索基层党组织发挥作用的途径和方式，顺应城乡一体化趋势，推进城乡基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进，认真总结推广城乡党组织结对互建等成功做法，大力开展形式多样的共建活动，全面提高共建水平，推动城乡基层党建工作协调发展。
第三篇：张宝顺在省委九届一次全会上的讲话
致力科学发展 建设美好安徽
在省委九届一次全会上的讲话
(2011年10月30日)
张宝顺
同志们：
上午闭幕的省第九次党代会，选举产生了省委和省纪委新的领导机构。刚才，省委九届一次全会又选出了新一届省委常委和书记、副书记，通过了省纪委一次全会的选举结果。这是各位委员的信任，是全省广大党员的重托。我代表新一届省委常委会，向大家表示衷心的感谢！
由于年龄原因，上届省委中的一些同志不再进入新一届省委班子。这些同志在任期间，为安徽的改革发展稳定付出了辛勤劳动，作出了重要贡献。在此，我代表省委，向他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
这次全会选举我继续担任省委书记，深感使命光荣、责任重大。我决心与全体委员一道，在党中央坚强领导下，尽职尽责，勤政廉政，把安徽的事情办好，不辜负广大党员干部群众的信任和期望。
本届省委就任于“十二五”开局之年，受命于改革发展的关键时期，肩负着建设美好安徽的历史重任。应该说，这几年我省发展势头很好，抓住了宝贵机遇，干成了许多大事，综合实力显著增强，基础条件大幅改善，社会大局和谐稳定，对外形象明显提升，在全国竞相发展大格局中的地位日益凸显。在省第九次党代会上，得到了与会代表的一致认同。但我们也必须清醒地认识到，从全国看安徽，人口总量靠前、经济总量居中、人均指标靠后的状况没有根本改变，我省总体上还是欠发达省份。未来五年，既是大有可为的黄金发展期，也是错综复杂的矛盾凸显期，发展机遇前所未有，困难挑战也前所未有。能否抢抓新机遇，迎接新挑战，在新的历史起点上实现更大发展，是对新一届省委的重大考验。我们一定要倍加珍惜组织的高度信任，倍加珍惜全省人民的殷切厚望，切实加强党性修养，不断提高执政能力，努力把省委班子建设成为政治坚定、奋发有为、一心为民、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体，更好地团结带领全省人民，圆满完成省第九次党代会确定的目标任务，共同创造安徽的美好未来。
第一，要自觉加强学习，着力建设政治坚定、能力过硬的领导集体。重视学习是我们党的优良传统和政治优势，也是领导干部提高素质、增强本领的重要途
径。应该说，我们这届班子综合素质、能力水平总体是比较高的，但学习是一项长期任务，特别是随着形势的发展变化、知识的快速更新，我们更应该把学习作为一种政治责任、一种生活态度、一种精神追求，与时俱进地学，持之以恒地学，真正成为学习型领导干部，为全省党员干部作出表率。要学以明志，进一步坚定理想信念。理想信念是共产党人的立身之本、从政之基。要坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑，全面学习中国特色社会主义理论体系，深入学习贯彻落实科学发展观，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。要学以广才，进一步养成战略思维。战略思维是现代领导干部的必备素质。要广泛学习和掌握履行岗位职责、做好领导工作必需的经济、政治、文化、科技、社会等各方面知识，在学习中开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，准确把握世界发展大势，准确把握改革发展实际，准确把握经济社会发展规律，善于立足国内外发展大局深入思考和谋划安徽的发展，始终站在时代发展的前沿。要学以致用，进一步提高执政能力。省委必须谋全局、管方向、抓大事，责任大、任务重、要求高，加强能力建设尤为重要。要发扬理论联系实际的学风，紧密联系改革发展稳定的重大问题，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，党的建设的突出问题，认真学习思考，深入调查研究，真正把理论知识转变为创新实践，把学习效果内化为素质能力，进一步增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。
第二，要致力科学发展，着力建设奋发有为、务实创新的领导集体。省第九次党代会紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，部署了今后五年的发展任务。现在关键就是要扭住发展不放松，以心无旁骛的执着，奋发有为的干劲，把宏伟蓝图变成美好现实，兑现本届省委对全省人民的庄严承诺。要坚定不移走科学发展道路。近年来安徽发展很快，发展质量也越来越好，但走出去看一看，就会发现外面的世界更精彩，外面的变化更惊人，发展不足、发展不优依然是安徽的最大问题，加快发展、加快转型仍然是我们的最大任务。这次党代会提出的“六条新路”和“三个强省”，就是在总结“十一五”实践经验的基础上，根据我省发展阶段性特征作出的战略选择。对此，我们一定要深刻认识、全面把握，切实增强科学发展的自觉性和坚定性，加快转变发展方式，着力优化
发展环境，不断提高发展质量，真正把科学发展贯穿到作决策、抓工作的全过程，力求在“好”的前提下发展得更“快”一些，更加自觉地走具有安徽特色的科学发展之路。要大力弘扬敢为人先的创新精神。这是安徽的优良传统，是我们战胜前进道路上各种艰难险阻的重要法宝。任何时候、任何情况下都必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终保持一种敢于闯、不服输的胆识和气魄，一种开拓创新、迎难而上的干劲和斗志，坚决破除一切束缚科学发展的思想观念，真正以思想的大解放，推动发展的大跨越。尤其要善于把中央精神与安徽实际结合起来，创新发展思路，创新体制机制，创新方式方法，创造性地开展工作，以改革的办法破解难题，以创新的举措推动发展。要以高度负责的态度狠抓落实。落实才能发展，落实才是尽职，落实才算本领。我们不仅要有科学决策的能力，而且要有狠抓落实的本领；不仅要善于谋划思路，而且要善于推动落实；不仅要自己带头抓落实，而且要调动方方面面的积极性，推动各项措施落到实处。这次党代会提出的奋斗目标，志在全国争先、中部领先，必须以更高的标准抓好落实。我们一定要把心思专注在抓发展上，把精力集中到干事业中，既要善谋全局当好“指挥员”，又要扑下身子当好“战斗员”，以只争朝夕的精神、勇创一流的气魄，一件一件抓好落实，一项一项兑现承诺，在任期内办好一批实事、干成几件大事，使各项工作都有大的进展，各项事业都有新的跨越，努力走在中部崛起的前列。
第三，要坚持群众路线，着力建设一心为民、群众信赖的领导集体。我们党来自人民、植根人民，坚持群众路线，密切联系群众，始终是党的事业无往而不胜的根本保证。当前，全省上下正在认真开展“五级书记带头大走访”活动，这是坚持党的群众路线的生动实践，是联系群众、服务群众的具体行动，也是展示新一届领导班子形象的良好契机。我们一定要以身作则，率先垂范，并以此为新的起点，更加自觉地贯彻群众路线，更加深入地做好群众工作，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要饱含真情亲近群众。牢固树立群众观点，始终站稳群众立场，深怀爱民之情，多为亲民之举，既要“身”入基层，更要“心”入百姓，摸到群众的脉搏，贴近群众的心窝，与群众打成一片、融为一体，真正做到同呼吸、共命运、心连心。要满怀诚意求教群众。我们常有这样一种体会，每当工作遇到困惑时，到基层走走看看，就会眼睛一亮，就能从群众的生动实践中汲取智慧和力量。要尊重群众主体地位和首创精神，拜群众为师，向人民学习，做到谋划发展思路向群众问计，查找发展中的问题听群众意见，改进发展措施向群众请教，落实发展任务靠群众努力，衡量发展成效由群众评判，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。要带着责任服务群众。实践反复证明，时时处处恪守为民之责，切切实实解决民生之忧，是密切党群干群关系的治本之策。要主动回应群众关切，认真落实惠民政策，千方百计为群众排忧解难，真心实意为群众多谋福祉，特别要深入推进民生工程，全面实施居民收入倍增规划，扎实做好教育、医疗、就业、住房、社会保障等工作，着力解决征地拆迁、企业改制、环境保护等方面群众反映强烈的突出问题，维护群众合法权益，不断提高幸福指数。
第四，要维护班子团结，着力建设和谐奋进、朝气蓬勃的领导集体。团结是凝聚力量的源泉，是事业成功的保证，也是干部成长进步必不可少的条件。一个地方，领导班子团结，就会政通人和、事业兴旺；领导班子涣散，就会矛盾丛生、贻误发展。懂团结是大智慧，会团结是大本领。我们每个同志都要像爱护自己的眼睛一样维护团结，像珍惜自己的生命一样珍视团结，切实以领导班子的精诚团结，带动干部队伍的团结，不断优化政治生态。讲团结，首先就要严守政治纪律。牢固树立大局意识，全面贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，确保中央政令畅通。讲团结，关键是要坚持民主集中制。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善省委全委会及其常委会的议事规则和决策程序，凡是涉及全局和长远发展的重大问题，都要经过集体讨论决定，真正做到既充分发扬民主，又坚持集中统一，切实推进决策的科学化、民主化、制度化。讲团结，必须善于和谐共事。我们从五湖四海走到一起，既是事业的需要，也是难得的缘分。凡事都要以工作为先、发展为重，有容人容事的气度，从善如流的雅量，善于团结其他同志包括与自己意见不同的同志一道工作，做到平时多沟通、遇事多商量，大事讲原则、小事讲风格，形成相互尊重理解、相互信任支持、相互帮助关心、相互配合补台的良好风气。作为班长，我一定从严要求自己，带头遵守组织原则，带头贯彻执行民主集中制，带头维护班子团结，全力支持班子成员的工作。
第五，要牢记“两个务必”，着力建设艰苦奋斗、清正廉洁的领导集体。“两
个务必”是我们党的优良作风，任何时候都不能忘、不能丢。近年来，我省发展取得了长足进步，经济建设上去了，物质条件改善了，但群众生活总体还不富裕。我们决不能为已有的成绩沾沾自喜、停步不前，更不允许奢侈享乐、贪污腐化，必须牢记“两个务必”，弘扬优良作风，坚持以苦励志、以俭修身、以慎用权、以廉养心，永葆共产党人的政治本色。要带头艰苦奋斗。树立长期过紧日子的思想，坚决反对铺张浪费和大手大脚，自觉抵制享乐主义和奢靡之风，作决策、办事情都要勤俭节约，量力而行，精打细算，真正把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。要带头廉洁自律。拒绝腐败、保持清廉是对领导干部的基本要求，是为官从政不可逾越的一道红线。在这方面，中央三令五申，要求严格，一些典型案件也给我们深刻警示。我们一定要认真执行《廉政准则》，讲究操守，严把底线，防微杜渐，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，做到从政有品格、用权讲原则、做人重形象。作为省委班子成员，不仅要严于律己，还要善于治家，对亲属和身边工作人员严格教育、严格要求、严格管理，带出一个好的家风，不让腐败之门从身边打开。要认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好分管地区和部门的党风廉政建设，不断提高群众对反腐倡廉工作的满意度，以实际成效取信于民。这里，我代表省委常委表态，决不利用人民赋予的权力谋取私利，坚决做到廉洁奉公，请广大党员和人民群众对我们监督。要带头弘扬正气。我们的一言一行、一举—动，都关系党的形象，影响到党风政风乃至社会风气。要恪守做人准则，明辨是非曲直，做老实人而不当“老好人”，对一些错误言行和歪风邪气，该抓的决不手软，该管的决不回避，敢讲真话，敢揭真相，敢于同一切不良风气和违纪违法行为作斗争，以自己的一身正气，树立良好形象，引领社会风尚。
同志们，现在已近年底，各方面的任务都很重。我们一定要争分夺秒、紧张快干，扎实做好当前各项工作。一要切实抓好省第九次党代会精神的传达学习和宣传贯彻。组织好党员干部的学习，切实把广大党员干部的思想和行动统一到大会精神上来，为实现大会提出的宏伟目标不懈努力。要把学习贯彻省第九次党代会精神与学习贯彻党的十七届六中全会精神结合起来，与迎接党的十八大各项准备工作结合起来，努力为十八大胜利召开营造良好环境。二要确保完成全年经济社会发展任务。今年以来，在全国经济增速放缓的大背景下，我省经济逆势上扬，速度效益同步增长，主要指标高于全国、领先中部，发展成就令人鼓舞。但也必须看到，国际国内不确定不稳定因素增多，我省经济运行也遇到一些新情况新问题，特别是宏观环境趋紧、生产成本上升、中小企业融资难等问题比较突出，给工作带来一些影响和变数。我们要冷静观察，有效应对，尽可能把各方面的情况考虑得更周全一些，把可能遇到的困难估计得更充分一些，认真对照年初确定的目标任务，逐项梳理，倒排进度，狠抓落实，确保全年任务顺利完成，确保“十二五”实现良好开局。同时，要及早谋划好明年的工作，抢占发展先机，掌握工作主动，把经济社会发展的良好势头保持好、巩固好。三要高度关心困难群众的生产生活。冬季即将到来，要把困难群众生产生活放在心上，实实在在帮助解决具体问题，特别要密切关注物价上涨对群众生活的影响，积极组织开展送温暖活动，把各类补助资金及时足额发放到位，切实保障困难群众的基本生活。四要扎实做好安全生产和维护稳定工作。年底往往是各类安全事故的易发多发期，要认真落实安全生产制度，重点抓好生产安全、道路交通安全、食品药品安全、森林防火安全，坚决遏制重特大事故的发生。要强化稳定这个第一责任，加强和创新社会管理，深入开展矛盾纠纷排查调处，切实加强社会治安综合治理，确保全省大局和谐稳定、人民群众安居乐业。
同志们，新班子应当有新气象，新班子必须有新作为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在历届省委班子打下的良好基础上，团结带领全省人民，锐意进取，扎实苦干，为完成省第九次党代会确定的目标任务，加快建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽而努力奋斗！
第四篇：在省委八届十一次全会上的工作报告
在省委八届十一次全会上的工作报告 卢展工
（2010年11月17日）
同志们：
2010年是全面完成“十一五”规划的最后一年。一年来，省委常委会认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，团结带领全省广大干部群众，解放思想、开拓进取、实干实效，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，中原崛起、河南振兴迈出有力步伐。
今年以来，胡锦涛、温家宝、李克强和王刚、回良玉、刘云山、李源潮、张德江等中央领导同志分别到我省考察指导工作，对河南发展提出明确要求。胡锦涛总书记明确指出，河南作为中部大省，在党和国家工作全局中占有重要位置；要我们牢牢把握国家加大促进中部地区崛起力度的宝贵机遇，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，全力做好推动科学发展、促进社会和谐各项工作，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的征程上谱写中原崛起新篇章。这进一步凸显了河南在党和国家工作全局中的重要地位和作用，为中原崛起、河南振兴指明了前进方向。我们认真贯彻落实中央领导重要指示精神，集中精力推动科学发展、促进社会和谐，扎扎实实做好各方面工作。
这里，先报告省委常委会集中力量抓的几件大事。
一是积极谋划建设中原经济区。为了加快河南发展，推动中原崛起、河南振兴，我们结合谋划“十二五”发展，组织动员社会各界，积极酝酿谋划中原经济区建设。建设中原经济区的战略构想，是贯彻落实中央领导同志关于河南科学发展重要指示精神的具体行动，是改革开放以来历届省委团结带领全省干部群众积极探索的重要成果，是中原崛起战略的持续、延伸、拓展、深化。省委常委会召开务虚会议专题研究建设中原经济区问题，并组织力量研究起草中原经济区建设纲要。我们广泛听取各方意见，在北京举办建设中原经济区汇报座谈会，与国务院发展研究中心、中国国际经济交流中心、北京大学等共同举办多场高层次研讨。我们积极争取支持，全国人大、全国政协有关领导同志和各民主党派中央、全国工商联有关负责同志纷纷到河南考察调研、听取汇报，大家表示完全赞成中原经济区战略构想，全力支持中原经济区建设。我们诚邀海内外媒体专题采访，形成了声势，营造了氛围。总的来看，建设中原经济区在全省上下形成了广泛共识，在省内外引起了强烈反响。
经过一段时间的深入研究，我们对什么是中原、什么是中原经济区、为什么建设中原经济区等一系列重大问题有了更加清晰明确的认识和把握。大家普遍认为，中原经济区是指以河南为主体，延及周边若干区域，具有鲜明特点、独特优势，经济相联、使命相近，相对独立的区域经济综合体；是中原崛起、河南振兴的载体和平台，是河南探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子的载体和平台，是明晰定位、整合优势、凝聚合力的载体和平台，是河南扩大对外开放、加强交流合作、实现互利共赢的载体和平台。中原经济区是客观的存在，建设中原经济区是历史的必然，有利于国家区域经济布局的进一步完善，有利于国家统筹协调梯次推进发展重大战略的实施，有利于国家在中部地区形成新的经济增长板块，有利于河南在全国发展大局中明晰发展定位、发挥自身优势，有利于河南坚持走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，有利于遵循经济发展规律特别是区域经济发展规律更好地深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变。目前，中原经济区建设的定位日益明晰、思路持续完善、氛围更加浓厚，产生了凝聚人心、鼓舞士气、推动工作、加快发展的积极效应。这次省委全会召开之前，我们召开两次常委（扩大）会议，专题研究《中原经济区建设纲要（试行）》，并印发各地各有关部门征求意见，经过反复修改，形成了《纲要（试行）》（讨论稿）。
二是着力推进加快经济发展方式转变工作。认真学习贯彻中央省部级主要领导干部专题研讨班精神，把深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变作为一件大事来抓。举办全省主要领导干部专题研讨班，市厅级领导干部和县（市、区）委书记、县（市、区）长共1000多人参加，大家围绕什么是加快经济发展方式转变、为什么加快经济发展方式转变、怎样加快经济发展方式转变等问题进行深入研讨，统一了思想、形成了共识。我们明确提出，要把加快经济发展方式转变作为今年和今后一个时期经济社会发展的主线，把破解钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办四道难题作为着力点，坚持“六求”加快转变，即提升认识求加快转变、坚持发展求加快转变、重在持续求加快转变、突出创新求加快转变、统筹协调求加快转变、有效运作求加快转变，并着重强调用领导方式转变促进发展方式转变。我们把经济结构调整作为主攻方向，坚持项目带动，全面实施十大产业调整振兴规划和转型升级双千工程，开展新一轮煤炭企业兼并重组，加快河南粮食生产核心区建设，转变经济发展方式的各项工作加快推进。
三是成功举办一系列重大招商引资活动。紧紧抓住产业转移步伐加快的良好机遇，以大招商活动为抓手，建立健全招商引资重大项目推进工作机制，开展外来投资企业大回访活动，调动各方力量、形成招商合力，不断提升服务水平，着力营造重商、亲商、富商、安商的浓厚氛围，招商引资工作取得重大突破，对外开放形成新的态势。高层次、大规模举办了豫浙投资合作项目洽谈会、港澳深地区闽籍企业家访豫活动、豫台经贸合作洽谈会、第六届中国河南国际投资贸易洽谈会、第五届豫商大会、第八届中国国际农产品交易会暨第三届中国郑州农博会、2010年全国农产品加工业投资贸易洽谈会、中国（郑州）2010产业转移合作洽谈会等重大招商引资活动，作为“主宾省”积极参加第十四届中国国际投资贸易洽谈会，精心组织参与第五届中国中部投资贸易博览会，今年成为多年来来豫客商最多、招商规模最大、签约项目数和合同金额最大的一年。1—10月全省实际利用外资49.83亿美元、居中部六省第一位，同比增长24.9%；实际到位省外资金2257亿元、增长25.5%。一系列招商引资活动的成功开展，不仅引进了资金项目、促进了经济转型、增加了就业岗位，提高了我省开放型经济发展水平，还引进了新的理念、新的经验、新的管理方式，进一步开阔了干部群众的思路和眼界。
四是扎实推进创先争优活动。按照中央统一部署，在认真总结深入学习实践科学发展观活动的基础上，于今年4月启动了创先争优活动。省委常委会把开展创先争优活动作为一项重大政治任务，成立活动领导小组，研究制定实施意见，提出要以“做科学发展先锋队，当中原崛起排头兵”为主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个表率”优秀共产党员为主要内容，始终注重先进性、实效性、持续性。一是分类指导、创新载体，全省98.5%以上的基层党组织选择了切合实际的活动载体，96.8%以上的党员参加了各种类型活动。二是选树典型、激励争创，全省各级树立先进基层党组织和优秀共产党员典型73212个。三是强化宣传、营造氛围，充分运用报刊、电视、广播、网络、现代远程教育、手机短信平台等形式，大力宣传各地的好经验好做法。四是搞好衔接、巩固成果，认真解决学习实践活动中查摆出的未整改落实项目和影响科学发展的突出问题。
下面，报告省委常委会今年以来所做的其他各项工作。
一、努力保持经济持续较快发展
今年以来，我们认真贯彻落实中央精神，进一步充实完善应对国际金融危机的各项政策措施，着力保持经济回升向好势头，预计全年主要目标可以完成或超额完成，经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。概括起来就是“四个总体”。
一是总体持续。把保持当前经济平稳较快发展和为长远发展营造条件、打好基础有机结合起来，努力做到在持续发展中转变、在持续发展中调整、在持续发展中提升、在持续发展中增效。一是发展势头持续。经济发展保持了稳定、积极、向上的势头，没有出现大起大落，各项主要经济指标持续，前三季度全省生产总值同比增长12.3%、高于全国平均水平1.7个百分点。二是思路做法持续。持续改革开放以来历届省委团结带领全省人民在实践中探索形成的一系列战略举措，持续我省近年来一直在做的打基础、增效益、求质量、上水平、调结构、转方式和构建一个载体、三个体系等工作，持续我省在应对金融危机中保增长、保民生、保稳定的好经验、好举措。三是精神状态持续。广大干部群众在应对危机中激发出来的攻坚克难的精神、谋求发展的意识和围绕全局的合力正在持续，为全省持续经济社会发展良好势头提供了强大动力。
二是总体提升。坚持项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动，着力提升经济发展层次和水平，不断增强竞争优势和核心竞争力。一是结构调整成效明显。扎实推进产业集聚区建设，加快投融资平台、基础设施和重大项目建设，前三季度完成投资3027亿元；着力壮大优势产业，推动十大产业调整振兴，确定了电子信息、生物、节能环保、新材料、新能源、高端装备制造、新能源汽车等7大战略性新兴产业发展重点和方向，转型升级双千工程截至10月底累计新开工项目576个；加快推进重大项目建设，实施重大项目联审联批，重大项目在优化投资结构与带动产业转型升级中的主体地位进一步凸显；把发展民营经济作为解决钱从哪里来、人往哪里去难题的一大途径、一大举措，通过改善政策、体制和投资环境，积极支持和引导民营经济健康快速发展。二是改革创新实现突破。把推动体制机制创新和科技创新有机结合起来，不断深化重点领域和关键环节改革，加快形成有利于转变经济发展方式的体制机制；围绕统筹城乡发展，深化土地管理、户籍制度改革。大力实施自主创新培育工程，积极组建产业技术创新战略联盟，继续实施粮食丰产科技工程，着力培育拥有自主知识产权、自主品牌的“双自”企业，风力发电、锂离子电池等重大科技专项取得突破，安阳高新区、南阳高新区升级为国家级高新区，截至10月底全省申请专利、授权专利分别增长27.4%、53.7%。三是环境保护得到加强。把节能减排、保护环境与促进转型升级结合起来，积极推进循环经济试点省建设，加快工业领域重点节能项目建设，重点流域、重点区域、重点行业环境综合整治成效明显。前三季度，单位生产总值能耗下降2.98%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降1.06%、1.2%，全省城市环境空气质量优、良天数累计百分比为91.7%，饮用水源地取水水质累计达标率继续保持100%。加强林业生态省建设，成功举办中国第二届绿化博览会，全民植绿、护绿、爱绿意识进一步增强。
三是总体协调。统筹推进改革发展稳定各项工作，统筹推进经济建设与科技、教育、文化、卫生等各项社会事业发展，统筹推进经济发展各项工作，统筹推进“三化”进程，经济运行平稳有序、经济发展健康协调。一是三次产业协调推进。加快农业发展方式转变，毫不动摇抓好粮食生产，稳定提高粮食综合生产能力，夯实农业现代化基础。夏粮产量达到618.14亿斤，连续8年增产、连续7年创历史新高；预计秋粮产量450亿斤以上，全年粮食总产将连续5年稳定在1000亿斤以上，为保障国家粮食安全做出积极贡献。着力构建现代产业体系，壮大战略支撑产业，培育战略性新兴产业，加快发展战略基础产业，积极促进产业链向高端高质高效延伸，工业对经济发展的主导作用进一步增强，1—10月规模以上工业增加值增长19.6%、高于全国平均水平3.5个百分点。大力实施服务业发展提速工程，400个服务业重点项目加快建设，150户重点服务企业加速发展。二是三大需求协调拉动。着力扩大消费需求，培育消费热点、拓宽消费领域，继续推进家电下乡、汽车摩托车下乡和万村千乡市场工程建设等工作，1—10月全省社会消费品零售总额增长18.8%。着力优化投资结构，努力提高工业投资、重大项目投资所占比重，民间投资、高技术产业和装备制造业投资占城镇投资的比重持续提高，1—10月全省城镇固定资产投资增长21%。着力扩大出口规模，大力引进出口型项目，优化出口商品结构和市场结构，中部地区第一个综合保税区郑州新郑综合保税区获得国家批准。1—10月全省进出口总额139.89亿美元、增长29.7%，其中出口83.36亿美元、增长43.1%，外需拉动力有所增强。三是城乡协调发展。确立以新型城镇化带动“三化”协调发展的思路，着力培育壮大中原城市群，把小城镇作为统筹城乡发展的重要节点，把新型农村社区建设作为促进城乡一体化发展的切入点、统筹城乡发展的结合点、加快新农村建设的增长点，全省城镇化水平稳步提高，县域经济发展水平持续提升，城市基础设施加快向农村延伸、公共服务加快向农村拓展。
四是总体有效。在推动经济发展中，注重主要指标的优化和协调，注重保障和改善民生，发展的效率、效益、效果、效应不断提升。一是财政收支快速增长，1—10月全省财政总收入增长19.8%，其中地方财政一般预算收入增长21.6%；地方财政一般预算支出增长24.1%。二是工业效益整体良好，前三季度全省规模以上工业企业实现利税增长30.9%，实现利润增长36.3%，亏损企业亏损额下降26.2%；工业品产销率达到98.3%，高于全国平均水平0.5个百分点。三是群众生活持续改善，前三季度全省城镇居民人均可支配收入11894元，农民人均现金收入4276元，分别实际增长6.5%、8.7%。
二、大力发展社会主义民主政治
我们坚持党的领导、人民当家作主和依法治省有机统一，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，推进依法治省进程，调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。指导和推动省人大及其常委会加强和改进地方立法工作，制定和修订城乡规划法实施办法、安全生产条例等7部地方性法规，审查批准郑州市、洛阳市地方性法规4件。认真贯彻实施监督法，积极支持省人大及其常委会依法开展法律监督和工作监督，重点对《就业促进法》、《产品质量法》等法律法规执行情况开展执法检查，并听取省政府关于重点项目建设等专项工作汇报。支持省人大及其常委会依法任免地方国家机关工作人员，对预算编制、预算调整和财政决算等重大事项作出决议决定。进一步加强代表工作，支持人大代表围绕谋划“十二五”发展、构建中原经济区、加快经济发展方式转变、壮大县域经济等关系全省大局的工作开展多种形式的集中视察和专题调研活动，认真办理代表的议案、建议和意见。支持省人大加强常委会建设和机关建设，全省人大电子表决系统建设顺利推进。
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督和参政议政的制度建设。支持省政协围绕科学制定“十二五”规划建言献策，就农村土地承包经营权流转等问题开展调研，邀请全国政协视察团专项调研中原经济区建设；认真做好提案办理工作；成功举办庚寅年黄帝故里拜祖大典等大型活动。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，支持民主党派和无党派人士更好地履行参政议政、民主监督职能，引导各民主党派、工商联、无党派人士围绕构建中原经济区、谋划“十二五”发展开展专题调研和研讨；全面贯彻党的民族宗教方针政策，促进民族团结、宗教和谐；做好新的社会阶层人士工作；组织2010年河南台湾月暨郑州台湾产品节活动，做好活跃港澳台侨和海外统战工作，探索海外联谊新途径。
进一步加强依法治省工作。积极推进法治政府建设，完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制，实行行政执法公开，清理和规范行政许可项目和非行政许可审批事项，不断提高依法行政水平；坚持以“两转两提”为重点，推进政府职能转变，进一步提高行政效率和服务质量。做好省直管县（市）试点准备工作。深入推进司法体制和工作机制改革，加强对司法权力的监督制约。积极探索、全面推开以“减少层次、扁平指挥，优化配置、加强一线，重心下移、夯实基础，一警多能、综合执法，双重监督、加强管理”为重点的公安管理体制机制改革。加强法制宣传教育和依法治理工作，深入开展“法律六进”活动，扎实推进法治城市、法治县（市、区）和民主法治村、民主法治社区创建活动。加强基层民主政治建设，全面推行政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开，基层群众自治机制不断完善。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。深入贯彻《国防动员法》，大力开展国防教育，积极促进军民融合式发展，扎实做好双拥工作，巩固和发展军政军民团结。
三、着力加强宣传思想文化工作
我们高度重视宣传思想文化工作，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，唱响加快发展主旋律、打好正面宣传主动仗，不断壮大主流思想舆论，扎实推进文化强省建设，着力提高文化软实力，为经济社会发展提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。
全面加强思想道德建设。围绕弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡树平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈的责任感的“三平”精神，提升“普普通通河南人、踏踏实实河南人、不畏艰险河南人、侠肝义胆河南人”的良好形象，持续增强全省人民加快中原崛起、河南振兴的精神力量。以社会主义荣辱观教育为重点，广泛开展道德模范巡回宣讲活动，推动道德实践、促进道德养成。扎实开展精神文明创建工作，继续推进“三优三创”竞赛活动，积极开展“我们的节日”主题文化活动，全面启动交通文明行动计划，巩固风正气顺、人和业兴的好气势。
牢牢把握正确舆论导向。引导新闻媒体积极破解正面报道难、典型宣传难、舆论监督难、新闻创新难“四难”，不断增强新闻报道的亲和力、感染力、公信力和影响力。加强重大主题和重大活动宣传工作，邀请中央主要媒体和港澳台媒体、组织我省媒体对构建中原经济区战略构想进行专题采访，推出了一批有深度、有声势、有影响的报道；开展以深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、开展招商引资活动等为主题和内容的深度报道，以解决“4050”人员就业难、交通拥堵等民生问题为主题的连续报道，有力促进了工作开展、难题破解。、加强网络宣传管理，建立互联网管理长效机制，深入推进整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动；成功举办第九届“网上看河南”采风活动，宣传展示了河南良好形象。
大力发展文化事业文化产业。公共文化服务体系不断完善，实现了全省所有乡镇都有综合文化站，省广播电视发射塔等一批大型文化设施相继建成，登封“天地之中”历史建筑群列入世界文化遗产名录。加大对文化单位财政支持力度，积极引导企业及社会各界捐助文化发展，省直文艺院团、省文联所属各协会发展中的突出问题得到初步解决。大力实施文化精品工程，在第九届中国艺术节上，新编历史剧《老子》荣获文华大奖，现代豫剧《村官李天成》获文华优秀剧目奖。稳步推进文化体制改革，始终把社会效益放在首位，全省265家经营性文化事业单位已有205家完成转企改制；9个省辖市本级和76个县（市、区）完成文化、广电、新闻出版三局合一，14个省辖市本级和94个县（市、区）完成文化市场综合执法改革。充分发挥文化在旅游业发展中的独特优势，探索推动文化与旅游融合发展，1—10月全省旅游总收入1816.5亿元、同比增长19.5%，旅游产业成为我省发展的一大优势、一大支撑、一大后劲。积极开展文化交流，成功举办第七届海峡两岸河洛文化暨豫剧发展理论研讨会和2010两岸戏曲展演周等活动，充分展示了中原文化的魅力。
四、切实推进社会建设和社会管理
省委常委会认为，着力民生、着力民心，既是实现发展成果由人民共享、促进社会和谐的必然要求，也是推动科学发展、加快中原崛起河南振兴的重要动力，必须既注重实现人民群众的长远利益、根本利益，又注重维护人民群众的现实利益、具体利益，从柴米油盐酱醋茶、衣食住行教业保等方面入手，切实加快社会事业发展，推动社会管理创新，努力解决关系人民群众切身利益的问题，让群众得到更多实惠，促进社会和谐稳定。
集中财力办好十项民生工程。截至10月底，各级财政共落实十项民生工程资金602亿元。在十大类66件事项中，棚户区改造、城乡低保、农村五保供养、廉租住房补贴发放、库区移民迁安等16件已基本完成。完成建设县乡公路3575公里、通村公路3463公里，完成农村危房改造32482户，实施廉租住房保障25.54万户、其中发放租赁补贴23.59万户，开工经济适用住房577.06万平方米、已竣工208.37万平方米；确定“四年任务、两年完成”的丹江口库区移民迁安目标，目前已完成第一批6.49万人的集中搬迁任务，受到了中央的充分肯定和高度评价。针对就业难问题，我们实施更加积极的就业政策，鼓励和支持自主创业和自谋职业，通过加强就业技能培训、开发公益性岗位、举办“4050”人员专场招聘会创造就业机会。截至10月底，全省城镇新增就业。111.4万人，通过新开发公益性岗位安置“4050”人员8.3万人；高校毕业生就业率达到79.2%；农村劳动力转移就业2361万人。
加快发展社会事业。继续把教育摆在优先发展的战略位置，召开全省教育工作会议，制定和实施河南省中长期教育改革和发展规划纲要。加大对农村和贫困地区的义务教育转移支付力度，加强城镇义务教育阶段学校建设和薄弱学校改造，认真做好进城务工农民随迁子女义务教育工作和中小学安全管理工作；加快实施职业教育攻坚计划，启动实施中等职业教育免费工作；着力提升高等教育质量，新增本科院校2所，中原文化艺术学院筹建顺利。召开全省人才工作会议，制定和实施河南省中长期人才发展规划纲要，实施人力资源素质提升行动计划和推进河南全民技能振兴工程，完成农村劳动力技能培训57万人。加快推进覆盖城乡的社会保障工作，规范完善省级统筹，出台城镇企业职工基本养老保险关系、流动就业人员基本医疗保障关系转移接续办法，开展城镇医保市级统筹试点，企业退休人员养老金人均月增加148.95元，城乡低保补助水平、农村五保对象供养标准进一步提高，新型农村合作医疗参合率达到96.5%、人均筹资水平中各级财政补助标准提高到120元；启动国家首批新型农村社会养老保险试点工作。深入推进医药卫生体制改革，在基层医疗机构启动实施国家基本药物制度，加强农村卫生基础设施建设，完善城市社区卫生服务体系，加强重大疾病防治，截至10月底1万个行政村卫生室建设项目已有9720个竣工投用。加强人口和计生工作长效机制建设，继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高。积极发展残疾人事业，扎实推进社会救助和社会福利事业、老龄事业和慈善事业。成功举办第十一届河南省运动会，第七届全国农民运动会筹备工作进展顺利。
努力维护社会安定稳定。我们始终牢记稳定是硬任务、第一责任，准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题。扎实做好信访稳定工作，坚持畅通渠道、着力疏导、依法依规、协调合力，进一步完善和落实信访稳定风险评估机制，健全大调解工作机制，广泛开展“大走访”爱民实践、集中回访疑难信访案件、集中清理涉法涉诉信访积案和案件评查等活动，全省信访形势总体平稳，赴京集体上访、赴京非正常上访下降幅度均居全国前列。推进社会管理创新，加强以流动人口为重点的实有人口管理、特殊人群帮教管理、网络虚拟社会管理、“两新”组织管理，深入开展法律援助、法律服务工作，引导群众用法律手段解决矛盾、维护权益。深入推进平安河南建设，加强社会治安综合治理，大力开展社会治安突出问题集中整治活动，以扫黑除恶、两抢一盗专项斗争和命案攻坚为重点严厉打击各类刑事犯罪，积极开展对敌斗争和反恐怖斗争，持续加大对“法轮功”等邪教组织的打击力度，社会治安形势进一步好转，群众安全感进一步提高。
切实抓好安全生产。牢固树立“安全生产从来人命关天、安全监管责任重于泰山”的理念，全面落实安全生产党政同责、一岗双责，协调推进安全生产各项工作。推进煤炭企业兼并重组，煤炭产业安全生产水平进一步提升。组织开展全省安全生产大检查和专项检查，认真做好隐患排查治理工作，严厉打击非法违法生产行为，着力构建安全生产长效机制。今年以来我省连续发生几起重特大煤矿安全生产事故，我们深感压力很大、责任很大，一方面不回避问题、不推诿责任，主动加强监管、堵塞漏洞；另一方面严肃查处失职渎职和监管不力的有关人员，依法依规严惩违法开采的黑心矿主和以权谋私、官煤勾结、搞钱权交易的腐败分子，压住黑心矿主非法违法生产的邪气。
按照全国对口支援新疆工作会议精神，认真做好对口支援哈密地区和农十三师工作。在做好援助阿克苏收尾工作的同时，省委及时成立对口支援工作领导小组，坚持雪中送炭、突出重点，注重造血、着力民生，促进对口支援各项工作顺利开展。今年安排的12个对口支援试点项目资金1.27亿元全部到位，各省辖市与哈密地区、农十三师分别建立了对口支援结对关系。继续做好援助四川江油灾后重建工作，总投资30.02亿元的一300多个援建项目建成投用，实现了“三年援建任务、两年基本完成”的目标。
五、以改革创新精神加强和改进党的建设
我们坚持把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新为动力，以解决影响和制约科学发展的突出问题为重点，扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平，为推动中原崛起、河南振兴提供坚强保证。
切实推进理论武装工作。把学习贯彻五中全会精神作为一项重大政治任务，列为各级党委中心组专题学习和党员干部培训的重点内容。着力抓好各级党委中心组学习，召开全省市厅级党委中心组学习经验交流会，省委中心组举办4场专题报告会，有力带动了全省的理论学习。积极推进学习型党组织建设，认真开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动。开展“四个重在”主题党课活动，采取党校集中宣讲、送党课下乡、送党课上门、送党课进企业和田间地头等形式，15000多名党员领导干部讲党课，200多万人次基层党员受到教育，广大党员干部的宗旨意识、发展意识进一步增强。
切实推进领导班子和干部队伍建设。加强领导班子思想政治建设，着力加强党性和作风教育，实行民主生活会测评制度，提高领导班子解决自身问题的能力；强化干部教育培训，提高领导干部的政治理论素质。树立正确的选人用人导向，坚持“五重五不简单”，重群众公认但不简单以推荐票取人、重干部“四化”“德才”但不简单以求全和年龄文凭取人、重干部政绩但不简单以一时一事的数字取人、重公开选拔但不简单以笔试和面试取人、重干部资历但不简单以任职年限取人，多层面、多角度评价考察干部。实行省委常委会酝酿、全委会票决干部制度，省委全委会对部分省辖市、省直单位党政正职拟任11名人选进行了投票表决。制定贯彻《2010一2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的实施意见和配套办法，探索规范县（市、区）党政正职选拔任用工作，推行干部选拔任用四项监督制度，全面实施干部选拔任用“一报告两评议”，创新开展以“深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度”为主要内容的市、县委书记谈心谈话活动。加强后备干部队伍建设，集中进行了市厅级后备干部调整；实施优秀年轻干部培养计划，加大女干部、非中共党员干部、少数民族干部培养选拔力度。
切实推进基层党组织和党员队伍建设。我们以正在开展的创先争优活动为抓手，以“注重学习、注重求实、注重表率、注重持续”为工作要求，切实增强基层党组织的向心力、凝聚力、带动力和基层党组织内部的活力、合力、运作力，努力使每个基层党组织都有一个好班子、好班长、好队伍、好制度、好思路。加强农村基层组织建设，开展选派党员干部驻村任职及建立农村“六大员“制度试点工作，推动农村党支部书记队伍建设“一定三有”的落实，扎实推进“双强”工程，继续推广实施“四议两公开”工作法。推动社区党建“三有一化”，城市社区党组织实现了有人管事、有处议事、有钱办事、办好实事、协同理事，全省机关、高校、国有企业、非公有制经济组织和新社会组织等领域基层党组织建设不断加强。积极推进基层组织制度创新，开展党务公开试点工作和市直机关、学校、企事业单位、乡镇开展公推直选基层党组织书记试点工作。
切实推进作风建设。一方面坚持“三具两基一抓手”，着力在抓具体求突破、求深入、求落实上下功夫，在抓基层打基础上下功夫，在实施项目带动上下功夫。另一方面着力提素质、树形象，教育；引导广大党员干部坚持立党为公、执政为民，强化运作意识、责任意识、效能意识，努力做到责随职走、心随责走。在全社会、在人民群众心目中树立起对党对人民负责、能够对党对人民负责的形象。同时，深入推进民主评议政风行风活动，加强对关键处室、重要岗位和基层站所的评议，坚决纠正不正之风，进一步密切党同人民群众的血肉联系。
切实推进反腐倡廉建设。以领导干部为重点，深入开展理想信念、党性党风党纪教育，引导广大党员干部牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观；加强廉政文化建设，深化廉政文化“六进”活动，开展《廉政准则》学习宣传活动，筑牢广大干部拒腐防变的思想防线。加强反腐倡廉制度建设，围绕权力制约、资金监控和从政行为规范，深化干部人事制度、财政管理体制和投资体制改革，进一步规范工程建设项目准入、政府采购、国有资产评估等，着力提高制度执行力，加快形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。加大惩治腐败力度，始终保持严惩腐败的高压态势，1—10月全省纪检监察机关新立案9825件，结案9350件，党政纪处分10232人，其中市厅级干部11人、县处级干部202人，有效震慑了腐败分子。扎实开展对扩内需、保增长政策落实情况的监督检查和工程建设领域突出i问题专项治理工作，确保政令畅通。加强党内监督，强化对市厅级党政领导班子及其主要负责人的监督，巡视工作延伸到县（市、区）、部分省管国有企业和高等院校，积极推行干部廉政档案和勤廉公示制度，建立健全权力行使的监督制约机制。积极开展党务公开，全面实行党的基层组织党务公开，19个党务公开和县（市、区）委权力公开透明运行试点工作进展顺利。
省委常委会高度重视并切实加强自身建设。注重理论学习。及时传达学习中央有关重要精神，始终在思想上政治上与党中央保持一致。常委同志自觉加强理论武装，紧紧围绕全省经济社会发展和党的建设中的重大问题进行深入研究，并带头作专题辅导报告。注重改进作风。不断改进领导方式和工作方法，更加注重深入基层、深入群众，研究解决实际问题，下基层调研时轻车简从、务实节俭。严格遵守廉洁自律各项规定，坚决管好每己、管好家人、管好身边工作人员。注重制度建设。扎实推进以民主集中制为重点的党内民主建设，建立重大决策、重大人事安排常委会务虚制度，完善省委常委会决策和工作机制。注重发扬民主，坚持重大问题集体讨论、集体决定。建立省委常委会与省级离退休干部定期座谈，与民主党派、工商联和群众团体负责同志协商、座谈等制度。
以上报告的是省委常委会今年以来的主要工作。这些工作的开展和各项成绩的取得，是在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，全省上上下下、方方面面形成合力、共同奋斗的结果，是全省广大党员、干部特别是基层干部实干实效、持续努力的结果。省委全委会的同志们对我们的工作给予了真诚帮助和大力支持。
省委常委会也清醒认识到，成绩只代表过去，未来面对的更多的是困难和问题，只有善于破解难题、克服困难、应对挑战才能取得新的成绩。在总结工作的时候，我们认真分析了面临的挑战和存在的不足。一是经济发展中的不确定性、不稳定性因素仍然较多，经济增长内生动力仍然不足，经济开放度仍然偏低，经济增长下滑风险仍然存在，保持经济持续较快发展、缩小与全国平均水平差距、走在中部地区前列的任务十分艰巨。二是土地供需矛盾进一步加剧，节能减排压力进一步加大，资源环境约束进一步凸显，发展空间亟待拓展。三是粮食连续增产难度加大，农民持续增收渠道不多，“三农”问题依然突出。四是社会建设欠账较多、公共服务水平较低，一些关系群众切身利益的民生问题急需解决，一些社会矛盾有所上升，安全生产形势依然严峻，社会和谐稳定面临突出挑战。五是领导班子和干部队伍建设依然存在薄弱环节，有的领导干部尚未牢固树立科学发展观、正确政绩观，机遇意识、发展意识、责任意识、为民意识、服务意识不强，在领导方式和工作方法上不善于把握规律、遵循规律，行政命令用得比较多、市场经济手段用得比较少，节会活动应酬比较多、抓大事谋大事比较少，对自己的职位想得比较多、对为民负责想得比较少；个别党员干部作风不正、党性意识不强，腐败案件时有发生。就省委常委会而言，面对当前国际国内经济形势复杂多变、发展中矛盾和问题更加突出的严峻挑战，我们应对风险的能力和水平需要进一步提高，推动科学发展、促进社会和谐的能力有待进一步增强。在今后的工作中，我们将认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，把科学发展观落实到经济社会发展各个方面各个环节，着力推进中原经济区建设，着力加快经济发展方式转变，着力推动文化强省建设，着力保障和改善民生，着力做好新形势下的群众工作，着力维护社会安定稳定，着力加强党的执政能力和先进性建设，着力转变领导方式和工作作风，团结带领全省广大干部群众扎实做好各项工作，推动中原经济区建设、中原崛起河南振兴取得实质性进展。
希望同志们对省委常委会的工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。
发布日期：2010-12-20 0:00:00
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第五篇：习近平在十八届中央纪委七次全会上讲话精神
新华社北京1月6日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。他强调，全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，以新的认识指导新的实践，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持共产党人价值观，依靠文化自信坚定理想信念，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。
习近平强调，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。只有把党建设好，我们才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。党的十八大以来，我们把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党，加强和规范党内政治生活、着力净化党内政治生态，严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破，严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，着力遏制腐败滋生蔓延势头，惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众获得感，全面强化党内监督、着力发挥巡视利剑作用，推动全面从严治党不断向纵深发展。
习近平指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。
习近平强调，党的十八大以来，我们在开展党风廉政建设和反腐败斗争中得到了一些重要启示，主要是：一是要坚持高标准和守底线相统一，教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力，同时要以党的纪律为尺子，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是要坚持抓惩治和抓责任相统一，对“四风”问题露头就打、执纪必严，同时要落实主体责任和监督责任，督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。三是要坚持查找问题和深化改革相统一，从问题入手，抽丝剥茧，查找根源，深化改革，破立并举，确保公权力在正确轨道上运行。四是要坚持选人用人和严格管理相统一，既把德才兼备的好干部选出来、用起来，又加强管理监督，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。这些重要启示和经验，要长期坚持。
习近平强调，党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，但仍然任重道远。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要坚定不移做好工作。要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战。要敢于坚持原则，完善配套措施，推动问责制度落地生根。要积极稳妥推进国家监察体制改革，加强统筹协调，做好政策把握和工作衔接。各级纪委要强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆。各级党委要认真落实党中央关于换届工作的部署，坚持党管干部原则不动摇，加强领导，严格把关，严肃纪律，确保换届工作正确方向。
习近平指出，标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，要严字当头、实字托底，步步深入、善作善成。要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、涵养文化，守住为政之本。
习近平强调，要坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟。修身立德是为政之基，从不敢、不能到不想，要靠铸牢理想信念这个共产党人的魂。面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾，是选择前者还是后者，靠的就是觉悟，最终检验的是对党和人民的忠诚。党的领导干部必须讲觉悟、有觉悟。觉悟了，觉悟高了，就能找到自己行为的准星。
习近平指出，要依靠文化自信坚定理想信念。领导干部要不忘初心、坚守正道，必须坚定文化自信。没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。党员、干部要不断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。
习近平强调，党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率，始终把握正确政治方向，坚持政治立场和政治原则，遵守政治纪律和政治规矩，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、敢抓敢管。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，最终要落脚在看齐上。党的高级干部要自觉经常同党中央对表，校准自己的思想和行动。各级领导干部要自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，把党中央大政方针不折不扣落实到位。
习近平指出，强化党内监督，重在日常、贵在有恒。党的各级组织要敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。要坦诚相见、开诚布公，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂，让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步。党的各级组织要拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。
王岐山在主持会议时指出，总书记的重要讲话，站在时代发展和战略全局的高度，充分肯定全面从严治党取得的显著成效，明确提出今后工作的总体要求和主要任务，强调要冷静清醒判断形势，着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史使命，凝聚党心民心，坚定不移推进全面从严治党。讲话既直面问题，又充满自信，蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神。学习贯彻总书记重要讲话是全党的政治任务，要同深入贯彻系列重要讲话精神结合起来，密切联系实际，全面、科学、系统、准确地学习领会，学思践悟、融会贯通，提高政治站位，坚定政治方向，真正内化于心、外化于行。要牢固树立“四个意识”，全面从严治党，严肃党内政治生活，维护好党内政治生态，以优异成绩迎接党的十九大召开。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。
中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部委、各人民团体、有关部门和单位负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议于1月6日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。6日下午王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《推动全面从严治党向纵深发展 以优异成绩迎接党的十九大召开》的工作报告。
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