第一篇:质监局工作情况汇报
质监局工作情况汇报
尊敬的各位领导、同志们:
随着我局区域化监管改革进程的不断深入,监管工作也逐步向基层纵深发展而转变。按照思想不放松、力度不减弱、标准不降低、措施再加强的工作要求,2010年,洪湖市质监局三分局继续给力出一串新的数字:全年目标责任制考核中食品、特种设备“两大安全”隐患排查率达到100%;企业产品质量出厂检验合格率实现了100%;辖区“洪湖莲子”获得国家总局地理标志认证;湖北省名牌产品认证;金源特种泵、金源管业企业标准升级为国际标准;滨湖河蟹、汊河黄鳝、黄家口甲鱼成为全国淡水产品农业标准化示范区……
这些数字的背后更多的反映出分局干部职工一年来辛勤工作的汗水。2010年,分局在以往的管理基础上更加完善了质量安全监管责任制,即分局长辖区负总责、副局长管片区、员工挂企业、企业自律自强的责任体系,真正做到了事事有人管、件件有人抓、监管到底、服务到边。
所谓“监管到底”,就是管理覆盖面达到100%;所谓“服务到边”,就是各项技术服务内容达到100%。为确保辖区质量安全,分局坚持做到五个到位。
“五到位”:一是信息录入到位。辖区内所有生产加工企业的信息录入“局域网信息系统”,并制成纸质档案存档。二是监督巡查到位。严格按照省局的要求,按照A、B、C、D分类进行巡查,对巡查中发现的问题,及时下达提醒通知书,敦促企业加以完善,强化了巡查监督的力度。三是回访企业到位。对已获证的企业定期组织人员进行回访,对回访情况做好详细的记录。四是签订质量安全承诺到位。与辖区所有食品、特种设备企业签订安全责任承诺书、技术服务协议,进一步提高了企业安全意识。五是帮扶指导到位。做好深入细致的技术服务工作。使尽可能多的企业争创名牌,对于具备生产许可条件的企业落实专人进行指导,并帮助企业制定产品标准,建立质量管理体系,完善检验条件,培训技术人员,使企业进一步完善。
一、安全监管体系“横向到边”
为实现食品、特种设备安全和打假工作“专人管、管得住”的目标,确保辖区内人民的身体健康和生命安全,从源头出发,进一步落实区域监管,今年分局与各科室和人员分别签订责任状,将食品、特种设备两大安全和打假工作纳入年度目标考核,推行社会监督机制,建立起“监管到底、服务到边”防控体系。
一是强化工作责任制。根据《市局关于加强食品质量安全和落实打假工作责任的实施意见》,对领导责任制度、科室的分工、监管责任制度、长效监管工作机制、打假责任考核制度等进行了详尽的规定,从制度上认真加以落实。
二是根据辖区特点,确定对重点区域、重点市场、重点产品的监管,制定年度治理方案。对辖区内的所有生产食品企业进行登记造册,认真排查,对区域性、规模性的违法生产销售行为做到早发现、早汇报、早治理,并组织开展好食品打假专项行动,重点落实市场准入制度,对假冒伪劣商品实行市场“禁入”。
三是完善打假举报奖励制度、产品质量“黑名单”制度、质量建设诚信制度等,建立起社会监督机制。通过市局12365热线,在辖区所有乡村设立信息联络员,进一步健全基层打假举报信息网络,加强对区域性严重质量问题的动态监控和监督管理。
二、完善监管体系,将服务面向社会各行各业
营造和谐的工作氛围,是质量技监部门提高为构建和谐社会服务的能力,创造和谐质监事业的基本前提。近年来分局始终把加强队伍建设,提高区域监管的行政能力和水平作为一项长期的政治工作来抓。通过系统的政治理论学习,使大家牢固树立守土有责,有诺必践的监管理念。从而激发大家努力为人民服务,当好人民公仆的热情。二是抓学习提素质。实行区域监管面临的一个重要课题是要求我们的监管人员必须掌握多门的专业技术知识,培养复合型业务人才。为此,分局根据市局安排的业务培训计划积极组织参训,不断提高队伍业务知识,在分局形成“学技术、比能力”的热潮。三是守纪律强作风。以严明的组织和工作纪律,规范和约束每一位干部职工的言行。激励大家积极争当“十佳之星”,树立乐于奉献的精神,坚持科学公正、求真务实的工作作风,以对政府负责、对企业负责、对人民负责的态度,科学公正地履行好自己的工作职能,让政府放心,接受群众评议。
服务能力的好坏,检测水平是关键。根据辖区产品分布特点,分局对企业产品逐一登记,采取签订委检的形式保障产品质量管理。目前,市局检验中心已与省局质检院、省纤检局、武汉市质检所、省水产品研究所、省金银饰品检验中心、湖南燃气国家检验中心、江西九江质检所、岳阳市质检所、荆州市质检所、计量所、特检所等17家技术机构联姻,使辖区内的技术服务工作逐渐走上服务到边的轨道,并已朝着信息化、常态化的方向发展。只要点击鼠标,就能通过系统获取辖区所有企业的相关情况,数量、种类、产品、设备使用状态等信息一目了然。系统对重点安全责任区域进行“红、黄”色彩警示管理,任何一台设备的安装到检验到使用,各个环节系统都会即时同步地反映出来。不仅如此,每季度、每月局域网络都能随时更新监管信息数据。
监管体系的建立,为加强产品质量提供了有力保障,大大促进了企业生产,为区域经济的发展做出了积极地贡献。2010年洪湖局在荆州市政府组织的行评中名列全市第三。
正如我们所说,责任就是对自己要求去做的事情有一种爱。人一旦受到责任感的驱使,就能创造出奇迹来。如果说教师最大的快乐是创造出值得自己崇拜的学生,那么,全体质监卫士的责任和快乐,就是确保产品质量和两大安全,为人们创造一个安全健康的生活环境。人们相信,洪湖质监局三分局织就的这张责任体系大网,定能为辖区带来长久、安宁的保护。
第二篇:质监局工作汇报材料
尊敬的买书记、尊敬的各位领导:
今天,买书记一行莅临我局检查指导工作。首先,我代表玛纳斯县局全体干部职工表示热烈的欢迎!并对多年来关心支持县局事业发展的各位领导表示衷心地感谢!
玛纳斯县属于农业大县,占地1.1万平方公里,总人口26万人。XX年被国家授予“中国优质棉之乡”、“中国优质酿酒葡萄之乡”和“中国优质加工番茄之乡”称号。近年来,大力推进新型工业化进程,引进培育了新天酒业、新玛集团、澳洋科技、农夫基地等一批骨干企业,有力地助推了当地经济社会的跨越式发展。
玛纳斯县质量技术监督局现有在职干部职工33人,离退休11人,党员17人。内设办公室、业务室、法规室、质量技术监督稽查队、质量与计量检测所。下设计量器材服务部和质量标准计量协会。肩负着行政执法、综合管理、食品和特种设备安全监察职能。
近年来,在区、州质监局党组的坚强领导下,玛纳斯县质监局紧紧围绕州局和县委、县人民政府的中心工作履行职能,以打造“学习型、团结型、活力型、和谐型、有为型”县局为目标,不断提升班子解决自身问题和领导单位全面建设的能力,增强凝聚力和向心力,各项工作迈上了新的台阶。连续7年被自治区质监局评为行政执法先进单位;连续4年被州局评为双目标先进单位;XX年创建为自治区级文明单位;11年被评为县级依法行政先进单位;连续4年荣获县级“综合目标管理先进单位、支持地方经济发展先进单位、纠风工作优秀单位、安全生产先进单位、综合治理先进单位、先进党支部”等殊荣。
一、艰苦创业,自己动手改善办公环境。
过去,由于历史原因,玛纳斯县局办公条件很差,桌椅板凳陈旧,冬天暖气不热,干部职工苦不堪言。XX年,在各级领导的鼎力支持下,先后投入资金十几万元,自己动手改善办公条件,县局的硬件建设有了历史性的突破。为节约有限的经费,组织全体职工自己动手,利用双休日加班加点,建设自己的家园。为节约每一分钱,购置暖气片、油漆等材料组织工作人员四处询价;职工自己动手刷漆贴砖,改装暖气,破旧的办公楼粉刷一新,锈迹斑斑的暖气包进行了更换。县政府拨付10万元,将我局高矮不
一、颜色不同的办公桌椅统一进行了更换。办公大楼装饰一新,购置了盆花、制作了装饰画,美化、净化了办公环境。办公场所达到了“墙上无蜘蛛网,地上无纸屑,桌上无杂物,窗户无灰尘,厨内存放整齐无杂物”的“五无”标准。先后购买了摄像机、电视机、照相机、音响、微机等设备,建立了职工餐厅、文体活动中心、阅览室。建立了内部局域网,基本实行了微机化管理、无纸化办公,为提高工作效率,更好地发挥综合管理职能奠定了良好的基础。环境变了,暖气热了,干部职工的心里暖了,干好质监事业的劲头足了。
二、班子团结共事,队伍心齐风正。
近年来,玛纳斯县局不断探索和创新抓好班子、带好队伍的方式方法,积极开展创建“八型”机关、科学发展好班子、五好党支部等活动,引导干部职工对照标准,严格要求,完善服务,提高效率,内强素质,外塑形象,在工作中争创一流成绩。“一班人”密切协作,团结共事,注重加强以坚定理想信念为重点的思想建设、以造就高素质队伍为重点的组织建设、以倡导“五风”为重点的作风效能建设、以健全民主集中制为重点的制度建设、以完善预防腐败体系为重点的廉政建设。先后提出了“塑造团队精神、规范管理机制、创一流县局”和“推行依法行政,打造法制质监,提升安全质量,打造和谐凤城”的目标,教育引导全体干部职工树立“局荣我荣,局衰我耻”的荣辱观。先后制定完善了《党组会议制度》、《党组议事规则》、《加强自身建设制度》、《责任追究制度》、《廉政建设制度》等20多项制度,制定了工作绩效考核办法,形成了融管理、目标、奖惩为一体的工作运行机制。开展了以“一学、二查、三比、四克服”为主要内容的学教活动,“一学”就是进一步抓好政治和业务学习,使工作学习化、学习工作化;“二查”就是查理想信念、政治立场,查业务素质和依法行政能力,不断提高干部职工思想素质和业务水平;“三比”就是与公安干警比累不累,与下岗职工比苦不苦,与企业职工比严不严;“四克服”就是要求质监干部克服一个“满”字,牢固树立奋发有为的意识;克服一个“拖”字,牢固树立强烈的事业心和责任感;克服一个“懒”字,牢固树立雷厉风行、勇争一流的工作作风;克服一个“散”字,牢固树立齐心协力、团结奋斗的意识。积极倡导和践行实事求是的思想作风;理论联系实际的学风;认真负责、一丝不苟的工作作风;身先士卒、以身作则的领导作风;正派廉洁的生活作风。目前,班子团结共事,单位风清气正,在思想上、组织上、作风上、纪律上为完成综合目标任务提供了强有力的政治保证。
三、履行职能到位,赢得了当地政府的信赖和支持。
近年来,我局以“为民”为根本,完善服务职能;以“富民”为重点,加强农业标准化管理;以“助民”为基础,坚持依法行政、严格执法;以“安民”为保证,抓好两个安全;以“乐民”为载体,开展形式多样的法制宣传;以“便民”为前提,狠抓计量管理,提高了服务质量和工作的有效性。我局坚持管理与服务并举,打假与扶优同抓,重点开展了保农护农的打假保春耕专项执法检查,对地膜、滴灌带、化肥和农药等进行了专项检查;重点开展了食品、农资、建材、棉花、手机、特种设备等专项执法打假工作。办理各类案件300多起,为消费者挽回经济损失102.3万元。将质量兴县、食品安全纳入县政府对乡镇部门的综合目标考核。针对地膜滴灌带企业产品质量偏低、影响县域产品总体水平的问题,组织召开了“玛纳斯县地膜、滴灌带企业质量工作会议”,分析查找原因,规范了生产行为,促进了产品质量的提升。制定了食品企业巡查计划、食品安全预警方案和演练预案,加大了食品质量安全专项检查力度巡查频次。帮扶4家企业申报了新疆名牌产品,推动了质量兴县工作的全面开展。会同农口专业技术人员制订了《玛纳斯县滴灌棉花栽培技术规程》、《玛纳斯县棉花生产机械化采收技术规程》、《辣椒地膜栽培技术规程》、《玛纳斯加工番茄栽培技术规程》、《玛纳斯县机采加工番茄栽培技术规程》等农业地方标准,建立农业标准化示范区五个,为农业增效,农民增收奠定了基础;原新天酒业“aaaa级国家标准化良好行为企业”到期复审,我局主动靠上去为企业服务,帮助企业建立了246项标准,完善标准体系,该企业于去年8月顺利通过自治区专家考核组的到期考核。按照计量“四进”要求,开展了“关注民生、计量惠民”专项行动,对县城范围的4家眼镜店,20家医院,3个集贸市场,5个社区内的6家超市、3家个体门诊部等单位在用计量器具进行了全面普查登记。与计量节能降耗试点企业签订了“共同推进节能降耗增效工作责任书”,确保了节能降耗工作的顺利开展。在特种设备安全监管方面,采用加大巡察,主动告知、加强指导、执法监督等办法,消除了安全隐患,确保了运行安全。
近几年,在大宗农副产品收购中,我局在人员紧缺的情况下,派出工作人员轮流在酿酒葡萄和加工番茄企业24小时值班三个月左右,现场解决农企争议纠纷,免费进行仲裁检验,切实维护了农企双方利益,受到了农民、企业和政府的一致好评。
由于玛纳斯县局紧紧围绕当地经济发展大局开展业务工作,正确处理“服务”与“监督”的关系,把服务作为质监工作的根本出发点和立足点,在服务中实现管理,寓监督中体现服务。在服务理念上,由企业要我服务转变为我要为企业服务;在服务态度上,由坐等企业要我服务转变为主动上门服务;在服务方式上,由习惯于事后服务转变为注重事前服务和事中服务。用行动赢得了当地党委和人民政府的信任和支持。连续三年县委、县人民政府设立的所有奖项,质监局榜上有名,经费上也得到了当地政府的大力支持。XX年以来,县财政累计支持我局款物达69.9万元,其中拨付办公经费10万元,拨付专项经费26万元,奖励5.9万元,拨专款28万元购置了一辆现代越野车。XX年至2011年,我局共偿还和协调免去各项债务166万元。
四、县局面临的困难和需要上级解决的问题。
随着玛纳斯县社会经济的跨越式发展,玛纳斯县局现有的检验能力及检测设备已远远不能满足当地经济发展的需要。为了更好的履行质量技术监督部门的职责,提升技术支撑和检验保障能力,区局已于2011年底为我局调拨了部分食品检测设备,我局被县人民政府确定为玛纳斯县食品检测中心,目前,急需进行检验室改造,由于我局无经营性收入,资金十分困难,希望上级部门给予支持。
近年来,我局虽然取得了一定的成绩,但与区局和州局领导的期望还存在一定的差距,今后我们将以买书记一行检查指导为契机,扎实工作,开拓创新,切实履行好职能,为质监事业和县域经济又快又好发展做出应有的贡献。
第三篇:质监局工作汇报
近年来,襄城县质监局紧紧围绕省局提出的“服务、建设、和谐、发展”八字方针,立足县域经济实际,加大技术机构投入力度,不断完善检测检验手段,强抓机遇,借水行舟,积极探索在一个农业大县、在一个经济欠发达地区,如何加速质监事业发展的新路子。
我局检测中心现有编制人数38人,其中,在岗29人,病休4人,停薪留职5人。中心现有实验室总建筑面积405平方米,固定资产总额99.5万元。其中,计量检测实验室面积105平方米,检定仪器设备价值29.5万元,建立有电能表、水表、加油机、压力表等社会公用计量标准8项。新购的x射线、心脑电图机等五项标准,正在申请建标;质检实验室面积300平方米,实验仪器设备固定资产70万元,检测项目达到 45种产品346个参数。中心的业务收入连年攀升,由XX年的几万元发展到2010年的六十多万元,事业发展实现了质的飞跃。
近年来,襄城速度——一个崭新的名词出现在河南区域经济发展研究者的视野,并被媒体频频引用。襄城县在河南省县域经济综合实力排序中曾被列为十个快进县之一。而我局检测中心的检测项目和检测能力,已经与襄城县域经济的快速发展不相适应。如何提高技术机构的检测水平和技术保障能力,增强履职能力,提升服务经济社会发展水平,已成为近年来我局迫切需要解决的难题之一。
一、提高认识,转变观念,高度重视技术机构的发展。
随着经济社会的飞速发展和科学技术的日新月异,我局技术机构在满足日益增长的地方经济发展、满足自身技术发展等方面存在诸多不足。局党组经过认真调研,深刻分析,一致认为必须把加大技术机构建设作为我局实现长足发展的头等大事来抓,把检验工作重心着眼于政府关注、群众关心的热点、难点问题上,局党组认真总结出制约技术机构发展的薄弱环节:一是技术机构现有的检测检验项目和技术水平较低,与地方经济快速发展的要求不相适应。二是现有检测设备不能满足质检工作发展的需要。由于技术水平薄弱以及检测检验项目的限制,使我局的行政执法和综合管理工作手段相对滞后。为此局党组迅速调整了工作思路:一是转变了过去重监督执法、轻技术机构建设的工作方式。全面履行职能,在开展打假治劣、确保两大安全的同时,坚持科技兴检,加强技术机构建设,提高质监工作服务经济社会发展的能力,使质检工作步入科学发展的轨道。二是在技术机构的建设上转变过去重生存轻发展的工作方式,把如何加强技术机构建设,提高服务经济社会的能力,作为我们技术机构的发展方向。三是在技术机构的发展上转变过去重创收轻服务的工作方式。围绕我县经济社会的发展需求,检测工作以“服务企业”为主线,积极探索服务企业的新方法,在服务中求发展、在服务中树形象,通过不懈努力,中心的工作取得了经济效益和社会效益的双丰收,有力的促进了技术机构的健康快速发展。
二、创造条件,筹措资金,加大技术机构“硬件”配置。
技术机构不仅是质监工作的强力支撑和优势所在,同时也决定着质监部门服务地方经济发展的能力,而项目和设备的合理配置又直接影响着检测能力的提高。近几年来,我局几届班子都是在债务困扰、资金紧张的情况下,积极压缩行政性公务开支,不遗余力上项目,全力以赴拓宽检测范围。仅2010年我局事业发展投入资金就达近30万元,占到了全年事业收入的33%。其中,投资10多万元新上了b超、x射线、显微镜、酸度计、心脑电图监护仪等检定装置,提高了医疗器械等计量器具的强检率和准确度;投资5万多元,对食品化验室的21套(台)设备进行了完善,更新;投资近2万元,置换了一台价值5万元的60吨万能材料试验机;投资近8万元购置了六台电脑和一辆检测用车,满足了检测中心日常工作及办公的需要。投资4万多元,对中心食品检验室、职工阅览室、职工餐厅、职工体育活动室、办公楼卫生间彻底进行了改造。通过改造,食品检验室面积由原来的95平方米增加到现在的180平方米,拥有液相、气象色谱仪等仪器设备71台(套)。食品检验人员也由原来的2人增至4人,检验能力大幅提高。至此,我局食品检验及比对工作真正实现了用自己的人员、靠自己的设备,进行“独立检验”的目标。中心项目投入的加大,使业务收入也有了大幅度的提高。
三、深入调研,找准定位,围绕企业需求上项目。
满足企业发展的需求,是我们质监部门各项工作的核心。近年来,我局结合县域经济发展的需求,着力优化配置技术检测资源。面粉加工是襄城县的优势产业,而抓好面粉的产品质量在我县就显得至关重要。为满足面粉加工行业的需求,我局新上了高筋小麦粉、低筋小麦粉、挂面、花色挂面等检测项目,采取对面粉加工企业定期检查与随机抽检相结合的方式,为面粉企业把好出厂关,保证了人民群众饮食的安全;煤焦化循环经济园区是我县的新型工业园区,煤炭是园区的主要产品,煤炭的权威质量检验工作一度成了园区上上下下关注的事,我们急企业之所急,及时建立了煤炭实验室,使企业“足不出县”就能拿到快速、权威的法定检验结果,同时也为我们带来了可观的经济效益;随着烧结普通砖被逐步淘汰和取缔,新型建材迅速占领市场,我县新型建材生产企业现有45家,相当一部分企业存在技术能力薄弱、产品质量不稳定等突出问题,个别企业求利心切,不注重产品标准的执行和产品质量的检验,给建材市场带来安全隐患。针对这些问题,我局及时用旧的建材检验设备置换了一台新的60吨万能材料试验机开展检验,同时对不具备自行检验能力的企业,要求其必须与我局签订委托检验协议,保证产品出厂的质量,检验结果每季度通过媒体向社会公布。目前,我局通过深入调研,进一步找准了下步中心项目建设的定位和方向:2010年我局拟在水泥、人行道方砖、铝塑门窗、下水管道、建筑钢材、建筑涂料、出租车计价器、汽车检测线车速里程表、燃气表等项目上,有针对性的建标和认证,以满足不同行业检测检验的需求,满足地方经济快速发展的需要,满足我局技术机构快速发展的强烈愿望。
四、内外兼修,提升技术,不断提高检验人员技术水平。
一是通过参加专业培训的方式提高技术人员的检测水平。积极组织检测人员参加省、市局举办的各种培训,仅2010年技术机构人员外出培训多达22人次,培训科目涉及内审员、微生物、加油机、食品添加剂、x光机、心脑电图机、能源计量、新闻宣传报道等内容,收到了实实在在的效果。2010年,我局在国家级刊物《粮油仓储科技通讯》杂志上,发表了《关于国家标准gb/t22325-2010(小麦粉中过氧化苯甲酰的测定高效液相色谱法)精密度的问题》的文章,在新标准解读方面作出了积极的探索,受到了国家级专家的关注和肯定;二是鼓励员工参加学历教育,积极申报各种职称。目前我局检测中心现有的29名技术人员中,已达到本科学历4人,专科学历17人,助工8人,高级工6人。三是通过考试、聘用引进专业技术人才。2010年,我局招聘了2名食品检验专业大学生和1名经验丰富的质检工程师,还根据工作需要,通过省、市局面向全社会公开招聘的3名本科生也即将上岗。全年定检计划完成率达100%,检测机构检验报告差错率小于0.05%,确保了检验报告的科学、公正、权威。我局参加省、市局组织的两次比对试验(小麦粉、砖)结果均在标准规定要求范围内,合格率达到100%。
五、整合资源,优化配置,实行检定检验与监督管理的有机结合。
为进一步发挥计量监督管理工作的职能,促进计量技术机构的健康发展,2010年下半年,我局将计量监督股单设,对新设立的计量股交由主管中心的领导分管,不下达任何经济指标,具体负责对社会在用计量器具进行普查登记、监督执法,同时对中心检定科室的周检率完成情况进行监督,形成了检定检验与监督管理既相互分离又有机结合的工作模式,做到了资源的优化配置。半年来,计量器具登记备案工作取得了很大进展,共排查出在用漏检计量器具近千台(件)。对加油机、衡器等器具的周检工作进行了有效的专项监督,计量器具受检率显著提高。此种管理模式为我局2010年的首次尝试,极大地提高了计量器具监管的有效性,为明年把此种管理模式进一步推行到对企业的产品质量检验监管方面做了有益的探索。
质监事业要有长足发展,就必须要发展壮大技术机构。近几年我局检测中心在组织领导、人才引进、资金投入、监管模式等事业发展方面采取了一些必要的尝试,为技术机构的快速发展奠定了一定的基础。下一步,我局将围绕县域经济发展的需求和产业特色,制定切实可行的技术机构发展三步规划:一是进一步加大人才建设力度。通过岗位培训、职工自学、学历提升、技术比武等立体式培养模式,使检验人员的技术水平再上一个新的台阶。二是进一步加大技术机构资金投入。2010年,我局在去年的基础上,再投资30万支持中心项目建设,为中心的长足发展提供资金支持;三是进一步选准适应项目并狠抓落实。我局将根据既定的检测中心项目建设的定位和方向,找准市场最需要的切入点,确立以政府、企业、消费者需求为中心,以技术机构设备、人才、信息为依托,以服务地方经济建设为方向的发展思路,开拓出一条技术机构与地方经济建设和谐双赢的发展之路,开创出质量技术监督工作的一片新天地。
第四篇:质监局依法行政工作汇报
近年来,**质监局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神以及全市依法行政工作会议精神,以全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线,以进一步推进行政执法责任制为重点,加强行政、执法队伍建设,加强制度建设和落实,加强监督和指导,加大行政执法力度,切实履行行政职责,不断推进全系统的依法行政工作。现将有关情况汇报如下:
一、深入推行行政执法责任制
深入推行行政执法责任制,是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加强质监部门依法能力建设的一项重要制度;是立党为公、执政为民,加快质监管理职能转变,全面履行好工作职责,提高质监工作对国民经济了社会发展有效性的必然要求;是从源头预防和治理腐败,推进廉政建设,树立良好形象,建设高素质质监队伍的迫切需要。**质监局把推行行政执法责任制列入重要议事日程,主要领导亲自挂帅,完善工作机制,加强监督检查,在全系统逐步建立起了权责一致、定岗定责的权力配置机制;公平公正、科学量化的评议考核机制;监督制约、违法必究的责任追究机制;赏罚分明、行之有效的奖惩机制。
(一)界定执法职责,落实执法责任
开展了全系统的执法依据、执法主体梳理工作,主要梳理了质监系统现行有效的法律、法规、规章共45部,梳理出行政处罚237项,行政许可7项,行政强制8项,行政确认4项,其他行政事项6项;对所有行政执法职权按照工作流程、执法岗位、工作内容、工作要求、责任追究等内容进行了分解,对行政执法责任进行了细化。在界定执法职责中做到七个明确,即:明确执法依据、明确执法主体、明确执法岗位、明确执法职权、明确执法标准、明确执法程序、明确执法责任,(二)建立健全评议考核机制
建立了《行政执法评议考核制度》,严格按照公开、公平、公正的原则进行评议考核,在考核工作中做到指标量化、评价客观、科学合理、突出重点,对不同的岗位实行分类考核。考核的主要内容是检查执法主体资格是否符合规定,行政执法行为是否符合执法权限,使用执法依据是否规范,行政执法程序是否合法,行政执法决定是否合法适当。
(三)加强行政执法责任制制度建设
**质监局结合自身职责,制订了《济宁市质监系统学习考核制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法错案责任追究制度》、《重大行政处罚决定备案制度》、《质量技术监督行政案件办理程序的规定》、《行政执法投诉制度》、《行政执法证件管理制度》、《行政执法评议考核制度》、《质量技术监督行政执法公示制度》、《行政执法案卷质量评查制度》等相关制度,保证了我市质监系统行政执法责任制的顺利推行。
二、认真贯彻实施《行政许可法》,加强行政审批中心建设
《行政许可法》是继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》和《行政复议法》之后又一部规范政府行政行为的重要法律,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,推进行政管理体制改革,保障和监督行政机关有效实施行政管理具有重要意义。在省局和市委、市政府的正确领导下,我局的行政许可工作通过强化法制观念、规范行政行为、加强监督考核,得以全面推进,较之去年有了较大提高,真正达到政府放心,企业满意,群众高兴。
(一)贯彻实施《行政许可法》,规范行政许可行为
1、加强学习培训,提高对依法进行行政许可的认识
学习《行政许可法》是我局法制培训的重点,济宁市质监局采取集中学习、专家辅导、分组讨论、集中考试的方法,组织全局人员认真学习《行政许可法》,观看《行政许可法》VCD教学录像片。我们还从检察院、法院、公安局、司法局、法制办聘请了行政执法顾问,并请他们围绕行政机关依法行政问题举办了讲座。通过学习使全局人员树立了依法进行行政许可、依法履行行政许可职责的观念,提高了依法行政的自觉性。
2、开展三项清理工作
结合质监系统职责,我局对执法依据进行了一次全面梳理,重新确定了7项行政许可项目,分别是:特种设备作业人员考核发证,特种设备使用登记,气瓶充装许可,制造、修理计量器具许可,计量标准的建立,社会公用计量标准的建立,计量器具强制检定。对所有行政许可项目都实行了“八公开”,即项目名称、审批依据、申请条件、受理单位、审批程序、审批期限、收费标准、审批结果公开。这7项许可全部进入了市行政审批大厅。
3、规范行政许可行为
为保证行政许可工作的健康发展,我局根据自身工作的实际情况,先后制定了《质监行政许可一个窗口办理制度》、《行政许可收费制度》、《行政许可听证制度》、《监督检查制度》、《责任追究制度》、《行政许可案卷管理制度》、《行政许可数据统计制度》、《行政许可项目动态评估制度》等规章制度以及各项许可服务指南、工作流程图、许可文书、投资服务指南、服务承诺,与济宁市物价局联合印制了质量技术监督系统收费公示手册,从制度上和程序上规范了行政许可工作,从而达到了用制度管人,用流程管事的目的。
4、严格行政许可收费
在行政许可收费上,我局严格按照《行政许可法》要求及物价部门、财政部门等的规定进行,对所有收费项目都进行了公开,与济宁市物价局联合印制了质量技术监督系统收费公示手册,实行“阳光收费”,严格执行“收支两条线”和票款分离的规定。
(二)全力打造质监行政许可服务窗口
1、加强领导,有效推进行政许可窗口建设
为推动行政许可窗口工作的顺利开展,我局成立了由党组书记、局长任组长,副局长任副组长的行政许可工作领导小组,统一组织领导,确定了“项目压缩、环节简化、效率提高、廉政加强”的总体原则,要求项目进驻要彻底、窗口授权要充分、人员选配要精干,真正把窗口建成充分展示质监部门行风的舞台。一是抓整合,推进整建制进驻。按照“应进足进”的原则,对职责范围内的行政许可项目、非许可审批项目、收费项目、年检项目和其他服务项目集中到中心办理。目前,代码申请、代码检验、食品生产许可证、条码办理、计量特检和代理服务以及有关收费项目等全部进驻中心集中办理,统一收费,方便了企业和群众办理业务。二是抓授权,简化办事程序。一方面,组织专门力量对本系统的行政许可项目、服务项目、收费项目的办理条件、审批程序和收费标准进行了全面梳理,在不违反有关规定的前提下,进一步精简条件、简化程序、合理收费,以提速不降低标准,规范不死搬硬套、热情不丧失原则为宗旨,制定了可操作性很强的行政许可程序。同时,实行许可事项一审一核制,在严格遵守许可程序的情况下,一人受理,一人审核,大大缩短了审批时限,提高了审批效率。三是抓队伍,加强行政许可服务队伍建设。在全局范围内选调思想好,业务精、作风硬,服务佳的业务骨干,经过严格培训后,充实到行政许可窗口一线,使我局在审批中心的窗口由2个增加到5个,工作人员由4名增加到12名,窗口工作人员全部具有大专以上文化程度,大都具有工程师以上技术职称,从而为做好行政许可服务工作提供了有力保障。
2、是强化措施,切实提高许可窗口服务水平
为保证窗口工作有效开展,进一步提高行政许可服务质量,我局,一是注重人员培训,严格工作标准。为提高窗口工作人员的业务技能,培养服务意识,加强了岗位培训和廉政纪律教育,按照高标准、严要求,规范化的原则,严格工作纪律和办事规程,统一着装,仪容整洁,服务规范。制定规范服务用语12条,要求工作人员开展文明服务,像星级服务员一样热情对待办事群众,要象法官一样规范、严谨地对待许可工作。二是完善窗口设施,推行政务公开。投资数万元,重新高标准印制了《服务指南》,制作了《承诺服务栏》,在窗口设置了超大等离子显示器等,将所有行政许可项目、服务项目、办理程序、办结时限、收费标准、办理结果以及监督投诉等内容向社会公开;加大宣传力度,在《济宁日报》、电台、电视台开设栏目,广泛宣传,接受群众和社会监督,促进行政许可工作的开展。三是明确窗口负责人,有效组织协调。选派了一名科级干部任窗口负责人,局里授权窗口负责人统一负责业务协调和人员管理,直接对局长和分管局长负责。
3、严格监管,保障许可窗口的健康运行
按照“放权不放任”的原则,为加强对窗口工作的监督管理,我们做到,一是加强指导,主要领导亲自抓窗口工作,一月到大厅指导一次工作,局长办公会定期听取窗口工作汇报,及时研究解决窗口工作中发现的问题。分管领导靠上抓,一星期两次召集大厅人员召开工作分析会,总结成绩,查找不足。二是建章立制,培养窗口人员强烈的事业心和责任感,认真落实首问责任制、违诺追究制和超时默认制,一旦违反,追究有关人员的责任。三是严肃纪律,窗口工作人员必须遵守审批中心的各项制度和规定,凡在审批中心工作不称职或被有效投诉的,实行年终考核一票否决,并一律退回部门作待岗处理,为高效、廉洁、规范行政许可服务提供了制度保障。
三、切实抓好行政复议和行政应诉工作
行政复议是对各部门行使层级监督的一种有效方式。通过行政复议,既维护了当事人的合法权益,又对质监系统各部门的执法活动起到了监督作用,推进了行政执法责任制工作的落实,使行政执法行为更加合法规范。对于涉及质监系统的行政诉讼案件,**质监局认真组织证据、材料,主动积极参与应诉,既维护了质监部门行政行为的权威性、严肃性,又保障了严格依法行政。
(一)深入学习宣传,加强人员培训
一是结合严格依法行政,深入学习宣传《行政复议法》、《行政诉讼法》、《山东省行政复议条例》、《国家赔偿法》等法律法规。采取集中学习、分组讨论、专家讲座等方式,组织全员学习;采取多种形式、多种方法开展经常性宣传活动,向广大人民群众广泛深入地进行宣传,使人民群众熟悉行政复议、行政诉讼制度,学会用法律维护自己的合法权益;二是加强对行政执法人员和具体承办行政复议、行政应诉事项人员的培训。举办多起培训班,将有关学习资料、法律法规文件等汇编成册发给各部门,大力支持帮助各县局自行组织培训和学习。通过学习、宣传和培训,我市质监系统的依法行政意识和水平逐步提高。
(二)规范办案程序和文书格式
为进一步规范行政复议程序,济宁市质监局经过多方论证、反复讨论并广泛征求意见,制订了《**质监局行政复议工作制度》、《**质监局行政复议工作程序》和《行政复议工作流程图》,从制度上对办理复议案件,特别是对受理复议案件到审理终结以及立卷归档等各个环节,做出了严格要求,规范了办理行政复议案件的程序。另外,还统一了行政复议法律文书的格式,并将格式样式印发给各单位,为规范行政复议程序和立卷归档发挥了较好的作用。
(三)严格依法办理行政复议案件
**质监局牢固树立“精品”意识,坚持依法办理行政复议案件,努力做到“案件了解全面翔实、案情分析缜密透彻、证据审查确凿充分”,对受理的每一起行政复议案件,都认真进行审查,对于被申请人的违法或不当的具体行政行为,坚决依法予以撤销或变更。
四、搞好宣传发动,加强队伍机构建设
(一)依托“四五”普法,宣传依法行政
根据“四五”普法实施方案,在全系统开展了内容丰富、卓有成效的依法行政普法活动,通过举办法制讲座、法律知识竞赛,开展“执法训练月”活动,评比十佳执法标兵等一系列的活动,提高了全体人员的法律知识和意识,提高了依法行政水平;通过3.15国际消费者权益日和质量月活动,向人民群众广泛宣传行政执法法律法规,为群众解答疑难问题,处理各种投诉,受到群众的广泛欢迎。
(二)加强法制机构建设
为全面推进依法行政工作,**质监局对加强法制机构建设也提出了明确要求,充实了法制机构的工作力量,各县局也分别成立了法制工作机构或者确定了履行法制工作职责的人员,明确其工作职责和权限,并不断加强自身建设,有计划地举办法制讲座和培训。
(三)加强执法队伍建设
**质监局从抓执法队伍教育管理入手,加强队伍整顿,严肃查处执法犯法、徇私枉法、损害人民群众利益的行为,加强对执法人员的业务知识和法律培训,对全系统执法队伍搞好依法行政工作提出具体的“四严”要求:即严格守法,严明程序,严肃执法,严于律己,使行政执法人员政治思想素质和执法水平得到进一步提高,树立了良好的执法形象。
第五篇:质监局个人工作汇报
2011年个人工作汇报
一年来,在所领导的悉心指导下,在同事们的大力支持下。我认真履行工作职责,扎实工作,科学规范的做好日常事务工作,较好地完成了工作任务,现将本人一年来的工作情况作简要汇报。
一、加强学习,不断提高政治理论和岗位知识水平
具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。一年来,在各级领导的指导和带领下,作为锅检所的一员,我坚持不懈地学习党的路线、方针、政策知识,认真学习了新党章和社会主义荣辱观、《党章》,积极学习落实,并结合工作实际撰写了心得体会;在工作中以及工作之余积极学习质监方面相关知识,同时还积极配合各科室的各项工作。经过学习,进一步丰富了知识层面,政治理论修养和岗位知识水平也有了很大的提高。
二、业精于勤,牢固树立服务意识,不断提高工作能力
锅检工作需要自己掌握方方面面的知识,拥有各种为人处世的能力。工作中,我随时提醒自己牢固树立服务意识,不断提高为企业服务的质量,努力钻研业务,在实际工作中学习,积极向领导和同事学习,仔细分析实际情况,多进行换位思考,努力提高自己业务水平。1
今年以来,我被安排在锅炉室工作,在工作中,我积极向领导和同事学习,勤学多问,努力工作,少说话,多做事,不怕苦,不怕泪,在工作中处处积极主动,在领导同事的帮助自己的努力下,较快地适应了工作,利用自己所学学识,稳中求进,在工作中不断改进工作方法,把各项工作主次轻重缓急处理好,较好的完成了领导分配的工作。通过不断的工作学习,工作水平上基本上能独当一面,掌握了工作方法,提高了工作效率,对锅炉室也出了自己的一份力量。另外,我也在今年9月份顺利通过了超声2级的考试,使自己的工作方法更加丰富,工作能力也有所增加。
三、严于律己,不断提高和谐相处的能力
作为锅检所一员,我严格要求自己,堂堂正正做人,老老实实做事,树立了一名锅检工作人员应有的形象。在工作中,我注意团结同事,宽以待人,不计较个人得失,任劳任怨,努力做好自己的工作。同时严于律己,不把小事当无事,不把小错当无错。时时、处处以大局为重,讲团结、讲正气、讲原则。
存在不足及下一步工作打算:
总结一年来的工作,深感仍存在很多不足之处,如理论和业务知识学习不够系统和深入,工作上尚有急躁情绪等,我会在今后的工作
中努力完善自己,克服缺点,争取更大进步:
一是改进学习方法,不断提高个人素质。在今后我将抓紧一切学习的时间和机会,在工作中学习,在学习中工作,更加系统、深入的加强自己理论和业务知识学习为更好的胜任本职工作做好知识储备。
二是克服急躁情绪,心平气和做好工作我工作中时有急躁情绪,这一点对照身边的领导和同事们,我尤其感到了自己的不足,所以今后我一定努力在工作实践中磨练自己,让自己在思想上更加成熟,做到能够从容面对工作中的任何问题和困难。
以上是我一年来工作学习的情况和今后工作打算,欢迎领导和同事们对我提出批评和指正,也希望你们对我今后工作给予支持和帮助。
刘小朋
2011年12月23日