房地产开发经营中挂靠开发合同效力探析

第一篇：房地产开发经营中挂靠开发合同效力探析

房地产开发经营中挂靠开发合同效力探析

----以甲公司诉乙公司联合开发房地产合同纠纷案为视角

罗岸伟、谢晓斌

一、问题的提出

原告淮安市甲房地产开发公司与乙房地产开发公司（以下称甲公司，乙公司）于2000年8月22日与12月9日分别签订了两份联合开发商品房合同。合同约定，由双方联合开发某综合楼以及另外两个小区项目。合同签订后，甲公司在立项审批、土地手续办理、拆迁安置及项目建设管理等方面做了大量工作，最终使整个项目开发得以顺利完成。项目完成后乙公司获得巨大收益，但却拒不按照联合开发合同的约定支付原告在三个项目开发中应得的收益。为此，甲公司向淮安市清河区人民法院提起诉讼，请求乙公司支付联合开发收益2636664.76元及逾期利息（按日万分之二点一的标准从2003年9月1日起至付清日）。

庭审中，甲公司虽然诉称其在立项审批、土地手续办理、拆迁安置及项目建设管理等方面做了大量工作，但从庭审查明的事实看，甲公司在联合开发中并无任何实质性投入，本案合同实际上是乙公司挂靠甲公司进行房地产开发，甲公司收取管理费的挂靠性质的联合开发合同。由此双方当事人争议的焦点在于，本案挂靠开发合同是否有效。

二、类型化的视角：合作开发房地产合同的效力区分

依照合作开发房地产合同主体是否具备相应房地产开发企业资质等级，合作开发房地产合同一般可分为三类：第一类为双方都具有相应房地产开发企业资质等级的合作开发合同，第二类为仅有一方具有应房地产开发企业资质等级的合作开发合同，第三类为双方都不具有相应房地产开发资质等级的合作开发合同。

依照《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十五条的规定，合作开发房地产合同的当事人一方具备房地产开发经营资质的，应当认定合同有效。当事人双方均不具备房地产开发经营资质的，应当认定合同无效。但起诉前当事人一方已经取得房地产开发经营资质或者已依法合作成立具有房地产开发经营资质的房地产开发企业的，应当认定合同有效。

由此不难认定，第一类合作开发合同为有效合同，第三类合作开发合同以起诉时是否至少有一方具备相应资质等级来确定合作开发合同的效力。

第二类合作开发合同效力在实践中又区分为两类，一是合作开发中双方都进行了实质性投入的合同，一是不具备相应资质等级的企业以具备相应资质等级的房地产开发企业名义进行开发，并向对方缴纳管理费的挂靠开发合同。其中第一种合作开发合同依法应认定为有效合同，而对于挂靠开发的合同是否有效实务中有两种观点，一种观点认为，挂靠开发合同为无效合同，理由在于，挂靠开发实际上是名为合作开发实为资质借用，违反了法律行政法规有关企业资质的强制性规定。另一种观点认为，挂靠开发合同有效。我们认为后一种观点为正确见解。

三、构成要件的视角：挂靠开发房地产合同效力认定

依照民法原理，挂靠开发为双方法律行为中的合同行为。依照《民法通则》

第五十八条规定，下列民事行为无效：“

（一）无民事行为能力人实施的；

（二）限制民事行为能力人依法不能独立实施的；

（三）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的；

（四）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的；

（五）违反法律或者社会公共利益的；

（六）经济合同违反国家指令性计划的；

（七）以合法形式掩盖非法目的的。”依照《合同法》第五十二条的规定，“有下列情形之一的，合同无效：

（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；

（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；

（三）以合法形式掩盖非法目的；

（四）损害社会公共利益；

（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”

就本案合同而言判断挂靠开发合同的效力应考察以下要件：第一，合同主体是否适格，即合同主体是否具备民事权利能力及民事行为能力；第二，合同内容是否合法，即是否存在以合法形式掩盖非法目的；第三，是否存在违反法律、行政法规的强制性规定；第四，是否损害社会公共利益。

（一）合同主体适格性问题

我们认为，对实践中存在的所谓挂靠开发房地产合同可以区分为两类：一类是不具备相应房地产开发资质等级一方借用具有相应资质等级的企业名义及资质进行开发，被挂靠企业仅收取管理费而对开发经营活动不做任何实质性贡献的挂靠开发合同。一类是不具备相应房地产开发资质等级一方挂靠具有相应资质等级的企业名义及资质进行开发，被挂靠企业收取管理费并对开发经营活动以自己名义进行实质性管理的挂靠开发合同。其中第一种应认定为单纯的名义借贷合同，即形式上的挂靠合同。第二种则为挂靠开发合同，即实质上的挂靠合同。本案中甲公司作为被挂靠企业不仅收取了管理费，而且在立项审批、土地手续办理、拆迁安置及项目建设管理等方面做了大量工作，最终使整个项目开发得以顺利完成。这表明，甲公司在挂靠开发中不仅仅进行了名义及资质借用，而且以自己名义进行了开发流程管理的实质性工作。性质上应认定为合作开发。依照前述最高院司法解释，此类挂靠开发虽然挂靠一方不具有相应资质等级，但该挂靠开发合同应认定为有效合同。

（二）合同内容合法性问题

从本案合同的内容看，本案合同约定挂靠开发的实质性内容为特定房地产开发经营项目。房地产开发经营项目本身并非属于国家禁止经营、限制经营及特许经营范围。最高人民法院1993年《全国经济审判工作座谈会议纪要》的第2条第3点规定：“合同约定仅一般违反行政管理性规定的,例如一般地超范围经营、违反经营方式等,而不是违反专营、专卖及法律禁止性规定,合同标的物也不属于限制流通的物品的,可按照违反有关行政管理规定进行处理,而不因此确认合同无效”。前述合同法司法解释一第10条也规定：“当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。”江苏省高级人民法院民二庭也持此观点。江苏省高级人民法院《全省合同法疑难问题研讨会研讨问题报告》第一条“合同效力问题”第（二）点“无证（照）经营者所签订的合同效力问题”认为“如果交易行为本身并不违反法律、行政法规的禁止性规定，那么应认定合同有效，而在行政管理上如税收等可以补充”。其意思为，合同有效，但在行政管理法上可补充之。所谓补充包括限期补办手续直至吊销营业执照。依照法理，即使该企业营业执照被吊销，吊销前前所为民事行为效力也不应受到影响。

（三）是否违反强制性法律

依照合同法理，我们认为，对于合同合法性审查主要是审查合同是否存在违反法律行政法规强制性规定，如果存在，则合同无效，反之合同不当然无效。对于挂靠开发房地产合同，持合同无效观点者的主要理由在于挂靠开发房地产合同规避了法律、行政法规对于房地产开发经营资质等级的强制性规定。我们认为这一观点有待商榷，理由如下：

第一，房地产开发经营资质等级规范性质上为行政管理规范

我国《城市房产管理法》第30条规定了房地产开发企业的设立应经过登记、备案程序。但对未取得营业执照从事房地产开发经营的行为仅规定了“责令停止房地产开发业务活动，没收违法所得，可以并处罚款”等行政责任。《城市房地产开发经营管理条例》第9条规定房地产开发主管部门应当对备案的房地产开发企业核定资质等级，房地产开发企业应当按照核定的资质等级，承担相应的房地产开发项目。该《条例》第35条对不具备相应资质等级而从事房地产开发的企业规定了“责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照”的行政责任。从上述法律与行政法规对于欠缺相应房地产开发资质等级的责任措施性质看，法律、行政法规对欠缺相应资质等级从事房地产开发经营行为仅处以行政处罚，而未涉及其所从事的房地产开发经营合同效力问题。因此，此类资质规定性质上为行政管理规范而非民事规范。违反此类规范仅应承担行政管理法上的责任。实践中，房地产开发企业因不具备相应资质等级，从而采取挂靠具备具备相应资质等级的房地产开发企业，以该企业名义进行房地产开发经营，并以缴纳管理费的方式作为对价的模式并不鲜见。我们认为，由于前述法律、行政法规对欠缺资质等级从事房地产开发民事行为的效力并未作出规定，因此以上述法律、行政法规认定挂靠开发合同无效，于法无据。第二，行政规章及地方性法规对挂靠开发合同效力的影响问题

对于合同效力认定的法律依据问题。当前理论与实务界存在两种不同观点：第一种观点认为，不能依据行政规章和地方性法规认定合同无效。理由在于，《合同法》第52条仅规定违反法律、行政法规强制性规定的可以认定合同无效。第二种观点认为，视情况可以依据行政规章和地方性法规认定合同无效。

江苏省高级人民法院民二庭在《全省合同法疑难问题研讨会研讨问题报告》中持第二种观点。理由在于：“一般情况下不能引用行政规章和地方性法规的规定认定合同无效，地方政府文件是不能作为认定合同无效的依据。但如果该行政规章、地方性法规是对上位法，即法律、行政法规强制性规定的具体补充，或是根据有权授权制定的，可以作为认定合同无效的依据；在上位法没有规定时，如果该规定符合社会公共利益，可以依据合同法52条第四项的规定认定合同效力；如果合同的目的和内容都不违反法律、行政法规的强制性规定，不能仅因为合同违反行政管理规定，或受到行政处罚而认定合同无效。”可见，司法实务中确实存在着以行政规章及地方性法规认定合同无效的情形存在。

我们认为，即使依照行政规章及地方性法规，一方欠缺相应房地产开发企业资质等级的房地产实质性挂靠开发合同也应认定为有效合同。理由在于，作为国家行政规章的《房地产开发企业资质管理规定》中虽然规定了未取得相应资质等级的房地产开发企业不得从事相应房地产开发经营，但在法律责任条款仅规定了限期整改、罚款、吊销营业执照及吊销资质等级证书等行政责任，而未规定此类行为的民事效力。基于这一规章性质上为行政管理规范，同时基于该规章对于不具备相应资质等级的开发经营行为仅规定了行政处罚责任，因此以此类规范作为挂靠开发合同无效显然于法无据。《江苏省城市房地产交易管理条例》对此则未

予规定。因此即使承认行政规章、地方性法规也可以作为认定合同无效的依据的情况下，本案挂靠开发合同也应认定为有效。

（四）公共利益要件

认定不具备房地产开发资质等级的企业挂靠具备资质等级的企业进行房地产开发经营是否违反公共利益的问题，可以从立法对房地产开发企业资质等级与建筑企业资质等级性质及责任规定不同角度。

依照《建筑法》第13条规定，建筑企业只有经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。对于没有资质、超越资质、没有资质而借用资质所签订的建设工程承包合同除了应承担行政管理法上的责任外，所签订的合同应认定为无效合同。最高人民法院法释（2004）12号即持此观点。

而对于房地产开发企业欠缺相应资质，最高人民法院仅规定了在双方都不具备相应资质，且在起诉前仍无法取得的情形下才认定所签订的合作开发协议无效。而对于合作开发中仅有一方不具备相应资质等级所签订的合作开发合同，司法解释持合同有效观点。我们认为依照前述对挂靠开发合同本身的分类，其中至少实质性挂靠开发合同是有效地，至于单纯名义借贷的形式上挂靠开发合同的效力值得探讨。基于前述对房地产开发企业资质等级的法律行政法规的相应规范看，尚无法得出此类合同无效的结论

我们认为，立法之所以对欠缺房地产开发资质等级与欠缺建筑资质等级在责任上作区别规定，是因为建筑施工企业建设工程施工质量关系到人民生命财产安全，涉及社会公共利益。因此建筑企业资质等级性质上为行业准入资格，其资格审核属于行政许可行为。建设工程经营活动性质上为特许经营；未取得相应资质等级除应承担行政管理法上的责任外，还需承担相应民事责任。而对于房地产开发企业的资质等级的核定性质上则为行政确认行为，未取得相应资质等级而从事相应房地产开发经营活动的，仅承担行政管理法上的责任。

综上，本案合同符合合同有效要件，应认定为有效合同。

第二篇：挂靠经营合同样本

挂靠经营协议

甲方：_____________________乙方： ____________________ 营业执照：_________________身份证号：_________________ 注册地址： ________________

邮政编码：_________________

法定代表人：_______________

双方根据中华人民共和国有关法律、法规之规定，在合法自愿基础上，经协商签订本协议，以资共同遵守。

第一条 合同目的为了有效利用资源，甲乙双方本着互惠互利、精诚合作、共同发展的原则，达到双方共赢的局面。经双方协商，一致同意乙方挂靠在甲方企业之下，从事甲方经营许可证范围内的经营项目。同时，甲乙双方订立本协议，以明确双方的权利与义务及其挂靠期内的注意事项。

第二条甲方的基本权利和义务：

（1）甲方有权监管乙方经营的合法性并每年向乙方收取人民币（大写）_________万元整，作为管理服务费。

（2）如乙方作出有损甲方信誉和形象之行为，甲方有权单方面终止本协议。

（3）甲方在本协议生效之后，应向乙方提供相关经营业务所需的手续证件和经营许可。

（4）甲方在本协议生效之后，应向乙方提供经营所需的银行帐户和相关财务支持和票据支持。

（5）对乙方提出的合理要求尽可能提供良好的服务。

第三条乙方的基本权利和义务

（1）在国家法律、政策、计划允许的范围内，乙方有权建立以经营者为首的生产经营管理系统。乙方可以获取甲方对其二条义务的承诺和兑现，若有问题可以随时向甲方提出意见。

（2）享受甲方所提供的经营所需资质及经营许可。

（3）充分利用甲方的资质，完全自主的开展相关产品经营业务。

（4）经营上实行内部独立核算，自负盈亏。

（5）乙方经营所得的一切合法的利润归乙方所有，不受任何干涉。

（6）在经营活动中严格遵守国家法律法规和甲方相关的规章制度。

（7）自主负责解决经营过程中发生的事件，相关经营条件及经营设备投资由乙方自主负责解决。乙方自主负责解决的产权所有权归乙方所有。

（8）认真负责进行经营活动，确保质量和安全，对经营过程中因乙方原因发生的质量问题和事故乙方负完全责任。

（9）维护甲方的信誉和形象，不做任何假冒、欺诈、侵权、损誉的事情，若发生此类事件，则甲方有权追究乙方的法律责任，并要求进行相关经济赔偿和处罚。

（10）按时足额向甲方缴纳管理服务费。

（11）乙方经营项目不得超过甲方经营许可证所规定的范围，如超出甲方经营许可证范围的项目，乙方需要经营的需自己办理相关手续，提供相关证件。

第四条乙方在其经营过程中，其合同、保险、税务、财务、银行、统计等事项由甲、乙方协商办理。

第五条 管理服务费支付方法_____________________________________

第六条 联合声明

（1）甲乙双方仅是挂靠经营关系，双方具有独立的经营地位，不存在内部管理关系。

（2）为了经营需要，甲方同意为乙方开立银行资金帐户和提供相关经营票据。其中甲方为乙方开立的银行帐户资料为：

开户公司：__________________

开户行：___________________________

帐号：__________________

甲方同意将上述银行帐户交由乙方使用管理，同时声明该帐户一切资金均为乙方自带的挂靠经营资金，所以资金收益均为乙方经营所得，甲方不得主张任何权利。

（3）甲乙双方认同本合同为经济协作合同，一切争议为民事争议。

第七条 纠纷解决方法

执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，按（）项处理：

（1）由_________仲裁委员会仲裁。

第八条 其他事项

本合同以签订日期为生效日，有效期_________年，正本一式两份，甲、乙双方各甲方签字：_________乙方签字：_________

甲方盖章：_________乙方盖章：_________

_____年____月____日_____年____月____日

第三篇：出租车挂靠经营合同

出租车挂靠经营合同

甲方：

乙方： 身份证号： 担保人：

甲乙双方就乙方挂靠甲方从事出租车营运有关事宜，达成后如下合同，以便共同遵守。

一、挂靠事项

1、甲方同意乙方购买 牌小汽车挂靠在其名下，从事出租经营，营运手续归甲方，出租车所有权和使用权归乙方。乙方的车牌号为，发动机号为 底牌号为。

2、经营期限： 年 月 日至 年 月 日至在政府允许公司有偿使用期限内 年使用。

二、甲方的权利和义务

1、为乙方提供符合政府统一要求的营运车辆；

2、统一组织挂靠车辆的季检、年检、二级维护、统一办理挂靠车辆落籍、牌照及营运等相关手续；

3、为挂靠车辆统一安装的士灯、计价器，统一为乙方做车门标识；

4、乙方一旦出现交通事故和保险责任，甲方有义务协助保险、运营、交通部门积极处理；

5、甲方在履行上述权利和义务时发生的各项费用均由乙方承担，甲方有权向乙方收取或代理收取相关费用。

6、国家对经营者补偿各项优惠政策，甲方积极争取和发放。

7、甲方有义务对乙方从业人员进行安全教育。

三、乙方的权利和义务

1、自签订合同之日起，乙方每月向甲方交纳200元的管理费，交纳时间为月初1—5号，逾期不交应向甲方交纳每天10元的滞纳金，逾期一个月不交，视为自动放弃经营权，甲方有权收回营运权。

2、营运过程中，乙方有权选择甲方同意符合市政府要求的出租车辆，但要到甲方公司办理相关手续。

3、乙方有权选择运营线路、运营时间，有权自由选择从业人员，但要服从公司及运管部门的管理，自负盈亏，自主经营。

4、乙方必须按时缴纳交强险，还必须投50万元第三人商业险。车内每人5万元成员险，否则不予办理挂靠手续，办理完挂靠手续的甲方有权收回营运权并终止合同。如果由此给甲方造成经济损失，乙方应同意甲方收回营运手续来抵顶甲方损失。

5、乙方不经甲方审查同意，不得转让靠挂车辆，否则视为乙方放弃出租车的经营权，经甲方同意转让的，应及时到公司办理备案及转让手续。

6、乙方在经营期间，应文明经营，遵纪守法，不得消极待客，不得随意收费，不得拒载，树立良好的公司形象。更不能喝酒和吸毒，否则，甲方视情节轻重，有权对经营人员批评教育或收回经营权和营运手续。

7、乙方出现实质经营困难，无法继续经营，可以将经营手续交回公司，涉及有偿使用费问题，具体问题具体协商，不得停止营运，不得私自转让或处理，否则视为乙方自动放弃靠挂经营权。

四、争议的解决

1、在双方履行合同过程中，出现争义或纠纷应进行协商处理，也可以签订补充协议。

2、协商不成，可以通过诉讼的方式解决，诉讼由当地法院管辖。

五、附则

签订靠挂经营合同，要持本市的户口和身份证明，农村签订靠挂经营合同时，要提供1-2人担保，以确保双方合同的履行和责任的承担。

甲方：

乙方：

担保人：

年 月 日

第四篇：医药公司挂靠经营合同

Http:// [人人软件站] 解压密码：

青岛百洋医药科技有限公司部门经营合同

甲方：

注册地址：

邮政编码：

法定代表人：职务：

乙方：

身份证号：

双方根据中华人民共和国有关法律、法规之规定，在严格遵循国家GSP相关规定并在合法自愿基础上，经协商签订本合同，共同遵守。

第一条合同目的：

为了有效利用双方合法资源，开拓新的市场，达到双方共赢的局面。经双方协商，一致同意乙方加入在甲方企业之下，从事甲方经营许可证范围内的经营项目。同时，甲乙双方订立本合同，明确双方的权利与义务及其任职期内的注意事项。

第二条甲方的基本权利和义务

权利：

（1）甲方每年向乙方收取人民币（大写）万元整，作为管理服务费。

（2）如乙方作出有损甲方信誉和形象之行为，甲方有权单方面终止本协议，本管理服务费不予归还。

义务：

（1）甲方在本协议生效之后，应向乙方提供相关经营业务所需的手续证件和经营许可。Http:// [人人软件站] 解压密码：

（2）甲方在本协议生效之后，应向乙方提供经营所需的银行帐户和相关财务支持和票据支

持。

（3）对乙方提出的合理要求尽可能提供良好的服务。

第三条乙方的基本权利和义务

权利：

（1）乙方可以获取甲方对其二条义务的承诺和兑现，若有问题可以随时向甲方提出意见。

（2）享受甲方所提供的经营所需资质及经营许可。

（3）充分利用甲方的资质，完全自主的开展相关产品经营业务。

（4）经营上实行内部独立核算，自负盈亏。

（5）乙方经营所得的一切合法的利润归乙方所有，不受任何干涉。

义务：

（1）在经营活动中严格遵守国家法律法规和甲方相关的规章制度。

（2）自主负责解决经营过程中发生的事件，相关经营条件及经营设备投资由乙方自主负责

解决。

（3）认真负责进行经营活动，确保质量和安全，对经营过程中因乙方原因发生的质量问题

和事故乙方负完全责任。

（4）维护甲方的信誉和形象，不做任何假冒、欺诈、侵权、损誉的事情，若发生此类事

件，则甲方有权追究乙方的法律责任，并要求进行相关经济赔偿和处罚。

（5）按时足额向甲方缴纳管理服务费。

（6）乙方经营项目不得超过甲方经营许可证所规定的范围，如超出甲方经营许可证范围的项目，乙方需要经营的需自己办理相关手续，提供相关证件。

第四条乙方在其经营过程中，其合同、保险、税务、财务、银行、统计等事项由甲、乙方

协商办理。

第五条 管理服务费支付方法

第六条 联合声明

（1）甲乙双方仅是合作经营关系，双方具有独立的经营地位，不存在内部管理关系。

（2）为了经营需要，甲方同意为乙方开立银行资金帐户和提供相关经营票据。其中甲方为

乙方开立的银行帐户资料为：

开户公司：

开户行：

帐号：

甲方同意讲上述银行帐户交由乙方使用管理，同时声明该帐户一切资金均为乙方自带的经营

资金。所以资金收益均为乙方经营所得，甲方不得主张任何权利。

（3）甲乙双方认同本合同为经济协作合同，一切争议为民事争议。

第七条 纠纷解决方法

执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，按()项处理：

(1)由仲裁委员会仲裁。

(2)向人民法院起诉。

第八条 其他事项

本合同以签订日期为生效日，有效期年，正本一式两份，甲、乙双方各一份，副本份，分送。

甲方签字：乙方签字：

甲方盖章：乙方盖章：

年月日

年月日

第五篇：XX挂靠经营合同

重庆市XX房地产开发有限公司

房地产开发项目挂靠经营合同

甲方（管理方）：重庆市XX房地产开发有限公司

法定地址：

法定代表人：

乙方（挂靠方）：

住所：

身份证号码：

电话：

双方为了搞好工程项目的建设，理顺项挂靠经营的各种管理关系，根据中华人民共和国有关法律、法规之规定，在合法、平等、公正、自愿基础上，经协商签订本合同，以资共同遵守。

一、挂靠经营项目概况：

1、项目名称：

2、项目地点：

3、占地面积：

4、总投资额：

5、建设工期：

二、合同内容

第一条合同目的为了有效利用资源，达到双方共赢的局面。经双方协商，一致同意乙方挂靠在甲方企业之下，从事甲方经营许可证范围内的经营项目。同时，甲乙双方订立本合同，明确双方的权利与义务及其挂靠期内的注意事项。

第二条甲方的基本权利和义务

1、甲方权利：

（1）甲方向乙方收取管理服务费人民币（大写）_________万元整，质量安全保证金、税费保证金及劳务费用保证金人民币（大写）_________万元整，共计人民币（大写）_________万元整。

（2）如乙方在挂靠经营期间作出以下有损甲方信誉和形象之行为，甲方有权单方面终止本协议，乙方缴纳的管理服务费和保证金不予归还，并保留追究乙方法律责任的权利。

①乙方发生偷工减料、以次充好或发生其他质量安全事故或逾期交工； ②乙方不按时足额缴纳该项目涉及的各项税费以及由此产生的滞纳金和罚款；

③乙方借用、冒用甲方名义进行贷款、借款等；

④乙方恶意拖欠民工工资及工程款；

⑤甲方认为可能或者已经损害甲方信誉和形象的乙方其他行为。

（3）甲方有权对乙方工程项目涉及的各个项目进行不定期或定期检查，乙方不得阻挠。

2、甲方义务：

（1）甲方在本协议生效之后，应向乙方提供相关经营业务所需的手续证件和经营许可。

（2）甲方在本协议生效之后，应向乙方提供经营所需的银行帐户和票据支持。

（3）对乙方提出的合理要求尽可能提供良好的服务。

第三条乙方的基本权利和义务

1、乙方权利：

（1）乙方可以获取甲方对其二条义务的承诺和兑现，若有问题可以随时向甲方提出意见。

（2）享受甲方所提供的经营所需资质及经营许可。

（3）充分利用甲方的资质，完全自主的开展相关产品经营业务。

（4）经营上实行内部独立核算，自负盈亏。

（5）乙方经营所得的一切合法的利润在工程项目竣工验收合格交付使用并

清偿该项目的所有债务后归乙方所有，不受任何干涉。

2、乙方义务：

（1）在经营活动中严格遵守国家法律法规和甲方相关的规章制度。

（2）自主负责解决经营过程中发生的事件，相关经营条件及经营设备投资由乙方自主全部负责解决；自行解决该项目的工程人员及其他技术人员，以满足甲方资质条件。

（3）认真负责进行经营活动，确保质量和安全，对经营过程中因乙方原因发生的质量问题和安全事故乙方负完全责任，一切质量和安全责任与甲方无关。

（4）维护甲方的信誉和形象，不做任何假冒、欺诈、侵权、损誉的事情，若发生此类事件，则甲方有权追究乙方的法律责任，处罚。

（5）按时足额缴纳经营项目涉及的税款、劳务款、材料款以及其他款项。

（6）按时足额向甲方缴纳管理服务费和保证金。

（7）乙方经营项目不得超过甲方经营许可证所规定的范围，如超出甲方经营许可证范围的项目，甲方有权终止本协议，费和保证金。

（8）乙方应无条件接受甲方对工程项目的各项检查。

（9）乙方应履行的其他法定义务道德义务。

第四条乙方在其经营过程中，其合同、保险、税务、财务、银行、统计等事项由甲、乙方协商办理，其责任由乙方全部负责。

第五条管理服务费和保证金按照下列第（1）一次性缴纳管理服务费和保证金，（2）一次性缴纳管理服务费，起在每月日之前缴纳人民币（大写）

（3）分期缴纳管理服务费和保证金，纳人民币（大写）_________万元整，直至缴清全部管理服务费和保证金为止。

第六条联合声明

（1）甲乙双方仅是挂靠经营关系，双方具有独立的经营地位，不存在内部管理关系。乙方的债权和债务均由乙方自行承担，并要求进行相关经济赔偿和 并有权不归还乙方缴纳的管理服务种方式支付：在年分期方式为从_________万元整，直至缴清为止。从年月起在每月甲方有权在乙方偿还完该项目日之前全部缴清。年日之前缴月月分期缴纳保证金，涉及的所有债务之前主张乙方的与该项目债务相当的债权。

（2）为了经营需要，甲方同意为乙方开立银行资金帐户和提供相关经营票据。其中甲方为乙方开立的银行帐户资料为：

开户公司：

开 户 行：

帐号：

甲方同意讲上述银行帐户交由乙方使用管理，同时声明该帐户一切资金均为乙方自带的挂靠经营资金，但乙方经营该项目的所有营业收入必须存入甲方开设的专门账户，乙方保证在该项目竣工验收合格并交付客户之前做到专款专用，不挪用、不侵占该项目的营业收入。该账户资金收益均为乙方经营所得，在清偿完该项目的所有债务之后甲方不得主张任何权利。

（3）乙方交付的保证金在挂靠经营项目验收合格并清偿完该项目的所有债务之后由甲方支付给乙方，支付方式为乙方支付给甲方保证金的方式。

（3）甲乙双方认同本合同为经济协作合同，一切争议为民事争议。

第七条纠纷解决方法

执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，双方可以申请仲裁委员会仲裁或者向人民法院提起法律诉讼。

第八条其他事项

本合同以签订日期为生效日，有效期_________年，正本一式四份，甲、乙双方各两份。

甲方签字：乙方签字：

甲方盖章：乙方盖章：

年月日年月日