工程招标与合同管理[全文5篇]

第一篇：工程招标与合同管理

招标投标与合同管理1.绪论 绪论 1.工程建设是对土木建筑工与之相关的其他建设工 作的总称。2.建设程序是指由法律行政法活动所必须遵循的阶 段及其先后顺序。3.建设程序分三个大阶段：可行性研究、立项、获 得建设用地、报建、项目发包与承包、初步设计）；工程建设实施阶段（勘查设计、设计文件审查、施工准备、的市场信息，有利于规范交易双 方的市场行为。4.现代竞争与原始竞争区 5.必须进行招标的条件：施的；重要设备、材料等 货物采购，单项合同估算价在 100 万以上的；勘察设计监理等服务单项合同在 50 万以 上的；单项合估算价低于以上标准，但项目总投资额在 3000 万以上。6.投标 则；开放性原则；行政监督原则。7.4.招标人必须具备条件：编制招标文件的能力，组织评标的能力。5.招标人自行办理招标的能力要求：具有项目法人资格；具有与招标项目规模和复杂程度 相适应的过程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；有从事同类建筑 招标的工作经验；设有专门的招标机构；熟悉和掌握招标法及有关法规。6.项目招标条件：履行审核手续，落实资金来源。7.招标准备工作：除了场地准备，技术物质准备以外主要工作是成立招标机构，编制招标 文件。8.标底的采用方式：以批准概算的相应部分作为标底；委托造价工工程施工、生产准备与试生产、竣工验收）；投产阶段（生产运营交付使用、承包期内保修、项目后评价）4.建设项目管理方式：传统承包管理方式（设计采购 施工/交钥匙总承包 EPC、设计-施工总承包 D-P、设计-采购总承包 E-P、采购施工总 承包 P-C）；三角管理方式 5.招标投标是招标人能对件，吸引多个招标人提交 投标文件参加竞争并按招标文件的规定选择交易对象的行为。6.法人是具有民事权利和民事行为能力，并依法享有民事权利和承担民事义务的组 织。具备的条件：依法成立、有必要的财产和经费、有自己的名称、组织机构和场 所、能独立承担民事责任。7.招标投标制适用条件：一是要有能够开展公平竞争的 存在招标采购项目的买方市场，对采购项目能够形成卖方多家的竞争局面，买方才能 居于主导地位，有条件以招标方式从多家竞争者中选择中标者。8.合同是平等自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协 议。9.合同法律性质：合同是一种民事法律行为；合同是两方以上当事人的意识表示一致 的民事法律行为；合同是以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的的民事法律行 为；合同是当事人在平等、自愿的基础上产生的民事法律关系；合同具有法律约束力 的民事法律行为。10.法律基础对合同的实施和管理有如下两个作用：合同在其签订和实施工程中受到这 个法律的制约与保护，该合同的有效性和合同实施的法律后果按这个法律判定；对一 份有效地合同，除合同作为双方的第一准则外，如果出现合同规定以外的情况或出现 合同本身不能解决的问题或合同无效，应以据适用于合同关系的法律解决。2.招标投标制度 招标投标制度 1.招标投标基本程序：招标-投标-2.招标投标法的立法目的：规范招标投标活动；提高经济效益；保证项目质量；保护 国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。3.实行招标投标制的利于开展公平竞争；扩大了竞 争范围，可以使招标人更充分的获得市场利益，社会获得更大效益；有利于引进先进 技术和管理经验，提高企业有效竞争能力；提供正确

市场机制：是市场经济的总体供能，是程师编制标底；以投标 价的加权平均值作为标底。9.资格审查有资格预审和资格价格 机制、竞争机制、风险机制、供后审两种方式，主要目的是确定投标人是求机制所构成。价格机制是核心，竞争否具有独立订立合 同的权利，是否具有是关键，风险 是基础机制，供求机制相应的履约能力。10.招标文件在招标过是保证机制。8.竞争机制是市场机制的程中的作用：是招标人招标承建工程项目的、采购货物或服务的法 律文件；是投的手段和方法。9.招标投标机制是指在标人准备投标文件的依据；招标文件是评标的依据；招标文件还是签订合 同所尊之间的相互关系、招标 投标的运行规询的文件。11.招标文件的内容：一般包律及市场竞争对招标投标的调节功能。括编写和提交投标文件的规定、投标文件市场机制运行规律是：竞争-发展在竞争的评审标准与方 法、合同的主要条款以-在发展；招标投标运行规律：需求-竞及附件内容。招标文件包含的技术要求、争-优胜劣汰-成交 10.业主采取招投标投标报价要求和主要合 同条款等是文件的基本目标：采购有较好的经济性和效的关键内容。12.建设工程招标文件内容： 的承包人；招标公告；投标人须知；评标办法；合同签订一个有力合同。11.两阶段招标：条款及格式；工程 量清单；图纸；技术是指先邀请提交根据概念设计或性能标准和要求；招标文件和格式；投标人须规格编制的不带报价的技术建议 书，知前附表规定的其他材 料。13.招标文件可以进行技术和商务澄清和调整随后编制的基本原则：招标文件制定要符合竞对招标文件作出修改；第二部邀请提交争性招标要求；要让所有合格的有 意参最终 的技术建议书和带报价的招标文加投标的投标人即使了解招标人的要求；件。12.代理行为具有的特征：代理人为所有投标人提供参加均等的投标机会； 以自己的技能为被代理人的利益独立招标文件的制定要有关专家参加。14.招为的意识表示； 代理人必须以被代理标实施过程：发布招标公告；投标资格预人的名义实施法律行为；代理行为的法审；通知参加投标人并出售标书；召开标 律效果直接归属于被代理 人。13.代理前会议。15.投标资格预审程序：招标人机构设立条件：有从事招标代理业务的编制资格预审文件；发布资格预审公告；营业场所和资金；有能够编制招标文件 出售资格预审文 件；潜在投标人编制并和组织评标的相应专业力量；有符合法递交资格申请文件；对申请文件评审；编律规定条件、可以作为评标委员会成员写资格评审报告；发出 资格预审结果通人选的 技术、技术等方面的专家库。知。16.初步评审：投标人是否符合投标14.资源配置：是对相对稀缺的资源在各条件；投标文件是否完整；主要方面是否种不同用途上加以比较做出的选择。符合要求； 计算方面是否有差错。详细15.招标投标的特点：是由符合一定条件评审：商务评审和技术评审。17.中标候的组织发起的；招标投标程序与规则具选人必须符合下列条件：能够最大限度满体、明 确、公开；招标要求和条件通足招标文件中规定的各项综合评价标 过招标文件一次性公开；有多个投标人准；能够满足招标文件的实质性要求，并以递交一份密封 的投标文件的方式参且经评审的投标价格最低，但是投标价格与竞争；投标文件由招标人在投标人在低于 成本的除外。18.常见的评标方法：场的情况下公开开启；交 易对象的选专家评议法；最低投标价法；经评审的最择由一定的组织按公开的程序和标准低投标价法；综合评估 法；设备寿命期秘密进行；招标人以发出中标通知书 费用评标法。19.评标方法的基本要求：的方式确定交易对象，公开最终交易结公正性、适应性、科学性。4.投标业务与果。16.法律救济：它是指在法定权利方法 投标业务与方法 1.投标人具备下列受到侵害或可能受到侵害的情况下，依条件：与招标文件要求相适应的人力、物照法律规则所 规定的方法、程序和制力、财力；招标文件要求的资 质证书和度所进行的救济。法律救济的根本目的相应的工作经验与业绩证明；法律法规规在于补救受损害者的合 法权益，也是定的其它条件 2.投标准备主要包括内容：基本功能。3.招标条件与规则 招标条有关投标信息调研、投标资料的准备、办件与规则 1.工程建设项目招标的类型：理投标担保 3.投标资料包括：营业执照、工程施工招标；工程货物招标；工程服资质证书、单位主要成员及简历、法定代务招标 2.强制招标的范围：大型基础设表身份证明、委托 代理授权书、项目负施、公用事业等关系社会公共利益、公责人的委任证书、主要技术人员的资格证众安全的项 目；全部或部分使用国有书及简历、主要设备仪器 明细等等 4.招资金投资或国家融资的项目；使用国际标投标中使用的担保形式：投标保函（银组织或者外国政府贷 款、援助资金的行保函、担保书）投标保证金（银行汇票、项目。3.采用邀请招标采购的条件：具支票、现金；国际招标也可提交银行本票、有特殊性，只能从有限的范围的供应商信用证）5.联合体投标必须符合下列要处采购的；采 用公开招标方式的费用求：参加联合体的所有成员都应分别填写占政府采购项目总价值的比例过大的。

完整的资格预审表 格，切不允许任何单

位提交或参加一个以上的投标；资格预审申请书中必须指明为首的 主办人；申请书必须确认；申请书必须说明拟仪中每个合伙人参与情况及责任。6.投标决策内容：针对招标是投标还是不投标；投什么性质的标；投标中如何采用以长治 短以优制胜的策略和技巧 7.投标方向的选择：承包市场情况、竞争的优势；承包者自身情况；项目情况；业主状 况。8.影响投标决策的因素：主观：技术、经济、管理、信誉方面的实力；客观：项目的难易 程度；业主和其合作伙伴的情况；竞争对手的实力、优势及投标环境的优劣；法律法规 的情况；风险问题。9.投标报价有成本（直接费、间接费）利润、税金构成，总承包合同。10.合同订立的基本原则：当事人地位平等原则；合同自由与国家适当干预相结合原 则；公平原则；诚实信用原则；合同第一性原则 11.合同谈判的主要内容：决标前：技术性谈判和经济型谈判；决标后：商务和技术的 所有的条款（承包内容和范围的确认；技术要求、技术规范和技术方案；价格调整条 款；合同款支付方式、工期和维修期；争端的解决；其它有关该善合同条款的问题 12.合同效力是指因合同而生的一系列权利、义务关系及相应的法律责任。13.合同的法律约束力包括三个方面：履行合同约定的义务；二是不得擅自变更或解除 合同；三是履行合同隐含义务。14.合同的生效条件：当事人订立合同时具有相应的缔约行为能力；当事人意识表示真 实；合同目标和计划的落实是通 过合同实现的；合同确定了项目的组织关系；合同是工程实施过程中双方的最高行为 准则；合同的法律约束力是合同施工和管理的要求和保证，同是他又是强有力的项目 控制手段；合同是工程过程中争执解决的依据。4.合同管理的任务：是根据法律法规合同的要求，运用计划评审控制协调等手段，促 进当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任，减少和避免合同纠纷的发生，制止利用合同进行违法行为，保证项目顺利进行保护自己的正当利益。中心任务 中心任务就是 中心任务 利用合同的正当手段避免风险、保护自己并获取更多的经济利益。5.工程建设合同的特点：管理持续时间长；合同管理对工程经济效益影响很大；合同 管理必须是全过程的、系统性的、动态性的；合同管理影编制方法：工料单价法、综合单 价法；施工承包合同价的采用方式：固定价、可调价、成本加酬金 10.常用工程投标报价技巧：灵活报价法、不平衡报价法、突然降价法、增加建议法、分 包商报价的采用 11.投标文件编制：现场踏勘、分析招标文件，编制技术文件，编制投标文件；准备备忘 录提要 12.投标文件内容：投标函、投标人资格资信证明、投标项目方案及说明、投标价格、招 标文件要求的其他内容。13.投标中的不正当竞争行为：串通投标（是指投标人为谋取中标而同招标人、评标人、投标人暗中合谋，具有很强的欺骗性和隐蔽性）；以低于成本价格报价或弄虚作假骗取 中标。5.合同的商签与履行 合同的商签与履行 1.现代工程建设合同的基本要求：合同内容齐全，条款完整，不能漏项；定义清楚、准 确，双方责任的界限明确，不能含混不清；注重保护双方利益；符合工程管理需要；合 同的标准化。2.合同激励机制的种类：成本激励、工期激励、绩效激励 3.非赌注性质的激励项目合同应处理好三个关系：奖励、承担相应风险；安全保障 4.合同类型：总价合同（固定总价合同、调价总价合同、固定工程量总价合同、复费率表 的总价合同、管理费总价合同）；单价合同（估计工程量单价合同、纯单价合同、单价 与子项包干混合式合同）；成本加酬金合同 5.合同协议：是中标单位与业主签订的明确合同标的及双方权利、义务的简明文件，它起 着承包合同纲领的作用。6.合同的基本作用：合同确立了项目实施和管理的主要目标；合同规定了双方的经济关 系；合同是双方的最高行为准则，项目管理以合同为核心；合同和它的的法律约束力是 项目实施和管理的保证；合同是双方解决争执的依据。7.项目合同体系的作用：它反映了项目任务的范围和划分方式；它反映了项目所采用的管 理模式；他在很大程度上决定了项目的组织形式 1 8.建设工程合同的特征：合同的主体只能是法人，而且必须有莫种资格的法人；合同 标的仅限于建设工程；国家管理的特殊性；合同具有次序性；合同为要式合同 9.建设工程合同的分类：勘察合同、设计合同、施工合同、不违反法律和社会公共利益；合同的内响因素多，风险大。6.合同管理过程：合容必须确定或可能。15.建设工程合同同策划和合同评审；合同订立；合同实施无效的原因：法定无效建设工程合同计划；合同实施控制； 合同后评价。7.（一方以欺诈、胁迫的手段订立 的合合同管理的主要工作：建立管理组织机同，损害国家利益的；恶意串通，损害构，落实管理责任；做好合同总体策划规国家、集体或第三人利益的；以合法形避 合同风险；建立合同实施保证体系；式 掩盖非法目的的；损害社会公共利实施严格有效地监督和控制；积极进行有益的；违反法律行政法规的）；被撤销效地索 赔和反索赔；及时合法处理合同的建设工程 合同；未被追认的建设工争议。8.合同策划要求：合同策划目的是程合同。16.建设工程合同无效的类型：通过合同保证项目总目标的实现；合同策主体资格不合格（发包，承包）；订立划应符合 合同基本原则；应保证合同实合同的内容不合 法（违反招标投标强施过程中的系统性和协调性。9.合同策划制规定的建设工程合同，必须进行招标依据：项目要求；资源情况；市场状况 10.而未招标或中标无效，导 致的合同无三种合同的特点：固定单价合同的特点是效；承包人非法转包建设工程造成的合单价优先，承包者仅按合同规定承担报价 同无效；承包人违法分包建设工程 导的风险而工程量的变化的风险由业主承致的合同无效；没有订立书面形式的建担；固定总价合同的特点以一次包死的价设工程合同，导致的无效）17.施工合格委 托，价格不因环境的变化和工程量同被确认为无效的已履行的：恢复原的变化而变化；成本加酬金合同是以工程状；折价补偿；赔偿损失；收缴财产。最终合同 价格按承包者的实际成本加一18.无效合同承担行政合同的方式：责令定比例的酬金计算。11.合同评审的意义：整改；责令停业整顿；降低资质等级；充分了解业主的要求，为执行项目控制目吊销资 质证书；罚款 19.缔约过失责任标创造条件；可以充分 知道本公司在执构成条件：一是当事人有过错；二是损行合同时存在的问题提高公司的质量保害后果发生的；三是当事人的 过错行证能力；培养履行合同意识，提高企业为与造成的损失有因果关系。20.合同履约能力；实施有效地合同评审可以化履行的原则是指合同依法成立后当事解、防止和减少风险 12.合同评审的内容：人双方在履行过程中必须遵循的一般招标内容和合同的合法性；招标文件的合准则 是指导当事人正确履行合同义务法性和完备行审查；合 同双方责任权益的基本准则。（实际履行原则；全面履和项目范围认可；与产品或过程有关要求行原则；协作 履行原则；监督履行原的评审；合同风险评估。13.合同评审的则）21.同时履行抗辩权：是指在没有步骤：确定评审方式、时间地点；准备评规定履行顺序的双务合同中，当事人一审资料；发出评审通知；召开 评审会；方在对方当事 人未予给付之前有权拒通过评审报告；遗留问题的处理 14.风险绝先为给付。22.后履行抗辩权：是指大的合同内容：工程规模大工期长，且业双务合同中，有先后履行顺序时候履行主采用固定总价合同；业主要求固定 总一方有权要求应该先履 行的一方先行价合同但招标文件中图纸不详细，不完履行自己的义务。23.不安抗辩权：是备、工程量不准确、范围不清楚等；业主指合同成立后如果后履行债务的一方将 标期压缩的很短，承包商没有时间分当事人财产状况恶化。先履行 债务的析招标文件而且招标文件为外文，采用承一方当事人确有其财产状况恶化的证包商不 熟悉的合同条件；工程环境部确据时，在后履行的一方未履行或未提供定性大；业主有明显非理性思维对承包商担 保之前有权拒绝先为履行。24.债权要求苛刻。15.合同实施计划的主要内容：人代为权：是指债权人为了保障其债权合同实施的总体策略；合同实施总体安不受损害，而已自己的名义代替债务人 排；工程分包策 略；合同实施保证体系。行使债权的权利。25.债权人撤销权：16.合同实施保证体系构建原则：明确项目是指债权人对债务人所作的危害其债目标和原则；落实项目责任；项目预控；权的民事行为，有请求法院予 与撤销能 有效避免合同纠纷。17.合同有效控制的权利。6.建设工程合同管理 建设工的原则：控制应该同计划和组织相适应；程合同管理 1.合同管理的四要素：管理应该突出重点强调例外；应该 具有灵活主体、管理客体、组织目的、组织环境性及时性和经济性；控制工作应该培养组条件。2.合同管理的目标是通过合同的织成员的自我控制能力 18.合同控制方签订合同的实施控制等工作，全面的完法：按发展过程（事前、事中、事后）按成合同责任，保证建设工程目标和企照控制信息的来源（前馈、反 馈）按是业目标的实现。3.合同管理在项目管理否形成（开环、闭环）归纳起来：主动、中的作用：合同分配着工作任务，项目

被动。19.被动控制措施：应用现代方法

手段跟踪测试发现异常及时采取措施；建立项目实施过 程中人员控制组织，明确控制责任；建立有效信息反馈系统。20.主动控制措施：详细调查并分析外部环境；识别风险；高质量做好组织工作，是组织 与目标计划高度一致；制定应急备用方案；沟通信息流通渠道，加强信息收集。21.合同交底就是组织大家学习合同和合同总体分析结果，将合同内容贯彻下去，让相关 的人清楚合同条款，并准照执行，防止对合同不熟悉而出现违反合同的行为 22.合同交底的内容：合同的主要内容如：主要权利义务、合同价格、工期、工程中一些 问题处理等；在投标和签订过程中的问题；履行时应注意的问题可能的风险和建议；合 同要求和相关方的期望、法律规定社会责任。23.合同跟踪的依据：合同和合同分析结果；各种实际的过程文件；工程管理人员每天对 现场的了解 24.合同实施过程中出现问题处理措施：技术措施；组织管理措施；经济措施；合同措施 25.合同便更是指合同成立后尚未履行或未完全履行以前，当事人就合同的内容达成的修 改和补充协议。26.合同变更效力：被变更的部分失去效力当时人按变更后的履行；合同变更只对未履行 的部分有效没有朔及力；合同变更后不影响当事人请求损害赔偿的权利 27.合同变更范围：涉及合同条款变更；工程变更； 28.合同便更处理要求：变更应尽快做出；迅速全面系统的落实变更指令；保存原始图 纸，设计变更资料，业主书面指令，变更后发生的采购合同发票及实物或现场图片。29.合同转让是指合同的当事人依法将合同的权利和义务全部或部分转让给第三人 30.合同转让与分包的区别：合同转让后转让人及退出合同关系，受让人与原合的对方成 为新的合同主体，而分包分包人与承包人之间的合同关系对原合同并无影响；合同转让 后受让人成为合同主体对合同承担责任而分包人只对承包人负责；转让人不对受让人的 义务向其相对人负责，而分包合同中承包人对分包人的义务向业主承担责任。31.索赔要求：工期延长；费用补偿 32.索赔条件：客观性；合法性；合理性 33.经济索赔的原则：必要原则、赔偿原则、损失最小原则、引证原则、时限原则、初始 延误原则 34.索赔意识：法律意识、市场经济意识、工程管理意识 35.索赔的特征：索赔是要求给予补偿的权利主张；索赔的前提是自己没有过错；只有实 际发生了经济损失一方才能向对方索赔；索赔是一种未经确认的单方行为 36.反索赔报告重点内容：索赔事件的真实性；干扰事件责任分析；索赔理由分析；干扰 事件的影响分析；证据分析；索赔值审核 37.合同后评价是指执行合同完后对合同的战略执行过程效果作用和影响等进行的系统的 客观的分析终结。38.合同后评价目的：及时反馈信息、调整相关政策、争强项目管理人责任心、提高合同 管理水平、改进未来综合性风险 3.被保险人的多方性 4.保险项目合同管理提高经济效益 39.后评价费的个别性 5.保险期限与建设期限 的一内容：合同签订情况评价；执行状况评致性 10.保险合同是指保险人与投保人约价；管理工作评价；合同条款评价 40.定保险权利义务关系，并承担源于被保险风险的特征：客观性、不确定性、可预人保险风 险的协议。11.保险合同的特测性、损失性、结果双重性 41.风险分征：1.保险合同是保障性合同 2.保险合同类：类型（纯风险、投机风险）来源（大是射幸合同 3.保险合同是附 合性与约定环境风险、自然风险、商务风险、特 殊性并存的合同 4.保险合同是双务合同 5.风险）42.风险分配原则：工程参与各保险合同是有偿合同 6.保险合同 是最大方的责权利平等互利与均衡；责权利分诚信合同 7.保险合同是属人性合同 8.保配应与建设目标和 特点相匹配；业主险合同是要式合同 12.保险合同的形式包承担风险管理的监督与抉择责任 43.风括：投保单，保险单，暂保单，保险凭证，险管理过程：建立总体框架、风险识别、批单。13.工程保险合同的法律原则：1.风险评定、处理、评审与监视、沟通、保险利益原则 2.补偿原则 3.最大诚信原项 目总结 7.国际招标投标概要 国际则 4.分摊原 则 14.保险单包括：明细表，招标投标概要 1.GPA 的基本目标：一导言，释义部分，免除数额，保证和条件，是通过建立一个有效的关于政府采购附加条件 15.建筑工程一切险的总则包的法律、法规、程序和措施 的多边框括：保单效力，保单无效，保单终止，权架，实现世界贸易的扩大和更大程序的益丧失，合理查 验，比例赔偿，重复保自由化，该善并协调世界贸易的运行环 险，权益转让，争议处理。9.违约与合同境；二是通过政府采购竞争范围的扩纠纷 违约与合同纠纷 1.合同的违约责任大，加强透明度和客观性，促进政府采是指合同的当事人一方不履行合同义务购程序的经 济性和高效率。2.GPA 的或履行合同义务不符合约定 时，所应承采购方式：公开招标、选择性招标、有担的民事责任。2.合同违约责任的构成要限性招标、电子拍卖 3.世行《指南》的件：1.当事人有违约行为 2.有损害事实 3.采购原则：项目实施包括采购都必须遵违约行为和损害后 果之间有因果关系。循节约和效率；世行愿为所有合 格的3.合同违约责任承担方式：1.继续履行 2.投标者提供竞争合同机会；愿意促进借支付违约金 3.支付赔偿金 4.采取补救措款国国内承包业和制造业的发展；采购施 4.违约责任的免除：1.免责事由 2.不可过程 要有高度的透明度 4.世行合格投抗力 3.不可抗力条款 5.合同纠纷是指因标人 4 个条件：必须来自 IBRD 采购合同的生效，解释，履行，变更，终止等指南规定的合格成员国；投标人不得与 行为而引起的合同当事人 的所有争议。业主提供咨询服务的公司有任何联营、6.施工合同纠纷的常见类型：1.施工合同合作关系；投标人必须通过业主资格预纠纷 2.施工合同工程款纠纷 3.施工合同审；世行 公布有过腐败欺诈行为公司质量 纠纷 4.施工合同分包与转包纠纷 5.不得参加投标 5.FIDIC 合同条件的特施工合同变更和解除纠纷 6.施工合同竣点：平衡性、可靠性、有效性、公平、工验收纠 纷 7.施工合同审计纠纷 7.合公正、公认的良好形象、清 楚协调、同的解释规则：1.文义解释规则 2.整体解完整灵活 8.工程担保与保险 工程担保释规则 3.习惯解释规则 4.目的解释规则 与保险.工程担保与保险 1.担保一是5.公平解释规则 6.诚信解释规则 8.和解指对某一事项的保证，二是指对债务履是指在合同发生纠纷后，合同当事人在自行的保证。2.担保的方式：1.保证 2.愿互谅的基础上，依照法律，法规的 规质押 3.抵押 4.留置 5.定金 6.押金 7.定和合同的约定，自行协调解决的合同争其他分类方式 3.工程担保是指在工程议。和解遵循合法，自愿，平等和互谅互 建设活动中，由保证人向合同一方当事让的原则 9.调解是指在合同发生纠纷后，人提供的，保证合同另一方 当事人履在第三人的参与和主持下，对双方当事人行合同义务的担保行为，在被保证人不进行说服，协调和疏导作用，使双方当履行合同义务时，由保证人代为履行或 事人互谅并按照法律的规定好而合同的承担代偿责任。担保人四种模式：由有关约定达成解决 合同纠纷的协议。10.银行充当担保人出具银行保函；有担保调解的程序：1.纠纷当事人向调解人提出公司充当保证人，开具担保 保证书；调解意向 2.调解人作协调准备 3.调解人有一家同等或更高资质的承包商作为协 调和说服。4.达成协议 11.争议评审保证人；有母公司充当保证人 4.工程保的优点：1.具有施工和管理经验的技术专证担保模式：1.无条件包涵 2.传统的有家的参与，处理方案符合实际，有利执条件包涵 3.高保额有条件包涵 5.投标行 2.节省时间，解决争议便捷 3.解决成担保是指由担保人为投标人向招标人本比仲裁或诉讼更便宜 4.评审决定并 不提供的，保证投标人按照招标文件的规妨碍再进行仲裁或诉讼 12.解决争议的程定参加 投标活动的担保，或投标人直序：1.采用争议评审解决争议的协议或条接向招标人提交现金，支票或银行汇票款 2.成立争议评审组 3.申请 评审 4.被的方式，以此作为 债权的担保。6.承审请人向争议组提交一份答辩报告 5.争包商付款担保是指担保人为承包商向议评审组邀请双方代表和有关人员举 行分包商，材料设备供应商，建设工人提调查会 6.争议评审组作出评审意见 13.供的保证 承包商履行工程建设合同的仲裁是指发生合同纠纷而协商不成时，由约定，向分包商，材料供应商建筑工人合同双方当事人根据自愿达成的仲裁协 支付各项费用和价 款，以及工资等款议，申请选定的仲裁机构对合同争议依法项的担保。7.范本保函包括：1.保证的作出有法律效力的裁决的解决合同争议范围及保证金额 2.保证的方式及保证的方 法。14.仲裁的基本原则;1.意思自治期间 3.承担保证责任的 形式 4.代偿的原则 2.独立公正的原则 3.一裁终局的的安排 5.保证责任的解除 6.免责条款 原则 4.先行调 解的原则 15.仲裁的一般7.争议的解决 8.保函的生效 8.工程保程序：1.合同当事人同仲裁机构提交仲裁险的特点：经济性，商品性，互助性，的申请 2.仲裁的受理 3.仲裁委 员会向契约性，科学性。2 9.工程保险与普通申请人，被申请提供仲裁规则和仲裁员名保险不同性：1.保险标的的不完整和保册 4.被申请人向仲裁委员会交答辩 书，险金额的渐增性 2.工程保险 承保的是

仲裁委员会将答辨书副本送达申请人 5.组成仲裁庭 6.开庭 7.裁决 8.执行 9.法院 监督 16.诉讼是指合同纠纷的一方当事人将纠纷诉诸国家审判机关，由人民法院对合同纠纷 案件行使审判权，按照民事诉讼法规定的程序进行审理，查清事实，明确责任，认定 双方当事人的权利义务关系，从而解决争议双方的合同纠纷。17.地域管辖分类：1.一般地域管辖 2.特殊地域管辖 3.专属管辖 4.协议管辖 18.第一审程序：1.起诉和受理 2.审理前的准备 3.开庭审理 4.简易程序 19.第二审程序是指当事人不服第一审人民法院作出的为生效的裁决，依法向上一级人 民法院提起上诉，上一级人民法院根据事实和法律，对案件进行审判的程序。

第二篇：工程招标与合同管理答案

第一章 思考与讨论答案

2.答：市场主体是指在市场中从事交换活动的当事人，包括组织和个人。按照参与交易活动的目的不同，当事人可分为卖方、买方和商业中介机构三类。建设工程市场的主体是业主、承包商和中介机构。

3.答：建筑市场的交易对象既包括有形建筑产品——建筑物又包括无形产品——各种服务。

6.答：

1）勘察设计市场的特点

交易客体为勘察设计产品包括勘察报告、测绘图纸、设计文件等全部成果。2）生产资料市场

交易客体为建造建筑物和构筑物所需的原材料、构配件、建筑设备以及生产过程中使用的机械设备和工具等。

竞争的范围相当广阔，接近于完全竞争市场，价格变化对供求关系反应相当敏感。3）劳务市场

交易客体为建筑业从业人员。4）技术市场

交易客体为科技研究成果，既包括新材料、新结构、新工艺设备等“硬件”，也包括生产组织管理方法和计算机应用程序等“软件”。

5）资金市场

一类是业主投入建设项目的固定资产投资和材料设备储备资金以及建设单位的日常开支所需资金；一类是建筑业企业建设基地和购置机械设备所需的固定资产投资以及生产过程中必须支付的原材料、动力、工资、机械使用和生产管理等费用。

6）咨询服务市场 交易客体包括：

建设前期的可行性研究。

设计阶段，提出设计大纲，组织设计方案评选；选择勘察设计单位或自行承担勘察设计任务，签订勘察设计合同，并组织和监督检查其实施；编制概预算，控制投资额。

招标阶段，准备招标文件招标阶段，准备招标文件，编制标底，组织招标；主持或参与评标，提出决标建议；受业主委托，与中标单位商签承包合同。

施工阶段，作为监理工程师，监督承包商履行合同；检查工程质量，验收工程，签发付款证书，结算工程款；处理违约和索赔事项，解决争议；竣工后整理合同文件，建立技术档案。

生产准备阶段，组织职工培训和生产设备试运转。正式投产以后，进行项目的后评估。

第二章 思考与讨论答案

一、单选题

1、C

2、B

3、B

4、B

5、B

6、A

7、C

8、A

二、多选题

1、C D E

2、C D

3、A B C E

4、B C D

5、A B C E

6、A C D

7、A B D E

8、B C D

9、A C D

10、A B C

11、ABCDE

12、B

13、A

14、ABCDE

15、B

三、案例分析题

1、答： 问题1 第（3）条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登）招标通告（或公告）。

第（4）条将资格预审结果仅通知合格的申请投标者不妥，资格预审的结果应通知到所有投标者。

第(6)条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。

第(8)条制定标底和评标定标办法不妥，该工作不应安排在此处进行。问题2．

第(1)的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章；

第(2)的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件；

198

第(3)的处理是不正确的，投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是否为无效投标的依据。

第三章 思考与讨论答案

一、单项选择题

1、D

2、A

3、B

4、D

5、A

6、B

7、C

8、A

9、C

10、C

11、D

12、A

13、A

14、C

15、B

16、A

17、A

18、C

19、C 20、C

21、D

22、B

23、D

24、A

25、B

二、多项选择题

１、ABC 2． ABE 3． ACD 4． ADE 5． ABCD

199

6． ACDE 7． ABCE 8.ACDE 9． ABDE 10． BCD 11． ACD 12． CDE 13． ABCE 14．ABDE 15．BCDE

第四章 思考与讨论答案

二、选择题 1．D 2．C 3．BCE 4．BD

三、案例分析

答：该承包商运用了三种报价技巧，即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法。其中，多方案报价法运用不当，因为运用该报价技巧时，必须对原方案（本案例指业主的工期要求）报价，而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。

增加建议方案法运用得当，通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较（这意味着对两个方案均报了价），论证了建议方案（框架体系）的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。

突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这既是符合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调整报价了。

第五章 思考与讨论答案

1、答：开标是指在规定的日期、时间、地点当众宣布所有投标人的名称和报价，使全体投标人了解各家投标价和自己在其中的顺序，是向所有投标人和公众保证其招标程序公平合理的最佳方式。200

开标的程序（略）

2、答：评标是指评标委员会依据招标文件的规定和要求，对投标人递交的投标文件进行审查、评审和比较以最终确定中标人的全过程。

评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则，依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。对投标文件的评价、比较和分析，要客观公正，不以主观好恶为标准，不带成见，遵守评标纪律，严守保密原则，遵循合理中标原则，维护招投标双方的合法权益。

3、答：评标专家应符合下列条件：

（1）从事相关专业领域工作满8年并具有高级技术职称或同等专业水平；（2）熟悉有关招标投标法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；（3）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。

4、答：评标方法分为以下几种：（1）经评审的最低投标价法

以评审价格作为衡量标准，选取最低评标价者作为推荐中标人。评标价并非投标价，它是将一些因素折算为价格，然后再计算其评标价。

适用范围：具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目

（2）综合评估法

是适用最广泛的评标定标方法。这种方法的主要特点是，量化各评审因素对工程报价、工期、质量、施工组织设计、主要材料消耗、安全保障措施、业绩、信誉等评审指标确定科学的评分及权重分配，充分体现整体素质和综合实力，符合公平、公正的竞争法则使质量好、信誉高、价格合理、技术强、方案优的企业能中标。又可分为定性综合评估法和定量综合评估法。

（3）由上述两种评标方法演变出的其他类似方法。

如两阶段低价评标法、综合指数合理低价法、商务报价合理低价法和综合定量评价法等。

5、答：对投标文件进行符合性鉴定，应核查审查投标人是否与资格预审名单一致；投标文件是否按照招标文件的规定和要求编制；签署投标文件正副本之间的内容是否一致；投标文件是否有重大漏项、缺项；是否提出了招标人不能接受的保留条件？投标文件是否实质上响应招标文件的要求等等。

6、答：技术评审主要内容是评审施工方案或施工组织设计、施工进度计划的合理性，施工技术管理人员和施工机械设备的配备，关键工序、劳动力、材料计划、材料来源、临时用地、临时设施布置是否合理可行，施工现场周围环境污染的保护措施、投标人的综合施工技术能力、质量控制措施、以往履约能力、业绩和分包情况等。

商务评审，主要审查内容包括：

（1）投标报价是否按招标文件要求的计价依据进行报价；（2）是否擅自修改了工程量清单数据；

（3）报价构成是否合理性，是否低于工程成本等；（4）报价数据是否有计算上或累计上的算术错误等。

201

两者之间联系紧密，相辅相成，技术评审没有通过，不能参加商务评审。

7、答：对于招标方，由于需要最终选定中标人，在报价条件和技术建议反映不出较大差别时，只有靠进一步澄清的方法分头同各中标候选人进行商谈，通过研究各家提出的辅助建议，结合原投标报价，排出先后顺序并最终决标。商谈的过程也就是业主方进行最后一轮评标的过程，也是投标人为最终夺取投标项目而采取各种对策的竞争过程。

8、答：决标亦称定标，即最后决定将合同授予某一个投标人。

评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中规定的评标方法，推荐不超过3名有排序的合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

9、答：当出现以下三种情况时，招标方才考虑废标：（1）所有的投标文件均不符合招标文件的要求；

（2）所有的投标报价与概算相比，均高出招标方可接受的水平。（3）所有的投标人均不合格。

第六章 思考与讨论答案

1.答：国际工程是指一个工程项目从咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等的各个阶段的参与者来自不止一个国家，并且按照国际上通用的工程项目管理模式进行管理的工程。

国际工程承包的性质和特点（略）

2.答：国际工程招标归纳起来有四种类型：国际竞争性招标；有限国际招标；两阶段招标；议标。

3.答：招标公告的目的是广泛招揽国际上有名望、信誉好且竞争力强的承包商前来投标，以加强投标的竞争性，从而使招标人有充分的挑选余地。招标公告的内容与国内招标公告的内容基本相同。

资格预审的目的主要是：

（1）了解潜在投标人的财务状况、技术能力及以往从事类似工程的施工经验，从而选择在财务、技术、施工经验等方面优秀的潜在投标人参加投标。

（2）淘汰不合格的潜在投标人。

（3）减少评审阶段的工作时间，减少评审费用；

（4）为不合格的潜在投标人节约购买招标文件、现场考察及投标等费用；

（5）降低将合同授予不合格投标人的风险，为业主选择一个较理想的承包商打下良好的基础；

（6）促使综合实力差但专项能力强的公司结成联营体。4.答：招标文件至少应包括以下内容：（1）投标人须知

202

（2）合同的通用条件（3）合同的专用条件（4）工程图纸（5）技术说明书

（6）各种表格。如工程量及价格表等；（7）合同协议书格式（8）投标书格式；（9）投标保函格式；（10）履约保函格式

5.答：投标前期对项目的跟踪和选择；投标环境调查；工程项目情况调查；物色代理人；寻求合作对象；办理注册手续；参加资格预审。

6.答：（1）深入研究招标文件（2）核算工程量

（3）编制施工方案与进度计划

7.答：投标人在计算投标价前，首先要清楚招标文件的要求和承包商的责任和报价范围，以避免在报价中发生任何遗漏；同时要熟悉各项技术要求，以便确定经济适用而又可能缩短工期的施工方案；还要了解工程中所需使用的特殊材料和设备，以便在计算报价前了解调查价格。对招标文件中含糊不清的地方，及时提请业主或咨询工程师给予澄清。

对招标文件的研究，重点是投标者须知、合同条款、技术规范、图纸及工程量表。另外还要弄清：工程的发包方式；报价的计算基础；工程规模和工期要求；合同当事人各方的义务、责任和所享有的合法权利等。

第七章 思考与讨论答案

一、单项选择

1．A 2．C

二、简答题

1．答：设计竞赛招标是建设单位为获得某项规划或设计方案的使用权或所有权而组织竞赛，对参赛者提交的方案进行比较，并与优胜者签订合同的一种特殊的招标形式。

设计竞赛的特点：

（1）设计方案竟赛的参加者不需要报价，他们只需要提出设计方案文件。

（2）设计方案竞赛的结果是把竞赛者分成两类：一类是中奖者，如第一、二、三名等；另一类是非中奖者。中奖者得到奖金，非中奖者得到工作的补偿费。如果业主利用其设计方案委托其他单位设计，还要给予补偿。

203

（3）设计方案竞赛的第一名往往是设计任务的承担者，但也有意外情况；有时是把前几个方案的优点综合起来，作为确定设计方案的基础，再以一定的方式委托设计，业主并不一定要委托第一名进行设计。

2．答：监理项目的交易方式有招标方式和非招标方式。招标方式又可分为公开招标和邀请招标；非招标方式又可分为协商谈判方式和直接委托方式。

采用招标方式的建设工程监理项目可以根据项目的实际情况选用公开招标方式或邀请招标方式。

非招标方式的主要方式是协商谈判。

协商谈判是指招标单位选择具有与工程相应的资质等级、营业范围、监理能力的两家以上(含两家)监理单位，依据谈判文件对参加协商谈判的监理单位的标书进行协商谈判的方式。

3．答：1）投标人资格审查 2）准备招标文件 3）组织现场考察、召开标前会议 4）开标、评标、定标

4．答：招标文件应包括以下几个方面的内容。

(1)工程名称、地址、建设规模。

(2)已批准的项目建议书或可行性研究报告。

(3)项目说明书，包括对工程内容、工程项目的建设投资限额、设计范围和深度，图纸内容、张数和图幅、建设周期和设计进度等的要求。

(4)城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图。(5)设计资料的供应内容、方式和时间。(6)招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点。(7)投标文件编制要求及评标原则。(8)投标文件送达的截止时间。(9)拟签订合同的主要条款。

(10)未中标方案的补偿办法。

5．答：1）广泛收集招标信息 2）组建投标小组 3）仔细阅读招标文件 4．认真编制投标文件

6．答：1）采购种类多，数量不等 2）采购时间不一，采购批次多 3）采购对象的质量可预先确定

第九章 思考与讨论答案

一、选择题 1．C 2．CD 3．ABDE 204

三、案例分析题 答案解析：

事件1费用索赔成立，工期不予延长。因为业主提供的地质资料与实际情况不符是承包商不可预见的，所以索赔成立；从提供的背景资料看，因为事件1未发生在关键线路上，所以工期不予延长。

事件2费用索赔不成立，工期索赔不成立，该工作属于承包商自己采取的质量保证措施。

事件3费用索赔不成立，工期可以延长，因为是异常的气候条件的变化，承包商不应得到费用补偿。

事件4费用索赔成立，工期不予延长。因为设计方案有误，所以费用索赔成立；又因为该工作未在关键线路上，所以工期不予延长。

205

第三篇：06289-工程招标与合同管理

招投标与合同管理复习题

一、1．经济合同一方当事人在规定期限内不履行仲裁裁决时，A．另一方可请求法院强制执行B．仲裁机构可强制执行

C．另一方可以请求公安机关强制执行 D．另一方可要求对方开户银行从其帐户内强行拨款

2．保证合同是签订的合同

A．债权人与债务人B．债权人与保证人

C．债务人与保证人D．保证人与被保证人

3．某水泥厂因技术问题使水泥质量达不到国家标准，该厂用其他厂家生产的水泥换上自己包装后，作为样品与采购方签订合同，则该合同属于

A．采取欺诈手段B．采取胁迫手段C．超越经营范围D．无效代理

4．建设工程纠纷解决的几种途径中，（）是依靠国家强制力来实现的。

A．和解B．调解C．诉讼D．仲裁

5．采用方式选择承包商时，通常都要设置对申请投标单位的资格预审程序。

A．公开招标B．邀请招标C．议标D．比价招标

6．业主与中标单位签订施工合同后，应及时通知其他未中标的投标单位，并退还其

A．购买招标文件费用B．编制投标文件费用

C．投标保证金D．现场考察费

7．根据《招标投标法》的有关规定，一项工程采用邀请招标时，邀请参加投标的单位数量

不得少于家。

A．2B．3C．4D．7

8．根据《招标投标法》的有关规定，下列说法符合开标程序的是

A．开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行

B．开标地点由招标人在开标前通知

C．开标由建设行政主管部门主持，邀请中标人参加

D．开标由建设行政主管部门主持，邀请所有投标人参加

9．工程设计招标中，评标、决标时考虑的因素主要是

A．设计方案的优劣B．设计任务完成的进度

C．设计取费的标准D．设计单位的资历

10．监理工程师通知承包商进行工程计量后，承包商在约定时间未派人参加计量，则

A．监理工程师应推迟计量时间B．监理工程师单独计量无效

C．监理工程师单独计量有效D．监理工程师可不必再计量

11．采用FIDIC合同条件的施工合同，计入合同总价内的暂定金额使用权由控制。

A．业主B．监理工程师C．总包商D．分包商

12．FIDIC合同条件规定的“指定分包商”是指的承包商。

A．由业主选定，与总承包商签订合同B．由总包商选定，与业主签订合同

C．由监理工程师选定，与业主签订合同D．由业主选定，与监理工程师签订合同

13．建设工程施工合同文本规定，业主收到承包商递送的索赔通知后的10天内未作出任何答复，则

A．该项索赔视为已经批准B．视为已被拒绝

C．尚待批准D．承包商应进一步提交索赔证据

14.在国际招标程序中，向最后决定的中标人发出通知，接受其投标书，并由业主与中标人签订工程承包合同。此项工作称为

A.决标 B.评标 C.授标 D.议标

15.法人成立进行注册登记时，应当以为住所。

A.主要办事机构所在地 B．主要经营场所所在地 C．主要合同履行地 D．董事长的户口所在地

16.属于来自业主的风险是

A.业主信誉差 B.军事冲突 C.海啸 D.国家政策的变动

17.某工程发包人与承包人达成口头协议但未签订书面施工合同，承包人就开始实际施工。工程竣工后，由于发包人拖欠工程款而发生纠纷，人民法院应认定该合同

A．不成立 B．成立 C．无效 D．可撤销

18.在土木工程施工中，属于应用FIDIC合同条件的前提是()

A.通过谈判招标确定承包商 B.通过邀请招标确定承包商C.通过指定招标确定承包商 D.通过竞争性招标确定承包商

19.在项目招标的评标结束后，中标人的投标保证金应当在退还。

A．发出中标通知书后 B．完成评标后 C．提交履约担保后 D．合同履行完毕后

20.“基准日”为专用条件内规定的投标截止日期前的某一特定日期，施工合同条件的通用条件内采用投标截止日前的第天作为合同基准日

A.7B.14C.21D.28

21.在项目招标中，中标通知书发出后，中标人拒绝与招标人订立书面合同时

A.中标人不承担合同责任 B．招标人应退还其投标保证金 C．招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失小于保证金，则小于部分应退还中标人 D．招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失大于保证金，则可继续向中标人

追索差额

22.监理招标的宗旨是对监理单位的选择。

A.人员B.设备C.报价D.能力

23.按照国家有关规定，施工合同的估算价在万元人民币以上，必须进行招标。

A.10B.50C.200D.100

24.FIDIC施工合同条件内所称的“合同工期”是指

A.完成合同内注明的全部工作的时间B.中标通知书内注明的完成全部工程的时间，加上经批准顺延的时间

C.招标文件内规定完成工程的时间，加上经过批准顺延的时间

25.要约人要撤销要约，撤销要约通知应在到达对方。

A.要约到达对方之前B.对方承诺到达要约人之前

C.对方发出承诺之前D.对方承诺生效之后

26.招标文件中的工程量清单是

A.竣工结算的依据B.总价承包时的工程量C.投标单位计算标价的依据D.准确的工程量

27.工程标底是招标工程项目的（）。

A 合同价格B 投标报价C 预期价格D 结算价格

28.施工许可证的申请者是（）。

A 监理单位B 建设单位C 施工单位D 设计单位

29、联合体中标者，联合体各方面应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人（）。

A 共同承担责任B 按份承担责任C 承担连带责任D 各自承担责任

30.属于来自业主的风险是()

A.业主信誉差 B.军事冲突 C.海啸 D.国家政策的变动

31、在采用竞争形式订立合同时，招标、投标、定标的方式是要约与承诺的典型表现形式，在该过程中，招标是A，投标是B，定标是C，下述依次对ABC描述正确的是（）。

A 要约、承诺、二承诺B 要约邀请、要约、承诺C 一要约、二要约、承诺D 要约、要约邀请、承诺

32.在项目招标中，中标通知书发出后，中标人拒绝与招标人订立书面合同时，（）。

A．中标人不承担合同责任 B．招标人应退还其投标保证金 C．招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失小于保证金，则小于部分应退还中标人 D．招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失大于保证金，则可继续向中标人追索差额

33.当工程内容明确、工期较短，宜采用（）

A.总价可调合同B.总价不可调合同C.单价合同D.成本加酬金合同

34.下列建设工程施工合同文件发生矛盾，应该优先考虑执行的是（）

A.工程量清单B.工程预算书C.工程变更协议书D.施工图纸

35.在投标报价程序中，在调查研究，收集资料后应当（）

A.对是否投标作出决策B.确定投标方案C.办理资格审查D.进行投标报价

36.投标单位应按照招标单位提供的工程量清单，逐一填写单价和合价，开标后，发现的分项投标单位没有填写单价和合价，则（）

A.允许投标单位填写补充B.视为废标C.认为该项费用包括在其他项的单价和合价中D.由招标人退回标书

37.FIDIC合同条款中的指定分包商只能是（）

A.特殊服务B.工程分包C.材料供应D.合同中暂定金额下的工作或服务

38．以下哪种担保是债务人以不转移对特定财产的占有的方式，将该财产作为债权的担保

A．保证B．质押C．留置D．抵押

39．施工招标的招标公告属于

A．要约B．有效承诺C．要约邀请D．无效承诺

40．某项目设计费用为100万元，合同中约定定金为15%，发包方已支付定金，但是承包方不履行合同，此时，承包方应该返还给发包方费用。

A．100万元B．15万元C．30万元D．依据发包方损失定

41．分包商在施工现场的协调管理工作，应由负责。

A．业主B．监理工程师C．总包商D．分包商自己

42．FIDIC合同条件内规定，承包商自有的施工机具运入工地后，若其他承包工程项目施工需要用时

A．可自行运出工地B．应经业主批准后才能运出工地

C．经监理工程师批准后才能运出工地D．不能运出工地

43．FIDIC合同条件规定，应由业主签发。

A．中标通知书B．工程移交证书C．解除缺陷责任书D．最终支付证书

44．施工合同中索赔的性质属于

A．经济补偿B．经济惩罚C．经济制裁D．经济补偿和经济制裁

45．施工合同履行过程中出现时，当事人不承担违约责任。

A．发包方不能在合同约定的时间内给承包商提供施工场地

B．因为发包方资金不到位，发包方无法按照合同约定的时间提供承包商工程预付款

C．因为发生水灾，承包方无法在合同约定的工期内竣工

D．因为管理不善，承包方的工程质量不符合合同约定的要求

46．按照FIDIC合同条件规定，不属于合同文件组成部分的是

A．合同专用条件B．投标书C．中标意向书D．合同协议书

47．采用方式选择承包商时，通常都要设置对申请投标单位的资格预审程序。

A．公开招标B．邀请招标C．议标D．比价招标

48．根据《招标投标法》的有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

A．10日B．15日C．30日D．三个月

49．监理工程师在施工阶段进行进度控制的依据是施工进度计划。

A．承包商编制的B．业主编制的C．监理单位制定并由承包商认可的D．承包商提交并经监理工程师批准的50．FIDIC合同条件规定的“指定分包商”是指的承包商。

A．由业主选定，与总承包商签订合同B．由总包商选定，与业主签订合同

C．由监理工程师选定，与业主签订合同D．由业主选定，与监理工程师签订合同

二、填空题

1.在工程量清单与报价表中，可分为两类，一类是项目，另一类是。

2.通常对企业法人出具的担保称为，银行出具的担保称为。

3.评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标书进行详细评审，详细评审范围分为标评审和标评审。

4.勘察合同履行过程中，由于工程停建而终止合同，勘察人未进行勘察工作的，没收发包人已付的定金，如勘察工作完成50%以内的，发包人应支付勘察人合同预算额的；完成工作量超过50%的，则应向勘察人支付合同预算额的。

5.转让合同权利的当事人也称为；接受转让的第三人称为。

6.合同管理是指县级以上各级人民政府的工商行政管理部门和其他有关主管部门，依法对合同、等进行指导、监督、检查和处理利用合同进行违法活动的行为。

7.仲裁也称为，是双方当事人通过自愿将争议提交第三者（仲裁机构）作出裁决，并负有履行裁决义务的一种解决争议的方式。

8.建筑工程发包方式可采用和的方式进行。

9.承包商是指拥有一定数量的建筑装备、流动资金、工程技术经济管理人员、取得

和的、能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相应工程价款的施工企业。

10.工程分包可分为和。

11.暂列金额实际上是一笔雇主方的，用于招标时对尚未确定或项目的储备金额。

12.雇主发出中标函天内，并接到承包商提交的有效履约担保后，双方签署。

13.勘察合同履行过程中，由于工程停建而致终止合同，勘察人未进行勘察工作的，没收发包人已付的定金，如勘察工作完成50%以内的，发包人应支付勘察人合同预算额的；完成工作量超过50%的，则应向勘察人支付合同预算额的。

14.按合同计价方式分，工程承发包方式可以分为总价合同、合同、合同。

15.新修订的施工合同文本是由协议书、和三部分组成的。

16.工程项目评标委员会成员一般由招标单位、和组成。

17.“三控”是指质量控制、控制、控制。

18.降低投标价格可以从降低投资利润、降低和三方面入手。

19．标底编制的计价方法有法和法两类。

20．影响国际工程投标决策的主要因素是因素，工程因素和因素。

21．施工合同是施工单位进行工程建设管理、管理

和费用管理的主要依据。

22．建设监理合同主体间的关系是和的关系。

23．国内工程投标报价费用是由直接费、、利润和税金以及等组成。

24．“三通一平”是指路通、、电通和等。

25．FIDIC的合同条件可分为和两部分。

26．建设市场的主体有、和工程咨询服务机构。

27．建设工程市场中的资质管理包括两类为和。

28．订立合同的方式主要有和两种。

29．不可抗力的条件有性、不可避免性、性和履行期限性。

30．诉讼时效一般有诉讼时效、诉讼时效和最长诉讼时效。

31．我国的建设工程交易中心是按功能、功能和集中办公功能进行构建的。

32．合同争议解决的方式有和解、、和诉讼。

33．工程项目的招标方式有招标、招标和议标三种。

34．保险合同可分为和两类。

35．《合同法》对合同生效规定了生效、批准登记生效和生效。

三、判断题

1.招标单位必须具备法人资格。（）

2.当监理工程师，通过检验或检查，证明某材料有缺陷，不符合合同的要求，则工程师有权拒收这些材料。（）

3.承包商在施工中得到相关进度支付，这意味着这部分施工得到了业主的接受或认可。（）

4.由于委托单位已向设计单位支付了设计费，因此，委托方有权将设计重复使用或转让给第三方。（）

5.工程分包解除了承包商的责任和义务。（）

6.建设工程市场的形成是计划经济的产物。（）

7.工程承包单位向招标单位发送的投标书属于要约。（）

8.报价是投标人对投标项目的施工预算。（）

9.当递交最终报表后，承包商索赔的权利终止。（）

10.在索赔事件发生后的28天内，承包商必须向监理工程师提出书面索赔意向书，否则就丧失了索赔的权利。（）

11.当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。（）

12.一般来讲，土地所有权可以设置抵押。（）

13.招标代理单位可以接受同一招标工程的投标代理和投标咨询业务。（）

14.投标文件的正本应密封，副本可以不密封。（）

15.某一合同被法院认可为可撤消合同，甲、乙双方约定的违约金为4万元，合同履行阶段双方各受到2万元的经济损失。法院判定双方都有过错，但甲方为主要过错方，应承担75%的过错责任。也就是说甲方应赔偿乙方1万元的损失。（）

16.施工总承包单位可以将建筑工程主体结构的施工发包给具有相应资质条件的分包单位。（）

17.工程量清单是投标中标单位实施工程施工工程量的依据。（）

18.特殊分包工程价款可由分包人与承包人结算。（）

19．债权人、债务人、债务是债的三要素。（）

20．只要当事人协商一致，即可变更合同。（）

21．推行工程项目招投标的目的是建立竞争机制。（）

22．一个工程可以有多个标底。（）

23．招标单位必须具有法人资格。（）

24．对风险很大的项目，宜采用单价合同。（）

25．建筑工程项目全过程招标又称为“交钥匙”工程。（）

26．工程招投标坚持自愿、公平、等价、有偿的原则。（）

27．投标时对工程量清单中没有工程量的项目不填单价。（）

28．在投标文件上签字的人必须是企业经理。（）

29.在索赔事件发生后的28天内，承包商必须向监理工程师提出书面索赔意向书，否则就丧失了索赔的权利。（）

30.一般情况下，指定分包商应该获得的款项由业主直接支付。（）

31.工程承包单位向招标单位发送的投标书属于要约。（）

32.招标单位向投标人发送的中标函属于承诺。（）

33.承包商在施工中得到相关进度支付，这意味着这部分施工得到了业主的接受或认可。（）

34.由于委托单位已向设计单位支付了设计费，因此，委托方有权将设计重复使用或转让给第三方。（）

35.从合同不影响主合同的存在，但影响主合同的履行。（）

36.FIDIC条款规定，只有小型工程才允许分包，大型工程不允许分包（）

37.当监理工程师，通过检验或检查，证明某材料有缺陷，不符合合同的要求，则工程师有权拒收这些材料。（）

四、名词解释题

1.法人

2.投标有效期

3.民法

4.违约责任

5.施工合同

6.施工索赔

7.合同的变更

8.标底

9.现场考察

10.建设监理

11.保函

12.不平衡报价法

13.效力待定合同

14.仲裁法

15.建设工程市场

16.工程项目招标

17．违约

18．暂定金额

19．工程风险

20．合同争议

五、简答题

1.简述国际工程招标方式中的两阶段招标

2.简述如何运用FIDIC编制合同条件

3.简述合同变更产生的原因。

4.简述开标前常用的投标技巧。

5．合同法的基本原则是什么？

6．建设单位招标应具备什么条件？

7承包商为了搞好索赔，平时应注意记录和积累保存好哪些资料？

8.《合同法》规定了哪几种无效合同。

9.合同的特点

10.影响投标决策的主观因素有哪些

11.FIDIC编制的各类合同条件的特点

12.发生索赔的原因有哪些

13.简述在市场竞争中，要求承包商应具备哪几方面的实力？

14.资格预审文件包括了哪些内容？

15.简述可调价格合同中价格调整的范围。

16.简述FIDIC合同条件具有的特点。

17.简述国内工程投标报价费用的组成A

六、案例分析题

案例1某工程项目，因为铁路被洪水冲跨，承包商无法将项目所需的人员和设备运到施工现场，也无法按照合同约定的开工时间准时开工，承包商在合同约定的开工时间前，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。请根据所学的知识，分析，工程师将如何处理该事件。

案例2在合同履行过程中，由于非承包商责任，导致了工程项目费用增加，工期延长。如果你是承包人将如何进行该项索赔，以保护自身的合法权益。

案例3某工程项目在实施过程中，由于遇到百年难见的大洪水，导致施工现场被淹，基础被泡，严重影响了工程质量。试指出该事件的性质，以及事件发生后当事人双方应做哪些工作？

案例4某工程项目在实施过程中，承包人遇到了非自身责任的情况，影响了工程进度和工程质量，工程师要求暂停施工。请站在承包商的角度分析该事件。

案例5．某建设工程项目，采用公开招标方式，在参加投标的单位中，假定有下列情况发生，应如何处理。⑴A单位在投标有效期内撤销了投标书；

⑵B单位提交了投标书之后，于投标截止日前用电话通知招标单位其投标报价7000万元有误，多报了400万元，希望在评标进行调整；

⑶C单位的投标书上只有投标人的公章；

⑷D单位没有参加标前会议。

案例6某高速公路工程项目，经过评标后，招标人与中标人签定了工程承包合同，在专用条款中约定的合同工期为9个月，开工日期为5月1日。在施工过程中，发生了如下事件：

⑴由于承包人的施工机械不能按时进场，承包人向工程师提出延期到5月10日开工的要求，工程师表示同意。⑵对一项已经检查验收的隐蔽工程项目，工程师怀疑存在质量问题，于是要求承包人进行剥离开孔再次检查，发现质量不合格。由于承包人对该项工作的返工，使工期延长5天，承包人为返工增加了5万元的费用投入。

⑶8月10日到14日，下了一场50年一遇的特大暴雨，使这5天内工程处于停工状态，承包人的一台土方机械因暴雨损坏，修理花费了3万元，工人窝工损失1万元。

⑷在一个关键工作上，本应该于9月1日交给承包人的图纸直到9月10日才给承包人，使承包人这10天内处于停工待图状态。工人窝工损失2万元，机械台班闲置损失4万元。

[问题]

（1）．分别说明以上⑵~⑷项事件发生后，承包人获得的工期索赔和费用索赔各多少?为什么?

（2）．确定合同竣工日期及承包人可以得到的费用补偿额。

案例7

某高速公路建设项目，采用公开招标方式，招标程序如下：⑴成立招标工作小组；⑵编制招标文件（资格预审文件、招标文件）；⑶发出招标邀请书；⑷对投标者进行资格预审并将结果通知投标者；⑸发售招标文件、设计图纸及技术资料；⑹建立评标组织，制定评标、定标方法；⑺标前答疑会；⑻组织投标单位现场勘踏；⑼召开标会议，审查投标书；⑽发出中标通知书；⑾建设单位与中标单位签定承发包合同。

[问题]

1．该建设单位招标程序正确与否？请列出正确的招标程序。

2．参加资格预审的投标单位应提供哪些资料?

3．在招标过程中，假定有下列情况发生，应如何处理？

⑴在招标文件售出后，招标人希望将其中的一个变电站项目从招标文件的工程量清单中删除，于是，在投标截止日前，书面通知了每一个招标文件收受人；

（2）招标人自9月1日向中标人发出中标通知，中标人于9月3日收到中标通知。由于中标人的报价比排在第二位的投标人报价稍高，于是，招标人在中标通知书发出后，与中标人进行了多次谈判要求中标人降低价格，但中标人不同意。于是，招标人于9月10日向排名第二的投标人发出了中标通知，于10月13日签定了工程承包合同。

第四篇：工程招标投标与合同管理

一、填空

1、建设工程招投标基本原则：合法原则，统一、开放原则，公开、公平、公正原则，诚实信用原则，求效择优原则，招标投标权益不受侵犯原则

2、招标按竞争分类：公开招标、邀请招标

3、投标文件修订原则：

1、投标文件中用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准

2、单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价

3、对不同文字文本投标文件的解释发生争议时，以中文文本为准。

4、费用索赔的计算方法：实际费用法、修正总费用法

5、招标保证金超过的天数（30）

6、签订合同的时间：我国规定招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。

7、合同的形式：书面形式、口头形式、其他形式

8、合同无效或被撤销的后果：返还财产、补偿损失、追缴财产，収为国有

同

4、是否需要特定的形式分要式合同与不要式合同

5、为谁的利益分订约当事人利益的合同与第三人利益的合同

6、何时履行分即时清结合同与非即时清结合同

7、是否有主从关系分主合同与从合同

5、合同分类（按计价分）：固定总价承包、计量估价承包、单价承包、成本加酬金式承包

6、索赔：工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。

7、公开招标相比邀请招标的优点：有较大的选择范围、有助于打破垄断，实行公平竞争、竞争程度强

8、低于成本报价：工程造价

9、确定中标后（15）天提交招标情况报告

10、合同工期

三、多选

1、索赔产生原因：当事人违约、不可抗力事件、合同缺陷、合同变更、工程师指令、第三方原因

9、建设工程交易中心的性质：它不是政府的管理部门，并不具备监理管理职能。它是依据

2、工期顺延：见书上P156 国家法律法规成立，为建立工程交易活动提供相关服务的服务性机构

10、建筑市场资质的管理：对从业企业的资质管理、对专业人士的资质管理

11、邀请招标：又称有限竞争性招标，是指招标人选择若干符合招标条件的承包商，以投标邀请书的方式邀请这些特定承包商参加投标竞争，从中选定中标者的招标方式。

12、评标委员会的组成：由招标负责人组建。

13、索赔证据的基本要求：真实性、全面性、效力性、及时性

14、建设施工合同文本：《协议书》、《通用条款》、《专用条款》

15、索赔按目的分类：工期索赔、费用索赔、二、单选

1、施工总承包企业资质等级：特、一、二、三级

2、合同争议解决的程序：当事人和解、当事人调解、通过仲裁解决争议、通过诉讼解决合同争议

3发包人的工作：（1）办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；

（2）将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要；

（3）开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；

（4）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责；（5）办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）；（6）确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验；（7）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；

（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作、承担有关费用；

（9）发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定

3、缺陷责任期：缺陷责任期从工程通过竣（交）工验收之日起计。

4、合同的分类：

1、根据当事人双方权利义务的分担方式分为双务合同和单务合同

2、是否以偿付为代价分为有偿合同和无偿合同

3、是否交付标的物为要件分诺成合同和实践合3、招标活动应遵循的原则：公开、公平、公正、诚实信用

4、索赔按合同依据划分：明示的索赔、默示的索赔、道义索赔、5、公开招标的范围：国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、直辖市、自治区人民政府确定的地方重点项目，以及全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或主导地位的工程建设项目

6、合同纠偏的措施：组织措施、技术措施、合同措施、经济措施

四、简答题

1、申请领取施工许可证应具备的条件：已经办理该建筑工程用地批准手续、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；已经确定建筑施工企业；有满足施工需要的施工图纸及技术资料；有保证工程质量和安全的具体措施；建设资金已经落实；法律、行政法规规定的其他条件。

2、建设工程施工投标报价的策略：生存型报价策略、竞争性报价、盈利型报价、先亏后盈型报价

3、建设工程合同文件的解释顺序：施工合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、施工合同专用条款、施工合同通用条款、标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书

4、影响投资决策的主客观因素：

1、主观因素：包括技术方面的实力、经济方面的实力、管理方面的实力以及信誉的实力等。投标人对自己内部情况、资料也应当进行归纳管理。

2、客观因素：包括政治和法律方面、自然条件、市场状况、工程项目方面的情况、投标人的情况、竞争对手资料

5、施工索赔的依据：合同文件、来往信件、各种会谈纪要、施工进度计划和实际施工进度记录、施工现场的工程文件、气候报告、检查验收报告和各种技术鉴定报告、交接记录、市场行情资料、各种会计核算资料、国家法律、法令、政策文件

6、有关废标的措施：加强政府采购法规的学习和宣传、规范招标信息发布、细心制作招标文件、认真编制投标书、精心测算采购预算

1、以个人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标

2、投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定人授权的代理人签字或盖章

3、投标文件未按照规定的格式填写内容不全或关键字迹模糊、无法辨认

4、未按招标文件要求提交投标保证金。

第五篇：工程招标与合同管理-2016自考答案

工程招标与合同管理（81009）

一、单选题



1、建设工程总承包合同的履行不包括（??）。

A.合同应明确双方责任 B.建设工程总承包合同订立后，双方都应按合同的规定严格履行 C.总承包单位可以按合同D.建设工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程规定对工程项目进行分发包给具有相应资质条件的分包单位，但是除总承包包，但不得倒手转包 合同中约定的工程分包外，必须经发包人认可



2、建设工程项目一般应采用（?）。A.公开招标方式 C.有限招标 参考答案：C  参考答案：A

B.邀请招标 D.其他组织招标

B.发出资格预审通知书 D.发售资格预审文件

3、资格预审程序中应首先进行（）。A.资格预审资料分析 C.发布资格预审通告 参考答案：B



4、评标委员会推荐的中标候选人应当限定在（），并标明排列顺序。A.l－2人 C.1－4人 参考答案：C

B.l－3人 D.1－5人



5、招标人与中标人签订合同后（）个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。A.2.00000 C.5.00000 参考答案：A 

B.3.00000 D.6.00000

B.承包人和发包人 D.地点

6、建设工程合同的最基本要素是（）。A.标的 C.时间 参考答案：D



7、下列不是依据承包工程计价方式的不同而分类的是（）。A.总价合同

B.单价合同 C.成本加酬金合同 参考答案：D 

D.邀请合同

B.工程进度款 D.价格调整条款

8、下列不属于工程合同的付款阶段的是（）。A.预付款 C.退还保留金 参考答案：B



9、下列不属于完善合同条件问题的是（）。A.关于工程交付 C.关于合同图纸 参考答案：D

B.工程量及价格单 D.关于施工占地



10、建设工程的建设合同大体上不包括（）阶段。A.勘察 C.施工 参考答案：A 

B.设计 D.造价

B.工程项目总承包合同 D.勘察.设计或施工总承包合同

11、Bot合同又称（）。A.特许权协议书

C.单位工程施工承包合同 参考答案：D



12、下列不属于《建设工程施工合同（示范文本）》（gm1999—0201）的是（）。A.《协议书》 C.《专用条款》 参考答案：A B.《通用条款》

D.《建设工程质量管理条例》



13、工程分包是针对（）而言。A.总承包 C.劳务作业分包 参考答案：A

B.专业工程分包 D.转包



14、下列属于《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》的内容中《协议书》内容的是（）。A.工程质量标准 C.工程变更

B.工期 D.质量与安全



15、下列属于《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》的内容中《通用条款》内容的是（）。A.保障.保险及担保 C.质量与安全 参考答案：B

B.合同的生效

D.双方一般权利和义务 参考答案：A



16、下列不属于的内容《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》的内容中《专用条款呐容的是（）。A.词语定义及合同文件 C.竣工验收与结算 参考答案：D

B.分包工程概况 D.工期



17、.下列不属劳动报酬采用的方式的是（）。A.固定劳动报酬（含管理费）C.按确认的m程量计算 参考答案：B

B.按确认的工时计算 D.按确认的质量计算



18、工程承包人确认结算资料后（）天内向劳务分包人支付劳务报酬尾款。A.13.00000 C.15.00000 参考答案：A

B.14.00000 D.16.00000



19、劳务分包人和m程承包人对劳务报酬结算价款发生争议时，应（）。A.按本合同关于争议的约定处理 C.《通用条款》 参考答案：A

B.《协议书》 D.《专用条款》

 20、明确工程变更的索赔有效期，由合同具体规定，一般为（）天。A.28.00000 C.26.00000 参考答案：A

B.27.00000 D.25.00000



21、索赔程序和争执的解决主要分析（）。A.争执的解决方式 B.任的开始

C.工程所有权的转D.承包人工程照管责任的结束和发包人工程照管责任的开让 始



22、建设工程合同实施控制的作用是（）。

A.通过合同实施情况分析，找出偏离，以便及时采取措施，调B.分析合同执行整合同实施过程，达到合同总目标 差异的原因 C.分析合同差异的责任 参考答案：A  参考答案：A

D.问题的处理

B.问题的处理

D.分析合同执行差异的责仟

23、下列不属于合同诊断的内容的是（）。A.技术措施B．问题的处理 C.分析合同差异责任 参考答案：A



24、下列不属于工程问题的四类措施的是（）。A.问题的处理 C.经济措施 参考答案：A 

B.技术措施 D.合同措施

B.工程实施中产生的各种资料 D.合同资料的收集

25、下列不属于合同资料种类的是（）。A.合同分析资料

C.工程实施中的各种记录.施工日记等 参考答案：D



26、下列不属于资料文档管理的内容的是（）。A.合同分析资料 C.资料整理 参考答案：A

B.合同资料的收集 D.资料的归档



27、以下关于索赔的说法不正确的是（）。A.索赔是相互的B．索赔是双向的 C.发包人不可以向承包人索赔 参考答案：C

B.索赔是双向的

D.承包人可以向发包人索赔



28、根据专用条款约定的内容和时间，不属于发包人的工作范畴的是（）。A.建设单位办理土地征用，拆迁补偿.平整施工B.向承包人提供施工场地的工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开程地质和地下管线资料，保证工后继续解决以上事项的遗留问题 数据真实，位置准确 C.提供年.季.月工程进度计划及相应进度统计D.确定水准点与坐标控制点，报表 以书面形式交给承包人，并进

行现场交验



29、设计人的设计工作进展不到委托设计任务的一半时，发包人由于项目建设资金的筹措发生问题而决定停建该项目，单方发出解除合同的通知。按照设计范本的规定，设计人应（）A.没收全部定金补偿损失

B.要求发包人支付双倍的定金 参考答案：C C.要求发包人补偿实际发生的损失 D.要求发包人付给合同约定设计费用的50%

 30、.施工合同的合同工期是判定承包人提前或延误竣工的标准。订立合同时约定的合同工期概念应为，从（）的日历天数计算。A.合同签字日起按投标文件中承诺

B.合同签字日起按招标文件中要求 参考答案：D C..合同约定的开工日起按投标文件中D.合同约定的开工日起按招标文件中承诺 要求



31、工程师要求的暂停施工的赔偿与责任的说法错误的为()A.停工责任在发包人，由发包人承担所发生的追B.停工责任在承包人，由承包加合同价款，赔偿承包商由此造成的损失，相应人承担发生的费用，相应顺延顺延工期 工期 C.停工责任在承包人，因为工程师不及时做出答D.停工责任在承包人，由承包复，导致承包人无法复工，由发包人承担违约责人承担发生的费用，工期不予任 顺延



32、材料采购在交货清点数量时发现，交货数量少于订购的数量，但数量的短少在合同约定的允许磅差范围内。采购方应（）。A.拒付货款并索赔

C.按照实际交货数量及时付款 参考答案：B

B.按照订购数量及时付款 D.待供货方补足数量后再付 参考答案：B 参考答案：C



33、由于业主提供的设计图纸错误导致分包工程返工，为此分包商向承包商提出索赔。承包商（）A.因不属于自己的原因拒绝索赔要求 B.认为要求合理，先行支付后再向业主索

要 C.不予支付，以自己的名义向工程师提D.不予支付，以分包商的名义向工程师提交索赔报告 交索赔报告 参考答案：C



34、合同法律关系主要的是由法律规范调整的（）A.行政法律关系 B.民事权利义务关系 C.刑事法律关系 D.经济侵权关系

参考答案：B



35、在工程建设监理活动中，监理单位是（）A.业主的代理人 B.业主的委托人 C.施工合同的当事人 D.绝对独立的第三人

参考答案：A



36、经济合同当事人订立的“保证合同”，其法律形式是（）A.主合同 B.从合同

C.独立合同 D.无条件地必须履行的合同

参考答案：B



37、仲裁庭作出裁决后，合同当事人应当（）A.按裁决自觉执行 B.不服裁决可向上级仲裁机构申请复议 C.可向人民法院起诉 D.向合同管理机关申诉

参考答案：A



38、《监理合同》规定，由于业主或第三方的原因使监理工作受阻以或延误，以致增加工作量时，应是为（）。A.额外服务 B.附加服务 C.延长服务 D.非监理服务

参考答案：B



39、监理招标的宗旨是指对监理单位（）的选择。A.能力 B.报价 C.信誉 D.经济实力 参考答案：A

 40、中标的承包商将由（）决定。A.评标委员会 B.业主 C.上级行政主管部门

D.监理工程师



41、设备安装工程具有联动无负荷试车条件的，应由（）组织试车。A.建设单位 C.施工单位 参考答案：A

B.设计单位 D.设备供应单位 参考答案：B



42、业主在（）合同中承担的风险最小。A.可调总价 C.单价 参考答案：B

B.不可调总价 D.成本加酬金



43、根据施工索赔的规定，可以认为索赔是指（）。A.只限承包商向业主索赔 C.业主与承包商之间的双向索赔 参考答案：C

B.业主无权向承包商索赔

D.不包括承包商与分包商之间的索赔



44、当出现招标文件中的某项规定与招标人对投标人质疑问题的书面回答不一致时，应以()为准。A.招标文件中的规定

C.招标单位在会议上的口头解答 参考答案：A

B.现场考察时招标单位的口头解释 D.发给每个投标人的书面质疑解答文件



45、下列各项中，()不属于工程建设施工招标应具备的前提条件。

A.建设用地征用完毕，施工图纸完成B.概算已经批准，建设项目已正式列入计划 C.招标文件已经编制好 参考答案：C

D.建设资金.建材.设备来源已经落实



46、投标文件对招标文件的响应有细微偏差，包括()。A.提供的投标担保有瑕疵 C.个别地方存在漏项 参考答案：C

B.货物包装方式不符合招标文件的要求 D.显不符合技术规格要求



47、与邀请招标相比，公开招标的最大优点是()。A.节省招标费用

C.减小合同履行过程中承包不违约的风险 参考答案：D

B.招标时间短 D.竞争激烈 

48、施工合同通用条款规定，当施工合同文件中出现含糊不清或不一致时，下列中解释顺序排列正确的为()。

A.专用条款.通用条款.中标通知书.图B.中标通知书.协议书.专用条款.通用条纸 款 C.中标通知书.投标书.协议书.图纸 D.中标通知书.专用条款.通用条款.图纸



49、施工合同中，承包人按照工程师提出的施工进度计划修改建议进行了修改，由于修改后的计划不合理而导致的窝工损失应当由()承担。A.发包人 C.工程师 参考答案：C B.承包人

D.发包人与承包人共同 参考答案：D

 50、FIDIC施工合同条件规定，用从()之日止的持续时间为缺陷通知期，承包商负有修复质量缺陷的义务。A.开工日起至颁布发接收证书 B.开工令要求的开工日起至颁布发接收证书中

指明的竣工 C.颁发接收证书日起至颁发履D.接收证书中指明的竣工日起至颁发履约证书 约证书



51、在工程施工中由于()原因导致的工期延误，承包方应当承担违约责任。A.不可抗力 C.设计变更 参考答案：B B.承包方的设备损坏 D.工程量变化 参考答案：D



52、委托任务并负责支付报酬的一方称（）。A.承包人 C.出资人 参考答案：B

B.发包人 D.出工人



53、受招标人的委托，代为从事招标活动的中介组织是（）。A.建设单位 C.招标代理 参考答案：C

B.施工单位 D.设计单位



54、监理招标主要是对监理单位（）的选择。A.报价

B.能力 C.人员数量 参考答案：B

D.设备



55、合同价款可以有多种约定方式，其不包括（C）。A.固定价格合同 C.固定价格加酬金合同 参考答案：C

B.可调整价格合同 D.成本加酬金合同



56、在进度控制中，（）不属工程师的任务。A.督促承包人完成工程扫尾工作 C.协调竣工验收中的各方关系 参考答案：B

B.向有关部门递交竣工申请 D.参加竣工验收



57、材料采购在交货清点数量时发现，交货数量少于订购的数量，但数量的短少在合同约定的允许磅差范围内，采购方应（）。A.拒付货款并索赔

C.按照实际交货数量及时付款 参考答案：C 

B.按照订购数量及时付款 D.待供货方补足数量后再付

58、工程分包的说法错误的为（）A.是违法的 B.是从工程承包人承担

C.是允许的 D.非发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包



59、FIDIC《施工合同条件》的“缺陷通知期”是指（）A.工程保修期

B.承包商的施工期 参考答案：A C.工程师在施工过程中发出改正质量D.工程师在施工过程中对承包商改正缺陷缺陷通知 限定的时间

 60、自中标通知书发出（）内，建设单位和中标人签订书面的建设工程承发包合同。A.15天 C.30天 参考答案：C

B.21天 D.35天 参考答案：A

 61、保证方式没有约定或约定不明确的，按（）承担担保责任。A.保证

B.连带保证 C.违约 参考答案：B

D.合同

 62、当事人采用合同书形式订立的，自（）合同成立。A.双方当事人制作合同书时 C.双方当事人签字或盖章时 参考答案：C

B.双方当事人表示受合同的约束时 D.双方当事人达成一致意见时

 63、确定中标人后（）内，招标人应当向有关行政监督部门提交招标情况的书面报告。A.15天 C.30天 参考答案：A 

B.21天 D.35天

64、下列说法不正确的是（）。

A.招标投标法规定招标方式分为公开招标和邀请招标两B.只有不属于法规规类。定必须招标的项目才

可以采用直接委托方式。C.建设行政主管部门派人参加开标.评标.定标的活动，监D.公开招标中，评标的督招标按法定程序选择中标人；所派人员可作为评标委员工作量较大，所需招标会的成员，但不得以任何形式影响或干涉招标人依法选择时间长，费用高。中标人的活动。参考答案：C

B.能力 D.设备  65、监理招标主要是对监理单位（）的选择。A.报价 C.监理人员数量 参考答案：B

 66、由于承包商的原因导致监理单位延长了监理服务的时间，此工作内容应属于（）。A.正常工作 C.额外工作 参考答案：B

B.附加工作 D.意外工作

 67、合同双方约定的合同工期的说法，正确的一项是（）。A.包括开工日期 B.包括竣工日期

C.包括合同工期的总日D.合同工期是按总日历天数计算的，不包括法定节假日历天数 在内的承包天数

 68、在进度控制中，（）不属工程师的任务。A.督促承包人完成工程扫尾工作 C.协调竣工验收中的各方关系 参考答案：B

B.向有关部门递交竣工申请 D.参加竣工验收 参考答案：D

 69、合同价款可以有多种约定方式，其不包括（）A.固定价格合同 C.固定价格加酬金合同 参考答案：C

B.可调整价格合同 D.成本加酬金合同

 70、如果投标截止日期前第28天后，由于法律.法令和决策变化引起承包商实际投入成本的增加，应由（）给予补偿。A.业主 C.工程师 参考答案：A

B.承包商 D.特殊分包商

 71、施工中遇到连续10天超过合同约定等级的大暴雨天气而导致施工进度的延误，承包商为此事件提出的索赔属于应（）。A.由承包商承担的风险责任 C.给予费用补偿但不顺延工期 参考答案：D

B.给予费用补偿并顺延工期 D.给予工期顺延但不给费用补偿

 72、中华人民共和国招投标法》于（）起施行。A.1997.11.1 C.1999.8.30 参考答案：D

B.1998.3.1 D.2000.1.1

 73、《中华人民共和国招投标法》规定，依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（A.）。A.20.00000 C.10.00000 参考答案：A

B.30.00000 D.15.00000

 74、下列关于合同文件的表述，不正确的是（）。

A.专用条款的内容比通用条款更明确.B.合同文件中专用条款的解释优先于通具体 用条款 C.合同文件之间应能相互解释.互为说D.专用条款与通用条款是相对立的 明

 75、评标委员会成员中，成员人数为（）人以上单数，其中经济.技术专家不得少于成员总数的（）。A.3，3/4 C.5，2/3 参考答案：C

B.3，2/3 D.5，3/4 参考答案：D

 76、招标投标活动的公开原则首先要求（）要公开。A.招标活动信息 C.工程设计文件 参考答案：A

B.评标委员会成员名单 D.评标标准

 77、承包人在索赔事件发生后的（）天以后，应向工程师正式提出索赔意向通知。A.14.00000 C.28.00000 参考答案：C

B.7.00000 D.21.00000

 78、在必须进行招标的工程建设项目中，施工单项合同估算价在（）人民币以上的，必须进行招标。A.20万元 C.200万元 参考答案：C

B.120万元 D.2000万元

 79、索赔是指在合同的实施过程中，（）因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务或未能保证承诺的合同条件实现而遭受损失后，向对方提出的补偿要求。A.业主 C.承包商 参考答案：D

B.第三方 D.合同当事人一方

 80、下列关于工程分包说法正确的是()A.施工总承包人不得将工程主体结构的施B.工程分包后，总承包人不再对分包工分包给其他单位 工程承担任何责任 C.施工总承包人可以将其承包工程中的专D.分包单位可以将其承包的建设工业工程自主分包给分包商 程再分包给其他单位

 81、某工程投标总价为500万，则投标保证金最高不超过（）万元。参考答案：A A.10.00000 C.50.00000 参考答案：C

B.20.00000 D.100.00000

 82、招标人采用邀请招标的方式，应当向（）个以上的具备承担招标项目的能力.资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请。A.二 C.四 参考答案：B

B.三 D.五

 83、根据我国《招标投标法》规定，招标人需要对发出的招标文件进行澄清或修改时，应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少（）天前，以书面形式通知所有招标文件收受人。A.10.00000 C.20.00000 参考答案：B

B.15.00000 D.30.00000

 84、某建设项目采用评标价法评标，其中一位投标人的投标报价为3000万元，工期提前获得评标优惠100万元，评标时未考虑其它因素，则评标价和合同价分别为（）。A.2900万元，3000万元 C.3100万元，3000万元 参考答案：A

B.2900万元，2900万元 D.3100万元，2900万元

 85、某招标项目采用评标价法进行评标，有四家单位投标有效，其中（）的投标书为最优投标书。A.投标报价1000万元，评标价950万元B.投标报价1050万元，评标价940万元 C.投标报价980万元，评标价970万元 D.投标报价950万元，评标价960万元 参考答案：B 

B.预算价格

D.以价格为单位对各投标书优劣进行比较的量化值 86、“评标价”是指（）。A.标底价格 C.投标报价 参考答案：D

 87、某工程项目在估算时算得成本是1000万元人民币，概算时算得成本是950万元人民币，预算时算得成本是900万元人民币，投标时某承包商根据自己企业定额算得成本是800万元人民币，则根据《招标投标法》中规定“投标人不得以低于成本的报价竞标”。该承包商投标时报价不得低于（）。A.1000万元 C.900万元

B.950万元 D.800万元

 88、下面评标委员会成员中符合《招标投标法》规定的是（）。

A.某甲，由投标人从省人民政府有关B.某乙，现任某公司法定代表人，该公司常部门提供的专家名册的专家中确定 年为某投标人提供建筑材料

C.某丙，从事招标工程项目领域工作D.某丁，在开标后，中标结果确定前将自己满10年并具有高级职称 担任评标委员会成员的事告诉了某投标人

 89、下列关于联合体共同投标的说法正确的是（）。

A.两个以上法人或其他组织可以组成一个联B.联合体各方只要其中任意一方合体，以一个投标人的身份共同投标 具备承担招标项目的能力即可 C.有同一专业的单位组成的联合体，投标时按D.联合体中标后，应选择其中一方照资质等级较高的单位确定资质等级 代表与招标人签订合同

 90、在施工过程中，由于发包人或工程师指令修改设计.修改实施计划.变更施工顺序，造成工期延长和费用损失，承包商可以提出索赔。这种索赔属于（）引起的索赔。A.地质条件的变化 C.工程变更 参考答案：C  参考答案：D 参考答案：C 参考答案：A

B.不可抗力 D.业主风险

B.投标截止时间

D.发售招标文件后的15日内 91、开标时间应为（）。A.任一时间? C.评标前的任一时间 参考答案：B  92、公开招标是指（）。

A.招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人B.招标人以招标公告的方式邀或者其他组织投标 请不特定的法人或者其他组织

投标 C.发布招标广告吸引或者直接邀请众多投标人D.有限招标 参加投标并按照规定程序从中选择中标人的行为

 93、招标人与中标人应当自中标通知发出之日（B）内，按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.40天?

B.30天? 参考答案：B C.50天 参考答案：B 

D.20天

B.单价合同 D.预算合同 94、按照承包工程计价方式分类不包括（）。A.总价合同 C.成本加酬金合同 参考答案：D

 95、下列不是合同价款应规定的内容的是（）。A.计算方式 C.价款的支付期限 参考答案：A

二、多选题

 96、进行合同分析是基于（）原因。

A:合同条文繁杂，内涵意义深刻，法律语言不容B:同在一个工程中，往往几份.易理解 十几份甚至几十份合同交织在一起，有十分复杂的关系 C:工程小组.项目管理职能人员等所涉及的活动D:合同中存在问题和风险，包括和问题不是合同文件的全部，而仅为合同的部分合同审查时已经发现的风险和内容，如何理解合同对合同的实施将会产生重大还可能隐藏着的尚未发现的风影响 险 E:合同分析在不同的时期，为了不同的目的，有不同的内容

参考答案：ABCD 

B.结算方式 D.价款支付日期

B:明确合同中的工程量清单.图纸.工程说明.技术规范的定义 97、承包人的主要任务有（）。A:明确承包人的总任务，即合同标的

C:明确工程变更的索赔有效期，由合同具体D:明确工程变更的补偿范围，通常以规定，一般为28天，也有14天 合同金额一定的百分比表示 E:承包人不能按合同规定工期完成工程的违约金或承担发包人损失的条款

 98、下列关于合同价格分析中正确的是（）。

A:合同所采用的计价方法及合同价格所包括的范围 B:工程计量程序，工程款结

算方法和程序 参考答案：ABCD C:合同价格的调整，即费用索赔的条件.价格调整方D:拖欠工程款的合同责任 法.计价依据.索赔有效期规定 E:对合同中明示的法律应重点分析 参考答案：ABCD

 99、索赔的程序和争执的解决决定着索赔的解决方法，我们要分析它的（）。A:索赔的内容.方式B:索赔的程序 及数额

C:争执的解决方式D:仲裁条款，包括仲裁所依据的法律，仲裁地点.方式和程和程序 序仲裁结果的约束力等 E:索赔的金额 参考答案：BCD

 100、合同控制依据的内容包括（）。

A:合同和合同分析的结果，如各种计划.方案.B:各种实际的工程文件，如原始记洽商变更文件等，它们是比较的基础，是合同录.各种工作报表.报告.验收结实施的目标和依据 果.计量结果等 C:对于合同执行差异的原因，对合同实施控制D :工程管理人员每天对现场情况的书面记录 E:合同管理中涉及到的资料不仅目前使用，而且必须保存，直到合同结束

参考答案：ABD 

B:合同分析资料 101、合同资料的种类有（）。A:合同资料

C:工程实施中产生D:工程实施中的各种记录.施工日记等，官方的各种文件.批的各种资料 件，反映工程实施情况的各种报表.报告.图片 E:原始资料 参考答案：ABCD

 102、标底的编制依据有（）。A:招标文件确定的计价依据和计价方法 C:工程量清单

E:施工组织设计和施工方案等 参考答案：A C D 

B:经验数据资料 D:工程设计文件

103、建设工程的招标方式可分为（）A:公开招标 C:议标 E:行业内招标 参考答案：A B C 

B:邀请招标 D:系统内招标

104、索赔成立的条件有（）。

A:与合同对照，事件已造成了承包人工程B:因为某种原因使得承包人或发包人项目成本的额外支出，或直接工期损失 受到严重的利益影响，并带有严重经济

损失 C:造成费用增加或工期损失的原因，按合D:承包人按合同规定的程序提交索赔同约定不属于承包人的行为责任或风险意向通知和索赔报告 责任

E:发包人违反合同给承包人造成时间费用的损失

参考答案：ACD

B:有关工程施工的索赔 D:关于价款与工期的索赔  105、常见的建设工程索赔有（）。A:因合同文件引起的索赔 C:增减工程量的索赔 E:财务费用补偿的索赔 参考答案：ABDE

 106、合同文件是索赔的最主要依据，包括（）。A:本合同协议书及中标B:投标书及其附件 通知书

C:本合同专用条款和通D:标准.规范及有关技术文件，图纸，工程量清单和工程用条款 报价单或预算书 E:相关证据 参考答案：ABCD

 107、建设工程反索赔的特点有（）。

A:索赔与反索赔同时性 B．技巧性强，处理不当将会引起诉B:技巧性强，处理讼 不当将会引起诉讼 C:在反索赔时，发包人处于主动的有利地位，发包人在经工D:承包人可以针对程师证明承包人违约后，可以直接从应付工程款中扣回款发包人的索赔进行项，或从银行保函中得以补偿 反索赔 E:反索赔是双方的，即可指发包人对承包人，也可指承包人对发包人

参考答案：ABC 

B:拖延工期反索赔 D:发包人其他损失的反索赔 108、发包人相对承包人反索赔的内容有（）。A:工程质量缺陷反索赔 C:保留金的反索赔 E:关于工伤赔偿金的反索赔 参考答案：ABCD

 109、材料采购合同订立的方式有（）。A:间接采购方式 C:公开招标 E:非公开招标 参考答案：BCD 

B:直接采购方式 D:邀请招标

B:发包人陪同投标者考察施工现场 D:投标书的提交和接收

110、得到投标的推荐程序有（）。A:准备招标文件及颁发招标文件 C:招标文件的修改以及投标者的质疑 E:邀请承包人参加资格预审 参考答案：ABCD

 111、国际工程承包合同订立后，即进人合同的履行阶段，对于国际工程承包人来说，实施阶段的工作内容包括（）。A:合同管理.计划管理 C:物资采购管理，质量管理 E:资金管理 参考答案：ABCD

B:成本管理.财务管理

D:分包商管理.移交和竣工验收管理

 112、建设工程监理合同的基本条款内容有（）。

A:委托人委托监理人监理的工程概况 B:监理人承诺按合同的约定，承担本工程

合同专用条件中议定范围内的监理业务 C:委托人向监理人承诺本合同注明的D:双方当事人的鉴字盖章和签约时间 期限.方式.币种，向监理人支付报酬 E:工程执行的起止时间

 113、nEC合同条件体系下的六种主要选项条款包括（）。A:总价合同及单价合同 C:成本加酬金合同 E:承包合同及分包合同 参考答案：ABCD

B:目标总价合同及目标单价合同 D:工程管理合同 参考答案：ABCD

 114、建设工程监理合同专用条件有（）。

A:合同适用的法律及监理依据，监理范围和B:委托人对监理人书面提交并要求监理工作内容 做出决定的事宜做出书面答复的时

间 C:委托人免费向监理提供设施，在监理期D:委托人向监理人支付报酬的计算间，委托人免费向监理机构提供工作人员数方法.支付时间和金额.奖励办法 E:二委托人在责任期内如果失职，应当承担责任

参考答案：ABCD 

115、建设工程索赔的起因有（）。

A:承包人违约，包括发包人和工程师没有履B:合同错误，如合同条文不全.错行合同责任；没有正确地行使合同赋予的权误.矛盾等 力，工程管理失误，不按合同支付工程款

C:工程环境变化，包括法律.市场物价.货币D:不可抗力的因素以及合同的变换率.自然条件的变化等 更，如双方协议签订的新的变更合同.备忘录.修正案以及其他等 E:合同变更 参考答案：BCDE

 116、建设工程施工招标的必备条件有（）。

A:招标人已经依法成立或有相应的资金或资金B:初步设计及概算应当履行审来源已经落实 批手续，已经批准 C:招标范围.招标方式和招标组织形式等应当D:有招标所需的设计图纸及技履行核准手续的，已经核准 术资料 E:相应资金中有部分资金已经落实 参考答案：ABCD

 117、工程建设项目施工招标文件一般包括（）。

A:投标邀请书，投标人须知，合同主要条款 B:投标文件格式，技术条款，设

计图纸

C:采用工程量清单招标的，应当提供工程量清D:评标标准和方法，投标辅助材单 料 E:招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间

参考答案：ABCD 

B:投标文件的排序和汇率风险的承担 118、详细评审内容包括（）。A:确定评标方法以及备选标的确定

C:决定招标项目是否可作为一个整体合同授予D:决定投标有效期可否延长 中标人

E:投标文件的澄清说明或补正 参考答案：ABCD 

119、废标的条件包括（）。

A:逾期送达的或未送达指定地点的以及未B:无单位盖章并无法定代表人或法按招标文件要求密封的 定代表人授权的代理人签字或盖章的 C:投标人递交两份或多份内容不同的投标D:未按规定的格式填写，内容不全或文件，或在一份投标文件中对同一招标项目关键字迹模糊，无法辨认的以及未按报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效招标文件要求递交投标保证金的E:投标人名称或组织机构与资格预审时相一致的参考答案：ABCD

B:施工组织设计，商务和技术偏差表 D:根据工程价格构成进行工程估价，确定

利润方针，计算和确定报价  120、投标文件一般包括（）。A:投标函，投标报价

C:结合现场踏勘和投标预备会的结果，进一步分析招标文件 E:投标担保 参考答案：AB

 121、有关投标人之间串通投标的禁止中，对投标人之间的串通投标有（）。A:投标人相互约定抬高或压低投标报价 B:投标人之间相约定，在招标项目中分

别以高.中.低价位报价 C:投标人之间先进行内总竞价，内定中D:投标人之间其他串通报标投价的行为 标人，然后再参加投标

E:部分投标人联合与另一部分进行竞标

 122、建设工程施工合同的当事人包括()。A:建设行政主管部门 C:监理单位 E:材料供应商 参考答案：BD

B:建设单位 D:施工单位 参考答案：ABCD

 123、《施工合同文本》规定，对于在施工中发生不可抗力，()发生的费用由承包人承担。A:工程本身的损害

C:造成承包人设备.机械的损坏及停工 E:承包人人员伤亡 参考答案：CE

B:发包人人员伤亡 D:所需清理修复工作

 124、施工合同按照计价方式的不同可以分为()等。A:总承包合同 C:固定价格合同 E:成本加酬金合同 参考答案：CDE

B:分别承包合同 D:可调价格合同

 125、在竣工验收和竣工结算中，承包人应当()。A:申请验收 C:提出修改意见 E:移交工程 参考答案：ADE

B:组织验收

D:递交竣工结算报告

 126、被宣布为废标的投标书包括（）

A:投标书未按招标文件中规B:逾期送达的标书 定封标

C:加盖法人或委托授权人印D:未按招标文件的内容好要求编写.内容不全或字鉴的标书 迹无法辨认的标书 E:投标人不参加开标会议的 标书

 127、必须进行招标的项目包括（）A:私人投资的高级别墅

B:外国老板投资的基础设施的项目 参考答案：ABDE C:大型基础设施.公用事业等关系到社会公共D:全部或部分使用国有资金投资利益.公众安全的项目 或国家融资的项目 E:使用国际组织或外国政府贷款.援助资金的项目

 128、不符合建设工程委托监理合同特征的有（）A:监理合同可以是个人

B:监理合同的订立必须符合工程建设程序 参考答案：CDE C:监理合同的订立不需符合工程建设程D:委托监理合同标的是服务 序

E:委托监理合同的标的物是产生新的物质

 129、建设工程施工索赔按索赔目的可分为（）A:单项索赔 C:明示索赔 E:费用索赔 参考答案：DE  参考答案：CE

B:总索赔 D:工期索赔

B:内容 D:权利

130、合同法律关系的构成要素有()A:主体 C:客体 E:义务 参考答案：ABC  131、被宣布为废标的投标书包括（）。A:投标书未按招标文件中规B:逾期送达的标书 定封记 C:加盖法人或委托授权人印D:未按招标文件的内容和要求编写.内容不全或字鉴的标书 迹无法辨认的标书 E:投标人不参加开标会议的标书

 132、不符合建设工程委托监理合同特征的有（）。A:监理合同可以是个人

B:监理合同的订立必须符合工程建设程序 参考答案：ABDE C:监理合同的订立不需符合工程建设程D:委托监理合同的标的是服务 序

E:委托监理合同的标的物是产生新的物质

 133、施工合同文件中的说法中，正确的有（）。

A:当合同文件中出现不一致时，必须重新B:在不违反法律和行政法规的前提下，制定合同条款 当事人可以通过协商变更施工合同的内容 C:变更的协议或文件，效力与其他合同文D:签署在后的协议或文件效力高于签件等同 署在先的协议或文件 E:当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，应按照合同争议的解决方

式处理

 134、采用公开招标方式，()等都应当公开。A:评标的程序 C:开标的程序 E:中标的结果 参考答案：CE

B:评标人的名单 D:评标的标准 参考答案：BDE 参考答案：ABD

 135、某省地税局办公楼扩建工程项目招标,十多家单位参与竞标,根据《招标投标法》关于联合体投标的规定，下列说法正确的有（）。A:单位资质不够，可以与别的单位组成联B:两单位组成联合体投标，他们应当合体参与竞标 签订共同投标协议。C:两单位构成联合体，他们签订的共同投D:两单位构成联合体，他们各自对招标协议应当提交招标人 标人承担责任

E:两单位构成联合体，两家单位对投标人承担连带责任

 136、我国《招投标法》规定，招投标活动应当遵循（）的原则。A:公开 C:公正 E:平等 参考答案：ABCD

B:公平D:诚实信用 参考答案：BCE

 137、我国招投标法规定，开标时由（）检查投标文件密封情况，确认无误后当众开封。A:招标人

C:投标人或投标人推选的代表 E:公正机构 参考答案：CE

B:评标委员会

D:地方政府相关行政主管部门

 138、按照施工合同示范文本的规定，由于（）等原因造成的工期延误，经工程师确认后工期可以顺延。A:发包人未按约定提供施工场地 C:设计变更 E:发生不可抗力 参考答案：ACE

B:分包人对承包人的施工干扰 D:承包人的主要施工机械出现故障

 139、《招标投标法》规定，投标文件（）的投标人应确定为中标人。A:满足招标文件中规定的各项B:最大限度的满足招标文件中规定的各项综合综合评价标准的最低要求 评价标准 C:满足招标文件各项要求，并且D:满足招标文件各项要求，并且经评审的价格报价最低 最低，但是投标价格低于成本的除外 E:满足招标文件各项要求，并且经评审的价格最高

 140、下列关于建设工程总承包合同的说法，正确的是（）。

A:总承包单位可以按合同规定对工程B:建设工程总承包单位可以将承包工程项目进行分包和转包 中的部分工程发包给具有相应资质条件参考答案：BD 的分包单位

C:建设工程总承包合同订立后，发包人D:建设工程总承包单位按照总承包合同和承包人双方都应按合同的规定严格的约定对建设单位负责 履行

E:总承包单位就分包工程对建设单位不承担责任

 141、投标单位在下列（）情况，将被没收投标保证金。A:投标有效期内撤回其投标文件

B:中标单位未在规定期限内提交履约保证金

D:领取招标文件，但未参加投标的 参考答案：BCD C:中标单位签订了合同后

E:中标单位未在规定期限内签订合同的

 142、建设工程索赔按合同的依据不同可分为（）。A:合同内索赔 C:费用索赔 E:道义索赔 参考答案：ADE

B:工期索赔 D:合同外索赔 参考答案：ABE

 143、下列（）等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家规定可以不进行招标。A:涉及国家秘密

B:使用国际组织或者外国援助资金的项目

D:利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的 C:国家特许的融资项目

E:停建或缓建后恢复建设的单位工程，且承包方未发生变更的参考答案：ADE 

B:承包人与分包人之间的索赔 D:承包人与保险人之间的索赔 144、按索赔当事人的不同可分为（）。A:承包人与发包人之间索赔 C:承包人与供贷人之间索赔 E:发包人与分包人之间的索赔

 145、按索赔所依据的理由分类分为（）。A:合同内索赔 C:道义索赔 E:总索赔 参考答案：ABC  参考答案：ABCD

B:合同外索赔 D:单项索赔

B:履约保证金 D:抵押或者质押 146、支付担保的形式有（）A:银行保函 C:担保公司担保 E:银行汇票 参考答案：ABCD

 147、《建设工程合同》第41条规定了关于发包人工程款支付担保的内容包括（）。A:发包人承包人为了全面履行合同，应互相提供B:一旦发包人违约，付款担保人以下担保：发包人向承包人提供履约担保，按合将不承担任何责任 同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义务，承包人向发包人提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务

C:一方违约后，另一方可要求提供担保的第三人D:提供担保的内容.方式和相关承担相应责任 责任，发包人承包人除在专用条

款中约定外，被担保方与担保方还应签订担保合同，作为本合同附件 E:支付担保的主要作用是通过对发包人资信状况进行严格审查并落实各项反担保措施

参考答案：ACD 



 

三、填空题

148、凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的________._______.________.________ 以及与工程建设有关的____________.______等的采购，必须进行招标。

参考答案：勘察.设计.施工.监理重要设备.材料

149、我国法学界一般认为，建设工程招标是___________，而投标是____________，中标通知书是_______________。

参考答案：要约邀请要约承诺

150、我国的建设工程交易中心是按照________.信息服务.集中办公三大功能进行构建的。参考答案：场所服务

151、建设工程招标方式有__________ 和______________。参考答案：公开招标邀请招标         

 





四、判断题

152、在承包商提出的费用索赔中，是以实际损失为依据，因此其索赔金额均不应包括利润。参考答案：×

153、投标人可于将措施项目费参与市场竞争。参考答案：×

154、在我国，业主也称为建设单位，业主作为建筑市场的主体，是长期和持续存在的。参考答案：×

155、建筑市场的资质管理仅是指对从业企业的资质管理。参考答案：×

156、公开招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。参考答案：×

157、通过资格预审淘汰资格预审文件达不到要求的企业，淘汰总分高的投标者。参考答案：× 158、中标通知书发出30天内，中标单位应与建设单位依据招标文件.投标书等签订工程承包合同。参考答案：√

159、投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以小写金额为准。参考答案：×

160、建设工程施工合同范本由《协议书》.《通用条款》.《专用条款》三部分组成，并附有三个附件。

参考答案：√

161、供货方到现场的交货日期，以采购方接收货物时在货单上签收的日期为准。参考答案：√

162、工程师收到承包人递交的索赔报告和有关资料后，应在28天内给予答复，否则视为对方索赔要求已经认可。参考答案：√

163、承包商没按照规定时间提出索赔意向和索赔报告，则失去对该事件请求的索赔权利。参考答案：√

五、案例分析题 164、案例

某省一级公路×路段全长224km.本工程采取公开招标的方式，共分20个标段，招标工作从1998年7月2日开始，到8月30日结束，历时60D.招标工作的具体步骤如下：1.成立招标组织机构。2.发布招标公告和资格预审通告。3.进行资格预审。7月16日～20日出售资格预审文件，47家省内外施工企业购买了资格预审文件，其中的46家于7月22日递交了资格预审文件。经招标工作委员会审定后，45家单位通过了资格预审，每家被允许投3个以下的标段。4.编制招标文件。5.编制标底。6.组织投标。7月28日，招标单位向上述45家单位发出资格预审合格通知书。7月30日，向各投标人发出招标文件。8月5日，召开标前会。8月8日组织投标人踏勘现场，解答投标人提出的问题。8月20日，各投标人递交投标书，每标段均有5家以上投标人参加竞标。8月21日，在公证员出席的情况下，当众开标。7.组织评标。评标小组按事先确定的评标办法进行评标，对合格的投标人进行评分，推荐中标单位和后备单位，写出评标报告。8月22日，招标工作委员会听取评标小组汇报，决定了中标单位，发出中标通知书。8.8月30日招标人与中标单位签订合同。问题：（1）上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序。

（2）简述编制投标文件的步骤。

参考答案：（1）不妥当。合理的顺序应该是：成立招标组织机构；编制招标文件；编制标底；发售招标公告和资格预审通告；进行资格预审；发售招标文件；组织现场踏勘；召开标前会；接收投标文件；开标；评标；确定中标单位；发出中标通知书；签订承发包合同。（2）①组织投标班子，确定投标文件编制的人员；②仔细阅读投标须知.投标书附件等各个招标文件；③结合现场踏勘和投标预备会的结果，进一步分析招标文件；④校核招标文件中的工程量清单；⑤根据工程类型编制施工规划或施工组织设计；⑥根据工程价格构成进行工程估价，确定利润方针，计算和确定报价；⑦形成投标文件，进行投标担保。（1）不妥当。合理的顺序应该是：成立招标组织机构；编制招标文件；编制标底；发售招标公告和资格预审通告；进行资格预审；发售招标文件；组织现场踏勘；召开标前会；接收投标文件；开标；评标；确定中标单位；发出中标通知书；签订承发包合同。

（2）①组织投标班子，确定投标文件编制的人员；②仔细阅读投标须知.投标书附件等各个招标文件；③结合现场踏勘和投标预备会的结果，进一步分析招标文件；④校核招标文件中的工程量清单；⑤根据工程类型编制施工规划或施工组织设计；⑥根据工程价格构成进行工程估价，确定利润方针，计算和确定报价；⑦形成投标文件，进行投标担保。

 165、案例

某办公楼的招标人于2002年3月20日向具备承担该项目能力的甲.乙.丙三家承包商发出投标邀请书，其中说明，3月25日在该招标人总工程师室领取招标文件，4月5日14时为投标截止时间。该3家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。

开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了该3家承包商的名称.投标价格.工期和其他主要内容。

评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人预先与咨询单位和被邀请的这3家承包商共同研究确定了施工方案。经招标工作小组确定的评标指标及评分方法如下：

报价不超过标底（35500万元）的±5%者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98%者得满分，在此基础上，报价比标底每下降l%，扣1分，每上升1%，扣2分（计分按四舍五入取整）。

定额工期为500D，评分方法是：工期提前10%为100分，在此基础上每拖后5D扣2分。

企业信誉和施工经验得分在资格审查时评定。

上述四项评标指标的总权重分别为：投标报价45%；投标工期25%；企业信誉和施工经验均为15%.?各投标单位的有关情况如下有图片

问题：（1）从所介绍的背景资料来看，该项目的招标投标过程中有哪些方面不符合《招标投标法》的规定？

（2）请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。

参考答案：（1）在该项目招标投标过程中有以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定，分述如下： 1）从3月25日发放招标文件到4月5日提交投标文件截止，这段时间太短。根据《招标投标法》第24条规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于20D.2）开标时，不应由招标人检查投标文件的密封情况。根据《招标投标法》第36条规定：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。3）评标委员会委员不应全部由招标人直接确定，而且评标委员会成员组成也不符合规定。根据《招标投标法》第37条规定：评标委员会由招标人的代表和有关技术.经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.评标委员会中的技术.经济专家，一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。（2）各单位的各项指标得分及总得分如下：有图片乙单位的综合得分最高，应选择乙单位为中标单位。答：

（1）在该项目招标投标过程中有以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定，分述如下：

1）从3月25日发放招标文件到4月5日提交投标文件截止，这段时间太短。根据《招标投标法》第24条规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于20D.2）开标时，不应由招标人检查投标文件的密封情况。根据《招标投标法》第36条规定：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。

3）评标委员会委员不应全部由招标人直接确定，而且评标委员会成员组成也不符合规定。根据《招标投标法》第37条规定：评标委员会由招标人的代表和有关技术.经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.评标委员会中的技术.经济专家，一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。

（2）各单位的各项指标得分及总得分如下：

 166、案例

某办公楼施工招标文件的合同条款中规定：预付款数额为合同价的30％，开工后3D内支付，上部结构工程完成一半时一次性全额扣回，工程款按季度支付。

某承包商对该项目投标，经造价工程师估算，总价为9000万元，总工期为24个月，其中：基础工程估价为1200万元，工期为6个月；上部结构工程估价为4800万元，工期为12个月；装饰和安装工程估价为3000万元，工期为6个月。

该承包商为了既不影响中标，又能在中标后取得较好的收益，决定采用不平衡报价法对造价工程师的原估价作适当调整，基础工程调整为1300万元，结构工程调整为5000万元，装饰和安装工程调整为2700万元。

另外，该承包商还考虑到，该工程虽然有预付款，但平时工程款按季度支付不利于资金周转，决定除按上述调整后的数额报价外，还建议业主将支付条件改为：预付款为合同价的5％，工程款按月支付，其余条款不变。

问题：（1）该承包商所运用的不平衡报价法是否恰当？为什么？

（2）除了不平衡报价法，该承包商还运用了哪一种报价技巧？运用是否得当？

参考答案：1）从3月25日发放招标文件到4月5日提交投标文件截止，这段时间太短。根据《招标投标法》第24条规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于20D.2）开标时，不应由招标人检查投标文件的密封情况。根据《招标投标法》第36条规定：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。3）评标委员会委员不应全部由招标人直接确定，而且评标委员会成员组成也不符合规定。根据《招标投标法》第37条规定：评标委员会由招标人的代表和有关技术.经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.评标委员会中的技术.经济专家，一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。（2）各单位的各项指标得分及总得分如下：投标单位报价（万元）报价与标底的比例（％）扣分得分甲 35642 35642/35500＝100.4（100.4－98）×2≈5 100－5＝95 乙 34364 34364/35500＝96.8（98－96.8）×1≈1 100－1＝99 丙 33876 33867/35500＝95.4（98－95.4）×1≈3 100－3＝97 投标单位工期（D）工期与定额工期的比例（％）扣分得分甲 460 460-500（1-10%）＝10 10/5×2=4 100－4＝96 乙 450 460-500（1-10%）＝0 0 100－0＝100 丙 460 460-500（1-10%）＝10 10/5×2=4 100－4＝96 甲乙丙权重报价得分（分）95 99 97 45% 工期得分（分）96 100 96 25% 企业信誉得分（分）95 95 100 15% 施工经验得分（分）100 100 95 15% 总得分（分）96 98.8 96.9 100% 乙单位的综合得分最高，应选择乙单位为中标单位。

1）从3月25日发放招标文件到4月5日提交投标文件截止，这段时间太短。根据《招标投标法》第24条规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于20D.2）开标时，不应由招标人检查投标文件的密封情况。根据《招标投标法》第36条规定：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。3）评标委员会委员不应全部由招标人直接确定，而且评标委员会成员组成也不符合规定。根据《招标投标法》第37条规定：评标委员会由招标人的代表和有关技术.经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.评标委员会中的技术.经济专家，一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。

（2）各单位的各项指标得分及总得分如下：

投标单位 报价（万元）报价与标底的比例（％）扣分 得分 甲 35642 35642/35500＝100.4（100.4－98）×2≈5 100－5＝95 乙 34364 34364/35500＝96.8（98－96.8）×1≈1 100－1＝99 丙 33876 33867/35500＝95.4（98－95.4）×1≈3 100－3＝97

投标单位 工期（D）工期与定额工期的比例（％）扣分 得分 甲 460 460-500（1-10%）＝10 10/5×2=4 100－4＝96 乙 450  460-500（1-10%）＝0 0 100－0＝100 丙 460 460-500（1-10%）＝10 10/5×2=4 100－4＝96 甲 乙 丙 权重

报价得分（分）95 99 97 45% 工期得分（分）96 100 96 25% 企业信誉得分（分）95 95 100 15% 施工经验得分（分）100 100 95 15% 总得分（分）96 98.8 96.9 100% 乙单位的综合得分最高，应选择乙单位为中标单位。 167、案例某房地产公司计划在北京开发某住宅项目，采用公开招标的形式，有A..B.C.D.E 5家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定2003年1月20日上午10：30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，需投标单位提供投标保证金20万元。在2003年1月20日，A..B.C.D 4家投标单位在上午10：30前将投标文件送达，E单位在上午11：00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在上午10：25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5％的书面说明。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。

问题：（1）B单位向招标人递交的书面说明是否有效？（2）通常情况下，废标的条件有哪些？

参考答案：（1）在此次招投标过程中，C.E两家标书为无效标。C单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招投标法的要求，为废标；E单位未能在投标截止时间前送达投标文件，按规定应作为废标处理。（2）B单位向招标人递交的书面说明有效。根据《招标投标法》的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充.修改或者撤回已提交的投标文件，补充.修改的内容作为投标文件的组成部分。（3）废标的条件如下： 1）逾期送达的或者未送达指定地点的； 2）未按招标文件要求密封的； 3）无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的； 4）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊.无法辨认的； 5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；6）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；7）未按招标文件要求提交投标保证金的；8）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

（1）在此次招投标过程中，C.E两家标书为无效标。C单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招投标法的要求，为废标；E单位未能在投标截止时间前送达投标文件，按规定应作为废标处理。（2）B单位向招标人递交的书面说明有效。根据《招标投标法》的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充.修改或者撤回已提交的投标文件，补充.修改的内容作为投标文件的组成部分。（3）废标的条件如下： 1）逾期送达的或者未送达指定地点的； 2）未按招标文件要求密封的； 3）无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的； 4）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊.无法辨认的； 5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；6）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；7）未按招标文件要求提交投标保证金的；8）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。 168、IDIC《施工合同条件》的“缺陷通知期”，是指（）。参考答案：A  169、案例

某公路路基工程施工招标全过程[背景]某公路路基工程具备招标条件，决定进行公开招标。招标人委托某招标代理机构K进行招标代理。招标方案由K招标代理机构编制，经招标人同意后实施。招标文件规定本项目采取公开招标.资格后审方式选择承包人，同时规定投标有效期为90日。2007年10月12日下午4：00点整为投标截止时间，2007年10月14日下午2：00点在某某会议室召开开标会议。在下列合同中，（）合同是可变更的合同。2007年9月15日，K招标代理机构在国家指定媒介上发布招标公告。招标公告内容如下：①招标人的名称和地址；②招标代理机构的名称和地址；③招标项目的内容.规模及标段的划分情况；④招标项目的实施地点和工期；⑤对招标文件收取的费用。2007年9月18日，招标人开始出售招标文件。2007年9月22日，有两家外省市的施工单位前来购买招标文件，被告知招标文件已停止出售。截至2007年10月12日下午4：00即投标文件递交截止时间，共有48家投标单位提交了投标文件。在招标文件规定的时间进行开标，经招标人代表检查投标文件的密封情况后，由招标代理机构当众拆封，宣读投标人名称.投标价格.工期等内容，并由投标人代表对开标结果进行了签字确认。随后，招标人依法组建的评标委员会对投标人的投标文件进行了评审，最后确定了A..B.C三家投标人分别为某合同段第一.第二.第三中标候选人。招标人于2007年10月28日向A.投标人发出了中标通知书，A.中标人于当日确认收到此中标通知书。此后，自10月30日至11月30日招标人又与A.投标人就合同价格进行了多次谈判，于是A.投标人将价格在正式报价的基础上下浮了0.5℅，最终双方于12月3日签订了书面合同。[问题]（1）针对本工程，写出一个完整的招标程序。（2）本案招投标程序有那些不妥之处？为什么？[分析] 本案例重点考核招标程序及一些时间规定.中标人确定及合同签订的相关法律法规规定。

参考答案：（1）针对本工程，一个完整的招标程序如下：成立招标工作小组→委托招标代理机构→编制招标文件→编制标底（如有）→发布招标公告→出售招标文件→组织现场踏勘和招标答疑→接收投标文件→开标→评标→确定中标人→发出中标通知书→签定合同协议书（注：这是典型的招标程序，请记住）（2）本案招标程序中，存以下不妥之处：①开标时间2007年10月14日下午2：00与提交投标文件的截止时间2007年10月12日下午4：00不一致不妥。《招标投标法》第三十四条规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。②招标公告的内容不全。《工程建设项目施工招标投标办法》第十四条规定，除已明确的内容外，还应载明以下事项：招标项目的资金来源.获取招标文件的时间和地点.对投标人的资质等级要求等。（注：在这里提醒大家，记住招标公告的编写方法与内容分）③招标文件停止出售的时间不妥。《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条规定，自招标文件开始出售之日起至停止出售止，最短不得少于5个工作日。④由招标人代表检查投标文件的密封情况不妥。《招标投标法》第三十六条规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。⑤中标通知书发出后，招标人与中标人A.就合同价格进行谈判不妥。《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。这里的合同价格属于《招标投标法》第四十三条界定的实质性内容。⑥招标人和中标人签订书面合同的期限和合同价格不妥。《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。本案例中通知书于10月28日发出，直至12月3日才签订了书面合同，已超过了法律规定的30日期限。中标人的中标价格属于合同实质性内容，其中标价就是签约合同价。本案中将其下浮0.5%后作为签约合同价，违反了《招标投标法》。

（1）针对本工程，一个完整的招标程序如下：成立招标工作小组→委托招标代理机构→编制招标文件→编制标底（如有）→发布招标公告→出售招标文件→组织现场踏勘和招标答疑→接收投标文件→开标→评标→确定中标人→发出中标通知书→签定合同协议书（注：这是典型的招标程序，请记住）（2）本案招标程序中，存以下不妥之处：①开标时间2007年10月14日下午2：00与提交投标文件的截止时间2007年10月12日下午4：00不一致不妥。《招标投标法》第三十四条规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。②招标公告的内容不全。《工程建设项目施工招标投标办法》第十四条规定，除已明确的内容外，还应载明以下事项：招标项目的资金来源.获取招标文件的时间和地点.对投标人的资质等级要求等。（注：在这里提醒大家，记住招标公告的编写方法与内容分）③招标文件停止出售的时间不妥。《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条规定，自招标文件开始出售之日起至停止出售止，最短不得少于5个工作日。④由招标人代表检查投标文件的密封情况不妥。《招标投标法》第三十六条规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。⑤中标通知书发出后，招标人与中标人A.就合同价格进行谈判不妥。《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。这里的合同价格属于《招标投标法》第四十三条界定的实质性内容。⑥招标人和中标人签订书面合同的期限和合同价格不妥。《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。本案例中通知书于10月28日发出，直至12月3日才签订了书面合同，已超过了法律规定的30日期限。中标人的中标价格属于合同实质性内容，其中标价就是签约合同价。本案中将其下浮0.5%后作为签约合同价，违反了《招标投标法》。 170、案例

工程施工招标项目资格审查[背景]某地政府投资工程采用委托招标方式组织施工招标。依据相关规定，资格预审文件采用《中华人民共和国标准资格预审文件》（2007版）编制。招标人共收到了16份资格预审申请文件，其中2份资格申请文件系在资格预审申请截止时间后2分钟收到。招标人按照以下程序组织了资格审查：1.组建资格审查委员会，由审查委员会对资格预审申请文件进行评审和比较。审查委员会由5人组成，其中招标人代表1人，招标代理机构代表1人，政府相关部门组建的专家库中抽取技术.经济专家3人；2.对资格预审申请文件外封装进行检查，发现2份申请文件的封装.1份申请文件封套盖章不符合资格预审文件的要求，这3份资格预审申请文件为无效申请文件。审查委员会认为只要在资格审查会议开始前送达的申请文件均为有效。这样，2份在资格预审申请截止时间后送达的申请文件，由于其外封装和标识符合资格预审文件要求，为有效资格预审申请文件；3.对资格预审申请文件进行初步审查。发现有1家申请人使用的施工资质为其子公司资质，还有1家申请人联合体申请人，其中1个成员又单独提交了1份资格预审申请文件。审查委员会认为这3家申请人不符合相关规定，不能通过初步审查；4.对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。审查委员会依照资格预审文件中确定的初步审查事项，发现有一家申请人的营业执照副本（复印件）已经超出了有效期，于是要求这家申请人提交营业执照的原件进行核查。在规定的时间内，该申请人将其重新申办的营业执照原件交给了审查委员会核查，确认合格；5.审查委员会经过上述审查程序，确认了通过以上第（2）（3）两步的10份资格预审申请文件通过了审查，并向招标人提交了资格预审书面审查报告，确定了通过资格审查的申请人名单。[问题]（1）招标人组织的上述资格审查程序是否正确？为什么？如果不正确，给出一个正确的资格审查程序。（2）审查过程中，审查委员会的做法是否正确？为什么？（3）如果资格预审文件中规定确定7名资格审查合格的申请人参加投标，招标人是否可以在上述通过资格预审的10人中直接确定，或者采用抽签方式确定7人参加投标？为什么？正确的做法应该怎样做？[考查]（1）资格预审申请文件的受理责任；（招标人的责任）（2）《标准资格预审文件》对审查委员会组建的规定；（3）资格审查的依据；（审查文件）（4）审查程序与内容。[分析]（1）依据《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令）对资格审查的规定和《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》（2007版）中的精神，对资格预审申请文件封装和标识的检查，是招标人决定是否受理该份申请的前提条件。审查委员会的职责是依据资格预审文件中的审查标准和方法，对招标人受理的资格预审申请文件进行审查。（考察对标准文件的运用）

参考答案：（1）本案中，招标人组织资格审查的程序不正确。依据《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令），同时参照《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》（2007版），审查委员会的职责是依据资格预审文件中的审查标准和方法，对招标人受理的资格预审申请文件进行审查。本案中，资格审查委员会对资格预审申请文件封装和标识进行检查，并据此判定申请文件是否有效的做法属于审查委员会越权。正确的资格审查程序为：①招标人组建资格审查委员会；②对资格预审申请文件进行初步审查；③对资格预审申请文件进行详细审查；④确定通过资格预审的申请人名单；⑤完成书面资格审查报告。（2）审查过程中，审查委员会第1.2和4步的做法不正确。第1步资格审查委员会的构成比例不符合招标人代表不能超过1/3，政府相关部门组建的专家库专家不能少于2/3的规定，因为招标代理机构的代表参加评审，视同招标人代表；第2步中对2份在资格预审申请截止时间后送达的申请文件评审为有效申请文件的结论不正确，不符合市场交易中的诚信原则，也不符合《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》（2007版）的精神；第4步中查对原件的目的仅在于审查委员会进一步判定原申请文件中营业执照副本（复印件）的有效与否，而不是判断营业执照副本原件是否有效。（3）招标人不可以在上述通过资格预审的10人中直接确定，或者采用抽签方式确定7人参加投标，因为这些做法不符合评审活动中的择优原则，限制了申请人之间平等竞争，违反了公平竞争的招标原则。

（1）本案中，招标人组织资格审查的程序不正确。依据《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令），同时参照《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》（2007版），审查委员会的职责是依据资格预审文件中的审查标准和方法，对招标人受理的资格预审申请文件进行审查。本案中，资格审查委员会对资格预审申请文件封装和标识进行检查，并据此判定申请文件是否有效的做法属于审查委员会越权。正确的资格审查程序为：①招标人组建资格审查委员会； ②对资格预审申请文件进行初步审查； ③对资格预审申请文件进行详细审查； ④确定通过资格预审的申请人名单； ⑤完成书面资格审查报告。（2）审查过程中，审查委员会第1.2和4步的做法不正确。第1步资格审查委员会的构成比例不符合招标人代表不能超过1/3，政府相关部门组建的专家库专家不能少于2/3的规定，因为招标代理机构的代表参加评审，视同招标人代表；第2步中对2份在资格预审申请截止时间后送达的申请文件评审为有效申请文件的结论不正确，不符合市场交易中的诚信原则，也不符合《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》（2007版）的精神；第4步中查对原件的目的仅在于审查委员会进一步判定原申请文件中营业执照副本（复印件）的有效与否，而不是判断营业执照副本原件是否有效。（3）招标人不可以在上述通过资格预审的10人中直接确定，或者采用抽签方式确定7人参加投标，因为这些做法不符合评审活动中的择优原则，限制了申请人之间平等竞争，违反了公平竞争的招标原则。 171、案例

背景某城市地方政府在城市中心区投资兴建一座现代化公共建筑A.，批准单位为国家发展改革委员会，文号为发改投字[2005]146号，建筑面积56844m2，占地4688m2，建筑檐口高度68.86m,地下三层，地上二十层。采用公开招标.资格后审的方式确定设计人，要求设计充分体现城市特点，与周边环境相匹配，建成后成为城市的标志性建筑。招标内容为方案设计.初步设计和施工图设计三部分，以及建设过程中配合发包人解决设计遗留问题等事项。某招标代理机构草拟了一份招标公告如下：招标公告

招标编号：****08-**号

****** 城市的A.工程项目，已由国家发展改革委员会投字【2005】146号文批准建设，该项目为政府投资项目。已经具备了设计招标条件，现采用公开招标的方式确定该项目设计人，凡符合资格条件的潜在投标人均可以购买招标文件，在规定的投标截止时间投标。①工程概况：详见招标文件②招标范围：方案设计.初步设计.施工图设计以及工程建设过程中配合招标人解决现场设计遗留问题。③资格审查采用资格后审方式，凡符合本工程房屋建筑设计甲级资格要求并资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。④对本招标项目感兴趣的潜在投标人，可以从***省***市***路***号政府机关服务中心购买招标文件。时间为 2008年9月10日至2008年9月12日，每日上午8时30分至12时00分，下午13时30分至17时30分（公休日.节假日除外）。⑤招标文件每套售价为200元人民币。售后不退。如需邮购，可以书面形式通知招标人，并另加邮费每套40元人民币。招标人在收到邮购款后1日内，以快递方式向投标申请人寄送上述资料。⑥投标截止时间为 2008年9月20日9时30分。投标截止日前递交的，投标文件须送达招标人（地址.联系人见后）；开标当日递交的，投标文件须送达 ***省***市***路***号市政府机关服务中心。逾期送达的或未送达到指定地点的投标文件将被拒绝。⑦招标项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在***省***市***路***号市政府机关服务中心公开进行，邀请投标人派代表人参加开标会议。

（招标代理机构名称.地址.联系人.电话.传真等（略））问题 1.请逐一指出该公告的不当之处。

参考答案：该公告有以下不当之处.1）未载明招标人名称地址；2）未载明招标项目概况 3）发售招标文件的时间不满足五个工作日 4）投标截止时间不符合法律规定不得少于二十日 5）投标文件递交的地址不完整，地址应载明单位的具体楼号.房间号

该公告有以下不当之处.1）未载明招标人名称地址；2）未载明招标项目概况 3）发售招标文件的时间不满足五个工作日 4）投标截止时间不符合法律规定不得少于二十日 5）投标文件递交的地址不完整，地址应载明单位的具体楼号.房间号  172、案例某房地产公司计划在北京市昌平区开发60000m2的住宅项目，可行性研究报告已经通过国家计委批准，资金为自筹方式，资金尚未完全到位，仅有初步设计图纸，因急于开工，组织销售，在此情况下决定采用邀请招标的方式，随后向7家施工单位发出了投标邀请书。问题：（1）建设工程施工招标的必备条件有哪些？

（2）本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标？（3）通常情况下，哪些工程项目适宜采用邀请招标的方式进行招标？

参考答案：（1）建设工程施工招标的必备条件有：1）招标人已经依法成立；2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；3）招标范围.招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；4）有相应资金或资金来源已经落实；5）有招标所需的设计图纸及技术资料。（2）本工程不完全具备招标条件，不应进行施工招标。（3）有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；2）受自然地域环境限制的：3）涉及国家安全.国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；5）法律.法规规定不宜公开招标的。

（1）建设工程施工招标的必备条件有：1）招标人已经依法成立；2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；3）招标范围.招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；4）有相应资金或资金来源已经落实；5）有招标所需的设计图纸及技术资料。（2）本工程不完全具备招标条件，不应进行施工招标。（3）有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；2）受自然地域环境限制的：3）涉及国家安全.国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；5）法律.法规规定不宜公开招标的。

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六、论述题

173、材料采购在交货清点数量时发现，交货数量少于订购的数量，但数量的短少在合同约定的允许磅差范围内。采购方应（）。参考答案：B

七、简答题

174、建设工程施工合同的特征如何？

参考答案：建设工程施工合同的特征：（1）合同标的的特殊性；（2）合同的履行期限的长期性；（3）合同内容的多样性和复杂性；（4）合同监督的严格性。

175、按索赔的目的.处理方式.合同依据和有关当事人进行划分，索赔的种类有哪些？

参考答案：可以按多种方式对索赔进行分类。（1）按索赔的目的分为：工期索赔与费用索赔；（2）按索赔的处理方式分为：单项索赔与总索赔；（3）按索赔的合同依据分为：条款明示的索赔与条款默示的索赔；（4）按索赔的有关当事人分为：承包商同业主之间的索赔.总承包商同分包商之间的索赔.承包商同供货商之间的索赔。176、投标文件一般包括哪些内容？

参考答案：投标文件一般包括以下七个方面的内容：（1）投标书；（2）投标保证书；（3）报价表；（4）施工规划；

（5）施工组织机构表.主要工程管理人员人选及其简历；（6）如欲将部分项目分包给其他承包商，则须将分包商情况写入投标文件；（7）其他必要的附件和资料。177、计算标价的主要依据有哪些？

参考答案：计算标价的主要依据有：（1）招标文件，包括工程范围和内容.技术质量和工期的要求等；（2）施工图纸和工程量清单；（3）现行的建筑工程预算定额.单位估价表及取费标准；（4）材料预算价格.材差计算的有关规定；（5）施工组织设计或施工方案；（6）施工现场条件；（7）影响报价的市场信息及企业内部的相关因素