改革开放30年吉林省粮食综合产能不断提高

第一篇：改革开放30年吉林省粮食综合产能不断提高

改革开放30年吉林省粮食综合产能不断提高

中国网 china.com.cn时间： 2008-12-11发表评论>>

改革开放30年来，吉林省粮食综合生产能力不断提高。2007年吉林省粮食产量为2454 万吨，比1978年的914.7万吨，增加1539.3万吨，增长168%，年均增长3.46%；而1949年到1978年的29年，只增长99%，年均增长2.4%。从而吉林省的粮食由解放前的净调入省变为净流出省，成为全国重要的商品粮基地之一。近年粮食商品率一直保持在80%以上，高出全国平均水平20个百分点；人均玉米占有量、商品率、出口量、调出量都一直位于全国之首。30年来，粮食综合生产能力由1978年的不到1000万吨，到目前达到2500万吨的阶段性水平，为保证国家粮食安全做出了突出的贡献。

一、吉林省粮食综合生产能力不断跃上新台阶

自从1978年十一届三中全会改革开放以来，党在农村的一系列政策极大的调动了农民生产的积极性。吉林省粮食产量增长步入了快车道，吉林省粮食综合生产能力不断跃上新台阶。

1978年当年粮食产量就刷新了以前的历史记录，达到914.7万吨，比上年增长25.6%。仅用四年时间，1982年粮食产量便迅速登上了1000万吨的新台阶。1983年家庭联产承包责任制在全省铺开，当年粮食产量达到1478万吨。比上年增长48%，增长幅度又刷新了以前的历史记录。紧接着1984年又登上了1500万吨的新台阶，粮食产量达到1634.5万吨。

随着农副产品收购制度改革和农副产品收购价格的提高，农民种粮的积极性又得到提高。1990年吉林省的粮食产量又跃上了2000万吨的新台阶，达到2046.5万吨。1996年中央又开始了农村税费改革，农民发展粮食生产的积极性又得到了空前发挥，再加上风调雨顺等多种因素，1998年吉林省的粮食产量又跃上了2500万吨的新台阶，达到2506万吨。2004年，全国取消农业特产税，吉林、黑龙江两省免征农业税，同时中央财政针对农民进行直接补贴的粮食直补、良种补贴和农机具补贴，并逐年加大补贴力度。粮食生产迎来了历史上最美好的春天。2001年―2006年吉林省粮食产量连续六年增产，2006年粮食产量超过2500万吨，达到2725.8万吨。创历史最高纪录。

二、吉林省粮食综合生产能力逐步形成五大优势

改革开放30年来，围绕提高粮食综合生产能力，吉林省采取的政策措施主要如下：一是瞄准粮食生产的关键技术和环节，加大本级财政投入力度。二是严格保护基本农田，确保基本农田数量不减、用途不变。三是加强农田水利基础设施建设，改善粮食生产设施条件，提高农业抗旱除涝能力。四是优化种植结构，扩大优质高产作物比例，实现增产增收。五是积极推进科技进步，加强农业技术培训，提高农业科技贡献率。六是抓好粮食加工转化，提高种粮比较效益，保护农民种粮食积极性。

因此吉林省粮食生产的基础不断改善，生产的优势不断积累。逐步形成了五大优势。

1、土地优势。吉林省地处松辽平原腹地，土地肥沃，是世界著名的三大“黄金玉米带”之一，是我国的大粮仓。有常用耕地7000多万亩，占全国耕地面积的4.9%，人均耕地面积2.67亩，比全国平均水平高1.53亩。

2、气候优势。夏季日照时间长，高温多雨，为粮食作物生长提供了良好条件；秋季光照充分，多晴少雨，昼夜温差大，有利于粮食作物营养积累；这些都是发展粮食生产所需要的得天独厚的优势。

3、产品品质优势

由于具备了土地优势和气候优势，从而保证了吉林省粮食产品的品质优势。吉林省黄玉米是一年一季，色泽好，淀粉和蛋白质含量较高，适宜做饲料和工业原料，颇受南方饲料厂家以及国外客商的欢迎。这几年吉林省玉米出口量占全国玉米出口总量的一半以上。

吉林省水稻是一季晚稻，因生长期长、温差大、土质肥沃、雨水适量，故产出的大米色泽明亮、味香可口，颇受消费者喜爱。目前吉林省大米在全国市场上不仅销售好，而且价格也比较高。并且已创出了自己的品牌。

大豆是吉林省的又一重要农作物。因为吉林省大豆纯正、含油量高，因此也深受消费者的欢迎。

4、耕作优势

一是吉林省90%以上耕地处于广袤的松辽平原上，地势平坦、连片，易于耕种，也有利于机械化推广。二是粮食主产县（市、区）粮食种植成本低。根据对榆树、农安等5个产粮大县的100个农户的调查，每斤玉米的物化成本比全国同品种粮食生产平均成本低20%--30%。

5、人才优势

多年来，吉林省凭借教育优势培养了一大批懂生产技术、会管理的农业科技人才。统计资料显示2007年吉林省每万农村人口中拥有农业科技人员是全国平均水平2倍多。人才优势为吉林省农业的发展，特别是粮食生产能力的提高，提供了强有力的技术支持，特别是良种和耕作制度方面的改革支持较大。

三、粮食综合生产能力还有上升空间

根据改革开放30来年的历史经验，吉林省今后粮食增产潜力的主攻方向应该一是提高粮食单产，二是扩大耕地面积。

1、依靠加强农田基础设施建设和科技进步提高单产

从横向比较看，目前吉林省农产品科技含量只占46%，远低于发达国家80%的先进水平。吉林省地处世界第二大“玉米带”的腹地，可与美国玉米带相媲美。但是，目前吉林省玉米亩产最高年份才是440公斤，与美国等农业发达国家相比，玉米单产相差100公斤左右，也就是说，粮食亩产尚有15%――20%可提高的潜力。据2006年10月，对吉林省桦甸市红石垃子镇小红石子“国家粮食丰产科技工程”玉米示范田调查，桦甸市农业科技示范区30亩超高产田平均亩产已达1100多公斤，如果大面积推广先进品种及科学技术，可以说提高粮食单产，将对吉林省粮食产量的提高提供了广阔的空间。假如在目前基础上将玉米的单产提高15%，吉林省可增产玉米300万吨。

要确保提高粮食高产稳产必须加强农田水利基础设施建设。

从发达国家农业发展历史过程看，现代农业的一个重要标志就是农田水利工程化，既完善的灌、排水系统，形成稳产、高产田。吉林省目前有效灌溉面积的农田基本占30%左右。建设现代农业，提高粮食生产能力，应根据吉林省水资源总量不足，时空分布不均的特点，加大农田水利基础设施工程建设。吉林省中部雨水比较充沛，西部降水较少，处于常年干旱的状态。从吉林省粮食生产发展区域看，吉林省粮食生产的重点和潜力仍在中部和西部地区。因此，必须把解决中西部地区水资源不足问题摆在加快农业发展的突出位置，提高抗旱能力，确保粮食稳产高产田。如果把西部的农田水利设施建设好了，估计对吉林省的粮食生产贡献率则可提高10%以上。

2、开发土地后备资源扩大耕地面积

扩大耕地面积主要靠开垦耕地后备资源。据有关部门制定的“吉林省土地利用总体规划”披露，全省有1500多万亩的后备土地资源有待开发利用，其中有宜农荒地有500万亩。宜农荒地主要在吉林省的西部白城和松原，土层瘠薄，盐碱化较重、常年干旱。随着哈达山水利工程、引嫩入白工程的立项与实施，逐步有计划进行土壤改良，科学培肥地力，加强防洪、防护工程，可望获得较大的农业生产能力。500万亩宜农荒地通过整理改造、复垦变为耕地，就按近期平均亩产粮食400公斤水平计算，可新增粮食近200万吨。

总之，依靠加强农田基础设施建设和科技进步提高单产、开发土地后备资源扩大耕地面积，吉林省粮食再增产500万吨商品粮是不成问题的。随着省政府增产百亿斤商品粮总体规划的具体实施，吉林省粮食综合生产能力将显著增强，巨大的粮食生产潜力将得以释放，粮食生产将迈上一个新的阶段性发展水平。

四、提升粮食综合生产能力面临的制约因素

从近期看，制约粮食综合生产的主要因素如下。

（一）农田水利基础设施薄弱，抗灾避灾能力差，粮食生产依然没有摆脱“靠天吃饭”的局面。

（二）农业集成技术严重缺乏，农技推广部门的职能得不到有效发挥，农业技术与农民对接的通道还没有建立起来。农民基本上还是凭传统经验种粮。主要原因：一是研究良种的科技人员多，研究良法的科技人员少，因为良种见效快，回报率高，而良法则相反；二是各个环节（耕作、土肥、栽培、植保等）各搞各的，没有形成合力。吉林省农科院的专家反映，目前推广的玉米品种，平均理论产量可达1200斤/亩，但由于耕作栽培技术跟不上，实际上只达到800-1000斤/亩，即有10-20%的潜力没有发挥出来。

在农技推广方面，突出问题是农业技术与农民之间缺乏有效的对接通道。自农村“五站”改革后，受编制和经费的影响，乡镇及以下农技推广机构大体上处于“线断、网破、人散”局面，出现了“科研单位向城市搬迁、科技人员向城市流动”的现象。部分农技推广机构甚至变成销售种子、化肥、农药的部门，而有些农技人员则经常被乡镇领导调遣从事其他事务。

（三）水土流失严重，耕地有机质含量下降，在一定程度上影响了粮食综合生产能力的提高。目前，各地耕地质量都出现不同程度的下降。在旱区和坡耕地等保水性能差的地区，土地沙化、水土流失严重。

五、几点建议

（一）通过增加投入和体制创新，争取用5-7年的时间使农田水利基础设施落后的状况明显改善。要按照建设社会主义新农村的要求，增加财政用于农业特别是农田水利设施投资的比例。集中国家中小农水、农业综合开发、以工代赈、水利基金、扶贫等各渠道与农田水利有关的资金，统一捆绑使用，整体连片推进，争取用5-7年的时间使农田水利基础设施落后的面貌得到明显改善。

（二）鼓励科研机构之间的协作和联合攻关，加强对粮食生产集成技术的研究，完善农业科技推广服务体系。鼓励和引导农业科研机构，针对制约粮食综合生产能力的关键性技术和集成技术，开展协作和联合攻关，力争在短期内取得重大突破。通过提高农技人员工资和相关福利待遇、增加业务经费等激励措施，引导科研单位把机构设在粮食主产区，吸引科研人员把办公场所延伸到田间地头。要改变以往按行政区划设点、设编、设人的做法，根据经济区划布局设置机构和人员，实现机构和人员的优化配置；同时，参照农村基础教育改革经验，积极探索把乡镇农业科技推广机构统一上收县市管理的新模式，或者把现行由乡镇政府横向管理模式改为上一级业务主管部

门垂直管理模式。

（三）严格实行耕地保护制度，多渠道并进，努力提高耕地质量

继续实施最严格的基本农田保护制度，确实做到基本农田数量不减，用途不改，质量不降。免费向农民推广测土配方施肥技术，采取经济手段鼓励农民多施用有机肥、秸秆还田，提高土壤有机质含量；加大对大型农机具的补贴力度，以扶持农机作业合作社和种植大户为重点，推动建立以深耕为主的土壤耕作制度，增加土壤蓄水保墒能力；在土地沙化隐患严重的地区，要加强防护林建设。

（四）改变调控方式，通过增加供给抑制农资价格上涨。一是放开农资生产的市场准入，二是调整化肥进出口政策，提高出口关税，抑制国产化肥出口，同时扩大国内短缺化肥的进口。三是鼓励使用农家肥、秸秆还田，并努力提高化肥使用效率，减少对化肥的需求。四是改革化肥补贴方式，象直补政策那样，把对农资生产企业生产成本（煤、电、运费）补贴的资金直接补贴给农民。

第二篇：加强粮食产能建设提高综合管理水平

发挥综合管理优势加强粮食产能建设

##市发展和改革委员会

（2008年12月8日）

##市辖5县2市5区，土地面积1.53万平方公里，总人口628万，其中现有耕地面积351万亩，农村人口460万人。作为全国重要的商品粮生产基地，近年来，我市积极实施大型商品粮基地建设和优质粮食产业工程项目，有效提高了粮食产能，年均粮食产量在50亿斤以上，商品量15亿斤左右，均居全省第一。粮食生产是##市农业农村一项主要工作，是农民收入的重要来源。

一、##粮食基地建设的基本做法

（一）突出组织领导，增强工作合力。近年来，在实施大型商品粮基地建设和优质粮食产业工程项目过程中，我们坚持政府主导，大力加强组织领导，确保各项任务落实。市政府成立了以主要领导或分管领导为组长，#＃#、农口各部门负责人为成员的领导小组，统筹协调项目实施。县市政府也成立了领导小组，在市县#＃#局设立领导小组办公室，由#＃#局牵头，协同有关部门组织项目的实施，调度和解决项目建设中出现的问题。大部分项目所在地的乡（镇）、村领导，直接抓好项目建设。领导重视，管理科学，为我市粮食基地建设提供了有力的组织保障。

（二）突出科学规划，加强综合治理。##是典型的丘陵地区，农田分布集散不均，导致农户经营规模较小，农业投入不足。针

1对这一现状，我市坚持科学规划，以规划定项目。按照“集中连片、重点投入、区域治理”的思路抓好项目选址，因地制宜地实行水利工程、低产田改造、良种繁育和农机配套等综合投入，有效地改善了农田水利基础设施，并将原有的渠道、小型水库、骨干山塘等设施修复连贯，新老工程同时发挥作用，达到“建设一点，连成一线，治理一片，高效运行”的建设效果。实践证明，坚持科学规划项目，因地制宜选址，集中连片，综合治理，能使国家有限的投资收到最大的长久的效益。

（三）突出项目管理，确保工程质量。一方面，强化了项目监管措施。我们依据自身职责，在项目监管工作中严把“三关”，即项目申报关、计划下达关和竣工验收关，对县市区的粮食基地建设项目进行了稽察，较好地保证了项目资金专款专用。另一方面抓好项目建设质量。具体是把好“五关”，即规划设计关、原材料关、施工队伍关、施工质量监督关、检查验收关。严格的质量管理，确保了工程质量，产生了良好的效益和社会效益。

（四）突出后续管理，发挥长期效益。我们本着“三分建，七分管”和“建管结合，建管同步”的原则，对项目工程建立了三项管护措施。首先是建立管护制度。各县市区制订管护公约，以项目实施单位、项目所在乡（镇）政府、当地公安机关三家共同立碑公布管护公约，明确了对损毁、破坏项目区工程行为的处罚措施。其次是组建管护班子。由乡（镇）领导、村组干部和群众代表组成管护班子，负责项目建后管理，工程设施的管护责任到人。三是落实管护责任。对部分工程设施实行承包租赁经营，有偿使用，承包者在管护好工程设施的同时，还上交一定的租赁

2费，纳入管护经费。管护措施的建立，对工程的管理维护起到了较好的作用，保证了工程设施发挥长期效益。

（五）突出科技投入，保障粮食增收。一是提高项目建设科技含量。工程建设中采用新材料、新技术、新工艺，提高项目建设质量和功效。二是加强良种示范基地建设。在有关县（市）和市农科所兴建了一批标准高、功能全的良种繁育示范园，加强优质稻新品种的选育和推广，积极帮助群众调整粮食生产结构，提高粮食品质。三是强化技术服务。市县农业部门组织了一大批技术骨干巡回到各县项目区，以村组为单位举办培训班，让项目区农民尽快掌握优质稻生产技术和特点，发挥示范作用。全市累计推广优质稻面积200万亩，新增经济效益3亿元以上。

二、下一步工作设想

近年来，国家高度重视粮食安全，国务院公布了中国首个粮食安全中长期规划—《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）》，国家#＃#委编制了《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》。最近，中央决定实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，提出了扩大内需的十项措施。以增加农产品供给和保障国家粮食安全为目标，加强农业基础设施建设，成为扩大内需的重大措施之

一。面对新的发展机遇和发展环境，粮食产能建设的重点要放在全面提高研发能力、粮食产出能力、装备能力和服务能力上。

一是把可持续发展作为新增粮食产能的基本原则。我市自然灾害多发，农业生产面临的生态环境脆弱，同时工业化和城镇化的加速推进，耕地也会有所减少。谋划粮食产能建设，同样要突出保护生态环境，解决好粮食基地建设投资和水土等自然资源的

3供需矛盾。一方面，要注重粮食产能项目建设的生态兼容性。在粮食产能项目规划实施中，避免损害生物多样性、破坏生态环境、削弱土壤地力，做到既有效增加粮食产能，又实现生态环境保护。另一方面，要加强生态保护性项目协同建设。加大退耕还林、封山育林、防护林、湿地保护、自然保护区、流域治理工程、水土保持和农村清洁能源工程等项目的投入，努力修复、改善农业和农村的生态环境。同时，加强对国土整治、沃土工程、节水灌溉工程等项目投入，不断增强土壤地力，提高土地可持续产出能力。

二是把提高供给能力作为新增粮食产能的基本要求。第一，要增强粮农的生产能力。搞好农民技术培训，提高农民的科学文化素质和生产技能，以粮农生产能力的增强，实现粮食产出水平的提高。第二，强化粮食基地的整体功能。按照“可靠的水源保障、完善的田间设施、稳产的基础地力、规整的田块布局、便捷的机耕路网”的标准，提高粮食基地的整体功能，为粮食生产提供条件。第三，做好粮食基地的科技储备。我国扩大耕地的潜力很小，进一步增强粮食基地的供给能力，要加大科技投入，进一步改良粮食品种，创新田间管理方法，依靠科技进步来提高单位耕地的粮食产能。

三是把做优粮食品牌作为产业化经营的重要途径。按粮食产能建设的要求，把粮食基地建设成粮食加工龙头企业和各种经营组织的“第一车间”。提高龙头企业粮食精深加工水平，做优粮食品牌，用“品牌”开拓粮食产品销售市场，增强市场竞争力，形成“市场牵龙头、龙头连基地、基地连农户”的产业化经营格局。通过“产加销一体化”和“利益共享、风险共担”，把农民、企业

4或其它经营组织紧密联系起来，使农民从产业化中获得更大的收入，形成国家粮食基地建设的良性运行机制。

四是把做好粮食仓储流通作为保障粮食安全的重要手段。坚持一手抓好粮食收购，一手抓好粮食保管。首先要从抓好《粮食仓储物流专项规划》入手，加强仓储物流基础设施总体布局和建设，调整粮食运输总量与结构，培育粮食市场体系，提高物流技术装备与信息化建设程度。对国家级粮食通道建设要给予资金支持。要促进仓储设施的社会化和运输服务的市场化改革，实现粮食物流在各个不同环节的无缝连接。其次要突出企业是现代物流载体的功能。按照建立现代企业制度的要求，深化粮食流通企业改革，在市场竞争中形成一批大的粮食集团，发挥龙头带动作用，提高粮食物流的组织化程度。再次是要发挥中介组织的作用，让中介组织当好政府和企业之间的桥梁、纽带，做好协调服务，推动现代粮食物流的发展。

三、两点建议

一是建议由#＃#部门牵头组织实施新增粮食产能建设工程。国家#＃#委《新增1000亿斤粮食生产能力规划》和省#＃#委《新增100亿斤粮食生产能力规划纲要》出台后，我委迅速向##市委市政府汇报，并成立了以分管市长为组长的新增粮食生产能力建设领导小组，在市#＃#委设立了领导小组办公室，市#＃#委＃＃担任办公室主任，并抽调了5名工作人员，牵头编制了《##市新增粮食生产能力规划纲要》，分别征求了农业、粮食、农机、水利、科技、财政等部门和一批专家的意见，报市政府常务会议进行审议。各相关部门也积极主动配合，各县市区按照市里做法由#＃#

5部门牵头开展工作，正在编制县级产能建设规划。下一步我们将编制项目实施方案和实施建议计划上报省#＃#委。项目规划、实施方案、投资计划都由我们#＃#部门承担，项目具体实施也相应的可以由我们牵头负责了。这种组织管理模式一方面可以充分发挥#＃#系统综合部门的作用，强化我们基层#＃#部门特别是县级#＃#部门的职能，扩大基层#＃#部门的影响，另一方面可以调动各相关部门的积极性，发挥出各业务部门的技术支撑作用，部门间既能相互制衡，又能相互配合，这样有利于产能工程项目顺利实施，发挥最佳的投资效益。

二是建议将新增粮食产能工程与新农村建设有机结合起来。实施粮食产能建设工程是全面加强农业基础设施建设，提高农业综合效益，促进农业持续发展的重大机遇，对于推进新农村建设作用巨大。实现新增粮食产能工程与新农村建设的有机结合，一方面要把新增粮食产能工程融入新农村整体计划。在新农村建设规划中，把新增粮食产能工程作为发展农村经济的重要内容，在农村公路、基础设施建设等方面，加强与新增粮食产能工程的有效对接，为新增粮食产能工程的推进创造条件。另一方面要把“中心村”建设作为推进新农村建设和新增粮食产能工程的结点。选择人口相对集中、基础设施较好、自然条件适宜的村庄，合理规划，充分发挥新增粮食产能建设项目投资额大、涉及面宽的优势，加强农田水利建设、土地整治、低产田改造，通过“中心村”新增粮食产能工程建设，带动提高粮食生产能力和产业化经营水平。6

第三篇：2010粮食年粮食工作总结

粮食局

二0一O年工作总结及二O一一年工作计划

一年来，***粮食局在市粮食局的正确领导下，在区委、区政府的关心支持下，按照国务院和省、市、区对粮食工作的决策部署，全面贯彻落实科学发展观和国家粮食政策，不断深化粮食流通体制改革，推进粮食依法行政，强化粮食市场监管，抓好社会粮食信息统计，加快粮食产业化发展，强化地方储备粮管理。认真落实区委、区政府安排的各项工作任务，确保了全区粮食工作平稳协调发展，为全区粮食经济又好又快发展，做出了一定的成绩。

一、工作进展情况

(一)认真抓好深入开展学习科学发展观活动。

1、坚持理论联系实际，深入开展好学习实践科学发展观活动。建立领导组织，设立活动机构，出台了《方案》，同时制订了《深入学习实践科学发展观活动学习计划安排表》。认真学习了党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观学习资料汇编》以及胡锦涛等中央、省、市领导关于开展学习实践活动的一系列重要讲话精神，学习中央1号文件，通过开展学习调研活动，促进粮食系统干部职工凝神聚力、增强信心、迎难而上、团结奋斗。

2、突出活动主题，围绕解决粮食工作难点、重点问题展开调研。深入基层，广泛听取意见，倾听群众心声，总结经验教训，把握科学发展趋势，形成调研成果，以破解影响和制约现代粮食流通产业科学发展的瓶颈。同时，在干部职工中广泛开展以“科学发展在身边”为主题的征文活动，使全体党员在学习中总结经验、深化认识，在实践中解决问题、推动工作，进一步推进粮食系统学习实践科学发展观活动深入开展。

3、注重实效，统筹兼顾，以学习实践活动推进粮食工作发展。１

一是顺利地完成拆迁工作。为使拆迁工作顺利完成，主要领导靠上抓，包点领导具体抓，领导班子成员调动各方面积极因素，发挥各自特长，千方百计抓好拆迁工作。通过耐心细致做工作，持之以恒的工作态度，热忱的工作精神，感动了被拆迁业户，顺利地完成了拆迁工作。二是急困难群众所急，解贫困户所难。在深入学习实践科学发展观之初，我们就把为包村群众办实事、解贫困作为首要任务来对待。针对所道路不畅的问题，在与村居两委多次研究后，我们在资金紧张的情况下，出资五千元帮助为其修了路。

(二)加强粮食市场监督检查，努力维护种粮农民的根本利益。强化粮食市场的监督检查，把工作重点放在产粮多、粮贩流动频繁的街道社区，采取例行检查、联合执法、重点抽查、举报等形式，加强全区粮油市场的监督检查，严厉打击违反国家粮食收购政策、压级压价、坑农害农的违法行为。

(三)抓好全区粮食统计调查，为政府科学决策提供准确依据。我们把社会粮食统计调查工作作为一项主要工作任务来抓。一是对全区3个街道9个社区的54户调查对象，逐户深入详细调查，每月一调查一统计，从储存数量、质量、品种、价格等详细分析，定期上报。二是对全区粮食经营户、加工户进行定期和不定期检查，及时调度、统计，加强业务指导，对不及时报送的责令改正，保证了全区粮食总量、用量及进出数字报表的及时、准确，为社会粮食供需平衡预测奠定了基础。

(四)科学组织领导，做好国家粮食清仓查库工作。

在今年4月开展的国家粮食清仓查库工作中，我们按照国家、省、市及区政府的清仓查库工作要求，科学组织，周密安排，扎实工作，在做好全区粮食储存、加工、摸底调查的基础上，认真做好全区1000万斤的地方储备粮的粮质、粮情、粮食品种和数量的检查，发现问题及时纠正。在市政府组织的检查中，做到了有仓必到、有粮必查、查必彻底，达到了帐帐相符、帐实一致，受到了检查组的肯定，在此次清查活动中，我局被市粮食局评为全市粮食清仓查

库工作先进单位。

(五)结合实际，加快全区粮食产业化发展。

一是认真落实省、市粮食局关于加快粮食产业化发展的总规划，把“市县储备粮落实年”、“粮食产业提升年”、“物流设施建设年”作为一项重要工作任务来抓，制定了《粮食产业发展实施方案》，积极帮助大型粮食规模企业向上争取扶持资金，提供各种政策、信息服务，努力促进全区粮食产业化发展。

(六)抓好区级储备粮管理，增强政府宏观调控能力。

我们始终把加强区级储备粮管理作为一项重要工作任务，认真落实各级关于加强地方储备粮管理规定，加强科学管理和监督，严格落实“一符、三专、四落实”的管理制度，做到专人、专仓，责任到人，全力保证储备粮不发生任何问题。为切实做好储备粮的轮库工作，我们积极开展市场调研，了解行情，积极组织粮源，严把入库质量关，为稳定粮食市场，确保粮食安全发挥了作用。

(七)以人为本，妥善做好国有粮食企业改制后的来人、来访工作，切实处理好历史遗留问题。

一是切实做好信访工作。有一名分管领导靠上抓，一名同志具体管，化解各类矛盾。二是积极为身份置换职工、退伍、转业军人解决生活中的实际问题。为特困职工家庭办理了低保、涉军人员办理医疗保险。(八)坚持不懈抓好安全生产、计划生育、信访、社会治安综合治理工作，保证了各项工作不发生问题，促进了全区粮食事业的健康发展。

(九)加强自身建设，不断提高行政效能。

今年，我局把加强政治理论业务知识学习，不断增强干部职工的综合素质作为干好粮食工作的突破口，以加强机关自身建设，努力促进粮食事业大发展，提高行政效能作为出发点和落脚点，始终把学习放在干部队伍建设的突出位置来抓，坚持每周的两次学习制度，重点学习了十七大、十七届四中全会精神、学习了《粮食流通管理条例》、《粮食监督检查管理办法》等专业知识。二是加强党风

廉政建设，进一步落实了党风廉政建设和反腐工作的领导体制和工作机制，提高防腐能力。年初下达了“党风廉政建设责任制度”，与各科室、库签订了责任书，将责任落实到实处；在机关中开展了廉洁警示教育活动，组织全体人员参观“廉政图片展”等廉洁勤政教育电影，组织机关人员到莒南大店“山东省委、省政府”旧址重温入党誓词宣誓，通过加强制度建设，深入开展各项教育活动，增强了领导班子和广大干部廉洁勤政、干事创业的好局面。

二、存在的问题和不足

一是在落实为农户科学储粮、科学指导方面还不够。

二是为种粮农民群众服务的意识不强，措施有待于提高。三是引进项目，资金落实方面与工作计划、工作要求有差距，招商引资工作力度有待提高。

二O一O年工作重点和工作措施

1、切实转变工作思路，围绕“三农”服务作文章，落实好为农民科学储粮服务工作。严格执行好国家粮食托市收购政策，严厉查处坑农害农违法行为，切实保护种粮群众的利益。

2、切实抓好粮食市场监管工作。认真履行了《粮食流通管理条例》所赋予的职责，不断完善粮食管理体制和机构，切实抓好粮食执法，加强粮食流通监督检查，确保全区粮食流通市场秩序健康发展。

3、抓好原粮质量管理和体系建设，加快推进放心粮油社区进农村工程。计划用2－3年时间，逐步建立粮油食品质量检测系统，尽快实施粮油品牌工作，加快推进原粮质量监管系统化、网络化建设。严格粮食收购经营者检验能力的认定，开展好储备粮和生活用粮的质量监管，积极探索对从事粮食收购、储存活动的经营者进行有效监管的措施办法。坚持不符合标准的粮食不入库，并严防不符合国家食用安全标准的粮食和陈化粮流入粮食市场，确保粮食市场质量安全。加大陈化粮、变质油的查处力度，从源头杜绝变质粮油进入市场。

4、做好经纪人协会发展工作，逐步建立集依法管粮、收粮和用粮为一体的新型粮食流通购销机制，以“农户+经纪人+企业”为新型合作模式，搞活粮食流通市场，服务于全区经济发展。

5、加快粮食产业化发展，努力扶持鲁南国际粮油物流城等粮食产业发展，加快组建粮食食品加工、粮食收购企业，掌握1－2家具有一定实力的粮食企业调控市场，发挥主渠道作用。

6、进一步完善粮食应急加工、储运、供应网络建设，做到需要时有粮可用、有粮可调、有粮可供。抓好社会粮食信息统计工作，保证信息准、资料全，为政府决策提供准确依据；同时抓好地方储粮管理，做好农户科学储粮指导服务工作，增强社会抵御粮食风险的能力。

7、抓好招商引资任务的落实工作，在现在的基础上，进一步加大工作力度和措施，调动各方面因素，切实做好招商引资工作。

8、完善粮食应急和预警措施，提高保障能力，进一步建立完善粮食生产、流通、库存等环节的预警机制，使各级政府在非常非常时期能够掌握保证粮食安全的主动权。

9、加强制度建设，健全完善适用新职责、新任务的工作制度和行为规范准则，完善各项业务考核指标，健全指标体系、网络体系和考核制度，加快信息网络体系建设，促进工作上台阶、上水平。加强行业自律建设，强化行业作风建设，狠抓粮食行政管理人员、行政执法人员理论业务知识培训，努力提高整体素质和工作能力，促进粮食事业又好又快发展。

第四篇：开拓创新,不断提高综合统计工作水平

开拓创新，不断提高综合统计工作水平

——自治区统计局党组书记、局长王忠山在综合统计工作会议上的讲话

(2011年9月26日)

同志们：

在金风送爽、瓜果飘香的美好日子里，大家齐聚在刚刚成功举办首届“中国-亚欧博览会”的乌鲁木齐市，参加全区综合统计工作会议。综合统计工作是统计系统业务工作的龙头和窗口，工作任务重、责任大、常年忙，就连全区的综合统计工作会议也已经有好多年没有召开了。综合统计又是一个大家庭，尽管大家平时见面不多，但是联系和沟通不能减少，业务交流和探讨很有必要。所以，在大家都很忙的情况下，我们仍然在百忙之中召开这次全区综合统计工作会议，主要任务是研究部署自治区综合统计工作和统计新闻宣传工作，并对2011经济运行情况进行全面分析。借这个机会，我讲几点意见，供大家参考。

一、充分肯定近年来综合统计工作所取得的成绩

综合统计承担着综合分析经济社会发展情况、整理提供统计资料、组织实施统计新闻宣传等工作的重任。近年来，全区综合统计部门紧紧围绕党和政府的中心工作，锐意进取，无私奉献，认真进行统计分析，积极提供统计资料，大力开展统计新闻宣传，为各级党委、政府科学决策与管理提供了许多统计数据和政策建议，为社会公众提供了大量的优质统计信息，为维护政府统计公信力倾注了不少心血。在此，我代表自治区统计局向战斗在综合统计战线上的同志表示诚挚的慰问和感谢。

（一）统计分析较好地发挥了决策支持作用。近年来，面对极其复杂的经济社会形势，大家都时刻保持着对统计数据的高度敏感和对现实生活的深入体验，仔细研究每一个数据的变化及其背后的因素，全区各级统计部门撰写了大量有深度、高质量的报告，得到各级党政领导的高度重视，统计分析得到的领导批示越来越多，分析的决策支持地位在不断提升。特别是各地州参加评比的统计报告中，有不少精品，对各级党政机关研判经济社会形势和科学决策提供了有力支持。

（二）数据服务工作质量高，效果好。近年来，社会各界对统计数据的关注度高，需求量大。同时，对统计数据差错和方法制度不完善之处的容忍度越来越低，质疑声不绝于耳。面对压力，各级综合统计部门不断强化数据发布工作的规范性，制定发布计划，定时、定量发布，不回避热点问题，积极解读和回应社会关切。据不完全统计，近年来，全区统计系统的数据年提供量都在数十万，甚至数百万笔。这背后凝结了统计工作者大量艰苦的工作，体现了高度的敬业精神、职业素养和无私品格。

（三）资料编辑不断创新，日臻完善。近几年，区局和各地州都先后对年鉴等大型常规统计资料进行了内容修订和结构优化，增加了大量符合经济社会发展新形势的内容，区域特色更加鲜明，使用查询也更加便捷。《新疆统计年鉴》已连续多年在全国年鉴评比中获奖，各地州统计年鉴的质量也在逐年提高。同时，还创新性的开发了一些针对性和及时性强，美观实用的新资料。统计资料的整体水平得到大幅提升，服务效果更加明显。《领导干部手册》、《中国新疆》等很多有特色的资料书籍已经成为领导决策离不开的小助手，统计服务的平台更宽了、站位更高了。

（四）统计宣传工作取得初步成效。及时制定完善《自治区统计局政务信息和经济信息质量评价及奖励暂行办法》并认真贯彻落实，近年来，区局每年向自治区党委、人民政府报送统计信息上千条，采用率都超过50%，信息工作连续多年居全区各厅局前列。以“世界统计日”、“中国统计开放日”系列活动为契机，精心策划，扩大影响。特别是去年区局与乌鲁木齐市统计局、新市区统计局联合举办了题为《庆祝“世界统计日”暨第六次全国人口普查》的户外宣传活动，活动现场主题突出、简朴热烈、不失隆重，对增进公众理解和支持，提高政府统计公信力起到了良好的促进作用。各级统计部门加强与新闻媒体的联系，完善新闻发布管理机制，有效地提高了统计信息的新闻价值，仅区局每年向媒体提供并被采用的新闻稿件就超过2000条（含媒体之间的重复使用）。区局不断完善统计新闻发布制度，每次新闻发布会，都能针对新情况、新变化，精心准备背景材料，详细解读经济问题，不断扩大统计的影响力。

二、正确认识当前综合统计工作面临的形势

今年是“十二五”规划的开局之年，也是新疆实现跨越式发展和长治久安的关键一年，目前，全区经济运行环境依然十分复杂，如何适应形势变化，进一步做好统计服务，对综合统计工作提出了新的、更高的要求。

从服务内容上看，当前国际国内经济形势复杂多变，国际金融危机深层次影响仍在继续，国际贸易保护主义持续蔓延，国际大宗商品价格波动加剧，美国量化宽松政策和债务危机对世界经济影响尚不确定，欧洲主权债务危机影响进一步凸显，新兴经济体通胀和资本流入压力加大，世界经济复苏的脆弱性和不平衡性进一步显现。我国经济发展速度、消费增长、进出口额出现新变化，通胀压力较大，抑制物价上涨的诸多措施对经济增长带来影响还很难做出准确预判。春贤书记在上半年全区经济形势分析会上讲，我区上半年经济形势不是一两个指标好，不是局部的好，而是综合向好、整体向好，涵盖了我区经济发展的方方面面，增速也大都保持在全国平均水平以上，其中的亮点非常多，经济快速增长的势头已经显现。但必须清醒认识到，这种增长比较快、发展势头比较好，是建立在去年上半年经济增长基数低、经济总量低的基础之上，支撑新疆经济发展的基础仍比较脆弱，石油石化一业独大的局面没有改变，用工难、贷款难以及生产成本提高等问题对企业发展带来的制约不容忽视，稳定物价、预防通胀的任务仍然艰巨。西部省区发展步伐加快，在区域竞争中进位赶超仍面临较大压力。在这种形势下，要满足各级党政领导科学决策的需要，仅局限于提供一些基本的统计信息和一些咨询意见是远远不够的，需要我们提前介入、超前谋划，加强预警监测，反映更多苗头性、趋势性问题，反映更深层次的重大问题，这给综合统计工作提出了更高要求，也带来了新的考验。

从服务对象上看，过去我们是把更多的统计服务注意力放在为党政领导和部门服务上，现在统计已经成为公共产品。统计信息除了领导需要以外，更多、更重要的就是社会需求，这种需求不但越来越多，而且要求越来越高。原因在于信息化时代，社会公众对统计信息和统计数据谈论的话题日益增多，需求统计信息筹划投资生产和生活的依存度日益加深。面对越来越多新对象的新需求，目前，我们综合统计工作还缺乏一套完整的应对机制，工作中还存在诸多的被动，要完全满足各方需求，难度越来越大，压力也越来越大。

从服务方式上看，当前，网络化加速了信息的生产、发布和传播，具有高度的开放性和互动性，社会各界可以自由获得网络上的各类信息，同时也可以比较自由地发布各类信息和观点。然而，社会上对统计产品的解读有不

少断章取义、以偏概全的，一旦没有理解其深刻内涵，容易引起质疑。在这种情况下，就要求我们统计工作更加严谨，统计数据质量更加真实准确，统计生产更加公开透明，需要我们及时做好应急反应，积极主动地向社会各界包括各级党委、政府做出系统全面的诠释工作，否则我们的底气不足，我们统计的权威性和公信力就会受到影响。从服务能力上看，随着国际国内经济形势复杂多样化，政府领导进行宏观调控，对统计服务产品的质量要求越来越高，不仅要求我们提供反映经济社会发展总量、变化情况数据，还要提供效益和结构数据；不仅要及时公布统计数据，而且要主动诠释和解读数据；不仅要提供反映区内经济社会发展数据，还要提供全国各地尤其是西部省区的经济数据。虽然我们付出了艰辛的努力，取得不少成绩，但客观地说，我们在解读数据、分析数据、挖掘数据水平还有待进一步提高，统计分析和政策咨询建议的针对性、有效性还有待进一步增强，综合统计分析能力有待进一步提升，需要在服务的深度上、广度上做精、做准，实现最优服务。

当然，我们综合统计工作也有诸多有利的一面。比如党和政府非常重视统计工作，春贤书记、努尔主席和黄卫常务副主席等自治区领导都高度关注统计工作，对高标准的统计服务充满期待。各级政府对统计工作重视力度日益加大，统计作用日益凸显，统计保障条件日益改善，增添了做好综合统计工作的动力。社会各界对统计工作的关注度空前提高，对统计信息的需求量日益增加，综合统计部门可以发挥自身优势，提供更多的优质服务，体现综合统计工作的价值。对此，我们要认清新形势，转变新思路，对有利的方面抢抓机遇、充分利用，对不利因素要冷静对待、充分估计，找准突破口和切入点，发扬综合统计敢干敢拼的优良作风，认真做好新形势下的综合统计工作，推进综合统计工作向前发展。

三、开拓创新，推动全区综合统计工作再上新台阶

今后的综合统计工作总体部署，今年1月份全国综合统计工作会议提出了新标准、新要求。建堂局长强调要进一步解放思想、转变观念，着力提高统计分析的科学性，增强新闻宣传工作的统筹性、主动性和时效性。鸿光副局长提出综合统计工作要拓展领域，进一步提高统计分析能力、统计宣传能力和统计数据服务能力。从国家会议精神要求来看，一个鲜明特点是，统计工作已发展到一个新的阶段，走向公开透明化的统计时代已成为不可逆转的历史潮流，创新求变将成为今后统计工作的主旋律。建堂局长不久前在青海调研时强调，唯有改革，中国统计才有出路，唯有创新，中国统计才有前途。春贤书记多次强调，只有努力，才能改变，只要努力，就能改变，人民期待变化、变革、创新。全国综合统计工作会议精神和各级领导的讲话精神我们要认真学习、深刻领会，联系综合统计工作实际，进一步理清工作思路，切实抓好贯彻落实。关于今后综合统计的具体安排，区局综合处将专门布置。在这里，我着重从创新的角度谈几点意见。

（一）创新思维，着力在统计新闻宣传力度上实现新突破

统计新闻宣传工作是综合统计的三大职能之一。今年国家进一步强调新闻宣传职能，建堂局长讲话中通篇阐述了这个问题。新闻宣传已经成为统计的重要组成部分，成为统计生产流程的重要环节。统计数据如果说不清楚如何生产的，社会就有权质疑，统计产品价值就不能体现。因此，我们重新定位统计新闻宣传的作用，是顺应时代的发展要求。今后要实现统计新闻宣传工作取得新突破，关键要树立三大意识：

一要树立全面开放意识，进一步提高统计新闻宣传的策划能力。树立开放意识就是以自信、开放的心态认知统计

新闻宣传的作用，公开透明法则在全区上下形成共识。过去的实践证明，一份好的统计信息，只要宣传工作做到位了，社会公众能够充分理解，就能起到好的社会效果，如果新闻宣传不到位、信息不透明，既使我们采集的统计信息完全符合实际，也会因种种原因降低影响力。因此，各级综合统计部门要改变过去“酒好不怕巷子深”、“多一事不如少一事”的思维，要摒弃过去“犹抱琵琶半遮面”、“唯恐问题暴露遮遮掩掩”的不自信的想法，以开放的姿态面对公众和媒体，进一步推进统计公开透明，切实维护好政府统计权威性。

二要树立积极主动意识，进一步提高统计新闻宣传解读能力。这个主动意识就是加强引导新闻媒体宣传报道。作为新闻媒体，对统计新闻报道表面是依据事实描述，但怎么报道、从那个角度报道、以什么逻辑报道，各类新闻媒体站的立场观点不同，往往会出现实际报道的效果与我们统计新闻宣传初衷不一致，这就需要我们充分利用统计数据和舆论资源优势，主动做好引导工作，做好统计新闻解读工作，要把“是什么”讲清楚，完整清晰地介绍各类统计产品特点；要把“为什么”讲清楚，用通俗的语言说明这样规定的原因；要把“怎么做”讲清楚，真实客观地表述统计数据采集过程，切实提高新闻媒体对统计工作和统计数据的认知度。

三要树立快速反应意识，进一步提高统计新闻宣传的应对能力。当前，社会对统计的关注程度提高，相应地对我们的统计工作和统计数据质疑的频率也会越来越高，如何正确引导社会舆论，营造良好的氛围，提高统计新闻宣传的应对能力必不可少。必须建立健全统计新闻宣传应急机制，按照统一领导、分级负责、协同应对的原则，有效预防和及时处置重大统计新闻舆论事件，国家统计局已制定应对突发事件管理办法和重大统计新闻舆论事件应急预案，区局已成立统计新闻宣传工作领导机构，新闻宣传办公室设在综合处，正着手考虑新的统计新闻宣传工作制度建立问题，会后讨论时请大家充分发表意见，以便尽早制定实施。

另外，为深入贯彻全国综合统计工作会议和全区统计工作会议精神，切实加强统计新闻宣传工作，更好地服务于全区的经济建设，为新疆的跨越式发展和长治久安提供统计支持，我们转发了《国家统计局关于做好新形势下统计新闻宣传工作的意见》，并结合新疆实际，提出了《自治区统计局关于做好统计新闻宣传工作的意见》（已作为会议材料下发）。各地州要结合本地实际，认真学习，深刻领会，扎实推进，务求实效。

（二）创新视野，着力在统计分析水平上实现新突破

综合统计分析质量从某种意义上代表统计工作的整体水平。客观的讲，目前，全区统计分析质量还不够高，分析报告能称得上是精品的还不够多。自治区党委常委、常务副主席黄卫殷切希望统计系统要能拿得出令他拍案叫绝的统计报告来。统计分析的现状和自治区领导的期望，是对全区综合统计工作者的一种鞭策。要做好这项工作，必须打破就数据分析数据的常规思路，以更高的角度和更广的视野把握经济运行走势，探究经济运行规律。

一要用全局性的视野看问题。一方面，作为资源大区的新疆，随着跨越式发展的深入推进，与内地经济联系日益密切，内地经济变化对我区经济的影响已不再是传统意义上的外生变量，而是牵一发而动整体发展的重要因素，作为综合统计工作者，我们必须站在放眼全国甚至全球的高度，密切跟踪复杂多变的经济形势对我区经济发展的影响，科学探究经济规律变化。另一方面，研究一个区域经济发展，缺乏对国家宏观经济环境和宏观政策导向的充分认识，片面进行分析判断，并提出对策，这是不全面的，甚至会起到误导作用，我们必须把握大局，把握整体与局部的关系，提高宏观经济的预判能力，准确做出形势判断，提出符合本地实际的发展策略。

二要用敏锐性的视野洞察问题。同样一个数据，有的人能看出数据背后隐藏的东西，这就是敏锐性。当前，我区经济社会发展正处于积极变化与不利因素相互交织的不稳定时期，各级党委政府领导迫切需要全面掌握经济社会发展情况，及时采取有针对性的政策和措施应对挑战。他们的依据在哪里？就在我们所提供的统计分析报告里。作为综合统计工作者，要有敏锐的眼光，迅速做出第一反应，既要明白每个数据指标的根据是什么，更要从错综复杂的数据背后找出规律性的东西，揭示深层次问题，才能真正为党政领导发挥好决策参谋作用。

三要用综合性的视野分析问题。形势越复杂，领导对统计需求越来越多，对需求质量越来越高，对统计部门来说，既是压力，也是动力。综合统计部门是统计分析的重要职能部门，理应担当重任，既要对一般问题进行分析，更要注重综合性的分析。在对经济形势分析问题上，要密切跟踪经济形势的变化，及时发现经济运行中的苗头性、倾向性的问题，为党政领导提供监测依据；在对经济社会发展中的热点、难点等重大问题研究上，要依据自身优势选好分析主题，从不同的角度，利用不同的分析方法加以剖析，为党政决策提供参考依据。今后的综合统计分析研究工作重点是围绕实现新疆跨越式发展和长治久安这一主题，全面研究我区经济社会发展面临的新情况、新问题，为实现这一战略目标提供科学依据。

（三）创新举措，着力在资料整理和服务质量上实现新突破

统计资料的编辑整理提供是一项非常重要的统计工作。多年来，从事统计资料编辑整理的同志们，兢兢业业地工作着，默默无闻地奉献着，在十分枯燥平凡的岗位上干出了十分绚丽非凡的业绩，为党和政府以及社会公众提供了大量系统性的统计资料，为统计事业发展作出了重要贡献。但是，据我了解，全区从事统计资料编辑整理，仍然依靠一批老同志在支撑，包括自治区在内的多个地州都出现了不同程度的人才青黄不接的现象，这务必要引起各级领导的高度关注，配齐、配强资料编辑人员，保持工作的连续性。搞好资料整理和数据服务工作，要做好以下几点：一要树立用户导向理念，加强与政府部门、企事业单位、科研机构、社会公众的沟通，倾听用户对统计年鉴等常规统计信息资料的改进建议，针对不同类型的用户需求，进一步提高统计服务的针对性。

二要创新统计服务手段。充分利用各种现代信息技术、先进管理方法，加强统计数据库建设，实现数据资料编辑与数据库有机结合，提高数据处理的工作效率，进一步提高统计服务的时效性。

三要拓宽统计服务领域。随着形势变化，政府领导及社会各界对统计服务的内容和形式要求越来越高，期望值越来越大，不仅需要提供区内、国内主要指标数据，还要提供国际及主要经济体有关数据，不仅需要通过统计表等传统方式提供数据，还要通过数据库提供数据。对此，我们要增强为党政领导服务意识，强化为社会公众服务理念，不断丰富统计信息公开内容，及时提供丰富翔实的统计数据，进一步提高统计服务的广泛性。

四要提升统计服务质量。着力在创新产品形式，提高产品质量上下功夫，从“更精、更美、更实用”要求出发，丰富统计产品内容，调整整体布局，优化版面设计，及时编辑出版适合不同群体、不同层次需要的统计资料，进一步提高统计服务的适用性。

（四）创新机制，着力在综合协调能力上实现新突破

综合统计工作涉及的内容多，除统计分析、统计资料的整理编辑、统计新闻宣传三大基本任务外，去年又增加了城市统计年报工作。这些工作都很重要，近年来都取得了非常好的成绩。今后的主要任务是适应新形势新任务的要

求，紧紧围绕实现跨越式发展和长治久安，围绕党委、政府的中心工作，树立新的综合统计工作理念，创新工作思路、方法和工作机制，把握党政领导和社会公众的新需求，努力提升综合服务能力，为党政领导、决策部门和社会公众提供更加优质高效的统计咨询服务。

综合统计工作涉及面广、头绪多，肩负着协调各专业业务、为局领导当好参谋和助手的重任，这种工作特点决定了综合统计部门必须按照“干在实处，走在前列”的要求，增强大局意识，视野要更宽一些，看得要更远一些，要站在全局的角度、站在领导的角度分析思考问题。

综合统计工作急事、难事、杂事多，所以大家要有善于协调、敢于协调的能力，不断地在实践中总结经验，增强计划性、预见性，促进组织协调配合工作规范有序推进，提高驾驭全局的能力。要注意区分轻重缓急，统筹考虑各项工作，努力做到工作思路围绕大局来确定，工作任务围绕大局来落实，工作成效以服务大局来体现，做到局部工作服从全局工作。

同志们！做好新形势下的综合统计工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望大家继续弘扬吃苦耐劳、无私奉献的精神，奋发努力、扎实工作，把综合统计工作提高到一个新的水平，为实现新疆的跨越式发展和长治久安做出新的更大贡献！

国庆节即将来临，借此机会，向同志们并通过你们向全区综合统计战线上的同志们致以节日的问候，祝大家节日愉快，身体健康，阖家欢乐！

谢谢大家。

第五篇：2018 年是改革开放

1.2018 年是改革开放（40）

周年。

2.（上海合作组织）成员国元首理事会第十八次会议将于今年6月在（青岛）举行，对（上海精神）进行了重新诠释。也就是(上合峰会)3.3月1日，纪念（周恩来）同志诞辰（120）周年。

4.亚洲博鳌论坛在（海南）拉开帷幕，主题是（开放创新的亚洲，繁荣发展的世界。）

5.4月22日第（49）个世界地球日，主题（珍惜自然资源，呵护美丽国土----讲好我们的地球故事）。6.马克思诞辰（200）周年。

7.在（太原）卫星发射中心，（嫦娥四号）发射升空，讲首次实现月球背面软着陆。

8.山东省海水稻研究中心在（青岛）.9.汶川地震（10）周年。

10.中华人民共和国（监察法）将出台。

11.广西壮族，宁夏回族自治区成立（60）周年。12.2018年第21届世界杯足球赛在（俄罗斯）举行。