第一篇:吉安县审计局深化机关效能建设
吉安县审计局深化机关效能建设
为进一步提高业务能力,优化服务水平,提升服务质量,吉安县审计局扎实工作,勇于创新,做到“五深化、五提升”,不断强化服务意识、创新意识,责任意识,不断提高综合素质和业务技能,全面推进机关效能建设。
一、深化培训学习,提升业务技能。吉安县审计局始终坚持把提高全体干部职工的基本政治素养、业务水平和综合能力放在首位,积极组织培训,采取集中学习、自学、互帮学习、交流学习等方式,不断丰富为民服务的思想意识,强化业务水平。
二、深化制度创新,提升队伍凝聚力。以“创先争优”为契机,改进方法,创新制度,狠抓干部队伍建设;通过领导谈心和集中座谈的方式,鼓励工作中的成绩,查找工作中问题,切实解决问题,及时提高思想认识,提升队伍凝聚力。
三、深化责任追究,提升工作效率。建立健全限时办结制和首问负责制,积极落实一岗双责,细化工作任务,明确工作职责,确保各项工作落到实处,切实提高工作效率。
四、深化考核监督,提升队伍素质。深入开展党风廉政教育,自觉规范行为,强化奉献意识;结合本单位工作特点,明确各人工作职责,将工作守则、廉洁自律规定等编印成册,要求全体干部职工严格遵守,在工作中奖勤罚懒,奖优罚劣,充分调动干部职工工作积极性,从而形成竞争态势,提升队伍形象。
五、深化宗旨教育,提升服务理念。不断开展思想动员教育,积极引导审计人员认清当前形势,增强工作的压力和紧迫感,为打造和谐吉安县贡献力量。
第二篇:审计局机关效能建设经验交流材料
从某种意义上说,机关效能是反映机关办事效率、办事效果、办事效益的综合性指标。审计机关作为政府综合执法部门,要实现效率最高、效果最优、效益最好的工作目标,必须紧扣“五个一”来推进机关效能建设。
一、一个基础:以转变思想观念为基础
古人云:“不先审天下之势而欲应天下之务,难矣。”不认真分析机关内部情况,从思想观念上
实现根本性的转变,就难真正提出机关效能建设的有效措施。思想观念的转变是效能建设的基础。
“官本思想”要转为“民本思想”,真正做到立党为公,执政为民。党的宗旨是全心全意为人民服务,“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。审计机关工作人员要牢固树立“公仆”意识和“群众”观念,深刻体认到手中的权力、职能是人民赋予的,变“官本位”为“民本位”,真正实现胡锦涛总书记提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想,为人民做贡献,为群众谋利益。
“监督思维”要转变为“服务思维”。要进一步端正“监督”与“服务”的关系,立足监督,着眼服务,以查错纠弊为手段,以促进建章立制、规范管理、促进发展为目的。微观上要深刻查证和深入分析被审计单位存在的问题及产生问题的原因,系统、全面地提出解决问题的办法,帮助、促进被审计单位改进工作,增强发展的后劲和潜力;宏观上,要将审计发现的问题和情况纳入制度的框架加以分析,提出完善政策制度的意见和建议,为经济社会发展提供更深层次的服务。只有这样,才算找准了审计工作的切入点和着眼点,才能真正发挥好审计监督预防、发现、抵御的“免疫系统”功能作用。
“随意行政”要转变为“依法行政”,真正做到规范执法。在具体的审计过程中,仍存在“人情执法”、“长官意志执法”等“随意行政”行为,严重影响到审计的客观、公正,影响到审计的效率和效果。审计机关必须严格按照审计法律、法规、准则行事,将依法行政贯穿于审计实施、审计处理、提出审计意见建议的全过程,逐步克服和消除审计过程的随意性,变“随意行政”为“依法行政”。
二、一个关键:以制度建设为关键
“不以规矩,不能成方圆;不以六律,不能正五音。” 因此,制度的建设、落实是机关效能建设的关键。
要完善决策制度,杜绝决策的随意性。要坚持决策的民主、科学;要通过制度的完善落实,真正做到重大事项通过党组会议、办公会议、审计业务会议来研究决定,将审计机关的重大事项纳入规范化决策制度范畴,保证用制度管人、管权、管事。决策制度的建立和落实,将有效保证决策过程的公开透明,同时也提高了办事效率。
要细化权力约束制度,防止权力变为少数人谋私的工具。为正确把握和运用好《宪法》和《审计法》赋予的审计监督权,真正做到依法行政,审计机关要坚持细化审计权力运行制度,主要从约束审计权利运行、强化内部管理着手,以健全的规章制度约束、规范审计行为。从审计项目管理、审计质量保障、审计责任追究方面,制订规章、细化程序、明确操作,进一步培养严谨细致、求真务实的工作作风,真正做到审计过程的“依法、程序、质量、文明”。
要细化内部管理制度,强化对机关资金、物资和人员的管理,做到内部管理目标明确,有章可循,确保“管好人,用好物”。机关内部管理主要涉及“人、财、物”管理,对人的管理着重完善人事管理规章制度,保证干部晋升、任用有章可循,做到公平、公开、公正。对财物管理要推行效益考核,提高财物的使用效率。完善机关日常事务的管理制度,促进机关内部管理工作的规范化、制度化,有利于提高机关工作效率,也有利于提高机关工作的效果和效益。
要完善责任和绩效考核制度,建立权责到位的考评机制。监督是审计机关的职责,机关及其工作人员的工作绩效将直接影响和决定审计机关的监督职责是否到位,服务职能是否体现。审计机关要把责任落实到日常的工作中,将科室和个人的工作职责加以明确、进行细化,从德、能、勤、绩、廉等方面进行考核,对照考核指标,客观评价职责和工作成效,进行考核。
三、一个重点:以实施审计监督为重点
要通过审计监督,通过发现查处违纪违规问题,提出预防、抵御的意见建议,特别是提出进一步加强和规范管理的意见和建议,促进被审计单位机关效能的不断提高。
我市审计机关在实施审计监督过程中,结合我市实际,将审计工作“二十字方针”的原则要求,具体化为“三个高度关注”,即高度关注事关全局的重大问题、高度关注事关人民群众切身利益的实际问题、高度关注经济领域中严重违法违纪问题,在保证全面审计的基础上,突出了审计重点。通过对重点领域、重点部门、重点资金、重点工程建设等的审计监督,查处了违纪违规问题,震慑了犯罪;促进了被审计单位规范和改进管理,促进规范了领导干部“阳光行政”,提高了机关效能。据统计,2006年1月至2009年6月,我局通过审
第三篇:深化机关效能建设工作总结
在“作风建设年”活动中,龙泉市采取五大措施,全面深化机关效能建设,取得明显成效。
一是资源大整合。龙泉市整合书记市长热线、机关效能投诉中心和优化发展软环境举报督查中心进行了,成立了市委、市政府效能直通车受理中心(简称效能直通车),切实加强对全市机关效能建设的统一指挥协调,做到一个平台指挥,一个中心受理,一个窗口服务,一个声音说话。“效能直通车”开通以来,以最大程度优化发展环境、最大幅度提高工作效能、最大力度维护群众利益为目标,秉承为百姓说话、为百姓办事、为百姓撑腰的服务理念,深得企业、群众的信任和好评,受理量逐步攀升,至今已受理854件,办结825件,办结率96.6%。其中,为企业、群众解决生产生活问题528个,化解矛盾纠纷78个,维护合法权益152件。
二是媒体大联动。“效能直通车”开通后,在龙泉市的《今日龙泉》报、广播电视台、龙泉新闻网和剑川廉政网等新闻媒介开通了“效能直通车”栏目,与这四大主流媒体实行实时联动,第一时间、第一现场对全市效能工作动态和企业群众关心的热点难点问题进行追踪报导,公开接受全市舆论监督和群众监督。至今,已与龙泉电视台、广播电视台联动10期,与《今日龙泉》报联动13期。其中,通过与四大主流媒体联动,有效解决了6个影响发展和民生的重大问题,有5家单位因效能问题被向社会公开曝光。
三是效能大问责。龙泉市在“作风建设年”活动中,将开展“追效问责”作为深化机关效能建设,推动全市干部实干创业的一项重要手段,专门研究出台了《追效问责制度》,对不作为、慢作为和乱作为等影响机关效能建设和损害经济发展软环境的单位和个人严格进行“追效问责”,给予批评教育、诫勉教育、通报批评、效能告诫、党政纪处分等处理。至今,“效能直通车”已对92名党员干部实行“追效问责”,其中科级干部13人。
四是典型大通报。“效能直通车”全力组织开展各种形式的明察暗访活动,对全市各单位效能建设情况进行严格检查,对违反效能建设的典型案例一查到底,一律在全市予以通报,并在年终全市岗位目标工作考核中对所在单位进行举证扣分。至今,已组织明查暗访50多次,查处典型案件8起,累计对23家单位和25名干部进行全市通报,对8家单位在年终考核时进行举证扣分。
五是体制大改革。龙泉市全面开展了行政审批“两集中”改革,要求凡具有行政审批职能的政府部门所有行政许可事项向一个科室集中、负责行政许可审批事项的科室成建制进驻行政审批中心。今年7月份,龙泉市对“两集中”改革进行了全面部署,9月1日,原行政审批中心更名为行政服务中心并正式挂牌运做,全市各单位全面完成行政许可职能集中归并工作,行政许可科正式进驻市行政服务中心,率先在丽水市实现“一个领导分管,一个窗口对外,统一受理、独立办理、限时办结”的工作目标。目前,龙泉市在抓紧时间实施“两集中”改革相关配套工作,以确保“两集中”改革取得圆满成功。
第四篇:深化机关效能建设实施方案
宣化排水公司
关于深化公司效能建设实施方案
二〇〇六年六月二十六日
为了进一步转变公司作风,提高工作效能,规范全体职工行为,创造良好的公司服务环境,根据区建设局深化公司效能建设的有关精神,经研究,决定在全公司范围内开展深化公司效能建设活动,结合我公司实际,现提出如下实施方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻执行省委六届九次全会《关于进一步推动工作落实的决议》,围绕发展这个第一要务,抓住“转变作风、狠抓落实年”活动要求,加强教育,建章立制,严格考核,优化公司管理要素,规范公司管理行为,改善公司动作方式,切实解决公司效能建设中存在的突出问题,全力打造学习型公司、创新型公司、实干型公司、廉洁型公司。
二、活动对象 全公司干部职工。
三、工作重点
公司效能建设突出三个重点,增强针对性。
(一)重点问题:通过公司效能建设进一步解决人们普遍关心的污水处理费征收服务质量,公司办事效率问题,特别在提高污水处理费征收服务质量上要有新思路和新举措。(二)重点要求: 建设廉洁、勤政、务实、高效的现代企业管理。
(三)重点措施:
1、抓学习提高。重点学习省委六届九次全会《关于进一步推动工作落实的决议》,业务知识,开展群众观、政绩观、改革观、发展观、民主观和法制观教育,提高思想理论素质,增强工作技能。
2、抓制度落实。对污水处理费征收服务事项,进一步公开办事程序、办事标准、办事要求,并在服务质量、服务态度、办事时效等方面作出承诺,提高行政效率。在羊坊污水处理工程建设中,创新行之有效的工作制度,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时结办制、首问责任制,实现以制度管人管事。
3、抓监督整改。深入开展民主评议公司作风活动,完善评议机制,落实领导干部廉洁自律各项规定,深入基层,求真务实,改进工作作风,进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
4、抓考核奖惩。把服务工作实效与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职等有机结合起来,把考核结果作为公司干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。
四、实施步骤
公司效能建设贯彻全年,分三个阶段进行。(一)动员部署阶段(6月至7月)主要做好动员部署。
1、建立组织机构,成立宣化排水公司效能建设领导小组,负责对此项工作的组织领导。
2、召开动员会议。传达贯彻建设局公司效能建设动员会议精神,并结合本公司实际,对效能建设作出整体部署和具体安排。
3、在调查研究的基础上,制定实施方案。
4、组织开展一次两个条例的专题学习。认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和胡锦涛同志在中纪委三次全委会上的重要讲话,把开展求真务实学习与公司效能建设思想教育统一起来,充分调动干部职工参与公司效能建设的积极性。(二)组织实施阶段(8月至9月)主要做好查找公司效能建设存在的突出问题,深刻剖析检查,认真进行整改。
1、采取“走出去、请进来”的办法,广泛征求不同的范围、不同层面人员(服务对象)对本单位和公司干部职工的意见,并认真疏理、反馈。
2、严格自我剖析。组织公司干部职工,对照收集的意见,重点查找公司作风、工作效率、干部职工素质、综合能力等方面的问题,剖析原因,尤其是主观原因,提出整改方向。
3、认真搞好评议。召开民主生活会、党小组会,对本单位和每个干部职工进行评议,开展批评与自我批评,对每个干部职工的评议结果在一定范围内进行公布。
4、制定整改措施。全体职工要根据所征求到的意见和评议情况,有针对性地制定整改措施,明确整改时间,做到边建设边整改,以建设带整改,以整改促建设。(三)总结考评阶段(10月至12月)主要做好全面总结,迎接验收和考评考核。
1、检查总结。排水公司对本单位公司效能建设情况进行全面认真的自查总结,写出总结报告,报局效能办。公司干部职工进行个人总结,形成书面材料交本单位办公室。
2、健全制度。建立效能建设长效机制,健全完善排水公司行之有效的各项管理制度。
3、组织考评。在本单位内部开展公司效能建设评议,总结经验,推选效能建设先进典型,巩固深化效能建设建设成果。
宣化排水公司效能建设领导小组
组 长:吕爱武
总经理
卢
英
书记
副组长:孟晓苍 副总经理 张树明
副总经理
王
军
副总经理
石志杰
总工程师
赵志刚
总会计师
刘润梅
工会主席
第五篇:关于深化机关效能建设工作意见
关于深化机关效能建设工作意见
机关效能建设工作意见
为适应“二期开发”新形势,进一步优化投资服务软环境,按照“巩固、提高、创新、深化”要求,对200*年深化机关效能建设工作提出如下实施意见。
一、巩固提高机关效能建设已取得的成果。
近年来,开发区以优化投资服务软环境为目标,按照“廉政、高效、透明、服务”总的要求,围绕增强工作人员公仆意识、亲商意识、服务观念,建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理运行体系,开展了机关效能建设工作。为此两委制定了机关效能建设基本制度,相继采取了一系列举措。各职能部门、派驻机构和公用事业单位按照两委的决定部署,结合各自实际,狠抓各项制度措施的落实,已取得明显的阶段性成效。开发区机关效能建设工作受到了上级肯定和广大投资者、驻区企业、群众好评。
机关效能建设是一项长期坚持并不断创新实践的系统工程。要继续落实好被实践证明有效的措施,查找并改进工作中的薄弱环节,巩固已取得的成果。同时要按照与时俱进要求,树立新的效能理念,学习、借鉴、创新、实践,不断深化机关效能建设。
二、创新工作思路,深化机关效能建设工作。
2003年开发区机关效能建设要在解决有效的、有回应力和高质量的服务能力问题上下功夫,坚持以结果为本的管理方针,深化“公共责任和客户至上”效能理念,重点推进全面创新全员招商、降低行政成本、办件把关责任制、改进效能考评四方面工作。好范文版权所有
(一)健全全面创新、全员招商激励机制。
创新是开发区发展和推进各项工作的不竭动力,也是提高工作效能重要手段和源泉。要进一步解放思想,按照与时俱进要求,树立强烈的开拓创新意识,要从观念、政策、策略、措施和工作方式、方法全面创新,求新求变。要以建立学习型组织为目标,增强创新能力。要表彰奖励有创新成果的单位和个人,反对本本主义、不思进取、因循守旧,形成全面创新的激励机制。
招商引资是开发区建设发展的生命线,也是开发区工作绩效的主要体现。全体工作人员要牢固树立“人人都是投资环境、人人都是招商员”的观念,在认真履行职责、做好服务的同时,要利用一切机会,积极宣传开发区、推介开发区。要表彰奖励为开发区招商引资做出突出贡献的单位和个人,形成全员招商的激励机制。
(二)提高服务效能,降低行政成本。
坚持以结果为本的管理,就要把营造良好的投资环境,增强招商引资竞争力,作为管理服务活动的核心和目标,办任何事情都要讲求“效率、效益、效果”,使之成为普遍地、自觉地“公共责任”意识。做到既放松具体的规则,又谋求结果的实现;既提高行政的效率与管理能力,又保证管理服务的质量,通过内部管理的改革和措施的完善,体现以最小行政成本投入,产生最大效益的改革取向。具体措施是:
1、确保经费管理使用有效,压缩行政性经费开支。按照“经营城市”理念,财政资金使用以确保基础设施建设和改善投资环境为重点,树立“成本——收益”、“投入——产出”意识。行政性经费开支要控制固定开支、压缩变动开支,提倡厉行节约,反对铺张浪费,经费开支适当合理。
2、从全局的、系统的、联系的观点出发,控制工作中产生的负面影响。要不断增强工作预见性,做任何工作,在追求实现工作本身效率结果的同时,要预见并处理好工作过程中可能连带产生的其它问题,把可能出现的负面影响控制在最低限度。要正确处理局部效率与整体效能的关系,效率只有在用来满足服务对象需要和实现核心目标时才有意义。
3、讲求首次效应,减少工作反复。做任何工作都要讲求首次效应,争取“第一次就做对”,而不要等出错后再改。工作中的反复意味着成本的增加、效率效能的降低。因此,要不断提高工作人员的综合素质和工作能力,端正工作态度,强化敬业精神,增强工作责任意识和质量意识。
4、减少环节,理顺关系,提高行政运转效率。存在不必要的环节和运转关系不顺,就是增加了行政成本。因此,要改进管理服务方式,进一步减少办事程序和环节,理顺部门内部和外部关系,特别是部门之间工作衔接,提高行政运转效率。要进一步完善并认真落实重点招商项目在立项筹建过程中“绿色通道”制度。
(三)增强服务的回应力,健全办件把关责任制。
按照建设“服务型政府”的要求,树立全新的客户服务理念。在开发区投资者是最重要的客户,同时所有与招商工作有联系的、相互依赖的、需要做出反馈与反应的企业、机构和部门都是客户。树立“客户至上”管理服务理念,就是要强调开发区招商引资和相关的机关管理活动必须以投资者为中心、以投资者的需要为导向,应从政策层面、招商策略和实际操作等多方面增强对投资者需求的回应力,随着外部环境的变化和自身的发展,适应投资者的需求。每个工作人员都要有超前服务的意识,想
客商所想,急客商所急,逐步形成自愿服务的工作热情。
为此,在继续落实好否定报备制的同时,要建立健全办件把关责任制,既要提高工作人员的自主性,又要保证工作人员对客商负责、对办件结果负责。各部门要按照工作职能来确定各自办理业务的要件,实行自下而上逐级负责制,一要对廉洁办件把关;二要对正确办件把关;三要对办件效率把关;四要对办
件的效果把关,要把责任追究作为落实办件把关责任制的重要保证措施。
(四)强化服务效能的质量管理,改进效能考评办法。
要进一步健全以效能监督检查制度、效能举报投诉制度、效能考评制度、效能告诫制度为主要内容的服务效能质量管理体系。要选择若干重点招商项目,对项目从立项、登记注册到筹建全过程的服务效能进行跟踪督察。好范文版权所有
要改进效能考评工作,立足于效能考评与效能建设的目的和价值取向一致。通过考评这一手段体现出,效能建设的基本要求是什么,效能建设鼓励什么,反对什么,达到树正气、鼓干劲、杀邪气的目的。
三、进一步加强对机关效能建设工作的领导。
各级领导、各部门、各单位要切实加强对机关效能建设工作的领导。要进一步健全两委统一领导,党政齐抓共管,效能办组织协调,直属部门、派驻机构和驻区公共行业服务单位共同实施的机关效能建设领导体制和工作机制,确保机关效能建设各项制度措施落实,并收到实效。