第一篇:旺水司2011司务公开工作安排
旺苍县自来水公司
关于2011年司务公开工作的安排意见
2011年,是公司供水管网改造最多的一年,是新建项目投入运行最多的一年,是产能释放步入快车道的一年。面对新形势﹑新任务和新要求,为了全面推进依法治司、依法管理,充分发挥职工的民主作用,提高公司各项制度的执行力和监督力,及时发现和处理在生产经营、管理中存在的各种问题,确保年度各项工作目标任务的顺利完成,保证安全优质连续供水。现将2011年司务公开工作安排如下:
一、指导思想
深入贯彻党的十七届五中全会精神,坚持以科学发展为指导,坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理、民主监督的有效途径,确保职工依法行使民主权利,直接参与企业民主决策、监督、管理。构建好上传下达通道,增加各项工作的透明度,在公司形成“公司为人人﹑人人为公司”的良好氛围。
二、健全组织机构,抓好司务公开工作
公司成立以欧继川总经理为组长,工会主席袁学伦同志为副组长,工会委员会其他成员和各部门负责人为成员的司务公开工作领导小组。组长负责全面工作,副组长具体负责安排、检查、考核、评比、总结等各项工作,成员负责落实各项具体工作并及时向领导小组反馈各部门的信息。
三、继续加强宣传教育,不断提高职工的思想认识
公司组织全员深入学习《劳动合同法》、《工会法》、《公司法》等法律法规,通过学习、宣传和发动,教育和引导职工深刻认识实行司务公开的重要性。使大家充分认识到开展司务公开工作安排的真正涵义,领会其精神实质。不断提高广大职工的政治觉悟和经济意识,正确处理好国家、企业、职工三者利益关系,个人利益服从整体利益,积极为企业改革和发展献计献策。同时,适应市场竞争的需要,强化质量观念、工期观念、效益观念,在企业经济建设中充分发挥主力军作用,努力实现企业和个人的最佳效益。
四、司务公开工作内容
1、公开重大经营决策和其它重大事项。关系企业经营管理和改革发展的重大问题,包括公司的发展目标和中长期发展规划、改革改制方案、企业经营状况、财务预决算和盈亏情况、重大投资及落实情况、大额度资金使用、物资采购供应、设备处理、对外经济担保、基建工程招投标等。
2、公开涉及职工切身利益的重要事项。包括集体劳动合同履行、职工招聘、工资和福利、各种社会保险金缴纳、职称评定、各类先进模范的评选等。
3、公开关系到领导干部廉洁自律方面的事项。主要包括单位领导班子的民主评议结果,中层管理人员、重要岗位人员调配情况,公司业务招待费情况等。
4、公开职工考核奖惩办法及其它重要规章制度的实行。
在实行以上司务公开时,凡公开内容所涉及的政策依据、标准条件、办事程序及结果等应一并公开,保证公开内容的真实性。
五、司务公开的形式
1、司务公开主要以职工代表会为基本形式,每年向职代会公布一次上述内容,并提交职代会审议,特殊情况可临时召开职代会。
2、要不定期召开党政工联席会、行政办公会或中层以上管理人员会议,由书记、经理公布企业情况,听取基层意见,自觉接受工会与职代会监督。
3、对涉及全体职工切身利益的事项,要印发书面材料或召开职工大会,让职工明白实情。
六、巩固和深化司务公开工作
具体落实畅通三个通道。一是畅通信息通道,扩大知情权。通过职工代表大会、文件、简报、公示栏、总经理信箱等多种形式,开启领导与员工沟通的信息通道,及时做到上情下达、下情上传。二是畅通参与通道,落实参与权。通过职代会、员工代表巡视检查工作、民主评议干部、合理化建议等形式,组织职工参政议政,增强主人翁意识。三是畅通廉政通道,强化监督权。通过廉政责任制、效能监察、举报信箱和受理员工来信来访,增强领导干部的自律意识,强化职工
民主监督,促进干部勤政廉政和企业风气的良好发展。
六、监督考核
对公司司务公开工作进行监督考核,将司务公开工作纳入责任目标管理,对于公开工作不规范、不得力的部门,及时提出整改意见。通过实行民主评议的办法,对公司各项工作任务的完成情况、各类应实行公开的事项进行评议,使广大职工充分履行自己的监督权。对职工反映的问题和情况,及时登记,及时备案,及时调查,及时处理,保证广大职工民主监督权利的落实。
二0一一年三月十五日
第二篇:旺水司2011年工作总结
旺苍县自来水公司
关于2011工作总结
2011年,是我县“十二五”开局之年,也是旺苍县自来水公司供水管网改造最多,新建项目投入运行最多,产能释放步伐最快的一年。我公司工作在县委、县政府及县水务局的正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十七大报告精神为指导,深入实践科学发展观,以“安全、优质、连续、文明”供水为目标,紧紧围绕供水服务这个中心工作,抓重点,求突破,真抓实干,勇于创新,各项工作取得了显著成绩,全面完成了市县下达的目标任务。
一、坚持经济建设大局,把准扭亏增盈目标,企业实力进一步加强
1、生产性指标提升,供水质量优良。一是饮用水水质综合合格率达100%,达到了“水质优、水压高、水量足,安全、连续供水”的总体要求。二是经营资金回笼正常,没有发生资金违规和风险事件。这主要在于抄表率达到97%,准确率达到100%,催费率达98%。由监察队、用户管理科、水表维修室联合进行一次表具普查和用水类别核定工作,查出违章用水30余处。三是制供水正常,没有无故停产事件,重要原因是供水机泵机电设备正常运转率及正常使用率均达100%;供水服务正常,没有随意停水行为,根本标志是管网压力满足城市规划设计要求,管道附属设施完好率99%。四是社会服务工作正常,我们基本的检验是:没有发生社会服务事件和用户投诉事件;没有发现对用户有吃、拿、卡、要的不良现象;社会群众满意率较其他服务行业高。
2、全年(1-11月)制水542.8万吨,售水441万吨,水损为18.76%,同比减少1.3%,但尚未达到供水行业水损标准。就其主要原因是今年城市建设项目多,加之红军城改造,新华街改造,施工造成爆管频繁等因素造成。
3、依照国家经济政策和产业政策,经过调价申请和做了大量的工作,县物价局于2011年8月8日以旺价(2011)42号文“关于调整县城区自来水价格的通知”,取消管网建设费,将用水类别并为三类,将居民生活用水调至2.38元/m³;将非居民用水价格调整为2.85元/ m³;将特种行业用水价格调整为3.53元/ m³,公司财务指标由此得到一定改善。
4、企业综合资产能力得到进一步加强。今年,在发展建设上与去年一样的特点:建设任务重、战线长、工程多,城市污水处理项目、供水发展、灾后重建与扩内需大小项目建设齐步推进。全年共完成总投资2117万元,其中中央投资1627.7万元,灾后重建投资301.4万元,公司投资187.9万元。
5、文明创建工作得到进一步巩固和发展。2011年,各项工作经受住了检验,评价良好。被省团委评为“四川五四红旗团支部”、被市委评为“广元市‘五五’普法依法治理先进集体”、被市委评为“先进基层党组织”、被市工商行政管理局评为“守合同重信用企业”、被市消协评为“守合同重信用”企业、被县委、县政府评为“第三届中国.旺苍红色旅游文化节暨全市‘两化’互动发展现场会筹办工作先进集体”、在庆祝中国共产党成立九十周年之际被县水务局党委评为“先进党支部”,一线职工李健被省委、省政府表彰为“四川省汶川地震灾后恢复重建先进个人”。
二、加快供水发展步伐,营造优良的供水环境,服务社会水平不断提升
1、提高安全意识,加强安全管理。一是建立健全了安全生产及安全保卫工作责任制,逐级签定安全管理责任状,并与各部门绩效和个人的经济利益挂钩。二是扎实开展多种形式的安全生产检查工作,特别是在“两节”、“两会”、汛期、国庆等节假日前多次组织对取水点、净水厂、深井、蓄水池、加压泵、高低压配电柜及加氯设施设备等进行了安全大检查。三是加强安全教育和培训工作,特别是关键岗位职工的安全教育和培训工作。四是做好突发事故的处置工作,编制了《城市供水系统突发事故应急预案》,使之处置有章可循、有序、高效。
2、做了迎接2012年7月1日开始强制执行GB5749-2006生活饮用水卫生标准的前期准备工作。一是今年再次投资制作了二级和准保护区的水源保护标志牌,加大水源保护区巡查,一级保护区由值班人员随时监督,二级保护区和准保护区一月一次巡查。二是对取水点上游的矿石开采和河道采砂,使水源多次受到不同程度的污染,严重影响取水水质,供水成本大幅度上升的事件多次向相关部门报告,并协助取证。三是提前按GB5749-2006生活饮用水卫生标准生产及管理。
3、完成了每季度一次的控制系统的检修和两次城市管网控制系统排查工作。完成维修、抢修DN100以下562处、DN100以上59处(其中DN110共36处、DN200共4处、DN300共3处、DN315共5处、DN400共9处、DN600共2处)。特别值得一提的是“5.8”周家坝和“7.5”治城煤矿下方200米处两次均为DN600供水主管爆裂,导致县城供水全部中断,公司立即启动应急预案,强有力的组织抢险,转移群众。在克服各种困难的情况下,经过艰难的昼夜施工,在最短的时间内恢复县城供水,当好了“城市生命线”守护人,为稳定社会秩序作出了积极努力,受到社会各界广泛赞誉和领导充分肯定。
4、进一步实施了户表改造工程,规范了用水行为。全年(1-11月)新立户装水4138户(其中孙家坝和长滩坝灾后重建用户2500户)。
5、针对嘉川片区供水不足情况,完成了滨河路DN400主管网安装;更换了蒲家沟供水DN100主管500余米,改善了片区供水的流畅。6、6月份迎接广元市“党旗颂、老区情”庆祝建党90周年活动暨第三届中国﹒旺苍红色旅游节的如期举行,全力参战红军城市政工程大会战,完成了红军城龙潭街、王庙街和文昌街片区的管网改造,工程质量得到红军城居民的一致好评,提前向县红军城建设指挥部交出一份满意的答卷。皓良副县长称赞:“关键的时候还是自来水靠得住”。
三、科学指导,精心组织,项目建设取得了突出的成效
1、污水处理厂进入试运行阶段。一是通过相关人员艰辛努力、领导支持及各方通力协作,攻克枇杷园、郭家院子、加气站等最后一道阻工壁垒,县城主城区连接污水处理厂的污水管道全部贯通。二是已完成机器设备调试、厂区绿化、办公楼装修和办公设备安装;铺设截污干管12KM(还有支管正在铺设);2号泵房预计12月20日投入运行。三是经过省环保厅专家在试运行前对污水厂的全面检查验收和市环保局监察大队对在线监测的验收。省环保厅于2011年11月10日正式下达批复,同意污水处理厂进入试运行阶段。
2、简家坝工业园区已于2011年1月完工并交付使用,目前正在进行扫尾工作。
3、长滩坝、孙家坝供水管网改造工程已于4月20日完工,从3月20日起该片区农村居民饮用水已由我司供应;通过相关部门组织各类专家对项目工程进行了检查验收,评定为合格工程,目前正进入决算、审计阶段。
4、东郊村及白马寺社区供水管网灾后重建工程已完工,目前正完善资料,准备接受审计。
5、兴旺干道供水管网改造灾后重建工程已竣工正在办理决算审计。
6、红军城管网改造于5月29日进场,6月29日街面主管、个户贯通,目前正在进行收尾工作。
7、快速通道安装自来水管道工程于11月进场,目前正在紧张施工中,争取年底完工,将解决快速通道沿线老百姓吃水问题。
8、新华街供水管道改造工程于10月进场,目前正在争分夺秒,抓紧施工,该工程竣工后,将彻底解决供水管网瓶颈问题和确保用水高峰期水压。
9、在15天之内加班加点完成了凤冠酒店至彩虹桥DN400的PE管 1.9km 的安装,在新华街改造完成之前,临时解决了嘉川片区的水压问题。
四、创新企业管理和社会服务工作,两个效益有了明显提高
1、严格按照《会计法》等财经法律法规、国有建设单位财务会计制度的要求,继续完善财务审批、监督机制,认真进行财务核算,编制会计报表、资金收付、财务报账记账。加强项目资金管理、使用、审核,严格按照结算程序和合同规定结算工程款项。购买进库存材料管理软件,规范和提升材料的采购和管理并逐见成效;购买收费软件,加强各收费大厅的资金监督管理,基本做到已开发票无欠费。根据有关通知要求及时组织实施“小金库”专项治理清查,向上报送了自纠自查报表和报告。
2、做好开源节流工作,向管理要效益、向技改要效益、向节约要效益。公司要求各科室、厂、办根据实际情况,采取有效措施,挖潜增效。净水厂规范生产程序,减少成本,提高供水质量,扩大供水能量,在保证正常供水的情况下,合理调度,节约制水成本。公司生产、营业、后勤和三产业等部门积极紧缩各项开支,最大限度做好节支工作,通过抓管理达到节支增收的效果,涌现出许多优秀事例,如今年3月份公司副总经理张绪勇同志带领有关人员创新技术解决攀成钢园区水压不足问题,为公司节省20万余元。
3、规范了收费和户表管理。制定和完善了立户流程,手续规范、便捷,档案记录清晰、准确。严格按户表立户政策法规收取费用,杜绝人情费用的减免和贪腐行为,确保国有资产不流失。
4、加强和规范自有资金使用招投标管理工作,进一步健全工程材料采购和工程招投标管理领导小组的职能,全年公司用于生产的各类设施、设备及基础建设招标采购16次,采购各类材料500余万元。
5、公司制定了一系列关于工程建设项目管理的办法和措施,对国家投资项目和公司内部投资项目工程量变更及招投标工程质量管理等做了明确规定,防止了工程随意变更,保证了工程质量,提高了投资效益。
6、全年(1-11月)新立户装水4138户(其中孙家坝和长滩坝灾后重建用户2500户);收取规费350余万元。完成维修收入18587.28元。
7、全年(1-11月)维护水表422只,其中单位水表172只,个户水表250只,实现经济收入23150元。完成户表改造首检水表400只,及时处理了嘉川片区、新桥片区及城区水表故障清洗工作。
8、进行了一次表具普查和用水类别核定工作,查出违章用水30余处。
9、完成了全年城市消防、绿化、环卫等公共用水汇总上报工作,全年共计用水:204,604吨,共计金额:551472.00元。
10、加强对供水管网的管理和维护工作,减少了水损,供水连续性有了提高。一是通过公告、电视台、网络等媒介广泛宣传,在全社会树立起“城市生命线”人人爱护的观念。二是加强对在建工程的巡检力度,及时发现和处理问题。今年对红旗坝工业园区四川省海清谷物油脂有限责任公司项目建设严重危及城市供水安全、新华街改造工程建设、红军城改造工程建设等影响供水问题及时派技术人员协助处理和发函交涉追损。
11、开展文明创建活动,强化窗口形象,提升服务质量。加强了对一线人员的培训及管理,规范服务用语,提高政策法规水平,对用户提出的问题能做到耐心和专业解释,全年无一例投诉,社会反响良好。展现了公司精神文明建设成果和自来水干部职工的精神风貌,进一步提升了“文明单位”形象,“文明单位”成果得到了进一步巩固。
五、深化制度改革,严格机构管理,各项工作日趋规范
1、年初对公司的管理制度进行了修订完善,做到更切合工作实际。同时加强了制度的执行、检查和考核,整肃了整体作风,提高了工作效率。
2、认真落实了班子分工负责制,按照谁主管,谁负责的原则,各负其责,提高了办事效率,有效杜绝了工作中相互依赖和推诿扯皮现象。
3、实行经济目标责任管理,严格按目标责任书的内容进行考核,并建立考核数据库。坚持管理人员同职工一样,同等考核、同等奖罚,真正做到了一把尺子量到底,极大地调动了职工的工作积极性,促进了各项任务的完成。
4、巩固和深化司务公开工作。通过职工代表大会、文件、简报、公示栏、总经理信箱等形式,开启领导与员工沟通的信息通道,及时做到上情下达、下情上传。通过职代会、员工代表巡视检查工作、民主评议干部、合理化建议等形式,组织职工参政议政,增强主人翁意识。通过廉政责任制、效能监察、举报信箱和受理员工来信来访,增强领导干部的自律意识,强化职工民主决策、监督、管理,促进了干部勤政廉政和企业风气的良好发展。
5、遵照县劳动和社会保障局、县总工会的要求,公司工会和企业方签订了《集体合同》、《工资集体协议》、《女职工特殊权益保护专项集体合同》。同时,成立了劳动争议调解委员会,保障了各项劳动合同的有效实施,架起了公司与职工沟通、协商、交流的桥梁。
6、按规范要求完成了2009年、2010档案的归档立卷工作,通过了省档案局的复查验收,认定我司档案工作达到省档案规范化管理一级标准。
7、严格了财务、材料管理,坚决执行财务管理规定,定期向职工通报财务运行情况,极大的提高了财务管理的透明度,使财务科真正参加到企业管理之中,起到了监督和管理的作用。企业财务核算管理、灾后重建和扩内需重大项目资金使用管理、内部生产发展与建设项目资金管理都依法实施,做到了正规有序。特别是灾后重建资金使用管理在接受上级检查后,赢得了省、市领导的一致好评。
六、加强文明创建工作和职工的教育管理,职工综合素质明显提高
1、开展争先创优活动,党建工作再上新台阶。自来水行业是关系民生重要窗口服务单位之一,结合公司实际情况,公司党委开展了以创建“优质服务窗口,优良示范工程,优秀党员先锋岗”为内容的创“三优”活动。党员带头充分发挥先锋模范作用,讲党性、重品行、作表率,涌现了一批先进集体和优秀员工,公司的管理效益、职工整体素质明显提升,2011年被市委评为“先进基层党组织”。
2、法建工作开展良好,依法治理成效显著。依法经营、依法管理能力得到不断提高,依法办事形成习惯,能正确处理企业发展与职工权益的关系,公司氛围安定和谐。
3、相关岗位人员参加了省供水协会组织的岗位技能培训5次计15人次,参加了《四川省城市供水条例》宣贯会及协会组织的供水产品展示会2次。财会人员参加了统计技术资格、会计人员继续培训等学习考试。
4、县总工会汪副主席在我司职工代表大会上作了“快乐工作、幸福生活”为主题的专题报告。报告贴近生活、实际,大家感触很深,提高了认识,进一步理解了公司和职工的鱼水关系。5、10月份,公司安排资金5000余元,邀请县防疫站的同志上门为需要的职工打了流感疫苗,既是职业需要,也体现公司的一种人文关怀。
6、组织全体党员参加了“千名党员重温入党誓词”活动和“七一”期间到北川地震遗址参观活动。从各部门、厂、办抽调职工参加县“颂歌献给党,感恩奋进”歌咏活动和市水务系统红歌比赛。在这些活动中展现了旺水人的风采,获得各界的好评。
7、积极响应四川省城镇供排水协会在全省供排水企业中开展以“自行车环省接力骑行”为载体的企业文化年活动。5月29日在旺苍红军城纪红广场,我司骑行队代表广元地区与巴中地区骑行队冒雨举行活动主旗交接仪式。6月1日我公司骑行队20余人与苍溪污水处理厂骑行队顺利交接,圆满地完成了旺苍段的骑行接力活动。8、4月2日,成功主办了旺苍县自来水公司与阆中市自来水公司两地青年“放飞理想”文化交流活动。
9、加强了对工会、共青团、妇女群团工作的组织领导工作,各项事项推进顺利。加强了对计划生育、妇女儿童、社会治安综合治理、维稳、信访、防邪、保密、消防安全、爱国卫生、档案等项工作管理,软件资料齐全,做好了年终迎检准备工作。
七、2011年存在的主要问题:
1、水损较大,控降措施不明显,查漏堵损不及时。
2、干部职工的思想政治素质和业务素质还有待进一步提高;在服务质量上离行风建设的要求还有一定差距。
3、学习力不强,执行力不够,办事效率较低。
4、管理费用大。
第三篇:物业公司司务公开工作实践与思考
张双楼矿物业公司司务公开工作的实践与思考
张双楼矿物业公司 高晓林
司务公开是职工群众的呼声,是建立现代公司制度的内在要求,是包括经营管理者在内的广大职工群众在实践中创造出来的并经实践检验了的一条搞好公司的重要制度保证。张双楼矿物业公司在推行司务公开工作过程中,注重在公开的机制、内容上、程序上和形式上多做文章,取得了可喜的成绩,并形成了自己的特色。
一、基本情况
该矿物业公司是2004年2月18日成立的,现有职工509人。近年来,随着市场竞争的加剧和改革中深层次矛盾的集中显现,张双楼矿物业公司出现了许多亟待解决的矛盾和问题。为了解决好这些问题,他们从保证职工的政治地位入手,在全公司内实行司(科、院、校)务公开制度,找到了一条解决矛盾和问题的有效途径,产生了较好的效果。一是促进了公司的民主决策和改革发展。前两年,由于公司刚成立,缺乏民主决策和科学决策,在实施重大改革措施的过程中,一些管理方面的政策措施由于缺乏群众基础,得不到职工的拥护,以至于在具体实施过程中不能得到很好的落实,职工的情绪较大,一度影响和制约了公司的健康发展。2005年以来,他们加大了司务公开工作力度,在过去的“四分开”民主管理机制的基础上,在全公司深化了司(科、院、校)务公开,让所有职工参与公司的经营管理,调动了干部职工的积极性,营造出一个“职工操主人心,领导尽公仆责”的良好氛围。特别是进入去年以来,公司立足内部基础管理,狠抓各项制度措施的贯彻落实,积极开拓外部市场,扩展增收渠道,取得了三个文明建设大丰收。全年,集团公司下达给双楼矿物业公司的经营指标是680万元,矿下达的800万元的经营考核指标。实现完成营业收入1527万元,分别提前5个月和4个月完成集团公司及矿下达的考核指标,比2004年增加收入824万元,实现了翻一番的目标;职工年人均工资17734元,比2004年人均增长3024元。实现了公司产值、成本、利润和安全公司
成立以来最好水平。很多职工都深有感触地说:司务公开使我们找到了市场经济条件下让职工知企情、参企政、管企事、监企行、促企兴的一条好路子。二是保证了公司改革调整的顺利实施。如在今年推行的《绩效工资分配办法》中,他们在充分调查、测算的基础上,先在医院进行了试点。在试点过程中,及时收集和发现存在的问题、不足以及职工对“办法”的反映,同时,通过司务公开栏和职工民主议事会议,征求对“办法”‘的意见和建议,并针对存在的问题进行了修改和完善。“办法”在全公司各单位推行实施后,由于他们在前期的宣传上、民意剖析上、“办法”的完善上下了许多功夫,大家首先从思想上认识到推行《办法》的重要性,得到了大家的理解和支持,从而使得这一改革措施得到顺利实行。三是加强了公司领导班子建设和廉政建设。由于推行了司(科、院、校)务公开,它使干部有了一面“镜子”,时时、事事、处处、对照一下自己,不符合规定的一丝一毫也不能做,做了在职工面前就通不过;职工有了一个“明白”,明白干部做事不能瞒着职工。这不仅促进了公司领导者要按市场经济规律办事,要勤政廉洁办事,而且也消除了干群之间的矛盾,让职工了解和理解公司,促进了公司上上下下拧成一股绳,增强了共渡公司难关的信心。四是促进了公司民主政治建设。实行司(科、院、校)务公开以来,他们把全面落实和拓展职代会职权作为重点,坚持和完善了以职代会为基本形式,公司民主参与、民主管理和民主监督制度,促进了公司自上而下和自下而上相结合的民主监督机制的形成。正如一些职工和干部所讲:“你给我一个明白,我还你一个清白”;“你把我当主人,我选你做公仆”。张双楼矿物业公司的实践告诉我们,通过司(科、院、校)务公开,进一步充实和丰富了职代会内容,提高了职代会的质量。
二、基本做法
张双楼矿物业公司推行司(科、院、校)务公工作取得较好成绩,除了他们指导思想明确、思想认识统一外,还在于他们在具体操作过程中,不断探索总结经验,逐步形成了自己的特色。
(一)把握三个基本点。
一是把握运行机制基本点,形成了齐抓共管的良好格局。首先,成立了司(科、院、校)务公开领导小组,各二级单位也分别层层建立了领导小组。其次,规定了相关职能部门的职责,要求各职能部门要根据各自的工作性质,及时提供相关公开的内容资料,如定期公布物资采购、材料消耗情况;财务组要按照月度经营分析会精神,公布公司经营情况等。第三,加大监督检查力度。总支及工会定期组织对二级单位公开情况进行检查考核,把公开的情况纳入月度、季度和考核范围,直接与经济挂勾,严格考核。
二是把握公开内容基本点,以全面落实和拓展职代会职权为重点,做到合法规范。他们依据《公司法》、《劳动法》、《职工代表大会条例》的规定,规范了公司的发展规划、计划、奖惩办法、规章制度、评议干部等公开内容。同时,他们坚持把公司改革和发展的热点、廉政建设的关键点,作为司务公开的重点。也就是把公司各项重大改革方案、发展规划、经济责任制方案等公司发展的难点问题,把工资奖金分配等职工群众关心的热点问题,把公司领导干部的工资收入、业务招待费、通讯费等公司廉政建设的关键点都列入了公开的内容。此外,他们还根据公司改革遇到的新情况、新问题,本着从实际出发,完善公开内容。
为了使上述公开内容有更明确的依据,他们还结合本单位实际,对照上级文件指示精神,制定下发了《关于实行司(科、院、校)务公开的实施意见》,规范了司务公开的八大方面二十一项具体内容,同时,各基层区队也相应结合单位实际,制定了可操作性的《科(院、校)务公开实施意见》,并经科职代会审议通过后实施,保证了公开内容的合法性。
三是把握公开形式基本点,主张形式为内容服务,公开的具体形式以公开内容来确定。他们采取的主要形式大致可归纳概括为“四会一日一栏一报”。1、职代会。坚持每年召开一次职代会制度,雷打不动。同时,要求各单位要与公司职代会同步召开职代会或职工大会,全面落实职代会五项职权。目前,该公司两级职代会建制率已达100%,这是他们一直坚持的好的做法。2、司情发布会。每月月
初,由公司党政主要领导讲公司的发展经营情况、安全生产、资金运作、内部管理等情况,讲公司的各项举措和对职工的要求。3、职工民主议事会。这是领导听取群众意见、职工献计献策的会议,也是了解职工思想动态,掌握职工思想情绪的重要途径。他们坚持每月召开一次,由各条战线的40余名职工代表及有关人员参加。会议主要听取职工群众对生产经营管理和职工关注的热点提出的意见和建议,并形成会议纪要下发,责成相关部门对所提出的意见进行答复、整改或为合理化建议研究采纳。4、经营分析会。以此作为财务公开的主要形式,每月初召开一次,由公司两级党政主要领导参加。通报资金回笼、应收账款、支出情况等,就重大财务事项作出决策。5、设立司(科、院、校)公开栏,及时把有关公开的内容放大张贴。
6、编发情况简报。把公司当月主要经济指标完成情况、重大经济和文化活动情况、党建工作情况等作为固定内容,及时以简报的形式下发到基层。
(二)坚持四个原则性。
张双楼矿物业公司推行司务公开,不仅注重在实践中探索,而且强调对实际问题的理论思考,不断研究问题,总结经验,探寻司务公开深层次、带规律的东西,并提出坚持四个原则性:
一是坚持党总支统一领导,有关部门共同推进的原则。他们认为,司务公开是党推行基层民主政治建设、支持职工当家作主的重要内容,必须由党总支统一领导,为这一工作的开展把握方向和创造条件。
二是坚持保护、调动职工和经营者两个积极性,有利于促进公司改革发展的原则。既要保护好、引导好、发挥好职工群众要求公开的意愿和热情,依法落实职工民主参与、民主管理、民主监督的权利, 又要尊重和支持总经理依法行使经营管理职权,保证公司经营策略和管理手段的正常运用。
三是坚持立足实际,逐步推行的原则。既要有原则性,又要有灵活性;既要有统一规范,又要因地制宜;既要积极推动,又要从实际出发,不能盲目追求公开内容的数量和公开形式的花样翻新。对于公开的内容、程序,必须按规定执行。
四是要坚持以职代会作为司务公开基本载体和主渠道的原则。要
把司务公开与坚持和完善职代会制度统一起来,把司务公开作为充实职代会内容,落实职代会职权的重要手段和新的切入点,推动全心全意依靠工人阶级方针在公司的落实。
(三)抓好四个关键点
如何实施司务公开工作,张双楼矿物业公司认为,应抓好四个关键点:
一是强化公开,确保真实。搞好司务公开的关键在于如何真正做到“公开”,也就是在公开的对象范围上,必须向全体职工实行全员全过程公开,而不是仅仅向部分干部公开;在公开的内容上,必须是真实的,不能“公而不开”,“部分公开”,甚至“假公开”。张双楼矿物业公司司务公开之所以能够取得很好的效果,一个主要原因就在于他们狠抓司务公开制度中“公开”这个要害环节,无论是制定规范性意见,还是在实际工作中,都反复要求公司要通过职代会及其他多种形式,真正向全体职工交“心底”、亮“家底”、兜“箱底”。除了国家法律规定的保密事项和公司的商业秘密外,公司各项重大事项应根据实
二是典型引路,分类指导。张双楼矿物业公司把典型引路作为推动全面工作的有效方法,重视发挥典型示范作用,通过典型引路,以点带面,推动司务公开工作。如他们在检查科务公开工作的过程中,发现医院公开工作比较有特色,就立即将这个单位作为科务公开的典型来抓,在进行进一步指导完善的基础上,对该院的院务公开工作进行了系统的调查,并形成经验材料。他们通过召开现场会的形式,组织全公司各单位进行学习借鉴,从而推动了面上的工作。
三是层层规范,依法运行。司务公开是依法治企的主要内容,它本身也必须依法规范、依法运行。为了使司务公开逐步实现制度化、规范化和科学化,张双楼矿物业公司制定了加强司(科、院、校)务公开工作的指导意见,明确提出了司(科、院、校)务公开的具体内容、形式、时间、程序、验收标准和监督要求等六个方面的规范性意见,各基层单位也相应制定了比较规范的科务公开意见。把单位、车间、班组的经营管理、工资分配、评先提干、材料管理等全部引入公
开范围,并健全了公开制度和有效措施。这些制度措施明确、严格、具体,使职工和经营者都能做到心中有数、操作简便。
四是检查指导,严格考核。推行这一制度贵在坚持,务求实效。张双楼矿物业公司为此建立了相应的检查指导和严格考核的保证措施,加强督促检查,提出检查标准,以此作为强化目标管理和过程管理一个重要环节。自去年以来,他们先后对公司下属单位进行了十一次全面检查,年底对各单位进行检查验收,并将验收结果与支部目标管理考核和工会“建家”考核结合起来,与领导干部的政绩考核结合起来,并作为对领导干部纪律检查、考核奖惩、任免的主要依据,防止司(科、院、校)务公开流于形式。
三、几点思考
张双楼矿物业公司在加强公司民主管理,全面落实“依靠”方针的过程中,注重把司(科、院、校)务公开工作作为依靠广大职工办公司的主要形式和载体,取得了很好的成绩,也给了我们许多启迪。而如何更好地推行司务公开,使这一民主管理形式更加完善具体成熟,是我们值得深思的问题。笔者认为,应从四个方面去不断加强司务公开工作:
(一)必须提高对司务公开工作的认识。
实行司务公开,是贯彻党的十五大精神,加强基层民主政治建设的具体实践,是新形势下深入贯彻党的全心全意依靠工人阶级方针,依靠职工推进国有公司改革和发展重要举措。因此,要通过各种途径,加大对领导干部的宣传教育力度,使领导干部认识到,推行司务公开,强化民主监督,是对现代公司管理制度的补充和完善,深刻理解和认识实行司务公开的重要性和迫切性,敢于实施自我监督和接受群众的监督,党政工达成共识,形成合力,齐抓共管,做到“领导抓”,“抓领导”。公司领导只有“用班子一个清白,换职工一个明白”;“用班子一颗诚心,还职工一个放心”,变“要我公开”为“我要公开”,公司才能政通人和,兴旺发达。同时,广大领导干部要真正理解“监督”的涵义,不能把监督误认为是套在领导干部头上的“‘紧箍咒”。职工群众的监督不是对公司经营者充分行使职权的一种束缚,而是对
公司经营者更有效地行使职权的一种保护,是一种合作和支持。
(二)必须完善司务公开工作的运行机制。
司务公开涉及公司的各个方面,除要落实公开内容,畅通公开渠道以外,还要花大力气抓好工作机制的建设。张双楼矿物业公司的实践告诉我们,要使司务公开真正良好地运作起来,党政工必须从各个角度明确自身的工作职责。一是党总支要把推行司务公开作为公司党建工作、廉政建设工作的重要内容,统一领导部署,同步检查考核。二是行政要从适应市场经济体制的客观要求和理顺公司与职工的关系、完善公司法人治理结构的内在需要去认识司务公开工作,依法、主动、真实公开。三是工会要在推行司务公开过程中,找准调动公司经营者与职工群众两个方面积极性,推动公司改革发展的结合点,履行好职代会日常工作机构的职能,承担起推行司务公开的日常工作职责。建立党总支统一领导,业务组室按章公开,工会组织分工合作,职工群众全员参与的工作运行机制,是司务公开工作得以坚持不懈、落到实处、富有成效的关键所在。
(三)必须加强对司务公开工作的监督和制约。
“不公开怎么办,公开不实怎么办?”是基层单位推行司务公开工作初期阶段时常碰到的一个问题。时下,职工最担心的不是不公开问题,而是公开不实和流于形式的问题。如何解决,除了要把提高领导干部对司务公开的思想认识放在首位,并贯穿于推行这一制度的全过程之外,有效的监督制约措施,是保证司务公开工作取得实效并能长期坚持的重要环节。张双楼矿物业公司的经验充分说明,司务公开工作应有一套有效的制约和保证措施,那就是:一是要制定规范的司务公开实施办法,并通过公司内部“小立法”的形式固定下来,成为公司管理不可缺少的重要组成部分,成为公司的自觉行为和长期行为。二是将司务公开工作引入各单位和部门职责范围,定期组织职工代表对司务公开工作进行专题检查,聘任基层职工代表担任司务公开工作信息监督员,定期召开信息发布会,收集、发布职工群众的反映。监督小组每年应对司务公开工作进行一次考核,考核情况向职代会报告,与“双文明”考核和领导干部年终考核挂勾。三是将司务公开工
作引入领导干部述职内容,在职代会上向职工代表述职,接受大家的监督和评议。
(四)必须力求司务公开工作的实效性。
司务公开是一项涉及面广、政策性强的艰巨任务。如何使司务公开扎扎实实地起步、发展和提高,张双楼矿物业公司的实践告诉我们,在实施和深化司务公开过程中,要注意把握三个问题。一要从公司的实际出发,积极稳妥地推进,不追风,不赶浪,不摆花架子,着力把个司务公开的机制建立起来,逐步规范,不断完善。二要突出司务公开的重点,抓住公开的本质,注重针对性。哪些问题最制约公司的发展,哪些问题最影响职工群众的积极性,哪些问题最涉及公司廉政建设,公开就从哪里入手。三要抓好典型总结经验,加强指导性。用不同的典型释疑解惑、回答不同的现实问题。四要把司务公开工作最终落在促进公司的改革发展上来,务求实效。通过司务公开,推进公司民主政治建设和领导干部廉洁自律,调动领导干部和职工群众的两个积极性,推动公司各项改革措施方案的实施,促进公司经济效益的提高。
第四篇:党务公开工作安排部署
党务公开工作简报
2012年4月2日,碧江区政法委召开党员干部会议,专题研究党务公开工作。会议指出,首先成立领导小组,拟定工作方案。近年来,我委的党务公开工作坚持实事求是,工作成效明显,先后涌现出了杨德昌副书记获到全国优秀干警称号,秀涧书记获得了全国优秀公安局长称号,在管辖下的公、检、法、司等部门和工作人员也相应受到了全省或全国等表彰,这些成绩的取得与我委的党务工作是密不可分的。会议认为:只有不断的扩大了党员群众对党内事务的知情权、参与权,转变了干部作风,提升了服务能力,又为全面实施党务公开工作积累了经验,提高了党员群众的知晓率,群众满意度和安全感也会更加上升。
会上,研究通过了调整充实党务公开工作领导小组,拟定党务公开工作方案,成立办公室,办公室设在区政法委办公室,田海堂同志兼任办公室主任,负责牵头抓好党务公开各项工作。姚佳迅同志为党务公开工作联络员,负责做好日常联系协调工作。会上将党务公开工作经费纳入预算,采取实报实销原则。会议同时要求将党务公开作为一项常态性工作,长抓不懈,注重与民生要求、工作实际相结合,切实把党务公开工作深入推进。
第五篇:医院院务公开工作安排
濮阳市人民医院
2010年院务公开工作安排
根据濮阳市2010年政(党)务公开工作安排,结合我院工作实际,制定我院2010年院务公开工作安排意见如下:
一、指导思想
2010年,医院院务公开工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实坚持科学发展观,深入贯彻党的十七大精神,结合《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施,进一步落实中办、国办《关于进一步推行政务公开的认识、规范政务公开内容、丰富政务公开载体、完善政务公开各项制度,总结院务公开经验和方法,拓展完善院务公开的内容,提高院务公开的针对性和实效性,努力构建和谐医院,维护人民群众的根本利益和改革发展稳定的大局。
二、提高对院务公开重要性的认识,加强对院务公开工作的组织领导
1、要严格按照市总要求,结合《条例》的实施,把院务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效行政机关的一项重要任务,纳入改革发展的总体规划,列入重要议事日程,切实加强领导。要按照“谁主管、谁负责”的原则和领导干部岗位目标责任制、党风廉政建设责任制的要求,把院务公开落实情况作为干部考核和使用的一个重依据。
2、要深入调研。主要领导、分管领导要定期或不定期地深入基层、深入群众,开展调查研究,了解院务公开工作情况,研究解决工作中存在的困难和问题。
3、要统筹协调。建立健全院务公开工作的领导机构和办事机构,指导、协调院务公开的各项工作。
4、要依法有序推进。要妥善处理公开与保密的关系,合理确定密级和保密时限。要防止借口保密而出现该公开的事项不公开或公开不及时、不全面等情况。同时,也要防止片面强调公开而发生泄密,损害国家安全和医院、医务人员、病人的合法权益,逐步把院务公开工作纳入规范化、法制化轨道。
三、总体要求和工作目标
院务公开的工作目标必须与深化医疗体制改革和全面推进依法行政,与经济社会发展和社会主义民主法制建设的要求相适应。经过不懈努力,使院务公开成为医院的一项基本制度,医院工作透明度不断提高,畅道与职工群众沟通的渠道,使职工群众的知情权、参与权、监督权得到保障。
四、院务公开工作的主要任务和重点内容
主要任务是进一步拓展和完善院务公开的内容和形式,严格按照要求,对外公开的内容向社会公布,对内公开的内容在医院内部向全院干部、职工、病人及家属公布。扩大民主评议院务公开的范围,逐步从内容、形式和时限等方面对院务公开加以规范。
医院深入调查研究,完善和细化公开内容,原则上结合实际重点公开以下基本内容:
(一)向社会公开的医院院务主要内容
1.医疗服务信息
(1)机构设置,医院依法执业登记的主要事项,包括名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位。
(2)主要卫生技术人员依法执业注册基本情况,或提供查询服务。
(3)门诊、急诊、住院的就诊程序。
(4)工作人员上岗应佩戴有本人姓名、职务或职称的标牌。
2.医疗服务价格信息
常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材的价格,提供所提供服务的价格查询服务。
3.行业作风建设情况
(1)加强医德医风建设的主要规定。
(2)医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话。
(二)向患者公开的医院院务主要内容
1.收费信息
(1)住院病人实行费用“每日清”制度,提供费用查询服务,出院时提供总费用清单。
(2)为门诊患者提供费用清单。
2.按照《医疗机构病历管理规定》向患者提供病历资料复印或者复制服务。
(三)向内部职工公开的医院院务主要内容
1.医院重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况。
2.财务预、决算主要情况。
3.重点监控药品使用情况。
4.纠正行业不正之风投诉信箱、电话。
5、本单位政府采购项目、采购过程、采购结果(动态公开);
6、本单位项目工程招投标及实施情况(动态公开);
7、工作人员考核、奖惩、任免、职称评定、聘用;
五、突出重点,进一步深化院务公开工作
进一步加大工作力度,完善和拓展院务公开的内容和形式,强化监督检查,健全各项工作制度,努力形成院务公开综合效应,提高院务公开工作的针对性和实效性,确保政务公开工作取得成效。
(一)进一步完善院务公开形式
一是坚持定期召开病人及病人家属座谈会、社会监督员征求意见会等,广泛收集社会各界对医院工作的意见和建议;二是通过向社会公开服务承诺、举报电话、举报箱等多种形式,接受社会监督。
(二)认真落实各项工作制度
医院已制定了院务公开制度及内容、院务公开监督制度、院务公开的形式等,领导干部和职能部门既要各负其责,又要互相协调配合,按规定进行公开,自觉接受社会监督,广泛听取群众意见和建议,通过设立举报电话、举报信箱等方式,认真受理群众投诉,接受群众监督。要加强与各新闻单位的沟通,加大对院务公开工作的宣传报道和舆论监督,保证制度落到实处。
濮阳市人民医院工会委员会
二○一〇年一月十日