关于合同管理的要点1109修改

第一篇：关于合同管理的要点1109修改

关于合同签订和合同管理的要点

（意见稿）

为了进一步规范公司经营管理，严防企业经营风险，维护企业品牌，根据集团公司最新有关文件规定，结合青岛分公司目前经营和合同管理状况，现就加强合同管理提出如下意见：

一、合同签订流程注意事项：

1、合同签订流程：工程处制定合同初稿→与分公司经营部协商修改→将修改稿与业主协商→将合同确定稿、合同签订前准备材料（电子版和书面材料）同时交分公司经营部→分公司进行合同评审→集团公司进行合同评审→集团公司同意后办理合同签订手续。

2、针对严格的合同评审要求，各工程处要做好合同签订的各项准备工作，要留有较充足的时间进行合同评审，公司不会对未经评审的合同即到即办。

3、合同签订前准备材料有：工程处合同评审表、工程情况表、费用测算表、工程造价分析表（根据图纸及现场情况可后补）、项目内部承包协议、承诺书（先开工、后签合同项目需）、项目部主要管理人员情况一览表（包括身份证、上岗证书）、项目调查报告（3万平方米或2000万以上造价项目需要）、资金评估报告（3万平方米或2000万以上造价项目需要）、合同电子版本、分包单位相关资料（签订分包合同时需要）。

4、分公司所需合同原件：施工承包合同（正式履行合同）二份，在政府主管部门盖有备案章的备案合同二份，竣工后作为工程业绩资料用。分包合同、材料采购合同等一份作存档。

5、必须由工程处负责人或经工程处负责人授权的经营人员来分公司办理合同签订手续，其他人分公司不予办理。项目内部承包协议必须由工程处负责人亲自每页签字方为有效。

二、合同条款审核注意事项：

1、《协议书》部分：

1.1工程规模及结构特征栏尽量写详细。包括建筑面积、结构形式（框架、钢结构等）、结构层数、地下室层数及面积等，以利于今后作为投标业绩用。

1.2工程承包范围尽量与实际相符。

1.3合同开工日期尽量与实际相符，合同竣工时间要合理。特别是在春节前 1

后要注意。对于不确定开工日期应注明暂定，工期日历天数要考虑合同承建范围（指分包项目对竣工的影响）。

1.4质量标准不能随意承诺，考虑实际可操作性，质量标准写“合格”，不要写“一次性验收合格”。

2、专用条款部分：

2.1合同解释顺序：尽量注明合同履行过程中的书面协议优先于其它。

2.2工期延误：违约金一般应在万分之一至万分之三之间，并且尽量限定上限。合同额大的可约定固定金额/天。同时可考虑分阶段计算违约金，如超10天、20天、30天用不同比例等。造成延期交房的原因可能很多，甲方对于此类损失的赔偿尽量不体现在合同中。

2.3材料供应方式：甲供材料种类要写明确，甲供材料按市场价还是预算价进入决算要明确，甲供设备不要进入结算。乙供材料的批价方式和价格确定方式要明确，批价中含不含采保费和检验费要加以注意。特别对材料价格的调整方式要考虑好。

2.4检验费：甲供材料、设备及乙供材料的检验费用应约定分清。

2.5质量、安全标准：对于质量、安全标准要合理，特别是质量要求“青岛杯”以上的要注意，说清指标问题，不能随意承诺违约责任。

2.6确定合同价款方式：尽量签订可调价格合同或固定单价合同为宜，如采用固定单价合同应约定固定单价中占比造价较大的主要材料遇涨跌幅度大的调整办法，不能随意签订固定总价合同。

2.7工程款支付方式：进度款中应为先扣除甲供材（产值中含量），后乘以付款比例。群体工程分阶段支付，尽量要求单体到位时即可支付，避免楼座间进度不一致而影响工程款支付。安装工程后期资金占用量大，要考虑支付比例并结合材料供应方式综合分析。审定预算、结算时间要尽量要求为56天内。审计最好约定为一次审计。

2.8违约责任索赔：对工程质量、工期等违约责任尽量双方要平等，对甲方的各项违约责任不能写“无”。所有相关条款均需加上“由于承包方原因”才承担责任，或“非承包方原因不承担责任”等。因甲方及其分包方等责任造成合同工期延误除要求工期顺延外还应要求承担乙方损失。施工和合同履约过程中，要及时收集索赔证据和办理索赔手续。

2.9变更、签证要求：对于变更、签证的办理手续要合理、易操作。特别是

办理相关手续的时间界限要明确，减少只要求施工方而对甲方不作要求的条款。不能让甲方借合同条款造成签证不能正常办理。

2.10配合协调费：所有二方或三方合同中对甲方直接分包和指定分包工程，配合协调费包含内容尽量写清楚。一般配合内容主要包括提供现场现有的机械设备、汇总整理资料、提供水电源、提供场地、提供轴线标高位置等，尽量不要包含施工质量、安全、进度管理等需我方承担责任的内容。如需承担责任，则争取在签订分包合同时要求增加相关管理费用。其中临设、机械设备、脚手架的拆除时间不能按业主和监理通知为准。

2.11质保范围：应约定为承包人实际施工范围，发包人直接发包和指定发包项目由分包单位直接对承包人负责。

2.12质保金返还条款：合同额明显大的要以结算收入为基础，并尽量一年开始按保修项目的造价占比分期返还，以利于资金利用。

2.13对合同条款的交底：各队在合同签订后要对项目部相关人员进行合同交底，特别是需要甲乙方双方出具书面材料的内容要及时办理，避免承担风险和影响结算。

三、对于劳务分包、甲方直接分包、指定分包项目的合同签订：

（一）、劳务分包合同（南通三建劳务公司签订的劳务合同）

此类合同是原常见的劳务分包合同，总包单位多为中建系统的总包企业或青岛当地总承包企业。目前此类合同特点是份额占比相对占比很小；合同条款多采用总包企业格式合同，合同条款对分包企业制约较严；取费较差，如管理不善容易出问题。

经过青岛多年的管理教训，目前分公司做法：

1、对于土建劳务分包合同尽量不再签订，鼓励各施工处承接总包项目。

2、对于目前仍在合作的少数总包单位信誉较好的项目、取费条件较好的项目、经营风险较少的安装工程项目仍同意签订劳务分包合同，否则不再签订合同。

3、做好队伍评审、合同评审和条款把关，重点把握住工期、质量、付款方式等主要内容，特别是违约责任，以减少后期经营风险。

4、目前该类合同仍存在部分条款苛刻的现象，要求修改难度大。

（二）、劳务分包合同（集团与自找劳务（专业）分包企业；集团与建设方直接分包、指定分包间的合同）

1、集团公司与自找劳务（专业）分包队伍间的分包合同

各项目部在施工过程中一些分部分项特别是专业分包上由于资质范围制约或人员因素，需要劳务或专业分包。主要如（土石方、支护、防水、幕墙等）完全属我公司总包范围，甲方未直接分包的。

对于此类合同纯属我公司总包合同范围，原来用工程处印章或项目部印章与分包队伍签订劳务分包合同。目前大部分盖集团公司印章。

对该合同分公司做法和建议：

1.1、要求项目部对分包企业做好考察，对方营业执照、资质证书、安全生产许可证要齐全有效，涉及材料供应连带施工的要确保材料备案要达到青岛市要求。

1.2、合同条款要对我公司有利，对于对方违约责任要求明确，尽量规避经营风险。

1.3、各专业的分包合同建议通过法律专业人士研究，主要条款采用固定格式特别是违约责任。

2、集团与建设方直接分包、指定分包企业间的劳务合同。

此类合同目前在建筑市场上属比较混乱、操作难度最大的分项合同，分公司在去年也下发了关于此类分包合同签订的意见稿，多次商讨解决办法。从实际操作过程中仍发现存在不少难度。

青岛市建设主管部门要求：

1、单位工程合同估算价在50万元及以上的房屋建筑工程必须进行招投标。

2、除500万元及以上的幕墙、200万元及以上的智能化系统、200万元及以上的消防系统、100万元及以上通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由建设单位单独招标发包外，其它部分均应整体招标发包。

3、单位工程合同估算价在30万元及以上或工程施工总承包招标过程中未确定或暂定价的专业工程合同估算价在30万元及以上时必须进行招标。

由于上述原因，为应付建设主管部门检查，目前青岛建筑市场上建设方做法：在建设主管部门备案合同范围包括了全部施工内容，然后强制性要求总包单位与建设方直接分包、指定分包企业签订劳务分包合同，导致从法律角度上该分包合同内容属总包单位管理范畴，一旦发生质量、安全、农民工纠纷、合同经济纠纷，总包单位负主要责任。

对于此类合同目前解决办法：

1、甲方可以单独招标的项目（上述要求第2条范围）如不是我公司施工，则尽量要求甲方另外招投标，不要在备案合同承包范围中体现。以后由甲方与分

包队伍直接签订合同，与总包单位避开合同履约关系。

2、除上述要求第2条范围外项目，根据青岛市建设主管部门要求，必须包括在备案合同中的内容。如不是我公司施工，公司原则上不同意签订劳务分包合同，有关部门检查时由建设单位找关系解决。

3、对于部分不得不需要签署劳务分包合同的项目。

一是必须签订三方合同：甲方为建设方、乙方为分包方、丙方为总承包方（或配合方）。在双方合同中明确三方各自责权范围，条款中尽量将总承包方作为配合方参与在项目中，工程款不经总包方帐，一旦出现问题有余地。

二是签订其它形式合同：

1、甲方为建设方、乙方为总包方、丙方为分包方；

2、甲方为总包方，乙方为分包方，丙方为建设方；

3、只有总包方与分包方签订二方分包合同。

劳务分包合同签订后时表明我公司项目部就要承担相应总包管理责任，必须要求工程处、项目部切实承担起总包责任，除把好企业资质等审查关，在日常施工中要把分包队伍当做自有队伍管理，不能在分包合同签订后不管不问，此类项目出现质量、安全、工资纠纷等问题，我方不能推卸责任。但事实上许多队伍在此方面由于多种原因，管理不力、管理不到位，管理难度大，造成问题的发生。

三、材料采购（供货、买卖）合同

（一）此类合同分类：

1、自购材料合同：材料款由我公司支付并由我公司承担责任。此类合同由公司出面签订的不少，尽管合同条款签订时有主动权，但存在风险，一旦施工队伍管理不善，拖欠材料款，承担责任的是公司。

2、甲供材料采购合同（材料款由建设方直接支付）：部分建设方在钢材、商砼等材料采购时，要求签订三方合同，建设方为采购方，总包方为收货方，材料商为供货方。此类合同一般只要求总包方承担收货时验货、收货后保管的责任，总包方与材料商没有经济关系。

3、甲供材料采购合同（材料款由建设方通过总包方支付）：此类合同（无论是三方合同还是二方合同）均使得总包方与材料商存在经济关系，一旦发生经济纠纷，总包方同时承担责任。

（二）具体管理办法和建议：

1、第1类合同不能不签，只能通过合同条款的审核减少公司风险。对于信誉不好的队伍，在材料采购中存在风险，此类问题如何控制，需商讨解决办法。

2、第2类合同只要在条款上加以控制，避免总包方与材料商发生经济关系，相对来说，基本无风险。

3、第3类合同总包方责任基本和第1条一样，需商讨解决办法。

4、解决争议地确保在工程所在地，不能在材料供应方所在地。

5、此类合同需负责人本人签字。

四、设备、机械、周转材料租赁合同

此类合同特点涉及金额较小，但容易发生合同纠纷。

管理办法：

1、控制合同条款合理，减少合同条款粗糙，内容不全的现象，各类违约责任明确，解决争议地确保在承租方工程所在地，不能在租赁方所在地。

2、设备机械的租赁、装拆合同必须先经安全科审查、备案后方可办理合同签订。

五、特别说明：

1、特别对于“第三条”、“第四条”中涉及的专业分包合同、安装合同、租赁合同等，在签订前要注意对方应是手续齐全（具有资质证书、营业执照、安全生产许可证等）的企业。材料采购合同要注意产品的合格证、准入证等，用工合同等与个人签订的合同对方应本人签字。相关材料在合同签订前要查清并留档。

2、分包合同等能否根据青岛市场特点，分公司统一制作一种合同样本，各队可提出建议。

六、其它：

合同是施工中双方履约的基础，要求各队在合同谈判和签署前做好条款的审核工作，力争合同条款公平、公正，减少不合理的霸王条款，各队在合同履约的主要节点要严格自查和纠偏，既要做到诚信履约，又要确保减小公司和施工队的经营风险、法律风险。

江苏南通三建集团有限公司青岛分公司2011年9月9日

第二篇：一般修改合同要点（定稿）

涉及法律风险的条款,例如:主体及交易内容是否合法、履行过程中有无可能引致法律风险的地方（尤其是履行方式）、解除合同的条件、违约责任判定、纠纷解决的方式等等。

1、统一标题和引领内容

2、注意开头的鉴于部分主要用于陈述合同目的3、主义务模块

①先决条件 一方履行义务的前提条件

②标的交付内容和交付标准不要缺失或不清

③付款方式的描述

4、担保义务模块

①担保的限制范围

②担保是否有明确的截至日期

③担保是否已经办理相应的登记和批准手续

5、附随义务模块

①知识产权条款

②通知条款

6、责任分配和处理模块

①集中表述责任认定、分配和相应行动的内容

②违约责任认定的程序

③合理界定损失的范围

7、三种抗辩权的细化（不安、先履行、同时履行）

8、终止或解除合同

①解决合同的标准要明确

②如何通知对方

③解除权的期限

9、优劣双方的技巧

优势：

①对己方的违约行为，少提或不提，同时增加各种违约责任通知、追究违约前的补救期限、对违约行为的抗辩权以及设定赔偿限额等

②对对方的违约行为，一般依据合同法的严格责任认定原则

③规定较为宽泛的单方解除合同权

劣势：

①以合同条款内容违法要求删除或更改

②以合同内容过于原则或宽泛，要求定义和细化

③以合同一方权利过大要求修正或平衡

10、合同生效条件

要求合同各方出具相应的批准或声明文件，并将合同生效时间设置为取得相应批准文件时

第三篇：合同管理要点分解

合同管理要点

第一章

合同管理概述

合同管理是工程项目管理的一个组成部分。合同管理与计划管理、成本管理、技术管理、组织与信息管理共同构成工程项目管理系统。

建筑工程施工合同，是业主（发包人）和承包商（承包人）为完成建筑安装工程、明确双方的权利和义务关系而签订的法律文件。遵照施工合同，承包商应完成业主交给的建筑安装工程建设任务。业主应按合同规定提供必要的施工条件、支付工程价款。承包商在工程承揽过程中必须认真研究招标文件的规定和要求，特别是吃透招标文件中的合同条件，按照ISO9000 族标准，进行周密的合同评审，在此基础上制定投标方案。对施工合同的实施过程进行有效的管理，加强和提高施工合同管理，是社会主义市场经济发展的必然要求。

有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标（质量、投资、工期）实现的重要手段。合同管理贯穿于工程实施全过程的各个方面，其目的就是保证建筑企业全面地完成合同规定的责任和义务，它是工程项目管理的核心和灵魂。因此，必须十分重视合同和合同管理，加强合同管理工作对于建筑企业以及业主都具有重要的意义。

第二章

建筑企业施工合同的管理要求

建筑工程施工合同是发包人和承包人为完成双方商定的建筑工程，明确相互权利关系的协议。施工合同的标的物是各类建筑产品，它具有与工业、农业产品一般的商品属性，但它也有其他产品不可替代的属性，形成建筑产品的特殊性。

施工合同的特点决定了施工合同无论是在文本结构，还是在内容方面都有别于其他合同，同时也决定了施工合同管理有别于其他合同管理的特点，主要体现在以下方面：

2.1 施工合同是全过程的管理

建筑产品的一次性投资数额大，施工合同履行周期长、内容多、涉及面广等特点，也决定了合同管理工作，必须贯穿于施工全过程的特点，包括签约前的调查，签约中合同条款的评审和签约的管理。

2.1.1 签约前的调查

(1).调查发包人的主体资格是否合法，发包人的资信等级和履约能力，这些调查可以有效防范合同欺诈，规避企业风险。

(2).对发包工程的地点、作用、规模、消耗材料价格、道路交通状况和社会环境状况进行调查，如果是生产产品的工程，还要对生产工艺、主要设备及安装等进行调查。

2.1.2 签约中合同条款的评审

(1).评审合同文件本身和全部条款是否合法,其主要依据是《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》及政府法规和行业规定。

(2).从技术角度、经济角度和索赔角度评审合同的完备性和可行性，有无疏漏和含混不清的地方对每一条款都要谨慎评审，对合同文字详细斟酌，不得产生歧义。

2.1.3 履约过程的管理

(1).对合同文件的管理。收到合同文件后，对文件的名称、内容、编号、收件时间、逐一进行登记，并妥善保存。如需借阅，也要进行登记，并及时催收，以防丢失。

(2)合同交底，公司总部应把签约的全过程及所有文件向项目部或分公司详尽交待，以利分公司或项目部做好开工准备。

(3)分解合同。因为合同需要全体员工共同遵守、执行，所以必须把合同层层分解，落实到部门、班组、责任人，使他们明白自己在履行合同过程中的责、权、利。

(4)加强动态管理：由于建设工程施工合同实施阶段时间长，变动因素多，如：①人员变动：不管是业主方，还是承包方，都可能有人员变动。②价格变动：包括能源，原材料价格调整，运输价格调整，人员工资政策性提高，法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价格等。③业主设计文件的变更。④基础工程、隐蔽工程等现场签证材料。⑤不可抗拒的因素：如战争、**、恶劣的气象条件等。⑥其他变动。所有这些变动都将对工程的工期、成本产生直接影响，合同管理者的责任就是把这些变动的资料或依据尽可能多的收集起来，分门别类保管好，积极索赔，按合同约定调整造价。

(5)培育员工履行合同的意识，按合同规定完成每一项任务，同时鼓励员工要敢于制止揭露违背合同的事件，发现承、发包双方违背合同的事件应立即反映。

2.2 施工合同需要全体人员参与管理

(1)合同管理员直接管理合同，参与合同的起草、洽谈、评审、索赔等工作，及时向合同决策人汇报影响合同的事件，使合同顺利履行。

(2)公司总部各相关部门负责人应分别就各自负责的事项提出该项合同是否具有风险，是否有实施的可能性，安排、督促实施合同的进度、质量及其他施工事项。

(3)合同决策人在综合分析各部门意见的基础上，决定是否签订该合同，并部署检查合同实施过程中的各项情况。(4)所有参与合同的施工人员都是合同的具体实施者，包括现场的项目经理、管理人员、各作业班组。工程的质量、进度、现场配合等情况直接关系到合同能否顺利履行；在合同履约方面，他们承担着比合同管理员、公司高层等更加重要的履约责任。

2.3 施工合同需要专业性的管理人员

合同管理是一项专业性较强的工作，需要管理人员有较高的理论素质和业务能力，其能力主要体现在以下几方面：

(1)理解和熟悉国家有关法律，如前述《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》，并要熟悉当地地方法规和相关行业规定。

(2)熟悉和理解合同文件的内容和条款，对于重要的条款还要烂熟于胸。

(3)要单独参与或陪同参与合同文件的调查、评审和签约工作。(4)参与或陪同执行索赔和反索赔工作。

(5)为了搞好合同管理工作,要经常与政府有关部门、法律界人士和业主等联系。

从以上几方面大致可以看出，没有较高的理论素质和业务能力，是不能搞好合同管理的。当然，这里的合同管理人员不单是专业管理员，还包括建筑企业高层管理人员。

2.4 施工合同管理是一项细致的工作

(1)施工合同金额大，建设周期长，发生变动的可能性大，为避免办理结算时的扯皮现象，现场管理人员应认真做好施工日志，详细记录施工过程中发生的事件。如工程施工中的设计变更，就必须办理相关的手续，出具书面材料，说明改变的理由，对工程进度、质量、成本有无影响等，如有，有多大，都要载明，并由业主或监理工程师签证认可。

(2)工程施工中，时常会出现材料代用或替换，或供货不及时影响工期，或供货地点改变运输距离延长，或价格上调增加工程造价等情况。合同管理人员都应把这些事文详尽记录在案，把以上情况发生的理由、时间、地点、经办人员、数量多少等具体情况记录清楚，由业主或监理工程师出具相关手续。

(3)工程施工中，常见的是业主迟付工程款，影响工程正常进行；或停止停电频繁影响工期，偶尔还有人力不可抗拒的因素，如大雨、洪水、障碍物等会对工程产生负面影响。

上述这些情况，都要形成相应的书面材料，并把对施工各方面的影响通过科学计算，确定准确的数据，请现场代表或监理工程师签证。没有这些书面材料，有些事件业主方是不会认可的。

2.5 施工合同管理是时效性很强的工作

所有的施工合同都有时间限制，有的还很严格，合同管理人员在反映、记录、解决这些问题时，要有很强的时间观念，不能拖延。例如索赔事件要在28日内向发包方书面提出，超过规定时限，可能就会“过期作废”；又如，在施工中发现了古墓、古建筑等文物，应立即保护好现场并在48小时内以书面形式通知发包方，否则，文物遭到损坏要负法律责任，施工时间和费用的损失也可能得不到补偿。

要按照合同约定的付款期限，及时催促工程款到位，催促原材料到位，催促解决一切影响施工的问题。

总之，建设工程施工合同管理是围绕建设工程施工合同展开的全过程、全方位的管理，是一项非常细致和时效性很强的工作，需要全体人员的积极参与，只有这样，才能做到承、发包双赢，使企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟，立于不败之地。

第三章

招投标的合同管理工作

本章结合虎丘C地块定销房建设项目工程管理的实际，拟通过剖析建筑工程招投标过程的合同前期管理工作中存在的问题，提出解决方法，从而使合同管理人员对工程招投标文件及其落实情况有一个准确、真实、全面的认识。

设计文件及图纸是工程招投标的必备条件，理想化状态是做到面面俱到、无一纰漏，但在实际操作过程中，工程招投标不可避免会出现一些问题：如工程设计图纸文件出现遗漏和错误；设计方案受市场需求变化的冲击而作必要的调整，导致设计的局部变更；解决问题的关键应是如何妥善处理设计变更问题，因此应对工程招标文件、合同条款可能出现的变更，作出一定的前瞻。一旦问题来后，就能应对从容，明确变更的处理方法，尽快采取补救措施。如因违约造成的后果，也可使索赔工作趋于简单化和并在较短的时间内得到解决。

合同条款问题大致有： 合同违约问题、结算问题、工程风险问题等。

首先关于合同违约问题。一份条款清晰具有前瞻性的合同可以减少甚至避免违约。严重失衡的合同，从合同签约开始便蕴含着违约的纠葛。对发包人来讲，发包的目的在于按质按期的得到工程产品，即便再有利的合同条款，一般无法从违约人身上得到完全的补偿。因此发包人应有对承包人可能违约的预测，以免因合同条款一边倒等原因造成承包人违约，给发包人造成不可弥补的损失。解决可能出现的违约问题的办法是增设合同的应变条款，既可防患于未来，又能激励承包人认真地履行合同。

其次关于结算问题。工程前期工作主要是招投标工作和合同签约谈判工作，这些前期工作做得好，结算就是简单的计算。前期工作做不好，遗留下的大量工作会降低结算工作的效率，甚至可能出现一笔糊涂帐。不论是发包人还是承包人，均不宜以拖沓的方式对待结算，旷日持久的结算不可取。结算讲究快速、简洁、准确、不留尾巴。

最后关于工程风险问题。风险预测、风险处理应是合同管理工作中不可忽视的一个重要部分，由于我国工程风险管理水平的滞后和人们风险意识的淡薄，风险管理是工程管理极其薄弱的部分，亟待引起高度重视。目前在工程保险还不健全的情况下，应该通过投标保函、预付款保函和履约保函等方式规范承包人的行为，同时可以大大降低发包人的风险。此外，工程合同管理工作应对工程风险进行辩识、评价，确认风险度，并确定风险对策，从而对工程进行有效风险管理。

第四章

建筑工程造价控制合同管理

建筑工程造价第一种含义是指完成一个工程项目所需的综合费用，包括建筑工程费、安装工程费、设备费，以及其他的相关费用，实质上就是工程项目的建设成本。第二种含义是指发包工程的承包价格，即工程承包合同上的合同价。通过招投标，由投资方和施工单位共同认可的因市场而形成的市场价格。工程造价管理是指运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，从而提高投资效益和经济效益。

第一节

加强建筑工程合同管理

在我国工程建设中，招标、投标是个关键，招标、投标的最终目的是签定工程承发包合同，招标投标是目前国际通用的比较成熟的科学合理的工程承发包方式。

在工程承发包合同中，合同价是关键，对合同价的执行与监督管理是承发包价管理的重要环节，工程结算是合同履行中的重要环节，它直接关系到工程款拨付和承发包双方的经济利益。由于政府职能的转变，政府不再直接管理企业后，在工程建设中主要靠工程合同来约束承、包双方行为，协调双方关系。由于双方都具有独立的生产利益，为了自身的发展他们必然会追求各自最大的经济利益，这是走向市场经济的必然结果。这种相对立的关系导致双方相互制约和相互监督，有利于保证工程质量、工期、造价的控制，获得项目投资的最佳效果。

然而，随着这种关系的不断强化以及市场竞争的日趋激烈，签定工程合同和加强合同管理就显得越来越重要。政府要发挥宏观调控职能，对市场进行调控，由市场引导企业，实行“企业自主报价，市场定价”的原则。

建立合同审查、考核制度；严格审查标底，监控评标和定标过程，防止不合理压价和垫资承包工程；加强对合同履约的跟踪监督；加强对合同价、工程支付与结算方式的规范管理；保证合同全面、准确、严密、有效和严格执行；强化承发包双方合同意识，提高合同履约率，维护承发包双方的合法权益，搞好仲裁与调解，减少争议和纠纷造成的损失，提高投资效益。由此可见加强建筑工程合同管理是控制工程造价的重要手段。

第二节

合同的执行

合同的管理是一个动态过程，实质是监督合同的执行情况，努力促使合同卖方按合同要求认真完整地履行合同义务。

2.1 不断明确和深化合同范围

不断明确合同范围就是监督分包商履行合同的过程因项目有渐进明细的特点，随项目的不断进行，许多前期没有明确的问题逐渐的清晰起来。为了保证项目的顺利进行，就必须不断向分包商予以明确和理清。总包商必须时刻解释、理清合同范围，甚至重新定义合同范围，这是合同管理在执行阶段的重要工作。另外，不断的理清合同范围，起了监控分包商按合同履行的作用和主动协调分包商的作用。对合同范围的管理有下列管理过程来实现：(1)实施计划。以总包商按合同规定要求分包商执行进度计划；(2)检查绩效。不断检查分包商是否按计划展开工作；(3)质量控制。监控分包商工程质量和服务是否满足合同规定；(4)变更控制。因渐进明细的特点，变更在所难免，按合同规定程序处理变更，既公平合理，又有效率。合同执行的首要任务，就是监督分包商履行合同义务。

2.2 验收交接和缺陷修补

(1)合同内应规定验收和交接程序进行。分包认为完工可验收时，应通知总包，总包方不得无故拖延，如因总包拖延造成的损失，分包可以索赔；总包视情况可对分包工程部分或全部接受；由于总包向业主的移交与分包商向总包方移交并非同时，一般要规定分包商在其分项工程完工后，仍负有照管责任，直至工程顺利交接。(2)在保修期内，分包有义务无条件修复缺陷，若分包未能按时保质修复，总包商可自行修复，费用由分包支付。但分包以外的责任造成缺陷，分包商可按变更要求索赔。

2.3 合同变更

项目变更必然发生，总分包双方应在工程开始之初就在协商定变更的处理程序和方法，并写入合同文件。一般来说，分包商在总包提出变更之前或之后，有义务就变更内容提交一份书面文件，说明变更前当时的状况，实施变更后对进度的影响和价格的调整。总包方规定时间内，一般14天予以回复，否则视为默认。

2.4 合同支付

合同支付应在合同签定时确定。合同支付是一种有效的管理和激励手段。合同支付方式，应根据实际情况确定。

2.5 风险和保险

风险分担应在合同订立时确定。材料价格上涨后，分包商为降低成本，材料以次充好，减少用工量，施工质量逐渐下降，为总包埋下质量隐患；安全文明施工方面，分包商减少投入，将安全责任向总包推卸，文明施工依赖总包协调，必须在合同之初，明确合理分担风险。在总价固定的合同下，承包商的利润往往就是对风险管理的节余。保险方面，总包商一般承担了较多的风险，对总包来说，应进行综合保险，以避免损坏。分包商可投保工程一切险。

第三节 合同文件管理系统

建立合同文件管理系统是合同管理的基础性工作。合同文件管理系统应有合同文件的文档化管理和合同事件的程序化管理。

(1)合同的文档管理。合同文件主要包括:招投标文件正式合同文件、来往信函、会议纪要、各类支付款记录!变更文件、施工记录、财务报表、索赔文件、进度报表、开竣工文件、技术质量文件等。合同文件因为涉及财务信息，故应以财务方面的合同文件为主体，其次辅以技术的、质量的、进度的进行完善。项目应建立专门的合同文件管理系统，此工作对总包、分包商均有重要意义。实际中分包商由于办公的局限性往往只注意干活，不注意收集整理相关文件，又与总包了解信息不平等，故经常使分包商自己的合法权益受损。应当建立合同报表。

(2)合同事件程序化管理一般包括合同前期管理程序合同执行管理程序、变更控制管理程序、索赔程序等。

第五章 施工合同履约过程的管理

由于一个工程项目从跟踪、谈判、投标、签约、实施到建成提交，要持续很长时间，在项目实施过程中合同可能要经过多次修订、补充，投标人员也不一定是在项目上的具体执行者，项目人员也会发生变动，为了保持连贯性，必须让项目部对合同签约整个过程进行了解，对实施过程中的合同修改情况加强管理。

①.执行合同交底制度。一个管理优秀的公司，应建立合同管理制度，明确公司和项目部对于合同管理的责任、权利和义务。因为合同的执行者—项目经理不可能参加工程承揽的全过程，公司总部在合同管理中应明确合同交底制度，将招标文件、招标答疑资料、投标图纸、投标书（报价书、概算、施工组织设计、承诺书）和合同文本对项目部进行交底，使项目部明确了解工程项目的特殊技术和商务要求。公司和项目部应将合同责任目标进行分解，落实到部门和责任人，提高全员合同意识。

②．合同履约中的过程管理。承包商应加强合同履约期间的动态管理，防止违约事件发生。应设立专职合同管理人员进行合同管理、分析和研究，收集各种资料和信息，将合同实施情况与合同进行对比分析，找出其偏离的原因，做出正确的诊断或建议，从而制订防范风险的对策，将风险损失程度降到最小，将索赔收益做得最大。在发生合同条件变化时，要及时办理工程洽商记录，搜集整理双方来往文件、会议纪要、工程图片、变更洽商等重要资料，既为合同争议准备证据，也为工程索赔打下基础。

③.加强合同履约中的索赔与反索赔管理。索赔和反索赔是一个事物的两个方面，承包商根据合同条件的变化提出索赔要求，减少工程损失；业主则利用合同中的罚则将无原由拖延工期、不可弥补的质量缺陷和承包商责任事故等进行反索赔。所以，承包商在合同签约后就要建立项目档案，将各种技术和商务资料及时归档，重要资料要经监理工程师和业主代表签证，为索赔和反索赔提供技术支持。

④．工程项目竣工后的合同。施工合同是承包商的重要法律文件。工程竣工验收后，要将施工合同文本、招投标书、补充合同等各种图文资料随同竣工图一起移交公司档案室。

施工合同将业主与承包商的责任和义务紧密地联系在一起，并用法律手续固定下来。所以施工合同管理是承包商工程项目管理的核心工作，承包商只有加强合同管理，增强合同的法律意识，搞好施工合同的事前、事中、事后管理和控制，在管理上不断创新，才能在建筑市场竞争中站根，赢得更大的市场。

第四篇：合同修改

合作协议(作业版)

红色字体以甲方角度对原合同的修订

蓝色字体以乙方角度对原合同的修订

甲方：xxx工业园区星火人才服务联盟协会（以下简称火炬联盟）

地址：xxx工业园区xxx街xxx328号创意产业园xxx楼

乙方：

地址：

电话：

为了发挥星火联盟平台的优势，为了更好促进基地人才培训项目的开展，甲乙双方本着平等互助、互惠互利的原则，就开展xxx国际软件有限公司人才合作项目（以下简称项目），为xxx国际软件有限公司提供数据处理工程师，承接xxxBPO业务，达成如下协议：

一、Xxx项目简介 培训前置

1.1 岗位名称：数据处理工程师

1.2 岗位要求：

任职条件：中专及以上学历，年满18周岁以上；

计算机基本操作熟练，快捷键使用熟练；

会五笔输入法，最低不少于60字/分钟,英文最低不少于120字/分钟；

良好的责任心及敬业精神，良好的学习能力；

有photoshop基础、飞腾排版软件或Adobe工作软件使用熟练者，优先考虑。工作职责：负责电子书、数字报、图文库等相关信息化加工处理工作。

工作地点：xxx

1.3 薪资待遇：

1.3.1 实习生（未拿到毕业证）薪资待遇：

与xxx签署实习协议；底薪1200+计件工资，一件计价X元； 住宿免费，四人间学

生宿舍，空调、水电齐全；每人餐补10元/天(以工作日计)。

1.3.2 正式员工薪资待遇：

与xxx签署正式员工劳动合同；按xxx园区政府规定缴纳社保（五险一金）；底薪

1200+计件工资，一件计价X元； 住宿免费，四人间学生宿舍，空调、水电齐全；

每人餐补10元/天(以工作日计)。

1.4 甲方应根据企业实际情况，提前 21 天向乙方提供正式的培训前置信息。包含（不限于）

[括号内表达重复了，可删除]职位信息、用人数量、技能要求、专业要求、年龄要求、男女配比等；/

4如遇特殊情况，双方协商决定。BPO业务委托

2.1 甲方为委托方，乙方为受托方。本委托的性质是根据甲方具体的数据加工需求所签订的独立加工合同（后称甲方订单），双方同意将其视为本协议的一部分。双方授权代表人指定加工接口人，加工接口人签字后订单即生效。

2.2 加工标的物的品名、规格、单价等由甲方订单具体规定。

2.3 质量条款：

2.3.1 每个订单的数据加工质量标准由甲方制订，双方以此标准作为成品验收的依据。

2.3.2 乙方在提交成品时需按甲方要求提供出厂检验合格报告、生产记录等相关资料。

2.3.3 成品验收采用按照一定比例（应协定出具体数据）随机抽检的方式，双方同意品

质保证期限为1年。如果验收通过，但在品质保证期限内发现成品质量仍存在不符

合质量标准的情况，除甲方使用、保管不当等原因造成的情况外（这里的规定对乙

方不利，应该增加为“等故意或重大过失的原因”），其余质量问题均由乙方负责，并在甲方要求的时间内免费修改。

2.3.4 当乙方提交成品并（删除）经甲方检验未达到质量标准时，乙方应在两天内进行

返工。

2.3.4.1 原则上乙方只有一次返工机会，如再次验收时仍未达到质量标准而甲方

同意接收利用的，应当按质论价，酌减价款，根据外包业务的不同，在附件

中具体明确相应的减价方案；

2.3.4.2 如甲方不同意接收利用的不符合质量标准的成品，乙方应当承担甲方因

反复验收等工作产生的费用；经过3次修改仍不符合质量标准，乙方应全额赔

偿由此给甲方造成的损失。

2.3.5 双方约定每批提交的成品数据，经检验未达到质量标准，且基本合格率偏离超过

一定数量（应该协定具体的数量），根据外包业务的不同，在附件中具体明确相应

量的质（这个字多余）扣罚指标；甲方将通告乙方具体不合格的情况，并根据双方

约定，扣除乙方本批成品相应加工费，同时取消乙方返工的机会。

2.3.6 乙方应保证提交成品的合格率，若乙方连续3批一次返工不合格，或全年超过5

批一次返工不合格，甲方可以单方面取消相关订单直至解除本协议。

2.3.7 因为不可抗力致使乙方提供的产品不符合质量要求，损失由双方协商比例分摊，由乙方负举证责任。（增加不可抗力条款）

二、双方职责 甲方职责

1.1 甲方负责将xxx项目提供的信息和资源及时通知和提供给乙方，若因为没有通知或者通知

不及时对乙方造成损失，甲方应承担赔偿责任；

1.2 甲方负责提供课程大岗、电子版教材、讲师培训及程序安装，相关费用由甲方承担；

1.3 甲方提前21天提供培训前置信息的同时，一并提供培训员工录用标准，包含培训具体的技术环节，考核的标准信息（等）：

1.3.1 机试：质量100%、员工标准产量的75%；

1.3.2 笔试：综合笔试采用闭卷形式，满分100分，合格分数80分；

1.3.3 考核（的组织）[可以删除]由甲乙双方派人组织；

1.3.4 第一次考核不通过的学员经再次培训之后可以参加第二次考核，两次考核后不合格

人员不予录用。

1.4 在乙方生产线建成合格之后，根据乙方配备人员及时提供xxxBPO业务，保证乙方工作正常开展。项目出现停止和中断的情况时，甲方应提前15天通知乙方，避免乙方损失，若因通知不及时造成乙方损失的，甲方应当承担赔偿责任；甲方负责xxx项目资金的索要及管理，并在成品接受后5个工作日内发放给乙方，如遇特殊情况应及时通知乙方，由双方共同协商解决；

1.5 负责协助乙方学员到xxx报到就职；

1.6 若乙方配备工作人员少于6人，甲方有权立刻终止项目；其他情形除非乙方同意，甲方不得随意中止乙方正在进行的xxx项目，甲方随意中止项目给乙方造成损失的，应当对乙方进行赔偿。2 乙方职责

2.1 乙方需提供合法真实可靠的资质证明，包含（不限于）（删除）营业执照、组织代码等；以上信息不属实，甲方有权随时终止合作关系，若造成甲方损失，由乙方负全部赔偿责任；

2.2 乙方负责学员的招聘、测试、入学及培训，基础学员培训时间不得少于1个月；

2.3 乙方对外有关xxx项目的宣传资料需经过甲方认可，不得夸大或造假，不得损害甲方及xxx公司的声誉，若因此对甲方及xxx公司的声誉损害，由乙方负赔偿责任；

2.4 乙方根据甲方提供的人员需求，将符合需求人数（不得超过甲方规定的需求人数）的合格学员输送给乙方，不合格学员由乙方另行安排；

2.5 乙方负责承接xxx项目BPO业务的生产线的搭建，参与工作的人员需经过甲方考核认可，相关人员更换需及时通知甲方；项目开展途中乙方不得擅自更换人员，否则产生的损失由乙方负责；

2.6 乙方若不能承接xxx项目，应提前15天通知甲方，由双方共同协商解决；

2.7 除非甲方同意，乙方不得随意向第三方推荐合格学员。

三、双方收益及费用分配 乙方收取的学员培训费为乙方所有； 乙方学员被xxx录取后，根据每月月底留任人数，甲方给予乙方50元/人费用补贴，持续10

个月，补贴于次月15日之前发放到乙方；乙方承接xxx项目BPO业务，甲方根据业务总金额收取10%业务管理费用；其他由乙方自行安

排。

保密条款

四、乙方应严格保护甲方和xxx的知识产权及商业机密，对于经培训而获知的机密资料和信息负有

保密义务。未经甲方和xxx书面许可，乙方不得以任何形式向第三方泄漏、给予或转让机密资料和信息，或以其他任何方式（包括但不限于（和“等的叙述重复了”）出卖、出借、出租等）直接或间接传播给第三方；如果乙方违反上述义务并给甲方和xxx造成损失，应承担赔偿责任； 2 协议终止后，双方仍需遵守本协议之保密条款履行其所承诺地保密义务，保密期限为X年。

期限及生效

五、本合作协议一式两份，双方各执一份，本合作协议书自双方签署之日起生效，有效期一年。协议期内，双方对于因本协议书而引起的任何纠纷、争议，应进行友好协商；协商不成时，任

何一方均以甲方住所地的人民法院提起诉讼。

甲方：xxx工业园区星火人才服务联盟协会

负责人:

日期:年月日

乙方：负责人: 日期:年月日

第五篇：合同修改

P87

（三）按计价方式分类

业主与承包商签订的合同，按支付方式不同，可以划分为单价合同、总价合同和其他价格形式合同。建设工程勘察、设计合同和设备加工采购合同，一般为总价合同；而建设工程施工合同则根据招标准备情况和工程项目特点不同，可选择其适用的一种合同价格形式。

1.单价合同

单价合同是指合同当事人约定以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同单价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整方法，其中因市场价格波动引起的调整按以下约定执行。

第1种方式：采用价格指数进行价格调整。

（1）价格调整公式

因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，根据专用合同条款中约定的数据，按以下公式计算差额并调整合同价格：

Ft1Ft2Ft3FtnPP0AB1B2B3Bn1 F01F02F03F0n

公式中：ΔP——需调整的价格差额；

P0——约定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额。此项金额应

不包括价格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回。约定的变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内；

A——定值权重（即不调部分的权重）；，为各可调因B1;B2;B3......Bn——各可调因子的变值权重（即可调部分的权重）

子在签约合同价中所占的比例；

Ft1;Ft2;Ft3......Ftn——各可调因子的现行价格指数，指约定的付款证书相关周期最后一天的前42天的各可调因子的价格指数；

F01;F02;F03......F0n——各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价格指数。

以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源在投标函附录价格指数和权重表中约定，非招标订立的合同，由合同当事人在专用合同条款中约定。价格指数应首先采用工程造价管理机构发布的价格指数，无前述价格指数时，可采用工程造价管理机构发布的价格代替。

（2）暂时确定调整差额

在计算调整差额时无现行价格指数的，合同当事人同意暂用前次价格指数计算。实际价格指数有调整的，合同当事人进行相应调整。

（3）权重的调整

因变更导致合同约定的权重不合理时，总监理工程师应当会同合同当事人尽量通过协商达成一致，不能达成一致的，由总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定。

（4）因承包人原因工期延误后的价格调整

因承包人原因未按期竣工的，对合同约定的竣工日期后继续施工的工程，在使用价格调整公式时，应采用计划竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数。

第2种方式：采用造价信息进行价格调整。

合同履行期间，因人工、材料、工程设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工、机械使用费系数进行调整；需要进行价格调整的材料，其单价和采购数量应由发包人审批，发包人确认需调整的材料单价及数量，作为调整合同价格的依据。

（1）人工单价发生变化且符合省级或行业建设主管部门发布的人工费调整规定，合同当事人应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工费等文件调整合同价格，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布价格的除外。

（2）材料、工程设备价格变化的价款调整按照发包人提供的基准价格，按以下风险范围规定执行:

①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价低于基准价格的：除专用合同条款另有约定外，合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过5%时，或材料单价跌幅以在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过5%时，其超过部分据实调整。

②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价高于基准价格的：除专用合同条款另有约定外，合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过5%时，材料单价涨幅以在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过5%时，其超过部分据实调整。

③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明材料单价等于基准价格的：除专用合同条款另有约定外，合同履行期间材料单价涨跌幅以基准价格为基础超过±5%时，其超过部分据实调整。

④承包人应在采购材料前将采购数量和新的材料单价报发包人核对，发包人确认用于工程时，发包人应确认采购材料的数量和单价。发包人在收到承包人报送的确认资料后5天内不予答复的视为认可，作为调整合同价格的依据。未经发包人事先核对，承包人自行采购材料的，发包人有权不予调整合同价格。发包人同意的，可以调整合同价格。

前述基准价格是指由发包人在招标文件或专用合同条款中给定的材料、工程设备的价格，该价格原则上应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的信息价编制。

（3）施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的范围时，按规定调整合同价格。

第3种方式：专用合同条款约定的其他方式。

2、总价合同

总价合同是指合同当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同总价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定总价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整方法，其中因市场价格波动引起的调整同单价合同调整方法、因法律变化引起的调整按以下约定执行。

基准日期后，法律变化导致承包人在合同履行过程中所需要的费用发生除市场价格波动引起的调整约定以外的增加时，由发包人承担由此增加的费用；减少时，应从合同价格中予以扣减。基准日期后，因法律变化造成工期延误时，工期应予以顺延。

因法律变化引起的合同价格和工期调整，合同当事人无法达成一致的，由总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定。

因承包人原因造成工期延误，在工期延误期间出现法律变化的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

3、其它价格形式

合同当事人可在专用合同条款中约定其他合同价格形式，如成本加酬金等。

P102

六、施工索赔的处理

（一）施工索赔的程序及处理

《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中规定，发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和（或）承包人经济损失，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔：

（1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由；承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利；

（2）承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔报告；索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；

（3）索赔事件具有持续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说

明持续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；

（4）在索赔事件影响结束后28天内，承包人应向监理人递交最终索赔报告，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。

对承包人索赔的处理如下：

（1）监理人应在收到索赔报告后14天内完成审查并报送发包人。监理人对索赔报告存在异议的，有权要求承包人提交全部原始记录副本；

（2）发包人应在监理人收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后的28天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的索赔处理结果。发包人逾期答复的，则视为认可承包人的索赔要求；

（3）承包人接受索赔处理结果的，索赔款项在当期进度款中进行支付；承包人不接受索赔处理结果的，按照和解、调解、争议评审、仲裁或诉讼等相关约定处理。

P103

1.不可抗力

不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽量减少损失，发包人应协助承包人采取措施。不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由合同当事人按以下原则承担：

（1）永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏，以及因工程损坏造成的第三人人员伤亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人施工设备的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产的损失；

（4）因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务，已经引起或将引起工期延误的，应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支付的工人工资由发包人承担；

（5）因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担；

（6）承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。不可抗力发生后，合同当事人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方当事人没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

因合同一方迟延履行合同义务，在迟延履行期间遭遇不可抗力的，不免除其违约责任。