2010年袁州区石泉优质红薯产业化农民专业合作社帮扶计划[范文]

第一篇：2010年袁州区石泉优质红薯产业化农民专业合作社帮扶计划[范文]

2010年袁州区石泉优质红薯产业化

农民专业合作社帮扶计划

为了切实做好2010年合作社挂点帮扶工作，按照袁区农局字[2010]20号文件精神，4-5月，我局领导和经管站多次深入到挂点帮扶对象--袁州区石泉优质红薯产业化农民专业合作社，召开社员大会、与社员座谈，指导合作社完善制度、制定发展规化。现根据合作社实际，特制定2010年袁州区石泉优质红薯产业化农民专业合作社帮扶计划。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，以合作为纽带，推进合作社规范化建设，增强合作社的带动力和影响力，使之成为当地和各产业的示范社。

二、目标任务

通过帮扶，实现以下目标任务：

（一）扩大规模。

1、扩大社员队伍。2010年入社社员达到90人以上；2011年社员达到120人以上。

2、扩大种植规模。2010年基地种植面积达1000亩以上，比2009年增400亩以上；2011年种植面积1500亩以上。

3、扩大加工规模。2010年开始新建一条红薯酒生产线车间、新建红薯保鲜库一座，建成后，年加工红薯能力达10000吨，增7000吨，年产酒2000吨，增1400吨，收购贮藏红薯能力10000吨。

（二）打造品牌。打造“园丁”、“明月山”品牌，红薯酒从一个单一的产品增加到五个中高档系列产品，实现红薯规模化、产业化、标准化、市场化经营。

（三）拓宽市场。在巩固现有的省内销售网点的基础上，有计划的向外省建立和扩大销售网点，着力拓宽湖南、广东、江苏、浙江、上海市场，增加市场份额。力争2010年通过龙头企业实现销售收入800万元，其中：省外市场500万元，省内市场300万元；2011年销售收入突破1000万元。

（四）社员增收。2010年合作社实现经营收入600万元，社员人平纯收入比一般农户多增收2100元，带动农户1000户。

三、具体措施

（一）指导合作社健全组织机构。健全成员大会、理事会、监事会等机构及其工作制度，使其高效、规范运转。

（二）指导合作社开展资产财务管理规范化建设。指导合作社按《农民专业合作社财务会计制度》规定，设置和使用会计科目、登记会计账簿、编制会计报表，正确开展会计核算。同时，要健全资产财务管理制度，确保合作社资产保本增值。

（三）指导合作社提升农产品质量。

1、研发新品种。合作社与宜春发酵研究所开展合作，双方已签订红薯精深加工新产品技术开发研究合同。开发推出“明月山”品牌大曲、老窖、珍藏、口杯、经典五个中高档品种系列以及红薯淀粉旅游食品系列。

2、全面实行标准化生产，开展农产品“三品”认证，提高农产品安全质量水平。

（四）指导合作社搞好农产品营销。一是组织合作社参加农产品展示展销会、供需洽谈会和产销见面会等各种形式的展示展销活动。二是开展“农超对接”。在超市设立专柜，提高对接双方的收益率。三是支持农民专业合作社开展网上营销，帮助解决目前互联网所提供的信息滞后、失真等问题。

（五）完善基础设施建设。2010年开始新建一条700平方米红薯酒生产线车间、新建600平方米红薯保鲜库一座，到2011年完成。预计投入资金200余万元。

（六）加强宣传培训。一是宣传，重点宣传中央有关农民专业合作社的政策。二是培训。采取灵活多样培训方式，重点对合作社经营管理人员、技术人员、财会人员等进行培训，培养造就一支善经营、会管理、懂技术的合作社管理人才队伍。

（七）指导合作社申报项目。科学规化合作社发展，帮助合作社积极申报政府和有关部门扶助项目，促进合作社又好又快地发展。

袁州区农业局2010年5月

第二篇：关于帮扶农民专业合作社工作情况的汇报

帮扶新农村建设点发展农民专业合作

社工作情况的汇报

新余市农业局

发展壮大农民专业合作社，培育新型农业经营主体，促进农民增收，是我局帮扶工作的主要内容之一。到8月底，我局已帮扶新农村建设帮扶点高新区马洪办事处东港村委梁家村小组建立了两家农民专业合作社，一个是新余高新区东港粮食农民专业合作社，一个新余高新区东梁农作物病虫害防治农民专业合作社。到目前两家合作社运行良好，效益初步显现。现将我局帮扶工作情况具体汇报如下。

一、做好调研

为找准适合东港村委实际情况的产业发展目标，在局长何慕良带领下，帮扶队进入高新区马洪办东港村委梁家村小组对接并开展调查研究。4月份，局主要领导带领帮扶人员又对东港村委梁家农业产业状况进行了全面调查研究。通过与农户座谈和田间地头察看，得到了第一手资料。经与村委、村小组和部分农户商量研究，我们初步确定了以培育农民专业合作社、大力发展特色产业为主要内容、以促进生产发展、提高农民收入为主要目标的产业发展规划和实施方案。

二、制定方案

我们根据东港村委梁家人多地少，村民主要农业收入是

水稻、棉花、家庭养殖、以及少量其它经济作物，外出务工人员多等实际情况，并按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，促进东港村委梁家生产发展，增强农业实力，提高农民收入，在与东港村委协商研究后，制定了培育以农民专业合作社为主的新型农业经营主体实施方案。该方案在9月份已报送新余市新村办。

三、搞好宣传

5月下旬，帮扶队与东港村委干部一起组织梁家村民召开了关于农民专业合作社为主要内容的大会，会议内容主要是宣传合作社的概念、意义、内容、目标和具体实施方案步骤，并征求广大村民同意。

四、抓好落实

水稻是东港村委梁家第一大农作物，也是唯一的水田作物，提高水稻产量和品质、提高水稻种植效益对农民增收具有重要作用。我们依照“依法、自愿、有偿、进出自由”的原则动员组织有关农户在6月23日成立了新余高新区东港粮食农民专业合作社，法人代表为黄小兵，注册资金100万元，社员数量为5户，主要从事水稻等粮食作物生产、销售技术指导。到目前，产业规模达100亩，到今年的产值有184万元，帮助社员实现纯收入8万元。

病虫害防治是农业生产中的一项关键技术，更是一项非常重要的内容，防治水平决定防治效果，防治效果又是确保

农产品安全、作物产量和种植效益的重要因素。为提高农户病虫害统防统治水平，我们在8月23日又动员组织村民成立了新余高新区东梁农作物病虫害防治农民专业合作社。法人代表为刘军华，注册资金8万元，社员数量为46户，主要从事农作物病虫害综合防治技术咨询和指导。到目前，产业规模达200亩，到今年的产值有10万元，帮助社员实现纯收入10万元。

发展高效特色作物是加快提高农民收入的重要举措。通过外地考察，并结合当地实际，我们初步确定在东港村委梁家种植夏枯草这种中药材，计划在今年11月份以后开始小面积试种，成功后即在全村推广。该计划实施后，我们将组织农户成立相应的中药材种植专业合作社。

开展技术培训和科技下乡活动。根据我局农业科技和人才优势，我们将依不同技术内容确定在生产季节和农闲季节进行送技术下田间、进农户活动，提高农户种植技术，提高合作社经营水平。

2013年11月3日

第三篇：乌苏市虹桥工商所帮扶支持农民专业合作社快速发展（本站推荐）

乌苏市虹桥工商所帮扶支持农民专业合作社快速发展

米合热依报道：近年来，市工商局虹桥工商所把助推农民专业合作社发展作为保护农民经济利益、提高市场竞争力的有效手段，全程帮扶，倾力支持，为提高农业产业化经营管理水平，带动农民持续稳定增收，带动产业持续稳定发展发挥了职能作用。抓宣传教育，营造良好氛围。为使广大群众充分了解成立农民专业合作社的意义，消除部分群众对农民专业合作社认识上的误区，市工商局虹桥工商所通过形式、多渠道加大《农民专业合作社法》等相关法律法规和配套措施的宣传力度，让农民了解政府对合作社的扶持态度、优惠政策，熟悉合作社的创建流程、运作模式等，提高农民建立、参加农民专业合作社的积极性，营造了鼓励、支持合作社健康发展的良好氛围和环境。

抓登记服务，畅通准入渠道。市工商局虹桥工商所还简化登记程序，在注册登记大厅专门开辟“绿色通道”，印制了《农民专业合作社登记服务指南》，从名称查询、名称核准、章程示范文本、申请材料制作到设立登记进行全程指导服务，实行“三优先三减免”措施，即：优先受理、优先核准，优先发照，免费提供登记辅导、政策咨询，免收登记费用。

今年截止目前，该所共登记注册农民专业合作社29户，覆盖蔬菜、粮食及棉花的种植、畜禽养殖、农产品深加工等多个生产、加工和服务领域，使农民专业合作社步入稳步发展的快车道，成为推动我市农村经济发展的“主力军”。

第四篇：农民专业合作社如何成为引领农业产业化发展的新引擎

农民专业合作社如何成为引领农业产业化发展的新引擎

中共浦北县委党校

陈贤东

【摘要】：农民专业合作社是引领农业产业化发展的一种重要农村经济组织形式，经济发达地区通过引导、扶持农民专业合作社发展，提高了农民的组织化程度，促进了农业产业化发展，带动了农民致富，繁荣了农村经济，有力支持了工业化、城镇化和服务业的强劲发展。本文通过对经济发达地区农民专业合作社发展态势的考察和对浦北县农民专业合作社发展状况进行调研分析，提出借鉴外地经验，加大扶持力度，创新发展思路，让农民专业合作社成为引领农业产业化发展新引擎的一些对策建议。

【关键词】：农民专业合作社、创新发展、农业产业化、新引擎

一、农民专业合作社呈现良好发展态势

根据《中华人民共和国农民专业合作社法》规定，农民专业合作社是指在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。

农民专业合作社是引领农业产业化发展的一种重要农村经济组织形式，经济发达地区通过引导、扶持农民专业合作社发展，提高了农民的组织化程度，促进了农业产业化发展，带动了农民致富，繁荣了农村经济，有力支持了工业化、城镇化和服务业的强劲发展。农民专业合作社呈现出良好的发展态势：

（一）专业化、规模化、集约化快速提升。象四川、湖北、湖南等地的农民专业合作社已发展到生产环节专业化。比如水稻种植专业合作社的耕地播种、植保施肥、收割烘干、加工销售等环节都由专门的合作社完成，合作社能将资金集中

投放到某个环节，促进了规模化和集约化发展；

（二）专注发展生态、有机农业，引入农产品质量追溯体系，产品质量安全得到有效保障；

（三）资源整合与产业链布局有新的进展，加快了产业聚合的力度，农业产业化水平进一步提升。如一些合作社在经营好种养业基础上，把产业链延伸至产品深加工环节，大大增强了自身的获利能力；

（四）引入订单农业、农超对接、连锁经营、网络电商、新媒体营销等现代营销理念，强化品牌战略，品牌效应逐步显现。如山东、陕西的苹果、新疆的红枣、核桃、广西的芒果等通过电商、微商渠道畅销全国，大大提高了品牌知名度，也实现了效益的最大化；

（五）加快组织化、市场化步伐，建立、完善生产管理体系和市场营销网络，有效实现小农户与大市场的对接。

二、农民专业合作社发展成效及存在问题

（一）发展成效

2007年7月1日，《中华人民共和国农民专业合作社法》实施，我国的农民合作组织从此开始获得了合法身份，农民专业合作社获得了快速发展。浦北县农民专业合作社经过十余年特别是近几年的快速发展，无论是数量、规模、质量都有了较大的提升，至2015年底，全县已登记注册的农民专业合作社有300多家，规模大的注册资金达2千万元，年产值超过1亿元。通过扶持农民专业合作社发展，创建了一批省市级农业龙头企业、示范基地，创建了一批优质农产品品牌，有效促进了特色农业发展，带动了农业产业化和农民增收，农民专业合作社发展取得了显著成效：

1、政府重视，农民积极参与。各级政府出台一系列政策措施引导鼓励农民专业合作发展壮大，合作社积极发挥职能作用，宣传、发动农民积极加盟合作社，围绕农业产业化和农民增收，把特色农产品做大做强，把分散经营的农民组织起来，纳入市场体系建设，使之真 2

正成为具有市场竞争力的整体，大大提升了农民的组织化程度。

2、依托本地资源，项目发展有潜力。农民专业合作社依托本地优势产业，把农民自产自销的单个产品纳入整个产业链条，形成区域化布局、专业化生产、科学化管理、规模化经营的格局，形成产业化发展的良好态势。

3、注重品牌创建和经营。发展以种植业、养殖业为基础，绿色生态、优质农产品为主导的绿色农业、有机农业，创建了山泉官垌鱼、益康龟鳖、浦北黑猪、浦香鸡、通天香蕉、百蜜荔枝、龙升红椎菌、浦百百香果、五皇山大米、纯蜜岛蜂蜜、绿万山八角等一批优质农产品品牌。

4、带动力有明显提升。一些合作社通过“五统一”（统一生产规程、统一生资供应、统一技术指导、统一品牌营销、统一融资服务）经营模式，以龙头企业、示范基地辐射带动农户发展特色种植业、养殖业，很好实现规模经营，实现多方互利共赢。大城镇的桂越香蕉合作社和龙福香蕉合作社通过“五统一”经营模式，大大提升了服务能力，增强了合作社对周边农户的吸引力，目前，两合作社带动、辐射的蕉农超过3000户，带动力有明显提升。

（二）存在问题

浦北县农民专业合作社经过十余年努力，获得了快速发展，取得了显著成效，但与先进地区相比，还存在实力薄弱，缺少扶持；规模小、集约化程度低；投入少、融资难；欠规范、缺人才；部门管理不到位；品牌影响力、竞争力弱等诸多问题：

1、实力薄弱，扶持力度不够。

大多数专业合作社处于发展初期，自我积累不足，资金缺乏，规模偏小，自身经济实力不强，凝聚力小，稳定性差，服务功能作用的发挥还是低层次的，市场开拓能力有限，带动能力弱，对农民缺乏足够吸引力。社员与合作社之间联系不够紧密，诚信意识较差，没有形 3

成真正的利益共同体，导致一些农民在销售行情好时将产品自行出售给商贩，行情不好时又一定要交售给合作社享受保护价，这非常不利于合作社的发展壮大。

政府对农民专业合作社的扶持力度不够，难以实现可持续发展。在项目支持、资金支持、金融支持、税收优惠等方面难以落实到位。合作社成立后发展步履艰难，尤其贷款难,虽然有关政策规定对农民合作组织贷款给予倾斜，但实际操作中不仅条件严格，而且程序繁琐，大部分从事种植业、养殖业的合作社、农户没有获得过贷款和财政资金扶持，只能靠自身积累或民间借贷扩大生产。一些部门、乡镇指导创办的合作社，只强调登记注册挂牌，不指导运作，只注重发展数量，不关注运行质量，造成有名无实。

2、规模化、集约化有待提高。

受资金、技术、人才、经营规模等因素制约，大多数合作社集约化程度低，还停留在低端粗放的种植业、养殖业初级产品生产、销售层面，产品技术含量低、品牌效应小、商品附加值低、劳动生产率低、土地生产率低、资金产出率低。合作社组织化程度以及合作层次较低，受自然因素、市场因素影响较大，高端的标准化生产、产品深加工、市场开拓等方面无力涉足，难以适应越来越激烈的市场竞争。

3、要素资源投入不足，发展受限。

目前，大多数农民专业合作社发展都遇到了人才、资金、技术、信息缺乏等问题的困扰。一是政府部门缺乏精通农民专业合作社运作知识的专业人才；合作社缺乏懂技术、善经营、会管理、乐奉献的优秀带头人，缺乏合格的财务管理人员；农民缺乏合作知识。二是由于投入不足，生产设施、生产条件改善缓慢，影响产品品质提升和产业升级发展，制约合作社深度开发农产品的附加值。三是由于思想保守，惧怕风险，合作社之间的交流合作较少，缺乏必要的再联合，影响再投入、再生产和市场的进一步扩大。

4、组织发展不够规范完善。

一是合作社内部管理不够规范。从调查的情况来看，部分专业合作社注册登记后，没有完善管理制度，或没有正常开展活动，理事会、监事会名存实亡；有的专业合作社虽然有章程和管理办法，但没有按章程和管理办法运作；有的专业合作社与成员的联结过于松散，利益关系不紧密，形成单纯的劳务和购销关系。这样既影响了专业合作社的发展壮大，也不利于农民的长远利益。二是登记管理过于松散。一些人注册登记农民专业合作社主要是为了减免税收，享受国家的有关优惠政策，而登记条例的宽松也为其提供了便利，也使工商部门在实际登记管理工作中遇到一些难题，登记的内容不实，如注册资金由登记人自己申报，存在很大的随意性，申报的注册资金与实际不符，不能在财务中据实反映出来。三是合作社自身建设不规范。主要是内部运行机制不够完善，尤其是民主决策、风险控制、利益分配等机制运作不够规范；没有形成社员参与的民主决策机制，决定权往往掌握在发起人手中，持股社员对内部管理机制不了解，社内经营状况不透明，影响了入股者的参与热情；没有形成真正的风险共担机制，缺乏防范和化解市场风险的能力；没有建立规范的利益分配制度，一些合作社只有少数社员持股，其他社员只象征性持少量股份，股份合作的优势未能充分体现。

5、部门管理不到位。

没一个专门的专业社职能部门，造成了凡是涉农部门都参与管理而又都不负责的现象，形成了你管你的我管我的，没有统一的标准、统一的监督管理，严重制约了专业社发展。政府虽然为农民专业合作社服务陆续出台了一些优惠政策，但各部门仍停留在各自操作层面，横向联系少，缺乏相互协作，没有形成合力共同抓好合作社发展。一

是加入合作社的农户占比少，主要原因是农民对专业合作社的认识不够，不愿主动加入到合作社的经营中，大部分的农民处在观望中，其思想还停留在只重利益，怕担风险上；二是有其名无其实。有的合作社只有一块牌子、一本执照，没有办公场所，没有帐号、没有机构、没有制度，没有经营，其注册登记的目的就是想得到一些补贴。还有一些企业或个体户为了偷税漏税而假借农民专业合作社之名从事经营。三是经营还停留在种养专业户模式。如有的养殖专业合作社的成员大部分是个体养殖专业户，其经营模式还停留在单打独斗，不做帐，不提留，即时结清，有利就分上，根本没有按农民专业合作社的机制运作。四是合作社自身的盲目和跟从。由于合作社的成员自身素质不高，不懂管理和营销战略，只能跟从其他发展好的合作社，但却忽略了自身的实际情况，出现了一些盲目注册登记、盲目扩大规模、盲目发展成员的现象。

6、品牌意识和知识产权意识不强，缺乏市场竞争力。很多合作社经营的产业无统一的品牌，品牌少，规模小。产业化、规模化水平低，未形成大气候。同一类型产品品牌低水平重复建设，不仅使好牌子叫不响，削弱了产品市场竞争力，而且造成人力、物力、财力的极大浪费。如官垌鱼品牌，一镇之内就有几家合作社争夺品牌经营权，他们相互排斥，缺乏合力，影响了品牌的成长。一些农民专业合作社未结合产业特色形成品牌效应，产品附加值低。多数农民专业合作社提供的主要是初级农产品，缺乏产品精深加工，无法提升产品档次和技术含量，难以将特色农产品资源优势、传统文化资源优势融合转化为产业优势、商品优势，导致产品附加值低。目前农民专业合作社办理涉农商标、申办专利、无公害、绿色、有机产品认证的较少。

三、农民专业合作社创新发展的思路探析

农民专业合作社的发展壮大，离不开各级政府的大力支持。要认真落实各项优惠政策，进一步加大扶持发展力度。从政府及部门角度看，需进一步建立健全对农民专业合作社的科学评价、奖励体系，并对其进一步规范。积极争取政府出台与农民专业合作社法相配套的包括财政、税收、信贷、产业等方面的支持、促进政策，进一步扶持农民专业合作社发展。要充分认识到扶持专业合作社就是扶持农民和农业，切实为农民专业合作社营造良好的发展环境。一是加大财政资金扶持。设立专项资金扶持农民专业合作社的项目建设，以增强合作组织市场竞争能力和对成员的服务能力；二是加强信贷支持。农村信用社每年要安排一定比例的信贷资金解决合作社发展的资金需求；三是落实税收优惠政策。近几年中央、省、市、县各级政府出台了一系列扶持农民专业合作组织发展的优惠政策，相关职能部门没有很好地贯彻落实。四是加大培训、宣传力度。建议各级政府及有关部门要把对农民专业合作社成员的培训纳入培训规划，安排一定经费，分层次对管理者、社员进行培训，提高广大农民的整体素质。同时，利用各种方式加大宣传力度，培育先进典型，形成鼓励支持农民专业合作社发展的良好氛围和舆论环境。

从合作社自身发展看，要进一步创新发展思路，创新发展规划，创新组织建设，创新运作机制，创新营销机制，创新成长机制，创新帮扶机制等几方面进行努力：

（一）创新发展思路，选准产业和品牌，实施品牌战略 牢固树立品牌意识，选准产业和品牌，鼓励扶持有资源、有特色、有市场、有潜力的农民专业合作社、产业化龙头企业申报有机、绿色食品，加大农产品商标注册力度，着力打造一批名优品牌。如广西浦北县龙升红椎菌有限公司以企业为阵地牵头组建浦北县龙升红椎菌专业合作社，集生产、营销、社会服务为一体，通过“公司＋合作社+农户”的经营模式，注册“龙升牌”商标，打造了“龙升牌”红椎 7

菌知名品牌，拉动了红椎菌产业化发展和当地农民增收，合作社自身也得到发展壮大，成员发展到328户，经营红椎菌基地面积8500多亩，带动农户15000多户，辐射基地面积15万多亩，进入了全国50强农民专业合作社行列。

（二）创新发展规划，整合资源和要素，提升产业聚合力 扩大农民专业合作社规模，推动产业发展，把农民专业合作社与产业发展密切结合起来，大力发展“一社一品”等形式的农民专业合作社。同时，支持有条件的农民专业合作社自办加工流通企业，形成“农户+合作社+公司”的模式，鼓励合作社之间的联合或合作，鼓励大社带小社、强社带弱社，实现资源的优化配置和整合。充分发挥优势合作社在组织管理、产业开发、技术培训、市场拓展方面的作用，带动其他合作社实现共同发展。

（三）创新组织建设，注重合作社规范化建设，强化农民的契约观念

培养典型、示范带动，重点支持。积极探索股份合作制的办社模式，制定农民专业合作社发展规划，按照有完善的组织机制、有合作章程、有一定规模、有明显效益为主要内容的“四有”标准，推动农民专业合作社规范化建设，把组织化程度高，制度建全，专业特色新，规模效益好，辐射带动功能强的农民专业合作社列为示范社建设，重点扶持，重点指导，帮助示范社建立和完善内部管理制度，健全运作机制，引导农民专业合作社按照规范化建设标准开展活动，带动农民专业合作社健康发展。鼓励支持农民专业合作社增强自我发展能力，做大做强合作经济，使广大农民切身体会到入社的好处，增强合作社对农民的吸引力，强化农民的契约观念。

浦北县寨圩镇粤桂龟鳖养殖专业合作社就是一个很好的案例。合作社在区、市、县有关部门指导下创新发展，按照“五个统一”的管理模式（种苗供应统一、指导喂料统一、技术培训统一、用药防病统 8

一、回购销售统一）运作，快速发展成为区、市、县龟鳖养殖行业示范社，合作社与当地银行签订养殖信用贷款合作协议，走“公司+基地（繁育场、农户）+银行”的发展路子，积极扩建繁育良种场，以点带面，示范养殖、推广，带动力、影响力、吸引力大大增强。2015年合作社成员126名，带动农户200户，养殖面积350亩，繁育龟鳖苗8万多只，年产销龟鳖50吨。2016年起计划发展社员1000户，每年可向基地周边农户提供25万只种苗，年产生态龟鳖80吨。

（四）创新运作机制，强化基地建设和标准化建设，建立产品质量可追溯体系

建设农业标准化示范基地，通过基地的示范、辐射、带动作用，促进农产品标准的应用，提高农产品的产量和质量，形成生产规模，逐步走上农产品标准化的道路。因此，要围绕“特色农业提升工程”，在种植业、养殖业发展一批现代农业特色品牌示范基地，带动农业标准化的发展。实行统一的品牌质量标准生产，提高农产品的市场竞争力。一是建立健全农产品质量安全检验检测网络。严格推行农产品质量安全市场准入制度、产品标签标识制度、检测检验制度和产地追溯制度，保障入市农产品的质量安全。把农业标准化贯穿于农产品从“农田到餐桌”的全过程质量监管中。二是加强农产品质量可溯性的监管。对农产品生产基地实行质量安全跟踪制度，建立生产全程档案，记录生产环节的用药用肥、防疫检疫等情况，保证农产品质量的可溯性。三是加强农资和饲料销售部门监管。对全县农资、饲料经销点进行监督检查，严禁销售国家明令禁止的剧毒、高毒、高残留农药、兽药、激素等，严厉打击假冒伪劣农资产品，维护消费者的合法权益。四是积极指导农产品批发市场建立和完善标准体系。提供农产品生产、加工、销售一条龙的标准化服务，加强对强制性标准的实施监督。五是大力推行农产品的无公害认证工作。鼓励引导生产基地推进农产品质量安全认证体系建设，积极开展绿色食品、有机农产品的认证，9

积极培育开发农业品牌。

（五）创新营销机制，加强产品宣传、组织宣传和营销宣传 实施品牌战略，扩大示范效应，创新宣传机制，提升品牌效益，进一步提升农民专业合作社及其产品的品牌知名度。深入普及商标知识，加大对农产品商标的注册指导力度，鼓励和扶持合作社结合区域优势产业，选好发展突破口，加强资源整合，提升农产品附加值。

宣传工作是产品向市场空间加快延展的一个重要环节。广西浦北县龙升红椎菌专业合作社进行了很好的尝试，以“龙升牌”红椎菌商标作为主打品牌，一方面邀请中央电视台的《致富经》和《聚焦三农》分别对“龙升牌”红椎菌进行专访宣传；另一方面在《人民日报》、《广西日报》以及各大网站对浦北县红椎菌进行宣传报道，积极探索运用新媒体，新方法、新创意；还积极拓展电商业务，利用网络发布红椎菌的市场信息，供求情况，搭建与客户交流平台；还把“龙升牌”红椎菌作为钦州市特色农产品选送参加全国各种大型展销会和中国东盟博览会。通过多维度、多样式宣传，打响了浦北“龙升牌”红椎菌在国内外市场的知名度，产品远销全国各地和东南亚国家及地区，红椎菌效益大增。2010年，合作社红椎菌销售收入突破1亿元大关，社员人均增收1800元。

（六）创新成长机制，提升规模化、集约化水平，争取做成国家扶持项目

对农民专业合作社中的信用户、示范户，根据其资金实力、业务规模、信用状况等情况进行综合评价，积极协调农业、工商、金融等部门，切实解决社员担保难的问题，满足农贷资金需求。对组织运行顺畅、经济实力较强、信用状况良好的农民专业合作社，引导他们创新运作模式，做好项目立项等工作，争取政策支持，积极扶持他们发展项目，提升规模化、集约化水平，使其进一步延伸产业链条，促进合作社发展壮大。浦北县寨圩镇粤桂龟鳖养殖专业合作社通过“五个 10

统一”的管理模式，走“公司+基地（繁育场、农户）+银行”的发展路子，赢得了广西区、钦州市行业示范社的荣誉，获得了自治区、市、县三级政府畜牧水产部门的大力支持，与当地银行签订养殖信用贷款合作协议，带动农户发展龟鳖养殖产业，迅速扩大经营规模。同时还联谊精准扶贫事业，直接帮扶100多人（贫困户）就业，实现经济效益、社会效益双丰收。

（七）创新帮扶机制，减少行政干预和政府包办

结合全县农业资源和特色产业优势，培养一批章程比较规范、组织比较健全、制度比较完善、效益高、带动力强的合作社典型，发挥良好示范带动作用。通过典型引路、示范带动，为全县农民专业合作社摸索经验，探索路子。加强对农民专业合作社的引导，改变自上而下的行政推动办社体制，鼓励和支持农村能人和专业大户自主办社。防止行政干预和政府包办，忽视农民生产经营自主权等行为，充分尊重农民意愿，遵循市场经济规律，以宣传、培育、引导的方法，循序渐进地促进发展。

1、政策引导，鼓励发展。出台相关文件，为农民专业合作社的健康发展营造良好的政策环境，充分调动发展农民专业合作社的积极性。

2、强化指导，促进发展。一是抓好示范带动。采取以点带面，典型示范的方法引导农民专业合作社发展，并积极选取示范项目，争取各级部门的扶持资金。二是抓好指导，促进规范。坚持政府引导，部门指导，依法发展的原则，鼓励先发展，后规范；先注册登记，后完善提高；边发展边规范。

3、健全制度，规范管理。一是要健全《章程》。凡组建的合作组织必须有比较完善的《章程》，以《章程》统领各项制度建设；二是要健全财务会计制度。无论合作社大小，必须设立财务科目，聘任会计、出纳，实行民主理财，定期公布财务收支账目；三是健全收益分

配制度。兼顾投资者与生产者双方的利益，实行按资分红和按交易量返还相结合；四是要健全民主控制制度。按照《章程》规定建立社员(代表)大会、理事会和监事会制度，充分发挥“三会”的职能作用。

4、转变职能，加强服务。各级政府及有关部门要适应合作社发展的新形势，改进管理方式，提升服务水平。可参照扶贫模式，对农民专业合作社实行“专员帮扶制”，抽调有经营管理知识的干部，推行一对一的联谊帮扶，帮助解决合作社发展中遇到的困难和问题，在加强业务指导，开展技术培训，提供政策咨询，搜集发布信息等方面提供优质服务，为农民专业合作社的发展保驾护航。

【参考文献】

【1】张晓山，农民专业合作社的发展趋势探析，《管理世界》2009年第5期

【2】孙旭宁，农民专业合作社运行中存在问题与解决对策，万方数据库

【3】李岩峰，浅谈如何促进农民专业合作社的科学发展，万方数据库

【4】董长海，张广智，我国农民专业合作社产生及发展探析，万方数据库

【5】白保林，周鸿庆，曹鹤亮，农民专业合作社发展情况调查，万方数据库

第五篇：水城县新绿叶种养殖农民专业合作社农业产业化经营情况汇报

水城县新绿叶种养殖农民专业合作社农业

产业化经营情况汇报

尊敬的各位领导，专家：

非常感谢你们百忙之中来对水城县新绿叶种养殖农民专业合作社作评审，同时，也真心希望你们常来我们合作社做客，今天，我受理事长吴长敏的委托，向在座的领导，专家汇报我合作社的情况，望各位领导，专家多提宝贵意见。

一、合作社基本情况

水城县新绿叶种养殖农民专业合作社位于水城县发耳镇木角寨村箐口组，是经水城县工商局批准注册登记，报经水城县农业局备案的农民专业合作组织。合作社由成员12人发起注册，注册资金30万元，设有理事会、理事、监事；下设种植产业部、养殖产业部、培训部、各部门对各同类种养殖基地进行专业化技术管理。各部由合作社统一部署，直接与厂方、市场对接，基本达到管理较为规范的互助性经济组织。

合作社现有固定的办公场所一栋，面积200平方余米。合作社基地选择在水城县发耳镇木角寨村箐口组，基地周围环境无污染源，土壤、质地较好、灌溉水源均符合无公害蔬菜产地的环境要求。交通便利，合作社基地距离六盘水市市中心60公里，二级公路从合作社门前经过，距发耳农产品交易中心3公里、发耳火车站2公里，距水盘高速发耳互通

出口0.3公里。合作社现有成员22人，其中，农民成员18名，占成员总数的81.8%以上；非农民成员4名。非农民成员及部分农民成员中，高中文化7名，大、中专文化5名，初中文化10名。2012年，合作社成员平均实现利润60000元，带动周边农户186余户，户均多增收800元。

二、合作社产生的背景

发耳镇的基本情况: 水城县发耳镇位于水城县南部，地势四周高，中间低，东接杨梅乡和玉舍镇，西连鸡场镇，南抵新街乡，北邻都格乡，距市中心区76公里；辖15个行政村，154个村民组，11237户，38141人；境内主要居住有汉族、布依族、苗族、彝族等民族，少数民族占全镇总人口的45%，是一个多民族杂居的乡镇；全镇总面积104平方公里，耕地面积21210亩，其中水田9810亩，旱地11400亩；北盘江自北向南成为发耳镇、鸡场镇分界线；平均海拔1200米，平均温度18.5℃，平均降雨量1100－1200mm,气候温热,雨量偏低,干湿季节明显,属典型亚热带河谷气候，素有“天然温室”之称；省道、水柏铁路和水盘高速公路从发耳镇境内穿过,交通十分便利；农作物主要以水稻、玉米、生姜、甘蔗、花生、水果、早熟蔬菜、反季节蔬菜为主,养殖以牛、羊、猪、鸡为主。

合作社紧邻水盘高速公路发耳出口，天然水源富足；冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，昼夜温差大，无霜

期长达310天，年日照时数1560小时，年总积温4970℃，年均温17℃，≥10℃有效积温4500～5500℃，年平均降水量1100～1200毫米，平均海拔1200米，小气候特征明显，属亚热带高原湿润季风气候区，可发展种植的土地资源7000亩以上，土壤疏松肥沃，酸碱度适中，是发展种植业的理想区域。

但是，发耳的种养殖业在2012年前都是各为其主，随心所欲，虽然有了几家合作社，但也不成规模，这家种一小点，那家养一小窝，品种单一，缺乏创新，不成规模，销售都是坐地销售，等待商贩上门收购，造成种养殖户抵御市场风险的能力降低，任上门商贩宰割。看到这种情况，合作社发起人之一吴长敏组织了12户农民，把发耳的现状分析给大家听，希望大家组织起来成立一个比较规范的种养殖合作社，聘请农业经纪人，农业技术顾问，把产品推出去，把新东西引进来，从而提高抵御市场风险的能力。这种想法得到大家的认可，同意组建种养殖专业合作社。考虑到今后人们对消费需求的提高，对健康食品的认可，合作社取名“新绿叶”，代表着新鲜、无公害，这样，水城县新绿叶专业合作社就诞生了。

三、合作社种、养殖情况

水城县新绿叶农民专业合作社现有猕猴桃300亩、杨梅200亩、梨100亩、现在都全部挂果，2012年蔬菜（小葱）

种植300亩，中药材80亩，2012年到9月15日止合作社实现销售收入98万元。合作社有黑山羊养殖基地一个，有黑山羊350余只。2012年合作社实现猕猴桃销售收入12.28万元，杨梅销售收入6.8万元，蔬菜（小葱）销售收入68万元，全年实现利润72.6万元，合作社成员平均实现利润6.1万元。

四、农业技术培训情况

2102年，合作社受水城县阳光办委托，共培训农民农业技术人员500人，涉及的乡镇有水城县滥坝镇、发耳镇、董地乡、杨梅乡、龙场乡；培训的专业有：村级动物防疫员、精品水果、沼气工、茶叶园艺工、玉米栽培技术。本次培训得到各界的好评，水城电视台、水城报都作了报道。2013年，合作社与水城百花苑合作办学，计划在培训农业技术人员600人，现培训的前期准备工作已完成。

五、合作社未来规划

合作社计划在2012年至2017年五年中，大力发展以中药材（板蓝根）为主的主导发展产业。到2015年新绿叶种养殖农民合作社将组织种植中药材（板蓝根）1000亩，养殖黑山羊达到1000余只，对现有的猕猴桃、杨梅进行科学合理的规范管理，新种植精品水果李子100亩、樱桃100亩。准备试种红梨、橄榄、蓝莓、人参果60亩。到2018年实现

合作社销售年收入达到1000万元以上，实现利润500万元以上。发展合作社成员100名以上。

合作社未来发展目标：重点接收种养殖大户及农产品加工企业、超市、民营科技组织和人员加入我社，建成科学种养殖标准化生产、加工、销售一体化的链条式发展。

重点对合作社成员及农民进行技能培训，形成一支具有一定的现代农业生产管理水平的农民队伍，使我社发展的农产品生产成本低、质量优，具有较好的市场竞争力，从而获得较高的经济效益，为促进农业增效、农民增收起到桥梁和纽带作用，为新农村建设作出应有的贡献，全力打造贵州西部的中国农业品牌，从而成为创建“四在农家”的农村又一新亮点。

争取在两年内被选定为国家‚农超对接试点单位，共同实施农超对接试点项目，实现售卖、采集、物流、信息等优势，架设水城农民专业合作社优质农产品与各地大型超市之间的对接桥梁，铺设优质农产品与市场终端的快速通道。最终实现水城农民专业合作社成为中国西南地区的农产品直供基地，使农产品进入进出口贸易市场，早日实现中国梦。

水城县新绿叶种养殖农民专业合作社

2013年9月7日