关于公安部队后勤专业人才队伍建设的调研报告

第一篇：关于公安部队后勤专业人才队伍建设的调研报告

随着部队人才资源多元化的发展,树立新型的人才观念越来越成为一种需要。我们必须承认,站在学科前沿的各类专家是部队后勤工作急需的人才,其他各个岗位上的训练尖子、业务标兵和业务能手等也是部队后勤工作需要的人才。然而,这些后勤人才在部队的后勤岗位上极为缺少。有的领导和同志认为,公安现役部队没什么高技术和新装备,不像其他部队那样需要那么多后

勤专业技术人才,把注意力放在了经费物资筹措、储备、后勤设施建设等“硬件”建设等方面,而对起关键作用的专业技术人才队伍建设重视不够。笔者曾经参加了边防、消防部队首届科技人才评审会议,会上发现全国范围参评的后勤专业技术人才寥寥无几,仅占参评总人数的2.5% ,对此深表忧虑。如何加强后勤专业技术人才队伍的建设,已成为我们必须认真思考的问题。

一、当前后勤专业技术人才队伍建设存在的问题

(一)后勤专业技术人才流动无序,进出不畅

一方面,后勤人才补充来源不足,院校培养与部队实际需求差距较大,有的单位几年接收不到一个院校毕业生,绝大部分单位后勤部门没有专业技术人员(除财务岗位外),而是以行政干部代替后勤专业技术岗位。另一方面,人才流失和浪费现象比较严重,有的干部正是当用之年,但因转业量大,条件卡的死而被安排转业复员;有的不安心本职岗位,找理由,托关系,调离专业岗位,改行行政工作,使得一些专业人才“断茬”问题更加突出。再者,有的领导对专业技术人才的提拔使用任人唯亲,选干部评职称不看干部的工作实绩和能力,而是看与自己的关系如何,看给没给自己好处,看对自己有没有用处,这种不良现象严重损害了党的威信,挫伤了广大专业干部的积极性。

(二)后勤专业技术人才培养教育缺乏综合化

部队后勤不仅技术门类齐全,业务知识广博,而且专业标准严格,政策性、原则性和服务性强,保障任务繁重。尤其在信息化条件下的后勤保障,对后勤队伍的素质有着特殊的要求。后勤人员除应具备较高的政治素质外,还应具备相当的专业、文化、科技、信息、谋略心理和体能等方面的素质。然而,目前没有这样的能培养后勤专业人才综合素质的教育院校和培训基地。武警学院作为公安现役部队惟一的高等学府,其开设的后勤财会专业只是为部队培养后勤财务会计岗位的专用人才,其他初级院校培养的也只是满足后勤某一专业岗位人才的需要。

(三)后勤专业技术人才管理机制不适应形势发展需要

近年来,国家对地方科研单位进行了人才管理制度改革和探索,实行开放搞活政策,实行双向选择酬薪激励,打破地区户口界限,极大的调动了人才市场的有序发展。而部队在人才引进使用培养机制等方面相对落后,仍然徘徊在优秀人才难进,一般人才出不去,合适人才走不开的困惑局面,从而造成后勤专业技术人才学历结构改善缓慢,专业与岗位不配套,发展受限,造成人才隐性浪费。

(四)后勤专业技术人才的物质待遇偏低

在国家收入分配制度不断创新的过程中,军人参与社会分配的政策制度调整滞后,军地收入差距拉大,严重影响了部队的吸引力和凝聚力,对部队后勤技术人才队伍造成强烈冲击。部分专业技术人员信念动摇,离队离岗现象时有发生,专业技术干部队伍的稳定性进一步弱化。

二、加强后勤专业人才队伍建设的几点思考

(一)坚持科学的人才观念,建立统一有序的人才调控机制

要把人选好用好培养好,树立科学的用人观念,建立统一有序的人才调控机制至关重要。思想观念落后,人才视野就会狭窄。后勤专业技术人才的标准、类型、层次、目标等各不相同,树立科学全面发展的人才观必须“水涨船高”,增强人才意识。2003年在新中国成立以来首次召开的全国人才工作会议上,中共中央、国务院首次就人才工作专门系统地做出了决定:各级党政主要负责同志,对于做好人才工作负有重要责任,要树立强烈的人才意识,善于发现人才,培养人才,集聚人才,服务人才,做到知人善任,唯才是举,广纳新贤。对此,首先各级有关领导应按照“以需定供”的要求建立统一有序的人才调控机制,多渠道引进和接收后勤专业技术人才,确实把那些立志为公安现役部队建功立业的优秀人才吸纳进来。二是尽快建立灵活的人才流动机制,切实做到内有引力,外有压力,干有动力,退有余力,充满活力。三是健全科学合理的人才评价机制,进一步完善技术职务考评及奖惩制度。选人用人公平、公开、公正,不拘一格选拔人才;能者上,庸者让,劣者下,努力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围;大力改善高素质专业技术人才的生活待遇,激励他们建功立业。四是要把院校教育与部队继续教育衔接起来,采取选学培养、函授进修、举办短训班等多种形式,加强对后勤专业技术人才的培养,想尽办法提高他们的知识层次和工作能力。五是在后勤专业技术人才退休、转业、复员问题上不搞“一刀切”,对专业造诣深,技术水平高,有一定影

第二篇：专业人才调研报告

关于xx乡企业专业人才的调研报告

按照县有关“人才强县”战略要求和有关文件精神，xx乡认真落实企业经营管理人才调研工作，结合我乡实际，安排专人，对乡所辖的凯达食品加工有限公司、蓬远食品加工有限公司、红亚华化工有限公司、诚信粮食代储深加工有限公司、润华牧业有限公司、科达塑业公司、家和童车厂等10余家规模以上企业企业进行了详细的走访。通过进厂走访、填写调查表、召开座谈会的方式对各企业的现有人才情况进行了摸排统计。现将有关情况分析汇报如下：

以凯达食品加工有限公司为例，该企业以屠宰肉鸡为主，现有员工210人，民族全部为汉族，平均年龄33岁。其中拥有初中以上学历150人，比例71%；高中以上学历50人，比例23.8%。大专以上学历20人，比例9.5%。具备专业性人才条件的15人，比例7.1%。

现状：xx乡经济以农业为主，企业较少。在所有企业中多以加工业为主。企业所需员工对专业性、技术性要求不高，从企业员工学历层次来看，多以初、高中毕业居多，占有过半比例以上，大专毕业可以说几乎没有。而具有专业性人才条件的可以说在一个企业里面只有财务室工作人员具备，一般为两人左右；其他大专以上学历，一个企业一般十人左右。

问题： “人才流失严重”。xx乡作为农业之乡，农业主要以种植业为主，企业相对较少，对专业企业人才需求不大，工作条件不好、工资待遇不优厚，都造成专业企业人才选择其他地方企业工作。据统计，自2009年乡劳动统计调查以来，1200余人外出打工、自谋职业。这批人员中不少是优秀的大中专毕业生，这样就造成企业专业人才越来越少。

第三篇：社会工作专业人才队伍建设意见

各党委（党组）、党工委，各镇政府、各街道办事处，蜀山经济开发区管委会，区直各部门、各单位：

为贯彻落实党的十八大精神，加强和创新社会管理提供专业人才支撑，根据中组部、民政部《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》和省委组织部、省民政厅等部门《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》要求，按照区委部署，努力造就一支结构

合理、素质优良的社会工作专业人才队伍。现就加强我区社会工作专业人才队伍建设提出如下意见：

一、加强社会工作专业人才培养工作

1、鼓励学历教育。鼓励现有的社会工作者参加高校开办的社会工作专业学历教育，提高学历层次和知识水平。取得相关学历证书的社会工作者，由所在单位按80%报销学费。

2、规范专业培训。建立区级社会工作人才培训基地，分期分批对直接从事社会工作的从业人员进行系统化的社会工作专业知识与实务培训，每年不低于80小时，对现有在编在岗人员，采取提升转换的方法，通过专业培训，切实提高其职业素质和专业水平。同时，注重强化社会工作者职业道德教育，帮助其牢固树立社会工作职业价值观。

3、组织职业水平考试。鼓励社会工作者参加助理社会工作师、社会工作师考试。业务主管部门组织对参加社会工作者职业水平考试的人员进行考前培训，对取得社会工作职业资格的人员按照国家规定开展继续教育培训，报名、教材和培训等所需费用纳入干部培训经费。所在单位可根据工作实际安排考生复习时间。到2015年底，全区45周岁以下的社会工作人员取得初级以上社会工作职业资格应达到50%以上。

4、加强实践交流。对现有社会工作者，通过组织参与各种社会工作实务等方式，提高他们的实际工作能力。开展与先进地区社会工作者的交流和合作，学习借鉴社会工作发展的成功经验。

5、实施人才培养工程。着力培养引进一批骨干社会工作专业人才，实施351骨干社会工作专业人才建设工程：到2015年底，区直有关部门培养30名骨干社会工作专业人才，镇街园培养50名骨干社会工作专业人才，社区（村）培养100名骨干社会工作专业人才，纳入区人才库，发挥骨干社会工作专业人才在社会工作实务、研究与督导等方面的重要作用。

二、推进社会工作专业人才使用工作

1、设置社会工作专业技术岗位。探索在党务、行政、自治和服务等多个领域设置社会工作专业技术岗位，并纳入专业技术岗位管理和聘用。根据我区实际，2013年底每个社区都要设置社会工作岗位，配备至少1名专业社会工作者，使社会工作专业人才能够通过特定的社会管理和公共服务岗位发挥作用。

2、建立社会工作专业岗位定向聘任制度。严格规范社会工作从业人员准入管理，推行社会工作专业岗位职业资格聘任制度。新开设的社会工作岗位，原则上面向取得助理社会工作师、社会工作师资格的社会工作专业人才招聘。

3、培育发展民办社会工作服务机构。切实加强对民办社会工作服务机构的管理监督。建立民办社会工作服务机构奖励机制，扶持培育、表彰奖励一批具有示范导向作用的民办社会工作服务机构，促进民办社会工作服务机构健康发展。

4、推动“社工+志愿者”联动发展。建立健全社会工作专业人才和志愿者相互协作、共同开展服务的机制，构建“社工引领志愿者服务，志愿者协助社工服务”的互动格局。探索建立志愿者转化为社工机制，鼓励符合条件的志愿者，通过学习、培训、考证等方式走上社会工作岗位。

三、抓好社会工作专业人才评价工作

1、建立社会工作专业人才登记制度。取得职业资格证书并专门从事社会工作的社会工作专业人才应在社会工作业务主管部门登记为社会工作者，并接受其管理，同时将其纳入区人才库，加强跟踪管理培养。对在社会工作活动中违反法律、法规、规章制度或者职业道德等，造成不良影响的，依程序上报上级业务主管部门注销其登记。

2、完善社会工作专业人才评价办法。建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化的社会工作专业人才评价机制。对未取得社会工作职业水平证书，且又实际从事社会工作的人员，探索建立持证上岗制度，通过必要的社会工作基本理论和专业知识培训，颁发上岗证书。

3、建立社会工作专业人才考核评估制度。研究制定社会工作岗位职责规范和考核评估标准。建立社会工作专业人才岗位考核制度，以所在单位为主，以岗位职责为依据，以思想品德、能力业绩、职业操守为核心，定期对其履行岗位职责情况、学习进修情况、职业发展状况等进行动态考核评估。

四、推动社会工作专业人才激励工作

1、建立薪酬保障机制。以体现专业人才价值为导向，建立健全多层次、全方位的社会工作专业人才薪酬保障机制。根据社会工作专业人才的从业领域、工作岗位和职业等级，探索实行社会工作专业人才岗位津贴制度。各镇街园、社区（村）中取得社会

工作职业资格且从事社会工作的，按照初、中级职业水平考试等次，由各单位每月分别给予100元、200元补贴。

2、加大资金保障力度。确保财政资金对社工专业人才队伍建设的主渠道作用，将社工专业人才队伍建设经费纳入区财政预算范围，并根据经济社会发展情况，逐步增加投入。建立以政府购买社会工作服务为主要形式的财政支持机制，合理界定政府

提供社会工作服务的范围，确保财政支持社会工作的科学有效。对社工人才培训基地、实践交流、宣传奖励等，财政资金给予有力支持。鼓励引导社会捐赠、福彩公益金等社会资金支持社工专业人才队伍建设。

3、建立健全激励机制。区政府每两年组织一次社会工作专业人才评比表彰活动，给予一定物质和精神奖励，对骨干社会工作专业人才可优先提拔重用。发挥社会工作专业人才服务基层、了解群众需求的优势，畅通社会工作专业人才建言献策的渠道。重大社会建设政策出台前，要征求社会工作专业人才代表的意见。

五、完善社会工作专业人才组织保障

1、加强组织领导。要充分认识加强社会工作专业人才队伍建设的重要意义，将此项工作列入重要议事日程，摆上重要位置，成立相应的领导和工作机构，组织实施相关工作。

2、明确职责分工。坚持党管人才原则，切实加强区委对社会工作专业人才队伍建设的领导。按照组织部门牵头抓总，民政部门具体负责，编办、财政、人社等相关部门积极配合的领导管理体制。建立相关部门联席会议制度，定期研究社会工作专业人才队伍建设问题，统筹推进社会工作专业人才开发，增强社会工作专业人才队伍建设的整体性、系统性和长远性。

3、抓好督导落实。建立工作报告、定期通报、检查督办等制度。实行目标责任制和责任追究制，对领导重视、措施得力、工作成效显著的单位给予表彰；对认识不到位、措施不得力、成效不明显的单位给予通报批评。

4、加大宣传力度。注意宣传优秀社会工作者的典型事迹，积极营造适合社会工作开展、适应社会工作专业人才成长的良好社会氛围，使全社会理解、尊重、支持社会工作者开展工作。

中共XX市蜀山区委办公室 XX市XX区人民政府办公室

2013年5月23日

第四篇：卫生专业人才队伍建设情况汇报

乌当区医疗卫生机构卫生专业技术人才

队伍建设情况汇报

尊敬的李会长、各位领导，同志们：

欢迎到我区检查指导工作，这是对我们工作的极大鼓舞和鞭策。现在，请允许我就乌当区医疗卫生机构卫生专业技术人才队伍建设情况汇报如下：

一、基本情况

乌当区位于贵阳市东北部，总面积为686平方公里，辖5乡3镇和2个街道办事处,74个行政村2个场，18个居委会。2011年末总人口26万，其中农业人口11.9万人，居住有汉、布依、苗等33个民族；2011年，全区实现国内生产总值120亿元，财政总收入完成14.08亿元，地方财政收入完成8.5亿元，城镇居民人均可支配收入19161元，农民人均纯收入8536元。

全区现有医疗卫生保健机构54家。其中政府办县级二级甲等医院、疾控中心、卫生监督局、妇幼保健中心、社区卫生服务中心各1家，乡镇卫生院8家；厂矿企业医院（含医务室）13家，民营医院2家，民营个体诊所26家。74个行政村按要求除乡政府所在地不建村卫生室外，建有达到建设标准的村卫生室62所，一般村卫生室4所。

政府办医疗卫生保健机构业务用房屋面积情况。区属医疗机构共有业务用房屋面积21844平方米，设臵床位共632张。千人口拥有床位数2.4张，公共卫生事业业务用房共3150平方米，其中区疾控中心1100平方米，区卫生监督局130平方米，区妇保中心1920平方米。

政府办医疗卫生保健机构卫生专业人员情况：全区现有医疗

卫生技术人员343名。其中，执业医师175名（执业助理医师55名，执业医师120名），执业护士99名，每千人口拥有医师0.67名、护士0.38名，医护人员比为1∶0.57，距全省2010年每千人口医护比1：0.83的平均水平还有一定差距。以上人员中，副高及以上职称13名，中级职称74名。

二、乡镇卫生院和社区卫生服务中心人才情况

全区乡镇卫生院和社区卫生服务中心共核定编制为210名，实有在编在岗120人，乡镇卫生院及社区卫生服务中心共空编90人，占编制总数42.8%。在编在岗人员最多的是新天社区卫生服务中心，编制数36名，实有34人，加上临聘60人共有94人，最少的是偏坡卫生院，编制数为6名，实有3人。2010年我区申请中央扩大内需项目，新建了高新社区卫生服务中心综合楼2480平方米，落实了编制40名，因人员招聘和设备还未配臵到位，至今还没有启用。卫生院和社区卫生服务中心人员学历结构情况，大学本科及以上学历32人；占编制数15.23%，大学专科学历73人；占编制数34.76%，中专学历14人；占编制数6.66%，无学历1人；占编制数0.47%。卫生院和社区卫生服务中心人员职业资格情况，执业（助理）医师46人；占编制数21.9%，注册护士42人；占编制数20%，专业防保人员5人；占编制数2.38%。卫生院和社区卫生服务中心人员职称情况，高级0人；占编制数0%，中级15人；占编制数7.14%，初级100人；占编制数47.6%，其它5人，占编制数2.38%。

三、社区卫生服务中心和乡镇卫生院开展工作情况 目前我区8所乡镇卫生院和1所社区卫生服务中心主要以承担基本医疗卫生服务和公共卫生服务工作为主。全员上岗，医疗卫生工作实行24小时上班制。2009以来，先后创建了下坝、乌当

和新场三所示范性乡镇卫生院。

（一）实施国家基本药物制度工作情况。从2010年5月起，我区8个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心、66所村卫生室已经全部实施国家基本药物制度。覆盖率、采购率、零差率、使用率全部达到100%，极大的缓解了老百姓看病难、看病贵。

（二）公共卫生服务均等化工作开展情况。全区共建立居民健康档案88700份，已建立电子档案112078份，完成任务数的126.36%；为1725名0-36个月儿童建立儿童保健档案，为0-36个月儿童系统管理6001人，系统管理率87.34%，访视新生儿2605人次，访视率98%。为1458名孕妇开展孕早期保健，孕产妇保健建册率95.4%，产后访视率97.3%；为35岁以上居民首诊测血压19183人次，高血压建档数2920人，管理3646人；为居民测血糖5554人次，糖尿病建档441人，管理627人，管理率142%；共对90名重症精神病患者建立健康档案，规范管理重症精神病患者112人，管理率100%；已对8708名老年人建立了健康档案并规范管理。进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

（三）新农合制度实施情况。参合率从2006年的72.31%提高到2011年的98.87%，基金使用率从2006年的54.5%提高到2011年的88.4%，群众满意率高达98%。深入开展惠民医疗服务，惠民医疗政策100覆盖城乡困难群众，提升困难群众的健康水平。2006年以来，惠民及困难群众300余人次，共为困难群众减免医疗费20余万元。

（四）人员培训及继续教育工作开展情况。一是目前我区全面推行乡村卫生服务管理一体化，建立并落实区帮乡、乡帮村对口帮扶制度，注重加强专业技术人员进修学习，近三年来共选派

进修70人，其中省外3人，省级医院16人，市级医院21 人，区级医院30人，进修专业涉及西医内科、儿科、放射等临床各科。二是加大农村卫生技术人员中专学历教育培训，先后举办三期中专学历教育班，共有83名村医生取得了中专学历；三是采取以会代训、专家讲座及现场操作指导等方式培训乡村卫生技术人员达8000余人次；四是从06年起向社会公开招聘61名卫生专业技术人员，其中充实到基层医疗卫生单位的28名，切实提高了基层的服务水平。五是为解决我区乡镇卫生院缺乏执业医师的现状，我区积极与省卫生厅联系，落实招聘执业医师到乡镇卫生院工作项目，目前已经招聘5名执业医师到我区乡镇卫生院工作，受到广大农村群众的欢迎，六是采用定向培养的方式，与5名在校医学院校大学生签订了定向培养协议。

四、卫生专业技术人才队伍建设存在的问题

（一）医疗卫生专业技术人员紧缺，综合素质偏低。一是全区乡镇卫生院医疗卫生人才队伍总量不足。现有执业（助理）医师资格46人，仅占总编制的27%，完全不能满足乡镇卫生院轮休和排班。可以说卫生院医疗技术人才缺乏已成为制约我区乡镇卫生院发展的瓶颈。二是人员素质普遍较低，从卫生院和社区卫生服务中心人员职称情况看，没有高级职称人员，中级仅15人；占编制数8.8%，初级100人；占编制数58.8%，其它5人，占编制数2.9%。并且绝大多数兼职辅助检查人员只是经过短期培训，不具备国家执业资格。三是医疗卫生人才培养培训工作滞后，服务水平提高缓慢。主要是由于医疗卫生人才总量不足，一人身兼多职，难以抽出时间脱产进修学习，客观上减少了培训提高机会。

（二）乡镇卫生院医疗卫生资源配臵不均衡。一是乡镇卫生院担负着本乡镇人民群众的基本公共卫生、医疗、预防保健、康

复、健康教育和合作医疗等各项工作，工作量大，人员少、任务重，乡镇卫生院人员多的有17人，人员最少才有3人，多采用临时聘用人员的方式，临聘人员最多的是新天社区卫生服务中心，共临聘了60人，其他卫生院也临聘了2-5人不等，乡镇卫生院及社区卫生服务中心普遍存在经费不足的情况。二是基础设施条件相对薄弱。部分乡镇卫生院基础设施较差，业务用房紧张，无职工生活用房，给外地职工生活带来不便。三是医生医疗技术水平普遍不高，人员少不能满足辖区群众就近就医的需要。每年在乡镇卫生院住院的农村合作医疗报销比例仅报销总数的2.3%，病患者流失较为严重，与上级医院人满为患形成鲜明对比。

（三）乡镇卫生院客观存在不同程度的医疗纠纷情况。由乡镇卫生院存在着诊疗水平有限，急救设备设施简陋、管理不严操作不规范等因素，一定程度上影响诊断和治疗，另外医师工作压力过大，稍有疏忽，就极易引发发生医疗纠纷，加之目前新闻舆论、媒体对医患纠纷的过度关注与报道，在群众中造成较大的负面影响，一旦出现医疗纠纷，就会严重影响卫生院正常业务开展。

（四）设备和仪器简陋。少数卫生院诊疗病人大部分还靠“听诊器、体温计、血压计”等老三件，由于人员少，多数卫生院的辅助科室人员缺乏，多为临床人员兼职，没有取得相应资格证或合格证，而相应辅助科室形同虚设，不能满足群众的医疗需求，严重影响当地的卫生事业发展。

（五）乡镇卫生院引进人才难。卫生院人员空编多的主要原因是招聘实用人才难，吸引力不强。一是在乡镇工作的环境较差、路途远；二是收入较低，与工作量不成正比；三是在此层面上医疗技术水平难以得到提高。在2010年乌当区事业单位招聘人才时，大部份乡镇卫生院所需专业技术人员因报名不足3人，导致无法

开考，卫生系统名额浪费。

（六）乡镇卫生院医师取得执业资格难。主要有三方面的因素，一是《执业医师法》的出台实施使一部分人员不符合条件参加执业医师资格考试；如1991年我区自主招生的60名卫生班人员，国家不承认学历，不能参加资格考试。二是一部分人员由于在乡镇卫生院工作时间长，接触X光片、B超、心电图和检验机会比在城市工作少，见识疑难病人分析少等原因，考试试题又是全国统一，所以多次参加考试不合格后均放弃再考的情况较多。三是卫生院校毕业生毕业时，能领取学历证书，但不能领取执业资格证书，毕业上岗1-2年后才可以参加执业资格考试，与师范类毕业生毕业时毕业证和教师资格证书同时发放反差太大。

（七）绩效工资的实施，一定程度上影响了卫生院职工的积极性。在没有实施绩效工资时，卫生院在体现多劳多得，干好干坏不一样，对值班人员、超时工作人员可采用发放补贴的方式进行奖励，以激励和提高工作积极性。但实行绩效工资后，什么经费都不准发，卫生院工作人员工作积极性明显下降。

（八）国家基药制度的实施，卫生院药物品种较为单一。卫生院实施国家基本药物目录后，从基药平台集中招标采购，多数老百姓常用药物没在基药目录上，虽经多次增补后，目前达415种，但还是不能满足卫生院为老百姓看病需求。

五、下一步工作打算

（一）逐步配强配齐卫生技术人员，保证老百姓“中病不出镇”。每年通过向社会上招考具有执业资格的卫生技术人员。建立健全人才引进机制，实行优惠政策，吸引离退休医务人员到乡镇卫生院工作。创造良好条件，使医疗技术高卫生专业人才“下得去，留得住，用得上”。

（二）逐步加大财政投入力度，体现乡镇卫生院和社区卫生服务中心的公益性。贯彻落实党的卫生工作方针，贯彻落实党的十七大精神“要坚持公共医疗卫生的公益性质”，“坚持以农村为重点”，“强化政府责任和投入”。逐步改造乡镇卫生院业务用房，逐步购臵、更新设备设施。同时加大乡镇卫生院和社区卫生服务中心全科医师的培训和住院医师规范化培养力度。

（三）待我区高新社区卫生服务中心设备配臵到位后，争取得到上级部门政策上的大力支持，在人才配臵上采取“定编、定岗和不定人”的模式，鼓励和引导高等医学院校毕业生、退休医师和全科医师到社区工作，由卫生局公开招聘中心主任，中心主任按编制数和岗位比例实行工作人员“岗位公开、公开竞聘、一岗一薪、岗变薪变”招聘制度，建立岗位聘任管理的灵活用人激励机制。实行“打包”拨款，由财政根据社区卫生服务中心核编数全额预算拨付到卫生局，卫生局再根据对中心的考核及中心对医务人员量化考核的情况拨付工资。

（四）在全区推行医师团队包片，医师团队由全科医生、公卫医生、社区护士和村医生组成，在高新和新天两个社区卫生服务中心每个医师团队包一个社区，在乡镇卫生院实行每个医师团队包1-2个行政村。实行服务责任制，将家庭医疗、公共卫生服务指标落实到医师服务团队。包社区责任医师的照片、手机号码公布在社区院落和行政村，社区和行政村居民可随时拨打电话咨询和接受医生上门服务。

（五）改革职工收入分配方式，将公共卫生服务、基本医疗服务、新型农村合作医疗管理、村卫生室管理和社会满意度等五项作为基层医疗机构绩效考核主要内容。建立岗位绩效工资奖励制度，体现“按劳分配、多劳多得”，实行岗位工资、薪级工资和

绩效相结合的工资制度，使绩效工资成为职工收入的主体，以充分调动社区医务人员为居民服务的积极性，提高服务效率。实行院长奖励基金制，由院长根据“按劳分配、多劳多得”和绩效考核的情况进行二次奖励分配。

各位领导，同志们，我区医药卫生人才队伍建设情况虽然取得一定的成绩，但是与全区卫生事业改革与发展还有一定差距，与人民群众对医疗卫生服务需求还有一定差距，面临着很多困难和压力，但我们坚信，今后在和区委、区政府的坚强领导下，在省、市卫生部门的关心和支持下，我们一定会克服困难、迎难而上，推动我区医药卫生体制改革又好又快、更好更快地发展，一定会为全区人民身体健康提供更好的服务！

谢谢大家。

乌当区卫生和食品药品监督管理局 2012年2月21日

第五篇：电子商务专业人才需求预测调研报告

电子商务专业人才需求预测调研报告（上报）

电子商务是一门新兴学科，自20世纪90年代以来，随着计算机技术、通信网络技术和信用卡技术的迅猛发展。近年来随着阿克苏地委、行署带领地区各族人民团结奋斗，开拓进取，实现了经济社会平稳快速协调发展。2007全地区实现生产总值386.5亿元（含一师和石油开采作业区），同比增长18.1%，地方生产总值174.4亿元，同比增长13.9%。地方财政收入29.23亿元，同比增长41.07%。完成全社会固定资产投资89.9亿元，同比增长19.2%地区经济保持又好又快发展的良好势头。为大力实施优势资源转换战略，加快新型工业化进程，走特色经济发展之路。重点抓好“6122”工程建设，走上新型工业化发展之路。

一、开设电子商务专业的必要性

阿克苏地区对电子商务方面的人才需求量日益增大,其中主要是企业和社会各单位第一线需要的知识面宽,实践能力强,具有创新精神和创业意识的高素质全面发展的电子商务技术应用型及管理型专门人才急需.这就为高等职业技术学院电子商务专业的创建和发展提供了良好的契机.为了深入了解市场,获取社会对电子商务方面人才需求的情况,明确学院电子商务专业的学生培养目标,我们对阿克苏地区人才市场的电子商务专业人才需求进行了专门调研，我们采取网上查找、电话咨询、实地走访调查等方式,收集了有关资料,进行了必要的分析、预测。我们走访调查了阿克苏城区部分企事业单位,如阿

1克苏地区电信局、阿克苏地区邮政局、阿克苏银天电子公司、中国网络通讯集团阿克苏分公司和一些行政事业单位，主要就阿克苏地区电子商务发展状况及电子商务专业人才培养现状进行探讨,结合我校电子商务专业建设的实际情况对电子商务专业人才的社会需求作出预测分析。

二、电子商务专业人才的需求预测与分析

阿克苏地区是典型的资源大区，充满着希望和蕴藏着巨大发展潜力。特别是随着西部大开发战略的深入实施，内地沿海地区经济结构战略调整、产业逐步向西转移，许多资源型经济企业相继落户阿克苏，参与阿克苏地区经济技术的交流与合作。因此，预计在未来五至十年内，对电子商务专业人才的社会需求潜力巨大，根据阿克苏地区与电子商务密切相关的企业的发展分析，预计每年需要电子商务专业人才约为80-120人，照此预测，在未来五至十年大约需要需要电子商务专业人才约为600-1200人左右。

(1)电子商务活动在单位中开展情况

通过调查,目前社会对电子商务在单位工作的开展十分重视.在调查中,被调查的大多数单位比较重视，少数单位不重视，个别单位 “不清楚”，重视程度达到90%以上。被调查的大多数单位电子商务在岗人员为非专业人才。由此说明：电子商务虽在社会中受重视程度较高,但社会上对电子商务岗位用人不专,就这点来看,学校培养电子商务专业人才是必要的,而且前景看好。

(2)社会对电子商务专业人才的质量要求

在这次调查中,我们就社会需要什么样的电子商务专业人才进行着重调研.尤其是对电子商务专业人才的学历,知识结构,能力素质三方面的问题进行广泛了解,根据调查结果我们可以看出,社会对电子商务专业人员在学历方面要求不高,要求学历在在大专以下包括中职的占5 0%以上.这说明在高职院校内开设电子商务专业是可行的.其次,社会对电子商务专业人员的知识结构要求上注重于技术与商务并重，在能力素质方面用人单位普遍喜欢综合素质良好的工作人员,但在专业素质与工作态度上,更侧重于工作人员的专业素质.调查结果还表明:单位对这类毕业生安排方面侧重于系统维修,网络营销,信息管理,经营管理这四方面,为学校开设电子商务专业后培养何种类型的人才指明了方向.(3)学校知名度。

调查中,我们发现,我校的知名度在阿克苏地区已经逐年得到提高,我校被社会认知及接受的程度是令人受鼓舞的.这对我校学生实习及就业创造了良好的环境.这也为我校电子商务专业学生在实训,实习及就业各个方面都产生了积极作用。

(4)电子商务专业的人才培养有广泛的社会需求

电子商务专业是一门涉及计算机科学,网络技术,市场学,市场营销学等基础学科和技术学科的综合性应用技术专业,就业面宽,有广阔的发展前景.电子商务是信息产业新的增长点.电子商务的迅猛发展,冲击了国际贸易和市场营销的传统观念,管理体制和运行模式,这就对各行各业的经贸人才提出了新的要求,要求经贸人才懂得大型数

据库技术,电子支付系统,电子商务平台的应用技术.总之电子商务有着广泛的社会需求.(5)电子商务专业的人才培养定位

高职电子商务专业的人才培养主要定位在应用管理层,这是一个电子商务人才需求最庞大的群体.他们的工作侧重是商务经营和商务管理.他们不需要深入了解电子商务所涉及的信息技术细节,但需要熟练掌握电子方式下的工作程序.另外,像企业和政府部门涉及电子商务的管理人员,他们也应该了解电子商务的政策,法规以及操作方式.阿克苏地区电子商务对人才的需求状况是，对纯技术人才需求相对少，而对应用复合型人才需求大。目前在我国，电子商务人才培养基本只是技术支持层的技术人才，而广大的应用人才培养较少。所以，本专业着眼于应用操作人才培养，着眼于电子商务的具体操作应用，培养既掌握信息使用技术，又能结合商务理论与实务，通过电子商务方式进行商务活动的应用性、技术型人才。

本专业毕业生工作岗位方向为：

（1）企业电子商务的策划、运营、维护与管理的相关业务岗位；

（2）企业内部信息管理系统的策划、建设、运营、维护与管理；

（3）各类经济管理部门从事电子商务管理的岗位；

（4）金融、保险、海关等行业电子商务网络服务、维护与管理的岗位；

（5）各地区的社区服务、物业服务、家政服务等信息网络化业务及其管理岗位。

（6）在各级政府部门从事电子政务的策划、运营、维护与管理的相关业务岗位；

毕业后经过—段时间锻炼提高，可以从事平台维护、网上营销和网页设计、信息编辑并成为企业的部门经理或高级销售代表。

目前,我国已经制订了《电子商务师国家职业标准》,同时根据企业的需要,将其设为四个等级,分别是电子商务员(国家职业资格四级),助理电子商务师(国家职业资格三级),电子商务师(国家职业资格二级),高级电子商务师(国家职业资格一级).高职院校电子商务专业毕业生应在取得学历证书外,还应获取“助理电子商务师”的职业资格证,这种“双证书”制度就是高职电子商务专业人才培养的优化模式.经济管理系金融教研室

2008-08-20