组织部改革开放30年党建工作回顾

第一篇：组织部改革开放30年党建工作回顾

三十年来,我旗大力加强党的基层组织建设、领导班子和干部队伍建设以及人才工作,组织机构逐步健全,工作机制不断完善,党的领导核心作用不断加强,为全旗各项事业的发展提供了坚强的组织保证和智力支持。

党的十一届三全会后,全旗各级党组织认真贯彻执行党的十一届三中全会确定的正确路线、方针和政策,开展“实践是检验真理的唯一标

准”的大讨论,停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,使广大党员和干部群众冲破了左的思想的束缚,逐步地树立了实事求是的思想路线。通过落实党的干部政策、知识分子政策,平反和纠正冤、假、错案,消除了“十年内乱”所造成的创伤、隔阂。通过逐步加强各级领导班子的思想建设和组织建设,使党的工作机制在全旗政治、经济和社会发展中日趋健全。1984年至1987年,我旗按照上级的工作部署,先后有组织地在全旗开展了机构改革、干部队伍“四化”建设、旗乡两级整党、换届选举、巩固整党成果和党的基层组织建设等工作。1984年初,按照干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”标准,对各级领导班子进行了较大幅度的调整,一大批有理想、懂业务、会管理和富于改革精神的中青年干部,进入各级领导班子,实现了新老干部的合作与交替。当年机构改革和调整科局领导班子88个,调整副科以上领导干部292名,使领导干部的平均年龄下降到43岁,大专以上文化程度的提高了22.7%,少数民族干部的比例也有所增加。年内还下放了企业干部管理的权限。在1984年底至1986年中,全旗各级党组织分批进行了整党,以整党促改革、促经济建设。1986年下半年,全旗各级党组织进一步巩固整党成果,加强党的组织建设和思想建设。在发展党员的工作上,认真贯彻了“坚持标准、改善结构、保证质量”的方针,较多地注意了在知识分子、少数民族、生产第一线业务骨干和中青年中发展党员的工作,使党员队伍中中青年党员较少、年龄偏高和文化程度偏低的状况有所改善。1987年秋至1990年,全旗各级党组织解放思想,群策群力,创新进取,在城乡各个领域开展了全面、系统和配套的综合体制改革。改革的基本路子是“精简上层、充实基层、转变职能、强化服务”。首先,针对过去党政不分、政企不分的状况,根据党委的五项职能,明确党委的职责和权限,初步形成了党务工作的规范化制度,理顺了与政府及其它旗级领导班子、群众团体的关系。其次理顺了政、事、企之间的关系,精简、消肿了中问环节。第三,按照由微观管理转向宏观管理、直接管理转向间接管理的要求,调整、裁减部门的内设机构,突出了“监督、指导、协调、服务”的职能,精简了行政人员。1988年2月,为了更好地实现党政分开,旗直各企事业单位2的党组织实行属地管理。通过全旗综合体制改革,旗委的部、委、办和政府的科局单位,由原来的49个精简到43个,科局级干部由164人减少到112人,减少31.7%;各职能部门内设和下设的行政事业机构,由210个减少到171个;上层管理部门的职能通过分解、转变、逐步同发展经济的需要相适应。1991年至1995年,我旗各级党组织深入学习和贯彻党的十四大精神,对广大党员特别是党员领导干部,普遍进行了一次建设有中国特色的社会主义理论教育、形势政策教育,同时坚持党管干部的原则,切实加强各级领导班子建设,注重在实践中培养和选拔干部,健全了领导干部民意测评、公开述职、诫勉和考评等制度,全旗科局以上领导干部的年龄结构、文化结构、梯次结构等趋于合理,整体素质明显提高。各级党组织还进一步落实了抓党建工作的目标管理责任制及党建联系点的制度,普遍开展了党员责任区、联系户、“双升双奔”等活动,促进了基层组织建设。农村党组织则围绕“五个好”的目标,依托“科局包乡”,大抓了支部“升级达标”及对后进支部的整顿、转化工作,783个村党支部有235个达标,占30%。1996年至2000年,我旗以实行“两个转变”、实现“两个提高”总揽全局,解放思想抓机遇,突出重点促发展,通过调动上上下下加快兴旗富民步伐的积极性,使全旗经济健康发豆、社会全面进步。在党的建设方面,1997年和1998年围绕“五好”的目标,进一步落实了各级党组织抓党建的责任制和领导干部抓党建联系点的制度;1999年和2000年按照中央统一部署,在全旗党员领导干部中,集中开展了“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育及巩固“三讲”教育成果的活动,还在各级党组织中深入开展了揭批“法轮功”邪教的活动。

2001年至2008年,我旗各级党组织按照上级党委的统一部署,先后分批和集中开展了“三个代表”重要思想、“大力解放思想、优化发展环境”、“执政为民、加快发展”和“保持共产党员先进性”的学习教育活动,抓好农村、社区、机关、学校基层党组织建设,逐步加强非公有制经济组织党建工作,扩大了党的工作覆盖面,使党的地方执政能力建设和基层组织建设明显得到加强。2002年,对全旗调整后的14个乡(镇)党委进行了组织整顿,对城镇社区党建工作进行了“四落实”,在非公有制企业建设了2个党委和3个党支部,在旗直机关党组织中深入开展了“争先创优”的主题实践活动；年内还进行了旗直党政机构改革,经调整,旗直党政工作部门设置30个,其中党委工作部门7个。2003年动员和组织广大党员干部,全力以赴地进行了抗击“非典

型肺炎”的斗争,年内在城镇党组织中建立了党员代表议事会制度,并使非公有制企业党组织有所增加。在“三级联创”活动中,纵向建立了旗委、各党委、各党总支(党支部)“三级联动”的责任体系,横向建立了党建、经济建设和精神文明建设“三位一体”的目标量化考核体系,农村党的基层组织建设得到进一步加强。2004年以来,我4旗按照全国、全区人才工作会议和市委、市政府《关于进一步加强人才工作的实施意见》精神,提出了党管人才原则和人才强旗战略,在着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才“三种人才”队伍的基础上,重视乡土人才队伍建设,使全旗人才结构更趋合理,人才总量得到增加,人才队伍整体素质不断提高,人才队伍建设目标和经济社会发展目标更加相适应,人才结构与经济结构更加协调。2005年2至2006年6月,旗委认真贯彻落实中共中央关于在全党开展保持共产党员先进性教育活动的总体部署,开展了三个批次先进性教育活动。活动中,坚持高起点开局、高标准要求、高质量推进的指导原则,按照“内容不少、对象不漏、环节不减、标准不降”的总体要求,坚持把集中学习与送温暖、办实事相结合,把集中学习与加快发展相结合,把集中学习与推动工作想结合,把集中学习与基层党组织争先创优想结合,各级党组织和广大共产党员参加了学习、受到了教育,建立了保持共产党员先进性的长效机制。先进性教育结束后,全旗各级党组织继续巩固扩大先进性教育成果,深入贯彻落实中央关于保持共产党员先进性四个长效机制文件精神,围绕中心,服务大局,为全旗经济、社会、文化各项事业的发展提供了坚强的组织保证。

第二篇：改革开放40年党建工作回顾

改革开放40年

民乐县党建工作重点发展成就回顾

改革开放，是我们党领导的一场新的伟大革命，也是社会主义制度自我完善和发展的重要时期。40年来,民乐县党建工作紧紧围绕服务经济建设和建设幸福美好新民乐的目标奋斗，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新，不断提升党建工作水平，为实现县域经济社会发展新跨越提供坚强的政治、思想和组织保证。

培训干部，理论武装工作在改革创新中不断加强。40年来，全县各级党组织始终坚持正确的思想路线，党的理论每创新一步，理论武装工作就跟进一步，始终坚持用党的最新理论武装党员、指导实践、推动工作。深入开展学习实践毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、和“科学发展观”的活动，积极推动“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员，指导实践。2000年以来，先后开展“干部帮带、共同致富”、“三个一”结对帮扶、“保持共产党先进性教育”等活动，以实现“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”为目标，采取广覆盖、常态化的方式促使领导班子和党员干部思想政治教育不断深化，理论水平和政治素质进一步提高。

——始终加强党的执政能力建设，领导班子和干部队伍建设在改革创新中不断加强。我县坚持党管干部原则和干部“四化”方针，切实加强领导班子和干部队伍建设，通过制定各个时期干部教育培训规划，实施大规模干部培训、干部学历教育，大幅度提高了干部队伍素质；从机制上激发干部队伍潜质，通过制定年轻干部培养选拔规划，不断优化干部队伍结构，使大批想干事、能干事、干成事的年轻干部得到锻炼成长，走上了重要领导岗位；通过开展“作风建设年”活动，落实中央“八项规定”、“六条禁令”，省委“十项规定”及“反对四风”等，着力改进干部工作作风，切实规范领导班子权力运行，从领导制度和工作机制上保证了科学执政、民主执政、依法执政，培养造就了一支总体上适应改革开放和经济建设的干部队伍，形成了一茬又一茬朝气蓬勃、奋发有为的领导干部层，有效提高了党的公信力，密切了党群关系。

——始终坚持抓基层打基础，党的基层组织建设和党员队伍建设在改革创新中不断加强。40年来，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，战斗堡垒作用得到充分发挥。党员队伍素质不断提升，党员教育管理不断改进，党员作用发挥明显，为推动县域经济发展和维护社会稳定作出了重要贡献。自1979年，全县先后在各村修建了村级办公用房，切实解决村级组织“无活动阵地”或活动室“面积窄小”等问题后，于1984年3月至1987年1月全县各级党组织进行了全面整党，先后整顿调整撤换基层党组织班子，真正把政治素质高、群众威信高、党务工作能力强、组织协调能力强党员人才选拔到了基层党组织领导岗位上；2003年实施“双培双带”工程，并在农村基层党组织深入开展“三级联创”活动，使党员先进性教育活动有效开展；2005年推行“产业党组织”、“支部+协会”模式，发展“驻外党组织”、“劳务基地党支部”和“双帮一带”实践活动，做到哪里有党员哪里就有党组织，有力地扩大了党组织覆盖面；2006年以来，认真组织实施“1112”基层党建工作示范点创建计划；2007年研究出台了《民乐县离职村干部生活补助发放暂行办法》；2008年成立了城市社区党工委并在农村党组织开展“党员同致富、共建新农村”活动，紧跟组织发展需要不断丰富党建活动载体，有效提升基层班子的战斗力和凝聚力。近年来，我县继续加强基层党组织阵地建设，加强党员管理，严格落实“三会一课”“组织生活会”“党员固定活动日”“固定党日”等制度，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强力推广“党建+”模式，助力我县“九个一批”党建项目顺利实施，为“乡村振兴”和“脱贫攻坚”提供强劲支撑。

——始终着眼科学化、民主化和制度化，干部人事制度在改革创新中不断加强。我县在中央干部人事制度改革方针政策的指引下，积极探索干部选拔任用工作的新途径、新形式。1984年开始对组织人事部门干部管理权限进行调整，建立了领导干部轮岗交流制度；1999年开始全面推选了科级干部公开选拔和竞争上岗，树立“公开、平等、竞争、择优”、依靠群众选贤任能的选用干部理念；2002年4月，县委制定下发了《关于选拔科级领导干部实行任前公示的暂行规定》、《关于对考察考核干部失误实行责任追究的暂行规定》等一系列制度；2003年，全面实行公务员“凡进必考”制度，有力规范了干部队伍入口。通过长期探索和发展，我县干部工作的科学化、民主化、制度化水平不断提高。

民乐县党建工作坚持解放思想、实事求是、创新进取的精神，牢固树立立党为公、执政为民的服务理念，在40年的改革发展中积累了丰富的经验，始终把党建工作的一般规律与我县实际紧密结合起来，为县域经济发展提供坚强的政治保证。

第三篇：X机关改革开放30年党建工作回顾

三十年来,我旗大力加强党的基层组织建设、领导班子和干部队伍建设以及人才工作,组织机构逐步健全,工作机制不断完善,党的领导核心作用不断加强,为全旗各项事业的发展提供了坚强的组织保证和智力支持。

党的十一届三全会后,全旗各级

党组织认真贯彻执行党的十一届三中全会确定的正确路线、方针和政策,开展“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论,停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,使广大党员和干部群众冲破了左的思想的束缚,逐步地树立了实事求是的思想路线。通过落实党的干部政策、知识分子政策,平反和纠正冤、假、错案,消除了“十年内乱”所造成的创伤、隔阂。通过逐步加强各级领导班子的思想建设和组织建设,使党的工作机制在全旗政治、经济和社会发展中日趋健全。1984年至1987年,我旗按照上级的工作部署,先后有组织地在全旗开展了机构改革、干部队伍“四化”建设、旗乡两级整党、换届选举、巩固整党成果和党的基层组织建设等工作。1984年初,按照干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”标准,对各级领导班子进行了较大幅度的调整,一大批有理想、懂业务、会管理和富于改革精神的中青年干部,进入各级领导班子,实现了新老干部的合作与交替。当年机构改革和调整科局领导班子88个,调整副科以上领导干部292名,使领导干部的平均年龄下降到43岁,大专以上文化程度的提高了22.7%,少数民族干部的比例也有所增加。年内还下放了企业干部管理的权限。在1984年底至1986年中,全旗各级党组织分批进行了整党,以整党促改革、促经济建设。1986年下半年,全旗各级党组织进一步巩固整党成果,加强党的组织建设和思想建设。在发展党员的工作上,认真贯彻了“坚持标准、改善结构、保证质量”的方针,较多地注意了在知识分子、少数民族、生产第一线业务骨干和中青年中发展党员的工作,使党员队伍中中青年党员较少、年龄偏高和文化程度偏低的状况有所改善。1987年秋至1990年,全旗各级党组织解放思想,群策群力,创新进取,在城乡各个领域开展了全面、系统和配套的综合体制改革。改革的基本路子是“精简上层、充实基层、转变职能、强化服务”。首先,针对过去党政不分、政企不分的状况,根据党委的五项职能,明确党委的职责和权限,初步形成了党务工作的规范化制度,理顺了与政府及其它旗级领导班子、群众团体的关系。其次理顺了政、事、企之间的关系,精简、消肿了中问环节。第三,按照由微观管理转向宏观管理、直接管理转向间接管理的要求,调整、裁减部门的内设机构,突出了“监督、指导、协调、服务”的职能,精简了行政人员。1988年2月,为了更好地实现党政分开,旗直各企事业单位2的党组织实行属地管理。通过全旗综合体制改革,旗委的部、委、办和政府的科局单位,由原来的49个精简到43个,科局级干部由164人减少到112人,减少31.7%;各职能部门内设和下设的行政事业机构,由210个减少到171个;上层管理部门的职能通过分解、转变、逐步同发展经济的需要相适应。1991年至1995年,我旗各级党组织深入学习和贯彻党的十四大精神,对广大党员特别是党员领导干部,普遍进行了一次建设有中国特色的社会主义理论教育、形势政策教育,同时坚持党管干部的原则,切实加强各级领导班子建设,注重在实践中培养和选拔干部,健全了领导干部民意测评、公开述职、诫勉和考评等制度,全旗科局以上领导干部的年龄结构、文化结构、梯次结构等趋于合理,整体素质明显提高。各级党组织还进一步落实了抓党建工作的目标管理责任制及党建联系点的制度,普遍开展了党员责任区、联系户、“双升双奔”等活动,促进了基层组织建设。农村党组织则围绕“五个好”的目标,依托“科局包乡”,大抓了支部“升级达标”及对后进支部的整顿、转化工作,783个村党支部有235个达标,占30%。1996年至2000年,我旗以实行“两个转变”、实现“两个提高”总揽全局,解放思想抓机遇,突出重点促发展,通过调动上上下下加快兴旗富民步伐的积极性,使全旗经济健康发豆、社会全面进步。在党的建设方面,1997年和1998年围绕“五好”的目标,进一步落实了各级党组织抓党建的责任制和领导干部抓党建联系点的制度;1999年和2000年按照中央统一部署,在全旗党员领导干部中,集中开展了“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育及巩固“三讲”教育成果的活动,还在各级党组织中深入开展了揭批“法轮功”邪教的活动。

2001年至2008年,我旗各级党组织按照上级党委的统一部署,先后分批和集中开展了“三个代表”重要思想、“大力解放思想、优化发展环境”、“执政为民、加快发展”和“保持共产党员先进性”的学习教育活动,抓好

第四篇：民政局改革开放30年工作回顾

改革开放以来,民政工作随着改革开放的春风,在各级党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,在有关部门的密切配合下,在民政人的辛勤耕作下,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,解放思想,深化改革,锐意进取、团结奋斗,使民政各项工作明显进步,民政事业全面发展。特别在近几年中,民政人肩负着“上为政府分忧、下为百姓解困”的使命,在维护社会稳定、促进经济发展中做出了积极贡献。

——在救灾工作方面

我旗主要的自然灾害是旱灾、霜冻和洪涝灾害,而旱灾基本!上年年发生,几十年来在救灾上取得较为明显的成效。一是有效保护人民群众的生命财产安全,最大限度地减少灾害造成的损失,如在2002年原赛汉乡王官梁村发生的龙卷风,灾害发生后,能够及时地转移安置群众,保证生命安全,同时转移群众的物资和财产,让损失降到最低;二是有效保障灾民的基本生活,维护灾区的社会稳定,在灾害发生后,能确保灾民有饭吃、有衣穿、有临时住所,有医疗救治点;三是确立了救灾工作分级管理体制,救灾实力得到进一步增强。救灾工作分级管理体制的确立,进一步明确了各级的救灾责任,进一步增强了安排灾区群众生活的资金实力,充分保障了救灾工作的有效开展。列入救灾资金逐年增长,1998年市级列支救灾资金47万元,旗级列支救灾资金3万元,到了2007年底,市级122万元,旗级12万元。四是救灾工作应急反映能力显著提高。主要表现在应急预案的出台,为突发性灾害发生做了充分的准备,是政府应对灾害的纲领性紧急行动方案;五是救灾工作规范化、制度化迈出可喜的步伐,救灾管理工作得到加强。明确了救灾资金的使用范围,开展救灾捐赠活动的管理,制定了接收发放救灾捐款物的制度,规范了救灾款物发放程序等一系列规章制度,做到了规范化、制度化。

——城镇居民最低生活保障工作

建立城市居民最低生活保障制度,是党的十五大和《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》提出的一项重要任务。我旗于2001年启动城镇居民最低生活保障工作,当时重点保障“三无”员,保障人数为人,之后又在年和年进行城镇居民最低生活保障的扩面工作,逐步把在职、下岗、失业和退休人员中的贫困人口纳入了城市居民最低生活保障范围,截止到2007年底,享受城镇低保的人数达到了5268人,占城镇总人口的12%,基本上做到了“应保尽保”。保障标准逐年增长,最高的每人每月可享受158元,最低的每人每月可享受83元。城镇低保工作是一项全新的工作,我们在实践中逐步完善各2完善了我国的社会保障制度,有力地促进了城镇的社会稳定,进一步提高了民政工作的地位。

——农村居民最低生活保障工作

农村居民最低生活保障工作是继城镇居民最低生活保障制度后的又一项重大惠民政策。我旗在2006年开始实施,当年纳入农村低保对象5310人,保障标准为年人均360元。在2007年进行两次扩面并提标,截止2007年底,纳入农村低保对象为15934人,占农村总人口的8.2%,保障标准提高到年人均438元。今年,农村低保工作进入了规范化管理,继续扩面并实行分类施保,这一惠民政策正在逐步完善,农村困难居民也享受到了改革的成果。

——五保供养

全旗现有五保对象1871人,占全旗农业人口的0.96%。其中老年人1021人,占五保对象的54%。女性189人,孤儿157人,残疾人504人.敬老院8所,集中供养五保对象380人,分散供养对象1491人,集中供养率20%,有入院意愿的分散五保对象230人。在五保供养经费上,按照自治区民政厅、财政厅、发改委《关于加强农村牧区五保敬老院实施意见》要求,逐年增加五保供养经费,到2007年,集中供养标准达到每人每年1300元,分散供养达到每人每年900元,2007年,共支出集中供养五保资金49.4万元,分散五保供养资金134万元。近年来我们在敬老院建设上,逐年加大投入力度,对原有敬3老院作了进一步修缮,大部分敬老院改造了厨房,增加了炊事员,为部分敬老院新打了机电井,同时改善集中供养的五保对象生活条件,每年为敬老院院民从里到外更换衣服,并购置棉被、棉衣。对全旗分散五保户的住房问题进行了详细的摸底调查,对20多名住房条件差且不愿意入住敬老院的分散五保户,选择安全的闲置空房入住。

——医疗救助

2005年下半年,我旗启动了农村医疗救助工作,制定了《**旗农村医疗救助实施方案》,尝试大病医疗救助。从2006年起,在做好大病救助的同时,为农村五保户、低保户代交合作医疗参保金个人部分。在2007年,我们在实行大病医疗救助的基础上,重新修订和完善了农村医疗救助办法,取消了起付线,提高封顶线,改过去的大病救助为主,为以常见病、慢性病为主与大病救助相结合的办法,同

时对五保户和优抚对象也制定了相应的医疗救助办法,使弱势群体在就医看病方面得到一定救助。2007年,我们对1050人实施医疗救助,支出救助资金60万元,其中农村低保户70名,农村五保户980人,在这些救助对象中,大病医疗救助支出25万元,常见病、慢性病支出35万元。在城镇,按照市民政局要求,统一将有需要手术治疗的城镇低保户介绍到市中

心医院治疗,共为25名患者进行了不同程度的手术治疗。

——教育救助

为确保城乡低保家庭考上大学的子女顺利入学,制定了《**旗贫困大学生救助方案》,通过广泛宣传深入细致摸底,严格审查,张榜公布等有关程序,三年来,共救助贫困大学生480名,每人最低领到600元,最高每人领到1000元的一次性入学路费和生活补助。此外,在实施城乡低保过程中,对子女就读高中、大学的特困家庭优先纳入低保。与此同时,为家庭困难的贫困大学生出具贫困证明,使其在各大院校内享受减免学费或入学补助等优惠政策。

——基层政权建设

在农村,我旗从2006年村委会换届以来,把推行村务公开,实行民主管理,作为村民自治的一项重要内容来抓。对涉及到群众切身利益的热点问题,要求各乡镇及时向村民公开,同时,为提高村委会干部素质,每年举行两次培训班,对村委会干部进行系统培训。结合全旗社会主义新农村建设,在全旗集中建设村务公开、民主管理试点村14个。在城镇社区建设方面,对原有的两个星光计划项目“光明社区、红卫社区”进行重新整修,增补综合配套设施,并对其他6个社区进行整顿。一一优抚工作我旗现有各类优抚对象5041人,其中重点优抚对象771人;军属310户,1080人;退伍军人3190人。在重点优抚对象中,有“三属”30户31人,各类伤残人员169人(其中残疾军人152人,5伤残国家机关工作人员11人,伤残人民警察5人,伤残民兵民工1人),在乡老复员军人492人,带病回乡退伍军人69人,参战退役人员10人。

在优抚事业费的使用上,我旗严格执行上级优抚经费使用的有关规定,根据上级的调标政策,足额、按时地发放到优抚对象手中。

在重点优抚对象医疗保障经费上,我旗对优抚对象的医疗难问题,一直作为一项重点工作来抓,对一至六级残疾军人和带病回乡老复员军人的医疗保障由每月发放医疗处方的办法改由旗财政和民政共同补贴的形式交旗医保中心管理,使他们享受与国家离休干部同样的待遇。对患有绝症,突发性重病或久病不愈的困难对象,以及六级以下残疾军人旧伤复发,就医困难的,按照相关规定,给予医疗补助,由卫生部门给予医疗费减免,民政部门从优抚经费中给予生活困难补助,全年支付医疗生活补助经费近5万余元。2006年上级下拨我旗优抚对象医疗补助资金31万元,按照文件规定的补贴标准,直接下拨给优抚对象,作为一次性医疗补助。

在优抚对象自然增长机制方面,根据自治区民政厅、财政厅(2004)178号《关于建立重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的通知》和市民政局、财政局(2005)191号《关于下达优抚对象抚恤补助自然增长标准的通知》要求,我旗2006年优抚对象抚恤补助自然增长为14元,2007年又增加6元,两年每人每月共增6长20元,补助人员主要是在乡老复员军人和带病回乡退伍军人。自然增长资金全部由旗财政负担。对各类伤残人员、“三属”等人员的抚恤标准按文件规定的标准执行;对在乡老复员军人每人每月补助176元的基础上,每人每月增加60元,自然增长6元,实际发放每人每月242元;抗日时期在乡的老复员军人每人每月补助203元的基础上,每人每月增加60元,自然增长6元,实际发放每人每月269元;带病回乡退伍军人每人每月补助105元的基础上,提高到每人每月120元。

——在安置工作方面

我旗从2005一-2007年共接收安置退役士兵(含转业士官)199人,其中,农业户口退伍回乡110人,符合安置条件已安置的人,全部安置到全额拨款事业单位,城镇户口安置率达到100%。

——婚姻管理工作

婚姻管理是社会事务管理的一个重要部分,婚姻是人生的大事,家庭是社会的细胞。婚姻管理涉及广大人民群众的切身利益,也是一项传统的民政工作。改革开放以来,特别是1994年以后,随着依法治国方略的确立,婚姻管理的法律体系逐步建立,为民政部门加强婚姻管理提供了强有力的法律支持,使婚姻管理工作逐步纳入法律化、规范化、制度化轨道。婚姻登记队伍专业化,基本上实现了婚姻管理专人专职。推进了婚姻管理办公自动化建设,从人工操作到办公自动化,是婚姻管理的一大进步,避免了人工操作的失误,防止了无效婚姻的产生,保护了当事人的合法权益。提高婚姻管理水平,争创“文明窗口”。在操作上实行政务公接受群众监督,在婚姻登记档案上实行规范化档案管理。

——民政局的自身建设

30年的改革开放成果,也见证了民政局30年的发展。民政局从30年前的一个办公室发展到今天三层办公大楼,办公面积790平米,拥有较先进的办公设备,相应股室齐全,职能清晰,办公环境优美,人人讲礼貌、个个都敬业的良好工作作风随处可见。主要表现在:班子团结协作,干部队伍素质高,党支部战斗堡垒作用发挥的好,思想教育、业务知识抓得实。总之,近年来在上级业务部门的指导下,在旗委政府的高度重视下,民政工作有了跨越性的进步,比如:城乡社会救助,敬老院建设、优抚安置等工作,但与上级的要求仍有差距,与人民群众的要求仍有差距。在今后的工作中,我们一定要认真贯彻落实“十七大”提出的关于民生问题,克服一切困难,完成好民政的各项工作,树立起民政部门和民政人的良好形象。

第五篇：回顾改革开放30年

回顾改革开放30年--几大国家级经济区的比较

作者：佚名

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更新时间：2010-5-4

一九七九年那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈，神话般地崛起座座城，奇迹般地掘起座座金山，春雷啊唤醒了长城内外，春辉啊暖透了大江两岸，啊,中国,中国，你迈开了气壮山河的新步伐，走进万象更新的春天„

一首歌曲由此拉开了中国改革开放的序曲，一位伟人的英明决策从此掀开了中国大地改革开放的浪潮„„

深圳特区：

1980年8月26日第五届全国人大常委会第15次会议决定，批准国务院提出的决定在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省厦门建立经济特区。1980年10月，国务院批准在湖里2．5平方公里范围内设立厦门经济特区，湖里成为厦门经济特区的发祥地。1981年10月15日，随着破土动工的一声炮响，厦门经济特区在湖里拉开了建设的序幕。1985年，国务院批准长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角洲为沿海经济开放区。中央1985年85号文件说，“厦门特区扩大到全岛，实行自由港的某些政策，是为了发展东南经济，加强对台工作，和平统一祖国大业作出的重要部署。”

深圳经济特区位于深圳市南部，东起大鹏湾，西至珠江口，北靠梧桐山，南临香港以深圳河为界。东西长49公里，南北宽7公里，总面积327.5平方公里，实际可开发面积110平方公里。设有全长86公里的特区管理线。特区范围包括罗湖区、福田区、南山区和盐田区。

一座建筑见证了一个城市的发展与繁荣,一个城市浓缩了一个国家改革开放的奇迹。深圳国贸大厦便是如此,她的诞生,创下了中国的数个第一:我国最早实行招标的建筑工程,在国内率先大面积运用滑模施工,以及抒写“改革开放神话”——“三天一层楼”的“深圳速度”

上世纪八十年代初，当大多数国人尚不知股票为何物时，新中国的第一张股票———“宝安股票”已在深圳经济特区诞生了。然而，它却没人理睬。在这种情形之下，当地政府就发文要求党员干部带头买。随着示范推动和股票交易体制逐渐走向完善，股票价值开始迅速升温并形成热潮乃至狂潮。随着巨大获利机会的发现，人们从全国各地涌向深圳，他们有的甚至扛着大麻袋的钱和身份证，由此形成了当时轰动全国的万人空巷购买新股抽签表的盛大场面。

甚至发生踩死人的悲惨局面！国家为了控制局面，稳定社会，于是推出了设立铁丝网、和办理边防证的宏观调控方法来阻止大量的人群流，防止过量的人群流破坏当地的承载能力，要知道当时的深圳特区还处于发展阶段，各方面的基础设施都是很薄弱的。如果不采取正确的方法加以控制，将会出现不可估量的后果！

从当年人们对“深宝安”不理不睬，怀疑、观望到认为买股票赚钱是合法捷径，再到现在频频挂在嘴边的“全民理财”，国人对投资理财的观念，不得不说是深圳特区开创并推动了“解放思想”的历史先河。随着股票浪潮的滚滚推进，时至93年国家才推出了《股票法》，实行了上封顶，下保底股票政策，由此结束了股票的效益最大化时代。【国家开发深圳特区，面临的是资金缺乏的瓶颈问题，于是就引进了金融产品：股票】

上海浦东开发区：

1990年4月18日，党中央、国务院作出了开发开放上海浦东的重大决策，上海市委、市政府按照中央的战略部署，制定了“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的开发方针。2005年，国务院正式批准浦东进行国家综合配套改革试点，市委、市政府明确了“一个作用、三个区”的功能定位（在树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实施建设“四个中心”国家战略中发挥示范带动作用，努力成为改革开放先行先试区、自主创新示范引领区、现代服务业核心集聚区），标志着浦东改革开放进入了新阶段。16年精心谋划，16年坚实步履，在党中央、国务院坚强领导下，在中央各部委、全国各省市大力支持下，浦东开发开放取得举世瞩目的成就，初步建立了外向型、多功能、现代化新城区框架，浦东已成为“中国改革开放的窗口”和“上海现代化建设的缩影”。

上海浦东新区开发区位于上海市东部，长江三角洲东缘。东濒长江口，南与闵行区、奉贤区接壤，西和北分别与徐汇、卢

湾、黄浦、虹口、杨浦、宝山6区和崇明县隔江相望。面积为1210.41平方公里，人口268.60万。【国家开发上海浦东新区同样使用的是金融产品：股票】

天津滨海新区：

从20世纪80年代中国开发深圳，到90年代开发浦东，珠三角、长三角迅速跃升为中国经济最活跃的“两极”，每一次的区域开发都带来一个相应区域板块的经济腾飞。2006年天津滨海新区正式纳入国家发展战略，成为中国继深圳特区和上海浦东新区之后重点开发开放的区域。规划面积2270平方公里，常住人口200万左右【国家开发天津滨海新区使用的金融产品是：股票+基金】

泛北部湾经济区：

泛北部湾经济区地处广西境内，它由：南宁、北海、钦州、防城港、崇左、玉林6个城市所属行政区域组成，面积4.25万平方公里，人口1250万左右。《国家西部大开发“十一五”规划纲要》明确将广西北部湾经济区列为重点发展区域，目的是为了探索西部省区发展的新思路和新途径，为西部大开发提供有益的经验．广西北部湾经济区以南宁，北海，钦州，防城港四市为核心，并把临近的玉林，崇左两市的交通，物流纳入经济区统筹规划．它背靠大西南地区，面向东南亚国家，是泛北部湾经济合作，大湄公河区域合作，泛珠江三角经济合作等多个区域合作的交会点，是中国沿海与东盟国家进行海陆交往的枢纽，是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和基地，区域优势明显，战略地位突出，发展潜力巨大．

促进北部湾经济区快速的发展，以广西辐射西南，中南，华南．带动整个西部地区的经济快速发展！减少东西部的差距。撬动巨额民间储蓄，自发的参与到北部湾的经济建设中来，解决建设资金瓶颈问题！打造大规模的中产阶级，塑造一个以中产阶层为社会主流群体的橄榄型社会．因为壮大中产阶级是全面建设小康社会的基础，是维系民间资本持续增长的沃土，培育一个庞大的中产阶层，形成两头小中间大的橄榄型社会结构，是国家经济和社会发展的一项重要的战略目标！

地处华南经济圈，西南经济圈与东盟经济圈的结合部与东部，中部和西部三大地区相连的北部湾城市群，在中国与东盟，泛北部湾，泛珠三角等国际区域合作中具有不可替代的战略地位和作用．正因为它拥有这样独特的区位优势，所以在中国－东盟自由贸易区次区域合作发展中担负着重要的历史使命．

2007年年初，中央参照天津滨海新区做法批准将北部湾（广西）经济区列为国家综合配套改革试验区，给予其对外交往、行政体制改革、土地管理改革、金融制度创新等方面先行先试的权力，这将产生双重的作用和意义。

2008年1月16日国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。国家发改委指出：广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区，对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。要把广西北部湾经济区建设成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。

前面三极的经济浪潮已经过去，泛北部湾经济区现在是中国经济增长的第四极，沿海开发最后的一块处女地，由于它对内和对外的独特的区域优势和地理优势，决定了国家对它的重视与支持的程度！否则国家拿什么来对接中国—东盟经济自由贸易区！【打造泛北部湾经济区同样需要巨额的资金，打造北部湾经济区于是国家就引进了新的金融产品“引金入桂”，解决资金瓶颈问题！】

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