质监局推进名牌战略工作的几点体会

第一篇：质监局推进名牌战略工作的几点体会

文章标题：质监局推进名牌战略工作的几点体会

在经济全球化的今天，市场竞争已由产品的竞争演化为品牌的竞争，谁拥有强势品牌，谁就掌握了市场的主动权和话语权。山东省**市经过多年努力，通过实施名牌战略，形成了全市关注名牌、企业争创名牌、部门培育名牌、政府激励名牌的良好局面，走出了一条可以概括为“推、抓、育、保、扬”5个字的名

牌战略新路子。

建立机制推名牌

按照山东省委省政府抓好“三个一批”（培植一批支柱产业、做大做强一批骨干企业、打造一批知名品牌）的工作要求，**市委市政府提出了“培育名牌，抓大培强，夯实管理，提高素质”的工作目标，把实施名牌带动战略作为引领经济实现跨越式发展的重要举措之一。**市成立了实施质量兴市和名牌带动战略推进委员会，各县（市、区）也先后成立了名牌带动战略推进机构，加强了对名牌带动战略工作的组织领导，初步形成了名牌工作的有效机制。质量技监部门积极发挥职能作用，及时分析全市企业质量情况，提出改进提高建议，总结和推广优秀企业争创名牌的经验和做法，为实施名牌带动战略提供服务。同时，加强与“名推委”成员单位之间的联系，互通信息，搞好协调，吸收兄弟部门的意见和建议，形成了上下联动、齐抓共管的合力。

准确定位抓名牌

为有计划、有步骤地实施名牌带动战略，**市质量技监局组织标准化、计量、质量等有关专家深入到全市大、中型企业进行调查研究，广泛征求相关部门及社会各界的意见和建议，把全市100多家重点企业列入了争创名牌产品计划。在会同有关部门、社会组织和企业共同抓好名牌发展规划修订完善工作的同时，查找全市企业与国内外先进企业的差距，对争创名牌的优势企业进行排队。帮助列入各级名牌培育名单的企业抓好基础工作；督促全市企业积极采用国际标准和国外先进标准，按照《卓越绩效评价准则》的要求，建立完善的质量保证体系、计量检测体系，加强产品全过程全方位的质量控制；在企业加大技术进步投入、增强技术研发能力、推动技术创新的过程中，发挥质监部门的有效作用，提供一切可能的服务；促进企业积极引进国际先进的管理方法和手段，建立科学规范的管理机制，紧紧围绕建立名牌意识、提高名牌效益、增强竞争实力，做好必要的基础工作。

强化服务育名牌

针对个别企业对实施名牌带动战略的意义、名牌申报工作等了解不深，申报积极性不高等问题，市局先后多次召开企业争创名牌产品工作座谈会，与企业面对面交流，明确争创名牌产品的目标和努力方向，提高企业争创名牌的积极性和主动性。针对部分企业想创名牌，但不知道如何下手的问题，多方入手，全力帮扶。安排技术人员深入企业一线，与企业技术人员一起解决生产中遇到的技术难题，加快企业自主创新的步伐，提高产品的技术含量。多年来，质量技监部门坚持为企业开展质量培训，指导企业贯彻ISO9000系列质量管理标准，建立健全质量管理体系，出台优惠政策，对企业需要办理的计量、质量、标准等方面的业务优先办理，提供优质服务，为企业争创名牌敞开“绿色通道。”

实现质量兴市活动与名牌工作的互动，把质量兴市活动和建立循环经济、发展生态城市、促进可持续发展结合起来，制定质量兴市工作的目标和措施，出台并实施质量兴市工作规范，提高质量兴市工作的有效性；组织质量兴市活动的调研，查找质量兴市活动中存在的问题和差距，制定改进措施；加强质量兴市活动经验交流，表彰和宣传实施名牌战略和质量兴市工作先进县（市、区）的成果，大力推动实施名牌带动战略。

打假治劣保名牌

为创造有利于实施名牌带动战略的市场环境，保护名优企业的合法权益，质量技监部门坚持打假保优的工作方针，依托12365质监热线等相关渠道，积极会同公安、工商、卫生、农业等部门开展打假治劣活动，加大了对影响全市重点企业、名优企业、名牌产品的制假售假行为的打击力度，特别是对假冒名牌、侵害名优企业权益的违法行为加大了执法力度，有力地保护了名优企业、名牌产品的合法权益，维护了名优企业正常的生产经营秩序，促进了名牌经济的健康发展。

大力宣传扬名牌

加强宣传是提高名牌产品的知名度，体现名牌产品的价值，提高名牌产品市场占有率的有效手段。近几年来，**市质量技监局始终把宣传名牌、保护名牌作为一项重要的工作来抓，积极利用各种传媒手段推广介绍实施名牌战略的新政策、新举措、新经验、新做法，同时利用3·

15、质量月、质量兴市等活动，大张旗鼓地宣传获得名牌的产品和企业。强大的宣传攻势，显著的名牌工作，吸引了人民日报、中国质量报等多家国家级重要媒体的采访报道。通过建立健全名牌激励机制，进一步提高了全社会的名牌意识，为企业创立名牌、发展名牌营造了一个浓厚的社会氛围。

通

第二篇：市名牌战略推进工作讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，回顾总结近年来全市名牌战略推进工作，进一步分析形势，交流经验，表彰先进，研究部署今年和今后一个时期工作任务，动员全市上下进一步解放思想，开拓创新，促进全市名牌战略推进工作再上新台阶。刚才，我们对近年来在名牌战略推进工作中成绩突出的先进单位和个人进行了表彰，对企业进行了奖励兑现，六个单位进行了交流发言。现在，我讲几点意见。

一、扎实工作，狠抓落实，我市名牌战略推进工作取得较好成绩

近年来，全市上下认真贯彻落实省、市的工作部署，着力营造有利于名牌发展的社会环境，加快建立促进名牌成长的有效机制，全方位、多层次推进名牌战略，取得了明显成效。

一是规模总量增长较快。截止*年底，全市共获得“中国名牌产品”1个，实现了我市国家级名牌零的突破，*名牌产品27个，市名牌产品126个，分别比上年增加4个和9个；全市共拥有注册商标总数4250件，省著名商标40件，市知名商标149件，分别比上年增加712件、11件和25件，是“*”以来增长最快的一年；全市销售收入超亿元品牌产品达40个，比上年增加3个，其中一品梅卷烟、淮钢螺纹钢、韩泰轮胎等品牌产品年销售收入超10亿元，特种溶剂油等产品市场占有率全国第一。

二是技术创新步伐加快。“*”以来，全市累计完成技改投入4419亿元，建成省级工程技术中心4家、市级工程技术中心和重点实验室14家、市级企业技术中心30家,淮钢博士后工作站等5个技术中心通过省级评估；申请专利2415件，申报各类科技计划4103 项，389个科技项目获国家和省市科技进步奖。全市开发新产品1951项，高新技术企业达到105家，高新技术产业产值达到47亿元，安邦电化氯系列阻燃剂、清江石化特种溶剂油等产品达到国内领先水平，形成了一批高新技术产品和企业群体。重点培育了盐化工资源利用、石油机械制造、凹土资源综合利用等科技先导型星火支柱产业，石油机械、凹土资源开发等产业的相关技术达到国内领先水平。

三是管理水平稳步提高。全市累计通过ISO9000质量体系认证企业300家，6家企业获得省、市质量管理奖，26个企业获得省、市服务质量奖；标准化、计量检测、质量管理三大技术体系得到了广泛推广，83个产品采用国际标准，3个产品获国家免检产品，37个产品获*质量信用产品，129个产品获*质量信得过产品，3家企业通过了国家级“标准化良好行为企业”确认，10家企业列为省级试点，705家企业通过计量体系、保证、合格三级确认，32家企业获得定量包装商品“C”标志，190个产品获得工业产品生产许可证，192个产品通过强制产品认证，432个产品获得食品许可证。建设农业标准化国家级示范区4个，省级示范区5个，市级示范区32个。

四是名牌保护力度不断加大。市质监系统坚持打击假冒与保护名优相结合，积极与企业联手打假，严厉查处生产和销售假冒名牌行为。去年，开展专项打假整治16次，出动执法人员4500余人次。查获各类假冒伪劣产品标值3480余万元，捣毁制售假冒伪劣窝点19个。市工商系统在全市范围内组织开展了保护注册商标专用权集中整治活动，共查处假冒商标商品200多万元。积极保护我市著名、知名商标，利用“华东四省一市打假协作网络”、“淮海经济区商标保护网络”，先后到山东、河北、辽宁、四川等地工商部门投诉打假10余次，查处了一批商标侵权假冒案件。

五是工作机制逐渐完善。加大对名牌战略推进工作的组织领导力度，*年在全省率先建立了由市政府牵头、经贸、质监、工商等24个部门共同参与的名牌战略推进工作领导小组，负责研究制定名牌战略的政策、规划和措施，督查各项工作落实情况。在市经贸委设立领导小组办公室，具体组织实施名牌战略，落实有关政策措施。在质监局、工商局、市委宣传部和科技局分别设立名牌产品认定委员会、知名商标认定委员会、品牌宣传委员会和技术开发委员会。这一工作体系避免了品牌工作各自为政、单兵作战的弊端，变“独马拉车”为“群马拉车”，形成了“上下联动、左右协调、全员参与”的整体合力。

我市名牌推进工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些突出问题：一是名牌总量仍然偏小。目前我市“中国名牌产品”仅有1个，中国驰名商标仍为空白。省名牌产品和省著名商标也分别只占全省总数的3%和37%。二是品牌产品层次较低。高新技术产业产品少，终端产品少，日用消费类产品少。三是名牌产品规模较小。*年，27个省名牌产品平均每个产品销售收入仅为11亿元，比全省平均水平低4亿元。18户省名牌产品生产企业仅有6户出口，平均每户仅015亿美元，大大低于全省平均水平。四是名牌发展水平不够平衡。我市的省级以上名牌“农”字头占比相对较大，而代表制造业发展方向的机械、电子、化工等行业的名牌产品还不占主导地位。县区之间名牌发展也不平衡，金湖省级以上名牌已达18个，有的县区还1个没有。对这些问题，我们要高度重视，认真研究，采取有效措施予以解决。

二、明确目标，突出重点，大力开展名牌战略推进工作

今后一个时期，我市名牌战略推进工作的总体思路和目标是：以企业为主体，继续夯实基础，积极推介一批质量高、规模大、市场竞争力强的产品争创国家级和省级名牌；以政府为主导，强化对重点企业、重点行业的引导、扶持和保护，促进名牌产品进位升级、做大做强。到“十一五”末，全市拥有“中国名牌产品”2-3个，中国驰名商标2-3件，省名牌产品40个以上，省著名商标50件以上，市名牌产品200个以上，市知名商标200件以上。今年创“中国名牌产品”1个，中国驰名商标1件，省名牌产品4个，省著名商标6件。为了确保以上目标如期实现，要重点抓好以下几个方面：

（一）高度重视名牌工作。名牌是一个综合体,是企业技术实力、创新能力、管理水平、市场份额、营销服务等方面的综合体现。在市场经济条件下，名牌已成为市场竞争的焦点。对一个企业来说，名牌不仅关系着企业的兴衰，也代表着企业的形象，实施名牌战略有利于企业推进技术进步，提高管理水平，培育核心竞争力，促进企业加快发展。对一个地区来说，名牌代表着一个地区的形象，体现地区经济的竞争力，实施名牌战略有利于促进产业结构优化升级，提高经济增长质量，转变经济增长方式，促进经济全面、协调、可持续发展。因此，各地、各部门、各企业要进一步认清形势，切实增强实施名牌战略的紧迫感。

（二）充分发挥企业主体作用。企业是创名牌的主体，既是名牌的创造者，也是名牌战略的受益者。没有企业的参与，名牌战略推进工作就是一句空话。近年来，我市不少企业努力发挥主体作用，走出了一条适应自身发展的名牌之路。淮阴辉煌太阳能有限公司始终坚持把“依靠科技创新，走品牌发展之路”作为企业的发展战略，先后有37个产品及技术获得国家知识产权局专利授权，3个产品被列为国家星火计划、火炬计划，1个产品被评为国家重点新产品，2个产品被评为国家建设部科技成果重点推广项目。“辉煌牌”太阳能热水器先后荣获国家免检产品、“中国名牌产品”称号，公司成为我市首家获得国家级名牌的企业，为公司加快发展打下了良好的基础。事实证明，凡是名牌工作做得好的企业，其发展速度就快，经济效益就好，发展的前景就光明。因此，各企业要牢固树立竞争意识、发展意识和名牌意识，要把创立名牌产品、实施名牌战略作为企业转换经营机制，在竞争中求生存、谋发展的一项重要措施，坚定不移地走名牌之路。要结合企业实际，科学制定名牌发展规划，从技术、管理、市场开拓、人才培育、企业文化建设、企业形象塑造等多方面夯实基础工作，积极争创国家级和省级名牌，为企业生存和发展奠定坚实的基础。

（三）加强品牌策划。要创立名牌、实现品牌上层次上台阶，必须着眼长远、做细方案，切实抓好品牌的策划工作。一要加强品牌整合。要在放大效应、突出特色上下功夫，以优势品牌、特色品牌为中心，对品牌进行整合梳理，切实解决“多、乱、杂、小、弱”的状况，淘汰知名度不高、竞争力不强的品牌，集中精力发展旗帜品牌，将优势品牌做大做强。二要推进品牌产品系列化。产品系列化是实现产品、品牌规模化的重要途径。我市企业大多存在产品结构简单、品种单一的弊端，给创名牌带来了较大的难度。各企业要围绕优势产品做文章，以拳头产品、主营产品为龙头，发展配套产品、深加工产品，拉长产业链，实现品牌产品系列化、规模化。三要加强企业形象策划。要充分运用新闻舆论、广告宣传、社会活动等手段，塑造企业形象，提高企业和品牌的知名度及影响力。

（四）推进技术创新。要十分注重高新技术、先进设备在名牌培育中的关键作用，以提升产品档次、增强竞争力为主攻方向，积极应用新技术、新标准、新设备、新工艺、新材料，改造和提升现有品牌产品档次，提高技术含量，为培育更高级别的名牌产品打好基础。要依托现有的工程中心和技术中心，围绕企业拳头产品，加大经费投入，提高研究和开发经费在销售额中的比例，加大科研装备投入，不断完善技术创新体系，增强技术创新能力。要借助高等院校、科研院所的技术优势，广泛开展产学研联合，联合开发一批新技术、新产品，促进技术成果迅速向生产力转化。要广泛引进国内外先进技术，有选择、高起点引进重点产业领域主导技术、关键技术、基础技术和成套技术装备，加强消化吸收，形成具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品。

（五）强化质量管理。围绕品牌建设，加强质量管理，是企业创造一流品牌的基础。企业要面向市场，确定全新的质量理念，不断实现管理创新。对产品设计、生产制造、市场营销、售后服务等实行全过程质量管理。建立健全质量管理体系、标准化管理体系、计量检测体系和企业质量信用体系，认真贯彻ISO9000标准、ISO14000标准等先进标准和管理方法，坚持持续改进，努力提高企业的质量管理水平。要积极采用国际标准和国外先进标准，瞄准国际国内同类产品先进水平，提高产品质量标准平台，不断提高产品的标准化、系列化、通用化水平。获得中国名牌、*名牌产品的企业，要加快推行卓越绩效评价准则，对企业的质量管理绩效进行评估，找准差距，明确方向，不断提高管理水平。

（六）做大品牌规模。做大品牌产品，既是实施名牌战略的出发点，也是实施名牌战略的归宿点。各企业要始终坚持以产品为中心，围绕产品的做大做强开展工作。一要围绕名牌产品加大投入。企业的技术投入、规模投入、资金投入、人才投入要始终围绕优势产品和名牌产品，不断放大名牌效应，实现名牌的规模和效益最大化。二要围绕名牌产品推进资产重组。要发挥名牌产品和知名品牌的竞争力、影响力和带动力，加大招商引资力度，积极吸引社会资本，引进战略投资者，推进企业重组，实现名牌产品技术升级、规模扩大、市场份额提高。三要围绕名牌产品加快结构调整。要围绕优势产品、名牌产品和高新技术产品的发展壮大，加大企业产品结构调整力度，将资金、技术等生产要素向名牌产品、优势产品聚集，壮大名牌产品的体量等级。要以名牌产品、终端产品为龙头，发展配套产品，延伸产业链，形成名牌的群体优势。四要围绕名牌产品培育产业集群。进一步壮大盐化工、石油化工、棉纺织、印染布、特种钢等产品规模，积极提升优质卷烟、特种电机等产品档次，加快发展林木业加工、农副产品加工、文教用品制造、凹土综合利用等新兴产业集群。

（七）推动品牌进位。今年要重点做好爱特福牌气雾杀虫剂和康乃馨牌毛巾申报“中国名牌产品”，今世缘和爱特福两件商标申报中国驰名商标，力争在国家级名牌上再次取得突破。要围绕丰富的农产品资源和优质的矿产资源，不断适应市场消费需求变化，在饮料、油脂、肉禽、蔬菜、水产品、乳制品、稻谷、小麦、酒类加工业等9个重点加工行业上寻求突破。巩固苏粤乳鸽、民康食用油等*名牌产品，“金叶”、“苏美”、“高沟”、“古顺河”等*省著名商标，培育今世缘创“中国名牌产品”和中国驰名商标，通威饲料、苏美酱醋、九里荒蒿茶、高沟捆蹄、赵集粉丝等产品创*名牌产品，“盱眙龙虾”、“岔河”、“三特”、“恒河”、“雨山”、“凌桥”等商标创*省著名商标，申请“*大米”证明商标。

三、精心组织，扎实推动，加快推进名牌战略的实施

实施名牌战略是一项系统工程，涉及社会的方方面面。各地、各部门、各企业必须进一步加强组织，真抓实干，切实推进名牌的发展。

一是强化组织领导。市名牌战略推进工作领导小组要定期召开联席会议，研究出台名牌战略推进工作的相关政策措施，协调解决重大问题，督查各项工作落实情况。领导小组办公室和四个专业委员会，要将工作重心进一步下移，深入企业，调查研究，了解产品和品牌的具体情况，倾听企业和企业家的要求，掌握第一手资料。各县区也要高度重视名牌战略推进工作，进一步强化责任意识，建立工作班子，落实工作措施，确保本地区企业创名牌目标的实现。

二是落实工作责任。名牌战略推进工作涉及面广，各个部门必须积极主动，义不容辞地承担起责任。市经贸委要积极研究国家有关政策，提出全市实施名牌战略的规划、措施和政策建议及工作目标，督促相关部门落实扶持政策，统筹组织实施名牌战略工作。市工商局要大力引导帮助各类市场主体申请商标注册，加强商标建设，组织策划包装，积极帮助企业争创驰名、著名、知名商标。市质监局要在质量管理、产品采标、产品认证等方面帮助企业做好工作。市科技局要帮助企业推进科技创新，开发技术含量高、市场前景好的新产品，为创立名牌提供技术支持。新闻宣传单位要积极帮助企业进行品牌宣传，为提高我市品牌知名度、扩大我市产品影响力提供帮助。金融、财税、农林、规划、建设、城管、公安等部门也要在各自的职责范围内为企业提供高效优质服务，为全市名牌战略提供大力支持和帮助。

三是加强政策扶持。去年市政府出台了《关于进一步加快推进品牌建设的意见》，各地、各部门要认真贯彻执行。对已认定的名牌产品和驰名、著名、知名商标产品企业，在项目审批、融资贷款、物资运输、用电安排、技改贴息等方面给予优先安排。对名牌发展作出突出贡献的企业经营者优先推荐参加国家、省、市级劳模评选。对获“中国名牌产品”或中国驰名商标的企业，一次性奖励50万元，获省名牌产品或省著名商标的，一次性奖励5万元；在有效期内，同时拥有市名牌产品和市知名商标的企业，一次性奖励5千元。对农副产品加工企业、农村种植养殖专业大户、农民经纪人、农产品行业协会等申请商标注册的，在商标申请注册办理后，由市财政给予1000元/件的费用补贴。

同志们，实施名牌战略既是广大企业加快发展的客观要求，也是各级政府义不容辞的责任。全市上下一定要进一步提高认识，齐心协力，真抓实干，努力实现全市名牌总量和质量跨上新台阶，为全面建设小康*作出更大的贡献。

第三篇：关于推进名牌战略的调研报告

近年来，××市致力于走质量振兴、名牌战略之路，在推进区域经济发展上取得了明显成效。截止××××年年底，××市拥有中国名牌产品2个，占我市的100%；国家免检产品2个，占我市的50%；××名牌产品11个，占我市的40%以上；××省重点保护产品6个，占我市现有省重点保护产品的1/3。像××这样拥有众多中国名牌和国家免检等品

牌的县级市，在全省独占鳌头，在全国亦可占一席之地。××市获得各种名牌称号的企业数量占其规模以上企业的16%。其中，销售收入超5000万元的企业有6家，截止2005年11月，该6家企业销售收入达16.56亿元，实现税收2.28亿元，分别占××市规模以上工业企业销售收入和税收的65.5%和84.1%。以“春丝”和“变色龙”品牌为龙头的××面条，占我省面条市场份额的80%，其中“春丝”进入了全国面条企业前8名；以“金虎”保险柜为龙头的14家保险设备制造企业，其产品销售额占全国市场份额的25%；××药都仁和制药有限公司名列全国中药工业企业销售收入50强。在质量振兴、名牌战略决策的推动下，××市预计今年gdp可达44亿元，财政收入超过4.5亿元。××市在质量振兴、名牌战略推进区域经济发展上，之所以能够有这样的骄人成绩，其主要做法是：

一、领导重视，营造创牌氛围

在全球经济一体化和我国市场经济主体框架已基本形成的大背景下，××市委、市政府领导敏锐地认识到，质量是一个企业发展的生命线，名牌已成为衡量一个企业、一个地区综合经济实力的重要标志，没有质量的振兴，就没有企业的生存；没有集群的名牌，就没有经济的强盛。因此，该市市委、市政府决定，实施质量振兴，推进名牌战略，用实施质量振兴来提高企业自主创新能力，用推进名牌战略来转变经济增长方式，以此提升地方经济竞争力，进而带动区域经济持续、快速、健康发展。一是在政府工作报告中列入了“以质取胜，走质量效益型发展之路”的内容，要求企业建立质量保证体系，出台鼓励技术创新政策；二是出台《关于以企业建设为核心加快工业化进程的决定》，明确规定在做大做强药、酒、盐三大支柱产业的同时，大力培育发展机械制造、纺织服装、建材、印刷包装、农产品加工五大产业，在工业用地、资金、电力、运力等方面予以重点支持；三是出台《企业争创名牌奖励制度》，鼓励企业争创省级以上名牌产品，对荣获中国名牌的奖励10万元，对荣获省级名牌的奖励5万元，奖励力度在县市区中也是较大的。四是出台《引进人才奖励制度》，对企业引进省部级以上重点学科带头人并取得重大科研成果的，由政府一次性提供15万元以上科研经费，对博士后进站两年期内给予6万元的研究经费资助。五是组织质量培训，该市政府多次聘请省有关专家对该市100家企业就“质量兴市、名牌兴企”等内容进行了免费培训。

二、企业积极，夯实质量基础

××市企业重视质量是具有传统的深厚底蕴的，所谓“药不过××不灵”，就是一个重视质量和品牌的明证。其企业强化质量和创建品牌的做法主要是：一是建立完善的质量保证体系。该市所有品牌企业均已率先通过了iso9000质量管理体系认证，目前共有28家企业通过该项认证，带动了相关企业建立质量保证体系，质量管理上了一个新台阶。二是组建质量检测部门。所有品牌企业都设立了质检部，购置了必备的质检设备，配备了专业检测人员。从产品设计、原材料进厂、生产过程控制及成品出厂等环节进行关键点控制和检测，质检部全程跟踪，实行质量一票否决，大大提高了员工对产品质量的责任，保证了产品质量稳步提高。三是高度重视技术创新。该市企业十分重视技术人才的引进和技术的创新，比如金虎保险设备制造集团就从河南引进6名技术人才，××粮油公司与科研机构、大专院校近亲结缘，阳光保险设备有限公司与上海科研机构合作研发出全电脑控制的高档密集架等。四是舍得注入资金。××保险设备业界每年拿出销售收入的10%网罗技术人才，拿出5%的销售收入用于科技开发；汇仁集团用于新产品开发的经费已近销售收入的10%，且以1.5亿元巨资在中央电视台等媒体宣传自己产品的品牌，均获得了良好的回报。

三、部门协调，培育扶植品牌

首先，政府成立了工业发展领导小组。由市长担任组长，分管领导任副组长。领导小组一项重要工作，就是通过调研，实行例会制度，召集成员单位协调解决发展中存在的重大问题，其效率也相当之高。其次，质监部门认真履行职能。作为专业质量技术部门，该市质监部门积极深入企业，帮助企业建立质量保证体系，健全计量检测体系，选准重要产品进行重点培育，打击假冒产品维护品牌声誉，在该市实施品牌战略中发挥了极其重要的作用。再次，相关部门和中介机构协调配合。经贸委、民营企业局、科技局等部门共同参与，密切配合，紧紧围绕企业创建品牌，为企业排忧解难，进一步激发了企业争创名牌的热情，加快了企业创名

牌的进程。最后，加大重质量、创名牌的宣传力度。该市由宣传部门组织报社、电视台、电台等各类新闻媒体开辟宣传报导专栏，加大对重点企业、优势企业、名牌产品的宣传力度，在全市形成服务企业、重视质量、宣传名牌的浓厚氛围。

××市推进名牌战略取得一定的成功，在宜春市来说，是一个突出的典型，当然与经济发达地区比较，仍存在差距。今后，我市其他县市区在推进工业化进程中，应该紧密切合各自实际，充分吸取××市名牌创建的成功经验，走一条品牌崛起、品牌赶超之路，实现全市经济更快更好的发展。有三点建议：

1、加强宏观指导，推动名牌战略的深入实施。实施名牌战略是政府工作的一项重要内容，各级政府都要切实把实施名牌战略摆上重要议事日程，强力推动。建议成立名牌战略推进委员会，召开质量工作会议，出台“质量兴县（市）”方案，制定名牌奖励政策，把重点行业的重点产品和有市场潜力的产品，特别是具有核心竞争力、高科技含量、高市场容量、高附加值的产品列入重点实施规划，并帮助企业制定和落实各项争创名牌产品的措施，形成一套“培育名牌，保护名牌，奖励名牌”为一体的完整工作机制。

2、立足骨干带动，夯实名牌工作基础。名牌的创立与发展，归根到底取决于消费者对产品质量的好评和信赖。名牌创建的主体是企业，因此，广大企业特别是某一产业当中的龙头企业和名牌企业，要通过产业系统内的竞争、分工、协作、联合，形成共生、多赢的健康发展格局。××的保险设备制造业就是如此，它带动更多的企业建立质量保证体系，通过iso9000认证；建立质量检测机构，实施全面质量管理，夯实了名牌工作基础，使更多的企业得到创名牌所带来的市场利益。

3、强化部门协调，形成名牌推进的合力。政府各有关职能部门要加强领导，通力协作，着力从质量分析、结构调整、财政金融、中介服务、科技成果、人才培训等方面为企业，特别是要为核心企业、优势企业提供全方位、多层次、强有力的支持和服务，进一步营造有利于我市品牌发展的政策环境和社会环境。通过政府、企业和社会的共同努力，我市的名牌战略必将快速推进，促进宜春经济的快速崛起，为建设和谐平安宜春奠定坚实的基础。

第四篇：质监局工作实施方案

质量技术监督局“质检利剑”行动实施方案

为深入贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，按照市局《**年“质检利剑”行动工作方案》要求，结合我局质监工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真贯彻有关工作部署，坚持以重点战役促进日常执法打假

工作，针对百姓关切、社会关注、政府关心的重点产品、重点地区和重点问题，运用法制思维,创新执法打假方式,严厉查处制造假冒伪劣商品行为，为建设和谐**做贡献。

二、工作目标

通过集中时间、集中力量开展重点战役，查办一批大案要案，关停一批质量安全问题严重的违法违规生产企业，整顿一批质量安全隐患突出的生产企业,扶持一批名优骨干企业，使严重质量违法行为得到有效扼制，名优企业和消费者的合法权益得到有力保障，进而推动我市重点产品质量的持续好转，有效保障质量兴市战略的顺利实施。

三、工作重点

（一）深入开展以白酒和葡萄酒为重点的酒类产品打假战役。白酒重点打击假冒他人厂名厂址、虚假标注、非法添加等违法行为；葡萄酒重点打击假冒国外厂名厂址和产地、以假充真、虚假标注以及使用色素、香精配制等违法行为。（食品股、稽查股）

（二）深入开展化肥打假战役。重点打击化肥偷减养分、虚假标识、无证生产等违法行为，尤其要跟踪查处尿素产品滥用名称进行质量欺诈违法行为。集中行动时间：3月至5月。（质监股、稽查股）

（三）深入开展建材打假战役。以建筑用砖、蒸压加气混凝土砌块、钢筋、水泥、人造板等产品为重点，围绕保障性住房和重点工程建设，严查建筑用砖偷工减料、强度不合格影响建筑结构安全、孔型空洞率和导热系数不合格影响建筑节能、放射性核素超标影响人体健康等问题，严厉打击石灰爆裂、吸水率不合格甚至生产“粉末砖头”违法犯罪行为。严厉打击违反国家产业政策无证生产水泥、无证生产、制售不符合国家强制性标准钢筋、制售“瘦身钢筋”等违法行为，严厉打击“地条钢”反弹。严厉查处无证生产、使用劣质原材料及生产不合格人造板等违法行为。集中行动时间：5月至8月。（质监股、稽查股、执法队）

（四）深入开展计量打假战役。以加油机为重点，严厉查处无证制造、不按标准制造加油机等违法行为；严厉打击不按规定进行计量检定、使用擅自改动或拆装的加油机以及偷换加油机计量控制主板和计量芯片等计量作弊行为。重点区域：城乡结合部，各主要交通干线沿线。集中行动时间：6月至7月。（标准计量股、稽查股）

（五）深入开展特种设备领域打非治违战役。以冷库的压力容器、压力管道和产业聚集区的锅炉为重点，严厉查处无证使用、超期未检、安全附件未校验、非承压锅炉改承压使用等违法行为。集中行动时间：全年。（特设股）

继续抓好肉类、乳制品、食用油、饮品、食品添加剂、调味品、化妆品、农药、农机、农膜、涂料、油漆、车用汽柴油等重点产品日常专项执法打假。精心组织开展“农资打假下乡”行动和进校园、进社区、进家庭的“清新居室”行动。

四、时间安排

（一）动员部署阶段（**年5月15日前）。各股、室、所、队要对本辖区内重点产品生产企业进行摸底，了解产业发展情况、获证企业情况、产品质量状况、无证生产情况和质量违法潜规则情况，完善企业档案。

（二）行动实施阶段（**年5月15至**月）。针对掌握的案件线索，有计划地集中时间，集中力量，组织展开执法检查行动；对重点案件进行破案攻坚，对重点问题、重点地区集中开展打击和整治。

（三）总结验收阶段（**年**月至12月）。将对“质检利剑行动”开展情况进行检查验收，各部门要边开展打击行动，边总结经验、查找不足，积极推进健全执法打假长效工作机制，巩固“质检利剑行动”成果。

五、工作措施

（一）加强组织领导。成立以局长段再友同志任组长，副局长**、**、**、**、关国才任副组长，燕郊分局、标准计量股、食品股、特设股、稽查股、稽查队、质监股、质量检验中心负责人为成员的领导小组。下设办公室，办公室主任由黄向方同志担任。

（二）严格准入管理。依据生产许可证实施细则、强制性认证的有关规定及相关标准要求，对本辖区内重点产品所有获证生产企业进行一次全面检查，一是检查企业资质是否齐全，获证企业能否持续保持申证条件，对不再具备许可条件的企业依法处理，加大违规企业退出力度。二是检查企业关键原材料和生产过程中质量控制是否到位，质量保证体系和管理制度是否完善，是否存在偷工减料等违法行为。三是加大产品监督抽查力度，严格落实省、市局监督抽查、联动抽查、跟踪抽查计划，对检验数据

第五篇：质监局2009工作安排

**县质量技术监督局二OO八年工作安排

各股室：

2009年我局工作安排的总体要求是：以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的十七大和省、市质监工作会议精神，以服务经济、促进发展为目标，积极主动地开展各项工作，努力提高依法行政水平和特色服务能力，为我县经济全面协调可持续发展做出新的贡献，现将全年工

作安排如下：

一、推进名牌战略 提高质量效益

1、进一步推进“名牌战略”的实施。继续深入开展对名牌产品的培育和服务工作，做好名牌产品的推荐与申报工作。积极帮助有条件的企业申报国家级名牌或省市级名牌产品工作，全力培育一批有竞争优势的产品，推动县域经济发展。建议县人民政府尽快出台一个对我县的名牌产品和质量管理工作取得优异成绩的单位和个人进行奖励的办法。

2、切实抓好企业质量档案动态管理工作。把质量档案工作作为服务企业，促进地方经济发展的重要手段来抓。做好企业质量档案动态管理工作，定期对全县质量状况进行综合分析，为县委、政府和有关部门科学决策提供依据。

3、积极推进质量兴县活动。把质量兴县活动与当地政府提高产品质量、拓展产品市场、提升产品竞争力和塑造地方形象结合起来。努力发挥质量兴县在推动经济发展中的重要作用，促进当地经济发展。

4、加大产品质量检验机构监管力度，进一步提升检验机构的检验能力。加大对检验机构检验资格的监管，防止超范围检验、违法检验，督促质检机构建立健全内部管理制度，确保检验工作科学、公正、廉洁、高效。

5、积极推荐进的质量管理方法，提高企业质量管理水平。要加强ISO9000质量管理体系等先进的质量管理方法的宣传、教育、培训和应用，不断提高企业的质量管理水平。

6、推进企业质量诚信建设。要引导企业确立“诚实守信，质量第一”的经营理念，不断完善生产经营活动中的质量信用体系，营造讲质量守信用的社会氛围，共同打造企业质量诚信形象。

二、加大计量监管 确保计量有效

1、加大计量监管力度，加强对法定检定计量器具和商品量的计量监管，维护消费者和企业的合法权益。

2、突出对集贸市场、加油站、医疗卫生等领域计量器具的监管，通过严格市场计量器具和商品量监督管理，充分发挥计量工作在促进经济发展和规范市场行为等方面的作用。

3、要引导企业加大对计量基础工作的投入，提高计量保证能力，向计量管理要效益。

4、积极推进《中小型企业计量保证体系规范》的评审工作和《定量包装企业计量保证能力》（“C”标志）的申报受理工作。

5、加快节能减排工作进度，促进环境友好型建设步伐。

三、加强标准化工作 严格执行标准

1、做好农业标准化工作。在市局和县政府的领导下，积极抓好4000亩沙棘农业标准化示范区建设的申报工作。为促进农业增效、农民增收做出应有的贡献。

2、加强标准的监督工作，从源头上保障食品企业严格按标准组织生产。

3、抓好标准的管理工作，开展产品标准的年检和组织机构代码与食品标签的监管工作。

四、加大打假力度 维护经济秩序

1、建立食品安全监管新机制。按照省市局的部署，举全局之力确保食品质量安全。对食品生产的监管实行“统一管理、重心下移、分类监管、层级负责”的食品安全监管新机制。一是继续在抓好食品生产许可证实施的基础上，全面推进食品小作坊规范化监管的进度，加快完善食品电子监管网络的建设步伐。二是加强发证后的监督，认真落实巡视、回访、年审、定期检验、监督抽查等监管制度。三是继续开展产品质量和食品安全专项整治行动，加大查处无证生产行为的力度，确保食品市场准入的有效性。四要加强对新资源食品、食品添加剂等重要产品及其它一般食品的监管。

2、建立食品质量安全区域监管责任制。全面履行好食品安全监管职责，完善食品质量安全责任制，切实加强对食品生产加工企业和小作坊的日常监管。一是要完善质量档案，做好动态监管。二是实行片区责任制，把责任落实到人。三是强化企业法人第一质量责任人的责任意识，签订质量安全承诺书，落实责任追究。四是充分发挥食品协管人员的作用，加强对小企业、小作坊、城乡结合部和农村市场的监管。

3、提高监督抽查效果。将关系到人民群众身体健康和涉及“三农”问题的食品、装饰装修材料、农资等作为监督抽查的重点，达到抽查一类产品，规范一个行业的目的。

4、加大打假治劣力度，规范市场经济秩序，优化经济发展

环境。要集中开展石油配件、食品、农资、建材等专项整治。石油配件以抽油机、钻头、油管与钻井相关的产品为重点；食品以米、面、油、酱油、醋、肉制品、乳制品、豆制品、茶叶、酒等与百姓日常生活关系密切的食品为重点；农资打假以化肥、农药、农膜、农机及其零配件产品为重点；建材以水泥、建筑钢材、装饰材料等为重点。同时要做好基建工程、加油站、燃气充

装站、汽车配件等与群众生活密切相关行业的打假治理工作，查处一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的大要案。

五、落实安全责任 抓好安全监察

1、深入宣传贯彻《特种设备安全监察条例》，提高全社会安全意识。要通过举办知识讲座、法律咨询、知识竞赛等多种群众喜闻乐见的形式，让全社会了解特种设备安全知识，提高安全意识。

2、继续进行普查建档，完善动态监管体系，切实建立特种设备安全监察网络和信息化网络，使之取得突破性进展。

3、进一步完善特种设备安全监管责任制。继续建立

完善执法检查、强制检验、事故处理、责任追究制度。切实建立起以特种设备“使用登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率”为核心内容的安全责任制，完善考核机制。

4、开展重大危险源监控，防止和减少特种设备事故发生。对危险化学品、燃气储运设备等特种设备要加大监察力度，确保设备定检率、持证上岗率都达到100%。做到现场监察到位，防止重特大安全事故发生。

六、加强技术机构建设 提高检测检验能力

1、着力提高人员素质。加大人员培训力度，开展好“自学、互讲、互学”活动，提高技术人员业务水平，同时，加强技术人员的思想建设和作风建设，确保科学、公正、廉洁、高效。

2、努力提高设备利用率。要采取有力措施，有效利用和管理使用好现有仪器设备，同时继续添购部分急需的检测设备，以满足新检测项目之需。要争取在技术机构到期换证前，完成新建项目的考核验收，完成技术机构的到期考核验收工作。

3、进行一次管理和内部评审。

七、提高执法水平严格依法行政

1、加强对执法人员的培训。要对执法人员开展相关的法律法规的培训，组织执法人员交叉检查，以案说法等形式，不断提高执法人员的法律知识和执法水平。

2、继续深入贯彻实施《行政处罚法》、《行政许可法》。要继续深入学习、全面贯彻实施《行政处罚法》、《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》，不断提高依法行政的能力和水平。

3、完善制度，强化责任追究。进一步围绕《行政执法责任制》和《行政执法过错责任追究制》等行政执法管理制度，坚决制止不作为或乱作为行为，维护质监部门执法的严肃性、公正性和权威性。

4、加大行政执法监督和指导力度。定期、不定期地对行政执法工作进行检查。重点检查行政执法案卷，规范行政执法行为，提高行政执法水平。

八、夯实质监基础 营造良好环境

1、高度重视宣传和信息工作。要提高对宣传工作重要性的认识，突出宣传重点，拓宽宣传渠道，创新宣传方法。在经常向地方党委、人大、政府、政协汇报工作的同时，注重发挥电视等媒体作用，使质监工作进一步得到有关部门和社会各界的广泛理解和大力支持。

2、加强电子政务和信息化网络建设。充分利用市局电子政务网和现有信息化资源的基础上，发挥电子政务和网络信息化的作用。

九、加强综合治理 确保内部稳定

一是认真开展调查研究工作，及时了解和掌握社会治安状况，制定综合治理方案。

二是结合既定的工作计划，深入一线指导工作，认真分析综合治理工作中存在的问题和薄弱环节，积极探讨解决问题的办法。

三是认真开展五五普法活动，积极创建质量平安**建设，全力维护社会稳定。

十、树立正确权力 加强班子建设

1、把领导班子建设摆在首位。牢固树立和落实正确的权力观。全局大干部特别是领导干部手中都掌握着人民赋予的一定的权力。要用好手中的权力，做到一切权力属于人民，一切权力服务于人民，时刻牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”

2、加大干部教育和培训力度。全系统干部职工务必牢固树立终身学习的观念，高度重视学习。要在全局统形成一种“时时学、处处学、争做学习型干部”的良好风尚，以一种开阔的眼界和开放的心境去适应新的形势，去解决新的问题，去开创新的局面。

十一、加强行风建设 树立质监形象

1、抓好党纪法规的宣传教育。进一步学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真贯彻落实各级组织召开的纪检监察工作会议精神，进一步打牢干部职工执政为民、执法为民的思想基础。

2、抓好行风跟踪检查后的整改工作。进一步完善各项规章制度，抓好以乱收费、乱罚款、乱发证、乱办班、乱检查等损害人民群众切身利益的不正之风的清理和查处工作，真正做到以整改促工作，以整改促发展，以整改促质监队伍素质的全面提高，巩固行风建设成果。

3、抓好党风廉政责任制的落实。签订、落实和监督检查党风廉政责任制，进一步加大责任追究力度。切实抓好领导班子一年两度党组、支部民主生活会，使之制度化、规范化，并取得实效。

十二、加强能力建设 狠抓工作落实

1、加强能力建设。贯彻落实党的十七大精神，把加强能力建设的要求落实到质监工作中。重点加强“把握大局，服务大局的能力；依法行政，严格把关的能力；适应市场经济发展，不断开拓创新的能力；妥善应对和处置突发事件的能力”建设。做到关键时刻能够经受住各种考验，夺取各项工作的胜利。

2、狠抓工作落实。要在突出重点上下功夫，在具体化上下功夫，在处理问题的全过程上下功夫，在完善机制上下功夫。必须做到思想认识到位，制度措施到位，任务分解到位，层层落实到人；做到重实效、出实招、干实事，切实把各项工作落到实处。