合肥市卫生村(社区)考核命名管理办法

第一篇：合肥市卫生村(社区)考核命名管理办法

合肥市卫生村（社区）考核命名管理办法 为进一步推进基层卫生创建活动，制定本办法。

一、申报

行政村及新农村建设过程中村改居的申报合肥市卫生村，城市社区申报年度合肥市卫生先进社区。

申报村（社区）资格首选由县（市）区、开发区爱卫会确认，各项指标基本达到市级卫生村（社区）标准，形成长效管理工作机制。申报村（社区）需向县（市）区爱卫会提出申请，经其复核符合条件后向市爱卫会推荐。申报及推荐材料包括：

（一）申报村（社区）向县区级爱卫会提交的申请报告。

（二）申报村（社区）制定的创建工作规划、实施方案及工作总结。

（三）申报村（社区）的基本情况（填写申报表，表格附后）。

（四）爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、病媒生物防制、公共卫生服务、传染病防治等各项工作完成情况及县（区）级主管部门出具的证明材料。

（五）县区级爱卫会推荐报告、考核鉴定意见。以上材料需提供文本格式1份。

二、评审

评审工作由市爱卫会办公室组织。市爱卫会接到申报材料后，组织有关专家对申报材料进行初审。对于申报材料齐全、符合条件的村（社区），将告知推荐单位，并适时组织考核验收。对于申报材料不齐全的，由所在县（市）区爱卫会办公室补充完善并上报，市爱卫会办公室将视上报材料情况再确定考核验收事宜。经市爱卫会考核合格的，命名为合肥市卫生村（社区）。合肥市卫生村（社区）每年命名一次。

三、监督管理

合肥市卫生村（社区）满两年复审一次。由所在县（市）区爱卫会办公室在满两年后组织复查，并于当年6月底前将复查意见报市爱卫会办公室，申请市级复审。市爱卫会将适时组织复审，并通报复审结果。

各县（市）区、开发区爱卫会应加强日常监督管理。对管理松懈、卫生状况差，群众不满意的，要及时提出批评和整改意见。逾期整改不到位的，将通报批评直至撤消称号。

对创建工作成效突出的合肥市卫生村（社区），市爱卫会将给予表彰，并在满一年后，推荐申报省级卫生村（社区）。城区内，连续两年以上获得年度“合肥市卫生先进社区”将推荐申报“安徽省卫生社区”。

第二篇：省级卫生村考核命名和监督管理办法

山东省省级卫生村考核命名和监督管理办法

(2012年修订版)

为规范申报评审程序，确保山东省卫生村评审工作公开、公平、公正，特制订本办法。

一、申报

山东省卫生村考核命名每年进行，按照自愿申报，自下而上逐级推荐考核的形式组织开展。

(一)申报必备条件:

1、命名2年以上的市级(不含县级市，以下同)卫生村;

2、有健全的卫生管理组织和卫生管理制度。

3、自来水普及率达95 %以上;

4、无害化卫生厕所普及率70%以上;5、3年未发生甲、乙类传染病暴发流行和较大食物中毒事故。

(二)申报村经过自查认为符合申报必备条件要求，各项指标符合《山东省卫生村标准》，可按照逐级申报方式，向所在县(市、区)爱卫会提出申请，申报材料(一式三份，省、市、县三级存档)。申请材料内容应包括下列内容:

1、申报村基本情况:包括区域、地理位置、人口、发展状况等;

2、必备条件达标情况;

3、创建指标达标情况:组织管理、健康教育、环境卫生、基础设施、病媒生物防制和传染病防治等。

二、评审

评审工作由省爱卫会办公室及所在设区的市爱卫会办公室组织开展。评审工作包括市级初审、省级核查、综合审定、社会公示等程序。

(一)市级初审。各市爱卫会根据县(市、区)爱卫会申报，依据《山东省卫生村标准》要求进行初审，符合标准的向省爱卫会推荐，推荐时间为每年6月底以前。推荐材料包括:

1.市爱卫会推荐报告;

2.申报村相关申报材料。

(二)省级核查。省爱卫会办公室接到各市爱卫会的推荐报告后，组织专家对推荐村进行现场核查。核查采取抽查方式进行，重点核查申报村必备条件达标情况及日常卫生管理状况，并听取当地群众意见。抽查数量应不低于该市申报数量的50%。核查组根据现场检查情况，作出是否通过的建议，向省爱卫会提出书面报告。

(三)综合审定。省爱卫会办公室组织专家组对通过省级核查的村进行综合审定，确定公示名单。

（四）社会公示。对通过综合评审的申报村于每年第四季度在卫生厅网站或当地报纸等主要媒体上进行为期2周的公示。对有争议的行政村，由行政村所在市爱卫办负责核实并将有关情况报省爱卫办，必要时，省爱卫会办公室派遣督查组进行核实。

三、命名

省爱卫会办公室根据综合审定意见和无重大分歧的公示结果，将达到《山东省卫生村标准》的申报村材料上报省爱卫会，经批准后予以命名。

四、监督管理

山东省卫生村应当加强自身管理，在爱国卫生各项工作中发挥典型 示范作用。市、县(市、区)爱卫会办公室应当按照分级管理原则，加强对“山东省卫生村”的监督指导，每年对辖区内的“山东省卫生村”进行一次检查，并于每年12月底向省爱卫办提交书面报告。

省爱卫办对巩固发展创建成果取得显著成绩并起到典型示范带动作用的山东省卫生村，将大力宣传和推广其先进经验。对在创卫工作中认真负责、工作得力的爱卫会办公室给予通报表扬;对考核评估工作中不认真负责、把关不严的爱卫会办公室给予通报批评;对推荐2个以上但超过50%的村庄未通过评审的市爱卫会，将停止其在下一的推荐资格。

山东省卫生村每满3年复查1次，由该村所在市爱卫会办公室于当年组织复查，并于6月底前将复查意见报省爱卫会办公室。省爱卫会办公室收到市级复查报告后组织抽查复审。根据复审结果，省爱卫会对符合标准的卫生村予以重新确认;对达不到标准的，暂缓确认，限期1年整改，再次复审仍不合格者，不予以重新确认。卫生村名称、区划发生变化后，所在市爱卫办要及时向省爱卫办报告，对变动较大的行政村需重新向省爱卫办申报。

五、纪律要求

参加评审人员要严格按照标准和程序公平公正开展评审工作，评审过程严格遵守纪律，公正廉洁。评审结果要实事求是，按照统一口径公布，不得擅自透露评审情况。

第三篇：山东省卫生先进单位考核命名和监督管理办法

附件4：

山东省卫生先进单位考核命名

和监督管理办法

(2012年修订版)

为规范申报评审程序，确保卫生先进单位评审工作公开、公平、公正，特制订本办法。

一、申报

山东省卫生先进单位考核命名每年进行1次，按照自愿申报、自下而上逐级推荐考核的方式组织开展。

（一）申报必备条件：

1.命名“市级卫生先进单位”(不含县级市，以下同)满2年以上。

2.单位占地面积大于10亩或院内工作和居住人数达100人以上的机关、团体、部队、学校、企业、事业单位或住宅小区，且为独立院落。

（二）申报单位经过自查认为符合申报必备条件要求，各项指标符合《山东省卫生先进单位标准》，可按照逐级申报方式，向所在县（市、区）爱卫会提出申请，申报材料（一式三份，省、市、县存档）应包括下列内容：

1．申报单位基本情况：包括区域、地理位置、人口、发展状况等； 2．必备条件达标情况；

3．创建指标达标情况：组织管理、健康教育、环境卫生、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生、病媒生物防制及疾病预防控制等。

二、评审

省级卫生先进单位创建活动资料审核、现场核查等具体工作由各市爱卫会负责，省爱卫办进行命名表彰。

各县（市、区）爱卫会依据《山东省卫生先进单位标准》及相关要求对申报单位进行初审，初审合格者向市爱卫会推荐。市爱卫会办公室接到各县（市、区）爱卫会的推荐报告后，组织核查组对申报单位进行现场核查，并听取当地群众意见。核查组根据现场核查情况，作出是否通过的建议。

三、命名与监督

市爱卫会办公室根据核查组现场检查意见，确定卫生先进单位名单，报省爱卫办。省爱卫办授予通过检查的单位“山东省省级卫生先进单位”称号。省级卫生先进单位（含以前命名的卫生先进单位）每满3年复查一次，由所在市爱卫办组织进行。复查合格者，继续保留其称号，并报省爱卫会备案；对复查不合格者，限期进行整改，逾期仍不达标者撤销其称号。过期不申请复查者按自动放弃处理。

获得称号的单位应认真做好巩固工作，定期自查。市爱卫会应加强日常督导工作，确保获得称号的单位各项工作始终符 合标准要求。获得称号单位的名称、性质、地址发生变更时，所在市爱卫办应及时报省爱卫办，变动较大的需重新申报。省爱卫办将结合创建国家和省级卫生城市、乡镇（县城）工作进行抽查。

第四篇：兰州市卫生社区考核管理办法

兰州市卫生社区（村）、卫生单位考核命名管理办法

第一章

总

则

第一条 为了推动全市爱国卫生工作的深入开展，加强卫生社区（村）、卫生单位的建设和管理，充分发挥卫生社区（村）、卫生单位在创建卫生城市中的示范带头作用，特制定本办法。

第二条 开展创建卫生社区（村）、卫生单位活动，必须认真实践“三个代表”重要思想，以党的“十六大”和十六届四中全会精神为指南，积极推动生产力的发展和社会的进步，不断为全面建设小康社会创造良好的卫生环境。

第三条 卫生社区（村）、卫生单位创建活动是强化社会卫生意识，改善环境质量和生活质量，保障人民健康的重要途径。卫生社区（村）、卫生单位为全市县（区）乡镇（街道）所辖的行政社区（村）和单位。

第四条 卫生社区（村）、卫生单位工作必须牢固树立社会大卫生观念，坚持不懈地抓好群众性、社会性卫生工作（包括：内外环境整治、环境保护、绿化美化、除害防病、公民健康教育、卫生监督以及开展卫生检查评比竞赛活动）。

第五条 各级政府及其派出机构要把创建卫生社区（村）、卫生单位活动列入重要议事日程，制订创建方案，加强统筹协调，研究和解决问题，并将其纳入目标管理责任制。

第六条 兰州市社区（村）、单位卫生检查考核标准以《兰州市卫生社区（村）、单位检查评比标准》为依据。

第二章

卫生社区（村）、卫生单位标准

第七条 卫生社区应符合下列标准：

一、组织管理（10分）

1.街道办事处爱国卫生组织机构健全，社区有专（兼）职爱国卫生工作人员，爱国卫生工作列入工作目标管理内容（4分）。

2.创建卫生社区有计划、有方案，措施落实，创建工作实行经常化、规范化、制度化，创卫资料管理规范（2分）。

3.制定《社区卫生管理制度》，开展创建卫生小区、居民楼院卫生达标和卫生检查评比活动，做到有检查、有评比、有总结（4分）。

二、环境卫生（35分）

1.道路硬化，路面平整，无坑凹；下水道畅通，无污水积存；主要街巷市容达标（6分）。

2.社区的单位、居民小区绿化、美化；新建居民小区绿地率不低于30%，旧城改造的老居民小区绿地率不低于25%（4分）。

3.社区内无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画，无卫生死角，无违章饲养家禽、家畜、宠物等现象（4分）。

4.户外广告及宣传品内容健康，外型美观，定期维护、更新（2分）。

5.社区内路灯、公厕、垃圾收集转运等公共设施齐全、完好，公厕基本达到二类以上标准；垃圾日产日清，清运率达100%；收集、转运做到密闭化；垃圾袋装率达30%以上（8分）。

6.辖区单位“门前三包”责任制落实，门内卫生达标（2分）。7.社区内交易点设置合理、管理有序，无马路市场、占到经营和乱设摊点现象（4分）。

8.每年开展环境卫生专项整治活动，居民群众对社区环境卫生满意率达90%，对市民投诉处理率达95以上（5分）

三、公共场所卫生（15分）

1.社区内旅店业、理发业、公共浴池从业人员个人卫生好，卫生知识培训率>95%，体检率>95%，五病调离率100%，（6分）。

2.浴池、洗脸池（盆）、茶具、拖鞋消毒，床上卧具洁净，用品做到一客一换；美容用盆、毛巾一客一消毒，理发刀具、胡刷、毛巾消毒落实；公共浴池有禁止性病、传染性皮肤病患者就浴标志（7分）。

3.室内外整洁卫生，有通风装置（2分）。

四、健康教育（15分）

1.健教工作有计划、有落实，有专（兼）职健教人员；主要公共场所设有固定的健康教育宣传栏并定期更换内容（4分）。

2.社区居委会和社区卫生服务中心（站）有卫生知识宣传栏并定期更换宣传内容；开展多种形式的健康教育活动，每年不少于4次（5分）。

3.社区居民健康知识知晓率达80%，健康行为形成率达60%（4分）。

4.广泛开展控烟宣传，积极开展创建无烟单位活动（2分）。

五、除害防病（25分）

1.有“除四害”规划和计划，“除四害”网络健全，经费落实，综合治理，方法科学，所用鼠药和杀虫剂符合国家规定要求（4分）。

2.当年开展“除四害”活动并有记录；每年开展一次灭鼠活动；全社区鼠密度控制在5%以下；不定期开展灭蝇活动，居民室内基本无蝇（7分）。

3.近三年未发生传染病爆发流行和食物中毒；肠道传染病发病率逐年下降（4分）。

4.辖区内食品经营单位和单位食堂认真贯彻执行《食品卫生法》，卫生许可证与从业人员健康证齐全；销售食品符合卫生要求；定型包装食品标志符合要求，无过期食品（6分）。

5.计划免疫工作落实，儿童“四苗”接种率达95%，乙肝疫苗接种率达到100%（4分）。

第八条 卫生村应符合下列标准

一、组织管理（8分）

1.爱卫会组织健全，村一级主要领导分管爱卫工作，有专（兼）职卫生管理人员，工作经费落实（5分）。

2.有切合实际的卫生村建设规划、计划及方案。（2分）3.制定相应的卫生管理制度及检查考核制度，创建工作资料 管理规范（1分）

二、环境卫生（32分）

1.村内主要道路平整，无坑凹，硬化率达80%以上（3分）2.街巷绿化、美化，排水沟渠道通畅，无堵塞（4分）。3.有环卫人员，主要街道有专人清扫保洁（4分）。4.环境整洁，无乱搭乱建、乱堆乱放、无乱摆摊设点、占道经营，无污水横流（4分）。

5.家禽、家畜必须入圈饲养，并有管理办法（3分）。6.村内有固定统一的垃圾堆放点，垃圾做到定期卫生填埋（4分）。

7.村民住户居室、厨房整洁卫生，户外粪堆、土堆、柴堆及其他物料堆放整齐有序（7分）。

8.农贸市场有专人保洁管理，无垃圾污水积存（3分）。

三、农村改水改厕（30分）

1.改水改厕做到造册登记，数据填报真实有效，宣传资料分发入户（2分）。

2.村民饮用水符合卫生标准，公用大口井有井台、井裙、井盖，家用大口井筑台有盖（6分）。

3.公厕达到无害化标准要求，厕所内设施完好、整洁卫生；户厕有墙有顶、有门有窗、不渗漏，储粪池密闭，厕内无异味、基本无蝇蛆（6分）。

4.自来水普及率达60%以上，卫生厕所普及率达70%以上（16 分）。

四、健康教育（13分）

1.有健康教育专（兼）职人员，健教工作有计划、有落实，开展多种形式的健康教育活动，工作记录、资料齐全（2分）。

2.主要街道设有固定的健康教育宣传栏或板报，定期更换内容，每季度不少于一次（2分）。

3.中小学健康教育开课率达100%，卫生知识知晓率达75%以上（2分）。

4.村卫生室、文化室有健康教育宣传栏，定期开展宣传活动。村民卫生知识知小率达75%以上，行为形成率达50%以上（4分）。

5.家庭主要成员具备基本的卫生防病知识，做到“四勤”，家庭成员有专用的洗漱用具（3分）。

五、除害防病（17分）

1.有“除四害”工作规划和计划，综合治理，方法科学（2分）。

2.当年开展“除四害”活动并有记录，全村鼠密度控制在5%以下；定期开展灭蝇活动，村民室内基本无蝇（7分）。

3.“除四害”网络健全，经费落实，所用灭鼠药和杀虫剂符合国家规定要求（4分）。

4.近三年未发生传染病暴发流行和食物中毒（2分）。5.儿童“四苗”接种率达95%以上（2分）。第八条 卫生单位应符合下列标准

一、组织管理（10分）

1.单位主要领导分管爱国卫生工作，有专（兼）职卫生管理人员（4分）。

2.有明确的卫生清扫保洁、检查评比、奖惩制度（6分）。

二、环境卫生（40分）

1.门前三包，范围明确，责任到人（2分）。2.院内路面硬化，卫生清洁，无坑凹；地面、花坛、草坪内无杂物、垃圾；院内无违章建筑，无乱堆杂物、乱设摊点、乱贴标语；院内绿化面积可占绿化面积的80%以（16分）。

3.垃圾日产日清；收集容器密闭；单位内设有适量的果皮箱（6分）

4.公厕符合卫生厕所标准。（4分）

5.室内卫生达到“六净一整齐”（墙壁净、门窗净、屋顶净、地面净、用具净、悬挂物净，办公用品及其他物品摆放整齐）。（7分）

6.饮用水符合卫生标准。（3分）

7.办公室、会议室禁止吸烟，并有明显的禁烟标志。（2分）

三、饮食卫生（20分）

1.有健全的卫生制度；卫生许可证和从业人员健康证齐全；从业人员卫生知识知晓率达95%。（4分）

2.室内外环境卫生整洁；卫生设施齐全；从业人员个人卫生好。（5分）3.食品冷藏存放，案板、刀具及用品生熟分开、标示明显；餐饮用具清洗、消毒、保洁（4分）。

4.食品采购、验收、索证制度健全；定型包装食品标签符合卫生要求。（4分）

5.防蝇设施齐全；室内无蝇；无鼠迹、蟑迹。（3分）

四、健康教育（15分）

1.有固定的健康教育宣传栏，并定期更换内容；有健康教育相关资料。（7分）

2.单位职工卫生知识知晓率90%以上，；卫生行为形成率80%以上（8分）。

五、除四害（15分）

1.有“除四害”规划和计划，综合治理，方法科学。（2分）

2.“除四害”网络健全，经费落实。（2分）

3.不定期开展灭蝇活动；当年开展“除四害”活动并有记录；鼠密度控制在5%以下；室内基本无蝇。（9分）

4.所用鼠药和杀虫剂符合国家规定要求。

第三章

卫生社区（村）、卫生单位 申报、考核、评选和命名 第七条 凡开展创建活动并达到考核标准要求的社区（村）、单位均可申报参加卫生社区（村）、卫生单位的评选。

第八条 卫生社区（村）、卫生单位考核评选分省、市、县（区）三个层次，评选、命名原则上二年进行一次。

县（区）级卫生社区（村）、卫生单位由所辖乡镇（街道）以申报的社区（村）、单位中择优选拔，并提出书面申请，经县（区）爱卫办考评，县（区）爱卫会审定后，报县（区）政府批准命名。

市级卫生社区（村）、卫生单位由县（区）爱卫办从推荐申报的县（区）级卫生社区（村）、卫生单位中择优选拔，并于评选当年6月底前将参加评选的名单（包括申报卫生社区（村）、卫生单位所辖乡镇（街道）提交的申请报告、创建方案、工作总结）书面报市爱卫办。经市爱卫办考评，市爱卫会审定后，报市政府批准命名。

第九条 市爱卫会办公室将对已命名的市级卫生社区（村）、卫生单位进行不定期的抽查，抽查中凡发现工作严重滑坡的卫生社区（村）、卫生单位撤消其荣誉称号，被撤消卫生社区（村）、卫生单位称号的社区（村）、单位，需经过两年以上时间的创建并达到条件的，可按申报程序参加原级别的创建评选和命名。

第十条 卫生社区（村）、卫生单位的评选，采取日常考核与年终检查、群众评议与舆论监督的考核办法，运用听取汇报、查阅资料、问卷调查、座谈走访、实地查看等形式进行，并征求有关部门意见。

第十一条 卫生社区（村）、卫生单位的考核采用“百分考核法”，满分为100分，分值在85分以上者方可参加市级卫生社 区（村）、卫生单位的评选。

第十二条 申报市级卫生社区（村）、卫生单位经考核验收审核后，按要求填写申报审批表，由县（区）爱卫办汇总后，于评选当年12月底前报市爱卫办。

第十三条 被命名的市级卫生社区（村）、卫生单位，由市政府通报表彰，颁发“市级卫生社区”牌匾。

第四章 卫生社区（村）、卫生单位的管理

第十四条 各级爱卫会及办公室，需加强督促检查，切实做好创建卫生社区（村）、卫生单位组织、协调、指导及评选、验收、表彰和日常管理工作。

第十五条 市级卫生社区（村）、卫生单位的日常管理和指导工作，由市爱卫办协同县（区）爱卫办负责。

第十六条 由市爱卫办会同县（区）爱卫办和乡镇（街道），每两年对市级卫生社区（村）、卫生单位复查一次。复查不合格的，建议取消其荣誉称号。

第十七条 已命名的市级卫生社区（村）、卫生单位每年要进行一次自查，自查情况于年底前报送市爱卫办，同时，抄送所在县（区）爱卫办和乡镇（街道）。

第十八条 凡未按要求报送自查情况的市级卫生社区（村）、卫生单位，原则上视为放弃其相应的荣誉称号。

第十九条 卫生社区（村）、卫生单位如发生卫生质量下降，群众反映强烈，造成不良影响的，可根据问题的轻重，给予通报批评，限期整改，直至撤消其荣誉称号。

第二十条 被撤消卫生村（社区）、单位称号的村（社区）、单位，在接到通报批评十五天内，将“市级卫生社区”牌匾送交市爱卫办。

第五章 附 则

第二十一条 各县（区）可根据本办法制定县（区）级卫生社区（村）、卫生单位考核管理办法。

第二十二条 本办法由兰州市爱国卫生运动委员会办公室负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：国家卫生乡镇(县城)标准考核命名和监督管理办法

全国爱卫会

关于印发国家卫生乡镇（县城）标准及其

考核命名和监督管理办法的通知

全爱卫发„2010‟6号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团爱卫会：

近年来，我国不断加大统筹城乡发展的力度，深化医药卫生体制改革各项任务加快推进，现行的国家卫生镇（县城）标准及其考核命名和监督管理办法已不能完全适应工作的需要。为此，全国爱卫办在广泛征求各省（区、市）爱卫会和有关部门意见基础上，重新修订了《国家卫生乡镇（县城）标准》和《国家卫生乡镇（县城）考核命名和监督管理办法》，新的标准和管理办法将于2011年1月1日起实施。现印发给你们，请遵照执行。

附件：1.国家卫生乡镇（县城）标准

2.国家卫生乡镇（县城）考核命名和监督管理办法

二○一○年十二月二日

附件1 国家卫生乡镇（县城）标准

一、爱国卫生组织管理

（一）乡镇政府认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策，把爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理，主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和卫生创建活动。爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用，各委员单位分工明确，责任落实。

（二）爱国卫生工作有计划，有经费，有部署，有检查，有总结，档案管理规范。卫生创建工作纳入乡镇（县城）发展规划，有创建工作实施方案，建立长效管理机制，以乡镇带村，整体发展。

（三）充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。

（四）创建国家卫生县城的县爱卫会办公室具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，所辖居委会、行政村等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。

（五）设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改，群众对卫生状况满意率≥90%。

二、健康教育

（一）健康教育机构、网络健全，相关人员和经费足额及时落实。乡镇卫生院及防保机构有健康教育专兼职人员，能承担起健康教育业务技术指导的职责；社区、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用。

（二）中小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%，学生健康知识知晓率≥90%，学生健康生活方式与行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。

（三）医院、卫生院、卫生室（所）设臵有健康教育宣传栏，采取多种形式，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80%。

（四）乡镇、社区（村）、卫生院（室）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座，向社区居民传播健康知识。居民健康基本知识知晓率≥80%，健康生活方式与行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。

（五）各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。

（六）各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育, 倡导健康生活方式，对卫生创建活动进行正确的舆论引导。

（七）积极开展控烟工作，无烟草广告，公共场所设有禁烟标志并监督落实。

三、环境卫生

（一）各项建设符合规划实施要求，路网体系完善，道路路面平整完好。排水设施完好、畅通，污水暗管（沟）排放，县城下水道管网覆盖率≥80%，乡镇下水道管网覆盖率≥60%。

（二）公共厕所、垃圾桶（废物箱）、垃圾收集站（点）、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设臵标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生，建成区无旱厕。

（三）清扫保洁垃圾收集运输有专门队伍，主要街道保洁县城不低于12小时、乡镇不低于8小时。乡镇建成区内垃圾容器化覆盖率≥80%，垃圾日产日清，密闭储存清运，密闭清运率达到100%。

（四）县城生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%，污水处理厂污泥得到妥善处理，不产生二次污染。

（五）卫生责任制落实，镇容美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善，功能分区合理，活禽售卖、宰杀设臵相对独立的区域，管理良好。

（六）建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。

（七）河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。

（八）建成区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥30%，路灯亮灯率≥95%。

（九）建成区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。

四、环境保护

（一）建立了环境保护工作机制，按照国家有关规定编制了环境规划并经县级人大或政府批准后实施，完成上级政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，根据《国家突发环境事件应急预案》，近3年内未发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件。

（二）水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率100％。

（三）重点工业污染源废水、废气达标排放率100％。因地制宜，采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理，其中县城要建设集中污水处理设施，东、中、西部乡镇建成区生活污水处理率要分别达到80％、75％、70％以上。位于水源源头、集中式饮用水水源保护区等需特殊保护地区和易发生水体富营养化的平原河网地区的乡镇，生活污水处理须采取有效的脱氮除磷工艺。

（四）医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理，医源性污水排放符合国家标准。

五、病媒生物防制

（一）认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。

（二）在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。

（三）县城积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状。

（四）通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度达到国家规定的标准，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准，其他项不超过标准的3倍。

六、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生

（一）认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。连续3年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。

（二）食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位具有有效许可证，卫生安全管理制度健全，生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。

（三）食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，在生产过程中按照规定使用食品添加剂，无违法添加非食用物质的现象。

食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品,销售的定型包装食品和散装食品符合食品安全法律的规定要求。

各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，食品原料和制售过程符合食品安全要求，无交叉污染。县城餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率≥90%。

（四）集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。

（五）旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生规范要求。县城影剧院、图书馆、展览馆、商场等场所应当有良好通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公厕。

（六）企业职业卫生符合国家规定要求。乡镇区内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。

（七）全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度（农村地区个人自宰自食的除外），无注水猪肉和病死猪肉上市。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求，无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象。

（八）县城普通中小学设卫生室，按学生人数600︰1的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设臵符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求，饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。

七、传染病防治

（一）认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。疾病预防控制机构建设达到国家规定要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求，近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。

（二）医疗机构贯彻落实《医院感染管理办法》，有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度，对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。医院设立传染病预检分诊点和专科门诊，二级以上综合医院开设感染科。

（三）免费实行国家免疫规划项目的预防接种，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95％；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上的儿童建卡建证率≥95％；预防接种规范，安全接种率100％，幼托机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。

（四）临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90％。依法打击非法行医和非法采供血，医疗服务秩序良好。

八、社区卫生

（一）乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构建设达到国家或省级有关要求，设臵符合国家有关规定，并能充分发挥作用。

（二）有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动。积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。

（三）环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建，无非法小广告。

（四）环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。

九、乡镇辖村卫生

（一）参加新型农村合作医疗的参合率高于所在省（区、市）平均水平。

（二）建有符合国家相关要求的村卫生室（所），配臵医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格。

（三）30%以上村庄建成省级卫生村。

（四）自来水普及率≥90%，其中学校自来水普及率≥95%，定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。无害化卫生厕所普及率≥70%，其中学校无害化卫生厕所普及率≥80%。

（五）村庄主干路硬化，支路平整。村容整洁，村内垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。

（六）积极开展创建卫生户活动，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。

（七）村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。

附件2 国家卫生乡镇（县城）考核命名和监督

管理办法

为规范申报评审工作程序，确保国家卫生乡镇（县城）评审工作公开、公平、公正，特制定本办法。

一、申报

国家卫生乡镇（县城）考核命名每3年为1个周期。周期内每年进行申报、评审，第三年第四季度集中社会公示和命名。

国家卫生乡镇（县城）申报遵循自愿的原则，申报资格为命名满2年以上的省级卫生乡镇（县城），各项指标达到国家卫生乡镇（县城）标准，并已形成长效管理机制。仍行使镇政府行政职能的街道办事处可纳入国家卫生乡镇创建范围，县级市政府所在镇不在申报范围。

申报乡镇（县城）需向省（区、市）爱卫会提出申请，申报材料包括：

（一）申报乡镇（县城）相关本底资料，包括区域、地理位臵、人口、社区、乡镇辖村及经济、社会发展情况，建成区规划图及交通地图；

（二）申报乡镇（县城）创建工作规划、计划、实施方案、工作汇报；

（三）爱国卫生组织管理机构设臵和人员组成情况；

（四）健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治、社区卫生、乡镇辖村卫生等各项工作完成情况及上一级主管部门出具的证明材料。

二、评审

评审工作由全国爱卫会办公室及省（区、市）爱卫会办公室组织开展。评审工作包括基础评估、材料审核、现场核查、综合审定等程序。

（一）基础评估。省（区、市）爱卫会办公室负责组织专家按照《国家卫生乡镇（县城）标准》，对申报乡镇（县城）进行基础评估。评估合格者向全国爱卫会推荐，推荐时间为每年6月底以前。推荐材料包括： 1.省（区、市）爱卫会推荐报告；

2.省（区、市）爱卫会办公室基础评估意见;3.已获省级卫生乡镇（县城）、卫生村命名的有关文件； 4.省（区、市）爱卫会办公室组织的群众满意度测评情况；

5.申报乡镇（县城）相关申报资料。

以上材料提供文本格式1份。

（二）材料审核。全国爱卫会办公室接到省（区、市）爱卫会的推荐报告后，组织专家对推荐材料进行审核。对于符合申报条件、材料齐全规范的乡镇（县城），全国爱卫会办公室根据材料审核情况，确定现场抽查的重点；对于材料不齐全规范的乡镇（县城），由全国爱卫会办公室告知省级爱卫会办公室，在2周内补充完善并上报，全国爱卫会办公室将视材料上报情况再确定现场核查事宜。对于不符合申报条件的乡镇（县城），材料审核不予通过，由全国爱卫会办公室告知省级爱卫会办公室，待申报条件成熟后再行申报。

（三）现场核查。全国爱卫会办公室指定专家组对通过材料审核的乡镇（县城）进行现场核查。采取暗访和明查的方式进行，暗访重点核查申报乡镇（县城）日常卫生管理和卫生基础设施建设情况，并听取当地群众意见。暗访书面报告和影像资料在暗访结束1个月内反馈给省（区、市）爱卫会办公室，申报乡镇（县城）根据暗访意见进行整改。全国爱卫会办公室根据暗访专家组意见及整改情况，确定是否采取进一步明查措施，明查重点核实整改到位情况。

（四）综合审定。全国爱卫会办公室每年第四季度组织专家组对通过材料审核、现场核查的乡镇（县城）进行综合审定，根据综合审定意见确定进行公示的乡镇（县城）名单。

三、社会公示

对通过综合审定的乡镇（县城）名单，全国爱卫会办公室于考核命名周期第三年第四季度在卫生部网站和当地主要报纸等媒体上进行为期2周的公示，广泛听取社会各界的意见。对有争议的乡镇（县城），由省（区、市）爱卫会负责核实并将有关情况上报全国爱卫会，必要时，全国爱卫会办公室派遣调查组进行核实。

四、命名

全国爱卫会办公室根据综合审定意见、公示结果和考核命名周期内日常管理情况，在考核命名周期第三年第四季度，将达到《国家卫生乡镇（县城）标准》的申报乡镇（县城）材料上报全国爱卫会，经批准后予以命名。

五、监督管理

国家卫生乡镇（县城）应当加强自身管理，发挥典型示范作用，并在乡镇（县城）醒目位臵设臵“国家卫生乡镇（县城）”标识，接受社会监督。省（区、市）爱卫会办公室应当按照分级管理原则，加强对辖区内国家卫生乡镇（县城）的日常管理。全国爱卫办对巩固发展创建成果取得显著成绩并起到典型引路作用的国家卫生乡镇（县城），将大力宣传和推广其先进经验。对在创卫工作中认真负责、工作得力的省（区、市）爱卫会办公室给予通报表扬；对基础评估、材料推荐及复查工作中未认真负责、把关不严的省（区、市）爱卫会办公室视情况进行批评；对推荐乡镇（县城）多数未通过的省（区、市）爱卫会，将在下一周期内停止其推荐资格。

国家卫生乡镇（县城）每满3年复审1次，由该乡镇（县城）所在省（区、市）爱卫会办公室于当年组织复查，并于6月底前将复查意见报全国爱卫会办公室。全国爱卫会办公室收到省级复查报告后组织抽查复审，方式以暗访为主。根据复审结果，全国爱卫会对符合标准的乡镇（县城）予以重新确认；对达不到标准的乡镇（县城），暂缓确认，限期1年整改，再次复审仍不合格者，不予以重新确认。

六、纪律要求

（一）对申报乡镇（县城）的要求。为客观、公正地做好申报评审工作，实行回避制度。自全国爱卫会办公室接到推荐材料之日起至正式命名前，申报镇（县城）有关材料经由省（区、市）爱卫会办公室报全国爱卫会办公室，评审期间申报乡镇（县城）不得自行前往全国爱卫会办公室汇报工作。创卫工作不得搞形式主义和弄虚作假，不阻碍群众反映问题。

（二）对评审人员的要求。要严格按照标准和程序开展评审工作，评审过程严格遵守纪律，公正廉洁，不参加与评审无关的活动。评审结果要实事求是，按照统一口径公布，不得擅自透露评审情况。