第一篇:关于“三标一品”及农产品安全生产示范区对接工作的情况汇报
关于“三标一品”及农产品安全生产示范区对接工作的情况汇报
行总部:
接到业务部安排之后,协同信贷人员对辖内涉及“三标一品”及农产品安全生产示范区的几个单位进行了调研对接,现将情况汇报如下:
一、官庄“安丘市华禽养鸡专业合作社”
1、基本情况:
该合作社成立于1999年,位于安丘市官庄镇西村,注册资本300万,出资人包括刘建国(122万),刘玉明、刘玉胜等5人。合作社负责人刘建国,安丘市官庄镇宅科村人,目前在我行有农户贷款授信30万元。该人精明能干,富有创新精神。
安丘市华禽养鸡专业合作社拥有社员206家,规模化养殖场15处,养殖蛋鸡60万只,其中无公害认证的存栏蛋鸡12.9万只。该合作社经营模式是会员象征性的出一部分资金(一般在数百元左右)加入合作社,合作社以低于市场价格向会员出售和蛋鸡养殖有关的药品、饲料、专家服务等,并依据社员使用的药品、饲料的数量为社员积累积分。合作社联系卖家后,第一时间将社员所产鸡蛋调配出售,出售所得根据积分对社员进行分红。
该合作社已经开展与国内山东全福元商业集团、中百集团、世纪泰华福乐多超市有限公司等大型商超建立农超对接关系的工作,并已经初见成效。2013年,该合作社申请山东省农业龙头企业的申请工作已经纳入流程。
2、贷款需求情况
通过询问其负责人和走访部分社员,该合作社主管场所在官庄镇,但社员遍布安丘,官庄镇的蛋鸡养殖户多数已在农商行办理了农户联保贷款或者成为农商行预客户。贷款需求主要来自刘建国(因合作社产权和刘建国本人的关系不明晰,管理上存在一定的主观性,贷款实际上就是其本人贷款),用于市场开拓和经营(包括加入产品质量追溯管理系统费用、养殖物料的购进、产品的收购等),但刘建国自身资产有限。
3、其他情况说明
(1)2012年2月,该合作社因涉税违法(逾期未办理税务登记),被潍坊市国税局依法处罚。
(2)经侧面了解,目前合作社主要靠刘建国一人经营,实际上基本上属于刘建国的私人产业,相当于一个企业。
(3)该合作社2011年通过了农业部(鲜鸡蛋)无公害畜产品产地认定与产品认证,是潍坊市合作社示范社、潍坊市畜产品质量安全有机示范园区、安丘市示范合作社。
(4)2010年该合作社在申报农业部(畜产品)无公害产地认定与产品认证工作中,获得一次性通过。并申请了“华禽”商标用于档案记录、产品检测、包装标识等活动。
(5)2012年12月,安丘市华禽养鸡专业合作社2012年度生产的鸡蛋,被山东省微量元素科学研究会富硒农产品专业委员会认定为富硒农产品。华禽养鸡专业合作社成为安丘市市第一家富硒鸡蛋生产专业合作社。
二、安丘市外贸食品有限公司有机示范园
经了解该示范园在2013年初的确在管公搞过,但是因为所选基地
有两条高压线而未能成功,目前已经成为个人从事经济作物种植的场所。该师范园已经不复存在。
三、安丘市春雨养殖场绿色示范园
1、基本情况:
该养殖场坐落于官庄镇别家屯村,主要从事大约克夏猪、蛋鸡的养殖等,目前生猪栏有7排,存量近400头,鸡舍(13*80㎡)8栋,蛋鸡存量6万只,负责人别怀德具有较高的经营能力,养殖场由其独资经营,现长期雇佣12个人,有兼职的会计负责其财务工作。
2、贷款需求情况
目前需改造3栋鸡舍,同时对所养蛋鸡进行更新,光基础设施投入预算在300万元上,更新蛋鸡需500-600万元,前后陆续需投入1000万元左右,自有资金能够投入一半。考虑到投入并不是一次性投入,该养殖场有近百万元资金缺口,存在贷款需求。在访谈过程中该人也提出有需求时会主动联系农商行。
3、其他情况说明
(1)2012年春雨养殖场的鸡蛋已通过专家组“无公害产品”认证。
(2)自2008年开始,和潍坊地区的银座超市及大部分佳乐家超市建立了农超对接关系。
四、安丘市丰杰蔬菜种植专业合作社
1、基本情况:
该合作社位于南李家庄村,负责人是李丰杰,目前该人主要靠其所有的2台校车作为主要经营收入来源。其所经营的合作社属于形式上的合作社,并没有正式运作。在和其本人交流的过程中,该人也承认合作社并未实际经营过,主要投入基本上全靠其个人,以合作社名义得到党委的一部分奖励资金。
合作社的收入主要靠收购茄子、西红柿、土豆、黄瓜、扁豆等农产品,目前名义上社员虽有数百,但是实际通过合作社流转的农产品仅占很小一部分,去年合作社利润5万元左右,实际上是李丰杰自己投入自己所得。合作社并未参与实际经营。
2、贷款需求情况
因其合作社只有形式,没有具体运作,故合作社没有贷款需求。
3、其他情况说明
通过侧面了解,李丰杰的合作社去年被党委奖励1万元。
五、安丘市于家洼大桃种植专业合作社
1、基本情况
该合作社社员110人,辖区内共有700亩桃树,该合作社全部社员都属于于家洼村村民,主要负责人李经堂,出资0.5万元,其余社员出资从数百元至一千元不等,股金总额3万元。
因合作社大桃种植集中在于家洼地区,该合作社能够提供化肥、农药、浇水、管理、销售一条龙服务,大桃能够做到大部分统一销售,合作社从中提成2.5-5%,去年销售额200万元,扣除费用后合作社净利润3万元。
2、贷款需求情况
目前该合作社社员(于家洼村大桃种植户)均已成为我社授信客户
或预授信客户,合作社本身无贷款需求。
3、其他情况说明
该合作社销售的大桃2012年被评为国家农业部绿色食品;2012年底被评为市级合作社,被奖励0.5万元。
六、安丘市凤舞山畜禽养殖专业合作社
1、基本情况
安丘凤舞山畜禽养殖专业合作社成立于2009年,2011年获得合作社法人营业执照,座落于山东省安丘市官庄镇马家寨庄村。会员50名,其中养殖孔雀的30户,主要饲养蓝孔雀。产品主要销往潍州公园和广州某饭店,销往公园的盈利模式是和公园建立合作关系,依据其孔雀园的门票收入和公园对半分成(相当于以活孔雀向公园投资)。合作社注册资本(成员出资)540万,负责人为马金一。出资人有4人,马金一占54%,其他人占46%。
总投资200万左右,员工人数依据时令的不同10-15人不等,养殖区域及办公用地面积4000.00平方米,可养殖蓝孔雀3000只,现存栏2000只,去年出售苗及成品670只,年收入140万元,利润率20%,年利润约25万元。主要收入靠自身养殖场,另外依靠给会员提供的服务,在合作社联系买家后,依销售额提成5-10%。
合作社在原有的基础上于2011年成立了安丘市永久祥工艺制品有限公司,主要以制作销售动物标本为主,以加工羽毛制品、(蛋雕)、木雕为辅的综合性现代化合作社。马金一出资120万,占40%。
2、贷款需求情况
目前尚无具体贷款需求,但该人计划成立一家孔雀制品销售公司。存在潜在需求。
3、特殊情况说明
2010年10月被潍坊市农业局授予潍坊市市级农民专业合作社示范社称号。2011年3月齐鲁晚报、中国农村网、潍坊电视台、安丘电视台等相继对合作社的先进事迹进行报道。2011年5月被山东省农业厅评为省重点合作社。2011年6月一次性通过国家农业部的无公害产品认证,是中国第一家以合作社的模式通过的无公害产品认证的合作社。
目前养殖孔雀属于特禽养殖,销路较窄,个人养殖基本上因难以找到销路而很难形成规模,目前该合作社会员的孔雀绝大部分依靠马金一联系买家,市场面较为狭窄。
七、安丘市官庄镇农业综合服务中心
该服务中心,位于官庄镇驻地,目前盈利能力有限,主要收入是收取服务费(调拨农机)。行总部安排调查后,我行人员去了至少5次,都大门紧锁。从侧面进行了解,该服务中心属于第三产业范围,提供咨询、买卖中介(如二手车)、介绍农作物收获业务等服务,本身无贷款需求。
第二篇:30标安全生产自查自纠工作汇报[推荐]
自查自纠报告
检查日期:2013年8月31日
参加单位:张家界市道路桥梁开发建设总公司
龙永高速第三十合同段项目部安全领导小组 龙永高速J5监理处
参加人员:
2013年8月31日,项目部安全部邀请J5监理处监理组长、安全、环保专监,按照永顺工作站下发的文件《关于安全监督检查存在问题整改的要求》对30标施工现场、内页资料进行一次全方面的自我检查,对存在的问题进行整改落实到位。现将检查、整改的内容总结如下
一、安全生产大反思、大检查自查自纠活动情况
1、安全管理机构方面
我项目部在安全管理机构建设方面,尤为重视现场技术、安全人员的配备,把施工作业区分成两个工区,每个工区内都配齐了工区长、安全、工程部等重要的人员及部门,施工现场每个工点都有现场技术人员及专职安全员全程旁站监督,并要求 “管生产必须管安全”,并对各人员签订了安全管理终端责任状,明确各管理人员的职责,确保现场施工安全质量可控。
2、安全生产管理制度方面 通过自查自纠活动,部分工点原安全生产管理制度不完善、安全防护设施不齐全的,现逐步走上了正规,例如现场的盖板涵洞、圆管涵,施工前,安全施工管理无详细的制度,现场管理人员对施工队交底没有针对性。后由项目部黄辉总工程师利用晚上空闲时间对施工管理人员和施工人员进行了详细的安全技术交底,并对相关责任人签订了责任状,对施工队施工过程中要注意的事项逐一制定了措施。
3、隐患排查治理和重大危险源监控方面
目前随着我项目部工程正处于施工时期,重大危险源点主要控制在黑水塘隧道、桩基浇注施工的交通安全,以及摆里大桥、马湖湾大桥的人工挖孔和张家寨大桥、富坪大桥的机械冲桩施工,我项目部由丁卫宏经理每月组织两次大型的安全生产自查自纠大检查,每周由阎旭东安全副经理带领安质部和工程部组织两次的安全生产自查自纠的小型检查,由每月旬报进行通报各工区各工点的隐患排查治理和重大危险源监控情况,并是否及时进行了整改,对不及时整改的单位或个人进行了经济处罚。
4、安全教育培训和特殊工种持证上岗情况
随着安全生产重点是下部结构升及黑水塘隧道,安全教育培训工作显得尤为重要,项目部每月都制定了对隧道作业队进行一次安全教育培训;对的持证情况进行审查,对进出隧道是人员进行日常的检查
5、特种设备使用管理情况
目前项目部的特种设备还没有进场
6、安全投入情况
我项目部在安全投入方面吸取各类工程现场发生的安全教训,在安全生产投入方面不惜成本,确保施工安全,现我项目部全线各工点没有因为安全投入资金不到位而忽视安全的问题,也没有因为安全投入资金不到位而影响施工进度的。
二、存在问题
在这次安全生产大检查中,共发现问题15项,当即整改7项,限期整改8项。检查中发现的主要问题是:
1、黑水塘隧道的外来人员没有进行及时的登记;
2、现场施工用电未按要求设置。富坪大桥、黑水塘隧道未按“三相五线制”和“三级配电两级保护”的配电系统要求设置,开关箱未按照“一机、一闸、一漏、一箱”要求设置,用电线路架设不规范;
3、施工现场的“四口、五临边”缺少安全防护设施;
4、张家寨桥安全防护不到位,泥浆池设立安全网破损不符合要求
6、灭火器材配备不足、过期,不放在明显位置;
7、针对以上昨检查出的安全隐患,现已全部整改完毕。以下
三、整改措施 针对以上检查出的问题,在下步工作中,我们要强化措施,督促企业按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。
1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施,认真落实安全生产责任制,要把安全生产工作纳入重要日程,一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。特别是停产、半停产部位及安全防范重点区域(K7+700---K8+200处),要严格按照有关规定做好安全生产防护和监测动向。
2、遵章守法,建立健全安全生产规章制度。对安全生产工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,增强领导和农民工的安全生产意识和法制观念。
3、经常检查,认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化,在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促企业加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。
4、严明纪律,严肃责任追究。要做好安全生产事故防范工作,杜绝各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发生安全生产事故的单位要按照“四不放过“的原则,严肃追究企业主要负责人和相关责任人的责任,确保国家和人民生命财产安全。
四、安全生产大反思、大检查自查自纠活动取得的成效
通过对我标段内在建施工工点安全生产大反思、大检查自查自纠活动,排除了我项目各工点中存在的安全质量隐患,消除了重大安全隐患苗头,杜绝了安全质量事故的发生,尤其在各工区,各部门以及施工队安全隐患排查意识上形成了一股绳。总之,项目部通过此次安全生产大反思、大检查自查自纠活动的开展,有力地促进了现场施工的安全生产工作。现场施工安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强,员工的安全意识得到了明显提升,在全项目范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围
张家界市道路桥梁开发建设总公司
龙永高速第三十合同段项目部
2013年9月3日
龙山到永顺高速公路土建项目 第三十合同段项目经理部
安全自查自纠工作汇报
施工单位:张家界市道路桥梁开发建设总公司 监理单位:广西桂通工程咨询有限公司
二0一三年八月三十一日
第三篇:农产品质量安全工作汇报
农产品质量安全事关人民群众的身体健康,事关城乡经济社会的稳定、协调发展,是全社会广泛关注的热点和焦点问题。近年来,在市委、市政府的正确领导和省农业厅的精心指导下,我市积极推进“无公害食品行动计划”,重点围绕农产品生产基地建设、农业生产标准化体系建设及农产品质量安全检验检测体系建设,强化措施,狠抓落实。经过不懈努力,农产品生产源头污染情况得到根本好转,无公害生产基地认证步伐进一步加快,农业科技示范园和标准化生产稳步推进,农产品质量安全检验检测体系建设逐步完善,农产品市场准入试点工作已全面启动,我市农产品质量安全整体水平不断提高,在农业部组织的蔬菜农药残留例行抽检中,蔬菜合格率排名位居全国37个城市中上游水平。现将主要工作汇报如下:
一、领导重视,财政投资力度大,检测体系初步形成。2004年3月,在市委、市政府领导的关怀和支持下,我市成立了市农产品检验测试中心,编制30人,为全额拨款事业单位,主要负责全市农业生态环境监测;种植业产品的质量安全检验监测;农产品市场准入和“三品”认证工作等。2005年,经市政府专题研究,市财政拨款2650万元用于市检测中心建设,其中1550万元建成了3000平米的办公用房问题;1000万元用于检测实验室的建设和仪器设备的购置,目前1000平方米的检测实验室已装修完成,已购进监测仪器50台(套);100万元用于6台专用检测车辆和35台农残速测仪的购置。xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com
在做好市农产品检验测试中心建设的同时,会同市编办积极开展区县农产品检验检测体系现状的调研工作,建立完善各涉农区县农产品检验检测中心。经市编办2005年第36次主任办公会议研究,下发了《关于成立区县农产品检验检测中心的通知》,人员编制为10—15人。目前我市15个区县正在积极筹备建立农产品质量安全检验检测机构,生产基地、批发市场、超市已设立了58个农产品质量安全检测点,覆盖全市的农产品检测体系已经初步形成。
二、措施得力,农产品市场准入工作进展顺利。市农产品检验测试中心成立后,我市加快了实施农产品市场准入制度的步伐。2005年市政府多次专题研究全市农产品市场准入工作。农业部门先后到市场准入工作较好的地区进行考察、学习,起草市场准入办法,并征求食安委、工商、法制、商贸、卫生、质检等部门意见。2005年12月10日,《市农产品市场准入工作实施方案》经市人民政府批准,于2006年1月1日起正式实施。我市农产品市场准入分三个阶段实施,第一阶段为试点阶段,从2006年1月1日至2006年6月30日在我市2个主要农产品批发市场、15个重点超市实施蔬菜类农产品的市场准入试点工作;第二阶段为过渡阶段,从2006年7月1日至2006年12月31日,在全市范围内实施蔬菜、水果、猪肉产品的市场准入;第三阶段为全面实施阶段,从2007年1月1日起,在全市范围内全面实行蔬菜、水果、畜禽、水产品的市场准入。目前农产品市场准入试点工作进展顺利,全市各检测点累计共检测蔬菜样品1000份,超标15个样品,对经检测不合格的产品均作了退市处理。
三、狠抓宣传培训工作。为了营造良好的社会氛围,在市政府的统一安排下,组织开展了“农产品质量安全宣传月活动”、“农产品市场准入宣传周活动”,采取多种形式、利用各种渠道把宣传做为一项重要工作常抓不懈。一方面结合对农产品生产基地、批发市场、超市的规范化管理,加大了对农业标准化生产、市场准入的宣传力度;另一方面,加快了农产品生产标准、操作规程和技术规范的制(修)订工作。三是积极开展了标准化生产技术、农残检测、农业投入品规范使用等培训工作。据统计,从2004年以来,全市共举办各类培训班300多场次,培训各类技术人员及农民共计5万人次。制定无公害生产技术规程15个,先后建立无公害生产示范点300余个,面积达到3万多亩。
四、加快认定认证步伐,提高农产品质量安全水平。截止目前,全市通过省级认定的无公害农产品产地48个,面积15万亩,其中无公害蔬菜产地35个,面积12.9万亩;无公害水果产地9个,面积2.1万亩;无公害畜产品产地4个。认证无公害产品22个,其中蔬菜15个,水果7个。在加快认定认证步伐的基础上,通过改良、改种及转移等措施,加大污染严重的蔬菜基地的治理力度。“污水莲菜”、“毒韭菜”等现象已从根本上得到治理,新方法生产的韭菜、叶菜类6000亩无公害蔬菜通过了无公害基地认定。
五、积极开展市场检查活动,确保春节期间农产品质量安全。春节前夕,市农业局组织6个检查组,从2006年1月10日—20日分三个阶段,对全市10个区县所有大型农产品批发市场、主要农贸市场、重点超市的蔬菜、水果、肉品、禽蛋等农产品开展质量安全宣传及大检查活动。1月10日,在市农产品交易中心举行了声势浩大的农产品质量安全宣传和大检查活动的启动仪式。进一步强化春节期间农产品质量安全管理工作,确保人民群众吃上“放心菜、放心果、放心肉”。
尽管我市在农产品质量安全管理方面取得了一些成绩,但是我们也清醒地看到我市农产品质量安全监管工作仍存在农产品质量安全整体水平有待进一步提高、基地认定规模不大、标准化程度不高,特别是检验监测所需仪器设备资金缺口很大、检测人员水平有待提高、工作经费不足等问题。但是我们有责任、有信心、也有能力
做好我市农产品质量安全工作。随着各项措施的进一步落实和检测设备的陆续到位,我市农产品质量安全水平将会全面提高。
第四篇:农产品质量安全工作汇报
农产品质量安全工作汇报
认真贯彻中央、省农村工作会议精神,全面落实国家、省关于农产品质量安全监管和农资打假专项治理工作的要求,安排和部署我县农产品质量安全监管和农资打假工作。
一、突出重点,狠抓环节,确保全县农产品质量安全 农产品质量不仅事关人民群众的身体健康和生命安全,而且关系到政府形象和社会稳定。我县作为农业大县和全国粮食生产先进县,农产品的商品量和商品率在全省粮食主产区中占有重要地位,实现农业大县向农业强县的跨越,必须高度重视农产品质量安全监管工作,重点做好以下四点工作:一要在控制面源污染上下功夫。要加强农业投入品的管理,依法建立农业投入品市场准入制度和田间档案记录制度,重点做好对禁用农药、兽药、渔药、饲料和饲料添加剂的生产、经营、使用管理工作,大力推广无公害农业生产技术和生态农业生产技术,坚决杜绝高毒高残留农业投入品的使用。二要在保障体系建设上下功夫。目前,由于我县农产品标准化生产技术水平低、检验检测手段落后、质量认证认可体系尚不健全。因此,进一步建立完善我级农产品质量安全检验检测机构,构建全县农产品质量安全检验监测网络。抓好重要农产品生产基地、农产品批发市场、超市、定点屠宰场以及农贸市场速检机构建设,严格制度,切实把好农产品产地准出、市场准入关口。三要在做大产业品牌上下功夫。无公害、绿色和
度,严厉查处在产品标签、产品质量、广告宣传等方面的违法违规行为,打击商业欺诈和虚假宣传。二要强化农资质量检查。在备春耕生产阶段,农业执法部门要全面加强对种子、农药、肥料等重点农资产品的监督检查,扩大农资产品的抽样检测范围,提高农资产品质量预警和防范能力。继续深入开展禁限用农业投入品整治工作,对已公告停止生产、销售和使用的高毒、高残留等禁用药物,要继续加大清缴和查处力度,严防流入农业生产领域。防止出现种子、农药、肥料等农资质量问题而导致农业生产大面积减产乃至绝收现象;防止出现农资质量问题导致重大农产品质量安全事故;三要强化大要案查处力度。对农民投诉举报案件,要集中力量、逐一排查,做到件件有回音、事事有结果。对于农民反映强烈的制售假劣农资案件,要及时成立专案组,限期查办,一查到底。必要时,农业执法部门要主动联合工商、质检、公安等共同调查处理,彻底捣毁制假售假窝点,依法严惩违法违规犯罪分子。四要强化长效机制建设。要认真总结近年来在推进“放心农资下乡进村”过程中的宝贵经验,支持有实力、信誉好的农资企业、提高放心优质农资产品的市场占有率。要切实加快农资信用体系建设,分类指导、督促农资生产经营单位加强管理,建立健全索票索证、进销台帐等制度,规范农资生产经营行为,加强行业自律。
三、明确责任,强化措施,确保各项工作抓出实效 春耕生产在即,做好农产品质量安全监管和农资打假工作对
业法律法规和高效农业种植模式的宣传教育,提高农业科技服务的质量和水平。
抓好农产品质量安全监管和农资打假工作,是发展现代农业的必然要求和关键环节,也是我们相关部门的重要职责,更是广大群众的强烈愿望。一定要严格按照国家、省、市的要求部署,履职尽责,狠抓落实,为保障全县农业生产和提高农产品质量安全水平做出新的更大贡献!
第五篇:农产品质量安全工作汇报
农产品质量安全工作汇报
岳阳经济技术开发区农业局
2001年5月
“民以食为天,食以安为先”。农产品质量安全不仅关系着人民群众身体健康和生命安全,而且关系到经济发展和社会稳定。近年来,在区工委、管委会的高度重视下,我区农产品质量监管体系初步形成,农产品标准化生产加快推进,农产品质量安全问题得到了很大改善。
一、开展农资打假专项治理,努力确保不发生因假劣农资引发重大农产品质量安全事件
结合春耕生产,2011年3月22日我局与市农业局执法大队、土肥、种子、植保等科室一行20多人对我区农资市场进行了重点检查。检查组对亚华农资市场、康王乡、三荷 乡、西塘镇的所有农资经营户逐一进行了检查。检查种子生产经营户16户,抽查水稻品种8个,其中1户经营的2个水稻品种未建立经营档案,也未开据销售票据,这对维护经营者、消费者权益存在很大缺陷。所有经营门市部委托代销证书、证照、销售人员培训合格证书等齐全,并能亮证照经营,符合规定要求,但是个别门市粘贴有未经审定品种的宣传资料。检查农药批发、零售经营单位21户,初查1370多个农药品种,抽查12个品种,其中,1个品种标签不合格(10公斤),现场进行了处理,3个品种生产登记证号、生产许可证号不符,即威海韩孚生化农药有限公司的兰博80%,18包,山东汉克农药有限公司生产的早疫晚疫44包,山东松冈3%阿维菌素68包,100g/包。存在的问题是同一农药有很多商品名称,如有效成份为阿维菌素的农药,名称有害极灭、虫满光、阿维虫清等;在弥渡县寅街镇供销社景泉农资经营部有安徽省安庆农化工公司生产的10%草甘磷铵盐标识不清,农药的生产日期没有标注在药瓶上,药瓶的下面没有绿色环线的除草剂标志。检查中没有发现过期农药、甲胺磷等高剧毒农药。
二、继续推进“三品认证”工作,加强农产品基地建设
近几年,我区无公害农产品、绿色食品、有机食品(以下简称三品)认证工作认真贯彻执行农业部提出的“三位一体、整体推进”的发展战略,紧密围绕全区农业工作重点,逐步健市、区、基地三级认证管理队伍,扩大认证范围,提高认证等次,取得了较好的工作成效,为我区农产品质量安全提升、农产品品牌打造发挥了巨大作用。
一、基本情况 截止到2010年底,全县已完成三品认证基地18个,认证品种27个,认证企业10家(其中省级2家,市级8家),呈现出认证总量迅速扩大、产品质量稳定可靠、产业化水平不断提高、综合效益明显增强的特点:
1、认证总量迅速扩大,认证档次不断提高。2008年我县三品认证农产品9个,2009年达到15个(包括杏坪的紫红薯和柴庄西瓜),10年又增加了刘申元公司的粮食认证和汇生源公司的肉猪认证。
2、认证产品结构优化,认证范围不断扩大。我县认证涵盖范围明显扩大,认证产品中地方名特优产品日益增多,由过去单一的蔬菜、杂粮产品逐步扩大到林果业、畜禽业和养殖业。
3、产业化水平不断提高,综合效益明显增强。通过三品认证工作,助推了农业生产加工企业产业化水平的提高,产品市场竞争力大大增强,涌现出了汇生源公司、盘龙有限责任公司、兴源公司、亿升、欧珂公司、明月公司、农贸等一些龙头企业,打造了汇生源产业园、马台产业园、社川河产业园(杏坪)三个精品产业园区。
4、认证管理队伍不断壮大,产品质量稳定可靠。通过三品认证工作的开展,我县认证机构逐步健全,每家认证企业至少配备1名内检员,通过国家培训持证上岗,保证生产加工规程、质量控制措施的贯彻执行,使我县认证三品质量稳定可靠,在历次抽检、暗检中100%合格。
二、存在问题
在正视成绩的同时,也存在不少问题和不足,主要表现在:
1、重认证、轻管理现象客观存在。通过我们年检发现,个别企业基地管理松散、生产档案记录不完整、标志使用不规范,甚至存在超范围用标现象。重认证轻管理的现象客观存在。
2、认证产品市场占有率不高。部分企业没有把认证作为提高生产管理水平和产品市场竞争力的重要契机,不注重认证标识的使用和品牌的打造,有认证无产品、有产品无市场,攀比认证、加分认证的现象存在。
3、生产基地规模小、档次低,示范作用不明显。该问题有企业思想认识、综合实力等方面的原因,也有政策引导、经济背景等社会原因,近两年在一系列惠农项目的助推下有所改观,但较我市其他兄弟县还有一定的差距。
4、矿区污染、交通便利带来新问题。西柞高速贯通给我们的生活带来极大便利,同时也给我们三品认证工作带来新的考验。
造成我县农产品三品认证这些问题的主要原因有:(1)安全意识不强,市场监管难度大;(2)认证检测能力不强:(3)认证经费没保障。
三、建议和对策
为促进我市的“三品”认证工作由数量型向质效型转变,借鉴其它县区的成功经验,结合我们工作实际,提出以下建议和对策:
(一)进一步完善我县三品认证工作方案,发展认证与提高质效并重。
1、加强监督管理。严格程序,落实责任,明确扶持资金用途,建立跟踪制度,专款专用,奖惩分明。
2、扩大奖励范围。把新认证产品、保持认证有机食品、续展认证绿色食品、复查换证无公害农产品都纳入奖励范围,从而在发展新认证的同时,鼓励现有认证保持连续性,更利于认证企业生产加工水平的提升、产品品牌的打造。
2、严格奖励条件。细化奖励申报条件,把评定重点放在企业带动当地农民增收能力、市场竞争力、品牌影响力、产业发展潜力等方面,由“认证就奖”向优中选优、注重质效转变,集中有限资金扶持优势品牌,做大做强我县“三品”认证企业,力争在今后一段时期内,出现一批在全市乃至全省叫的响、做的强的“三品”认证企业,促进我县“三品”认证工作健康有序发展。
4、调整与当前认证政策不相适应内容。自09年开始,我省无公害农产品认证开始推行产品、产地一体化认证,绿色食品续展认证需进行环境监测,有机食品需逐年进行保持认证,所以把保持认证有机食品、续展认证绿色食品、复查换证无公害农产品纳入每年的奖励范围,既节约了资金,又使奖励办法更易于操作、更科学。
(二)结合我县农业农村工作重心,推动三品认证工作快速发展。
一是三品基地建设与特色品牌基地、现代农业园区相结合,力争用1-2年时间每个镇都建成1个有规模、上档次、品牌响、特色靓的三品基地。
二是与农业结构调整相结合,使三品认证成为引导和促进农业结构调整的一项有效措施。重点结合优势农产品产业带,积极组织三品规模开发,抓好大型标准化基地建设,加快产品认证步伐,扩大总量规模。三是与农业产业化发展相结合,使农产品质量安全认证成为龙头企业增强市场竞争力的一条重要途径。产业化龙头企业与认证农产品品牌有机结合,融为一体,相互促进,共同发展,将带动我县农产品市场竞争力全面提升。
四是与农民增收相结合,使农产品质量安全认证成为农民收入的一个重要“增长点”。利用优质优价的市场机制,调动农户发展三品生产的积极性,促进农民增收。
(三)切实加强监管,保障三品健康发展。为了保障三品健康发展,需要把加强监管摆在更加突出的位置,做到规范运作,严格管理,确保质量,提高水平。一是严格按照国家的有关规定,保证认证工作的有效性、公正性和规范性。二是进一步完善监管制度,全面落实企业年检、质量抽检等监管措施,加强对获证产品的质量和标志管理,确保认证农产品生产和市场规范、有序地发展。三是切实加强农产品认证工作体系自身建设,不断提高工作水平。
实践证明,开展三品认证是保障农产品质量安全、提高农业竞争力的重要途径,三品概念深入人心,三品认证数量甚至成为评价一个地方农业发展水平的重要指标,发展以三品认证为核心的农产品质量安全认证,对于加快我市现代农业建设、推动农业产业发展必将起到积极的促进作用。
一要加强宣传教育,提高生产者素质。优质农产品的生产需要生产者有较好的素质,我们要加大对生产者的宣传教育强化法律法规、职业道德、社会公德的宣传,不断提高他们的综合素质。要加强现代农业科技知识的培训,传播标准意识、科技意识、信息意识、产品包装意识、品牌效应意识等先进理念,更新生产者的观念。传播先进的科学技术,知道甄别兽药、农药和饲料的真伪优劣,引导生产者从事无公害生产。
二要加强基地建设,提高组织化程度。要按照现代农业的发展思路,积极推进农业生产规模化、标准化、生态化建设,促进农业产业转型升级。重点培育农业龙头企业,专业合作组织,通过“龙头企业(合作社)--基地--农户”提高组织化程度,加快无公害农产品、绿色产品、有机产品的认证步伐,打响农产品的品牌,提高市场竞争力。
三要依靠科技,减少农业面源污染。大力推广新的优良品种,先进技术,提高科技的项献率,依靠科技的进步和生产方式的改变来减少和控制农药、化肥的使用,确保农产品安全。如开展测土配方施肥工作,可以减少化肥的使用量,开展统防统治工作,可以减少农药的使用量。
四要建立健全检测体系,实行全程监控。要实行对农产品质量安全的监督和生产、加工、流通过程的监控,必须依靠精、准、快的检测手段来完成。政府部门要在优化农产品质量安全检测资源,发挥农业、质监、工商、卫生等有关部门现有检测机构作用的同时,要加大对农产品质量安全监管工作经费的投入,切实做到机构到位、人员到位、措施到位,建立一个高效、经济、面向社会的检测机构,实现检测资源和信息共享,避免无人管或重复检测和重复建设。
五要严格执法,强化监督管理。严格按照《农业法》、《农产品质量安全法》等法律法规,建立统一规范的农产品质量安全标准体系、追溯体系和反映灵敏的监控体系,建立健全市场准入制度,对每天上市的农产品在进入市场前必须进行检测,将检测结果公布在醒目的位置。对药残超标的农产品实行销毁处理,促使商家重视其进货渠道的安全性,通过市场催生安全,通过餐桌反制农田,促进我市农产品质量安全工作。