关于改进和完善后备干部选拔管理的几点设想

第一篇：关于改进和完善后备干部选拔管理的几点设想

关于改进和完善县级后备干部队伍建设的几点设想

干部综合处

新中国成立60周年之际，党的十七届四中全会在北京隆重召开。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是党的十七大关于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程总体要求的具体化，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。

党建工作的关键在于干部队伍的建设，其中后备干部队伍建设，又是党建工作的基础性工程，对于加强党的建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，保证党和国家事业兴旺发达、后继有人，构建和谐社会，实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有十分重大而深远的意义。近年来，我市认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导班子后备干部工作规定》，大胆创新，勇于实践，狠抓落实，在后备干部队伍建设方面做了大量工作，取得明显成效。但在十七届四中全会的新形势下如何加强后备干部队伍建设，具体应该从一下几个方面努力：

一、健全机制拓宽后备干部的选拔渠道

1、后备干部的选拔坚持定期集中补充调整和平时动态调整相结合的办法。

2、正县级后备干部的选拔，可结合每次的县区和市直单位领导班子届中、届末考察，通过民主推荐、民主测评和考察了解等程序，由市委组织部在后备干部职数限额内，掌握一批优秀的副县级领导干部 1

名单，报市委审定后，作为正县级后备干部储备。

3、副县级后备干部的选拔，每5年进行一次集中调整，每年对缺额进行一次调整补充。由呈报单位党委（党组）依据民主推荐情况和班子结构要求，在后备干部职数限额内，集体研究提出建议人选名单，由市委组织部实行差额考察认定。

4、继续实行在事业单位选拔专业技术管理后备干部制度，抓紧建立国有企业经营管理后备人才队伍，不断扩大后备人才的覆盖面。

5、在适当时候，按照多于副县级后备干部职数的比例集中进行一次推荐。在此范围内，再采取考试与考核相结合的办法，按照后备干部职数，选拔建立副县级后备干部队伍，既提高了后备干部选拔的公信度，又能确保后备干部应有的文化素质和管理能力。

二、创新方式强化后备干部的培训效果

6、牢固树立后备干部按需培养理念，按照缺什么补什么的原则，统筹安排好理论学习和业务培训。

7、在近期对去年届中考察中反映较优秀的副县级干部和副县级后备干部学习培训情况分别进行一次梳理统计，按照后备干部3年内至少参加1次干部院校主体班次培训的要求，制定科学的培训计划。

8、强化后备干部的培训。参加市委党校县干班和青干班等主体班次的培训学员，原则上要从后备干部中挑选；参加省委党校主体班次培训的学员一定要是后备干部。

9、发挥党校培训的主阵地作用，集中力量办好各类主体班。要根据不同时期、不同培养对象的需求，适时调整培训内容，开设不同的课目，力求办出特色，办出实效。在近期可开展各类急需领域的后备干部培训，同时，开设近期可提拔使用后备干部专门培训班。

10、不断创新培训方式，探索党校集中授课培训与实践锻炼相结合的途径，提高培训效果。可将党校培训分为几个阶段，先授课后实践，并在实践锻炼中发现干部，考察识别干部。

11、加强对培训的管理。实行组织部门派人跟班制，将后备干部培训表现记录后备干部档案，把干部教育培训情况作为干部选拔任用的重要依据，促进培训和使用有机结合。

三、多途径培养提高后备干部的实战能力

12、加大后备实践锻炼力度。坚持把多岗位锻炼、交流任职、挂职锻炼等作为实践锻炼的主要方式，实行后备干部“定单式”挂职锻炼模式。

13、加大选派后备干部参与党内重大活动和市里中心工作的力度。在近期，可选派后备干部参加科学发展观教育和“三大”工程、城运会筹建、地铁建设、西客站建设等活动，在提高后备干部的党性修养、道德品质和精神境界的同时，不断提高解决实际问题的能力。

14、实施后备干部“错位锻炼”的“四个一批”工程。挑选一批缺乏艰苦环境锻炼的后备干部，到条件艰苦、工作困难的艰苦地区挂职或担任信访督察员；挑选一批缺乏基层领导工作经历的后备干部，安排到乡镇、重点工程和市属企业等基层和生产一线挂职；挑选一批长期在乡镇、县直机关工作的后备干部到市直机关挂职；挑选一批经历相对单一的后备干部，进行岗位轮换，增加多岗位领导工作经验。

四、动态管理优化后备干部队伍结构

15、建立后备干部专项调研制度。针对全市经济社会发展的突出问题，定期列出专题，组织相关后备干部开展调研，限期提出解决问题可操作性的意见建议和办法，以提高后备干部在实际问题中的破题

解题能力，推动全市经济社会发展。

16、按照坚持从严要求、从严管理的原则，不断加大对后备干部管理的力度。

17、建立和完善后备干部管理信息系统。进一步加强后备干部工作信息建设，利用计算机网络平台，建立起内容完备、信息准确的后备干部电子档案，并及时更新、完善后备干部电子信息，使后备干部管理更加信息化、规范化。

18、加强对后备干部的考核。结合领导班子和领导干部年度考核、换届考察和任期考察，对后备干部进行考核了解，定期分析后备干部队伍的状况，研究工作中存在的问题，及时提出意见建议。

19、建立后备干部动态管理制度。制定后备干部调整补充办法。结合领导班子和领导干部考核，发现一批优秀干部补充进后备干部队伍，对经实践检验不符合后备干部条件和不宜继续作为后备干部的，要及时调整出去。

20、建立协调统一的后备干部内部管理工作机制。对涉及到后备干部的学习培训、实践锻炼等由一个部门根据后备干部个人的现状和需求，统筹协调，作出安排，以全面了解掌握后备干部的整体情况。

2009年9月25日

第二篇：选拔后备干部实施方案

关于公开选拔中层助理后备人选的

实施方案

为深化干部人事制度改革，加强后备干部队伍建设，以不断适应公司改革与发展的需要，根据干部选拔任用工作的有关规定，经公司党委决定，在公司范围内公开选拔一批中层助理。实施方案如下：

一、指导思想

为深入贯彻落实科学发展观，着力造就高素质干部队伍，坚持任人唯贤、德才兼备原则，群众公认和注重实绩原则，公开、公正、公平和竞争择优原则，拓宽识人视野和用人渠道，创新选人用人机制，使优秀人才脱颖而出，优化干部队伍，实现公司更好更快地发展。

二、选拔职位及任职方式

（一）职位：中层助理若干名。

（二）任职方式：被确定为中层助理后备人选的,列入公司后备干部库,进行统一管理,待岗位空缺时，根据个人与岗位匹配情况，直接进入提名配酿程序。

三、报名条件

1、具有国家承认的大专及以上学历（实绩突出的人员学历可放宽到中专以上）。

2、年龄：男45周岁以下，女40周岁以下（实绩突出的可适当放宽）。

3、符合下列条件之一者：

1）研究生学历，参加工作1年以上； 2）本科及以上学历，参加工作3年以上； 3）专科及以上学历，参加工作5年以上。

4、无违纪现象；

5、身体健康。

6、方式：单位推荐或个人毛遂自荐。

四、后备干部选拔程序

公开选拔按照报名、资格审查、笔试、演讲答辩、组织考察、研究审定、公示等程序进行。

（一）笔试：

1、笔试内容：采取闭卷方式，注重应试者的基本能力和素质。内容包括：公司基本知识、综合管理知识、写作水平。满分30分。

（二）演讲答辩：主要考察应试者是否具备企业管理所要求的领导能力和素质。演讲要在10分钟以内，现场答题1—2题，满分为35分。

（三）组织考察实行量化计分。考察内容包括政治思想素质、能力水平、勤政廉洁、工作实绩。满分35分。（其中：公司领导班子占15分，相关中层干部占10分，职工代表占10分。）

（四）研究审定：由公领导班子集体研究确定最终人选。依据总成绩次序，最终确定中层助理后备干部，进入后备干部库，实行统一管理。

五、有关要求

1、各单位要高度重视此次后备干部选拔活动。要把此次活动作为加强干部队伍建设、推进“干部作风建设年”的一项重要内容抓紧抓好。要有专门部门和专人负责此项工作的组织、协调工作，确保工作顺利进行。

2、各单位要做好宣传动员工作，及时把《方案》精神传达贯彻到每一位员工，明确目的意义、统一思想认识，保证符合条件人员都能够参加后备干部选拔。

六、报名时间和方法

报名时间：

报名办法：报考人员需填写《应聘人员登记表》一式2份,并提供身份证、学历（学位）证、所在单位出具的现任岗位证明材料。

报名地点: 电话:

年月日

第三篇：后备干部选拔方案

后备干部选拔方案

（一）为加强我院后备干部队伍建设，逐步实现后备干部管理工作的科学化、规范化和制度化，建立一支素质优良、规模适当、结构合理、堪当重任的后备干部队伍，促进学院科学发展，结合我院实际，特制定本办法。

一、选拔原则

（一）德才兼备、以德为先的原则。

（二）群众公认、注重实绩、注重发展潜力的原则。

（三）动态管理、同等使用、重在培养的原则。

二、基本条件

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，后备干部应当具备以下条件：

（一）政治上立场坚定，拥护并认真贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，有一定的政治理论水平；有强烈的事业心和责任感，在各自的岗位上表现突出；综合素质好，有一定的组织管理能力；清正廉洁，为人师表，党性强，作风正派；有较好的群众关系。

（二）正处级后备干部应为现任副处级干部。副处级后备干部应为现任正科级干部，或具有硕士研究生以上学历、副高级以上职称且担任过教研室主任、党支部书记的教师。正科级后备干部，应是副科级干部或具有硕士以上学历和中级职称的教师。

（三）后备干部的文化程度应在大学本科以上。

（四）正职后备干部年龄在45岁（含）以下，副职后备干部年龄在40岁（含）以下。

（五）身体健康。

三、数量与结构

（一）后备干部按领导班子正职1：

2、副职1：1的数量确定。

（二）后备干部队伍中应有一定数量的民主党派和无党派人士、女干部、少数民族干部，比例占15%左右。

四、选拔程序

（一）民主推荐。各党总支在民主推荐的基础上，经党政联席扩大会议，研究决定推荐人员名单，报组织人事处。

（二）组织考察。组织人事处组织考察小组，对推荐人选进行审核与考察，确定后备干部人选的建议名单。

（三）集体决定。由学院党委集体研究，确定后备干部人选的名单。（院管干部情况由组织人事处掌握，对于正处级后备干部要上报市委组织部备案。）

五、后备干部的培养

（一）后备干部的培养由组织人事处和各党总支共同负责。组织人事处负责综合指导和协调统筹；各党总支负责具体落实和日常管理。后备干部培养要把提高思想政治素质放在首位，把加强能力建设作为关键环节，把改进工作作风作为重要内容。

（二）加强后备干部教育培训。有计划地选送优秀后备干部到上级党校、行政学院等培训，通过定期举办培训班与专题讲座、组织调研学习等形式，培养后备干部的世界眼光和战略思维，以不断适应学院改革和发展的需要。

（三）坚持把现岗位锻炼、岗位轮换、挂职锻炼、交流任职作为实践锻炼的主要方式。

1、对已经经过多岗位锻炼、工作经历较为丰富的后备干部，主要采取现岗位锻炼的方式。对经历相对单一的后备干部，要有计划地进行岗位交流，增加多岗位管理工作经验。

2、鼓励和积极选派后备干部到基层工作，丰富基层工作经历。

3、积极创造条件，通过让后备干部协助处置重大突发事件、参加专项重大活动等方式，让他们在情况相对复杂、有一定工作跨度和难度的环境中，在完成急、难、重任务中经受锻炼和考验。

六、后备干部的管理与考核

（一）后备干部实行在严格考核基础上的动态管理，使后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。

（二）党总支要重视加强本单位后备干部队伍建设，建立健全定期谈话制和考核制等，考核结果作为后备干部培养、使用、调整的重要依据。

（三）组织人事处统一建立后备干部档案，在选拔推荐、考察考核中形成的各种材料应及时归档。

（四）根据考察考核结果，凡不适合继续作为后备干部培养的应及时调整出后备干部队伍，同时对工作中发现的优秀分子，及时按程序补充列入后备干部队伍。

中国共产党岳阳职业技术学院委员会

后备干部选拔方案

（二）为认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，建立科学规范的后备干部工作制度和选人用人机制，选拔培养一批高素质的年轻后备干部队伍，促进优秀人才脱颖而出，根据街道工作实际，特制定本方案。

一、后备干部培养选拔原则

1、德才兼备，任人唯贤的原则；

2、民主推荐与组织考察相结合的原则；

3、群众公认、注重实绩的原则；

4、公开、平等、竞争、择优的原则；

5、民主集中制的原则；

6、注重发展潜力，重视培养提高的原则；

7、备用结合、动态管理的原则。；

8、统一调配使用的原则。

二、后备干部选拔范围

办事处机关、社区、管理处所有工作人员。

三、后备干部选拔基本条件和资格

（一）基本条件

1、政治素质好，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，热爱基层工作。

2、有强烈的事业心和责任感，工作勤奋，勇于创新，乐于奉献。

3、有一定的业务能力和组织能力，在职工中有较高的认可度。

4、坚持原则，作风民主，团结同事，工作扎实，品德良好，廉洁奉公，遵纪守法。

5、有较好的身体素质和健康的心理素质，能胜任工作。

（二）资格条件

1、年龄一般在40周岁以下。

2、具有专科以上学历。表现突出者年龄、学历可适当放宽。

四、后备干部数量结构

1、后备干部的数量一般根据机关部门、社区、管理处数二分之一的比例确定，后备干部中，应有适当数量的非中国共产党党员干部。

2、后备干部年龄结构应有一定的梯度，一般应当以35岁以下的工作人员为主体；30岁以下的后备干部，要有5名以上。

3、后备干部队伍中，条件比较成熟、近期可提拔使用的人选，一般不少于同级后备干部总数的三分之一。

五、后备干部选拔程序

选拔后备干部的基本程序为：民主推荐、组织考察、公告公示、讨论确定。

1、民主推荐。街道组织党政领导、部门负责人、社区、管理处书记、主任召开民主推荐会进行民主推荐，根据民主推荐结果、现实表现和干部队伍结构需要，再召开党政联席会进行集体研究，确定后备干部推荐人选。

2、组织考察。考察一般采取组织谈话、民主测评等方式，全面考察入围人选的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。

3、公告公示。后备干部建议人选进行公示，公示时间为7天。公示期间如有举报，一经查实取消其推荐人选资格。

4、讨论确定。公示后，根据公示情况确定中层后备干部正式人选名单，纳入后备干部人才库集中管理。

六、后备干部的培养

为加强后备干部实践锻炼，一是可以有计划地选派后备干部到社区、管理处挂职、任职；二是通过在机关部门之间或部门上下、不同之间的横向交流和同一部门不同岗位的轮换，让后备干部在多个岗位上进行轮岗锻炼；三是抽调后备干部参与重大活动和中心工作，或让他们在工作一线牵头组织从事一些难度较大、突击性强的工作，为后备干部提供锻炼机会。

七、后备干部的动态管理

（一）定期对已列入名单的后备干部德才表现情况，进行跟踪考察，一年至少考察一次。对表现优秀的，及时提拔到合适的领导岗位；对考察不合格或因其他原因不符合后备干部条件的，应及时调整，并充实新的优秀人选。

（二）后备干部凡有下列情况之一的，予以调整出后备干部名单：

1、政治思想、道德品质、廉洁自律等方面发现问题的；

2、工作失职，造成较大损失或者不良影响的；

3、工作实绩不突出，发展潜力不大的；

4、考核不称职的；

5、作风不实，群众意见较大的；

6、由于健康原因，不能担负繁重工作任务的；

7、年龄已超出选拔条件的；

8、因其他原因，不适宜继续作为后备干部的。

后备干部选拔方案

（三）为进一步加强后备干部队伍建设，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》以及“关于印发《关于2015-**年基层单位后备干部选拔推荐工作的方案》的通知”（浦教党发〔**〕23号）文件精神，结合本校实际，特制订本工作方案如下：

一、选拔推荐的资格条件

后备干部的选拔工作须认真贯彻干部“四化”方针和德才兼备原则，坚持高标准，严要求，重点把好政治关。

（一）选拔推荐条件

1、政治素质：具有坚定的共产主义理想信念和履行职责所需的理论政策水平，拥护党的方针政策，讲党性、重品行、做表率，带头实践社会主义核心价值观。具有较强的事业心和政治责任感。能坚持党的民主集中制原则，团结同志，顾全大局，公道正派，清正廉洁。

2、能力素质：具有较强的组织协调能力，善于团结协作，勇于开拓创新，在现职岗位上做出比较显著的工作成绩，并显示出较大的发展潜力。

3、业务素质：具有一定的专业理论素养，能积极参与本单位改革实践活动，业务工作成绩比较显著。

4、身体健康。

（二）选拔推荐资格

1、学历：具有大学本科及以上文化程度，其中，35周岁以下的干部须具有全日制大学本科及以上文化程度。

2、职称：具有中级及以上专业技术职称。其中，小学可适当放宽。

3、年龄：一般不超过35周岁，特别优秀的原则上不超过45周岁。

4、经历：一般须具有2年以上中层管理岗位工作经历或5年以上业务工作经历。

第四篇：党支部选拔后备干部

村党支部 培养选拔后备干部条件

一、政治素质好：

1、拥护中国共产党，从思想上、行动上同党中央保持一致，服从上级党委和党支部的正确领导，维护党的团结。

2、牢记党的宗旨，愿意为村民服务，有自我牺牲和奉献精神。

3、无违法违纪现象，无黄、赌、毒及其他不良行为。

二、文化水平高。

4、优先培养选拔回村创业的大学生人才。

5、必须具备高中以上文化水平的人才。

三、有发展经济带头致富的本领。

6、具有开拓创新精神，实事求是的态度，脚踏实地。

7、有领导经济发展才能，懂经济会管理，能克服困难。

四、有改正工作中的错误勇气，不脱离群众。

8、能够正视错误，接受批评改正错误。

9、能够同群众保持联系，听取正确建议。

五、年龄要求，培养期限：

10、培养对象年龄要求，原则上35周岁以下范围。

11、经过1－3年培养成熟后，择优充实到村两委担任付职。

第五篇：后备干部推荐、选拔、培养情况

后备干部推荐、选拔、培养情况

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，深化干部人事制度改革，努力形成充满活力的用人机制，进一步调动后备干部的积极性、创造性，提高工作水平和办事效率，建设一支精干高效的管理队伍。

二、选拔培养原则

1、德才兼备，任人唯贤的原则。

2、民主推荐与组织考察相结合的原则。

3、群众公认、注重实绩的原则。

4、民主集中制的原则。

5、注重发展潜力，重视培养提高的原则。

6、备用结合、动态管理的原则。

三、基本条件和资格

（一）基本条件

1、政治素质好，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，热爱医疗卫生事业，熟悉和掌握各项卫生政策法规。

2、有强烈的事业心和责任感，工作勤奋，勇于创新，乐于奉献。

3、有一定的业务能力和组织能力，在职工中有较高的认可度。

4、坚持原则，作风民主，团结同事，工作扎实，医德良好，廉洁奉公，遵纪守法。

5、有较好的身体素质和健康的心理素质，能胜领导工作。

（二）资格条件

1、年龄一般在38周岁以下（表现突出者年龄可适当防宽）。

2、具有中专以上学历。

四、公开选拔程序

1、宣传发动。制定公选方案，召开党工团组负责人会议，下发公选通知，进行宣传发动，并通过医院网站和公示栏发布报名及考试竟聘信息。

2、报名，资格审查。按照公选方案确定的报考条件进行报名，报名可采取组织推荐、群众推荐和个人自荐的形式进行。组织部门根据公选条件和要求，对报名的人选进行资格审查，符合条件的，准予参加。

3、笔试和面试。笔试内容主要为科学发展观和党的十七大报告，笔试采取统一制卷、统一评阅。面试在笔试的基础上以竞聘演讲等形式为主进行，笔试、面试按4：6加权，计总分。

4、考察。根据笔试、面试加权分，取成绩优秀者纳考察范围。考察一般采取组织谈话、召开座谈会、民主测评等方式，全面考察入围人选的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。

5、确定。医院领导班子集体研究，确定后备干部建议人选名单。对后备干部建议人选在院内进行公示。公示后，根据公示情况确定中层后备干部正式人选名单，由院组织人事科纳入后备干部人才库集中管理。

五、培养

1、后备干部的培养工作，要做到有计划、有针对性，由组织人事科负责确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施。

2、培养中层后备干部要立足当前，着眼长远。按照“按需培养”的原则，有计划地加强对院内中层后备干部的理论培训和实践锻炼。

3、培养的主要内容包括：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本知识和路线、方针、政策；社会主义市场经济理论、现代科技、管理知识和有关法律知识；履行岗位职责所必须的有关业务知识。

4、后备干部的培训主要采取以下形式：举办青年后备干部培训班；选派到经济发达地区考察；引导进行自学；安排到医院行政科室挂职轮岗；安排特定阶段性工作；组织开展对工作中一些重要问题的调查研究和理论探讨。

六、管理

1、后备干部的管理工作包括对后备干部的考察、考核、充实、调整、谈话、档案管理等内容。

2、后备干部的综合管理和检查考核由医院组织人事科具体负责。

3、确立院内中层后备干部定期考核制度。结合年终对中层干部的考核，考察了解中层后备干部的政治思想状况、理论政策水平、组织协调能力、工作实绩等方面情况，帮助他们总结经验，发扬优点，解决思想工作中存在的问题和不足。考察结果作为后备干部培养、使用、调整的依据。后备干部每年要将自己思想、学习、工作情况向组织部门书面汇报一次。

4、中层后备干部谈话制度。组织人事科和医院领导要经常同中层后备干部谈话，了解情况，肯定成绩，指出缺点，提出努力方向，加强对中层后备干部的政治思想教育。

5、中层后备干部动态管理制度，坚持优胜劣汰。结合考核考察，中层后备干部队伍应及时调整补充，使队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。

6、院内中层备干部凡有下列情形之一的，应调整出中层后备干部队伍：政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现问题；工作业绩不突出，发展潜力不大；工作失职，造成较大损失或不良影响；群众意见较大、威信不高，年终考核确定为基本称职或不称职等次；由于健康原因，不能担负繁重工作任务；年龄偏大；因其他原因，不适宜作为院内中层后备干部。

7、院内中层后备干部管理台帐。由组织人事科将中层后备干部花名册、登记表、考察材料、民主推荐表、工作总结等整理建档，建立中层后备干部人才库，加强对中层后备干部的管理。

七、任用

对德才兼备、实绩突出、群众公认的中层后备干部，根据工作需要，适时任用。提拔中层干部一般要从中层后备干部中挑选任用。