东属巴新城建设征文[定稿]

第一篇：东属巴新城建设征文[定稿]

建设新城筑伟业

——我心中的吕梁新城

西属巴中心校王连兵

加快推进我市新城建设步伐,事关我区全面振兴大业,与大中型城市接轨，发展我市人民经济生活水平，使之快速达到小康生活。吕梁新城建设切实解决我区实现人口集聚、财富集聚、技术集聚和服务集聚的过程,同时也是生活方式、生产方式、组织方式和文化方式转变的过程。

吕梁新城始终坚持以科学发展观为统领，围绕建设富裕、生态、特色新吕梁的总体目标，按照中心城市、次中心城市、县城、重点建制镇四位一体、整体推进的工作格局，以规划为先导，以产业为支撑，以完善基础设施为重点，以体制创新为动力，加快推进城乡统筹，拓展城市发展空间，构建现代产业体系，规范城市执法管理，实施环境综合整治，逐步形成产业多元、功能完善、山川秀美、文明和谐的现代化城市和特色城镇互相促进、相得益彰的发展局面。

1、关于我市城镇化阶段性目标的问题。到“十二五”末，全市城乡建设水平全面提升，城镇面貌明显改善；基础设施和公共服务设施日趋完善，综合承载能力明显增强；自然环境和生活环境进一步优化，居民综合素质明显提高；城镇集聚产业、集聚人口的能力明显提高，城乡发展差距呈现缩小趋势。初步形成规划合理、建设有序、环境改善、功能增强、文明进步的现代化城镇体系。吕梁市争创国家级卫生城市和省级园林城市，孝义市创建国家级卫生城市、国家级园林

城市，汾阳市创建省级卫生城市，其余县争创省级卫生县城。全市城镇化率达到50%左右。

2、关于把握推进城镇化原则的问题。市委、市政府综合分析我市城镇化现有基础、发展方向和长远需求，反复研究后确定了坚持“以人为本，面向现代化；政府主导，规划先行；‘四化’统筹，重点突破；生态优先，可持续发展；因地制宜，突出特色”等五条原则，要求各级各部门结合工作实际，科学把握，认真落实。

3、关于构建城镇体系的问题。科学规划实施，形成以一城两带为主的“1273”四级城镇体系。即以“1”个中心城市（吕梁市区，远景“一市四区”)，把“一市四区”架构下的吕梁市打造成全市政治、经济、科技、文化、信息、交通、金融、旅游、消费的中心。“2”个次中心城市（汾阳市、孝义市），按照组团式发展的构想，依托区位、资源、产业、文化等方面的优势，加快发展大园区、打造大基地、形成大产业、构建大交通、创优大环境，力争把这一区域发展成为引领全市经济社会文化发展的第二引擎。“7”个县城（交城县、文水县、兴县、岚县、临县、交口县、石楼县），实施“大县城”发展战略，带动区域城镇化加快发展。“3”（30）个重点建制镇，按照“突出重点、兼顾一般、以大带小、整体推进”的原则，加快建设一批园区型复合镇、城郊型卫星镇、旅游景区特色镇、商贸物流示范镇。

4、关于城市和城镇基础设施建设的问题。按照我市城镇化的总体规划，统筹各方面的资源，重点实施“四项工程”：一是实施道路畅通工程。着力推进中南部铁路大通道、太中银铁路及吕临（孟门）支线、西纵高速、环城高速、民航机场、晋绥大道、城北路网工程、340省道改造等重点项目建设，加快构建“一市四区”立体交通骨干

网络；加强吕梁市区主次干道改造，科学规划和布局公交线路、停车场、候车站，为市民出行提供便捷条件。汾阳、孝义及各县县城要在加快建设干线铁路、高速公路的同时，进一步增量扩容，提高城市道路的等级和密度，努力改善城区道路交通微循环，不断完善停车场等静态交通管理设施。二是实施市政建设工程。城市、县城和有条件的重点建制镇要尽快完成水、电、气、热等各供应系统的规模核定，以区域基础设施共建共享为目标，超前规划和布设地下管网，确保地上地下配套设施一步到位、一次成型，避免重复投资和低水平建设。三是实施住房保障工程。大力规范房地产市场，严格行业准入标准，凡不具备资质的企业一律不允许参与房地产开发。打击投机行为，尽最大努力把城市和县城商品房价格控制在当地居民可承受限度内。大力度实施保障性住房建设，建立健全城市廉租房制度，有条件的县市区要探索建设公共租赁住房，尽可能降低外来专业人才、已就业大中专学生、进城务工人员的住房门槛。四是实施公共服务设施建设工程。适应城镇化过程中人口分布结构快速变化的新情况，严格按照国家和省关于各类学校的校址规划、办学规模、建设标准、服务半径、师资配备等要求，加大政府投入，支持多元化办学，不断提高教学质量，进一步强化义务教育的服务功能；加快发展高等教育、职业技术教育和特殊教育，集中力量支持吕梁学院、吕梁职业技术学院、山西医科大学汾阳学院的建设与发展，有序整合市属中等专业学校和职业技术学校，充分发挥教育产业的集聚作用。进一步加快文化事业和文化产业发展步伐，新建和改造一批广场、公园、博物馆、图书馆、影剧院等文化设施,弘扬优秀传统文化和特色地域文化，大力保护和合理开发利用历史文化遗存，提升吕梁文化的“软实力”。重点建设和改造

市级综合医院和各县市区人民医院，积极支持专科和社区医疗机构，加快建设布局合理、设施先进、技术优良、便利群众的城镇公共卫生体系，严格执行国家基本药物制度，为农民进城、入镇提供有效的医疗卫生保障。

5、关于城镇化产业培育的问题。要着眼于加快转变发展方式，调整优化产业结构，着力壮大城市产业、培育城镇产业、统筹城乡产业。壮大城市产业方面，离石、方山、中阳、柳林四县（区）按照“一市四区”城市未来发展方向，要加快提高自主创新能力，发展壮大优势产业，改造提升传统产业，形成城市特色经济，增强城市的集聚功能和辐射效应，把吕梁市打造成以教育、金融、信息、房地产、物流、旅游等现代服务业为主的区域性中心城市；平川四县（市）要加强区域经济技术交流与合作，借力太原都市经济圈，打造平川经济片，努力建设传统产业与现代产业协调发展的新兴工业化城市；兴县、临县、岚县、交口、石楼等县要紧紧抓住资源深度开发和大企业进驻的机遇，高起点谋划县城产业发展和区域城镇化建设，发挥后发优势，努力向以能源、生态、旅游、农副产品加工等为特色的多元经济产业城市目标迈进。培育城镇产业方面，重点城镇要充分发挥比较优势，加大招商引资力度，加快发展资源加工型、劳动密集型、科技创新型的特色经济或优势产业，努力实现“投产一批大项目，提升一个小城镇；建设一个城镇群，隆起一条经济带”的良性循环。通过培育壮大城镇产业，促进城镇化与工业化、农业产业化互动发展。统筹城乡产业方面，要坚持“强县”与“富民”并重、更加注重“富民”的原则，科学规划主导产业的空间布局，引导各类生产要素向城市、城镇、园区和潜力地区集中，推动城市与农村、农业与工业、传统产业与新兴产业的融合发展，实现城乡产业良性互动，促进城乡经济统筹协调发展。

6、关于推进城镇化体制机制创新的问题。体制机制问题是制约城镇化进程的主要因素。只有从根本上打破城乡二元结构下形成的行政管理、土地管理、投融资管理、户籍管理等体制机制性障碍，才能保证城镇化进程的健康、快速、有效推进。一是创新行政管理体制。抓紧建立城镇化建设协调机制，各县市区及市直有关部门要加强沟通，积极推进区域性、战略性规划的实施。继续深化城市管理体制改革，加强县市区政府和街道办事处的城市管理职责，探索城市执法监管新机制，形成管理重心下移、执法服务集中的城管新格局。进一步优化行政区划格局，加快城市规划区内村委会改居委会、小组改社区的改革步伐。坚持“行业管、社会办”的思路，引入市政公用设施建设竞争机制，尽快将市政、园林、环卫等行业全面推向市场，走出一条产业化发展、专业化运作、社会化服务的新路子。不断完善旧城改造的思路和模式，支持集中连片改造，鼓励当地集体组织和企业法人参与建设与开发，减少拆迁改造过程中利益分配带来的矛盾和纠纷。二是创新投融资体制。建立健全公共财政体制，切实加强城市基础设施配套费、城维税、教育费附加等涉及城市建设的税费征管，继续加大城镇公共基础设施和社会事业投入。积极探索投融资平台公司化改革路子，进一步规范和完善城投公司运作，继续加强与市内外金融机构的合作，增强资本实力和融资能力。进一步加强政府融资债务监管，统筹设立偿债准备金，规避政府财政危险。积极引入市场机制，积极推行BT、BOT、PPP、TOT等市场化筹资和运作模式，采取公开、公平、公正招投标方式，最大限度地吸纳国内外企业和民间资本参股入股城镇化建设。采取股权转让、拍卖经营权等方式，盘活基础设施

存量资产，利用回笼资金建设新项目，实现基础设施建设的良性循环和滚动发展。建立和完善对县乡转移支付的制度和机制，积极引导县乡两级加大对城镇投入。三是创新土地管理体制。政府强化对土地一级市场的控制力度，规范发展二级市场，完善土地征用制度，稳妥推动集体建设用地使用权进入市场流转。进一步探索完善土地整理、土地储备、增减挂钩等制度，力争全市土地利用年度计划指标要重点向城市、县城、重点城镇倾斜，各县市区新增建设用地指标一律要与土地整理开发规模相挂钩，确保土地占补平衡。四是稳步推进户籍制度改革。市、县两级要分别组建以公安、建设、财政、国土、房产、劳动、民政、税务、教育、计生等部门为成员单位的户籍制度改革领导组，强化上下衔接和部门协调，降低进城入镇门槛，合理制定各项政策标准,加快研究解决农村人口有序融入城市（或城镇）的户籍问题。同时深入推进社保、住房、教育等各项配套改革，让进城农民在最低生活保障、保障性住房、子女上学、就业、就医、养老等方面和城市居民享有平等待遇。

要进一步保障和改善民生。扎实做好转型就业和安置工作，拓宽转移渠道，增加群众收入，并根据新城片区功能和产业布局，积极与市属国有企业和央企合作，抓紧策划开发档次高、效益好、保障长远的农村集体发展用地项目，切实解决好农渔民的生产生活出路问题。要着眼新城的长远发展定位，科学配置公共配套设施，加快发展教育、卫生等各项社会事业，提升社会保障水平，让广大群众共享吕梁新城建设成果。让吕梁的明天更加灿烂。

第二篇：创城征文

行 者 无 疆

物流公司 焦锋

美国现代哲学家路易斯〃芒福德说过：“城市是一种特殊的构造，这种构造致密而紧凑，专门用来流传人类文明的成果。”西方诸多文字中的“文明”一词，都源自拉丁文的“Civitas”（意为“城市”）。城市兼收并蓄、包罗万象、不断更新的特性，促进了人类社会秩序的完善，可以说城市是人类文明的结晶。

说起青岛，一定会想到蓝天、碧海、红瓦、绿树，干净整洁的街道。它们为这个城市充满了蓬勃的朝气，给这座现代化大都市平添了些许灵气与俊美。当还还有一个建筑让我们不能忽视，她跟随这座城市，经历过世间的沧桑，多少年来一直是青岛的象征和标志-她就是栈桥。栈桥是青岛古老的港口。港口对于青岛，恰似一流动的枢纽，从114年前流转而来，并将一直为这个城市输送活力和财富。如今作为青岛最早的码头建筑，前海栈桥只能成为旅游景点，供我们欣赏罢了。

历史的巨轮不会停止，新中国的成立和改革开放让青岛搭上了发展的快车。就在此时，青岛提出了“西进”战略：以港口为支撑、产业集群配置合理的新产业发展空间。港口在青岛大规划中，苏醒。青岛港，这个百年老港，开始褪去历史的外衣，焕发出无限的发展光芒。伴随着历史的长河，青岛港经历了从新中国初期不起眼到现在光辉的历程，百年的历史蕴含着一种坚韧与不屈的执着精神，犹如拼搏的人生旅程。俗话说，心有多大，舞台就有多大；梦想有多远，我们就能走多远。没有压力，没有动力，生活就会乏味，思想也将老化。历史从来不加注解，为了追寻生活更加宏伟的目标，实现内心中新的伟大梦想，青岛港选择了尊重历史，继续昂首远行，我们不得不说，行者无疆！

祖国强，企业兴，随着祖国的日益强大，青岛港也在迅速的发展着，为了打造东北亚国际航运中心，实施“环湾保护、拥湾发展”战略环节。大型港区董家口港也于2009年展开了全面建设，为青岛港口发展开启着未来，这将会为港口发展进入新的历史跨越时期创造有力保证。

青岛，作为历史作为见证者，目睹着港口从解放前码头的破旧、工人的艰辛再到局长上任后积极改造港口环境，建设港口设施的带来的发展转折，最后再到战胜危机、寻求更大跨越的伟大发展历程。青岛港发展的光辉历程和突出成就，离不开祖国对港口的关爱，离不开青岛市对两个文明建设同步发展的力度，也离不开青岛港的当家人常主席、总裁对与港口的坚定信念，崇高的责任感和开创精神。青岛港在发展的道路上不畏曲折，步伐坚实有力。

行者无疆，来源于内心中的崇高理想，我、港口、城市能够永不退缩；

行者无疆，来源于敢于肩负重任，我、港口、城市能够斗志昂扬；

行者无疆，来源于不断的自我修炼与完善，我、港口、城市能够执着向前；

因为行者无疆，我、港口、城市必将创造出更加灿烂的辉煌！

第三篇：创城征文

携手你我他，共创文明家

养马岛中学杨应春

家的温馨源自其成员间的和谐，城市的文明源自每个公民心灵深处的觉悟。播撒一个动作将收获一个习惯，播撒一个习惯将收获一个品格，播撒一个品格将收获一份文明。共建文明城市需要你我他，在创建文明城市的过程中烟台市民也确确实实发出了自己内心的声音——“我们要一个文明的家”，并落实到了实际行动中，大到城市文化的建设，小到一草一木的爱护，无不透露着文明的气息，美丽的烟台也因此变得更加美丽动人。

在创城的过程中有一个最让我感动的现象就是城市中的每个角落都洋溢着人性的关爱，这种关爱包括亲人间的关爱，友人间的关爱，情人间的关爱，最重要的是陌生人间的关爱。

在这个物欲横流的时代，大多数情况下人与人之间都隔了一层膜，且不要说相互伸出手来帮别人一把，就连给予对方一句话或者一个微笑再或者是一个善意的眼神都很困难，整个社会处于一个冰封状态。但是，现在不同了，我们的社会不再冷酷，社会处处是和谐，这些都是源于创城行动，源于这次文明的善举，因为人性本善，我们每个人内心深处都隐藏着一个善意的本性，而创城正为我们创造了这样一个激发内心善欲的机会。

如今的我们，脸上时刻洋溢着灿烂的微笑，不论面对的是谁。

你看那满脸稚气的孩子正专注地为父母洗脚，你听那处于青春期叛逆的少年正主动陪父母说话呢；我们可以更加真诚地相互倾诉心声了，可以更加亲切地问一声“你还好吗”；在日常生活中，对身边人的爱更深了，我们可以跟他们道一声“你好”并附以微笑了，可以扶着长辈过马路了，可以完全出自爱意地为有困难的朋友尽我们的微薄之力来帮助他们了。似乎现在已经不存在什么贫富之间的差距而导致的仇富怜贫，不存在阶层之间的隔阂导致的压迫与逃避，也不存在善恶之间的极端导致的疾恶如仇，积善成德，一切的善意都显得是那么自然，和谐。

创建文明城市真正做到了全民皆“兵”，不仅普通百姓在自己的岗位上更加尽职尽责，全力以赴，而且众多领导也纷纷踏出大门，投入到创城大军之中，此时的他们身上不仅肩负着领导指挥创城行动的光荣使命，更发挥着以身作则，领导示范的带头作用。每次坐车的时候都能从窗外看到一个个细心呵护着一草一木的辛勤劳动的身影，他们不是别人，正是我们可爱可敬的领导们，他们的额头布满了辛勤而又快乐的汗水，他们的衣襟浸泡在爱的海洋中，他们的脸颊满是欢心与祥和。每次看到此情此景，我的心中都有一种说不出的温馨与骄傲，为有这样的好领导而骄傲，为有如此文明的家乡而骄傲，为举城同创文明家园的伟大举动而骄傲！我很高兴，也很幸运能生活在这里，希望文明的香火能够世代相传，历久弥香！

当然类似这样的文明之举还有很多很多，在这里不可能都如数家珍般地一一道来，我只能用我最真切的感受来抒发一下内心的激动与感恩，谢谢你们！文明城市的创建需要你我携手同行，小手拉大手，左手拉右手，一起前行，为我们的城市更加文明和谐做出我们的应有的贡献。

文明是城市之魂，美德是修身之本。一滴水能折射阳光，细微处能显露您的品质。只要我们热心，只要我们努力，只要我们付出，全国文明城市就离我们不远。让我们共同打造“天蓝、地绿、街净、路畅、水清、城美”的城市新形象，用我们的决心和行动，用我们的勤劳和汗水，让烟台昂首阔步跨入全国文明城市的行列，成为你我共同的骄傲！

我爱生我养我的这片黄土，我爱我美丽的家园，从我做起，从现在做起，从点滴做起，万众一心，众志成城，就一定能够做好各项工作，创建文明城市的目标一定能够实现。

让我们用爱心去关注我们周围的变化，用我们的热情去传播创城的理念，用我们的行动去肩负创城的重任。

那时我们的家园会变得更美丽！烟台的明天会更辉煌！

第四篇：教育城建设

广州教育城建设见闻

广州教育城选址位于，广汕公路或说是324国道旁增城朱村街道。作者从广河天河体育中心出发，从地铁三号线，到天河客运站，然后坐上往增城的城际班车。坐到增城朱村燕岗桥站下车。在车站对面就是新设的广州教育城建设指挥部了。

作者下车环视四周，这里风景秀丽，靠公路两旁地势平坦。以前散落着一些村民，如今他们为了配合广州教育城的建设，他们暂时迁到了其它的地方去了。

建设指挥部，原为大鼎手袋厂旧址。在指挥部后面即为广州职业技术学院选址，今日虽然未开工，但可看到工地上停放着很多的大型施工机械，工地上也开挖好了一个很大的地基。工地采取了一般工地常见的围挡，记者目测了一下，广州职业技术学院总占地面积近150亩。

沿着324国道前进，左边原是一个叫做庄水村的地方，原先这里主要居住着曾姓居民，民众较多，房屋一幢挨一幢，热闹非凡，但现在房屋已被推为平地，这里也将建成美丽的校园。再往前走就要到了鸦埔村了，然后来到增城农场。

如果从燕岗桥算起，到增城农场，接近有3公里远，几年后公路两边将建起一座座学校，无数的学儿将在这里学习知识，为国家奉献自己的青春。

第五篇：三城同创有奖征文

向魅力钢城迈进

3月18日，迁安“三城同创”暨城镇建设三年上水平动员大会召开，吹响了城镇建设全面上水平的号角。全国文明城市、中国宜居城市、全国健康城市创建工作同时展开，随着“三城同创”目标的实现，迁安的城市综合竞争力和影响力将得到进一步提升，迁安将成为独具五张国家级名片的北方城市。

近年来，迁安市城市建设取得令人瞩目成就，拥有“国家园林城市”“国家卫生城市”的国家级城市名片，被河北省评为三年大变样工作先进市。去年，迁安开始实施“大城区”战略，先后实施了“四点八村”城中村改造、“两轴两带”景观建设等一系列重大城市建设项目，“双城”复审一役达标。今年，迁安又全面加速城市建设步伐，全年计划投资283亿元，实施城市重点建设项目62个。

一个有魅力的城市不光要有华丽的外表，更需要城市内涵和品位的提升。此次迁安举全市之力开展“三城同创”活动，旨在不断发展迁安城市建设硬件设施的同时，提高城市建设的软实力，把迁安打造成为安居乐业的家园、转型发展的平台，努力提升城市文明程度，改善宜居环境，全面提高全民健康水平和幸福指数。

围绕创建全国健康城市，迁安将在总结“健康迁安、幸福人民”的基础上，瞄准“一流健康环境、一流健康服务、一流健康人群”的创建目标，利用三年时间实现人人享有基本医疗保障和基本养老保障、人人享有15分钟卫生服务圈和15分钟体育健康圈、人人享有安全食品、洁净饮水、清新空气，健康城市各项指标均达到或超过世界卫生组织和国家标准。

近年来，该市紧紧抓住被河北省政府确定为优先支持发展的中等城市的机遇，深入开展城镇面貌三年大变样活动，先后实施了一大批城市建设重点工程。其中，总投资22亿元的滦河生态防洪工程和投资6.4亿元的三里河生态走廊工程已正式建成启用，形成了“两带相环、东西相映”的环城水系。去年以来，该市提出了“用不平衡的发展理念打破发展的不平衡”理念，将全市1208平方公里作为一个整体，科学划分主体功能区，形成以中心城区为龙头、以功能区片为支撑、以中心城镇为基础、以农村社区为依托、以生态廊道为连接，产业集群崛起和城乡发展良性互动、有机融合的全域城镇化格局。目前，该市城市建成区面积已达28平方公里，城镇化率达到51%，连续两年入选中国特色魅力城市200强。

精心打造新型农村社区。迁安市始终坚持加大新民居建设力度，全面推广“六个一”模式，被河北省政府评为“推进社会主义新农村建设先进县(市)”，其中松护社区、山叶口等4个村被评为河北省农村新民居建设优秀示范村。该市根据大城区战略部署，科学划分城镇空间布局，不断加快农民向城镇、社区集中步伐，沙河驿中心镇社区等一批新型农村社区正在加快建设。目前，总投资16.3亿元的37个省级新民居示范村建设工程，累计完成投资9.4亿元，建设面积44万平方米。

加快城乡一体化建设步伐。迁安市围绕提高城乡产业承载能力，加快建设城乡一体的路网、水网、电网、生态网建设。目前，围绕实施大交通战略，总投资26亿元的京秦高速公路迁安支线工程已经开工建设，总投资11.8亿元的新三抚公路、沙河驿老卑杨线改造等7项工程竣工投入使用；以建设城乡一体的饮水安全网为核心，投资1500万元的涉及25个村、3万人的饮水安全工程，已经开工建设。围绕建设生态迁安，该市开展大规模的植树造林活动，建设“两纵两横”绿道：把绿道两侧1000米范围划定为禁伐区、禁采区和禁建区，以“顺藤结瓜”的形式，建设各具特色的乡村公园、农业观光园、采摘园，推进农业和旅游业融合发展，把绿道打造成旅游经济之道、市民休闲健身之道、游客观光消费之道、农民增收致富之道

2011年9月4日上午，中国共产党迁安市第五次代表大会在迁安锦江会堂隆重开幕。

第五次党代表大会提出，要把迁安建设成为经济发达、幸福宜居、功能完善、辐射周边的地区性中心城市。这不仅明确了我市城市发展的定位、追求目标和努力方向，也把“魅力钢城、绿色迁安”建设推向了一个崭新的阶段。

我市无论是经济总量还是综合实力，无论是城市格局还是产业支撑，都已跻身全省、全国先进行列，具备了列式增长、几何级扩展的条件和基础。“十二五”时期，我国仍处于大有作为的重要战略机遇期，国内市场需求潜力逐步释放，为我市经济继续保持较高的增长速度提供了国家宏观经济的背景支持，环渤海加速崛起、京津冀一体化上升为国家战略，对我市的辐射带动作用更加明显。

我市地处环渤海中心地带，毗邻京津的区位优势进一步放大，集聚吸纳资本的潜力更加凸显。建设区域中心城市，要全面提升城市的形象品位。提升城市品位是城市化进程中必须解决的重要课题，高品位的城市形象能够对社会产生极大的感召力和吸引力，增强城市长远发展的实力、活力和竞争力，从而推动经济社会快速、持久地向前发展。

青杨社区按照城区街道办事处的部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻落实科学发展观。居委会承担着青杨、青园两个小区、31栋楼、1200户、3840多居民的创建目标任务。我们将以此契机，从健全组织机构入手，明确职责分工，精心安排，周密部署，一着不让的狠抓方案确定的目标任务的落实，实施居委会书记主任负总责、委员包片的管理模式，发动社区党员、社区居民及志愿者积极投身到“三城”同创的伟大实践中来，全力推进“三城”同创工作。社区共建，有你有我！