11.57%不合格,“食品零风险”任重道远（合集5篇）

第一篇：11.57%不合格,“食品零风险”任重道远

国家公务员考试：11.57%不合格，“食品零风险”任重道远

【来源：联创世华 编辑：chenbing 更新时间： 2012-9-9 11:00:50 点击数:58 】

山东省质监局近日公布了今年第二季度对全省食品企业的抽检结果，包括饼干、膨化食品、方便食品、味精、挂面、酒类等共十七种产品，2409家企业，抽查3163批次，综合起来，合格率是88.43%。

合格率88.43%，也就是说不合格率达11.57%。单纯从相对数上来看，11%多的不合格率似乎并不大，但如果检查的产品是全部，而不只是抽查3163批次呢？这些不合格食品，可能正在一步步、一点点地损害着消费者的身体健康。山东省食品抽检11.57%不合格，其它省份呢？面对事实上的11.57%和消费者心目中的0%，我们是否感觉到了差距和责任？是否该有点紧迫感与责任感了？【国家公务员考试】

食品合格率到底多少才算是最好的？站在消费者的角度来说，当然期望这个比例是100%。但对此，国家食品安全风险评估中心研究员严卫星接受媒体采访时也明确表示：“零风险，零容忍，从科学角度不能做到”。这个说法不失其科学性与客观性。但话说回来，不可能做到，我们也是要千方百计去做的。零容忍、零风险至少应该成为我们在食品安全方面的终极目标和追求。能通过企业自身的努力和改进的就努

力避免，企业实在无法左右的，政府从社会整体发展的角度去管理也要控制。

我们国家的食品安全说白了还依然停留在端正态度问题的阶段。我们并不是做不到最大化的安全，而是一些企业是否有心做到零风险的意识问题，是一些监管者是否以消费者利益为重，是否做到了从严要求

与监管的问题。

第二篇：食品溯源,任重道远

作者及公司信息：

姓名：徐田涛

公司：青岛金弘测控技术发展有限公司

邮箱：xutiantao@jhck.net

电话：0532-80866005-8018

字数：1676

食品溯源，任重道远

根据行业内对物联网发展路径的预测，安全方面的应用将会首当其冲，成为物联网应用大放光彩的第一个阵地。近年来食品安全问题不断被媒体曝光，政府和公众对食品的安全问题更是越加关注。因此如何有效地保障食品的安全成为政府、企业努力的方向。在物联网新技术和市场需求双方面推动下，食品溯源等名词被人们越来越多的提及，更是得到了各方面的重视。但在大家争相涌入这个行业的同时，如何具体实施相关方案成为了很多机构和企业的疑难问题。

目前各种物联网概念层出不穷，仅与“食品溯源”相关的就有智慧农场、智慧畜牧等新名词，但从根本来说，当前的各种说法都不能完全概括食品溯源。一个完整的食品溯源系统，必然是一个包含多个独立系统并互相联系的分布式系统，各个独立系统可以是不同的农场、加工企业、流通企业自有的封闭系统，但在各个子系统之间必须有可互换数据的通道，并遵循共同的标准搭建。

欠缺统一标准，各自摸索中发展

限制食品溯源发展的首要问题在于欠缺统一标准，包括软件、终端、中间件、标签等。而对标准的依赖性，是由食品溯源本身的特点决定的。我们可以将所有食品溯源的应用都看做一个超级系统的构成部分，该系统不应该局限于某一个企业或者某一个城市，应该是将生产单位、加工企业、运输企业、销售单位等各个子系统串联起来的集合，各个子系统自成一个应用，同时还能与其它系统对接并交换数据。在这个过程中，执行统一的标准对于信息和各种资源的共享至关重要。

但目前的现状是：因自身的能力有限，一个单位只能部署公司、园区内部的封闭系统（目的还是用于加强内部的管理），无法达到食品溯源真正意义的应用和功能。所以相对投入来说，目前的食品溯源应用很难达到人们预期的产出要求。目前国内所欠缺的，并不是技术，而是需要一个统一的标准作为指导，保证各个企业搭建的自有系统能无缝接入全国乃至全球的大网络，这样才能保证信息在不同的流通环节、营运单位之间顺畅流动，真正体现出物联网的魅力。

日前，青岛金弘测控曾与轻工业协会共同商讨行业标准的问题，双方都非常看重标准的作用，而协会方面经过大范围的调研和访问，也认识到了制定行业标准的紧迫性。

物联网行业处于发展的开始阶段，各方面都处在摸索和试验的过程中，导致行业对技术标准还无法形成统一的意见，这是影响标准尽快推出的最主要原因。同时，由于一个标准的建立，往往涉及多个行业及其组织，因此各方的利益博弈，以及该由谁来主导标准的制定成为限制发展的另一个原因。不管是企业，还是行业组织，都希望在制定标准的过程中占有一席之地，而“标准制定者”的称号也将会为企业带来更高的知名度，并且参与制定标准的企业，可以第一时间获得行业发展的信息，及早抓住市场机会。

价格过高，规模化使用门槛高

食品溯源涉及到原材料供应、生产、物流运输、仓储、销售等环节，对一次性标签、各类终端设备的需求量大，这就导致要建立一整套的食品溯源系统需要很高的费用。并且食品市场具有出货量大、周转快等特点，使用过程中对一次性标签等耗品的需求量大，会不断产生费用，如果使用特殊的可回收包装又会造成溯源功能无法贯穿到最前端，不能100%解决消费者的食品安全问题。因此，巨大的潜在使用量将导致较高的投入费用，这是导致食品溯源不能大范围推广的重要原因。只有不断降低设备、标签等的价格，才能促使该技术的普及和推广。

另外，当前我国农业发展比较滞后，机械化和科学种植率低，各种流通费用、运输费用偏高，导致各类食品、农产品的利润空间越来越小。在这种大背景下，农业生产对于新增加费用的承受力非常低，即使新的技术具有很大优势，也无法依靠本来就很稀薄的利润来购买标签、读写设备等。而一旦某一家企业采用该技术，虽然长期来看有助于竞争力的提升，但是因成本上升，就会使自身在短期的市场竞争中处于不利地位。迫于经营的压力，一般经营单位难以下定决心采用食品溯源系统。

价格高昂是任何行业发展初期都要面对的困难，一般来说，随着使用数量的增加和上下游链条逐渐完善，成本将会逐渐降低。但对于食品溯源，那些单价低、流通环节多而散乱的农产品在中长期内也很难采用食品溯源，而新兴的有机食品、绿色农场等，具有单价高、直供用户的特点，更容易采用食品溯源系统。另外，随着国外对进口食品的检测越来越严格，一些农产品加工与外贸迫于竞争的需要，可能会最早的使用食品溯源技术。

投资方不明确，需政府主导投入

食品溯源体系的发展离不开政府的投入和支持，这是由中国的国情决定的。从我公司接触到的多个农业项目来看，各蔬菜基地、协会都希望能采用最新的食品溯源系统来加强管理并提高竞争力，但是最难解决的一个是价格问题，再一个费用如何分派的问题。一般来讲，农户对食品溯源及物联网不了解，并不会积极投入；而政府机构和协会也无法明确经费来源和出资比例，这就导致了食品溯源呼声很高，但是落地的应用不多见。

与其它新兴产业的发展类似，食品溯源也需要政府在基础设备、技术研发、末端应用等方面做先期投入，才能引爆该行业的快速发展，并使之进入发展的快车道。商务部于2011年10月20日印发了《关于“十二五”期间加快肉类蔬菜流通追溯体系建设的指导意见》，并明确指出要“建立起完善的追溯制度标准体系”，表明政府相关部门已经在大力开展各方面的工作以促进食品溯源的应用和普及。一旦标准体系建立并得到大力推广，食品溯源的应用将会迅速得到普及。随着应用量的增加，各种设备和耗品的成本也会相应下降，这更将加速该行业的发展。

在国内市场，食品溯源最被看重的作用是“防伪”，毕竟防伪对于很多产品来说是一种“硬需求”。以葡萄酒、茅台酒等高附加值产品为例，因为企业打假的成本高，而依靠行政手段也不能消灭假冒伪劣的销售行为，因此多数企业都在教育消费者方面做了很多工作，都希望消费者能自己辨别真假并主动购买真品。随着技术的不断发展，RFID的特点和防伪的优势被很多企业认可，并开始使用

此类技术。

政府对食品溯源的支持，不可能涉及所有行业和区域，但在食品防伪领域，特别是一些关系国计民生的行业如食品原料及添加剂、酒、食用油等可以重点扶持。既可以采用直接投入的方式，也可以采用政策优惠、税费减免等方式引导企业采用食品溯源技术。另外，政府应支持各类终端设备的发展，特别是那些针对大众消费市场并且内置RFID读写模块，能够支持各类电子标签的读写和数据交换的手机、平板电脑等产品，只有提高全民的防伪意识，引导消费者使用各类工具鉴别食品真伪与来源，才能从侧面督促企业加快使用新技术的步伐。

建立在同一标准下的食品溯源应用，会随着应用范围和使用数量不断增加而改善系统的兼容性，新增系统和终端设备借助已有的平台和云数据中心，部署起来将会更简单，也更容易发挥强大的防伪、溯源、跟踪等功能。即便如此，食品溯源要想快速发展，横在面前的价格和标准问题仍然不容忽视，但只要政府、企业认识到了阻碍发展的问题并着手解决，一定可以推动食品溯源越来越快的发展，并促使 “智慧城市”的美好愿景早日实现。

文/徐田涛（金弘测控）

第三篇：不合格食品退货制度

不合格食品退货制度

第一条

为加强本经营单位食品质量管理，严厉打击制售假冒伪劣食品活动，确保依照法定条件和要求从事食品经营活动、销售符合法定要求的食品，维护本经营单位声誉，特制定本制度。

第二条

不合格食品退市，是指在本经营单位内对已经进入销售领域的食品，发现其质量不合格或者有其他违法问题，采取停止销售、退回供货整改、销毁、召回等措施退出市场的行为。

第三条

下列食品为不合格食品，应停止销售，退出本经营单位：

（一）腐烂变质、污秽不洁的；

（二）包装破损和其他不符合食品卫生要求的；

（三）超过安全使用期或者保质日期的；

（四）应当检验、检疫而未检验、检疫，或检验、检疫不合格的；

（五）掺杂、掺假，以假充真、以次充好，偷工减料的；

（六）使用非食用色素或其它非食用物质加工的；

（七）伪造产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志、国际标准采用标志、防伪标志等质量标志等，对商品质量作引人误解的虚假表示或使用绝对宣传用语的；

（八）假冒他人的注册商标，或者擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢、造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的；

（九）行政监管机关公布属于不合格食品的；

（十）其他违反法律、法规规定的，或者存在隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的。

第四条

发现所销售的食品属本制度所列的不合格食品，应立即停止销售该食品，并采取下列措施：

（一）立即清点不合格食品，并登记造册；

（二）将不合格食品撤出市场，通知生产企业或供货方，配合召回已售出食品，并向有关监督管理部门报告；

（三）对有毒有害、腐烂变质的食品应交同有关部门进行无害化处理或销毁；

第五条

对已出售的严重危害人体健康、人身安全的不合格食品，应选择能够覆盖销售范围的新闻媒体予以公告，或者在营业场所内公示，通知购货人退货，将不合格食品追回和销毁。

第六条

对本经营单位内的食品进行经常性检查，发现不合格食品应立即停止销售，撤下柜台，退出经营单位。

第七条

对消费者作出食品质量承诺，并在出售食品时向消费者提供购货凭证或商品质量信誉卡。

第四篇：食品贮存管理制度和不合格食品管理制度

食品贮存管理制度和不合格食品管理制度

一、为加强在库食品的规范化管理，确保数量准确，科学储存，质量稳定、安全可靠，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本制度。

二、预包装食品、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品应按温湿度要求储存于相应的库中，常温库为0-30℃，阴凉库不高于20℃，冷库为2-10℃，相对湿度保持在35%-75%之间。

三、对在库食品实行色标管理。待验库（区）、退货（区）为黄色，合格库（区）、待发库（区）为绿色，不合格库（区）为红色。

四、正确选择仓位，合理使用仓容。食品与墙面、顶棚（房梁）和散热器或供暖管道的间距不小于30厘米，与地面间距不小于10厘米，垛与垛通道距离不小于100厘米。做到“五距”适当。

五、搬运和堆垛应严格遵守食品外包装图示标志要求，规范操作，怕压食品须控制高度。食品按批号集中堆放，按批号及效期远近依次或分开堆码。做到堆码规范。

六、建立预包装食品、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品货位登记卡，动态、及时地记载食品进、存、出状况。

七、实行效期管理，对近效期每月实行二次催销，避免过期失效，确保在库的质量。

九、温湿度监测系统每分钟对库房温湿度监测记录，当温湿度超出规定范围时，采取措施调控，并记录。

十、在保管人员核对帐货的基础上，每年至少盘点两次，发现差错，及时查明原因，妥善处理。

十一、保持库房、货架和在库食品的清洁卫生，每月清扫，并做好防火、防潮、防热、防霉、防虫、防鼠和防污染工作。不合格食品管理制度

一、为严防不合格预包装食品、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品的进入和流出，确保顾客用药安全有效，维护本企业质量信誉，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本制度。

二、本企业对不合格预包装食品、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品的管理控制，由质管部门具体负责。

三、经药监、药检部门分布的与法定质量标准和有关规定不符的预包装食品、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品，以及包装、标签和说明书不符合国家规定的食品，均为不合格食品，不得采购、入库和销售。

四、在验收时发现不合格立即拒收，移入不合格品库（区），挂红牌标志。由质管部门确认后，及时与供货方联系，做适当处理。

五、在储存、养护检查和出库复核时发现不合格，经质管部门确认后立即停售，追回已售出的该批号的不合格预包装食品、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品，移入不合格品库（区），挂红牌标志。

六、经药监、药检部门抽检判定为不合格食品或公告、发文、通知查处发现的不合格食品，须立即停售，并按销售记录追回已售出该批号不合格预包装食品、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品，移入不合格品库（区），挂红牌标志，听候处理。

七、当地药监部门到本企业调查某一不合格预包装食品、保健食品、食品安全突发事件应急处置方案

一、为加强本企业在食品经营中质量事故的管理，严防和杜绝重大质量事故的发生，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本方案。

二、质量事故分为重大质量事故和一般质量事故。

1、重大质量事故是指：经营发生严重质量问题，导致人身伤亡造成恶劣影响的；采购把关不严、销售不力、储运不当，造成报废（因假劣、途损、变质、过期失效），经济损失在10000元以上的。

2、一般质量事故是指：采购把关不严、销售不力、储运不当，造成预包装食品、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品报废（因量大滞销、途损、变质、过期失效），经济损失在10000元以下的。

三、发生一般质量事故立即上报质管部门和主管，主要领导。

四、发生食品质量问题而致人身伤亡或性质恶劣，影响极坏的重大事故，立即上报质管部门和主管、主要领导，并在24小时内上报当地药监部门。

五、发生其它重大质量事故，立即上报质管部门和主管、主要领导，并在48小时内上报当地药监部门。

六、发生质量事故须填写“质量事故报告记录表”客观反映处理过程。对于重大质量事故，在查清原因后，须向当地药监部门书面报告，一般不超过10天。

七、发生重大质量事故，如所在部门领导不在场，当事人可直接越级报告至企业领导。

八、发生重大质量事故，应成立调查小组，负责直接或配合药监部门的调查分析与处理报告。并对内部质量情况进行专题的评审。

九、质量事故的调查，应书面载明事故发生的时间、地点、所在部门及当事人、原因、经过、后果。调查要客观实际，弄准原因、明确责任、提出整改与对相关人员的处罚意见。

十、对质量事故的处理，坚持“三不放过”原则。即：原因不清不放过，事故责任人和员工未受到教育不放过，未订整改措施不放过。处理要及时、慎重和有效。

十一、对发生质量事故的部门、负责人及责任人，年终一票否决，不得参加任何评优活动。

十二、依照本企业管理规定和相关法律，对质量事故责任人和负有领导责任的，以及隐情不报的责任人，根据情节轻重，分别给以经济、行政和法律处罚，处罚措施经经理办公会议确定。

十三、质量事故的调查、分析、处理和报告应详细记录并建档保存五年。

第五篇：不合格食品处理单

不合格食品处理单

编号：

序号：

品

名

日期

类

别

【】厂内不良

【】退货

【】其他

发现单位

【】生产部

【】采购销售部

【】客户/顾客

【】其他

事件性质

【】特急

【】急

【】一般

不合格描述

处理方式

【】返工

【】销毁

【】退货

【】更换

【】其他

处理部门

【】生产部

【】采购销售部

【】总经理

处理结

果验证

签名：

日期：

备注