设立函授站的论证报告

第一篇：设立函授站的论证报告

关于设立合肥函授站的论证报告 合肥市教育局：

为了发挥安徽电子信息职业技术学院的办学优势，培养职业技术人才，更好地为安徽地区经济服务，依据《安徽省成人高等教育函授站（教学点）设置与管理办法》（教高[2007]7号）文件，我校申请在合肥腾飞职业技术学校设立安徽电子信息职业学院合肥函授站。通过认真的调查研究，现对在合肥腾飞职业技术学校建立安徽电子信息职业技术学院合肥函授站的必要性和可行性论述如下：

一、加快我院成人教育快速发展，扩大在省会城市的知名度。

安徽电子信息职业技术学院自2003年开办成人教育以来，坚持社会主义办学方向，为地方经济建设服务，形成了多类型、多层次、多形式、多渠道的办学体系，基本实现了与我校普通高等教育互为补充、协调发展的办学格局。近年来，我院加大与具备一定实力的单位和部门的合作办学力度，最大限度借助社会优势资源，对利于我院成人教育发展，方便学生就读的各类合作方式进行大胆尝试和摸索。

设立合肥腾飞职业技术学校函授站与安徽电子信息职业技术学院成人教育的“走出去”办学思路相吻合，可以利用这一合作带动安徽电子信息职业技术学院成人教育的快速发展，以培养更多的具有一定的理论与技术人才。扩大在省会城市的知名度，从而辐射其他地域。真正做到优化教育资源，服务于社会。

二、培养人才，为省城合肥经济发展服务。

合肥是安徽的省会，目前经济发展较好，现有34个工业行业、200多个工业门类、2000多种大类产品，其中装备制造和电子信息及软件是合肥的支柱产业。家用电器综合生产能力居全国第3位，汽车整车产量全国第9位，另外合肥拥有全国最大的挖掘机、叉车、轮胎生产基地。合肥从业人员达到270万。其中需求量最大的是装备制造和电子信息及软件方面的人才，占从业人员一半。但从业人员文化素质较低，受过高等教育只占30%，其中高、中、初级人才比例约为1：15：46，高级技术人才偏少，中初级偏多。从业人员的文化素质与技术水平严重制约了经济的发展。因此，合肥函授站的建立可以就近培养既具有理论知识又有较强实践能力，能胜任生产、建设、管理及服务第一线工作的专门高等人才，以满足合肥经济发展对学历与专业技术人才的迫切需求。同时据业内专家预测未来20年合肥对装备和电子信息人才的需求会稳步提升，到2020年会

达到200万。当前提高从业人员文化素质和技术水平成了当务之急。合肥函授站的设立一定程度上为合肥经济的发展贡献了自己的力量。

三、腾飞职校具备一定的招生优势，生源有保障。

合肥腾飞职业技术学校位于合肥市，是一所中等职业学校，现有在校生数1500人，并同时在合肥市中心有一处约500平米的业余培训场所，交通十分便利。该校已培养出中专生4000余名，业余学习结业人员约10万名，均已成为社会的建设者。他们基本上工作在计算机、广告、出版印刷、机械制造和电子信息等行业的各种岗位上。近期合肥腾飞职业技术学校对毕业生及结业生做了回访调查，发现近五成的学生有强烈意愿利用工作之余参加函授再升造学习，接受高等教育并获得学历文凭。以提升自己在社会中的竞争力，合肥函授的建立可以就近提升这部分人的学历，提高他们的技术水平。同时，业余培训处来校咨询人员也多有需求，有力的保障了函授站生源的来源，实现了资源的整合。

四、腾飞职校优良的办学条件，教育教学有保障。

合肥腾飞职业技术学校占地60余亩，现有校舍面积2.5万

平方米，拥有实训实验室8个，校外实习基地一所，馆藏图书6万余册，拥有成熟的校园网络，并接入互联网，教学用计算机400余台，10多间多媒体教室，多功能厅、画室等能满足各专业的学习需求。学校现有食堂一座，能满足2000人共同就餐，有学生宿舍250余间，能满足2000余学生住宿。拥有400米标准跑到运动场，4座篮球场，1个足球场，能满足学生日常运动所需，另外校内设有校园超市、浴室、开水供应站。校园卫生整洁，实行保洁员负责制。

学校现有教职工80余名，其中专业技术人员40人、本科学历占60%，中高级职称占25%，双师型教师占10%。教师教学严谨，工作认真，教科研风气浓厚，多位教师在省市精品课评比中获奖，教学论文也屡次出现在省市刊物上。

因此，利用寒暑假开展面授，函授站的教学和管理均有保障。

五、通力合作，优势明显

从腾飞职业技术学校开设的专业看：腾飞职业职业学校现开设的影视动漫、数字出版、平面广告、计算机应用等专业与我校拟在合肥腾飞职业技术学校开办的多媒体设计与制作专业为同类专业，为函授站教学管理提供了保障，可使社会从业人员和合肥腾飞职业技术学校毕业生的基本知识得到提升和拓广。这样就在专业上做到了互补，在人力物力资源上得到了共享，实现了共

赢。

我院与腾飞职校有过成功的合作经验。合肥腾飞职业技术学校在软件开发技术培训方面具有一定的实力。2004年我校创办国家示范软件职业技术学院时，腾飞职校在专业设置等软件建设方面给予了较大的支持和帮助，双方的合作，使我院成功申办成为了国家级示范软件职业技术学院。

综上所述，在合肥腾飞职业技术学校建立安徽电子信息职业技术学院合肥函授站，是必要的也是可行的。

安徽电子信息职业技术学院

二OO九年三月十九日

第二篇：设立函授站可行性报告

篇一：函授站可行性论证报告

开办辽宁石油化工大学成人教育××函授站可行性论证报告

开办辽宁石油化工大学成人教育××函授站

可行性论证报告

一、依托建设单位××大学简介

××大学是经××省高教局[高教（××××）××号文]和××省人民政府[（××××）××号文]批准成立，并经国家教育部备案的，由××主办的一所成人高等学校。

二十年来，在历届省委、省政府领导的关心和支持下，××大学艰苦创业，从无到有，稳步发展，现已发展为一所集研究生班、成人大专教育、各种短期培训和单科班等各个层次教育于一体的，在××省成人教育领域中具有一定知名度的成人大学。

学校本部坐落在××市××区。学校占地150亩，建筑面积约22500㎡，可以容纳1000余学生；主要用于开办业余班和各种短期培训班。目前，学校共有专职教职工45人，同时聘请了近百名各学科的专家、教授、讲师和研究人员担任学校的系主任和兼职教师；开设了、市场营销、旅游、房地产开发、行政管理、商务英语、金融、电子商务、会计电算化、企业管理、报关与国际货运、物流管理、计算机应用等多个社会急需的专业；学校在读生大专生总数近几年来一直保持在2000人左右的规模。在办好成人大专教育的同时，近年来，学校还与××大学和××大学等国内知名高校合作开设了金融专业和工程技术专业硕士研究生班，研究生班的开设极大地提高了我校的办学层次，并产生了较好的社会影响。

二、申办辽宁石油化工大学成人教育××函授站的可行性 1．有明确的“教育兴国、服务社会”的办学指导思想

我校一经成立，即确立了“教育服务社会，促进国民综合素质提高”的宗旨。经过二十年脚踏实地的办学实践，学校已构建了包括研究生班、成人教育、短期培训在内的多元化教学管理体系。开办辽宁石油化工大学成人教育××函授站，为学校践行“教育兴国，服务社会”的办学指导思想提供了良好的契机，也将为实现××省委提出的“科教兴省”战略措施作出我们应有的贡献。

2．具备良好的办学条件

学校校区占地150亩，有教学楼、学生宿舍楼、食堂等建筑20000㎡，目前拥有价值2000万元左右的不动产和价值约450万元的其它固定资产。学校已数次通过教育行政部门及公安部门消防安全检查并获得好评。学校教学条件完善、后勤设施齐备，拥有30间大小不

一、用途各异的课室，4个标准化电脑室及阅览室、广播室、乒乓球室、篮球（羽毛球）场、学生饭堂等。电脑投影仪、大屏幕彩电、速印机、复印机等现代化教学设施配置齐备，可同时满足全日制1000人、业余制1500人以上集学习、食宿、运动于一体的所有教学和生活需求。3．有健全完善的组织机构和管理制度

学校实行校长负责制，校长为学校最高行政负责人。学校设立教务处、总务处、招生办、学生处及办公室，实施以岗位责任制为核心的层级管理，有一套行之有效的管理制度，督促教职工和学生严格执行国家有关教育的一系列法律及学校管理的规定。4．有高素质的师资队伍

学校由××主办，它拥有各学科的专家、教授、讲师和研究人员，经过二十年来的教学实践，已组建好一支相对稳定、水平高、教学质量好的复合型师资队伍。目前有教师100人（专职20人，兼职80人），其中讲师50人、副教授（副高）30人、教授（高级职称）20人。教师队伍的质量是办好学校，保证教学质量的关键。5．已构建一个相对稳定的继续教育业务网络

随着我国经济发展步伐的加快，企业界及社会各行业面临新的生存挑战，在所有挑战中又尤以人力资源的有效利用和提高素质为紧迫。我校以社科联为平台，面对各行业员工培训的热潮及社会对终生教育的渴求，深感辽宁石油化工大学成人教育专升本函授站项目是一个及时而又深具发展潜力的学历教育项目。

三、辽宁石油化工大学成人教育××函授站设备配备及场地条件

1、服务器

专用服务器一台，其配置性能为：p4 3.0g/512m内存、一个7200转120g硬盘、100m网卡、cd-rom、cd-rw、10m/100m交换机。

2、多媒体课室

共6间，每间可容纳100名学生集中上课，配备大屏幕，投影仪、联网电脑、音响等设备。

3、计算机机房

有2间，共有联网电脑100台（其中2台教师机、32台学生机配15”lg液晶显示器），每间机房的计算机和服务器用10m/100m交换机（共有2台）。

其配置为：微星845g、赛扬c4 2.0、hy256m、金钻40g、集成显卡、声卡等。

4、网络环境

建立宽带网，接入internet。

5、场地及配套设施

10间课室，2间标准电脑室，配置投影仪、大屏幕彩电、速印机、复印机、激光打印机等配合教学需求。

学校占地面积15亩，教学及宿舍楼面积共计10000㎡。

四、函授站专业设置及管理模式

1、类别：学历教育篇二：设立函授站的论证报告 关于设立合肥函授站的论证报告 合肥市教育局：

为了发挥安徽电子信息职业技术学院的办学优势，培养职业技术人才，更好地为安徽地区经济服务，依据《安徽省成人高等教育函授站（教学点）设置与管理办法》（教高[2007]7号）文件，我校申请在合肥腾飞职业技术学校设立安徽电子信息职业学院合肥函授站。通过认真的调查研究，现对在合肥腾飞职业技术学校建立安徽电子信息职业技术学院合肥函授站的必要性和可行性论述如下：

一、加快我院成人教育快速发展，扩大在省会城市的知名度。安徽电子信息职业技术学院自2003年开办成人教育以来，坚持社会主义办学方向，为地方经济建设服务，形成了多类型、多层次、多形式、多渠道的办学体系，基本实现了与我校普通高等教育互为补充、协调发展的办学格局。近年来，我院加大与具备一定实力的单位和部门的合作办学力度，最大限度借助社会优势资源，对利于我院成人教育发展，方便学生就读的各类合作方式进行大胆尝试和摸索。设立合肥腾飞职业技术学校函授站与安徽电子信息职业技术学院成人教育的“走出去”办学思路相吻合，可以利用这一合作带动安徽电子信息职业技术学院成人教育的快速发展，以培养更多的具有一定的理论与技术人才。扩大在省会城市的知名度，从而辐射其他地域。真正做到优化教育资源，服务于社会。

二、培养人才，为省城合肥经济发展服务。

合肥是安徽的省会，目前经济发展较好，现有34个工业行业、200多个工业门类、2000多种大类产品，其中装备制造和电子信息及软件是合肥的支柱产业。家用电器综合生产能力居全国第3位，汽车整车产量全国第9位，另外合肥拥有全国最大的挖掘机、叉车、轮胎生产基地。合肥从业人员达到270万。其中需求量最大的是装备制造和电子信息及软件方面的人才，占从业人员一半。但从业人员文化素质较低，受过高等教育只占30%，其中高、中、初级人才比例约为1：15：46，高级技术人才偏少，中初级偏多。从业人员的文化素质与技术水平严重制约了经济的发展。因此，合肥函授站的建立可以就近培养既具有理论知识又有较强实践能力，能胜任生产、建设、管理及服务第一线工作的专门高等人才，以满足合肥经济发展对学历与专业技术人才的迫切需求。同时据业内专家预测未来20年合肥对装备和电子信息人才的需求会稳步提升，到2020年会达到200万。当前提高从业人员文化素质和技术水平成了当务之急。合肥函授站的设立一定程度上为合肥经济的发展贡献了自己的力量。

三、腾飞职校具备一定的招生优势，生源有保障。

合肥腾飞职业技术学校位于合肥市，是一所中等职业学校，现有在校生数1500人，并同时在合肥市中心有一处约500平米的业余培训场所，交通十分便利。该校已培养出中专生4000余名，业余学习结业人员约10万名，均已成为社会的建设者。他们基本上工作在计算机、广告、出版印刷、机械制造和电子信息等行业的各种岗位上。近期合肥腾飞职业技术学校对毕业生及结业生做了回访调查，发现近五成的学生有强烈意愿利用工作之余参加函授再升造学习，接受高等教育并获得学历文凭。以提升自己在社会中的竞争力，合肥函授的建立可以就近提升这部分人的学历，提高他们的技术水平。同时，业余培训处来校咨询人员也多有需求，有力的保障了函授站生源的来源，实现了资源的整合。

四、腾飞职校优良的办学条件，教育教学有保障。

合肥腾飞职业技术学校占地60余亩，现有校舍面积2.5万平方米，拥有实训实验室8个，校外实习基地一所，馆藏图书6万余册，拥有成熟的校园网络，并接入互联网，教学用计算机400余台，10多间多媒体教室，多功能厅、画室等能满足各专业的学习需求。学校现有食堂一座，能满足2000人共同就餐，有学生宿舍250余间，能满足2000余学生住宿。拥有400米标准跑到运动场，4座篮球场，1个足球场，能满足学生日常运动所需，另外校内设有校园超市、浴室、开水供应站。校园卫生整洁，实行保洁员负责制。

学校现有教职工80余名，其中专业技术人员40人、本科学历占60%，中高级职称占25%，双师型教师占10%。教师教学严谨，工作认真，教科研风气浓厚，多位教师在省市精品课评比中获奖，教学论文也屡次出现在省市刊物上。

因此，利用寒暑假开展面授，函授站的教学和管理均有保障。

五、通力合作，优势明显

从腾飞职业技术学校开设的专业看：腾飞职业职业学校现开设的影视动漫、数字出版、平面广告、计算机应用等专业与我校拟在合肥腾飞职业技术学校开办的多媒体设计与制作专业为同类专业，为函授站教学管理提供了保障，可使社会从业人员和合肥腾飞职业技术学校毕业生的基本知识得到提升和拓广。这样就在专业上做到了互补，在人力物力资源上得到了共享，实现了共赢。

我院与腾飞职校有过成功的合作经验。合肥腾飞职业技术学校在软件开发技术培训方面具有一定的实力。2004年我校创办国家示范软件职业技术学院时，腾飞职校在专业设置等软件建设方面给予了较大的支持和帮助，双方的合作，使我院成功申办成为了国家级示范软件职业技术学院。

综上所述，在合肥腾飞职业技术学校建立安徽电子信息职业技术学院合肥函授站，是必要的也是可行的。

安徽电子信息职业技术学院

二oo九年三月十九日篇三：研究院申办成人教育学习中心可行性报告 关于开办西安交通大学成人教育苏州函授站可行性报告

西安交通大学苏州研究院简介

西安交通大学苏州研究院，是苏州市人民政府和西安交通大学联合共建的副厅级教育科研事业单位，具有独立法人资格。研究院于2004年5月在苏州工业园区独墅湖科教创新区挂牌成立，目前注册资金为2753万元人民币。院长（法人）由西安交通大学副校长程光旭教授担任。苏州研究院的主要任务是为西安交通大学在苏州建设中外合作办学基地、教育培训基地、科学研究基地和科技成果转化基地。为推动地方经济发展，服务社会，苏州研究院按企业化、市场化模式运行，注重为地方培养人才，科学研究注重成果转化和产业化。

苏州研究院总部位于苏州工业园区独墅湖科教创新区，毗邻西交利物浦大学。研究院校园占地面积为60亩，建筑面积约6.6万平方米。校园内设有办公教学用楼、研发中心、重点实验室，以及西交利物浦国际会议中心（四星级酒店）等现代化楼群。几年来，苏州研究院体系的固定资产价值成倍增长，资产评估价值超6亿元人民币。2008年，研究院校园内“西安交通大学国家大学科技园（苏州）”挂牌，并在2010年成为江苏省科技厅批准的高新科技省级孵化器，有苏州悦华生物科技有限公司、同元软件有限公司等近50家高科技企业和研发机构入驻，在科技研发、成果转化、企业孵化、人才培养方面发挥作用。

近年来，已经有300多名研究生从苏州研究院毕业。目前，在苏州研究院在职或全日制就读西安交大博士生、硕士生和成人教育、远程教育、自学考试本专科生等学生有1260多名，包括在苏州中学就读的106名本硕连读少年预科班学生。研究生专业领域涉及管理学、金融学、项目管理、信息科学、机械工程、生命科学、能源工程、mba等。2009年9月，西安交通大学研究生院（苏州）正式挂牌，目前有苏州专职和本部“双聘”研究生导师70多名。在未来的3到5年时间内，在苏州学习的研究生规模将逐步达到2000人。2010年5月，西安交通大学苏州附属中学正式挂牌，有1300多名中学生在校学习，当年交大苏州附属中学录取分数线，高考升学率在苏州排名仅次于苏州中学。另外，通过研究院西交教育培训中心，为企业举办讲座和培训人员，计2800多人次。研究院还成立苏州西交欧瑞动漫学校，开展动漫专业培训教育，成立了苏州华中教育投资管理公司，专业化开展emba、mba教育。

值得一提的是，由西安交通大学主办的西交利物浦大学，早期由苏州研究院具体筹备，现在成为战略合作伙伴。苏州研究院与西交利物浦大学联合开展了研究生培养、联合建设科研机构、联合共建西交利物浦大学技术转移中心等教育、科研和产业等各项工作，正展现出蓬勃发展的势头。

苏州研究院目前设立有重点项目与综合管理办公室、科技发展部、教育培训管理中心、产业与资产（财务）管理部、校友工作办公室等管理部门，建立了一支专兼结合、精干负责的干部和科研队伍。在程光旭副校长带领下，在吴军华常务副院长、杨民助副院长、余海荭副院长等管理干部努力工作下，依靠目前有着3名院士、9名科技和科教领军人才、以及400多人的专兼结合的教育、科研队伍和产业化队伍，积极进取，为创建一个服务社会、服务学校，充满活力和生命力的新型研究院而勤奋耕耘，努力奋斗。

在多年的办学历程中，西交研究院积累了丰富的办学经验，并取得过许多辉煌的成绩：为了更好地适应中国教育大发展和大改革的新形势，在发扬优良办学传统的同时，西交研究院正在紧随时代步伐，与时俱进开展学历教育与非学历教育同步进行的模式。同时也在体制上启动新一轮的改革——努力实现三个转变：在教育功能体制上，实现由成人高校向普通高等职业技术学院的转变；在经营管理体制上，实现由传统事业型管理向产业化经营管理的转变。在服务体制上，实现从工业园区向苏州大市范围内服务。对于西安交通大学苏州研究院来说来说，这将是一场具有深刻意义的根本性变革。

西安交通大学简介

西安交通大学是国家教育部直属重点大学，为我国最早兴办的高等学府之

一。其前身是1896年创建于上海的南洋公学，1921年改称交通大学，1956年国务院决定交通大学内迁西安，1959年定名为西安交通大学，并被列为全国重点大学。西安交通大学是“七五 ”、“八五”首批重点建设项目学校，是首批进入国家“211”和 “985”工程建设，被国家确定为以建设世界知名高水平大学为目标的学校。2000年4月，国务院决定，将原西安医科大学、原陕西财经学院并入原西安交通大学组建新的西安交通大学。

今日的西安交通大学是一所具有理工特色，涵盖理、工、医、经济、管理、文、法、哲、教育和艺术等10个学科门类的综合性研究型大学。学校设有20个学院（部）、8个本科生书院和8所附属教学医院。现有在职教职工5616人，专任教师2214人，教授、副教授1500余人。学校教师队伍中有两院院士21名，其中11名为双聘院士。国家教学名师6名，教育部“长江学者”特聘教授和讲座教授38名，国家杰出青年基金获得者29名，国家有突出贡献专家及中青年专家16名，教育部“新世纪优秀人才培养计划入选者”188名，对国家做出突出贡献并享受政府特殊津贴的专家547名 西安交通大学继续教育学院简介

西安交通大学继续教育学院（含职业教育学院、网络教育学院）前身是西安交通大学职业技术暨继续教育学院，2006年7月改为现名。多年来，学院积极开展高质量的职业技术教育、继续教育和网络教育，1995年被原国家教委批准为首批“全国职教师资培训基地”，1999年被确定为“重点建设基地”；1997年被原国家教委授予“全国成人高等教育评估优秀学校”称号，1998年被原陕西省教委授予“陕西普通高校成人高等教育示范学校”；1998年被原陕西省教委授予“职业教育工作先进集体”；2001年3月作为试点高校开始开展网络教育；2002年、2006年两次被评为“全国成人招生工作先进集体”。继续教育学院以“搭建终身学习‘立交桥’，促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，提供多次选择机会，满足个人多样化的学习和发展需要”，“建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接”，“构建灵活开放的终身教育体系。大力发展教育培训服务，统筹扩大继续教育资源”为指导思想，对外强力推进社会服务，对内优化资源配置和管理体制，立足于建立科学高效的管理体制和灵活开放的运行机制，以良好的办学条件、适度的办学规模、合理的办学结构、过硬的办学质量赢得了广泛的社会认可。

二、申办西安交通大学成人教育苏州函授站的可行性 1．有明确的“教育兴国、服务社会”的办学指导思想

我校一经成立，即确立了“教育服务社会、服务苏州，促进国民综合素质提高”的宗旨。经过9年脚踏实地的办学实践，学校已构建了包括研究生班、现代远程教育、短期培训在内的多元化教学管理体系。开办西安交通大学成人教育苏州函授站，为学校践行“教育兴国，服务社会”的办学指导思想提供了良好的契机，也将为实现江苏省委提出的“科教兴省”战略措施作出我们应有的贡献。2．具备良好的办学条件

研究院校区占地60亩，有教学楼、学生宿舍楼、食堂等建筑50000㎡，目前总资产超过6个亿。西交研究院已数次通过教育行政部门及公安部门消防安全检查并获得好评。西交研究院教学条件完善、后勤设施齐备，拥有30间大小不

一、用途各异的课室，8个标准化电脑室及阅览室、乒乓球室、学生饭堂等。电脑投影仪、大屏幕彩电、速印机、复印机等现代化教学设施配置齐备，可同时满足全日制1500人、业余制3000人以上课学习。3．有健全完善的组织机构和管理制度

西安交大苏州研究院实行校长负责制，校长为学校最高行政负责人。学校设立教务处、总务处、招生办、学生处及办公室，实施以岗位责任制为核心的层级管理，有一套行之有效的管理制度，督促教职工和学生严格执行国家有关教育的一系列法律及学校管理的规定。4．有高素质的师资队伍

学校由西安交通大学主办，它拥有各学科的专家、教授、讲师和研究人员，经过二十年来的教学实践，已组建好一支相对稳定、水平高、教学质量好的复合型师资队伍。目前在苏州研究院有教师100人（专职20人，兼职80人），其中讲师50人、副教授（副高）30人、教授（高级职称）20人。教师队伍的质量是办好学校，保证教学质量的关键。5．已构建一个相对稳定的继续教育业务网络

随着我国经济发展步伐的加快，企业界及社会各行业面临新的生存挑战，在所有挑战中又尤以人力资源的有效利用和提高素质为紧迫。我校以社科联为平台，面对各行业员工培训的热潮及社会对终生教育的渴求，深感辽宁石油化工大学成人教育专升本函授站项目是一个及时而又深具发展潜力的学历教育项目。6．庞大的生源群体

目前，苏州正处于经济结构调整、技术进步、产业升级和城市化进程加快的重要阶段，经济社会发展正处在“速度型”向“效益型”转变的新的历史战略机遇期，人才队伍也正处在从数量扩张向质量提升转变的关键阶段，也是各类人才

第三篇：关于要求设立XX学院XX函授站的报告

关于请求设立XX学院XX函授站的报告

XX市教育局：

XX学院是一所省属全日制普通高等学校，创办于19XX年。学校坐落于XX市高教园区，校园占地面积XXXX亩，校舍建筑总面积XX万平方米，其中，教学行政用房总面积XX万平方米。教学科研仪器设备总值XXXX万元。图书文献总量XXX万册。学校现有XX个教学系部，X个省级研究中心、X个校级研究中心，共有在职教职工XXX余人，其中专任教师XXX人，教授XX人，副教授XXX人，博士（含在读）XX人，硕士（含在读）XXX人。另聘校外兼职教师XXX人，外籍教师X人。安徽省学术和技术带头人及后备人选X人，安徽省高校学科拔尖人才X人，安徽省高校学科带头人培养对象X人，安徽省高校骨干教师X人，安徽省教学名师X人，安徽省教坛新秀X人。我院在国家和省级教学质量工程项目及省学术和技术带头人等方面均位居省内同类高校前列。学校现有全日制在校学生近XXXXX人，成人教育在籍学生XXXX余人。

XX学院成人高等教育自19XX年开办以来，在省教育厅领导的大力支持和关怀下，充分利用普教的师资力量、仪器设备、图书资料等有利条件，已发展形成为与普通高等教育“两条腿走路”、协调发展的良好格局。我院成人教育坚持质量为本的办学原则，注重培养“厚基础、宽口径、高素质、强能力”的应用型高级专门人才的，经过二十几年的努力，我院成人高等教育有了较大发展，继续教育学院现有XX个专科专业和XX个本科专业，设有业余、函授多种专、本科办学形式，XXXX年被教育厅评为“安徽省成人教育优秀办学单位”。

面对成人高等教育发展的新一轮挑战，针对我院成人高等教育的实际情况，我们深感成人高等教育还需进一步拓宽办学思路，开拓新的领域，培养更多的合格人才。经过多次深入调研和协商，20XX年X月我院与XX县职业教育中心达成联合办学协议，层次为专科，拟开设专业为：建筑工程技术、旅游管理、数控技术和学前教育专业。

XX县职业教育中心位于八百里皖江之滨的XX市XX县县城，历史悠久，人文荟萃，从桐城派三祖到外交家黄镇、美学家朱光潜，历代名人辈出，被誉为“诗人之窟、文章之府、气节之乡”。古往今来，XX尊师重教，蔚然成风。

二十世纪的最后几个年头，XXXX县委县政府高瞻远瞩，从发展县域经济，办大职教办真职教的高度出发，全力提升教育品位，着手筹建XX职教中心。学校由原XX教师进修学校、县职高、电大XX工作站三校合并而成。校址选择在县城莲花湖畔，犹如一颗璀璨的明珠，依山傍水，一桥飞架公路南北，交通便捷，环境优美。学校占地149余亩，校舍建筑面积近5万平方米，现有40余个教学班，在校生3000余人。2009年，新的领导班子上任后，全面启动创建工作，学校实施“超常规、跨越式”发展，进行了全方位的维修和改建，合理规划校园环境，加快软硬件设施建设。目前学校建有计算机网络信息中心、监控中心，拥有微机室5座，计算机410台；多媒体多功能厅3座，琴房、舞蹈房、语音室、电子备课室、体育运动场及各类教育教学设施齐全，并建有财会、电工电子、钳工、焊工、电器维修等多个实习实训室。现已发展为一所融职教、成教于一身，集教学、科研、科技推广为一体的多功能、综合性省级重点中等职业学校。

现我院特申请在枞XX职业教育中心设立XX学院XX函授站，请批准为盼！

XX学院

2012年5月10日

第四篇：设立长沙商贸旅游职业技术学院怀化函授站可行性报告

设立长沙商贸旅游职业技术学院怀化函授站

可 行 性 报 告

怀化市位于湖南省西南部，是湘、鄂、川、黔、桂五省（区）的结合部，素有“黔滇门户、全楚咽喉”之称，为湖南的“西大门”，湘黔、枝柳、渝怀铁路交汇与此，沪瑞高速公路穿境而过，区内的芷江机场已经复航，怀化已成为连接东西、贯穿南北的一个重要交通枢纽，有着十分突出的区位优势。怀化地杰人灵，人文会萃、崇尚学习、渴望新知。怀化交通方便、四通八达、经济繁荣，在怀化设立长沙商贸旅游职业技术学院怀化函授教育辅导站，对推动怀化教育的发展，满足怀化人民以及周边地区对高等教育的渴求，促进怀化经济持续发展有着重要的作用和深远的意义。

一、设立长沙商贸旅游职业技术学院怀化函授站的必要性

1、建站必要性

随着怀化市建设日新月异，城镇面积不断扩大，城镇人口不断增加，全市人口493.36万,每年初高中毕业生近800000人,周边地区来怀求学人数逐年增加,但每年只有少部分毕业生能升入普通高校学习深造。由于怀化高等学校目前只有三所，远远不能满足人们对高等教育的需求，高等教育资源明显不足，因而大部分初高中毕业生只能进入中等职业学校学习，并以职业教育对口升学或通过成高考试完成高等教育。据了解在2007年成高报考人数中，中等职业学校的学生报名较往年有较大的增长，这表明以在职人员为对象的成人高等教育开始向中等学校在籍学生发展。这个发展趋势将随着高等教育改革不断深化会进一步凸现。高校与中等职业学校

联合办学，为促进全民素质提高、促进高校、特别是中等职业教育的发展提供了广阔的空间。

怀化技工学校（怀化市工商中等专业学校）近几年生源稳定，2005年招生人数700人，2006年招生人数800人，2007年招生人数900人，2007年在籍学生人数达到2000人。学校坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以教育为中心，强化教学管理，教育质量不断提高。在突出技能培训的基础上把文化基础课有机结合起来，为学生进一步深造打下了良好基础。据调查每届毕业生中约13%报读了成人高等教育，目前，本校学生报考成人高校的积极性很高，学校正在筹划考前复习。

2、人才需求及专业设置

随着全国经济的持续增长，怀化市的经济发展也进入快车道，据市政府公布的数据显示，国民经济保持较快增长，运行质量不断提高，2007年全市生产总值达到401亿元，比去年增长12.5%，是近二十年来增长最快的一年，工业对经济的支撑作用不断增强。2007年，全市规模工业增加值达到106亿元、实现利润 6.7亿元，是2002的 3倍，餐饮、住宿、娱乐等传统服务业更加繁荣，金融、保险、证券等现代服务业快速发展，住房、汽车、通讯等新兴消费持续升温，2007年实现社会消费品零售总额132.8亿元，比上年增长17.5%，是2002年的1.7倍。城镇居民人均可支配收入由增加到8771元，农民人均纯收入增加到2412元，产业的升级发展带动了对人才的需求，从本市产业情况和市政府公布的人才信息看，对人才的需求集中在机械、高新技术、电子、计算机信息管理、会计、旅游服务、烹饪、市场营销、工商管理、建筑等。

根据与长沙商贸旅游职业技术学院的联合办学协议，2008年先开设烹饪工艺与营养、会计学、旅游管理，以后根据怀化市经济发展状况，再增设其他专业。

二、设立长沙商贸旅游职业技术学院怀化函授站的可能性

1、政府支持，特别是市教育局职成科领导多次亲临学校，为我校申报函授站给予政策上和业务上的指导。

2、长沙商贸旅游职业技术学院教育资源优良。学校现有经济贸易、会计、旅游管理、信息技术和人文科学五个系20多个专业，其中电算会计、酒店服务与管理、旅游服务、美容美发与形象设计、计算机应用、金融、烹饪、市场营销等专业，特色鲜明，是颇具社会影响的品牌专业。有各类教师316人，高级专业技术人员114人，具有研究生学历的教师有42人，客座教授有15人。13名教师主持国家级教材的编审，有99人次承担了国家级、省级、市级科研课题29个。公开出版各类著作和教材200余部。

3、湖南省怀化技工学校、怀化市工商中等专业学校于1980年6月经省人民政府批准成立。占地78亩，建筑面积68000平方米。现有教职工128人，其中高、中级讲师87人，双师型教师28人。各种办学设备先进，拥有高配置的教学网络机房、多媒体演示室7个、电脑280余台，电子电器实验室、家电维修室、烹饪红、白案操作室、烹饪示范教学室、实习餐厅、形体练功房、模具生产实习车间、数控设备12台，图书馆藏书6万余册。2007年在籍学生2000人。学校开设应用电子技术、模具设计与制造、计算机应用、烹饪、电算会计、电子商务、网络营销、电脑文秘、旅

游服务与管理等九个专业，学校位于怀化市区南端，交通十分便利，校园环境幽雅，是一个理想的学习深造场所。学校严格执行ISO9000质量管理标准，管理规范严格，是一所师资力量雄厚，设备齐全，培养优秀技术技能人才的新型综合学校。学校有多年与其他高校联合办学的经验，完全有能力办好函授教育辅导站。

我们相信，有政府的支持，教育行政主管部门的指导，依托长沙商贸旅游职业技术学院，长沙商贸旅游职业技术学院怀化函授站一定能做强做大。

第五篇：建设项目设立安全论证报告

危险化学品建设项目安全条件论证报告

一、建设项目的背景

二、建设单位概况

三、建设项目概况（产品方案、设备方案、生产规模、工艺流程、主要原料、公用工程）

四、安全条件论证的主要内容

（一）建设项目内在的危险、有害因素对周边区域的影响分析

1.建设项目内在的危险、有害因素分析

（1）化学性危险、有害因素分析。按照危险化学品分类原则，对系统中存在的物质进行分类分析论证，查出易燃易爆性物质、毒害品物质、放射性物质或腐蚀性物质在正常状态下和非正常状态下可能对周边区域造成的影响。

（2）物理性危险、有害因素分析。分析噪声、粉尘、辐射及其他物理性危险、有害因素的危害和影响。

（3）生物性危险、有害因素分析。分析致病微生物、传染病媒介物、致害动物植物和其他危害人体健康的细菌和病菌的危害和影响。

（4）行为性危险、有害因素分析。分析建设项目建成后对周边造成的通风、采光、交通等不利因素的影响。

（5）重大危险源预测与影响分析。分析项目建成后是否可能构成重大危险源，如构成重大危险源应考虑在非正常 状态下的事故后果及其影响分析。

2.建设项目对法律法规予以保护区域的影响分析 建设项目是否符合国家法律、法规，现行的产业政策、能源政策、土地政策、清洁生产政策、行业准入制度、行政许可制度对建设项目有无约束。建设项目选址是否符合《危险化学品安全管理条例》的规定安全全距离：

（1）居民区、商业中心、公园等人口密集区域；（2）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；（3）供水水源、水厂及水源保护区；

（4）车站、码头、机场以及公路、铁路。水路交通干线，地铁风亭及入口；

（5）基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；

（6）河流湖泊风景名胜区和自然保护区；（7）军事禁区、军事管理区；

（8）法律、行政法规规定予以保护的其他区域。3.建设项目对政治经济的影响分析

建设项目是否符合国家产业政策的导向要求，采用的设备和工艺是否受国家禁止和淘汰的，采用的工艺是否是国内成熟工艺，产品是否有利于社会及人民群众精神文明与物质文明建设需要，项目的建设对国家及地方政治、经济的影响分析论证。

4.分析论证结论。归纳总结工程或系统中存在的固有的危险有害因素，在正常情况下或非正常情况下对周边可能造成的影响，项目的建设与法律法规的符合性检查结论。

（二）建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响分析

1.周边生产经营活动因素影响分析

包括化学因素、物理因素、生物因素以及重大危险源的影响。阐述建设项目与周边生产经营活动的相互关系与作用，客观、公正、准确地分析论证结论。

2.交通及物流影响分析

针对建设项目原料输入、产品输出，物流量大小以及运输方式（公路、铁路等）结合区域的交通状况及基础设施，侧重交通及物流的安全影响分析论证。

3.城市建设的影响分析

建设项目拟选址与当地城市的近期建设、远期规划，工业园区的规划与发展及园区内分区与布局等方面因素对建设项目的影响分析论证。

4.民族、宗教信仰、人口活动影响分析

充分考虑建设项目所在地的民族文化、民族风俗习惯、人口分布、宗教信仰等方面的因素对项目的影响分析论证。

5.分析论证结论

归纳总结周边生产经营活动存在的固有的危险有害因素，在正常情况下或非正常情况下对项目本身可能造成的影 响和相互制约干扰因素。

（三）自然条件对建设项目影响分析论证 1.温、湿度影响分析

分析建设项目所在地的年平均温度、最高月平均温度、最低月平均温度、极端最高气温、极端最低气温、年平均相对湿度、月平均最大相对湿度、月平均最小相对湿度等方面的数据对建设项目的生产工艺、原材料、产成品的作用与影响。

自然条件中的温、湿度是否会对该项目生产造成影响，工艺条件中有要求的，在设计中应考虑补偿措施，尽可能地满足安全生产的要求。通过设计补偿还不能满足工艺条件的苛刻要求，应重新选址。

2.风频条件影响分析

对建设项目做分析论证时应准确掌握该区域的季风情况、全年主导风向、多年平均风速、多年平均静风频率，绘制风玫瑰图，确定主导风向，选出该建设项目对周边环境和城市影响较小的方位，并考虑项目选址处的周边山脉、水域，确认该区域是否处于窝风地带。输入风频、风量信息后作出对建设项目的影响分析。

3.降雨量影响分析

选址区域内的降雨量、多年平均降雨量、历年最多降雨量、历年最少降雨量、历年平均最多月降雨量、历年最多月降雨量、历年最多日雨量等方面的降雨量信息，作出对建设 项目工程地址标高和防洪排水的影响分析。

4.雷电及雷暴天气影响分析

了解建设项目区域内雷暴日数、全年平均雷暴日数、年最多雷暴日数、年最少雷暴日数，输入雷电影响的相关资料，分析论证雷电对建设项目的影响，给建设单位和设计单位提供防雷和静电导出参数，可有效避免雷电及雷暴天气对建设项目的影响。

5.其它自然气候条件影响

分析论证建设项目区域内的气压、降雪、降霜、降雾及蒸发量等方面的自然因素对建设项目是否构成影响。

6.地震影响分析

查询建设项目区域内的地质及可能发生地震的概率，分析论证区域内地质灾害对建设项目可能造成的制约与影响。

7.工程地质影响分析

分析建设工程区域内的地表状况、岩层状况、竖向高差、前后坡体滑动位移、地下水、地表水、江河洪峰等因素对建设工程的影响。

8.分析论证结论

归纳总结自然条件对建设项目的影响，作出客观、公正、准确的单元分析论证结论。

（四）建设项目安全控制方案的分析论证

对建设工程或系统中可能采用的安全设施设备和工艺技术能否达到安全生产的目的和本质化安全程度，主要从以 下几个方面进行分析论证：

1.工艺条件控制 2.设备选型控制 3.安全条件控制 4.职业卫生及劳动防护 5.分析论证结论

从以上几个方面归纳总结项目的建设是否能达到提高本质化安全程度和保障安全生产的必要条件。

五、安全条件论证结论

通过对建设项目进行安全条件论证，对整个论证过程进行高度概括和归纳总结，准确地界定建设项目拟选址的水文、地质、气象条件是否满足项目安全生产需要。设备选型、工艺方案、安全条件控制等方面符合国家相关法律法规及技术标准要求。项目在正常状态和非正常状态下对周边的影响，周边生产经营活动对项目安全生产有无约束。是否符合国家法律、法规、产业政策、能源政策、土地政策、清洁生产政策、行业准入制度等。广东省安全生产监督管理局危险化学品建设项

目安全许可实施细则

粤安监〔2007〕424号

第一章总则

第一条为加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全许可行为，保障安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号，以下简称《条例》）和《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号，以下简称《办法》）等法律法规规章的规定，结合广东省实际，制定本实施细则（以下简称《细则》）。

第二条在广东省行政区域内，下列新建、改建、扩建危险化学品建设项目（以下简称建设项目）的安全许可适用本《细则》：

（一）生产的最终产品或者中间产品属于危险化学品的建设项目；

（二）生产化学品过程伴有危险化学品产生的建设项目；

（三）经营（含仓储经营）危险化学品的储存建设项目；

（四）生产性自用危险化学品且储存数量构成重大危险源的建设项目。下列建设项目的安全许可及其监督管理不适用本《细则》：

（一）民用爆炸品、放射性物品、核能物质生产、储存建设项目；

（二）危险化学品勘探、开采及其辅助储存建设项目；

（三）石油、天然气长输管道及其辅助储存建设项目；

（四）城镇燃气辅助储存建设项目。

第三条本《细则》所称建设项目安全许可是指建设项目设立（审批、核准、备案）前安全审查、安全设施设计审查和安全设施竣工验收。

建设项目的安全许可由建设单位申请，安全生产监督管理部门按照本《细则》分级负责实施。

未经安全许可的建设项目，不得开工建设或者投入生产（使用）。

第四条广东省安全生产监督管理局（以下简称省安全监管局）负责指导、检查督促广东省行政区域内建设项目的安全许可工作，并负责实施下列建设项目的安全许可：

（一）由国务院投资主管部门审批（核准、备案）的（中央企业投资的建设项目除外）；

（二）省人民政府审批（核准）的；

（三）涉及剧毒化学品生产、储存的；

（四）跨地级以上市的；

（五）国家安全监管总局委托的。地级以上市安全生产监督管理部门组织负责实施本行政区域内除前款规定以外的下列建设项目的安全许可：

（一）省人民政府投资主管部门、地级以上市人民政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的；

（二）省安全监管局委托的。县（区）安全生产监督管理部门负责实施本行政区域 内下列建设项目的安全许可：

（一）县（区）政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的；

（二）地级以上市安全生产监督管理部门委托的。

第二章建设项目设立安全审查

第五条建设项目选址时，建设单位应当自主组织有关专家或者建设项目可行性研究单位、具有安全技术服务能力的中介服务组织，对建设项目设立的下列安全条件进行论证，并单独形成建设项目安全条件论证报告：

（一）建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响；

（二）建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响；

（三）当地自然条件对建设项目的影响；

（四）是否符合当地危险化学品生产、储存的规划要求。

第六条建设单位在申请建设项目设立安全审查前，应当选择具备相应资质的评价机构对建设项目设立进行安全评价。

下列建设项目应当由甲级安全评价机构进行安全评价：

（一）国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的；

（二）省人民政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的（加油加气站除外）；

（三）生产剧毒化学品的；

（四）跨省、自治区、直辖市的；

（五）国家安全监管总局和省安全监管局有特别要求的。第七条安全评价机构应当依据有关安全生产法律、法规、规章和标准，对建设项目设立进行安全评价，并对出具的建设项目设立安全评价报告负责。

建设项目设立安全评价报告包括下列主要内容：

（一）建设项目概况；

（二）原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的理化性能指标；

（三）危险化学品包装、储存、运输的技术要求；

（四）建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度；

（五）建设项目的安全条件；

（六）主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性；

（七）安全对策与建议。第八条建设项目设立前，建设单位应当向与本《细则》第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目设立安全审查，并提交下列文件、资料（一式2份）：

（一）建设项目安全许可申请文件、资料清单表；

（二）建设项目设立安全审查申请书（另附电子文档1份）；

（三）建设（规划）行政主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）。其中，现有企业拟建符合城市规划要求且不新增加建设用地的建设项目，仅提交建设（规划）主管部门颁发的建设工程规划许可证；在村庄集镇规划区使用土地建设的建设项目，仅提交所在地县级以上建设（规划）行政主管部门颁发的建设项目选址意见书。

四）工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）；

（五）建设项目安全条件论证报告；

（六）建设项目设立安全评价报告。8 待建设项目设立安全审查申请受理后，再按照建设项目安全许可实施部门要求，提供前款有关申请文件、资料若干份。

第九条建设项目安全许可实施部门对建设单位提交的设立安全审查申请文件、资料按照下列情形分别进行处理：

（一）对不属于本部门职权范围的，建设项目安全许可实施部门要告知建设单位向与本《细则》第四条规定相应的部门提出申请；

（二）对建设项目安全许可申请文件、资料存在能够在申请时当场更正的错误，允许或者要求申请人当场更正，并即时出具《危险化学品建设项目安全许可申请受理通知书》；

（三）对建设项目安全许可申请文件、资料不齐全或者不符合要求的，当场或者在5日内出具《危险化学品建设项目安全许可申请文件资料补正告知书》，一次性告知建设单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，即为受理；

（四）对建设项目安全许可申请文件、资料齐全、符合要求或者全部补正的，出具《危险化学品建设项目安全许可申请受理通知书》，受理日期为收到建设项目安全许可申请的全部文件、资料的当天。

第十条对已经受理的建设项目设立安全审查申请，建设项目安全许可实施部门应当组织有关人员或者专家，对建设项目设立安全审查申请文件、资料进行审查；对于国内没有生产（储存）、大型联合生产、选址在生产生活相对密集区域和专家提出需要到现场核查的建设项目，应当组织有关人员和专家赴建设项目进行实地核查。

组织专家对建设项目安全审查时，应当充分考虑建设项目规模、危险程度和工艺路线等因素，邀请熟悉建设项目涉及的不同专业和具有从事危险化学品生产、储存活动实践经验的专家参加建设项目安全审查。按照回避和公正的原则，被邀请的专家不得与建设单位有直接利益关系。

参加审查的人员应当依据有关安全生产法律、法规、规章和标准，对建设项目安全可靠性和建设项目设立安全评价报告提出审查意见。

建设项目安全许可实施部门应当对参加审查的人员提出的审查意见进行审议，作出同意或者不同意建设项目设立的安全审查决定，并在受理申请之日起20日内向建设单位出具建设项目设立安全审查意见书。20日内不能作出决定的，经本建设项目安全许可实施部门负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知建设单位。

同意建设项目设立的建设项目设立安全审查意见书有效期为2年，自建设项目安全许可实施部门决定之日起计算。在有效期内，建设项目未开工建设，建设项目安全许可意见书自动失效。建设项目安全许可实施机关在出具建设项目设立安全审查意见书时，要在该建设项目设立安全审查意见书上注明有效期和安全许可范围。

在建设项目设立安全审查阶段（及下面各个审查阶段），建设单位根据专家提出的修改意见，如果保证能够在一定时间内采取有效措施后可以解决建设项目存在的问题，则可以原则通过审查，同时提出要求建设单位限期整改和报告整改情况。建设 项目安全许可实施部门接到建设单位的整改情况报告后，再对建设项目安全审查情况进行审议和作出决定。建设单位整改时间不计算在建设项目安全许可工作时间内。

第十一条建设单位提交的建设项目设立申请文件、资料有下列情形之一的，设立安全审查不予通过：

（一）建设项目涉及危险、有害因素未全面分析、辨识的；

（二）建设项目涉及危险、有害程度分析、判断不准确的；

（三）未进行安全条件论证或者论证不充分的；

（四）主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施未确定的；

（五）安全设施的对策与建议不符合法律、法规、规章规定和国家有关安全生产标准要求的；

（六）未选择相应资质的安全评价机构进行安全评价的；

（七）提供虚假文件、资料的。

第十二条对设立安全审查未通过的建设项目，建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目设立安全审查。

已经通过设立安全审查的建设项目有下列情形之一的，建设单位应当向原审查部门申请变更建设项目设立安全审查：

（一）建设项目外部安全防护距离发生变化的；

（二）变更建设地址的；

（三）变更主要装置、设备、设施平面布置的；

（四）变更技术、工艺或者方式和主要装置、设备、设施的；

（五）建设项目涉及的危险化学品品种、类别、数量超出已经通过安全审查的建设项目范围的。

申请变更建设项目设立安全审查的，应按本《细则》第八条的要求提出申请并提供相关文件、资料。

第十三条对于按照《条例》第九条规定需要办理危险化学品生产、储存设立批准的建设项目，建设单位应在建设项目安全许可实施部门出具同意建设项目设立安全审查意见书之日起10日内，按照规定要求申请办理危险化学品生产（储存）企业设立批准书，并提交同意建设项目设立安全审查意见书。

第三章建设项目安全设施设计审查

第十四条建设项目安全设施设计应当委托具有相应设计资质的设计单位进行，设计单位对建设项目安全设施设计负责。

设计单位应当依据有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立安全评价报告，对建设项目安全设施进行设计，并编制建设项目安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计专篇包括下列内容：

（一）建设项目概况；

（二）建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度；

（三）建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明；

（四）采用的安全设施和措施；

（五）可能出现事故预防及应急救援措施；

（六）安全管理机构的设置及人员配备；

（七）安全设施投资概算；

（八）结论和建议。第十五条建设单位应当在建设项目安全设施设计全部完成后，向与本《细则》第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施设计审查，并提交下列文件、资料（一式2份）：

（一）建设项目安 10 全许可申请文件、资料清单表；

（二）建设项目安全设施设计审查申请书（另附电子文档1份）；

（三）建设项目设立安全审查意见书（复印件）；

（四）设计单位的设计资质证明文件（复印件）；

（五）建设项目安全设施设计专篇；

（六）审查时要求提供的其他材料。待建设项目安全设施设计审查申请受理后，再按照建设项目安全许可实施部门要求，提供前款有关申请文件、资料若干份。

第十六条建设项目安全许可实施部门对建设单位提交的安全设施设计审查申请文件、资料，按照本《细则》第九条规定进行处理。

第十七条对已经受理的建设项目安全设施设计的审查申请，建设项目安全许可实施部门应当参照本《细则》第十条的有关规定对申请文件、资料进行审查或现场核查，作出同意或者不同意建设项目安全设施设计专篇的决定，并出具建设项目安全设施设计的审查意见书。

同意建设项目安全设施设计专篇决定的建设项目安全设施设计审查意见书有效期为2年，自建设项目安全许可实施部门决定之日起计算。在有效期内，建设项目未开工建设，建设项目安全许可意见书自动失效。建设项目安全许可实施机关在出具建设项目安全设施设计审查意见书时，要在该建设项目安全设施设计审查意见书上注明有效期和安全许可范围。

第十八条建设项目安全设施设计有下列情形之一的，审查不予通过：

（一）未经过建设项目设立安全审查或者经安全审查未通过的；

（二）未选择相应资质的设计单位进行设计的；

（三）未按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准、规范的强制性规定进行设计的；

（四）未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议的；

（五）对未采纳建设项目设立安全评价报告中的安全对策和建议未作充分论证说明的；

（六）其他关于安全设施和措施不能满足安全生产要求的。第十九条建设项目安全设施设计审查未通过的，建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目安全设施设计的审查。

第二十条对已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的，建设单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查：

（一）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；

（二）在施工期间重新设计的。申请变更建设项目安全设施设计审查的，应按本《细则》第十五条的要求提出申请并提供相关文件、资料。

第二十一条审查通过的建设项目安全设施设计专篇作为修改完善施工图和建设项目安全设施施工的依据。

第四章施工及试生产（使用）方案备案

第二十二条建设项目安全设施的施工应当由具有相应工程施工资质的施工单位进行。

施工单位应当严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工，并对建设项目安全设施的工程质量负责。

施工单位应当编制建设项目安全设施施工情况报告。建设项目安全设施施工情况报告包括下列内容：

（一）建设项目概况；

（二）施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准；

（三）安全设施及其原材料检验、检测情况；

（四）主要装置、设施的施工质量控制情况。

第二十三条建设项目安全设施竣工后，建设单位应当按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准的规定，委托有资质的检测检验机构对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求，并处于正常适用状态。

第二十四条建设单位应当在建设项目试运行前，按照国家安全监管总局印发的《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》等有关规定要求，编制完成本单位危险化学品事故应急救援预案。配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并组织演练。

第二十五条建设单位应当在建设项目试运行前，按照本《细则》第六条的规定选择有相应资质的安全评价机构对建设项目安全设施是否按照国家有关法律法规、标准规范施工进行检查，编制建设项目安全设施竣工安全检查报告，提出建设项目是否具备试生产（使用）安全条件的结论性意见。

第二十六条建设单位应对建设项目安全设施竣工安全检查报告中指出的存在问题和隐患进行整改，并组织有关人员研究提出建设项目试生产（使用）可能出现的安全问题及对策，按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）方案。建设项目试生产（使用）方案应包括下列有关安全生产的内容：

（一）建设项目施工完成情况；

（二）生产、储存的危险化学品品种和设计能力；

（三）试生产（使用）过程中可能出现的安全问题及对策；

（四）采取的安全措施；

（五）事故应急救援预案；

（六）试生产（使用）起止日期（属于联合生产性的建设项目试生产期限一般不得超过12个月；其他建设项目试生产（使用）期限一般不得超过6个月）。

建设项目试生产（使用）方案应当分别经过该建设项目安全设施的设计、施工、监理等单位认可，在《建设项目试生产（使用）方案认可表》中签署意见，并经主要负责人签字和盖章后，才能向本《细则》第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门和有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门报送备案。

第二十七条建设项目试生产（使用）前，建设单位应当向建设项目安全许可实施部门提交建设项目试生产（使用）方案备案资料、文件如下（一式2份）：

（一）建设项目试生产（使用）方案备案申请表；

（二）建设项目试生产（使用）方案； 12

（三）建设项目安全设施竣工安全检查报告；

（四）建设项目安全设施设计审查意见书（复印件）；

（五）施工单位和监理单位的资质证书（复印件）；

（六）建设项目安全设施施工情况报告；

（七）建设项目质量监督手续；

（八）建设项目试生产（使用）方案认可表。第二十八条建设项目安全许可实施部门收到建设单位建设项目试生产（使用）

方案备案材料后，在20日内出具《危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案告知书》（以下简称《告知书》）。

符合试生产（使用）条件的《告知书》应载明建设项目试生产（使用）的期限和对不符合试生产（使用）条件的《告知书》，应指出存在问题，告知建设单位认真研究解决存在问题，完善相关措施后重新提出备案。

在试生产（使用）方案未报备案前或建设项目不符合试生产（使用）条件的，建设单位不得组织建设项目的试生产（使用）。

第二十九条建设项目试生产（使用）方案有下列情形之一的，为不符合试生产（使用）条件：

（一）未选择有相应资质的施工单位施工的；

（二）未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的；

（三）建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的；

（四）建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的；

（五）安全设施和安全生产条件不符合或者未达到有关安全生产法律、法规、规章规定和标准要求的；

（六）建设项目安全设施竣工安全检查报告的结论意见为不具备试生产（使用）安全条件的；

（七）提供虚假文件、资料的。

第三十条建设项目试生产（使用）方案不符合试生产（使用）条件的，建设单位应当研究解决存在问题，完善相关资料和安全措施后按照本《细则》第二十七条规定重新备案。

第三十一条建设项目试生产（使用）方案经建设项目安全许可实施部门备案后，建设单位应将建设项目试生产（使用）方案向有关危险化学品其他安全生产许可的实施部门实行告知性备案，并提交《告知书》。

第三十二条建设单位在组织试生产（使用）前，应制订安全管理制度和岗位操作安全规程，对相关作业人员开展岗前培训教育，组织开展岗位事故应急救援演练，采取有效安全生产措施，确保试生产（使用）期间的安全。

试生产（使用）不得超过《告知书》确定的期限和范围。

第三十三条在建设项目试生产（使用）过程中，如果发现所采取的安全生产措施难以保证安全生产时，建设单位应当立即采取措施防止事故发生，并及时完善安全生产整改措施，确保生产安全。

第三十四条如有特殊情况需要试生产（使用）延期的，建设单位应及时向建设项目安全许可实施部门提出延期申请，并经批准后方可延长试生产（使用）期限。申请延期时，建设单位应提交延期申请的书面报告（报告需写明延期的原因等情况）和重新编制的试生产（使用）方案。

第五章建设项目安全设施竣工验收

第三十五条建设项目安全设施竣工验收前，建设单位应当按照本《细则》第六条的规定选择有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全评价。

安全评价机构应当依据有关安全生产的法律、法规、规章及标准、规范进行评价，并对建设项目竣工验收安全评价报告负责。

建设项目竣工验收安全评价报告包括下列主要内容：

（一）危险、有害因素和固有的危险、有害程度；

（二）安全设施的施工、检验、检测和调试情况；

（三）安全生产条件；

（四）可能发生的危险化学品事故及后果、对策；

（五）事故应急救援预案。第三十六条建设项目投入生产（使用）前，建设单位应当向与本《细则》第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施竣工验收，并提交下列文件、资料（一式2份）：

（一）建设项目安全许可申请文件、资料清单表；

（二）建设项目安全设施竣工验收申请书（另附电子文档1份）；

（三）建设项目安全设施设计审查意见书（复印件）；

（四）施工单位的施工资质证明材料（复印件）；

（五）建设项目安全设施施工情况报告；

（六）建设项目安全生产投入资金情况报告；

（七）建设项目竣工验收安全评价报告。待建设项目安全设施竣工验收申请受理后，再按照建设项目安全许可实施部门要求，提供前款有关申请文件、资料若干份

第三十七条建设项目安全许可实施部门对建设单位提交的安全设施竣工验收申请文件、资料，参照本《细则》第九条规定进行处理。

第三十八条对已受理的建设项目安全设施竣工验收申请，建设项目安全许可实施部门应当参照本《细则》第十条的有关规定对建设项目安全设施竣工验收申请文件、资料进行审查和进行实地核查，作出同意或者不同意建设项目安全设施投入生产（使用）的决定，并出具建设项目安全设施竣工验收意见书。建设项目安全许可实施部门在出具建设项目安全设施竣工验收意见书时，要明确验收范围，并注明经安全设施竣工验收的建设项目，如需改建、扩建或改变用途的，应当按照建设项目安全设施安全许可制度，依法办理相关报批手续。

第三十九条建设项目安全许可实施部门在组织审查建设项目安全设施竣工验收申请文件、资料和现场核查时，应当组织或者商请有关危险化学品的其他安全生产行政许可的实施部门共同审查。

第四十条建设项目安全设施有下列情形之一的，建设项目安全设施竣工验收不予通过：

（一）未选择有相应资质的施工单位施工的；

（二）未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的；

（三）建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的；

（四）建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测的；

（五）未选择有相应资质的安全评价机构进行安全评价的；

（六）安全设施和安全生产条件不符合或者未达到有关安全生产法律、法规、规章规定和标准要求的；

（七）建设项目试生产（使用）期间发现存在事故隐患未整改的；

（八）提供虚假文件、资料的；

（九）对依托现有企业生产、储存条件进行改建、扩建的建设项目，建设单位未将与建设项目配套的现有企业生产、储存条件的改造与建设项目的建设同步进行的。

第四十一条建设项目安全设施竣工验收未通过的，建设单位经过整改后可以再次向原验收部门申请建设项目安全设施竣工验收。

第四十二条建设单位收到同意投入生产（使用）的建设项目安全设施竣工验收意见书10日内，应当依照《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》及其配套规章的规定，申请或申请变更有关危险化学品的其他安全生产许可，并提交建设项目竣工验收意见书（复印件）。

建设单位申请或申请变更有关危险化学品的其他安全生产许可时，申请资料中的安全评价报告可用建设项目竣工安全验收评价报告。

第六章监督管理

第四十三条已经取得安全许可的建设项目有下列情形之一的，建设项目安全许可实施部门应当撤销建设项目的安全许可：

（一）建设单位决定停止建设的；

（二）建设项目被依法终止的；

（三）建设项目安全许可实施部门超越职权实施安全许可的；

（四）建设项目安全许可实施部门违反本实施办法规定的程序实施安全许可的；

（五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全行政许可的。第四十四条建设项目安全许可实施部门应当建立、健全建设项目安全许可实施情况的档案及其管理制度。

建设项目安全许可实施部门应当将建设项目的安全许可情况，通报有关部门和建设项目所在地的安全生产监督管理部门。

县（区）安全生产监督管理部门在出具建设项目安全许可建议书时，应同时报所在地地级以上市安全生产监督管理部门备案。

各地级以上市安全生产监督管理部门应当分别于每年1月15日前和7月15日前，将本市上一和上半年的建设项目安全许可的实施情况报省安全监管局备查。

第四十五条建设项目所在地县级以上安全生产监督管理部门应当按照各自职责，对建设单位项目申请安全许可的情况进行监督检查，并将检查中发现的违反有关本《细则》的情况，及时向相应的建设项目安全许可实施部门通报。

第四十六条建设项目安全许可实施部门工作人员有《办法》第三十一条行为之一的，按照国家有关规定给予处理。

第四十七条建设单位有《办法》第三十二条、第三十三条、第三十四条行为之一的，由建设项目安全许可实施部门依照《安全生产法》、《行政处罚法》、《危险化学品安全管理条例》等法律规定进行处罚。

第四十八条承担安全评价、检验检测、设计、施工的单位出具虚假报告、证明和违规设计、施工的，由建设项目安全许可实施部门依照国家有关法规进行处罚。

第七章附则

第四十九条在取得建设项目安全许可之后和建设项目投入生产（使用）的安全生产许可之前，如果建设项目变更了建设单位，则变更后的建设单位要在协议（合同）签订之日起10日内，将其基本情况报送原建设项目安全许可实施部门。

第五十条在建设项目安全许可工作的各个审查阶段，要通过建设项目安全条件论证、建设项目设立安全评价报告、建设项目安全设施设计专篇和建设项目竣工验收安全评价报告及建设项目现场，对建设项目拟采取的安全对策及建议、安全设施设计、安全设施配备与运行、事故预测与对策、事故应急救援预案编制与演练等情况进行审查，确定建设项目安全设施能否满足危险化学品生产、储存活动安全生产的需要。

第五十一条本《细则》涉及的相关名词解释如下：危险化学品，是指列入《剧毒化学品目录》和《危险化学品名录》的物品。

重大危险源，是指依据《重大危险源辨识》（GB18218－2000），生产、储存危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

生产性自用危险化学品，是指生产经营单位在生产过程中作为原材料、辅助材料、燃料、试剂等生产用途的危险化学品，不包含文教、卫生、科研、国防、交通运输、人民生活等领域使用的危险化学品。

第五十二条对规模较小、危险程度较低和工艺路线简单的建设项目，建设项目许可实施部门可根据《办法》和本《细则》的规定和要求，结合建设项目的实际情况，适当简化建设项目安全许可程序。

第五十三条建设项目安全许可有关文书的内容和格式按照国家安全监管总局的有关规定执行。

第五十四条本《细则》自2007年10月1日起施行。