对合同管理的认识（共五篇）

第一篇：对合同管理的认识

对合同管理的认识

班级：工程管理1002班姓名：徐宏涌学号：120810211

4合同有利于维持秩序，是处理矛盾的依据，生活中没有了合同，便会变得很

混乱，导致各种债的发生。现代企业的经济往来，各种关系的确定主要是通过合同形式进行的，合同管理作为现代企业管理制度的重要内容之一，能否实施有效管理，把好合同关，是现化企业经营管理成败的一个重要因素。特别是建筑企业，一个工程下来牵涉的施工单位多，各种关系复杂，对其进行约束，就必须得签订各种形式的合同。

建设工程合同管理是指各级工商行政管理部门和其他有关部门以及合同的当事人根据法律、法规和自身的职责，对建设工程合同的订立和履行进行指导，监督，检查和管理。从管理主体的角度来分析，建设工程合同的管理可以分为工商行政管理部门和建设行政管理部门等行政机关进行的管理，以及业主、施工单位自身对合同的管理；从管理内容的角度来分析，建设工程合同的管理主要分为

施工招标投标的管理、工程造价的管理、工程质量的管理和工程工期的管理。工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和

争议解决的管理。合同管理是为项目总目标和企业总目标服务的，保证项目总目标和企业总目标的实现。具体地说，合同管理目标包括：(1)使整个工程项目在预定的成本(投资)、预定的工期范围内完成，达到预定的质量和功能要求，实现工程项目的三大目标；(2)使项目的实施过程顺利，合同争执较少，合同各方面能互相协调，都能够圆满地履行合同责任；(3)保证整个工程合同的签订和实施过程符合法律的要求。加强工程建设合同管理是建立法制经济的需要，是提高企业经济效益的需求，是规范建设各方行为的需求，是建筑业迎接国际性竞争的需求。加强合同管理，有利于进入国际建筑市场，有利于推行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。建设工程合同管理的任务是发展和完善建筑市场，不断推行建设领域的改革，提高工程建设的管理水平，避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪。由于合同在工程中的特殊作用，项目的参加者以及与项目有关的组织都有合同管理工作。但不同的单位或人员，如政府行政管理部门、律师、业主、工程师、承包商、供应商等，在工程项目中的角色不同，则有不同角度、不同性质、不同内容和侧重点的合同管理工作。

现在人们越来越清楚地认识到，合同管理在现代工程项目管理中有着特殊的地位和作用，已成为与进度管理、质量管理、成本(投资)管理、信息管理等并列的一大管理职能。合同管理是工程项目管理区别于其他类型项目管理的显著标志之一。但是目前建设施工合同还存在着许多问题，工程建设的复杂性决定施工合同管理的艰巨性。目前我国建设市场发育尚不完善,建设交易行为尚不规范,使得建设施工合同管理中存在诸多问题,主要表现为:第一，对施工合同的重要性认识不够,法律意识淡薄，生活中主要体现在，少数合同有失公正；合同文本不规范；“阴阳合同”充斥市场，严重扰乱了建筑市场秩序；建筑施工合同履约程度低，违约现象严重；合同索赔工作难以实现；违法承包人利用其它承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在；违法签订转包，分包合同情况普遍存在。第二，不重视合同管理体系和制度建设，缺乏健全的合同管理机构。第三，专业人才缺乏，合同管理人员的整体综合素质偏低。许多建设项目管理机

构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。第四，不重视合同归档管理，管理信息化程度不够，合同管理手段落后等问题。

因此必须做好合同管理的工作，完善建设施工合同管理，在市场经济条件下，要求我们在管理建设工程合同时要严格依法进行管理。这样，我们的管理行为才能有效，才能提高我们的建设管理水平，也才能解决建设领域存在的诸多问题。

首先要加强对承包商的资质管理。通过严把建筑承包商资质管理关，从总量上控制建筑施工队伍的规模，解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题，从根本上杜绝压级压价。同时，建设行政主管部门要加强对承包商参与市场行为的监督管理，对承包商的违法行为要严肃处理，维护正常的建设市场环境，确保建筑市场的规范，健康发展。

其次要加强工程招投标管理，建立与工程量清单相配套的工程管理制度，合同管理制度。在招投标形式和方法上要兼顾业主和承包商的双方利益，过分追求招标过程的严格、完善，并不一定能达到招标的最佳效果。

再者要加大合同管理力度，保证施工合同全面履约。建设行政主管部门应该把施工合同管理工作列为整顿规范市场工作的重要内容。要在严把审查官的基础上，加大合同履约的力度，不予办理施工许可。

同时，要加强合同法律意识，减少合同纠纷产生。在合同签订的过程中，承包商要对合同的合法性，严密性进行认真审查，减少签订合同时产生纠纷的因素，把合同纠纷控制在最低范围内，以保证合同的全面履行。

还要加强施工合同索赔管理工作。我哥工程承包商双方在合同履行中对工程索赔认识不足，缺乏推行工程索赔 所需的意识和动力。因此，提高索赔意识是承包商亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。合同管理索赔要求承包商在签订合同时要充分考虑各种不利因素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略；在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场的实际情况，结合法律法规进行分析研究，以合理履行合同，这有利于保护自己的合法权益，提高企业未来生存能力。

最后要加强合同及相关文件归档管理工作，为合同顺利履行创造条件。合同文本及相关资料文件同属于重要法律文件，发生之后应及时建账并妥善保存。重视合同文本而不重视相关资料归档的情况在建设领域普遍存在，由于建设项目周期长，涉及专业多，面临情况复杂，在经过一个长时间的建设过程之后，很多具体问题要依靠相应资料予以解决。为此，做好资料归档工作决不是简单的文档管理问题，应专人负责。要加快合同管理信息化步伐，及时应用先进管理手段，改善合同管理条件，不断提高管理水平。

总之,合同管理是建筑工程项目管理的核心,工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展,建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一个动态的过程,在管理中要讲求方式、方法,要讲究管理的技巧。因此,要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上,在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧,寻找新方法,解决新问题,促使参建各方自觉履行合同约定的条款,从而降低建筑市场风险,切实维护建筑市场的秩序,确保建筑工程项目顺利进行。

学习合同不是某个人的事情,而是大家的事情,因为合同中规定的工作需要大家来完成,这就需要大家都来学习合同、熟悉合同,只有这样,大家才能按照合同中的要求共同配合,做好工作。这既是合同的要求,也是履行合同的前提。

合同管理与我们的生活息息相关，我们要加强合同法律意识，注重细节，多去考虑各种风险因素。建设工程合同管理的学习，对我们以后的生活和工作都非常重要，是我们对法律的启蒙。

参考文献：

[1]何红锋.建设工程合同管理 [M].北京：机械工业出版社,2006.[2]丁晓欣.建设工程合同管理 [M].北京：化学工业出版社,2005.[3]朱昊.建设工程合同管理与案例评析[M].北京:机械工业出版社,2008,06，01.[4]李启明.土木工程合同管理 [M].南京:东南大学出版社, 2002．

[5]贾孝良.浅谈建筑上的合同管理 [J].中国科技信息,2005,(24).

第二篇：对标管理认识

2008年是中国华电集团公司对标管理年，集团公司下发了一系列文件对对标管理年活动进行了部署和安排。黔源公司根据集团公司的要求，在公司系统全面开展对标管理工作，成立了领导小组，制定了实施方案，召开了专题会议，对指标进行讨论，初步确定各要素指标及标杆值，对标工作取得一定进展。现对公司对标管理工作谈几点认识。

一、对标对什么，拿什么做标杆

根据标杆管理的知识，标杆就是可参照的预期要达到的目标，是在质量、数量和价值方面所期望获得的业绩标准。标杆管理，就是不断寻找和研究同行一流公司的最佳实践，并以此为基准与本企业进行比较、分析、判断，从而使自己企业得到不断改进，创造优秀业绩的良性循环过程。标杆管理本质是一种面向实践、面向过程的以方法为主的管理方式，它与流程重组、企业再造一样，基本思想是系统优化，不断完善和持续改进。标杆管理与企业再造、战略联盟并称为20世纪90年代三大管理方法。它体现了现代管理中追求竞争优势的特性，被西方国家认为是改善企业经营绩效，提高全球竞争力最有用的一个管理工具。

公司对标小组根据集团公司制定的安全、业绩、发展三大指标体系的要求，结合公司实际制定的对标管理实施方案，首先确定了公司要对标的要素指标，将指标分为通用类指标和企业特质指标。通用类指标主要是利润指标、当年电费回收率、非计划停运次数、单位容量边际贡献等。企业特质指标主要是指水电企业受来水情况和季节性影响的指标，比如水能利用提高率、利用小时、厂用电率等指标。各要素指标确定后，公司开展了大量的关于确定要素指标标杆值的工作，为最终指标标杆值的确定做了充分准备。

二、怎样对标，如何实施对标管理

1、成立组织机构，制定实施方案。公司高度重视对标管理工作。成立了对标领导小组，由总经理任组长，领导小组下设办公室，由常务副总经理任办公室主任。公司同时制定了对标管理实施方案。公司系统各发电厂、建设公司也成立了相应的组织机构，制定了实施方案。对标管理实施方案规定了对标管理的实施步骤、各阶段目标任务和时间要求。通过召开动员会议和专题会议，认识和体会到对标管理是全面贯彻落实科学发展观，推进企业做强做好的重要决策，是增强竞争力，实现公司战略的重要措施，是全面加强企业管理，提升三大业绩的重要抓手。

2、加强信息收集工作，进行正确的定位。公司对标管理机构收集了公司近三年的生产经营及财务指标及公司成立以来的其它资料，同时对公司未来三年的经营情况进行预测，对公司的历史、现状和未来有一个较全面的认识。此外还对区域电力企业的经营指标进行收集，通过与乌江公司和省内其它水电企业的比较，明确了公司的区域定位。再就是作为水电类上市公司，公司对标管理机构收集了近50家电力上市公司的资料。对其中水电类上市公司特别是规模与黔源公司相近的上市公司的各项指标进行收集整理，明确了黔源公司的市场定位。

3、确定对标要素指标和标杆值。经过大量的信息收集工作以及对比分析，明确了企业的定位，通过对要素指标的分类，清楚了企业的差异性。根据公司对标管理实施方案的安排，公司定期开会，交流经验。经过反复讨论，初步确定黔源电力的对标指标体系和标杆值。对标标杆值的确定，集团有标杆值的按集团标杆值，其余的根据企业近三年指标和历史最好水平确定。

4、将对标指标层层分解，落实责任主体。公司建立了安全、生产运行、计划经营、财务管理、建设管理、前期工作的指标体系，将指标层层分解到职能部门、运行电厂和项目建设公司。对标管理活动分为三个层次进行：公司各部门之间，各运行电厂之间（各建设公司之间）和各电厂的班组之间。公司对标覆盖了生产经营的各方面，基本形成全过程、全方位、全员参与的对标工作格局。

5、将对标管理与绩效考核、经济活动分析有机结合。目前公司的经济活动分析，主要包括由财务进行的基于财务快报的月度经济活动分析，以财务、计经、发电运行公司为主的季度、半年和经济活动分析。进行经济活动分析，对各要素指标不仅要与计划比、与上年同期比、还要与标杆值对比。通过开展对标管理年和经济活动分析会活动，可以提高公司发现差距、分析原因、落实措施、解决问题的能力，同时对公司绩效考核、确保目标任务的完成起到强有力的推动作用。

三、对标管理工作初见成效 今年以来，公司将对标管理融入到日常经营管理工作中，与目标责任、绩效考核相结合，全面加强企业管理，通过对标，揭示与先进水平的差距，增强自我改善的压力和不断超越的动力，公司各项经营管理工作取得较好的成绩。一是公司安全业绩指标完成较好，生产安全、经济安全、党风廉政安全、企业稳定与形象安全保持良好态势。二是优化水库调度，增发电量。在年初库水位较低、三岔河来水与去年同期持平，芙蓉江流域来水比去年减少近50%，又遭受雪凝灾害影响的情况下，公司主要领导发挥水电专家的作用，及时召开会议，协调调度关系，合理利用来水，公司1-9月份发电量取得了与去年同期持平的成绩。三是光照电站克服工程技术难题于8月份两台机组投产发电，抓住汛期满发稳发。四是公司电价工作取得较好成绩，今年6月和8月的两次调价，公司运行电站电价得到调整。新投产的光照电站的电价工作，经过一年多的艰苦努力，由省物价局核定的临时电价高于目前贵州水电标杆电价近4分钱，取得突破性进展。

四、对公司下一步对标工作的建议

去年四月，集团公司按组织程序调整了黔源公司的领导班子，理顺了管理关系。新的领导班子对公司的发展进行战略规划，在组织架构、流程再造、机制创新等方面开展了卓有成效的工作，陆续制定了100多项管理制度、规程规范和工作标准，在实践中得到较好的运用。这对公司2008年实施对标管理和全面加强企业管理工作打下了坚实的基础。尽管今年公司各项经营管理工作取得一定的成绩，但公司对标管理工作本身还存在诸多不足。比如对标管理工作动员准备阶段开展较好，但进入实施阶段工作力度没有得到进一步加强，对标数据没有及时反馈、进行总结和交流。下一阶段，公司对标管理应加强以下几个方面工作。

1、进一步统一认识，营造氛围。对标工作是全员参与的工作，要充分认识集团公司党组决定开展对标管理年活动的重要意义，充分认识对标管理工作任务的长期性、全面性和艰巨性，运用网站、报纸等载体进行宣传，及时发布对标管理信息，使员工了解对标的要求和目的，体会到对标管理是提升公司业绩和自身素质的有效途径，进一步营造“我要对标”的氛围。

2、强化对标过程管理，务求取得实效。对标的目的不是简单的数据对比，而是要通过指标的比较，看到公司在业务流程、管理上的差距和薄弱环节，要挖掘隐藏在指标背后的本质原因，对存在问题进行分析研究，及时制定措施，狠抓落实。公司要及时召开分析会议，定期检查工作成果，不断纠偏与总结，达到查错纠弊，持续改善、不断超越的对标目的。

3、在抓好内部对标的同时，积极开展与国内同行业上市公司的对标工作。作为电力类上市公司，公司要与国内同行业上市公司进行对比，寻找差距。重点关注桂冠电力、彬电国际、涪陵电力、广安爱众等与公司规模大致相当的水电类上市公司的指标，找出标杆值，建立对标指标体系。根据对上市公司评价体系的要求，在盈利能力、资产质量、发展能力方面全面对标。重点对比每股收益、净资产收益率、资产负债率，流动比率、速动比率等指标，全面提升企业管理水平和竞争实力，促进公司可持续发展。

4、加强对标管理长效机制的建设工作。认真总结对标工作的经验，不断完善对标管理制度，将对标结果与企业评级和创建优秀发电企业结合起来。在第四季度，要进一步收集、整理、分析对标数据，为做好报告中对标要素指标的评价分析做好准备。通过对标，要进一步完善公司激励约束机制，将对标管理融入预算、业绩、薪酬三位一体的考核机制，将对标管理指标改善情况作为经济活动分析的重要内容，动态把握，及时采取有效措施。

5、通过全面加强经营管理特别是对标管理，确保全年经营目标的完成。水电具有较强的季节性，进入第四季度，汛期结束，公司发电量大幅下降，盈利水平也将大幅降低。光照电站新机投产，作为104万千瓦的大型水电站，要实现投产当年不亏损面临较大困难。由于水资源费的全面开征，加上宏观调控财务费用增加，公司2008年的经营形势不容乐观。要花大力气，在优化水库调度，力争多发电的同时，利用对标管理和全面预算管理，降本增效，严控各项开支，使所有要素指标可控在控，确保公司经营目标的完成。

第三篇：对管理的认识

对管理的认识

第一部分：对管理定义的认识——管理是一种体系 在我看来管理是组织者借助一系列的规章制度来约束其参与者下属成员的行为并使其在有形（一般指制度、组织、奖惩措施规定等文件）或无形（一般指组织文化、工作环境、工作氛围、道德规范、人际关系等）的约束中积极发挥主观能动性更好地为组织服务的一种行为，一种体系。所谓体系是泛指在一定的范围内若干相关事物或某些意识相互联系而构成的一个整体。而管理同时也是在特定环境条件下，以人为中心，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导、控制以便达到既定组织目标的过程。从定义层面理解，管理便是一种体系。管理的七种职能:信息、决策、计划、组织、领导、控制和创新相互区别又紧密联系。这些职能的有效运用及协调组合才能保证管理活动的正常进行，实现既定目标。管理活动贯穿于活动的始末，七种职能活动在这个过程中在不同的时间场合反复出现，始终作为一个整体来完成管理活动，并在一定程度上引出新一轮的管理活动。体系具有一定的目的性。管理的目的是为了实现既定的但单凭个人的力量无法实现的目标。管理既有个人管理又包含企业管理。个人管理包括时间健康情绪学习职业财富人际关系社会活动的管理。这些管理活动的实现与个人的利益密切相关，个人管理同时也是企业管理的基础。企业管理包括人力资源管理财务管理生产管理采购管理营销管理等。企业管理是为了达到资源的合理有效利用，保证企业活动的顺利进行从而获得更多的利润，增加积累，扩大生产规模，实现企业乃至社会的可持续发展。管理可以把千差万别的局部目标或个人目标引向组织乃至社会的共同目标。体系具有动态性。管理是一定社会经济环境的反映，是社会分工所产生的社会劳动过程的一种特殊职能。戴维·B·赫尔茨说：“管理是由心智所驱使的唯一无处不在的人类活动”。随着世界的不断变化，自然环境、社会环境的更替，管理面临的无序状态会更多。随着科技的进步、现代化的深入，管理的手段也向着科学化方向发展，成功的管理活动已没有固定模式，管理理论也在管理实践中不断地发展、完善。

第二部分：管理是一种艺术

彼得·德鲁克说：“管理，从根本意义上讲，意味着用智慧代替鲁莽，用知识代替习惯和传统，用合作代替强制。”因而，管理在一定程度上又是一门科学，一门艺术。管理最主要的事由一个人或更多的人来协调他人活动，利用有效资源以便收到预期效果，完成既定目标。它不仅表现在对人与人之间关系的调整上，也表现在如何运用自己的体力和脑力上。因而，作一名管理者一定要培养理性力量，要将知识理性意志三者结合起来。在管理过程中，时刻保持清醒的头脑，果断而不盲目冲动，深思熟虑而不优柔寡断。好的管理者需要在流动与变化的世界里使其管理活动成为动态的、科学的，既不逾越传统又不失鲜活。曾经有人告诉我：“要想做好某一行业的管理者，就必须使自己在这一行业非常精通！”但我却不以为然，我认为好的管理者应该是伯乐，对其管理活动不必亲力亲为！管理是一门艺术，需要的事技巧与智慧。

第三部分：管理与领导 学习管理之前，我一直认为管理和领导是一回事。管理与领导二者的目的都是为了实现组织的目标，但二者的区别又是显著的。首先，管理与领导并不属于同一范畴，管理的职能里有一项即为领导职能，而且不论从深度还是从宽度来讲管理的范围都比领导的范围更广。其次，它们虽都是协调活动但却隶属于不同的层次。领导是指挥带领引导和鼓励部下为实现目标而努力的过程，其重点在于做出决策，确立目标规划制定相关政策，为本地区、本单位、本部门指引方向，它必须从整体出发。而管理则是为了保证领导确定的目标，作为一个中枢桥梁联系其各个职能活动，协调各个活动环节，优化资源配置，着重于维护和加强组织的正常秩序。

第四部分：管理各个职能的相互关系 管理活动中关键的一环是组织，组织同时也是管理过程中不可或缺的手段。组织职能是对组织的资源进行配置，而领导则是为了实现其运作以完成组织目标，领导具有指挥激励协调的作用。随着信息时代的到来，信息在管理中的作用愈加明显和重要。获取有用信息亦为决策的一个重要基础。计划则是决策的组织落实过程，决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续，计划为决策目标的实现提供了保证。计划决策职能的实现需要控制职能的实现做保证。组织领导与控制是保证计划目标实现的“维持职能”，然而管理在动态环境中生存的社会经济系统，仅有维持是不够的，还必须不断调整系统的内容和目标，以适应环境变化的要求，即“创新职能”。创新职能是对其他职能的补充和完善。、管理的各个职能作用不同，范畴不同，却密切联系。它们环环相扣，形成一个有机整体，在完成管理目标的同时，也在不断发展并更好地适应社会潮流。

总结 管理是一个系统，它随着社会的发展不断完善，没有一成不变的模式，没有放之四海而皆准的理论，但却不是无章可循！管理是一门艺术同时也是提高效率的一种手段，是“管”与“理”的结合。管理这门学问需要在实践中去学习、总结，管理理论也需要随着实践的深入不断注入新的成分。

第四篇：法律对合同实务的一点认识

·文章标题：法律对合同实务的一点认识

各位领导、各位同仁，大家好：

下面我就谈一谈对合同实务的一点认识，法律对合同实务的一点认识。

我来自**，是**律师事务所的律师。在这次论谈中自已学到了很多东西，看到了差距，同时也明确了以后努力的方向。

接受当事人委托，帮助当事人起草或审查当事人拟与其他单位或个人签署的合同，这是律师的一项常规业务。合同审查主要是从法律方面对合同进行的法律把关，是签订合同之前的必经程序。通过对合同进行法律审查，可以发现合同中的某些问题，减少和避免在履行合同的过程中产生不必要的分歧和争议，提高合同履约率，即使因为某些特殊原因发生了违约或者争议的情况，也可以比较顺利地解决问题，得到必要的补偿，避免或减少损失的发生。

律师在起草、审查合同时，通常要进行三个方面的准备，一是要审阅当事人提供的背景材料；二是查阅合同所涉事项全部相关法律法规、司法解释、部门规章、国际惯例；三是研阅有关合同范本并决定是否参照。

起草合同是律师从事非诉讼业务的基础，也是律师的基本技能之一。律师起草合同是一个经验性的历程，这个历程也是自己专业素质逐步提高的过程，其大致分三个阶段：

第一个阶段是一个自然的、按客户要求进行记录的过程，这种起草过程，律师起到的是一个秘书作用。这种律师作为秘书的合同起草方式显然不应提倡。

第二个阶段是利用合同文本的方式，也是目前律师们最常用的方式。但从起草的角度来讲，客户签订合同的目的是多样的，因此在理论上，没有一份格式化或标准化的合同是符合客户要求的。因此，利用格式化合同文本是律师的应有技能，但需要通过自己的实践经验认真加以总结，以求进一步的提高。

第三个阶段是一个理性化的合同起草方式，这种合同起草方式已由吴江水律师通过他的专著《完美的合同》提出。吴律师的观点注重合同的起草本身，操作性较强，对律师们的帮助很大。由此，律师起草合同的思路可以充分利用吴律师在《完美的合同》一书中所提倡的思路或者在此基础上进行更深一步的探讨，从而实现律师起草合同水平的提高。在具体起草过程中，我个人认为下列问题是应该值得我们认真思索的。

一、为什么要签订合同，签订合同的目的是什么

（一）明确双方的权利义务；

（二）减少纠纷；

（三）达到签订各方交易的目的。

二、如何减少合同纠纷

（一）签订合同时注意的几个要点

1、认真审核对方主体资格及资信能力，防止合同诈骗。合同的主体是依据合同享有权利承担义务的合同当事人。审查合同主体是否合法就是审查合同当事人的主体资格是否合法，也就是审查当事人是否具备相应的民事权利能力和民事行为能力。合同主体性质不同，审查的内容和方法也不同。

（1）对法人的资格审查。

对法人资格审查主要从以下几方面进行：审查①是否依法成立；②有没有必要的财产或经费；③是否有自己的名称、组织结构和场所；④是否能独立承担民事责任。判断一个经济组织是否具有法人资格，主要是看其是否有国家工商行政管理机关颁发的企业法人营业执照。

（2）对非法人单位的资格审查。非法人单位是指未取得法人资格，但依法定程序和条件取得营业执照，法律允许其从事生产经营活动的组织。对这类组织，应审查其是否按规定登记并取得营业执照。有些法人单位设立的分支机构或经营单位，可以在授权范围内，以其所从属的法人单位的名义签订合同，产生的权利义务由该法人单位承受，对这类组织，主要审查其所从属的法人单位的资格及其授权。

（3）对外方当事人的资格审查。对方当事人如果是外国的企业、组织的，对其主体资格的审查更应该慎重，应搞清其法律地位和性质。审查的内容主要有三项：①该企业或组织是否合法存在，②法定名称、地址、法定代表人姓名、国籍以及企业或组织注册地；③企业是有限公司还是无限公司，是否具备法人条件。

（4）对自然人个人的资格审查。对自然人的资格审查主要是对自然人的自然状况的了解，确定其是否具有相应的民事行为能力。如果该自然人所签合同是依法不能独立订立的合同，应及时取得该自然人的法定代理人的追认。

（5）对保证人的资格审查。合同的签订要求有保证人担保时，还应审查保证人的主体资格的合法性。首先作为保证人必须具有民事行为能力，其次，保证人必须具有代为清偿主债务的能力，最后，保证人还必须符合以下规定：①国家机关不得作为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或国际经济组织贷款进行转贷的除外；②学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得作为保证人；③企业法人的分支机构（除有书面授权）、职能部门不得作为保证人。

（6）对代订立合同的代理人的资格审查。所谓代订立合同是指代理人在授权范围内以被代理人的名义与第三人签订合同，所签订合同的法律后果由被代理人承担

·。因此，在审查合同时一定要审查代理人的代理身份和代理资格即是否有被代理人签发的授权委托书，其代理行为是否超越了授权范围，最后审查其代理权，范文《法律对合同实务的一点认识》。

（7）对于特殊行业的当事人，从事一些重要的生产资料或特殊商品的生产和经营，法律或行政法规要求取得生产许可证、经营许可证或相应的资质。在这种情况下，律师在审查合同主体资格合法性的时候，还应要求对方出示相应的证明。

2、注意把握要约、要约邀请与承诺的界限，防止草率成立合同。

合同的本质是合同当事人之间的合意。合同订立最常见的形式是双方签订合同书，合同自签字或盖章时成立。但很多情况下，当事人并没有订立正式的合同书。没有合同书不等于不存在合同关系，要认定合同是否成立，还可根据要约、承诺的规则进行判别。

要约和承诺是当事人就合同内容进行协商的两个阶段，一方发出要约，另一方承诺合同即生效。

3、根据合同性质合理设置合同条款，条款尽量详细，表述要准确、清楚，避免使用容易产生歧义的语句，尤其注意义务履行条款。

合同条款是经合同当事人协商一致、规定合同当事人权利义务的具体条文，是合同的内容。合同的权利义务，除法律规定的以外，主要由合同条款确定。合同条款是否齐备、准确，决定了合同是否成立、生效以及能否得到履行。

《合同法》第十二条规定了一般情况下合同应具备的条款。但要指出的是，合同法的这一规定，只是起提示、示范性的作用，是倡导性规定，不是强制性规定。也就是说，合同的主要条款或合同内容，是由当事人自由约定的，一般应包括这些条款，但不必然包括这些条款，更不限于这些条款。在订立合同过程中，如一方坚持合同的订立以对确立某条款为前提，则就算该条款不属于合同法规定的主要条款，也要就该条款达成一致，否则合同不成立；相反，有时候双方就某条款争议较大，双方同意就该条款另行协商，尽管该条款属于合同法规定的条款，也不应未对其进行约定，而妨碍合同的成立。

（二）如何避免合同缺陷

1、注意审查合同主体是否合法。

2、注意审查合同形式是否合法

合同的形式应当符合要求。当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。

如果法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。例如《合同法》、《担保法》规定：融资租赁合同、建设工程合同、技术开发合同和技术转让合同及借款合同（自然人借款另有约定的除外）保证合同、抵押合同、质押合同等，定金应以书面形式约定。如果当事人约定采用书面形式订立合同，也应当采用书面形式。

但如果法律、法规规定或当事人约定采用书面形式的，当事人未采取书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。同样，采用书面形式订立合同，在签字或盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。

有些情况，同一个合同采用不同的形式，其法律后果是不一样的。如对于一般的赠与合同，赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与，但是对于经过公证的赠与合同，赠与人不得随意撤销赠与。

对于企业来说，合同一般都是比较重大、复杂的，所以应该尽量采用书面形式。

3、注意审查合同内容是否合法。

企业签订合同，总是为了达到一定的经济目的。但是，只有合法的合同才能受到法律的保护，才能依法实现自己的目的。如果合同违法，就可能被认定为无效，不但不能达到签订合同的预期目的，还可能受到法律的制裁。因此，合同内容是否合法，是企业合同审查中最重要的内容。

进行合同内容合法性审查应当重点审查合同内容是否损害国家、集体或第三人的利益；是否有以合法形式掩盖非法目的的情况；是否损害社会公共利益。是否违反法律法规的规定。这几种情况是《合同法》明确规定合同无效的情况，也是企业签订合同中经常会发生的情况。

4、注意审查合同订立程序是否合法。

审查合同订立程序是否合法，应从以下几个方面进行：

（1）审查合同是否需要经过有关机关批准或登记或备案，如果有关法律、法规规定需要履行上述手续的，应审查是否履行了上述手续；

（2）如合同中约定经公证合同方能生效，应审查合同是否经公证机关公证；

（3）如果合同附有生效期限，应审查期限是否届至；

（4）如果合同约定第三人为保证人的，应审查是否有保证人的签字或盖章，采取抵押方式担保的，如法律规定或合同要求必须办理抵押物登记的，应审查是否办理了登记手续；采取质押方式担保的，应按合同中约定的质物交付时间，审查当事人是否履行了质物交付的约定。

（5）审查合同双方当事人是否在合同上签字或盖章；签名或印章上的企业名称是否和当事人姓名或者名称一致；签字人是否是企业法定代表人或其授权代表；签字盖章的方式是否符合法律规定或合同的约定等等。

（三）签订一份完美的合同

一份完美的合同，其内容及形式、法律问题及业务问题均应考虑得滴水不漏。

内容要求（1）既符合合同法的要求，也符合合同所涉事务的相关法律要求；（2）法律规定当事人可以约定的内容已有明确约定；（3）在主体资格、交易内容、权益保护方面均合法、严谨、明确、周全；（4）当事人的合法要求已全部在合同中体现；（5）条款能够满足当事人的真正需求；（6）条款中设计了当事人没有想到的一些细节；（7）对于可能发生的争议有前瞻性的预见并设置防止或补救措施。

形式要求整个合同体系清晰、功能模块完整、思路清晰、条款配合严谨，文字上要语体标准、语法严谨、用词精确，无任何语言歧义现象存在。

由上可知，一份好的合同应该是：目的正当，内容、形式和程序有效，各方权利与义务关系均衡，具有可操作性，并且结构合理，体例适用，此乃律师追求的目标。

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·。因此，在审查合同时一定要审查代理人的代理身份和代理资格即是否有被代理人签发的授权委托书，其代理行为是否超越了授权范围，最后审查其代理权。

（7）对于特殊行业的当事人，从事一些重要的生产资料或特殊商品的生产和经营，法律或行政法规要求取得生产许可证、经营许可证或相应的资质。在这种情况下，律师在审查合同主体资格合法性的时候，还应要求对方出示相应的证明。

2、注意把握要约、要约邀请与承诺的界限，防止草率成立合同。

合同的本质是合同当事人之间的合意。合同订立最常见的形式是双方签订合同书，合同自签字或盖章时成立。但很多情况下，当事人并没有订立正式的合同书。没有合同书不等于不存在合同关系，要认定合同是否成立，还可根据要约、承诺的规则进行判别。

要约和承诺是当事人就合同内容进行协商的两个阶段，一方发出要约，另一方承诺合同即生效。

3、根据合同性质合理设置合同条款，条款尽量详细，表述要准确、清楚，避免使用容易产生歧义的语句，尤其注意义务履行条款。

合同条款是经合同当事人协商一致、规定合同当事人权利义务的具体条文，是合同的内容。合同的权利义务，除法律规定的以外，主要由合同条款确定。合同条款是否齐备、准确，决定了合同是否成立、生效以及能否得到履行。

《合同法》第十二条规定了一般情况下合同应具备的条款。但要指出的是，合同法的这一规定，只是起提示、示范性的作用，是倡导性规定，不是强制性规定。也就是说，合同的主要条款或合同内容，是由当事人自由约定的，一般应包括这些条款，但不必然包括这些条款，更不限于这些条款。在订立合同过程中，如一方坚持合同的订立以对确立某条款为前提，则就算该条款不属于合同法规定的主要条款，也要就该条款达成一致，否则合同不成立；相反，有时候双方就某条款争议较大，双方同意就该条款另行协商，尽管该条款属于合同法规定的条款，也不应未对其进行约定，而妨碍合同的成立。

（二）如何避免合同缺陷

1、注意审查合同主体是否合法。

2、注意审查合同形式是否合法

合同的形式应当符合要求。当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。

如果法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。例如《合同法》、《担保法》规定：融资租赁合同、建设工程合同、技术开发合同和技术转让合同及借款合同（自然人借款另有约定的除外）保证合同、抵押合同、质押合同等，定金应以书面形式约定。如果当事人约定采用书面形式订立合同，也应当采用书面形式。

但如果法律、法规规定或当事人约定采用书面形式的，当事人未采取书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。同样，采用书面形式订立合同，在签字或盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。

有些情况，同一个合同采用不同的形式，其法律后果是不一样的。如对于一般的赠与合同，赠与人在赠与财产的权利转 《法律对合同实务的一点认识》

第五篇：供用电合同管理认识

供用电合同管理认识

随着电力体制改革的逐步深入，依法供电已经不仅是社会各界对电力企业的要求，更是供电企业自身发展的迫切需要。客观环境要求供电企业必须用市场经济的普遍规则规范自身的经济行为。供用电合同作为供电企业与电力客户连接的纽带，在供电企业依法经营中扮演着重要角色。同时，供用电合同管理是一项繁杂的、系统的工程，涉及面广，需要多个专业人员密切配合与协作，对供用电合同管理员的业务技能和素质也有很高的要求。如何减少或避免经济纠纷和损失，杜绝经济违法违纪行为，是完善供用电合同管理的必然要求，现就如何完善公司供用电合同管理浅谈几点。

一、供用电合同内部管理工作中存在的问题

近年来，公司对供用电合同管理工作地位不断得到提高。但由于电力的自然垄断性，造成供用电合同双方当事人实际地位的不平等，同时长期形成的惯性思维，使得供电企业在实际工作中对供用电合同管理工作仍是重视不足，主要体现在以下几个方面：

1、合同管理工作地位不高、相关部门管理缺位。由于供电企业的垄断地位，在实际工作中长期形成重生产、轻营销，因此供用电合同管理工作仅仅是作为电力营销工作中的一个相关专业来对待。在供用电合同修签时仅是由营销部门负责把关，企业法律顾问、生技安监等部门没有参与进来，造成供用电合同修签中有些条款是否合法、安全责任是否明确、电价定位是否存在商业贿赂等工作缺乏有效监管。在供用电合同管理上没有建立起一种良性的审核监督奖惩机制，发生纠纷时，供用合同文本本身首先遭到挑剔和责难。

2、缺少统一定岗及兼岗的不规范，造成供用电合同管理工作混乱。在营销岗位定编中从公司到基层供电所，由于岗位设置的紧缺，很多工作均为兼职，但省、市公司对如何进行兼岗又没有统一出台相关规定。因此造成实际工作中从事供用电合同管理工作的人员五花八门，有资料管理员、报装管理员、用电检查员、电费管理员等从事供用电合同管理，特别是在基层供电所一层人员变换频繁，导致管理工作等混乱，无法实现业务垂直管理，工作标准难以统一，工作质量无法保障。

3、工作开展不平衡，管理有缺位。由于供用电合同涉及到所有用电客户，签约数量巨大，而长期形成到对供用电合同重视度不足，导致在实际工作中存在重修签率、轻修签质量；重高压供用电合同、轻低压供用电合同。片面追求修签率，突击修签供用电合同，供用电合同质量无法保障，等同于未签；高压供用电合同重视程度相对较高，而低压供用电合同管理较差；一是没有供用电合同，二是为应付差事找人作假代签，根本无法有效规避经营风险。

4、供用电合同文本管理缺乏统一标准，造成供用电合同管理的不规范。目前公司供电所合同文本管理标准不一，管理水平参差不齐，需进行统一规范。建议高压供用电合同在供电所实行按供电线路一户一档，资料档案应包括供用电合同文本、报装资料、变更工单、客户申请等客户相关资料；低压供用电合同实行以台区为单位集中归档，客户变更申请和工单作为合同附件。

5、供用电合同管理工作与营销管理工作衔接不够，导致供用电合同信息“五统一”无法保障。如营销系统的业务变更子系统中缺乏供用电合同管理人员的审核环节，容易导致供用合同信息与营销系统的不统一。

6、缺乏奖惩考核机制，导致供用电合同管理不规范。目前在管理中仅重视营销指标的考核，而对供用电合同管理仅是当作普通业务对待，因供用电合同修签的质量导致经营损失后没有相应考核机制，造成对供用电合同管理重要性认识不足，忽视供用电合同管理工作，表现在供用电合同质量不高、报表上报不及时、合同文本归档管理不规范等情况。

7、人员业务素质较差，导致供用电合同管理工作质效不高。由于用人制度相对僵化，相关人员业务水平和职业素养不高、同时又没有系统性的对供用电合同管理相关业务知识的学习，造成实际操作中供用电合同管理工作仅仅局限于文书管理性质，缺乏有效的管理行为，导致供用电合同管理工作质效不高。如供用电合同条款中对执行比例分摊用户明确规定1年核对一次(供电营业规则中有元宝)，而实际工作中供用电合同管理工作人员并未对比例分摊用户登记造册，未开展核实，造成定比用户的年审工作缺位。

8、由于电网改造原因，致供电线路名称变化太快，编号更新不及时，致使所签供用电合同产权分界点与现场不符，易发生纠纷。

二、工作中采取的措施

1、健全供用电合同管理机制，做到“三个到位”，确保合同修签工作正常开展。

①完善体系，认识到位。一是人员体系的完善，组织召开专题会议研究供用电合同修签工作，成立了由营销副总经理为组长，营销科及相关供电营业单位负责人为成员的工作专班，实行包片挂点，各供电营业单位确定供用电合同专（兼）责人员，建立供用电合同管理的人员体系。二是制度体系的完善，根据市公司修订《供用电合同管理办法》，进一步明确各级供用电合同管理人员的职责和工作标准，完善合同分级管理模式，统一合同管理台帐、报表、档案的管理标准，明确合同存放地点、档案盒外观、标签格式等要求，专变用户供用电合同与其原始档案一同存放，按线路一户一档，居民合同按台区集中存放，做到查阅便利、快速，实现供用电合同的规范化管理。

②落实责任，措施到位。分解供用电合同修签任务，落实签订责任，具体落实到营销科、各供电营业单位，责任到人，形成“人人重合同，层层抓落实”的工作格局。为加强合同修签力度，要求各供电营业单位成立供用电合同修签小组，通过召开供用电合同现场会的方式，典型引路、以点带面，加快供用电合同修签的进度，提高修签质量，并按月通报完成情况。

③正视困难，工作到位。供用电合同修签牵涉精力多、难度大，开展起来确实面临很大困难。面对诸多客户由于改制、租赁、承包等种种原因，产权及责任都很不明确等实际困难，在实际工作中，以“三多”手段来解决工作中的困难，一是多沟通，经常了解客户经营状况，随时掌握用电情况，利用各种渠道取得客户的理解和支持；二是多宣传，对于不配合的客户，加大“电是商品”宣传，抓好正反典型事例的对比，提高客户“契约必须遵守，违法应受制裁”的守法意识，客户对供用电合同条款不理解的，认真做好供用电合同条款解释工作，通过宣传解释，使大部分客户从原来的不理解、不配合转变为理解、支持；三是多联系，一旦供用电合同协商一致，通过客户走访、电话联系等方式与客户保持密切联系，促使供用电合同的尽早签订。

2、规范管理，是抓好供用电合同管理工作的有效保证

供用电合同修签工作政策性强，涉及的科目多，需要多个部门人员的配合与协作。为了规范供用电合同流程，我们以强化责任为切入点，以细化环节为着力

点，以打造供用电合同品牌为落脚点，对供用电合同签订、履行过程中的各个环节实行“谁主管、谁签字、谁负责”。就是对每份高压供用电合同新签、续签、修签，首先由客户服务分中心供用电合同管理员起草文本后，交由单位负责人对客户的用电类别、用电性质、用电容量、计量方式、产权分界点及供电方式等基本信息审核签字，然后交由供用电合同管理专工对每一份供用电合同条款进行审查把关，最后由分管副总经理定审签字。低压供用电合同,首先由供电营业单位合同管理员起草合同文本，然后由营业班长现场核对用户信息，再由供电营业单位主任审核后交由供用电合同管理专工对每一份供用电合同条款进行审查把关，最后由分管副总经理定审签字。从而严把了供用电合同签约的质量关、结构核实关、电价分类关、安全责任关、经济责任关及产权界定关。由于工作岗位分工明晰，业务流程环环相扣，职责利益捆绑挂钩，极大地增强了全员的工作责任性，确保了供用电合同修签的质量。对到期的供用电合同，由公司供用电合同管理专工，分月列出时间表，提前一个月通知到相关供电营业单位，各供电营业单位对供用电合同到期的客户，分别采取电话告知、手机短信、下发续签供用电合同通知书等相关措施，促使其按时签订供用电合同。对新报装的用电客户，做到不签订供用电合同不送电，不为其建立营销信息档案。

3、强化考核，彰显效益，是抓好合同管理工作的最终目的为了保质保量地完成供用电合同修签任务，我们对各供电营业单位的供用电合同修签工作实行月通报，季考核，网上排名次，营销会上公布进度。同时通过召开供用电合同管理现场会，典型引路，倒排供用电合同修签时间表等措施，不断地传递压力、刺激活力、营造氛围，使大家始终处于竞争状态，形成了你追我赶、抢前争先的可喜局面。