第一篇：以司法改革促进社会公平正义
以司法改革促进社会公平正义
——全面深化改革述评之三
从严格规范减刑、假释、保外就医到把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，从出台防范冤假错案制度规定到进一步推开社区矫正制度……促进社会公平正义、推进法治中国建设，深化司法体制改革是重中之重。党的十八大以来，各级政法机关大胆实践、勇于探索，把司法改革积极稳妥向前推进。
顶层设计 总体谋划
6月1日起，最高人民法院近期制定的规范减刑、假释案件审理的新规正式实施，要求此类案件一律在立案后5日内依法向社会公示。最高人民法院审判监督庭庭长宫鸣说：“这个规定进一步增加了减刑、假释案件的透明度，可以更好接受社会监督。”
党的十八届三中全会决定提出，严格规范减刑、假释、保外就医程序，强化监督制度。为了进一步推动这项改革，今年2月，中央政法委出台了关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行的指导意见。为杜绝高墙内的暗箱操作，避免使减刑、假释、暂予监外执行成为有罪贪官、富商的“特权通道”，中央政法机关频繁出台规范性文件令人印象深刻。
党的十八大以来，一系列司法体制改革举措的推出，着眼全局谋划、注重顶层设计、解决现实问题。
——防范冤假错案制度规定密集出台。去年8月，中央政法委出台首个防止冤假错案指导意见；去年11月，最高人民法院发布建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见，规范各级法院坚决守住防范冤假错案的司法底线；最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部进一步完善了执法办案多项制度。
——把涉法涉诉信访这块难啃的“硬骨头”纳入法治轨道解决。中办、国办联合下发依法处理涉法涉诉信访问题的意见，要求实行诉讼与信访分离制度，把涉法涉诉信访事项从普通信访体制中分离出来，由政法机关依法处理，维护司法权威。
——建立国家司法救助制度，解决好信访群众法度之外、情理之中的问题。中央有关部门制定下发了《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》，明确了救助条件和范围、细化了救助标准和程序、规范了救助资金的使用管理，要求地方各级财政部门将国家司法救助资金列入预算，统筹安排。国家司法救助制度体系正在建立之中。
一项项改革措施相继出台。山东大学法学院院长齐延平认为，运用法治思维和法治方式推进的改革，对建设法治国家和形成国家治理体系将起到重要促进作用。
扎实推进 攻坚克难
司法体制改革的举措，从纸面一步步走进现实生活，细微之处成果显现。
5月30日，重庆市江津区的一位涉诉上访农民，在当地基层法院视频室里，通过远程视频接访系统与最高人民法院法官进行了直接对话。这次对话跨越万水千山，也标志着涉诉信访人可用法院远程视频系统“面对面”向最高人民法院申诉。
全国3300多家高、中、基层法院实现了与最高人民法院视频接访系统的互联互通，使上访人免受奔波之苦。各级政法机关从一项项具体改革举措做起，积极将司法体制改革向纵深推进。
浙江张氏叔侄强奸案、河南李怀亮涉嫌故意杀人案、萧山出租车劫杀案等冤假错案的纠正，成为政法机关完善人权司法保障制度、提高司法公信力的真实写照。
今年1月1日起，全国3000多家各级法院的裁判文书在“中国裁判文书网”上接受公众监督；最高人民检察院推进检务公开，建立不立案、不逮捕、不起诉决定书等法律文
书公开制度，黑龙江、上海等地相继启动改革试点；公安部明确提出建立互联网执法公开平台，全面公开执法信息；司法部细化狱务公开标准、明确狱务公开流程……司法公开力度之大，前所未有。
国家全面推开并健全社区矫正制度。据司法部统计，截至今年2月，各地累计接收社区服刑人员184.7万人，累计解除矫正113.8万人，目前正在接受矫正的社区服刑人员达70.9万人。
每一项具体改革任务的扎实推进，就距离“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标更进一步。中央政法委负责人指出：“要顺应人民群众对公平正义的新期待，从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，扎实推进司法体制改革，不折不扣抓好每一项司法体制改革任务的落实，为促进社会公平正义提供体制保障。”积极探索 稳妥前行
深化司法改革，需要勇气和智慧。如何改革司法管理体制，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度；怎样建立符合职业特点的司法人员管理制度；如何改革主审法官、合议庭办案责任制等……还有很多改革难题有待破解。“支持珠海横琴、深圳前海等地先行先试，探索建立新的法院工作模式。”这是今年全国两会上，最高人民法院工
作报告中提到的改革试点。珠海市横琴新区人民法院、珠海市横琴新区人民检察院于去年12月成立，诸多创新将为探索司法体制改革积累经验。
该区法院将对审判权运行机制、人员分类以及审判、人事、政务管理进行系统性、整体性和协调性改革。该区检察院也进行综合改革，实行主任检察官办案责任制，努力建设创新型检察院。
实现“让审理者裁判、由裁判者负责”，关键在于司法体制改革要紧紧围绕“内去行政化、外去地方化”两个核心问题。一些法院、检察院因地制宜，积极探索改革新路。深圳市积极推进法官职业化改革。《深圳市法院工作人员分类管理和法官职业化改革方案》明确对法官实行单独职务序列管理。法官待遇和等级挂钩，不与行政级别挂钩。改革实行严格的法官员额制度和独立的法官薪酬体系。
中央政法委负责人要求，要遵循司法规律，按照让审理者裁判、让裁判者负责的要求，完善主审法官、合议庭办案责任制，完善突出检察官主体地位的办案责任制。要从司法职业特点出发，统筹推进司法人员分类管理、职业保障、省以下法院检察院人财物统一管理等改革试点。
中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心主任徐汉明指出，司法体制改革必须坚持公平正义这一核心价值
追求，系统有序、积极稳妥推进，努力建设公正高效权威的司法制度，朝着提升执法司法公信力、推进法治中国建设的目标不断迈进。
第二篇：促进社会公平正义，增进人民福祉
尊敬的党组织：
党的十八届三中全会强调，全面深化改革“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。学习贯彻全会精神，必须把握好这一要求，紧密结合河北实际，着眼创造更加公平正义的社会环境，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
“民为邦本，本固邦宁。”促进社会公平正义、增进人民福祉，是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求，是党和政府一切工作的最终归宿，更是改革开放不断取得成功的深厚根基所在。改革开放35年的不平凡历程证明，只有让全体人民公平享受发展成果，改革大业才能凝心聚力;只有让人民幸福安康，我们才能在改革开放的征程中稳健前行。
今天，站在新的历史起点上全面深化改革，让一切生产要素活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，我们面临的形势更加复杂，承担的任务更加繁重。一方面，改革已进入攻坚期和深水区，只有进一步坚定全体人民的信心，凝聚起全体人民的智慧和力量，才能不断攻坚克难，把改革推向深入。另一方面，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人民群众对实现社会公平正义的要求也越来越迫切，只有让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，才能更好地体现中国特色社会主义的优越性，才能切实增强人民群众对改革开放的信心，才能为全面深化改革提供和谐稳定的社会环境和永不衰竭的动力源泉。
实现社会公平正义、增进人民福祉是由多种因素决定的，但最主要的还是经济社会发展水平。现阶段存在的社会不公现象，许多都是发展中的问题，能够通过不断发展，通过制度安排、法律规范、政策支持加以解决。我们一定要紧紧抓住经济建设这个中心，推动经济持续健康发展，进一步把“蛋糕”做大，为保障社会公平正义奠定更加坚实的物质基础。同时，要通过改革创新，逐步建立健全以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，把“蛋糕”分好，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。
制度创新是促进社会公平正义、增进人民福祉的重要保证。为此，从建立公平开放透明的市场规则，到建设公正高效权威的司法制度;从缩小收入分配差距、构建“橄榄型”分配格局，到消除城乡、行业、身份、性别等影响平等就业的制度障碍、健全促进就业创业体制机制，十八届三中全会对制度创新进行了全面深入的安排和部署。我们必须按照全会的要求，把促进公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，以此审视各方面的制度建设情况，哪里有不符合促进公平正义的问题，就在哪里深化改革;哪个领域问题突出，就把哪里作为改革的重点。只有这样，才能通过一项又一项制度改革和创新，切实促进社会公平正义、增进人民福祉。
促进社会公平正义、增进人民福祉，既是全面深化改革的根本目的，也是改革取得成功的重要保证。在新的征程中，只要我们按照中央的要求，牢牢把握这一出发点和落脚点，就一定能更好地凝聚起全省人民的智慧和力量，为全面深化改革奠定更加坚实的基础。
汇报人：xiexiebang
第三篇：促进公正司法公平正义
格尔木司法局党支部
关于进一步促进公正司法公平正义工作的安排意见
为全面深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入推进依法治市工作进程，围绕市委、市政府中心工作总体要求，结合我局工作实际和队伍建设现状，现就当前和今后一个时期促进公正司法、公平正义工作，提出如下安排意见。
一、指导思想和基本原则
1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七大提出的各项任务，深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治理念，不断完善社会主义民主法制，切实尊重和保障人民群众的权益，维护社会公平正义，为促进全市经济社会协调发展，构建和谐格尔木，创造良好的法治环境。
2、基本原则：要坚持党的领导、人民当家作主、依法治市有机统一；坚持围绕中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放，促进科学发展，维护社会和谐稳定方面的促进和保障作用；坚持以人为本，依靠群众，充分发挥群众在创建活动中的主体作用；坚持从实际出发，分类指导，立足当前，着眼长远，有重点、有步骤地推进。
二、目标任务
司法公正是法治建设的核心。要进一步深化司法体制改革。1 加强对司法活动的监督，预防司法腐败，依法及时纠正司法过错行为；进一步拓展法律服务，规范服务行为，完善服务体系，健全完善“三调联动”矛盾纠纷调处机制，加强安置帮教工作，预防和减少青少年违法犯罪。大力开展平安创建活动，实现社会长治久安。通过促进公正司法、公平正义工作，加强局领导班子依法执政能力，提升依法行政水平，树立司法局公正司法良好形象。
三、工作要求
（一）充分认识促进公正司法、公平正义工作的重要性和必要性
公正司法是司法行政的目标根本宗旨。促进公正司法，是深入推进依法治理的重点。局党支部作出重大决策，在构建“大普法”“大防控”、“大调解”格局、稳步推进体制和工作机制改革的同时、强化基层工作、努力建设高素质队伍等方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。但同时也要看到，与实现科学跨越的要求相比，与广大人民群众的期望相比，还存在许多薄弱环节，执法不公、程序不规范、不作为等问题还不同程度的存在。全局干警一定要从全局的高度，充分认识促进公正司法是贯彻依法治国方略、推进政治文明建设的具体步骤，是实现我局跨越发展的重要举措，是维护人民群众合法权益的根本保证。
以公正为主题，以规范为主线，加强教育培训，严格队伍管理，健全工作机制，强化内外监督，规范执法行为，切实解决人 2 民群众反映强烈的突出问题，进一步提升社会各界对我局的满意度，努力把我局建设成为国家法律法规的模范执行者、人民群众合法权益的忠实维护者和社会公平正义的坚定捍卫者。
（二）明确促进公正司法、公平正义工作重点
1、认真解决人民群众反映强烈的突出问题。以执法一线、热点岗位为重点，深挖细查，全力整改，着力规范，切实解决执法不公正的问题，坚决制止徇私枉法、权钱交易，办人情案、关系案、金钱案等现象，树立我局干警廉洁公正的形象；切实解决执法不文明的问题，坚决扭转耍特权、抖威风、粗暴执法以及“冷、横、硬、推”等现象，树立我局干警为民、文明的形象；切实解决执法不规范的问题，坚决纠正不按照法定程序乱执法、不按法定职责乱作为等现象，树立我局干警尽职尽责的形象。
2、着力完善规范执法行为的规章制度。积极采取各种措施，努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的内外监督网络，自觉接受党内监督、人大监督和政协的民主监督，主动强化内部监督，并拓展群众监督途径，主动接受舆论监督。要着重加强对领导干部的监督，加强对重点环节和重点岗位权力行使的监督，加强对各项规章制度有效执行情况的监督，努力构建“不愿为”法律机制、“不能为”防范机制、“不作为”惩治机制、“不必为”保障机制，确保各项执法权力的正确行使，真正做到让党委政府放心，让人民群众满意。
3、切实提高局领导班子和公正司法的素质。局领导班子和担
负着领导、组织、管理工作的重要职责，其执法理念、执法行为，对广大干警具有导向作用。要坚持高标准、严要求，大力加强领导班子的思想、作风和廉政建设，切实增强党的意识、政权意识和宗旨意识。要不断提高领导干部的法律素养，强化法治意识和公正意识，使之成为学法、守法、用法、护法的表率，自觉地把各项工作纳入法制化、规范化的轨道。
三、工作措施
(一)突出教育引导，夯实司法为民思想基础。要紧紧围绕“立党为公、司法为民”的根本要求，采取多种形式，继续深入开展执法理念教育，引导广大干警，牢固树立保障人权、服务大局的理念，大力加强警示教育，使广大干警充分认识到执法不规范给群众造成的危害，给政法队伍形象造成的损害，给政法工作大局所造成的影响，将公正执法、文明执法、高效执法、廉洁执法的思想观念和工作理念贯穿于整个执法工作和执法活动的每一个环节。
(二)深化公开制度，增强执法工作的公信力。进一步深化各项公开制度建设，不断扩大公开的范围，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密或个人隐私等事项外，我们将职权范围、收费标准、执法依据、执法过程和执法结果向社会公开。创新公开形式，进一步加快电子政务建设，做到重大事项及时向社会公布。全面落实各项便民措施，在我局各部门、各个执法环节，大力推广执法告知制度，保障公民知情权，增强执法的社会效果。
4(三)健全监督体系，确保执法权力正确行使。要采取各种措施，综合运用多种形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的内外监督网络和执法监督机制。加强领导干部主要负责人的监督，加强对重点环节和重点岗位权力行使的监督，加强对各项规章制度有效执行情况的监督。要自觉接受党内监督和人大监督，支持和保证政协的民主监督，主动加强内部监督。要丰富群众监督形式，拓展群众监督途径，主动接受和加强舆论监督，保证各项执法权力的正确行使，真正做到让党委政府放心，让社会各界参与，让人民群众满意。
(四)抓好执法检查，从严落实各项整改措施。要深入基层、深入实际，采取明查暗访、重点抽查、交叉检查等多种形式开展执法检查。邀请人大代表、政协委员、及新闻媒体、政法各部门、对公证、法律援助及律师在办案中的、各项措施的落实情况、相关制度建设情况和存在问题的查摆整改情况。对检查中存在执法问题较多、群众意见较大的部门，对边整边犯、边查边犯的行为，要督促从严整改处理。
(五)树立先进典型，广泛开展规范执法活动。树立一批公正执法、文明执法、规范执法的先进典型，着力营造全局规范司法行为、促进司法公正的良好环境。要通过这项活动促进政法部门建立健全、严格落实各项制度，不断完善涉法涉诉处理机制，引导广大干警牢固树立公正司法、执法为民理念，切实规范执法行为。
5(六)抓好培训考核，提高政法干警整体素质。要按照分级负责、分类指导的原则，以规范执法行为、提高执法能力为目标，抓好培训考核工作。要开展“公正司法、一心为民”主题教育，深入开展社会主义法治理念教育，加强和改进思想政治工作，确保政法队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色。要坚持面向全体干警，以各级领导干部和一线执法人员为重点，做到人人参加培训考核、人人得到教育提高。要紧紧围绕执法重点问题，突出执法重点岗位、抓住执法重点环节，明确培训考核的目标要求和具体步骤。要坚持从本单位、本部门干警素质实际出发，区分不同层次、不同岗位，采取灵活多样的形式，努力提高培训考核的针对性和实效性。
二〇〇九年十二月二十五日
第四篇：《将改革进行到底》第四集观后感：改革司法体制机制,维护社会公平正义
《将改革进行到底》第四集观后感：改革司法体制机制，维护社会公平正义
《将改革进行到底》第四集《维护社会公平正义》。本集聚焦司法体制改革，讲述了司法责任制改革如何改变“审者不判、判者不审”的顽疾，以审判为中心的诉讼制度改革如何为老百姓更好地守护公正，司法便民利民改革如何做到“有案必立、有诉必理”。
党的十八大以来，司法改革蹄疾步稳。十八届三中全会将司法改革确定为全面深化改革的重点领域之一，“确保依法独立公正行使审判权检察权”“健全司法权力运行机制”“完善人权司法保障制度”，习近平对人民作出了庄严承诺——“努力让人民群众在每一个司法案中感受到公平正义”。
内蒙古呼格吉勒图q####杀人案再审宣判无罪，迟来的18年的公平正义没有缺席；1岁的少年卢荣新期望“吉祥红（鸿）运”，一纸判决死缓判决，人生似乎陷入深渊，全国的司法改革推行以审判为中心，卢荣新重获新生。一个个鲜活的案例，告知人们，司法改革对于维护社会公平正义有多么的重要。“100-1=0”的道理，一个错案的负面影响，足以摧毁九十九个公平裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。这其中的“1”，是改革前各种因综合在一起频繁发生的。法院不能张口就吃别人端过来的饭，要想吃到美味可口的饭菜还得自己动手。司法改革，旨在打造“让审理这裁判，由裁判者负责”，减少行政干预，杜绝人情案、关系案，落实司法责任制。司法改革深入推进，公平正义的春天已经来临。
第五篇：让人民群众感受到司法公平正义
让人民群众感受到司法公平正义
2016年，最高人民法院在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人民代表大会及其常委会有力监督下，深入推进平安中国、法治中国建设，各项工作取得新进展。
2016年，最高人民法院受理案件22742件，审结20151件，比2015年分别上升42.3%和42.6%；制定司法解释29件，发布指导性案例21件。地方各级法院受理案件2303万件，审结、执结1977.2万件，结案标的额4.98万亿元，同比分别上升18%、18.3%和23.1%。
全力维护国家安全和社会稳定。各级法院审结一审刑事案件111.6万件，判处罪犯122万人，同比分别上升1.5%、下降1%。严惩危害国家安全犯罪，依法审结周世锋等颠覆国家政权案，加大对暴力恐怖、邪教犯罪等惩治力度。
严惩贪污贿赂犯罪。会同最高人民检察院出台办理贪污贿赂刑事案件司法解释，依法审理郭伯雄、令计划、苏荣等重大职务犯罪案件，在审判白恩培受贿、巨额财产来源不明案中首次适用终身监禁，强化对腐败犯罪高压态势。各级法院审结贪污贿赂等案件4.5万件6.3万人，其中，被告人原为省部级以上干部35人，厅局级干部240人。加大对行贿犯罪惩治力度，判处罪犯2862人。为脱贫攻坚提供司法服务，坚决惩处贪污、挪用扶贫资金等犯罪，审结相关案件1.5万件。依法审理“红色通缉令”人员李华波贪污、闫永明职务侵占等案件，对外逃腐败分子虽远必惩，让其难逃法网。
为扎实做好2017年人民法院工作，全国法院系统要全面力争做好以下工作：一是充分发挥审判职能作用，维护稳定、促进发展。依法严惩危害国家安全和暴力恐怖等犯罪，坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全。严惩杀人、抢劫等严重刑事犯罪，依法惩治电信网络诈骗等新型违法犯罪，维护社会稳定。保持对腐败犯罪惩治力度不减，做好重大职务犯罪案件审判工作。加强产权司法保护，依法纠正涉产权冤错案件，增强人民群众财产安全感。
二是坚持司法为民，更好地满足人民群众多元司法需求。依法审理教育、就业、医疗、养老等民生领域案件，及时审理执行拖欠农民工工资等案件，保障群众合法权益。妥善审理涉及金融扶贫、贫困地区产业发展等案件，促进精准扶贫、精准脱贫。
三是坚定不移推进司法改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。继续推进司法责任制、法官?T额制和单独职务序列、法官职业保障、人财物省级统管等改革，激发改革内生动力。
四是加快建设智慧法院，努力提供更多优质司法服务。依托全国法院“一张网”，强化信息平台应用，推进电子卷宗录入、庭审语音识别、审判智能服务等科技系统与办公办案平台融合，提升信息化建设水平，促进公正司法。强化律师服务平台应用，更好地保障律师依法执业。
五是坚持从严治院，夯实基层基础，建设过硬队伍。认真贯彻党中央关于加强政法队伍建设的意见，扎实推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设，着力增强法官履职能力。强化对下监督指导，提升基层司法水平。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚决惩处队伍中滥用职权、贪赃枉法、以案谋私等违纪违法行为，确保公正廉洁司法。
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