浅析司法鉴定中的不动产评估

第一篇：浅析司法鉴定中的不动产评估

浅析司法鉴定中的不动产评估 不动产是指不能移动或者如果移动就会改变性质、损害其价值的有形财产，包括土地及其定着物，包括物质实体及其相关权益，如建筑物及土地上生长的植物等。在法院执行过程中，司法鉴定是一个十分重要的环节。不动产评估在解决双方当事人纠纷、推动执行程序、推进阳光审判、促进司法公正等方面起了积极的作用。金水区人民法院在进一步规范司法鉴定、审计、评估、拍卖工作中，也作出了种种改革。笔者作为一名法院司法鉴定部门的工作人员，就工作中涉及的不动产评估问题与同仁们共同探讨。

一、在委托程序上：

1．配置完备。专门设置独立的摇号工作室，室内配备摇号机、计算机、办公桌椅等必要的硬件设施。

2．程序规范。在对外鉴定评估过程中由法院选定鉴定评估机构，通过摇号机在法院委托鉴定评估机构名录内随机抽选鉴定评估机构。摇号前由督办人员提前通知双方当事人及纪检监察人员到场，摇号结束后由双方当事人及在场人员对结果当场进行签字确认，确保程序规范公正。

3．制度公开。在摇号前由督办人员向双方当事人详细说明摇号操作流程，明确双方权利和义务，消除当事人疑虑。

4．监督到位。在督办人员放入号球前，由双方当事人和纪检监察人员等检查确认摇号机正常，排除影响摇号公正的外在干扰。由纪检监察人员对摇号进行全程监督，确保司法鉴定工作的公开、公平、公正。

目前，我院对委托鉴定、审计、评估和拍卖工作进行抽案调查，当事人纷纷反映，法院委托评估、鉴定、拍卖工作采取当事人摇号方式，充分尊重当事人意愿，更能保证程序的公正性和结果的客观性。

二、在工作方式上

1．委托鉴定评估机构后，为了充分保证查封不动产的价值合理性以及当事人对处置后结果的认可，我院技术科工作人员对每一宗不动产都要做到实地勘察。

2．对不动产司法鉴定的技术标准以及所遵循的规范进行学习。

首先，司法鉴定涉及的不动产评估具有特殊性。它是一种司法鉴定行为，是司法鉴定机构接受委托，指派司法鉴定人对与诉讼活动有关的专门性问题进行科学检验、判断并作出结论的活动。

其次，不动产价格评估行为，是具备不动产估价司法鉴定执业资格的司法鉴定机构接受司法机关、公民、法人或其他组织的委托，派出具有司法鉴定资格的不动产估价师估算、判断估价对象不动产在估价时点的客观合理价格或价值的活动。由此可见，司法鉴定不动产评估活动中，不动产估价师除遵循《房地产估价规范》、《城镇土地估价规程》等有关规定、执业规

范以外，作为司法鉴定人还应当履行出庭义务，就其作出的鉴定结论接受法官、双方当事人的质证。

按照评估规程，一个评估目的出具一份估价报告，相应的出具一个评估价格。这就涉及到了不动产评估的价值定义，在司法鉴定中需要分清楚市场价值与拍卖保留价的不同。市场价值是自愿买方与自愿卖方在评估基准日进行正常的市场营销之后所达成的公平交易中，某项资产应当进行交易的价值估计数额，当事人双方应各自精明、谨慎行事，不受任何强迫压制；所谓拍卖保留价，是出卖人在委托拍卖时提出的拍卖最高应价达不到该价格应停止拍卖的价格，它是出卖人维护自己利益的保证手段。

再如估价报告有效期的问题，目前不动产市场价格波动较大，评估公司出具的不动产估价报告有效期一般为半年，而法院的工作程序中如送达不顺利或拍卖公告等需要一定的时间，通常案件未结但评估报告已过有效期，这就需要双方协商解决好这个问题。

最后，司法鉴定不动产评估与一般的资产评估、涉案物品的价格鉴定属于不同的专业，从评估行业管理部门、评估技术方面都有很大区别，这一点也应该提醒同行们注意。在工作中评估机构应与法院相互配合，积极做好各个环节的工作，法院也要充分利用包括评估机构在内的中介机构为司法鉴定工作提供优良的服务。

三、房地产估价司法鉴定现实状况

房地产估价司法鉴定的鉴定结论作为解决纠纷的法定证据，对诉讼、仲裁的公正性起着十分重要乃至决定性的作用。但由于我国至今尚无一部专门规范司法鉴定活动的法律，房地产估价司法鉴定与其他类别的司法鉴定一样，存在着鉴定机构设置分散、鉴定机构缺乏独立性、鉴定程序不规范、多头鉴定、重复鉴定等现象，并已在一定程度上影响了司法的公正性。

最典型的问题是从事房地产估价司法鉴定的机构和人员缺乏准入制度。现在从事房地产估价司法鉴定的机构包括以下三类：

一是具有独立法人地位的司法鉴定所，这类机构是按照地方性法规《司法鉴定管理条例》组建设立的。司法行政部门核准该类鉴定机构的目的在于规范和统一管理，但存在的不足和局限也是比较突出的，比如与房地产估价的行业管理部门缺乏协调，估价师可能存在跨机构执业，没有充分利用行业管理部门对估价机构和估价师的管理信息，等等。

二是司法机关内部设立的司法鉴定机构。《人民法院司法鉴定工作暂行规定》第4条规定：“凡需要进行司法鉴定的案件，应当由人民法院司法鉴定机构鉴定，或者由人民法院司法鉴定机构统一对外委托鉴定。”第10条规定：“各级人民法院司法鉴定机构，受理本院及下级人民法院委托的司法鉴定。下级人民法院可逐级委托上级人民法院司法鉴定机构鉴定。”目前有大量的房地产估价师、资产评估师、注册会计师挂靠在司法机关内部设立的司法鉴定机构执业，这除了带来自审自鉴这种影响司法公正的后果，还扰乱了中介机构的执业环境和管理秩序。

三是资产评估机构、房地产评估机构从事房地产估价司法鉴定。这第三类从事房地产估价司法鉴定的机构，要说没有准入也不一定准确，只不过不是按照客观标准确定资质较好的估价

机构当中的资深房地产估价师从事房地产估价司法鉴定。资产评估师可以从事房地产估价司法鉴定，甚至连会计师、房地产估价员、助理会计师等也在从事房地产估价司法鉴定。

应当说目前房地产估价司法鉴定的状况，不符合《城市房地产管理法》关于国家实行房地产价格评估制度、国家实行房地产价格评估人员资格认证制度的规定，急需管理部门的协调统一，严格执行《城市房地产管理法》的有关规定。

第二篇：不动产评估

第一章 期与估价时点相近7成正，从而求取估价对象日期时的价格*估价时展状况、储蓄消费及投现值的一种估价方法。和其他各种修正率；有复合投资收益率

1、不动产定义：不能移交价格为正常价格 宗地于估价时点价格的点时的价格指数/成交日资水平、财政及金融状

2、理论依据：预期原理，完善的城市规划和系统R=M*Rm+(1-M)*Re=a/

资本化率；动位置或者移动位置后估价指数的计算：采用方法。期时的价格指数=在估况、物价居民收入和就未来收益权利的现在价完整的街道；土地排列p说明：R：

会引起性质、形状改变市场比较法评估不动产第八章 价时点时的价格；

二、业水平、税收负担状况、值。比较整齐。③路线价法M：贷款比率；Rm：抵而造成经济损失的财的价格需要进行交易情

1、路线价法：是通过对采用环比价格指数进行技术革新及产业结构状

3、收益法特点：具有严需要较多的交易事例，押贷款资本化率；Re：产。况、交易日期、区域因面临特定街道、实用价修正可比实例在成交况、城市交通体系状况、格的理论基础；以收益并且房地产市场比较规自有资金要求的正常收

2、不动产形成的前提：素、个别因素的修正。值相等的市街地，设定日期时的价格*成交日国际化状况、国际经济为出发点评估不动产的范，能够正常运转。④益率。

折旧额有用性、稀缺性、有需交易日期修正系数是以标准深度，求取在该深期的下一时期的价格指状况）、制度因素（土地价格；评估结果的准确路线价法能够快速评估年

求。成交日期时的价格为基度上数宗地的平均单价数*再下一时期的价格制度、住房制度、土地度取决于不动产净收益多宗土地的价格。⑤路D=(C—S)/N=C*(1--R)/

建筑物的重

3、影响因素：一般因素：准来确定的。价格指数并附设于特定街道上，指数*。。估价时点时利用规划和城市规划、和资本化率确定的准确线价法的精度与路线价N说明C：

社会因素（人口、不动有定基价格指数和环比即得到该街道的路线的价格指数=在估价时建筑规范、不动产有关度。及其修正体系密切相新购建价格；S：建筑物产交易惯例、城市化及价格指数。价。点时的价格 税收、地价政策、交通

4、收益法适用：有收益关。⑥路线价法适用于的净残值；N：建筑物的公共设施条件、教育及。

2、路线价法特点及适用R=（Rl*Pl+Rb*Pb）管制、性质隶属变更）；或有潜在收益的不动产对大宗或成片土地进行经济寿命；R:建筑物的社会福利状况、生活方第四章 范围：①路线法的实质/(Pl+Pb)说明R：综合区域因素：①不动产所价格（土地租赁、商业、土地评估。⑦路线价法残值率=S/C*100%；每年的折旧额与重新购建式等状况、心理因素、1、收益法：将待估不动是一种土地的市场比较资本化率；Rl：土地资在区域的自然条件及经工业）适用于市街地。

国内政治状况、社会治产未来每年的预期客观法。②运用路线价法的本化率；Rb：建筑物资济地理位置与前述一般

5、资本化率：简单的说基本原理：替代原理（和价格的比率成为折旧率

d=D/C*100%=(C--S)/(C安状况、国际政治状净收益以一定的资本化前提是，有可供使用的本化率；Pl：土地价格；因素相结合形成的地区是用以将不动产净收益区位论）*N)*100%=(1--R)/N*10况）、经济因素（经济发率统一折算到估价时点科学合理的深度指数表Pb：建筑物价格。社会经济地位及由此决资本化为价格的比率。第九章 0%.有效经过年数为t展状况、储蓄消费及投现值的一种估价方法。和其他各种修正率；有复合投资收益率 定的不动产供求状况对

6、资本化率实质：资本

1、不动产估价报告有哪年的建筑物折旧总额资水平、财政及金融状

2、理论依据：预期原理，完善的城市规划和系统R=M*Rm+(1-M)*Re=a/不动产价格的影响。②投资的收益率。几部分：封面、目录、资本化率；城市内各种不懂类别用

7、资本化率求算方法：致委托人函、估价师声Et=D*t=（C—S）况、物价居民收入和就未来收益权利的现在价完整的街道；土地排列p说明：R：*t/N=C(1--R)*t/N.建业水平、税收负担状况、值。比较整齐。③路线价法M：贷款比率；Rm：抵地地域由于本身特性而市场提取法、安全利率明、股价的假设和限制筑物现值技术革新及产业结构状

3、收益法特点：具有严需要较多的交易事例，押贷款资本化率；Re：对不动产价格产生影响加风险调整值法、复合条件、估价结果报告、V=C—Et=C—(C—S)*t/自有资金要求的正常收况、城市交通体系状况、格的理论基础；以收益并且房地产市场比较规的因素；个别因素：①投资收益率法、投资收估价技术报告、附件。N=C*[1—(1—R)*t/N] 国际化状况、国际经济为出发点评估不动产的范，能够正常运转。④益率。宗地自然条件、局部区益率排序插入法。

2、房地产估价报告规范成新率年折旧额状况）、制度因素（土地价格；评估结果的准确路线价法能够快速评估位条件及环境状况。②第五章 格式有哪几类常见的错q=[1—(1--R)*t/N]*100制度、住房制度、土地度取决于不动产净收益多宗土地的价格。⑤路D=(C—S)/N=C*(1--R)/建筑物用途类别、建筑

1、“成本”含义：是经误：技术路线错误、方%=[1—(1--R)(N--n)/N]建筑物的重结构、层数及质量 利用规划和城市规划、和资本化率确定的准确线价法的精度与路线价N说明C：济成本、估价时点时的法运用错误、参数确定*100%=[1—(1--R)*t/(t+

建筑规范、不动产有关度。及其修正体系密切相新购建价格；S：建筑物第二章 价格、消费者的成本、错误、报告格式错误、n)]*100%

税收、地价政策、交通

4、收益法适用：有收益关。⑥路线价法适用于的净残值；N：建筑物的1、不动产估价：是不动客观成本。论述题

管制、性质隶属变更）；或有潜在收益的不动产对大宗或成片土地进行经济寿命；R:建筑物的产估价人员依据不动产

2、理论依据：卖方来看基准地价评估技术发展

区域因素：①不动产所价格（土地租赁、商业、土地评估。⑦路线价法残值率=S/C*100%；每估价原则、理论和方法，是生产费用价值论；买趋势年的折旧额与重新购建在区域的自然条件及经工业）适用于市街地。在充分掌握不动产市场方来看是替代原理。答：

一、评估方法发展 济地理位置与前述一般

5、资本化率：简单的说基本原理：替代原理（和价格的比率成为折旧率交易资料的基础上，根

3、重置价格和重建价历史回顾㈠理论准备和 d=D/C*100%=(C--S)/(C据不动产的经济属性，格：前者是指采用估价试点讨论（1978~1988）因素相结合形成的地区是用以将不动产净收益区位论）*N)*100%=(1--R)/N*10按不动产的质量、等级时点时的建筑材料、建

1、土地分等定级以及级社会经济地位及由此决资本化为价格的比率。第九章0%.有效经过年数为t定的不动产供求状况对

6、资本化率实质：资本

1、不动产估价报告有哪及其在现实经济活动中筑构配件、设备和建筑差收益，综合级别基准 年的建筑物折旧总额不动产价格的影响。②投资的收益率。几部分：封面、目录、的一般收益状况，充分技术等，按照估价时点地价的评估。

2、抽样调 Et=D*t=（C—S）城市内各种不懂类别用

7、资本化率求算方法：致委托人函、估价师声考虑社会经济发展、不时的价格水平，重新建查商业、企业数据采用 *t/N=C(1--R)*t/N.建地地域由于本身特性而市场提取法、安全利率明、股价的假设和限制动产利用方式、利用政造与估价对象建筑物具数学模型进行分析。㈡

筑物现值对不动产价格产生影响加风险调整值法、复合条件、估价结果报告、策以及利用效益等因素有同等效用的全新建筑现行基准地价评估体系 V=C—Et=C—(C—S)*t/的因素；个别因素：①投资收益率法、投资收估价技术报告、附件。的影响，综合评定出某物所必须的支出和应获的形成（1989~1993）以 N=C*[1—(1—R)*t/N] 宗地自然条件、局部区益率排序插入法。

2、房地产估价报告规范成土地使用价值评价为基 新率不动产在某一权力状态得的利润

位条件及环境状况。②第五章 格式有哪几类常见的错q=[1—(1--R)*t/N]*100下的某一时点的价格。重建价格：指采用与估础，以土地收益为依据，建筑物用途类别、建筑

1、“成本”含义：是经误：技术路线错误、方%=[1—(1--R)(N--n)/N]

2、不动产估价的意义：价对象建筑物具有相同以市场交易资料为参考

结构、层数及质量 济成本、估价时点时的法运用错误、参数确定*100%=[1—(1--R)*t/(t+为不动产市场交易服的建筑材料，建筑构配的评估体系。

1、使用价

第二章 价格、消费者的成本、错误、报告格式错误、n)]*100% 务、有利于提高不动产件，设备和建筑技术等，值评估

2、运用条件、方

1、不动产估价：是不动客观成本。论述题 经济运行效率、确立公按照估价时点的价格水法评估样本地价

3、评估

产估价人员依据不动产

2、理论依据：卖方来看基准地价评估技术发展平的收益分配制度的依平，重新建造与估价对出基准地价

4、运用基准估价原则、理论和方法，是生产费用价值论；买趋势 据、有利于不动产的公象建筑物完全相同的全地价形成修正分析。㈢在充分掌握不动产市场方来看是替代原理。答：

一、评估方法发展平赋税。新建筑物所必需的支出现行基准地价的推广、交易资料的基础上，根

3、重置价格和重建价历史回顾㈠理论准备和

3、基本原则：合法性、和应获得的利润，应用、完善阶段（1993~

据不动产的经济属性，格：前者是指采用估价试点讨论（1978~1988）最有效使用、估价期日、至今）

1、科学界定地价

按不动产的质量、等级时点时的建筑材料、建

1、土地分等定级以及级 替代原则、供求原则、第六章 定义

2、在技术途径上提

及其在现实经济活动中筑构配件、设备和建筑差收益，综合级别基准 预期收益、贡献原则、1、假设开发法：是在估供了两条可供选择的评的一般收益状况，充分技术等，按照估价时点地价的评估。

2、抽样调 公平原则、变动原则。算开发完成后不动产正估思路①都是以土地定

考虑社会经济发展、不时的价格水平，重新建查商业、企业数据采用 竞争原则、协调原则、常交易价格的基础上，级为基础②都是以市场 扣除未来不动产正常的土地交易为实例，级差 动产利用方式、利用政造与估价对象建筑物具数学模型进行分析。㈡ 剩余产出。策以及利用效益等因素有同等效用的全新建筑现行基准地价评估体系

4、估价期日原则意义：开发成本、利息、利润、收益测算为途径。

3、强的影响，综合评定出某物所必须的支出和应获的形成（1989~1993）以 便于弄清估价对象价格税费后，以剩余之数来调了土地价格的产权属

不动产在某一权力状态得的利润 土地使用价值评价为基 时点，了解不动产市场确定估价对象不动产价性。

4、为保证其现势性，下的某一时点的价格。重建价格：指采用与估础，以土地收益为依据，状况，为不动产的交易格的一种方法。要根据基准地价市场的2、不动产估价的意义：价对象建筑物具有相同以市场交易资料为参考 等级管理及相关不动产

2、假设开发法理论依变化而更新数据。

二、为不动产市场交易服的建筑材料，建筑构配的评估体系。

1、使用价 的法律法规的颁布实施据：预期原理 现行基准地价评估特点 务、有利于提高不动产件，设备和建筑技术等，值评估

2、运用条件、方 提供时间界限；有利于

3、假设开发法适用条及存在问题㈠条件：

1、经济运行效率、确立公按照估价时点的价格水法评估样本地价

3、评估估价人员选择合适的估件：①待开发土地的估市场不发育，交易资料平的收益分配制度的依平，重新建造与估价对出基准地价

4、运用基准价方法，对年期修正系价②土地整理、复垦③少，市场公开化程度低，据、有利于不动产的公象建筑物完全相同的全地价形成修正分析。㈢ 数、利息期等参数进行待拆迁改造的再开发房交易价格的形成机制不

地产的估价，这时公式规模。

2、有效合理配置平赋税。新建筑物所必需的支出现行基准地价的推广、设定。

3、基本原则：合法性、和应获得的利润，应用、完善阶段（1993~

5、估价期日和日期：前中的建筑费还包括拆迁机制缺乏，功能分区不

最有效使用、估价期日、至今）

1、科学界定地价 者为估价对象价值或者费用④现有新旧房地产明显。

3、城市规划资料

中地价的单独评估⑤在不全。替代原则、供求原则、第六章 定义

2、在技术途径上提 价格确定的时点 ㈡特点和问题：

1、预期收益、贡献原则、1、假设开发法：是在估供了两条可供选择的评后者为估价人员对估价建工程⑥可装修或可改现行的基准地价评估方公平原则、变动原则。算开发完成后不动产正估思路①都是以土地定对象进行估价的工作日变用途的旧房。法为一个间接的地价评第七章 竞争原则、协调原则、常交易价格的基础上，级为基础②都是以市场 期 估体系。

2、地价是建立 扣除未来不动产正常的土地交易为实例，级差

1、什么是基准地价，基在土地使用价值评估基 剩余产出。第三章

4、估价期日原则意义：开发成本、利息、利润、收益测算为途径。

3、强

1、市场比较法：将估价准地价有何特点和作础上的分区域分类地

便于弄清估价对象价格税费后，以剩余之数来调了土地价格的产权属 对象与在在估价期日的用？ 价。趋势：

1、利用交易

时点，了解不动产市场确定估价对象不动产价性。

4、为保证其现势性，近期有过交易的累死不答：定义：是指在宗地地价资料间接评估。

2、状况，为不动产的交易格的一种方法。要根据基准地价市场的 动产进行比较，对这些估价的基础上，评估出由分类地价评估向分区 等级管理及相关不动产

2、假设开发法理论依变化而更新数据。

二、类似不动产的成家价格的各级别或各个地区土地价评估发展①利用市的法律法规的颁布实施据：预期原理 现行基准地价评估特点进行适当的修正，以此地的平均价格。特点：场交易价格资料进行直提供时间界限；有利于

3、假设开发法适用条及存在问题㈠条件：

1、作为估价对象在估价时区域性价格、分用途价接评估基准地价，将成估价人员选择合适的估件：①待开发土地的估市场不发育，交易资料 点的客观合理价格的估格、平均价格、有限年为近准低价评估的方

期的价格、具有时效性、法：土地使用价值的评 价方法，对年期修正系价②土地整理、复垦③少，市场公开化程度低，价方法。

数、利息期等参数进行待拆迁改造的再开发房交易价格的形成机制不

2、市场比较法依据：替与土地利用开发程度有价趋向弱化；土地基准

地产的估价，这时公式规模。

2、有效合理配置 关、是政府委托评估的地价评估依据由土地利 设定。代原理

5、估价期日和日期：前中的建筑费还包括拆迁机制缺乏，功能分区不

3、怎样选取可比实例：价格、是一种控制性价用效益资料向土地市场者为估价对象价值或者费用④现有新旧房地产明显。

3、城市规划资料区位相同或相似、用途格。作用：是政府宏观交易资料转化；基准地中地价的单独评估⑤在不全。价格确定的时点 ㈡特点和问题：

1、相同、建筑结构相同、调控土地市场的依据、价的用途分类体系将逐后者为估价人员对估价建工程⑥可装修或可改现行的基准地价评估方 权利性质相同、交易类是国家征收土地使用税渐细化；基准地价的表

对象进行估价的工作日变用途的旧房。法为一个间接的地价评 型吻合、成交日期与估的依据、调节土地利用、达方式多元化。②亩分

第七章 期 估体系。

2、地价是建立 价时点相近、成交价格是进一步评估宗地地价类地价评估向分区地价

1、什么是基准地价，基在土地使用价值评估基 第三章 为正常价格比准价格求的基础。评估方向发展（在最佳

1、市场比较法：将估价准地价有何特点和作础上的分区域分类地 取的方法：简单算数平

2、基准地价系数修正土地利用上的平均价

对象与在在估价期日的用？ 价。趋势：

1、利用交易 均数法、加权算术平均法：是利用基准地价评格）。近期有过交易的累死不答：定义：是指在宗地地价资料间接评估。

2、数法、中位数法、众数估或更新成果，再将估估价的基础上，评估出价对象宗地的区域条件1建筑密度=基地面积/动产进行比较，对这些由分类地价评估向分区法。类似不动产的成家价格的各级别或各个地区土地价评估发展①利用市 选取的可比实例符合的及个别条件与其所在区土地面积容积率=

进行适当的修正，以此地的平均价格。特点：场交易价格资料进行直 要求：1区位相同或类似域的平均条件进行比较建筑密度*层数

作为估价对象在估价时区域性价格、分用途价接评估基准地价，将成 2用途相同3建筑结构的基础上，确定相应的2交易日期修正的方法：

点的客观合理价格的估格、平均价格、有限年为近准低价评估的方 相同4权利性质相同5修正系数，用此修正系

一、采用定基价格指数

期的价格、具有时效性、法：土地使用价值的评 价方法。交易类型吻合6成交日数对基准地价进行修修正可比实例在成交

2、市场比较法依据：替与土地利用开发程度有价趋向弱化；土地基准第一章 期与估价时点相近7成正，从而求取估价对象日期时的价格*估价时

1、不动产定义：不能移关、是政府委托评估的宗地于估价时点价格的点时的价格指数/成交日代原理 地价评估依据由土地利交价格为正常价格期时的价格指数=在估

3、怎样选取可比实例：价格、是一种控制性价用效益资料向土地市场动位置或者移动位置后估价指数的计算：采用方法。

价时点时的价格；

二、区位相同或相似、用途格。作用：是政府宏观交易资料转化；基准地会引起性质、形状改变市场比较法评估不动产第八章

相同、建筑结构相同、调控土地市场的依据、价的用途分类体系将逐而造成经济损失的财的价格需要进行交易情

1、路线价法：是通过对采用环比价格指数进行

权利性质相同、交易类是国家征收土地使用税渐细化；基准地价的表产。况、交易日期、区域因面临特定街道、实用价修正可比实例在成交

型吻合、成交日期与估的依据、调节土地利用、达方式多元化。②亩分

2、不动产形成的前提：素、个别因素的修正。值相等的市街地，设定日期时的价格*成交日

价时点相近、成交价格是进一步评估宗地地价类地价评估向分区地价有用性、稀缺性、有需交易日期修正系数是以标准深度，求取在该深期的下一时期的价格指 求。的基础。度上数宗地的平均单价数*再下一时期的价格为正常价格比准价格求评估方向发展（在最佳成交日期时的价格为基 影响因素：一般因素：准来确定的。价格指数并附设于特定街道上，指数*。。估价时点时 取的方法：简单算数平

2、基准地价系数修正土地利用上的平均价

3、社会因素（人口、不动法：是利用基准地价评即得到该街道的路线的价格指数=在估价时均数法、加权算术平均格）。有定基价格指数和环比产交易惯例、城市化及价格指数。价。点时的价格 数法、中位数法、众数估或更新成果，再将估

价对象宗地的区域条件1建筑密度=基地面积/公共设施条件、教育及。

2、路线价法特点及适用R=（Rl*Pl+Rb*Pb）法。

范围：①路线法的实质/(Pl+Pb)说明R：综合选取的可比实例符合的及个别条件与其所在区土地面积容积率=社会福利状况、生活方第四章 式等状况、心理因素、1、收益法：将待估不动是一种土地的市场比较资本化率；Rl：土地资要求：1区位相同或类似域的平均条件进行比较建筑密度*层数

2用途相同3建筑结构的基础上，确定相应的2交易日期修正的方法：国内政治状况、社会治产未来每年的预期客观法。②运用路线价法的本化率；Rb：建筑物资

相同4权利性质相同5修正系数，用此修正系

一、采用定基价格指数安状况、国际政治状净收益以一定的资本化前提是，有可供使用的本化率；Pl：土地价格；、经济因素（经济发率统一折算到估价时点科学合理的深度指数表Pb：建筑物价格。交易类型吻合6成交日数对基准地价进行修修正可比实例在成交况）

第三篇：房地产司法鉴定评估

房地产司法鉴定估价规范初步研究

2009-05-07

房地产司法鉴定估价规范初步研究

（作者：崔太平来源：《中国房地产估价与经纪》杂志2008年第6期）

一、物权保护与房地产估价

房地产司法估价与财产保护的关系是什么呢？《物权法》作为保护财产的基本法律，在当事人的物权受到侵犯时，救济的途径和手段根本的就是损害赔偿。损害赔偿离不开估价。其实任何的经济纠纷，甚至是刑事法律纠纷，判决和裁决有几种情形，最严重是剥夺人的生命，第二种情况是限制人的自由。第三种情况是财产处罚，对侵害他人权利的除以财产的处罚，另外是一种处罚性的赔偿。一般纠纷的判决当事人的财产往往是个人的财产，所以从这个角度来说，我们侵害当事人的物权是离不开损害赔偿的，就是估价的。其他的任何民事、刑事的纠纷，就是以上几个途径。所以说司法鉴定估价在一定程度上不仅是财产保护，在相当程度上影响了司法的工作。

二、房地产司法鉴定估价的现状

（一）估价委托程序不规范

一是，受托估价机构的资质不符合相关规定。法院委托的房地产估价机构，其资质并不符合部门规章的规定，建设部《房地产估价机构管理办法》规定，一级和二级资质的机构才可以接受法院委托的估价，但是实际情况中，却又一些三级资质机构接受了法院的估价委托。二是，委托书不规范，缺乏估价基本事项的记载。估价对象不明确，谁提供多少资料，这些都没有。法院和当事人配合的义务也没有，或者说不够准确和详尽。三是没有委托合同。委托合同涉及到委托估价的费用、当事人的义务、权利、纠纷的解决等等。四是法院对外委托估价，没有充分尊重当事人的诉讼权

利。一般觉得当事人要抽签或者是原被告双方选择一下估价机构就可以了，其实不然。一个是涉及到纠纷的不动产，要不要估价，是当事人的权利，如果说当事人双方都觉得不需要估价，那么就不用估价。所以说第一个是估价的申请和决定权。决定权最终在法官的手里，实际在当事人的手里，然后才申请，授予。

（二）房地产司法鉴定估价缺乏质证程序

我曾经做过律师事务所主任，如果原告和被告请一个律师，大家在法庭上在以法律允许的范围内申请自己的权利，在这样的博弈中，实现了当事人之间利益的平衡，间接实现了司法公正，间接提高了律师的社会地位。房地产估价师很少针锋相对，司法鉴定估价应该有这样的程序，甚至还可以成为专家作证出庭，像律师一样。

（三）《房地产估价规范》缺乏对于房地产司法鉴定估价的规定

《房地产估价规范》在房地产纠纷估价里面有三条，这些规定在现阶段来看，对指导实践缺乏可操作性。

（四）法院等司法机关对于房地产司法鉴定估价的认识不清晰

一是，对国家的房地产估价制度不熟悉。法院对房地产估价作为国家法定制度、《房地产估价规范》作为国家标准还不十分清晰，对估价对象、估价对象的法律权属状态等还有待专家协助。二是，对房地产司法鉴定估价的范围认识不清。例如，如果有委托人委托我们评估一个宾馆的大堂，是否可以？当然不可以。房屋基本单元登记的状态，以及房屋登记办法规定的相关内容，法院在查封和预查封的时候，他们有时也不清楚该查封什么。三是对于法院的配合义务、诉讼当事人的配合义务认识不清。

三、房地产司法鉴定估价规范的基本框架

（1）完善房地产司法鉴定估价的委托程序。目前的《房地产估价规范》对实体性的规定不少，对于程序性的规定较少，实际上规范对程序性规定的应该多些。

（2）建立房地产司法鉴定估价的质证程序。

（3）完善房地产司法鉴定估价的技术标准。

（4）建立房地产司法鉴定估价的专家库。专家库的司法鉴定专家，接受鉴定估价委托。并不从事具体的司法鉴定估价业务，而是接受法院咨询，帮助法官对于鉴定估价报告的质证和采信。估价专家也可以接受咨询，帮助法官确定对于不动产的查封、预查封的具体范围。

四、司法鉴定估价业务的承接

（一）明确基本情况

（1）明确估价的基本事项：

估价目的；估价时点；估价对象（实体状况、权益状况）。委托评估范围，不一定就是估价师实际评估范围！

委托方、产权持有者；估价报告的使用限制；估价报告交付时间及方式；估价服务费及支付方式。

（2）明确估价的其他重要事项：

估价的价值定义；委托方提供的估价依据（估价权属资料、身份证明、相关法律文书）。估价依据，应当能够区分哪些是委托方提供，哪些是评估师自己收集掌握的。

对于委托方之外的使用者，应当在委托估价合同中明确。

能力不能胜任的司法鉴定估价业务的委婉拒绝。

（二）明确具体事项

（1）鉴定委托书应当载明委托人的名称或者姓名、拟委托的司法鉴定机构的名称、委托鉴定的事项、鉴定事项的用途以及鉴定要求等内容。委托鉴定事项属于重新鉴定的，应当在委托书中注明。

（2）委托人应当向司法鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材料，并对鉴定材料的真实性、合法性负责。

（3）对提供的鉴定材料不完整、不充分的，司法鉴定机构可以要求委托人补充；委托人补充齐全的，可以受理。

（4）不能即时决定受理的，应当在七个工作日内作出是否受理的决定，并通知委托人。

（三）司法鉴定机构不得受理的鉴定委托

（1）委托事项超出本机构司法鉴定业务范围的；

（2）鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的；

（3）鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的；

（4）鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的；

（5）鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力的；

（6）不符合民法通则第二十九条规定的；

（7）其他不符合法律、法规、规章规定情形的。

对不予受理的，应当向委托人说明理由，退还其提供的鉴定材料。

五、司法鉴定估价应当遵循的规范

（1）法律法规

（2）《房地产估价规范》等估价规范

（3）《司法鉴定程序通则》

（4）《司法鉴定文书规范》和《司法鉴定协议书（示范文本）》

六、司法鉴定估价风险提示

（1）鉴定意见属于专家专业性意见，其是否被采信取决于办案机关的审查和判断，鉴定人和鉴定机构无权干涉；

（2）由于鉴定材料或者客观条件限制，并非所有鉴定都能得出明确的鉴定意见；

（3）鉴定活动遵循独立、客观、公正的原则，因此，鉴定意见可能对委托人有利，也可能不利。

七、对于房地产司法鉴定估价的质证

（1）房地产司法鉴定估价的质证程序，包括出庭通知、估价师出庭、质证内容、诉讼当事人质询和法官询问、估价师退庭等。

（2）质证内容主要包括：对于鉴定估价主体资格的质证，对于鉴定估价启动程序合法性的质证，对于鉴定估价机构和房地产估价师是否遵循回避原则的质证，对于鉴定估价范围的质证，对于鉴定估价报告规范性的质证等等。

（3）鉴定估价的质证程序，还应当包括：建立法官直接询问、当事人

交叉询问规则，房地产估价师分别出庭接受质证规则，以及房地产估价师适时退庭规则。

（4）对于估价工作底稿的质证

工作底稿分管理类工作底稿、操作类工作底稿。

管理类工作底稿包括：估价业务基本事项的记录；估价业务约定书；估价作业计划；估价业务执行过程中的重大问题处理记录；估价报告的审核记录。

操作类工作底稿通常包括：现场调查记录与相关资料；收集的估价资料；估价测算过程记录。

（5）对估价报告假设限制条件的质证

估价报告中的假设和限制条件应说明本次估价的假设前提，未经调查确认或无法调查确认的资料数据，估价中未考虑的因素和一些特殊处理对抵押价值可能的影响及本估价报告使用的限制条件。

注册资产评估师不得滥用估价假设前提，估价假设前提应当具有合理性。评估师应当对于估价的假设前提在估价时点的实际状况进行必要的披露和阐述。

在市场波动较大时，评估师要特别关注价格的下跌风险；金融机构续贷涉及房地产抵押价值的估价，注册房地产估价师对已经发生的市场不利变化，应给予充分重视；注册房地产估价师对预期会降低估价对象价值的因素要充分考虑，对预期不确定的收益或升值因素应谨慎处理。

（6）对估价对象法律权属状况的质证

估价师应当知晓评估对象法律权属对估价结论有重大影响。估价师执行估价业务，应当关注估价对象法律权属并予以恰当披露。

对估价对象法律权属确认或发表意见，超出估价师执业范围。估价师不得明示或暗示具有对估价对象法律权属确认或发表意见的能力，不得对估价对象的法律权属提供保证。

对委托方和相关当事方提供的估价对象法律权属资料和资料来源进行必要的查验，并对查验情况予以披露，但不应超越执业范围明示或暗示承

担验证估价对象法律权属资料真实性、合法性和完整性的责任。

对估价对象法律权属瑕疵状况予以充分披露。

以设定产权为前提对委托方不具有所有权的房地产进行评估，应当对估价对象法律权属和设定产权前提予以充分披露，并明确说明设定产权状况与实际法律权属状况存在重大差别。

（7）对估价有关事项披露的质证

对估价结果会产生重大影响、需要提醒估价报告使用者关注的事项,注册房地产估价师应当在估价报告中予以披露,并揭示披露事项对估价结果的定性或定量影响。披露事项包括但不限于：

（一）估价对象的权利人、建筑面积、土地面积及其用途等有矛盾，存在异议、疑义的；

（二）存在共有权人和他项权利的；

（三）房地产的土地剩余使用年限或建筑物耐用经济年限较短的；

（四）根据调查和委托人书证已存在的具有法定优先受偿权的款项；

（五）实地查勘受特殊因素制约的；

（六）估价所需资料缺失及对缺失资料的处理方法；

（七）估价对象房地产附有长期及短期租约的；

（八）估价时存在建筑物损耗的；

（九）有关法律、法规规定的针对估价对象的抵押限制条件;

（十）其他应当披露事项。

八、完善房地产司法鉴定估价技术标准

实行房地产估价师负责制度，遵循回避制度，实行房地产估价师出庭作证制度等等，均是鉴定估价技术标准应当考虑的内容。另外，作为鉴定人的房地产估价师，有权了解进行鉴定所需要的案件材料，必要时可以询问当事人、证人，这既赋予估价师权利义务，又是对诉讼当事人配合义务的规定。

房地产司法鉴定估价实施，应当遵守法律、法规，遵守职业道德和职业纪律，尊重科学，遵守技术操作规范。

在房地产司法鉴定估价当中，补充鉴定估价、重新鉴定估价屡屡发生。这需要在鉴定估价的技术标准当中，明确当事人申请重新鉴定的审查标准。

第四篇：司法鉴定中房地产评估存在的问题及对策

司法鉴定中房地产评估存在的问题及对策

临汾信誉房地产估价有限公司 王勇

[摘要]：随着经济纠纷、诉讼案件的增加，需要进行司法鉴定房地产评估业务的数量也越来越多,司法鉴定评估由于其独具的“公正性、严肃性、复杂性、精确性”区别于其他评估业务。由于司法鉴定评估往往直接关系到当事人双方的切身利益，从而产生了房地产评估中的诸多问题。本文从工作实践出发，按评估工作流程对司法鉴定进行了探讨，从而分析针对问题采取相应的解决对策。

[关键词]：司法鉴定 房地产评估 问题 对策

随着经济纠纷、诉讼数量的增加，需要进行司法鉴定房地产评估业务的数量也越来越多，作为我们房地产评估、土地评估的中介机构，非常重视这类业务的发展。由于司法鉴定评估往往直接关系到当事人双方的切身利益，从而产生了房地产评估中的诸多问题本文从工作实践出发，按评估工作流程对司法鉴定进行了探讨，从而分析针对问题采取相应的解决对策。

一、司法鉴定评估的定义

所谓司法鉴定评估就是房地产估价机构依法接受人民法院的委托，运用专业的估价知识和方法，依照法定的程序，对与司法案件有关的涉讼标的房地产价值进行专业判断的一种活动。

我国的司法鉴定评估业务不过短短几年的历史。随着经济纠纷、诉讼数量的增加，需要进行司法鉴定房地产评估业务的数量也越来越多，由于法律制度完善、权利意识增强以及房地产市场发展等外部环境因素的共同影响，房地产评估鉴定已逐渐成为司法环节中一项不可或缺的技术工作。

二、司法鉴定评估的特点：

司法鉴定涉及的房地产评估是一种司法鉴定行为，是司法鉴定机构接受委托，指派司法鉴定人对与诉讼活动有关的专门性问题进行科学检验、判断并作出结论的活动。其次才是房地产价格评估行为，是具备房地产估价司法鉴定执业资格的司法鉴定机构接受司法机关、公民、法人或其他组织的委托，派出具有司法鉴定人资格的房地产估价师估算、判断估价对象房地产在估价时点的客观合理价格或价值的活动。这些特殊的因素决定了司法鉴定评估区别于其他评估的特点，总结如下：

1.目的的“公正性”

与国有资产转让评估的保护性、抵押贷款评估的谨慎性不同，司法鉴定评估当事人双方具有平等的法律地位，其根本目的是为了当事人的合法权益，体现司法公正原则，为人民法院妥善处理经济纠纷提供参考。

2.行为的“严肃性”

司法鉴定评估报告一经当事人认可及人民法院确认，就具有法律效力，并将作为司法审判和执行的重要依据，直接关系到当事双方的切身利益。司法鉴定评估工作必须建立在对估价目的和估价对象的充分了解上展开，严肃的对待每一个评估环节。3.过程的“复杂性”

司法鉴定评估过程的复杂性源自于案件本身和估价对象两个方面。司法行为的特点决定了估价师在估价目的确定、现场勘察、权属资料取得、评估解释等过程中必然会受到各种复杂关系的影响和限制；另一方面，司法鉴定的估价对象往往存在权属不清、面积不明等复杂情况，这都给司法鉴定评估工作带来了挑战。

4.结果的“精确性”

司法鉴定评估所具有的法律效力使得估价结果直接关系到当事双方的切身利益，许多估价结果不可避免的要接受当事各方对其精确性的严格审查。这和我们估价行业以往常常强调的“估价结果允许有±10%的误差”有着明显的矛盾。

三、司法鉴定房地产评估中存在的问题

1、首先，司法鉴定涉及的房地产评估具有特殊性。它首先是一种司法鉴定行为，是司法鉴定机构接受委托，指派司法鉴定人对与诉讼活动有关的专门性问题进行科学检验、判断并作出结论的活动。其次才是房地产价格评估行为，是具备房地产估价司法鉴定执业资格的司法鉴定机构接受司法机关、公民、法人或其他组织的委托，派出具有司法鉴定人资格的房地产估价师估算、判断估价对象房地产在估价时点的客观合理价格或价值的活动。由此可见，司法鉴定房地产评估活动中，房地产估价师除遵循《房地产估价规范》、《城镇土地估价规程》等有关规定、执业规范以外，作为司法鉴定人应当履行出庭义务，就其作出的鉴定结论接受法官、双方当事人的质证。实际工作中，司法鉴定房地产评估主要为确定房地产拍卖底价、确定抵债协议金额、延迟履行的执行等目的服务。

2、由其特殊性决定房地产估价师在执业过程中应充分认知司法鉴定房地产评估业务的严肃性，从前期现场勘查、房地产权属的调查认定、房地产估价师的签字等细节上都不能有半点疏忽。评估工作的微小瑕疵可能轻则延误法院的执行程序，重则给双方当事人造成难以挽回的经济损失。

比如当法院通过摇号确定评估公司后，评估公司没有特殊原因应该立即承接业务，并在工作中与委托法院保持联系，在合理时间内完成评估工作；同一项目尽量不更换估价师，保证评估工作的连贯。

另外，在现场勘察时估价人员一定要认真对待，严格按照估价程序作业。如最基本的应按照约定准时到达现场；当事人不予配合不能入户勘查、拍照时，应及时与委托法院联系、沟通情况，以便尽早想办法解决问题；现场勘察应该细致，避免出现漏评现象；评估公司最好派两名估价人员进行现场勘查，并保证现场勘查人员与评估报告的签字估价师一致。

3、关于评估报告的具体内容，是双方当事人最关注的部分。评估公司出具的估价报告应语言清晰明确，没有错别字；评估依据充分，提供对委托方有价值的参考信息；价格内涵准确；最终价格水平客观合理；报告附件全面，所附照片应为彩色；另外报告中注明的提交报告时间应与实际交付报告时间一致。

4、关于增值服务的问题。按照评估规程，一个评估目的出具一份估价报告，相应的出具一个评估价格。司法鉴定房地产评估业务中有些特殊情况，如为抵债目的进行评估，因为抵债协议确定后房地产要过户，委托方除要明确抵债房地产价值外，还需要了解房地产过户所涉及的税费种类、数额，尤其是土地增值税的情况；对于拍卖后需要补缴土地使用权出让金的情况，委托方需要了解出让金大致数额等。笔者认为，在评估工作前期应充分了解委托方的评估目的及房地产拟处置方案，就委托方的需求，在工作量不大的情况下，评估机构可以为委托方提供类似的增值服务；如果工作量较大，可以与委托方协商适当增加评估费用。

5、评估机构在工作中应与委托法院相互配合，积极做好各个环节的工作。如目前一般由评估公司持法院提供的相应证明材料到房屋、土地行政主管部门落实房地产权属的工作，但有的区、县房屋、土地行政主管部门不对评估公司提供这项服务，给房地产权属认定工作带来不便。如果法院能与市一级的房屋、土地行政主管部门协调这项工作，具体操作仍由评估公司来做，权属认定工作将更为顺畅。

6、时限短。正常资产评估有充裕的时间调查取证，而司法鉴定评估在时间上受限制，这就为评估造成不便。

7、取证难度大。正常资产评估由企业配合收集资料，有的企业甚至成立专门的配合评估班子，这就大大的减少了取证难度。而司法鉴定评估就不一样了，被告方不配合，甚至销毁资料；司法评估是追索性评估，现在评估前两年的资产，这就需要花费大量的时间调查当时的物价，当时的资产状况，因此更需慎重的取证。

8、估价报告有效期的问题，目前房地产市场价格波动较大，评估公司出具的房地产估价报告有效期一般为半年，而法院的工作程序中如送达不顺利或拍卖公告等需要一定的时间，通常案件未结但评估报告已过有效期，这就需要评估公司充分理解法院的工作特点，双方协商解决好这个问题。

四、司法鉴定房地产评估中的问题解决对策 1.明确估价目的和范围

在做鉴定报告时，应要求委托方说清鉴定目的，并说清鉴定范围，提醒委托方签定范围要合情、合理、合法，明确委托方要求鉴定的是标的物的直接损失、间接损失或两者兼有，在此有三点应注意：

(a)要注意直接损失、间接损失范围的确定，一定要由委托方确定，中介机构无建议权。

(b)如果委托方提出一些不合理的评估范围，应有权说明情况，认真对待，因为提出不合理的评估范围有可能把责任推到鉴定人身上，鉴定人无必要承担。

(c)一旦确定了鉴定范围；就要严格把鉴定约定在范围内，不可随意超越。

2.合理的价值定义

价值定义的准确与否直接影响到估价结论的可靠性。与其他评估业务价值定义的相对确定性不同，鉴定评估的价值定义往往依估价目的和估价对象的不同，存在较大的差异，对控制估价机构的法律风险至关重要。举例来说，拍卖目的情况下往往评估的是其合法转让条件下的市场交易价值；但对于很多分家析产目的下的鉴定评估，估价对象往往权属资料不齐或受限制(例如宅基地)，这就需要估价师与法官根据估价目的，坚持客观、公正、合情、合理的原则，本着解决矛盾纠纷、维护正当权益的原则，选择适当的价值定义。

合理的价值定义需要估价师在遵循估价基本理论的基础上，与估价的根本目的相结合，避免不假思索的“市场价值”，深刻地理解“市场价值”仅仅是价值的一种形式，从根本上去规避司法鉴定评估的潜在法律风险。

3.谨慎的假设和限制条件

估价师应当谨慎对待假设和限制条件。司法鉴定评估结果必须同价值定义严格对应，才能真正实现估价目的。原则上，估价报告中的每一项假设和限制条件都应得到法院的事先认同，由法官协助判断假设和限制条件的合理性及是否会对审判和执行产生影响。除法院允许外，司法鉴定评估报告中应避免出现对权属、面积、使用标准等重要因素的假设，防止估价报告失去期望的使用价值。

4.科学的估价方法

司法鉴定评估应当紧紧围绕价值定义，优先选用市场比较法进行估价。而在市场比较法使用过程中，必须注重选择与估价对象具有较强可比性的实例，科学地设定价值定义条件下的各个比较因素，使得估价结果不偏离价值定义的内涵。

5.严谨的技术路线(1)现场踏勘 估价师在进行现场踏勘时应当有法官陪同，双方当事人或其委托律师共同到场。现场踏勘过程中，估价师应公开收集各种权属资料，并要求法官和双方当事人签字确认其真实性、完整性。估价师必须拍摄估价对象及其环境照片，并与踏勘基本数据填写现场踏勘登记表，注明踏勘日期和踏勘人员，并要求法官和双方当事人签字确认其真实性、完整性。

(2)基础资料校核

对于取得的估价对象权属等基础资料，估价师应当通过公开渠道进行校核。对于存在权属不清、基础数据不明的，估价师应当与法官沟通，共同协商解决方案，不得擅自做出假设。

(3)市场数据调研

估价师应当通过公开渠道调查各种司法鉴定评估过程所需的基础数据，并做好底稿的存档工作，对于一些电话咨询、专家咨询等数据应做好书面记录，以备查阅。做市场调查还应考虑以下几点：

(a)自己有无能力承接业务，鉴定机构的规模与委托鉴定的标的物是否协调。

(b)鉴定机构有无该方面的资格，否则将会面临反被告。(c)鉴定人有无该方面的专长，这就要求或放弃业务；或组成专家组进行鉴定。

(d)有无最基本的资料来源，在鉴定业务中，资料来源是成功鉴定的前提，也是鉴定自我保护的重要依据，对于如无特别关键的资料，应主动放弃，无义务编造，由法院来解决。(e)有无影响自己执业的强大的外界干预，因外界干预是不可避免的，执业中会遇到来自各方面的压力，有些压力是不好克服的。在鉴定中，有的委托人先定价，或不让看标的物，这就要引起高度重视，应做到心中有数，基本资料能否收集到，如出入大；最好不要接受。属暗箱操作的，决不能接受。总之，应按有关规定坚持原则，保护各方利益；维护社会安定。

(f)接受委托应了解产权是否清晰，产权不清晰的，应由政府有关部门作出决定，千万不要做产权界定，因其应为政府有关部门做的，如无产权证明，最好不要出鉴定报告。放弃产权界定的风险的方法：

索要有关权威部门证明文件、证书，或临时性文件。第一 不管产权定性，在评估报告中明确揭示，提请报告使用人或有关部门注意。

第二 取得法院、原告、被告三方的认可，由法院牵头并签字、盖章。

(4)估价计算

司法鉴定中的每个估价计算过程和数据来源，必须严格遵循估价规范及相关法律法规的规定，做到有理有据，避免“拍脑门”,确保估价计算过程的科学合理，确保估价结果做到准确无误。

6、司法鉴定评估报告书的特别事项说明

司法鉴定评估报告书的特别事项说明是执业评估师自我保护的重要措施，在做司法鉴定评估时应充分应用。在写特别事项说明应考虑：(1)要说明产权界定的情况。产权界定是否真实、证明的来源委托方是否认同、各方是否还有异议，要明确说明是谁、谁做的界定，如无，应明确本鉴定机构不承担责任。

(2)明确评估报告使用范围，应说明如超越了评估报告的使用范围，后果应由委托方负责。写清该报告仅适用于××案件的索赔。

(3)明确报告的使用期限，司法鉴定评估的使用期限应与委托方在委托单上协商确定，一旦商定后，必须在特别事项说明中明确揭示。

(4)由于司法鉴定评估的特殊性，应明确揭示特殊的评估基准日是应委托方要求确定的。

(5)要声明报告书的附件和工作底稿等证明材料的真实性，由提供方的当事人负责或委托方负责。收集的资料或附件要有当事人签字。

[参考文献]：

1、《中华人民共和国城市房地产管理法》

2、中华人民共和国国家标准GB/T50291-1999《房地产估价规范》

3、王学哲《论司法鉴定评估工作的风险防范》

4、胡雪丽《浅谈房地产评估中的风险与防范》

5、戴静忠 蔡黛燕《浅议资产评估司法鉴定工作》

6、崔太平《论房地产估价司法鉴定的性质与制度创新》

7、《人民法院司法鉴定工作暂行规定》

8、《司法鉴定机构登记管理办法》

9、《司法鉴定人管理办法》

第五篇：房地产司法鉴定评估风险告知书

司法鉴定风险告知书（示范文本）尊敬的委托人（申请人）：

在签订司法鉴定协议书之前，为维护您的合法权益，根据《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》和其他相关法律法规规章的规定，现将司法鉴定中可能存在和出现的风险告知如下：

一、鉴定意见存在不被采信的风险。鉴定意见是法律规定的证据之一，属于鉴定人的专业性意见，其是否被采信取决于办案机关等采信方的审查和判断，司法鉴定人和司法鉴定机构无权干涉。

二、鉴定意见存在不明确的风险。司法鉴定是一种科学实证活动，因受鉴定材料、科学发展水平和其他客观条件的限制，有时可能得不出明确的鉴定意见。

三、鉴定意见存在与申请人的愿望不一致的风险。司法鉴定活动遵循合法、独立、客观、公正的原则，司法鉴定机构和司法鉴定人处于中立地位，依法不受任何组织、个人的干涉，鉴定意见对委托人（申请人）可能有利，也可能对委托人（申请人）不利。

四、鉴定意见可能存在不能客观反应真实情况的风险。鉴定意见是司法鉴定人根据委托人（申请人）提供的鉴定材料，运用科学技术和专门知识以及鉴定经验对专门性问题作出鉴别判断的一种倾向性意见。受制于技术水平，可能存在不能客观反映真实情况的风险。根据《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》，司法鉴定实行鉴定人负责制度。只有办案机关等采信方才能决定是否采信，其他主体无权受理关于司法鉴定意见意义的投诉，更无权变更或撤销司法鉴定意见。

五、委托鉴定事项不当的风险。委托鉴定事项是否恰当，是否与案件待证事实之间存在关联性由委托人（申请人）负责，司法鉴定人严格依据委托人（申请人）提出的委托鉴定事项进行鉴定，无权在鉴定过程中对委托鉴定事项进行修改或补充。

六、对自行委托鉴定提出异议的风险。一方当事人自行委托鉴定机构进行的鉴定，另一方当事人有证据足以反驳并申请重新鉴定的，办案机关或者其他委托人可能准许。

七、鉴定材料不真实或不合法的风险。司法鉴定人依据委托人（申请人）提供的鉴定材料进行鉴定，鉴定材料的真实性和合法性由委托人（申请人）负责。当事人对鉴定意见有异议的，可以通过申请鉴定人出庭作证或者通过申请补充鉴定、重新鉴定等法定途径解决。

八、为对已不利的鉴定意见被采信并出具鉴定费用的风险。司法鉴定收费遵循公开公平、诚实信用、平等有偿和委托人付费的原则，鉴定费用最终由哪一方承担，由办案机关在办理案件时一并决定，司法鉴定申请方存在为对己不利的鉴定意见出具鉴定费用的风险。

司法鉴定机构已告知我方司法鉴定风险，我方已完全了解《司法鉴定风险告知书》中所提示的内容。

委托人（申请人）签字：

****年**月**日（本告知书一式二份，一份交委托人（申请人），一份存入司法鉴定档案。）