安徽省第一批学习实践活动关键词解读

第一篇：安徽省第一批学习实践活动关键词解读

安徽省第一批学习实践活动关键词解读

根据中央的统一部署，安徽省第一批深入学习实践科学发展观活动从去年9月下旬正式启动，到3月中旬基本结束，省级领导班子、105个厅局级单位和6个试点单位共有10822个基层党组织、13.3万多名共产党员参加。省委和各单位党组(党委)高度重视、精心组织，广大党员积极参与，人民群众热情关注，第一批学习实践活动进展顺利，成效明显，基本实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求。现对我省第一批学习实践活动十大关键词进行解读：

主题实践活动：省委和参加活动的各单位党委(党组)紧紧围绕“推进科学发展、加速安徽崛起”这一主题，根据每个阶段的不同特点，先后开展了“敢为人先、加速崛起”、“听民声集民智、找问题明方向”、“提升执行力、推进大落实”等针对性较强、富有成效的主题实践活动，确保各个阶段活动环环相扣、步步推进。

学习调研：坚持把理论学习作为整个学习实践活动的基础环节，突出一个重点，做到四个结合，即以中央规定的读本和篇目为重点，将学习理论与学习贯彻胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，与学习贯彻十七届三中全会精神和党中央、国务院一系列重大决策部署，与总结推广安徽贯彻落实科学发展观的成功经验，与调查研究紧密结合。坚持灵活多样的学习方式，注重实效。省委先后召开4次中心组理论学习会，2次常委专题学习会，举办1次为期3天的全省领导干部学习研讨班，王金山、王三运同志带头给省直机关干部上党课、作形势报告，省委其他常委、党员副省长全部深入联系点作辅导报告。各单位采取党组支部集中学、党员干部个人学、专家领导辅导学、讨论交流启发学、网络媒体引导学等多种形式展开学习。活动中，领导干部上党课和形势报告476场，邀请有关方面专家作专题辅导报告244场。各指导检查组严把质量关，大多数单位组织了理论学习测试，检验学习效果，开展有针对性的培训。省级班子和省直单位结合实际，共确定了1396个重点调研课题，深入基层，调查研究，形成调研报告1081篇。

解放思想大讨论：王金山同志率先在《安徽日报》发表题为《把解放思想贯穿于加速安徽崛起的伟大实践中》署名文章。省委召开纪念大会，举办理论研讨会，深刻总结我省改革开放的巨大成就和主要经验，动员全省人民继续弘扬大包干精神，深入推进改革开放。省直各单位认真组织和引导干部群众积极参与大讨论活动。

广泛听取意见：开设了多条网上通道，发动群众提意见、找问题。广泛开展“科学发展在身边、我为崛起献良策”活动，征集到各类意见建议9万多条。活动期间各单位召开党员、群众座谈会1255次，征求到的意见建议12119条。

专题民主生活会：在广泛听取意见的基础上，各单位认真梳理，精心研究，努力把问题找准查实，同时开展谈心交心活动，为召开民主生活会做好准备。各单位紧扣科学发展主题召开专题民主生活会，查找问题、剖析根源、寻求对策。主要负责同志切实发扬民主，带头征求意见、谈心谈话、撰写发言材料、接受班子成员点评。班子成员也都以严肃认真的态度，积极投入到专题民主生活会中来。省委常委、党员副省长分别参加15个联系点的生活会。

分析检查报告：坚持主要负责人亲自主持起草；坚持充分运用学习调研、征求意见、专题民主生活会的成果；坚持反复讨论，严格把关，多数单位在修改过程中向指导检查组送审3次以上；坚持认真广泛地组织群众评议，采取“请上来”、“发下去”、座谈会、评议大会、发放评议表等多种方式进行评议。各单位紧密联系实际，突出检查分析问题和理清科学发展思路这个重点，坚持在查找突出问题、深入分析原因、科学制定对策三个方面狠下功夫，认真撰写分析检查报告。各单位和所属单位共撰写报告570份，质

量普遍较高。

整改落实：坚持边学边改、边查边改，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。在分析检查阶段，召开群众意见建议交办会，将领导小组办公室征集到的意见建议分解落实到省直各单位，对归纳梳理后形成的229个重点问题，全部明确了办理要求、办理时限、牵头单位和责任人。进入整改落实阶段，各单位严格按照“四明确一公开”的要求，普遍制订了目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。共明确了需要整改落实项目2511个，制定整改落实措施3264条。按照问题的轻重缓急和解决的难易程度，明确整改的时限要求，建立健全了整改落实责任制，对711项重要事项作出公开承诺。切实解决好群众反映强烈、关系群众切身利益的突出问题，取信于民。省里进一步调整财政支出结构，把更多的财力向基层倾斜、向民生倾斜、向困难群体倾斜，将民生工程扩展到28项，财政投入总规模超过220亿元。认真解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，加强效能建设，大力推进政治生态建设，广泛开展“讲党性、重品行、作表率”活动。

解决突出问题：积极应对金融危机和严峻挑战，破解发展难题，及早防范各种风险，保增长、保民生、保稳定，保持经济社会平稳较快发展。省委、省政府在充分调研的基础上，较早出台了促进经济平稳较快增长的14条具体措施和15条贯彻意见，以更大的力度和更实的举措促进投资、出口和消费。大力推进合芜蚌自主创新试验区建设，初步确定了省里重点考核调度的15个重大科技攻关项目，一批重点建设项目已经启动。积极构建沿江城市带承接产业转移示范区，为参与泛长三角区域合作、加快转变发展方式提供重要平台。加大政策扶持力度，加快建设103个农民工创业园，全心全意服务农民工就业和返乡创业。春节前后，全省统一组织“千场招聘会、百万就业岗位”的返乡农民工就业援助活动，召开了1000多场招聘会，提供了100万个岗位信息，帮助25万返乡农民工就地就近就业。省直有关部门派出23个工作组，深入一线和企业，为基层排忧解难，送政策和服务上门，千方百计帮扶企业。春节期间省直机关还积极开展“送温暖、献爱心”活动，各单位捐赠生活物品和其他用品280722件、现金2927多万元。

创新体制机制：省委围绕推进农村改革发展、推进自主创新、加快皖北和沿淮部分市县发展、推动非公有制经济发展、促进农业稳定发展农民持续增收、减轻企业负担、促进就业、完善地方党委工作机制等制定了13份政策性文件。各单位也结合工作职责，积极建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度，新制定制度性文件和规章1286个，为推进科学发展、加速安徽崛起提供更加完善的体制机制保证，形成了更有利于科学发展的正确导向。各单位对现有的政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，认真做好废、改、立工作，新制定制度性文件和规章1286个，修改1619个，废止1538个，使科学发展观的要求进一步具体化、制度化。

群众评议：活动一开始，省委就邀请了250名“两代表一委员”、先进模范人物和基层群众代表，请他们全程参与、全程监督、全程评议。各单位共建立了1519个领导干部联系点，面对面听取群众意见。经组织群众测评，对各单位表示满意和比较满意的均在91.8%以上。（宛学综）

第二篇：第一批教育实践活动

第一批教育实践活动“考学”试题参考答案

第一批教育实践活动“考学”试题参考答案 单位＿＿＿＿＿职务＿＿＿＿＿＿姓名＿＿＿＿＿＿

一、选择题（10题，每小题2分，共20分）

1．开展党的群众路线教育实践活动要坚持围绕中心、服务大局，把（D）放在突出的位臵。

A.思想建设 B.党的建设 C.组织建设 D.作风建设 2．党的群众路线教育实践活动的主要内容是（D）。A.保持党的先进性和纯洁性

B.照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病

C.解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风 D.为民务实清廉

3．教育实践活动着眼于自我净化、自我完善、（C）、自我提高。A.自我改进 B.自我批评 C.自我革新 D.自我变革 4．教育实践活动要把贯穿落实（A）精神作为切入点。A.中央八项规定 B.党的十八大 C.十八大党章 D.两个务必 5．教育实践活动要以（B）的勇气和态度查找问题、剖析原因。A.高度负责 B.敢于亮短揭丑 C.严谨细致 D.积极主动 6．毛泽东指出，（A）是共产党员革命的出发点与归宿。A.群众观点 B.群众路线 C.群众纪律 D.深入群众的作风

7．调动领导干部和广大群众两个积极性、打牢学习教育和查摆问题两个基础、抓住（A）两个关键，对教育实践活动取得实效至关重要。

A.整改落实和建章立制 B.学习整改和建章立制 C.查摆问题和整改落实 D.批评和自我批评 8．首次科学地、系统阐述群众路线的基本内容和步骤的文献是（C）。A.《中共中央给红军第四军前委的指示信》 B.《论党》 C.《关于领导方法的若干问题》 D.《八大修改党章的报告》

9．中国梦归根到底是（B）的梦。A.国家 B.人民 C.党员 D.群众

10．在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、（D）、外部环境“四大考验”。

A.商品经济 B.内部环境 C.行政能力 D.市场经济

二、填空题（10题，每小题2分，共20分）

1．党的十八大明确提出，深入开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。

2．务实，就是坚持勤奋工作、埋头苦干，对党和人民 的事业高度负责。3．清廉，是实践党的群众路线的 基本要求 和有力保障。

4．密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。

5．本次教育实践活动的总要求是照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。6．党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。

7．党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠 人民 推动历史前进，才能做到坚如磐石。文章第一批教育实践活动“考学”试题参考答案出自http://，转载请保留此链接！。8．2012年12月9日，习近平同志在考察广东时指出：“我们要尊重 人民首创 精神。”

9．党的十八大要求全党坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。10．各级领导干部要坚持 为民务实清廉，切实转变工作作风，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。

三、简答题（4题，每小题10分，共40分）

1．在《中国共产党章程》中，党的群众路#from 本文来自学优高考网www.xiexiebang.com，全国最大的高考资源网 end#线的科学表述是什么？

答：在《中国共产党章程中》中，党的群众路线的科学表述：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”

2．我省目前在“四风”方面的突出问题是什么？

答：在“全省党的群众路线教育实践活动工作会议”上，省委书记胡春华强调：“教育实践活动要聚焦作风建设，集中解决党员干部“

四风” 问题。从广东的情况看，集中解决“ 四风”

问题有很强的现实针对性。我省干部在“四风”上存在的问题确实不少，主要表现在一些干部精神懈怠的问题突出、务实实干的风气在衰退、艰苦奋斗的意识淡漠，一些地方干群关系比较紧张等。”

3．党的群众路线教育实践活动的总体要求的具体内涵是什么？

答：教育实践活动要着眼于自我净化，自我完善，自我革新，自我提高，以“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”为总要求。

㈠照镜子，主要以党章为镜，对照党的纪律，群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向； ㈡正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，端正行为。自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象；

㈢洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评与自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人的政治本色；

㈣治治病，主要是坚持治病救人方针，区别情况，对症下药。对作风方面有问题的党员、干部进行教育提醒，对问题的严重进行查处，对突出问题进行专项整治。

4.开展教育实践活动要做到哪五个坚持？

答：㈠要坚持把活动总要求作为重要遵循，贯穿教育实践活动全过程； ㈡要坚持把整风精神作为重要保障，着力在真查真政上下功夫； ㈢要坚持把领导带头作为重要方法，充分发挥示范带动作用； ㈣要坚持把开门搞活动作为重要途径，有序组织群众参与；

㈤要坚持把制度建设作为重要措施，健全完善为民务实清廉的长效机制。

四、论述题（20分）

结合本人实际，谈谈如何解决“四风”问题？

答：㈠要加强理论学习，重点是搞好学习宣传和思想教育，要适当集中时间，强化集体学习讨论，着力提高学习教育的成效；

㈡要加强党性意识，这是解决享乐主义和奢靡之风问题的重要前提。我是预备党员，所以我要大公无私，带头吃苦，坚守人民利益而甘愿付出一切； ㈢要增强服务意识，这是解决官僚主义的重要前提，作为人民的公仆，一定要放下身架，自觉融入群众，全心全意为人民服务。只有切实转变思想观念，清醒认识自我，才能深入基层调研了解情况，为群众解忧；

㈣要加强作风建设，结合群众路线教育实践活动，聚焦作用，抓住要害，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，吧政治素质和党性修养不断提高；

㈤要进一步发扬民主意识，“海纳百川，有容乃大”。我们要有豁达的心态，虚心向群众学习，听取各方面的意见和建议；

㈥以“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”为总要求，集中解决四风问题。

第三篇：在全市第一批深入学习实践科学发展观活动

在全市第一批深入学习实践科学发展观活动

动员大会上的讲话

卿 渐 伟（2009年3月20日）

同志们：

经市委研究，今天召开第一批深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是贯彻落实中央、省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的一系列重要精神，对我市开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。省委指导检查组组长、省委督办专员、省工商局原局长、党组书记张汉良同志率检查组全体同志出席了今天的会议，并还要给我们作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会。下面，根据市委常委会研究的意见，我就如何组织开展好这次学习实践活动讲几点意见。

一、高度统一思想，充分认识重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。中央、省委高度重视学习实践活动，去年9月，中央召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，胡锦涛、温家宝、习近平、李源潮等中央领导同志发表了重要讲话。胡锦涛总书记指出，深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党 的建设新的伟大工程的迫切需要。省委遵照中央部署，省委常委带头，高标准地推进了第一批学习实践活动。为深入开展好第二批学习实践活动，中央和省委又分别召开会议进行了动员部署。市委高度重视开展学习实践活动，多次召开市委常委会进行专题研究。全市各级党组织和广大党员干部一定要从讲政治和讲大局的战略高度，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，更加自觉地把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，扎实有效地开展好学习实践活动。

第一，开展学习实践科学发展观活动，是加强党的理论武装、提高党的执政能力的战略举措。重视和加强理论武装是我们党的优良传统和基本经验。回顾我们党的历史可以发现，我们党之所以能够由小到大、由弱到强，不断发展壮大，成为执掌全国政权并将长期执政的党，最根本的原因就在于我们党始终保持了马克思主义政党的思想先进性，不断将新情况、新问题作为思考方向，从而以最新理论成果去解决问题、克服困难。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前，随着经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征，正处在一个关键性的阶段。面对新形势、新挑战、新任务，迫切需要我们用科学发展观这一马克思主义中国化的最新理论成果武装全党、统一思想、指导工作、解决问题。开展深入学习实践科学发展观活动，对于我们加强理论武装，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，树立世界眼光，加强战略思维，不断提高驾驭复杂局面的能力和应对风险挑战的能力，用好重要战略机遇期，推进又好又快发展，具有十分重要的指导意义。

第二，开展学习实践科学发展观活动，是积极应对当前国际金融危机、推动常德科学发展的必然要求。去年下半年以来，受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，国内经济运行困难增加，经济下行压力加大。在国内外经济大气候的严重影响下，我市经济运行中也相应出现了发展速度放缓、增收难度加大、企业经营困难等问题，迫切需要用科学发展观武装头脑、振奋精神、破解难题。危机蕴藏着加快发展的机遇，发展孕育着化解危机的力量。能否变压力为动力，变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，是对我们执政能力的考验。市委经济工作会议提出，今年我市发展速度要快于全省，发展效益要高于全省，发展质量要优于全省。开展深入学习实践科学发展观活动，必将有助于我们正确分析和判断形势，把思想统一到中央、省委、市委对当前形势的判断和一系列决策部署上来，进一步坚定信心、迎难而上、团结奋斗、共克时艰；必将有助于我们牢牢把握和利用危机中的机遇，化危为机，进一步转变发展方式，提高发展质量，推动我市经济结构调整升级，全面实现今年各项经济工作目标，在下一轮经济发展中抢占先机。全市参加第一批学习实践活动的各级党组织和广大党员干部，要深刻认识市县机关、国有企业、高等学校在科学发展全局中的重要作用，以科学发展观为指导，以好的作风把保增长、保民生、保稳定各项任务落到实处，确保全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

第三，开展学习实践科学发展观活动，是端正党员干部队伍风气、密切党同人民群众血肉联系的迫切需要。贯彻科学发展观，关键在党，在党的各级组织和广大党员干部。这些年，我们坚持以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，党的执政能力建设和先进性建设进一步加强，党员干部队伍素质明显提高，风气明显好转，党同人民群众的

血肉联系进一步巩固。同时也要看到，一些基层党组织的工作基础还比较薄弱，凝聚力、战斗力还不够强，一些党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全符合，有的在党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。有的同志上搞官僚主义，下搞形式主义；有的同志工作脱离实际，生活脱离群众。这些问题，影响了党和政府的形象，损害了党和政府的威信，疏远了党和人民群众的关系。参加学习实践活动的党员干部大多数处于改革发展稳定的第一线，直接面对基层、面对群众，承担着推进改革、促进发展、维护稳定的重要任务，他们的作风如何，直接关系到党和政府的形象。通过扎实开展学习实践活动，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，提高广大党员干部特别是领导干部驾驭复杂局面、应对突发事件、推动科学发展的能力，对于全面加强作风建设，密切党和人民群众的血肉联系，必将起到重要作用，产生深远影响。

总之，贯彻落实中央和省委的重大决策部署，富有成效地开展好学习实践科学发展观活动，是全市各级党组织和每个共产党员面临的一项重大而紧迫的政治任务。各地各部门各单位和广大党员干部都要以强烈的责任意识、百倍的参与热情，积极投入到学习实践活动中来，努力在学习中增强党性、提高素质，在实践中解放思想、改革创新，真正成为科学发展观的忠实信仰者、自觉实践者、积极推动者。

二、明确目标重点，扎实推进各项工作

按照中央的部署，全国学习实践活动分三批进行，每批时间半年左右。第一批参加对象主要是中央、省直单位，从2008年9月开始到今年2月已经基本结束。第二批学习实践活动，在我市来说是第一批，从今年3月至8月，参加的单位是市、区县（市）党政机关，人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；市、区县（市）直属机关、事业单位和国有（控股）企业；部分党组织关系在常德的

中央、省驻常行政、事业单位；属我市管理领导班子的高等学校。同时选择武陵区东郊乡、城北街道办事处等11个乡镇和街道，以及常德财校、常德云锦纺织有限公司、常德市律师协会作为试点单位参加。我市第二批学习实践活动从今年9月至明年2月，参加的单位是乡镇、街道及其所辖范围的各站、办、所；村、社区；中小学校；未参加第一批活动的其它单位和团体。关于我市第一批学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，市委下发了活动方案，进行了具体明确，各级党组织和广大党员干部要全面正确把握，认真贯彻落实。

根据中央、省委精神，结合常德实际，全市开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强省新跨越，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全市人民的发展观念和发展积极性进一步引导到科学发展上来，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，实现工业强市、文化名城、和谐常德的目标，奠定坚实的思想基础、政治基础、组织基础。目标要求是：提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。基本原则是：坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。

主要步骤是三个阶段六个环节，即学习调研阶段、分析检查阶段和整改落实阶段，每个阶段分为2个环节。

全面把握和落实学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，要做到“四个始终注重”。

1.要始终注重加强理论武装、提高思想认识。学习实践科学发展观首先必须打牢思想武装这个基础。要坚持把深化学习贯穿学习实践活动始终，弘扬理论联系实际的优良学风，通过各种生动活泼、行之有效的学习培训方式，认真扎实抓好理论学习，在真学真懂真信真用上下功夫，真正做到入脑入心、学以致用，促进广大党员干部加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识；促进领导干部深化对科学发展观深厚思想内涵、深厚理论渊源、深厚实践依据、深厚群众基础的理解；促进干部群众在本地本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展等重大问题上统一认识、凝聚共识。要做好思想发动工作，努力克服可能存在的不良情绪和模糊认识，提高广大党员干部投身学习实践活动的积极性和主动性。

2.要始终注重突出实践特色、紧密结合实际。突出实践特色是学习实践活动的重要原则和最大特点。要紧紧围绕中心，服务大局，把全力保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动的最大实践、最重要的实际、最需要取得的实效，贯穿于学习实践活动全过程。为了把学习实践活动与全市发展大局紧密结合起来，凝心聚力保增长、保民生、保稳定，市委提出，在第一批学习实践活动中深入开展“三保三创”主题实践活动，即保增长、创富裕常德；保民生、创和谐常德；保稳定、创平安常德。在活动中要着力推进建设一批项目、推进办好一批实事、推进破解一批难题、推进构建一批机制。要结合机关、国有企业、高等学校的不同特点，组织党员开展各具特色的实践活动，在促进工作、推动发展、服务群众上下功夫。

3.要始终注重把握工作重点、实行分类指导。按照中央要求，学习实践活动中要坚持突出县处级以上领导班子和党员领导干部这个重点，同时注重抓好各部门各单位领导班子和党员领导干部的学习实践活动。要坚持从实际出发，加强分类指导，增强活动的针对性和实效性。要注意区别领导班子、党员领导干部和普通党员的不同职责，有针对性地提出具体要求；要从机关、国有企业、高等学校的实际出发，找准各自的工作着力点。为推动学习实践活动深入开展，市委决定选择一批在全市科学发展中担负重要职责、事关民生民利的市直部门为重点单位，实行重点指导、重点督促、重点检查，这些单位在解决突出问题、构建体制机制，创新活动特色上要当好表率、做出样板。

4.要始终注重充分发扬民主、扩大群众参与。人民群众是科学发展的受益者，也是科学发展的实践者和推动者。开展深入学习实践科学发展观活动，必须最大限度地集中人民群众的智慧和力量，最广泛地动员和组织群众投身贯彻落实科学发展观的实践。在学习实践活动中，要做到制定活动方案向群众问计、请群众参加；查找问题听取群众意见、汲取群众智慧；分析检查请群众参与、让群众评议；整改落实向群众承诺、让群众监督；活动成效请群众评判、让群众检验，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据，努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程、惠民工程。要创新活动载体，把群众参与贯穿到活动的每个阶段、每个环节。市委将组织党员群众代表评议团，对市委常委班子开展学习实践活动进行评议、监督。要努力使科学发展观深入到广大群众中，采取灵活多样、喜闻乐见的形式，做好科学发展观的宣传普及工作，在全市形成推动科学发展的强大合力。

三、力求取得实效，着力解决突出问题

这次学习实践活动的成效，要通过解决突出问题来体现。各级各部门各单位要认真查找、深入剖析、着力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。从全市来讲，要重点在以下五个方面见到实效。

1.围绕转变发展观念，进一步形成共识、提振信心。近年来，全市认真贯彻落实科学发展观，经济社会发展呈现增长加快、效益提高、结构优化、活力增强、民生改善、社会进步的良好态势。但发展形势越好，越要保持清醒的头脑，越要看到发展中存在的困难和问题。目前，一些地方和单位发展思路不明确、重点不突出，搞盲目性发展；一些地方和单位发展方式落后，发展质量不高，搞粗放式发展；一些地方和单位发展与资源、环境严重不协调，搞掠夺式发展。特别是当前由于受金融危机的影响，经济社会发展面临严峻挑战和严重困难。这些困难和问题，只能依靠贯彻落实科学发展观来解决。在去年解放思想大讨论活动中，全市广大党员干部认真查找本地本部门本单位在思想观念、能力素质、作风形象、体制机制方面与科学发展观不相适应、不相符合的问题，围绕“两型社会”建设和工业走廊建设，深入开展大讨论活动，进一步坚定了走新型工业化、新农村建设和新型城市化建设的道路。我们要通过这次开展深入学习实践科学发展观活动，进一步凝聚共识、解放思想、提振信心，进一步理清发展思路、转变发展方式、提升发展质量。

2.围绕激活发展内力，进一步破除发展障碍、创新体制机制。贯彻落实科学发展观，改革创新是动力，体制机制是保障。改革开放以来的实践证明，我们每一次取得的重大突破，都伴随着体制机制的创新。有人说，费解的金融品、迟钝的监管者、神经质的投资者，这就是21世纪第一场金融危机所包含的全部内容。这句话不一定完全正

确，但金融市场体制机制上的缺失却是不争的事实。因此，科学、完善的体制机制是我们实现又好又快发展的强大动力。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，着力突破不利于科学发展的体制机制性障碍，着力构建推动科学发展的政策法规体系和体现科学发展要求的体制机制。市委提出，学习实践活动中要出台“1+X”系列文件，重点是建立健全科学合理的体制机制，努力形成更加有利于推动和保障全市科学发展的比较完善的制度体系。

3.围绕优化发展环境，进一步改进干部作风、提升服务水平。发展环境问题，核心是干部作风问题。长期以来，我市坚持不懈地抓干部队伍作风建设，广大党员干部的责任意识、大局意识、服务意识进一步增强，作风进一步好转，经济发展环境进一步优化。但也必须看到，目前我市干部队伍作风上还存在着一些不容忽视的问题，比如少数干部中存在不讲责任、政绩不实的问题，贪图享受、奢侈浪费的问题，因循守旧、不思进取的问题，法纪淡薄、滥用职权的问题，等等。这些问题若不解决，我市科学发展就难以顺利推进。去年中纪委三次全会上，胡锦涛总书记强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。各地各部门各单位要将干部作风建设作为学习实践活动的重要内容，不断规范行政行为，切实改进工作作风，努力提升服务水平。要坚持弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风，牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，把更多的财力物力用在支持经济建设上，用在社会事业发展上，用在保障和改善民生上。

4.围绕凝聚发展力量，进一步树立正确导向、激励干事创业。广大党员干部和人民群众是科学发展的主要力量。要通过开展学习实践活动，凝聚各方面力量，努力营造满怀激情干事业、一心一意谋发展的浓厚氛围，努力形成风正气顺劲足的良好局面。要树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先的用人标准和省委提出的“不能让综合素质高的人吃亏、不能让干事的人吃亏、不能让老实人吃亏”的用人导向，关注那些长年扎根基层、工作实绩突出的干部，那些默默奉献、不跑不要的干部，那些敢于担当、不给组织添乱的干部，鼓励干部团结干事、扎实干事、干净干事。要树立积极的创业导向。全面落实市委市政府《关于激励和推动全民创业的意见》，加强对创业的舆论引导、培训支持、信息服务和维权保障，切实减少创业成本，激发创业活力，在全社会形成全民创业、共谋发展的生动局面。

5.围绕实现发展目标，进一步强化社会保障、努力改善民生。民生是经济中的政治。长期以来，我们始终坚持发展为了人民、发展成果让人民共享，始终坚持把改善民生放在极为重要的战略位臵，才赢得了我市改革发展大局的稳定和社会的和谐。但我们也要看到，当前人民群众生产生活中仍然面临着很多困难。要通过开展学习实践活动，大力解决好涉及群众切身利益的突出问题，多为人民群众办看得见、摸得着、得实惠的实事、好事。要通过推动全民创业、拓宽就业渠道、强化就业培训、加强就业援助，不断扩大社会就业。要通过大力发展教育、文化、卫生事业和推进新农村建设，下大力解决群众上学难、看病难和通水、通路、通电问题。要通过加快完善社会保障和社会救助体系，下大力解决困难群众和弱势群体的生产生活问题，让他们感受到党和政府的温暖。

四、加强组织领导，确保活动有序开展

开展深入学习实践科学发展观活动，是全市政治生活中的一件大事，涉及面广，政策性强，任务繁重，关系重大。要保证这次教育活动取得实效，达到预期目的，必须切实加强领导，全面落实责任，稳步向前推进。

1.要严格落实责任。市委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室。各地各部门要迅速成立相应的领导小组和工作机构。要建立并落实三项制度：一是要落实领导责任制。各级党委（党组）要对本地区本单位的学习实践科学发展观活动工作全面负责，主要负责同志为第一责任人，分管领导为直接责任人。各级党组织主要负责同志要切实负起责任，坚持亲自抓、具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。二是要落实领导干部联系点制度。各级党员领导干部特别是县处级以上党员领导干部，都要结合各自的分工，确定联系点。市委常委、市人大常委会主任、市政协主席和党员副市长带头办好联系点，每位领导都联系了2个单位。党员领导干部要经常深入联系点，调查研究，督促检查，及时指导，总结经验，解决问题，真正把联系点办成示范点，充分发挥以点带面的作用。三是要落实指导检查制度。要按照逐级负责的原则，加强对学习实践科学发展观活动的指导检查。市委将派出18个指导检查组，对参加第一批学习实践活动的213个单位进行指导检查。各地各部门党委（党组）要采取有力措施，加强督促检查，确保学习实践活动健康、扎实、有序进行。指导检查组要切实履行职责，认真担负起指导检查的重任。

2.要坚持领导带头。中央强调，这次学习实践的重点是县处级以上领导班子和党员领导干部。所有党员领导干部都要以普通党员身份参加学习实践科学发展观活动，给广大党员作出示范。要率先垂范，坚持做到“十个带头”，即：带头学习、带头辅导、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头整改、带头到联

系点指导、带头参加领导班子和所在支部的活动、带头落实，做好学习实践活动的优秀组织者，做好科学发展的模范实践者。“一把手”更要率先垂范，以身作则，敢于负责，从严要求，从严把关，对学习调研、召开专题民主生活会、解决突出问题、构建体制机制等重要工作，要亲自研究部署、亲自主持参与。学习实践活动期间，市级领导干部，区县（市）和市直部门主要负责同志，除参加中央、省里会议、活动外，一般不要安排外出活动。

3.要注重探索创新。在整个学习实践活动中，既要严格按照中央统一部署和上级党委的要求完成好“规定动作”，又要紧密联系实际做好“自选动作”，以高质量的“规定动作”确保活动的成效，以有特色的“自选动作”提升活动的内涵。要尊重基层和群众的首创精神，鼓励创造行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容。要及时总结活动中的好经验、好做法，把这些好经验、好做法转化为推动科学发展的体制机制。特别是市直24个重点单位和14个试点单位，要根据不同类型单位、不同群体党员的特点，积极探索，大胆实践，努力为下一批学习实践活动创造可供借鉴的工作经验。

4.要注重统筹兼顾。要合理安排好学习实践活动各个批次、各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应，注意加强薄弱环节，促进平衡发展。要统筹协调各个地方、行业、部门、企业、单位的活动安排，加强上下联系、整体联动。近年来，中心工作、重点工作比较多，要坚决克服厌烦、疲沓情绪，以更高的要求、更振奋的精神状态投入到学习实践活动中来。今年发展稳定的压力比较大，各项工作任务十分繁重。各地各部门各单位要妥善处理好推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，找准结合点，提高融合度，切实做到两手抓、两不误、两促进。

5.要加强宣传引导。要牢牢把握宣传舆论的主导权，综合运用新闻宣传、理论宣传、社会宣传、文艺宣传、网络宣传、对外宣传等各种宣传阵地和手段，大力宣传开展深入学习实践科学发展观活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则，及时宣传学习实践科学发展观活动中的好做法、好经验，积极宣传党员和党员领导干部中的先进典型和优秀事迹，全面宣传学习实践科学发展观活动的成效，为学习实践科学发展观活动的健康发展营造良好的舆论氛围。

开展深入学习实践科学发展观活动，首要工作是抓好第一批，当务之急是组织好第一阶段的学习。第一批开展学习实践活动的单位，领导干部相对集中，党员比例高，教育对象的文化层次、政策水平也都比较高。第一批的学习实践活动，对整个学习实践活动的全面推进影响重大，必须高度重视，抓好开局。第一阶段的学习是整个学习实践活动的基础，必须精心组织，确保质量。当前要重点抓好三件事：一是全面动员。根据省委要求，各区县（市）和市直参加第一批学习实践活动的部门和单位，要在最近几天迅速召开动员大会，党组织主要负责人要作动员报告，讲清意义，讲清部署，讲清要求。二是集中学习。动员会后，要立即安排时间组织集中学习，特别是要抓好党委（党组）中心组学习。三是领题调研。党员领导干部要深入基层开展调研，在深入调研中深化认识、查找问题、寻找对策。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。我们一定要按照中央和省委的部署，从严要求，扎实工作，切实把这次学习实践活动抓紧抓好、抓出实效，让省委满意，让群众满意，以常德又好又快发展的实际成果向全市人民交一份满意的答卷！

第四篇：自贡市贡井区第一批学习实践活动工作总结(定稿)

贡井区第一批深入学习实践科学发展观活动

工 作 总 结

按照中央和省、市委统一安排部署，我区第一批深入学习实践科学发展观活动于3月23日正式启动以来，在市委的正确领导及市委督导检查组的精心指导下，紧紧围绕‚三个推进‛这一活动主题，做到创新载体活形式，边学边改求实效，较好地完成了各阶段工作任务，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，取得了显著成效。

一、基本做法及主要特点

今年3月至8月底，我区57个单位、1714名党员，参加了第一批学习实践活动。同时，5个民主党派、194名会（社）员也主动申请并参加学习实践活动。

（一）基本做法

1、深入开展学习调研，夯实学习实践活动的基础。（1）提早谋划，强化领导。一是早筹备强领导，确保了活动顺利启动。区委在去年10月就着手准备，广泛开展了调查摸底工作，发放调查问卷1100多份，召开专题座谈会10余次，广泛征求意见建议，为学习实践活动掌握了详实的第一手资料。及时成立以区委书记为组长的领导小组，从全区 抽调专人负责学习实践活动具体工作，为活动的开展打好了基础。二是明任务重落实，确保了活动进展有序。活动一开始，区委就明确了学习实践活动的目的和任务，结合当前形势和我区实际，提出了‚保增长，推进经济持续发展；促协调，推进城乡统筹发展；重民生，推进社会和谐发展‛的‚三个推进‛主题，并明确了总体目标要求。

（2）狠抓学习，坚持思想领先。开展了‚学政策，提高执行能力；学理论，提高运用能力；学业务，提高工作能力；学典型，提高服务能力‛的‚四学四提高‛活动。采取集中学习和分散学习相结合的方式，通过召开区委常委会、区委中心组理论学习会、组织生活会、专题讲座和个人自学，精学‚三本书‛等必学书目，选学符合实际的辅学资料，切实增强学习的针对性和实效性，做到学习有的放矢。区级领导班子在带头精研细读必读书目的基础上，区委理论中心组围绕推动贡井科学发展精心设计学习主题，集中学习了4次。各单位积极采取措施，解决工学矛盾，集中学习226次，确保学习质量。

（3）广泛征求意见，认真进行调研。一是围绕‚三个推进‛，开展了以‚问计农村，促进城乡统筹；问计社区，促进和谐建设；问计企业，促进项目建设；问计基层，促进效能建设‛为主的‚问计于民，纳谏百家‛的调研活动。各级领 导班子和领导干部结合工作实际，集中开展了调研课题的申报工作，22名县级党员领导干部、193名科级领导干部申报了调研课题。区四大班子主要领导带头调研，先后带队深入基层，就企业发展、城市管理、农业农村和民生保障等问题开展专题调研。二是通过发放意见征求表，多层面、多形式的征求社会各界和广大群众的意见建议339条，梳理汇总对区委、区政府的意见建议17条，对各部门的意见建议以书面的形式进行了反馈。全区各单位召开座谈会68次，收集意见建议820余条，形成调研报告225篇。组织专家对调研报告进行评选，汇编形成了《贡井区调研成果集》。

（4）解放思想，展开集中讨论。一是在充分调研和征求意见的基础上，结合我区实际，开展了以‚更新理念，着力‘三个推进’‛为主题的解放思想大讨论活动，引导广大干部群众不断加深对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、改革意识、开放意识。全区各参学单位紧密联系各自工作实际和思想实际，确定讨论专题126个，深入开展了解放思想大讨论，认真查找工作中不适应、不符合科学发展观的突出问题，研究探讨解决问题的办法和措施，梳理出影响和制约科学发展的问题136个。二是各参学单位围绕区委确定了四个专题，即：围绕‚落实科学发展观，更新加快发展理念，做到‘三破除三树立’‛、‚把握贡井发展定位，着力解决‘推进 经济持续发展’问题‛、坚持统筹兼顾理念，着力解决‘推进城乡统筹发展’问题‛和‚践行以人为本理念，着力解决‘推进社会和谐发展’问题‛,分别组织区级领导干部、区级部门集中两天进行专题讨论，并形成了具体的讨论成果和共识。全区形成书面的讨论成果57篇。

2、全面深刻分析检查，明确我区科学发展的方向。（1）认真组织召开领导班子专题民主生活会。围绕‚三个推进‛为主题，认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。一是广泛交心，确保问题谈得透。通过开展‚面对面‛的交心谈心活动，进一步加强了班子成员之间的沟通联系，统一了认识，消除了顾虑，为开好民主生活会奠定了基础。二是敢于批评，确保会议质量高。各级领导班子及成员紧紧围绕区委‚三个推进‛开展‚四查四看‛，除深刻查找自身存在的突出问题，敢于自我批评外，还敢于‚揭短‛，敢于直面问题，大胆对同志开展批评，提出建议，班子成员之间实现了批评相互见面，解决了‚能不能批评、敢不敢批评、会不会批评‛的问题。三是扩大范围，确保监督能到位。扩大民主生活会列席范围，各单位均邀请党代表、人大代表、政协委员、老干部、基层干部、民主党派和服务对象等代表列席并接受测评，主动接受社会监督，增强了民主生活会的透明度和开放度。同时，针对群团部门班子成员 少的实际，创新性的把工、青、妇、残联等群团部门联合召开民主生活会，收到了较好效果。各单位还高质量的召开了党员专题组织生活会。

（2）精心撰写分析检查报告。一是上下结合，形成和完善分析检查报告。结合解放思想大讨论、民主生活会等情况，各单位认真梳理收集的意见建议，按照客观公正的总结成绩、全面准确的查找问题、深刻透彻的分析原因、切实可行的理清思路的要求，认真撰写分析检查报告，并采取自下而上，自上而下的办法，反复征求意见，修改完善了分析检查报告。二是严格审查，确保分析检查报告质量。为确保分析检查报告的针对性，注重对报告的审查把关，做到‚六不通过‛，不仅规范明确了报告的内容和格式，同时也要求各单位的报告必须报联系领导或分管领导、区委督导组审阅签字，确保了分析检查报告的质量。全区共撰写高质量领导班子分析检查报告61篇，形成党员领导干部个人分析材料217篇，全部报区委学习实践领导小组审查备案，真正让领导班子分析检查报告成为班子的集体思想和智慧结晶，成为富民惠民的真实举措。

（3）组织群众评议并公布分析检查报告。一是认真组织群众评议。各单位结合自身实际，采取集中和函件的形式发放评议表，组织各级党代表、人大代表、政协委员、离退休 干部、基层干部群众、服务对象等，对《分析检查报告》进行评议。区委常委班子和区政府班子分析检查报告发出评议表各480份，认为‚好‛和‚较好‛的比例均分别占99.5%和0.5%；科级班子分析检查报告的参与测评人数1707人，‚好‛的占97%，‚较好‛的占3%。二是及时公开评议结果。评议工作结束后，及时对领导班子分析检查报告和评议结果进行了公布。区四大班子分析检查报告和评议结果通过专栏向社会各界进行了公布，公开接受监督，体现了公开、透明。

3、扎实推进整改落实，确保学习实践活动见成效。（1）上下结合制定整改落实方案。按照‚四明确一承诺‛要求，区委、区政府针对分析检查报告的突出问题进行认真分析，广泛地征求各方面意见，区委常委会对整改落实方案进行专题研究，提交全委会审议通过，并印发公布。整改落实方案明确整改落实项目，分别由常委、副区长牵头，相关部门负责细化量化整改措施，明确整改目标、时限和责任。（2）集中力量解决突出问题。把解决问题贯穿于全过程，是这次学习实践活动的一个重要特色。在第一、第二阶段边查边改的基础上，进一步加大了解决问题的力度。把要解决的问题分门别类，按照轻重缓急和解决问题的条件是否具备，逐个进行认真研究，坚持做到‚能解决的及时解决，一时不具备条件的积极创造条件解决‛。在学习实践活动中，积极 解决了当前可以解决和涉及群众利益的问题，《区委区政府整改落实方案》中提出的七个大的方面问题均按整改方案的措施和进度进行整改和落实，目前尤其在‚城乡环境综合整治、城市基础设施建设、小城镇建设、项目建设、干部队伍及基层组织建设、提高行政效能建设‛等方面得到了加强和解决。各单位也采取多种形式查找经济、民生、党风廉政建设等方面的突出问题624个，目前已经解决536个，有力地推动了贡井区经济社会又好又快发展。

（3）积极推进体制机制创新。对区委、区政府制定出台的政策、制度、办法进行梳理，充分借鉴调查研究的成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面意见和建议，认真做好‚废、改、立‛工作，加大创新力度。重点在加强领导班子建设和干部队伍建设、党风廉政建设、积极应对金融危机、着力解决群众最关心、最直接、最现实利益问题等4个方面，建立健全了区委领导班子决策机制、领导班子和领导干部实绩考核机制、村干部激励保障机制、机关效能建设机制、党风廉政建设监督防控机制、环境保护约束机制等8大体制机制。全区各单位废止制度39个，完善制度220个，新建制度107个，为促进科学发展创造良好的政策制度环境。

（4）搞好群众满意度测评和学习实践活动总结工作。一 是查漏补缺，组织开展自查。自查内容主要涉及5个方面：一查对科学发展观内涵和精髓学得透不透，科学发展理念树得牢不牢；二查影响和制约科学发展的问题找得准不准，根源剖析深不深；三查整改落实方案制定得细不细，操作性强不强；四查体制机制建设全不全，制度约束力大不大；五查群众反映强烈的热点、难点问题解决得好不好，群众满意率高不高。对自查中发现的问题和不足，要求各单位认真研究整改落实措施的，明确时限，抓紧解决。在自查的基础上，区学习实践活动办组织力量进行抽查。对存在问题的单位，及时交换意见，督促其抓紧进行‚补课‛，确保全面整体推进。二是精心组织，搞好群众满意度测评。注重参评对象的广泛性和多样性，突出测评内容的全面性和科学性，坚持测评方式的多样性和独立性，体现测评结果的客观性和公正性。参与区委区政府领导班子测评的群众覆盖全区各个层次，涉及到各行各业，群众对区委和区政府开展学习实践活动情况的总体评价满意率都为100%，对区委和区政府落实整改方案、解决突出问题的情况的满意率分别为为99.5%和99%；对单位部门的活动情况的总体评价满意率均在97.30%以上，对单位部门落实整改方案以及解决突出问题的情况满意率均在96.95%以上。三是认真总结，力求体现经验性成果。对做过的工作进行系统梳理，对开展学习实践活动的做法认真加以 提炼和概括，为开展第二批学习实践活动提供学习借鉴。

(二)主要特点

1、坚持突出领导班子和领导干部这个重点，做到领导带头，作出表率。为推动我区学习实践活动扎实深入开展，各级领导班子尤其是‚一把手‛切实负起双重责任，一方面亲自谋划、亲自动员新自牵头，认真组织学习实践活动，另一方面主动把自已摆进去，充分发挥表率作用，做到了‚五带头‛：一是带头学习调研。领导干部带头做学习笔记，并撰写学习心得体会；带头深入农村、企业、社区开展调研，亲自撰写调研报告。二是带头讨论交流。领导干部在讨论会、座谈会上带头发言，带头交流学习体会和调研成果，与普通党员沟通思想，在涉及本单位发展的一些重大问题上形成了共识。三是带头作辅导报告。区级领导和各部门主要负责人参与宣讲105场次，特别是区级领导带头到分管和联系单位部门与同志们进行互动式学习宣讲，丰富了学习形式，实化了学习效果。四是带头查找问题。都能一分为二地总结自已的工作，客观地查找自已的问题，深入地分析主客观原因，开诚布公地开展批评与自我批评。五是带头整改落实。领导干部在带头改正自身的缺点、解决自身问题的同时，千方百计地完成自已牵头负责的整改任务。

2、坚持突出实践特色，加强分类指导，做到‚两手抓、两不误、两促进‛。一是扩大参学范围。把民主党派、积极分子纳入学习实践活动，特别是民主党派做到同步参加。建立了区委领导联系民主党派及民主党派主委制度，成立了民主党派指导组，做到充分掌握情况，切实加强指导。市政协副主席、民革市委主委叶智英、区委书记吴丕参加了民革贡井支部的动员大会，对民革贡井支部在全市基层中率先开展学习实践活动给予了赞扬和肯定。各民主党派均建立了工作机构，落实了工作力量，结合实际抓住活动载体，切实推动活动的开展。二是各单位从实际出发，突出实践特色，注重实际效果，精心设计，灵活安排。比如，区卫生局等单位利用‚午休+晚上”和‚工作日+节假日”的‚白+黑‛、‚5+2‛模式进行学习；区委办采取‚小组集中学、网络灵活学、实践反思学‛的‚三学‛模式认真开展学习，确保学习效果。各参学单位不因事务性工作多、人员难凑齐而影响活动的质量，坚持日常工作和学习实践活动‚两手抓、两不误、两促进‛。

3、坚持群众路线，广开言路，使更多的群众参与学习实践活动。为确保充分发扬民主，认真听取群众意见，虚心向群众学习，在各阶段环节都特别注重吸收群众参与，真诚接受群众监督。一是活动全过程公开，有效保障群众的知情权。在学习实践活动中，坚持全过程公开透明，通过征求意见、座谈走访、调查问卷、民主评议、扩大会议、简报信息 等多种形式，充分保障全区广大党员、群众对于学习实践活动安排和进展的知情权。建立以群众满意为重点的目标导向机制，将学习实践活动开展的成效与维护、实现和发展群众的切身利益密切相连，激发党员、群众关注和参与学习实践活动的积极性和主动性。二是通过开展广泛调研，充分尊重群众的建议权。各单位开展了‚问计于民，纳谏百家‛的调研活动，尊重群众智慧和首创精神，深入开展专题调研，充分了解社情民意，广泛征求并积极吸纳来自基层、来自群众的意见和建议。三是虚心接受评议和测评，切实保障群众的监督权。各级领导班子在分析检查报告形成后，都虚心接受群众评议，有效实现群众监督。在整改落实方案形成后，及时向党员、群众公布，切实做到了‚四明确一公开‛。

4、坚持加强舆论引导，搞好正面宣传，积极营造学习实践活动的浓厚氛围。充分利用各级会议、党报党刊、信息简报、网络等方式，广泛开展对学习实践活动的主题宣传工作，引导广大党员干部深入学习、启发思考和大胆践行科学发展观，努力营造良好的舆论氛围。在市区两级新闻媒体、《贡井之窗》开辟专栏，陆续刊登全区学习实践活动的做法和工作进展，截至目前，全区共发放学习书籍1200余册，宣传单2000余份，在城区主要街道悬挂宣传横幅，制作宣传栏80期，印发活动简报80期，报送信息79条，省上综合信息 采用信息2条、市级媒体、简报采用38条。

二、基本经验

1、上级党委重视是搞好学习实践活动的保证。在市委的正确领导下，在市委第一学习实践活动指导检查组的精心指导下，我区始终把学习实践活动作为中心工作，高度重视、精心组织、周密安排、全盘谋划，坚持统筹兼顾，区别对待，主要负责同志亲自挂帅，承担第一责任人责任，形成了一把手负总责、全体党员自觉学习实践科学发展观的格局。

2、领导干部带头是搞好学习实践活动的前提。活动紧紧抓住了领导班子和领导干部这个重点对象不放松，领导带头参加主题实践活动、带头征求意见、查找问题，带头主持和参与分析检查报告的撰写，带头开展谈心活动、撰写民主生活会发言材料、开展批评与自我批评，带头参加整改落实方案的审议和落实，既当好活动的参与者，又充分发挥组织者和推动者的作用，有效地引领和保证了各阶段工作的顺利开展。

3、强化理论武装是搞好学习实践活动的基础。检验这次学习实践活动的成效，首先要看在用科学发展观武装头脑上是否下了真功夫，看对科学发展观的理解和把握是否有了新提高。全区学习实践活动坚持把深入学习、提高认识贯彻始终，特别是科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，在对科学发展观的认识上取得新的提高，进一步增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

4、坚持群众路线是搞好学习实践活动的关键。搞好学习实践活动，坚持群众路线，听取民声、吸纳民谏、集中民智、尊重民意、激发民情，切实做到从群众中来、到群众中去。学习实践活动中，我们坚持开门搞活动，通过问卷调查、多渠道征求意见、组织群众评议等形式，让群众全程了解参与、全程建言献策、全程监督评议，坚持把听民言、纳民意、自觉接受群众监督贯彻始终，坚持紧扣民意办实事、解难题，获得了群众的大力支持和广泛认可。

5、紧密结合实际是搞好学习实践活动的根本途径。我区把学习实践的重点放在紧密联系当前实际、解决制约科学发展的难题、努力实现‚三个推进‛的关键问题上，积极调研和整改，破解发展难题，寻求发展机遇，促进可持续发展，使科学发展观真正落到了实处。

6、加强督促指导是搞好学习实践活动的助推器。区委县级党员领导干部、区委学习实践科学发展观活动指导检查组成员、区委学习实践办人员经常深入基层，检查、督促、指导各单位活动，尤其区委指导检查组，全程参与联系单位各项工作，学习实践活动达到了预期目的。

7、解决突出问题是搞好学习实践活动的出发点和落脚 点。影响和制约科学发展的突出问题是否得到有效解决，是衡量学习实践活动质量高低、成效大小的根本标志。因此，我们把解决问题放在重中之重的位臵，在学习实践活动中坚持边学边改，边查边改，即知即改，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，使发展的成果更好地惠及人民群众，使学习实践活动取得了实实在在的效果。

三、基本成效

这次学习实践活动是全区党员干部的再一次思想大解放、提高科学发展能力的又一次大培训，全区经济社会发展的新一轮大推动。主要有以下成效：

（一）党员干部的思想认识有新提高。通过对科学发展观的学习，全区广大党员干部增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在事关要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成了共识，为各项工作顺利开展奠定了坚实的基础。贡井区近几年的发展成果是努力践行科学发展观的结果，贡井今后的发展仍然要走科学发展的道路。

（二）党员干部的工作面貌有新气象。通过第一阶段的学习，全区党员干部提高了认识，增进了交流，团结协作、认真做事的工作氛围日益浓厚，讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献的精神面貌进一步展现，为全区各项工作的顺利推进 注入了生机与活力。

（三）经济建设得到了加快发展。全区整体经济运行平稳，各项指标均上了新的台阶，综合实力显著增强，经济建设得到了加快发展。1-6月，GDP完成23.59亿元，增长17.6%。1-7月规模以上工业总产值预计完成59.59亿元，增长51.86 %；地方财政预算收入完成3091万元，增长7.63 %。

（四）人民群众得到了新实惠。群众满意、得到实惠是学习实践活动最终目的。通过边学边查边改，切实解决了一批涉及群众切身利益的问题。城镇医疗保险不断扩面、失地农民养老保险金及时兑付，经济适用房、廉租住房正在实施建设，乡镇村卫生室、农村学校、乡镇综合文化站、农民体育健身工程等一批项目正在建设或已竣工，群众信访总量呈逐月下降趋势等。

（五）完善了科学发展的新机制。注重在经济发展、社会事业、民生建设等方面建立健全科学发展的长效机制。完善了区委‚一个班子、三个党组、几个口‛工作推进模式，出台了8项促进经济发展的激励机制、6项社会建设机制。着力破解影响制约‚三个推进‛的体制机制障碍，全区行政审批事项减少审批、许可、收费项目达34项，各单位建立健全各项规定制度327个。

四、存在的问题和不足 我区第一批学习实践活动，取得了一些成效，但也存在一些不足，与市委的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。主要表现为：一是由于工作任务繁重，满足于完成科学发展观活动的各项规定动作，自选动作还不够多；二是这次活动安排的时间比较紧，因此学习交流的时间还不够充足，有的单位和党员干部理论学习不够深入，对科学发展观的理解不够全面，思考不够深入；三是解决实际问题的力度还需要进一步加大。

五、巩固扩大成果的努力方向及主要措施

我们将以这次学习实践活动为起点，立足长远目标，把深入学习实践科学发展观作为一项长期的学习任务和实践任务，进一步巩固和深化学习实践活动所取得的成果，继续以此为动力，推动全区经济社会各项事业实现更好更快地发展。

（一）要继续做好“回头看”工作。在学习实践活动基本结束后的适当时候，要对各单位的学习实践活动情况进行‚回头看‛。区学习实践活动办也将在适当时候，对各单位解决突出问题、完善体制机制的情况，采取不同方式，进行抽查。

（二）要继续完善学习实践科学发展观的长效机制。要建立长效的学习机制，完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常 工作中，做到长期化、经常化。要坚持理论联系实际的学风，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动科学发展的实际行动。

（三）要继续抓好整改落实。落实决定成效。巩固和扩大学习实践活动成果，关键就是把深入学习实践科学发展观整改方案落到实处。按远近、大小的原则，进一步统筹兼顾，加大工作力度，落实整改措施，做到整改到位、群众满意、措施得力、效果明显，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。

（四）要切实做好活动成果转化。要认真总结学习实践活动中取得的实践成果，认真总结有特色的好做法、好经验，紧密结合当前形势及全区改革发展的新情况、新问题，坚持以科学发展观为统领，进一步创新思路和举措，进一步推动全区经济社会各项事业实现科学发展。

贡井区委学习实践办 2009年8月28日

第五篇：十八大关键词解读

解读十八大“十大热词”

目录

1、“科学发展”.......................................2

2、“建成小康”.......................................2

3、“两个翻番”.......................................3

4、“四化同步”.......................................3

5、“四个监督”.......................................4

6、“五位一体”.......................................5

7、“美丽中国”.......................................6

8、“三个自信”.......................................6

9、“四个意识”.......................................7

10、“八个坚持”.......................................8

毫无疑问，党的十八大将以其继往开来、承上启下的里程碑意义而载入中国史册。十八大所倡导和表述的中国共产党新的指导思想和执政理念，也将一并载入共和国史册，并将在相当长一段时期成为指导全党全国人民推进改革开放实践的强大思想武器和理论武器。

十八大报告中出现了哪些新词、热词？我们应该如何理解、领会？笔者稍作梳理，将十八大“十大热词”及解读整理如下。

1、“科学发展”

报告摘录：科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

解读：科学发展观写入党章，是十八大为党的建设作出的新贡献。科学发展观作为以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人自十六大以来所坚持、所实践、所总结出的新的理论体系，已经被实践证明是完全符合中国国情的，是能够指导中国建设和发展并且还会在相当长一段时期继续指导改革开放实践的科学总结。它是中国共产党集体智慧的结晶。把科学发展观与指导我国革命实践的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一起并列，作为党的又一新的指导思想，必将进一步丰富中国共产党的理论宝库，并将为党领导全国人民夺取全面小康新胜利而指引前进的方向。

2、“建成小康”

报告摘录：我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。

解读：从“全面建设小康”到“全面建成小康”，一字之改，意义非凡。党的十六大和十七大曾提出，我国要全面建设小康社会。此一目标，曾经激起全体党员和亿万人民团结一心，努力奋斗，并且在短短10年时间里，取得了举世瞩目的成绩，我国由世界第六大经济体成长为第二大经济体。中国城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长9.2%和8.1%，这是新中国历史上居民收入增长最快的时期之一。如今，党中央又明确提出“全面建成小康社会”的宏伟目标，并将其时限定在中国共产党成立一百周年前夕的2020年！我们相信，经过全体中国共产党党员和全国亿万人民的努力奋斗，这一宏伟目标是一定会实现的！

3、“两个翻番”

报告摘录：经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

解读：“两个翻番”，是十八大为新一届党中央提出到2020年实现的又一目标。说到国内生产总值翻番，我们已经不止一次提出，并一再如期实现，但是，建国以来，党的历次全国代表大会从未提出过城乡居民收入发展的具体指标。十八大将此写进报告，既反映了党中央贯彻“以人为本”宗旨的坚强决心，反映了党中央对于提高人民生活水平的格外重视，也体现出中国共产党这一执政党自我加压的一种坚强信念，这为新一届中央委员会提出了更加明确、更加具体的执政要求。从统计数据看，十六大以来，我国年均经济增速超过10%；城镇居民人均可支配收入扣除价格因素年均实际增长9.2%，农村居民人均纯收入年均实际增长8.1%，是历史上增长最快的时期之一。只要保持这一发展速度，“两个翻番”目标，完全能够实现甚至提前实现。

4、“四化同步”

报告摘录：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

解读：到2011年底，全国城镇人口已经达到6.91亿，城镇化率首次突破50%关口，达到了51.27%。这表明我们已经告别了以乡村型社会为主体的时代，进入到以城市型社会为主体的新时代。正是在此基础上，十八大提出了中国特色的“四化”目标，而且对于四化之间的关系，也作了深刻准确的描述。其一，“信息化和工业化深度融合”，这既是提高经济效率的必由之路，也是提高工业经济和企业核心竞争力的重要手段。信息化必将为工业化插上腾飞的翅膀，工业化无疑又是信息化的坚实基础。其二，“工业化和城镇化良性互动”，这是现代经济社会发展的显著特征。工业化是城镇化的经济支撑，城镇化是工业化的空间依托，推动工业化与城镇化良性互动，既为工业化创造了条件，也是城镇化发展的内在规律。其三，“城镇化和农业现代化相互协调”，这也是中国农村发展的大势所趋。没有农业现代化，城镇化就会成为无源之水、无本之木，而没有城镇化，农业现代化也会失去依托目标，广大农民向何处去就会成为一个大问题。总之，“四化”的同步协调发展，将为我们勾勒出一幅现代中国又好又快发展的宏伟蓝图。

5、“四个监督”

报告摘录：加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

解读：不受监督的权力产生腐败，这是被世界各国实践所一再证明的一条真理。权力如何运行，在运行中如何接受监督，不但关系到党和政府的依法行政，也关系到群众的切身利益。十八大提出，监督权力的总原则是“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。这里的关键有两条：一是人民监督，二是阳光运行。而要做到这两条，具体而言，就必须做到“党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督”四管齐下，让各种监督既各自发挥其作用，又相互弥补不足，互为支撑。这就好比高悬于权力头上的四盏探照灯，使我们的每一个当权者和用权人随时都处于人民监督和阳光照射之下，使之不敢贪污腐化，不敢滥用职权，真正做到心为民所系，权为民所用。

6、“五位一体”

报告摘录：必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

解读：过去，我们提出我国现代化建设要实现“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”四位一体，同步推进。党的十八大将经济建设等“四位一体”再加上“生态文明建设”，上升到“五位一体”，进一步拓展了中国特色社会主义事业的发展领域和范围，丰富了科学发展观的深刻内涵，这就形成了中国特色社会主义事业的总体布局，标志着我们党对经济社会可持续发展规律、自然资源永续利用规律和生态环保规律的认识进入了新的境界。十八大提出的建设中国特色社会主义，既是经济发展、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，又是生态环境良好、人与自然和谐的社会。这为我们描绘出一个全新的人与自然和睦共处、和谐发展的美好世界。

7、“美丽中国”

报告摘录：把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

解读：“美丽中国”这一全新表述，缘于“五位一体”的全新部署。生态文明建设的呼之欲出和持续发力，正是我们建设美丽中国不可或缺的基础。资料显示，近些年来，党和政府在生态文明的发展进程上持续推进。全国单位国内生产总值能耗10年来下降了12.9%；我们已经实行了“最严格的耕地保护制度”、“最严格的节约用地制度”、“最严格的水资源管理制度”，并多年坚守18亿亩耕地红线不动摇；“十一五”期间，我国减少二氧化碳排放14.6亿吨，赢得国际社会广泛赞誉。只要我们沿着这一方向坚持不懈，持续努力，人人树立起“美丽中国，有你有我”的观念，从小事做起，从身边做起，天蓝、地绿、水净的美丽中国，一定会在我们这一代人手中实现。

8、“三个自信”

报告摘录：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！

解读：“三个自信”这一全新表述，是对全党全国各族人民精神状态的新要求。“三个自信”源于对中国特色社会主义的坚定信念，体现了对我国国情的深刻把握、对民族命运的理性思考、对人民福祉的责任担当。改革开放以来，特别是十六大以来这10年的发展进步、伟大成就，让我们增强了这种自信的底气。提出“三个自信”，对于我们全党和全国人民进一步坚持和发展中国特色社会主义，朝着既定目标奋勇前进，具有非常重大的意义。改革开放以来，我国建设和发展取得的伟大成就，都是坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的结果，而这正是中国共产党人坚定“三个自信”的坚实基础。

9、“四个意识”

报告摘录：全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。

解读：忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识——这四个意识，虽然过去在不同场合我们也曾分别提出过、强调过，但十八大将此四个意识排列在一起，作为全党所必须增强的一种整体意识，这还是第一次。增强“四个意识”，是党中央对广大党员提出的新要求。增强忧患意识，就是要求我们在国内经济社会发展总体向好的局面下，不沾沾自喜，不得意忘形，时刻保持清醒头脑；增强创新意识，就是要求我们要在体制、机制、技术等各个层面大胆创新，在创新中争创优势、克服弊端；增强宗旨意识，就是要求我们全体党员和干部都必须时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不要忘记我们党是为什么而成立，为什么而发展的；增强使命意识，就是要求我们坚定走中国特色社会主义道路的信念，要认识到，中国特色社会主义的成功，不但对于中国而且对于全世界都有示范意义，这是我们共产党人肩负的崇高历史使命。

10、“八个坚持”

报告摘录：在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

解读：发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，在新的历史条件下如何夺取中国特色社会主义新胜利？有哪些原则是必须长期坚持、丝毫不能动摇的？十八大提出的“八个坚持”，即是我们党长期以来尤其是改革开放三十多年来革命和建设实践的总结。

一、坚持人民主体地位，讲的是我们党革命和建设的根本宗旨。

二、坚持解放和发展社会生产力，讲的是我们革命和建设的基本方向。

三、坚持推进改革开放，讲的是以什么样的手段去发展社会生产力。

四、坚持维护社会公平正义，讲的是我们在革命和建设中所推行的法律与道德的根本取向。

五、坚持走共同富裕道路，讲的是社会分配和经济发展的基本目标。

六、坚持促进社会和谐，讲的是人们在革命和建设中所必须处理好的人与人之间的关系。

七、坚持和平发展，讲的是我们发展社会生产力的基本国策以及处理与世界各国关系的基本准则。

八、坚持党的领导，讲的是我们在推进建设和发展中所共同拥有并坚决服从的领导核心。当这“八个坚持”作为一种共同信念，牢牢根植于我们每个共产党人头脑深处时，我们的事业还能不成功，我们还有什么艰难险阻不能战胜？