习近平首提四观阐释中国和平发展

第一篇：习近平首提四观阐释中国和平发展

习近平首提“四观”阐释中国和平发展

2014年05月17日 14:52

来源：新华网 作者：张媛 侯丽军等

原标题：“和”文化理念引领中国和平发展之路

——解读主席在中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动上的讲话 新华网北京5月16日电（记者张媛 侯丽军 熊争艳）国家主席习近平15日在中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动上发表讲话，从文化、历史和民族基因等角度阐释了中国走和平发展道路的坚定决心。

专家认为，习近平对中国“和”文化作出了新的提炼，他倡导的“共谋和平、共护和平、共享和平”向世界宣示了中国珍爱和平、维护和平的理念。

谋和平：行胜于言

习近平在讲话中说，中华文化崇尚和谐，中国“和”文化源远流长，蕴涵着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观。

中国国际问题研究所国际战略研究部主任陈须隆说，这是习近平第一次提出“四观”，从民族传统文化意识的视角阐释了中国坚持和平发展的民族基因。

共谋和平，需要“通过推动跨国界、跨时空、跨文明的交流互鉴活动，促进各国人民相互了解、相互理解、相互支持、相互帮助，在世界各国人民心灵中坚定和平理念、坚定共同发展理念”。

事实上，中国与世界各国共谋和平的脚步一直不曾停歇：构建新型大国关系、正确义利观、打造命运共同体、对周边国家提出“亲、诚、惠、荣”，对非洲国家提出的“真、实、亲、诚”……

与此同时，中国也在以实际行动与世界各国编织和平的经纬。从建设“丝绸之路经济带”“21世纪海上丝绸之路”，到打造中国－东盟自贸区升级版、推进孟中印缅经济走廊建设……在平等互利的基础上，中国不断扩大对外开放，与世界分享发展成果。

新华社世界问题研究中心研究员钱文荣说，文化的交流互鉴与共谋和平紧密相连，恰恰是这样的互动交流才能凸显和平的价值和意义，使和平在世界人民心中深深扎根。

护和平：主持公道

专家认为，当前传统安全问题和非传统安全问题交织在一起，国际和地区和平面临诸多威胁与挑战。在此背景下，各国应加强合作，共同应对安全挑战。

习近平在讲话中就此做出了庄严承诺：

——中国将积极承担更多国际责任，同世界各国共同维护人类良知和国际公理。

——在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决。——中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决分歧。以地区热点问题为例。中国长期致力于推动朝鲜半岛无核化，促成伊朗核问题第一阶段协议签署，派军舰为叙利亚化武海运提供护航……作为负责任的大国，中国正在为维护世界和平贡献更多公共产品。

面对所谓的“中国威胁论”，习近平表示，有这样的看法和想法，大多数人是由于认知上的误读，也有少数人是出于一种根深蒂固的偏见。

从2100年前的丝绸之路到600多年前的郑和下西洋；从充满灾难、落后挨打的中国近代史到抵抗外来侵略、实现民族独立的斗争史……习近平用中国历史跌宕起伏的历程向世人证明，中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因，中国人民不接受“国强必霸”的逻辑。

北京大学国际关系学院教授张清敏说，对于维护和平需要通过哪些手段，各国理解不尽相同。有的国家主张通过对话谈判来追求和平，有的国家则诉诸武力，结果是破坏了和平。即将在中国上海举行的亚洲相互协作与信任措施会议（简称“亚信”）第四次峰会是商讨地区安全形势，共同维护和平的一个实例。

陈须隆说，中国将借助亚信峰会这一平台，推动泛亚互信和安全合作，凝聚新型国际安全观，谋求共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全。

享和平：携手捍卫

习近平说，历史告诉我们，战争好似魔鬼和梦魇，给人民带来深重灾难和痛苦，必须高度警惕；和平犹如空气和阳光，受益而不觉，失之则难存，必须精心维护。

陈须隆说，中国坚持走和平发展道路，不能同意有些国家为了一己之私，破坏国际与地区和平。“有些国家过多强调军事因素，制造各种矛盾，包括挑战战后国际秩序，这必将危害地区的和平发展与各国人民的利益。”他说，“一旦失去和平稳定的地区环境，每一个国家的发展都会受到影响，每一个国家人民的利益都会受到损害。”

明年是世界反法西斯战争胜利70周年。习近平说，长期以来，在爱好和平的各国人民共同努力下，第二次世界大战的胜利成果和战后形成的国际秩序得到维护，和平与发展成为时代主题，这为各国发展创造了必要环境。

专家表示，当今世界的和平来之不易。世界各国应充分吸取历史的教训，共同维护二战胜利成果和战后国际秩序，捍卫国际公平正义，避免重蹈战争覆辙。

“即将举行的亚信峰会就是中国与各国携手创造机会、共同维护地区和平安全的例证，其最终目的是要使地区国家共享和平与安全带来的红利。”陈须隆说。

眺望更广阔的未来，中国已经吹响全面深化改革的号角，新一轮改革将为中国发展提供强大推动力。中国也将在实现中国梦的过程中，同世界各国一道，推动各国人民更好实现自己的梦想。

第二篇：习近平首提“四观”阐释中国和平发展基因Microsoft Word 文档

习近平首提“四观”阐释中国和平发展基因“和”文化理念引领中国和平发展之路

——解读习近平主席在中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动上的讲话

新华网北京5月16日电（记者张媛 侯丽军 熊争艳）国家主席习近平15日在中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动上发表讲话，从文化、历史和民族基因等角度阐释了中国走和平发展道路的坚定决心。

专家认为，习近平对中国“和”文化作出了新的提炼，他倡导的“共谋和平、共护和平、共享和平”向世界宣示了中国珍爱和平、维护和平的理念。

谋和平：行胜于言

习近平在讲话中说，中华文化崇尚和谐，中国“和”文化源远流长，蕴涵着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观。

中国国际问题研究所国际战略研究部主任陈须隆说，这是习近平第一次提出“四观”，从民族传统文化意识的视角阐释了中国坚持和平发展的民族基因。

共谋和平，需要“通过推动跨国界、跨时空、跨文明的交流互鉴活动，促进各国人民相互了解、相互理解、相互支持、相互帮助，在世界各国人民心灵中坚定和平理念、坚定共同发展理念”。

事实上，中国与世界各国共谋和平的脚步一直不曾停歇：构建新型大国关系、正确义利观、打造命运共同体、对周边国家提出“亲、诚、惠、荣”，对非洲国家提出的“真、实、亲、诚”„„

与此同时，中国也在以实际行动与世界各国编织和平的经纬。从建设“丝绸之路经济带”“21世纪海上丝绸之路”，到打造中国－东盟自贸区升级版、推进孟中印缅经济走廊建设„„在平等互利的基础上，中国不断扩大对外开放，与世界分享发展成果。

新华社世界问题研究中心研究员钱文荣说，文化的交流互鉴与共谋和平紧密相连，恰恰是这样的互动交流才能凸显和平的价值和意义，使和平在世界人民心中深深扎根。

护和平：主持公道

专家认为，当前传统安全问题和非传统安全问题交织在一起，国际和地区和平面临诸多威胁与挑战。在此背景下，各国应加强合作，共同应对安全挑战。

习近平在讲话中就此做出了庄严承诺：

——中国将积极承担更多国际责任，同世界各国共同维护人类良知和国际公理。

——在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决。

——中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决分歧。

以地区热点问题为例。中国长期致力于推动朝鲜半岛无核化，促成伊朗核问题第一阶段协议签署，派军舰为叙利亚化武海运提供护航„„作为负责任的大国，中国正在为维护世界和平贡献更多公共产品。

面对所谓的“中国威胁论”，习近平表示，有这样的看法和想法，大多数人是由于认知上的误读，也有少数人是出于一种根深蒂固的偏见。

从2100年前的丝绸之路到600多年前的郑和下西洋；从充满灾难、落后挨打的中国近代史到抵抗外来侵略、实现民族独立的斗争史„„习近平用中国历史跌宕起伏的历程向世人证明，中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因，中国人民不接受“国强必霸”的逻辑。

北京大学国际关系学院教授张清敏说，对于维护和平需要通过哪些手段，各国理解不尽相同。有的国家主张通过对话谈判来追求和平，有的国家则诉诸武力，结果是破坏了和平。即将在中国上海举行的亚洲相互协作与信任措施会议（简称“亚信”）第四次峰会是商讨地区安全形势，共同维护和平的一个实例。

陈须隆说，中国将借助亚信峰会这一平台，推动泛亚互信和安全合作，凝聚新型国际安全观，谋求共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全。

享和平：携手捍卫

习近平说，历史告诉我们，战争好似魔鬼和梦魇，给人民带来深重灾难和痛苦，必须高度警惕；和平犹如空气和阳光，受益而不觉，失之则难存，必须精心维护。

陈须隆说，中国坚持走和平发展道路，不能同意有些国家为了一己之私，破坏国际与地区和平。“有些国家过多强调军事因素，制造各种矛盾，包括挑战战后国际秩序，这必将危害地区的和平发展与各国人民的利益。”他说，“一旦失去和平稳定的地区环境，每一个国家的发展都会受到影响，每一个国家人民的利益都会受到损害。”

明年是世界反法西斯战争胜利70周年。习近平说，长期以来，在爱好和平的各国人民共同努力下，第二次世界大战的胜利成果和战后形成的国际秩序得到维护，和平与发展成为时代主题，这为各国发展创造了必要环境。

专家表示，当今世界的和平来之不易。世界各国应充分吸取历史的教训，共同维护二战胜利成果和战后国际秩序，捍卫国际公平正义，避免重蹈战争覆辙。

“即将举行的亚信峰会就是中国与各国携手创造机会、共同维护地区和平安全的例证，其最终目的是要使地区国家共享和平与安全带来的红利。”陈须隆说。

眺望更广阔的未来，中国已经吹响全面深化改革的号角，新一轮改革将为中国发展提供强大推动力。中国也将在实现中国梦的过程中，同世界各国一道，推动各国人民更好实现自己的梦想。

第三篇：习近平首提培养四铁干部

习近平首提培养“四铁”干部 党校做到“三个坚持”

2015年12月14日 18:54 来源：中国共产党新闻网

【学习路上按】全国党校工作会议近日在北京召开，这是十八大后，首次召开的全国党校工作会议。本次会议目的是加强和改进新形势下党校工作，为培养造就德才兼备的领导干部提供有力支持，为提高党的执政能力和水平提供重要保证。

“党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则，更加重视干部教育培训工作，切实做好新形势下党校工作”，总书记在会上发表重要讲话，首次系统阐释“党校姓党”，并强调要培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

12月11日至12日，全国党校工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。新华社记者 兰红光摄

▌要培养“四铁”干部 坚持党校姓党是党校工作根本原则

习近平在全国党校工作会议上强调，实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

习近平指出，党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则，更加重视干部教育培训工作，切实做好新形势下党校工作。

▌党校姓党要做到“三个坚持” 要把党旗亮出来

习近平强调，党校姓党，就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。

习近平指出，党校姓党，首先要把党的旗帜亮出来，让党的旗帜在各级党校上空高高飘扬。党校是教育培训干部的地方，不断把领导干部集中到党校来学习培训，一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐。党校增强看齐意识，就要坚持党校一切工作都必须围绕党中央决策部署来进行。

▌党校姓党必须要抓党的理论教育和党性教育

习近平指出，党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育。党校是我们党对领导干部进行马克思主义理论教育的主阵地，必须引导和促使学员努力学习和掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论，特别是要把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，提高战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。要加强对当代中国马克思主义的学习研究，引导学员学而信、学而用、学而行，坚定道路自信、理论自信、制度自信，更好用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持问题导向，注重回答普遍关注的问题，注重解答学员思想上的疙瘩，反对主观主义、教条主义、形式主义，防止空对空、两张皮。

习近平强调，党性教育是共产党人修身养性的必修课。各级党校要把党性教育作为教学的主要内容，深入开展理想信念教育、党的宗旨教育，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。党校党性教育单元要加大力度、增加分量，安排足够时间，形成党性教育课程体系，有效改进党性教育方式方法，提高党性教育实效。

▌党校姓党决定了党校科研要围绕党的中心工作展开

习近平指出，党校姓党，决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，在党的思想理论研究方面有所作为，为坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献。

习近平强调，党校要根据时代变化和实践发展，加强理论总结和理论创新，为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义作出努力。党校要聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，及时反映重要思想理论动态，提出有价值的对策建议。党校要成为党和国家的重要智库。

▌党校教师姓党需做到“五要”

习近平强调，党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍，是我们党一支不可多得的理论力量。对党校教师来说，首先要做到自觉坚持党校姓党、党校教师姓党，时刻牢记自己党校教师的身份，热爱党校，珍惜荣誉，在自身党性锻炼上更要严格，用实际行动影响和带动学员。要实施党校系统“名师工程”，着力培养政治强、业务精、作风好的知名教师，培养造就一批马克思主义理论大家，一批忠诚于马克思主义、在学科领域有影响的知名专家。要加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度，加强党校同其他党政机关和单位干部交流的力度。要对领导干部到党校讲课作出制度性安排。要选聘政治素质过硬、理论水平较高、善于课堂讲授的党政军领导干部、企事业单位领导人员，选聘先进典型人物、知名专家学者，担任党校兼职教师。

▌党委书记是办党校管党校建党校的第一责任人

习近平指出，要加强和改善党委对党校工作的领导。各级党委是办党校管党校建党校的主体，党委书记是办党校管党校建党校的第一责任人。要坚持党委办党校、党委管党校、党委建党校，把党校工作纳入党的建设总体安排，帮助党校解决实际困难。要落实好《中国共产党党校工作条例》和《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》。要选优配强党校领导班子，把优秀干部选配充实到党校领导班子中来。各级组织部门要做好统筹协调和服务工作。

▌把校风建设作为作风建设的重点

习近平强调，各级党校要坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来，坚持严以治校、严以治教、严以治学，把校风建设作为作风建设的重点。要坚持高标准办学，把质量立校作为党校工作的重要抓手，努力提高教学科研质量。要锐意改革，不断推动教学科研、人才队伍、管理服务、学风校风等各方面工作的创新。中央党校要牵头制订全国党校系统“十三五”建设和发展规划，切实解决基础设施落后、基础工作薄弱、基层党校脆弱的问题。

第四篇：中国为什么提出走和平发展道路

中国走和平发展道路的意义和看法

坚持走和平发展道路，并非主观想象或拍拍脑袋的产物，而是我们深刻认识到当今世界发生了很大变化，当今中国发生了很大变化，当今中国与世界的关系也发生了很大变化，必须因势利导，因时适变，走出一条既符合世界发展潮流又符合本国国情的路子来。

当代中国正在发生广泛而深刻的变革。经过三十多年的改革开放，我们从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心，全面推进社会主义现代化事业；从搞计划经济到推进各方面改革，建立起社会主义市场经济体制；从封闭状态和片面强调自力更生，到实行对外开放、发展国际合作；从以意识形态划线到主张各种社会制度和发展模式和谐并存，全方位发展对外关系，中国的变化可谓翻天覆地。迫切要求我们必须从我国的基本国情出发，牢牢把握现阶段发展的阶段性特征，深入推进改革开放，加快转变经济发展方式。

当代中国同世界的关系也发生了历史性变化。随着改革开放的不断深入和经济社会的不断发展，中国日益融入国际社会，同世界的联系越来越紧密，中国的前途命运日益同世界的前途命运联系在一起。中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。如果我们不能很好地处理同外部世界的关系，新世纪头20年由国际形势总体和平、大国关系相对平稳和新科技革命迅猛发展提供的发展机遇就可能丧失。

改革开放三十多年来，中国取得了举世瞩目的经济社会发展成就。特别是近年来，中国的发展更备受国际社会关注，许多人认为中国已是发达国家，可与美国平起平坐了。这种议论一方面说明走和平发展道路是完全可以实现国家发展的，我们的选择是对的；另一方面也说明这些人对中国的发展状况和程度还缺乏全面深入的了解。其实，无论中国的国内生产总值总量有多大，发展成果都要由13亿人分享。目前我们人均国内生产总值只有3800美元，世界排名在第104位左右，甚至低于不少非洲国家。按联合国人均一天一美元的生活标准，中国今天还有1.5亿人生活在贫困线以下。即使按人均收入1200元的贫困标准，中国还有4000多万人未脱贫。目前还有1000万人没有用上电，每年还要解决2400万人的就业问题。中国人口多、底子薄，城乡和地区发展不平衡，产业结构不合理，生产力不发达状况没有根本改变，无论如何都还是一个人口大国、经济小国，一个名符其实的发展中国家。我们遇到的经济、社会问题可以说是世界上最大、最难解的课题，没有任何骄傲自大的本钱。中国要真正发展起来，人民过上比较好的生活，还有漫长而艰辛的路要走，还需要几代人甚至更长时间的不懈努力。即使那时中国的人均国内生产总值接近美欧日等西方国家，我们的经济和生活质量也还是远远落在它们后面。

党的十六届六中全会全面分析了当前的形势和任务，作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。这是指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件，我们一定要认真学习和深刻领会六中全会精神，充分认识构建社会主义和谐社会的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

然而对于构建社会主义和谐社会的重要性，我们可以从以下几个方面来认识：第一，从中国特色社会主义现代化建设任务来看构建社会主义和谐社会的重要性。我们的任务是建设中国特色的社会主义。经济建设、文化建设、政治建设是中国特色社会主义建设的“三大任务”。“三大建设”要形成一个什么样的社会状态呢?这就是四中全会所提出来的“要努力形成全体人民各尽所能、各得其所、和谐相处的局面”，即和谐社会。中国特色社会主义“三大建设”的任务再加一个和谐社会建设任务。

第二，从实现全面建设小康社会的宏伟目标来看构建社会主义和谐社会的重要性。邓小平同志借用了中国古代思想家老子的“小康”提法，提出建设小康社会的战略目标。邓小平同志赋予“小康”以中国特色社会主义的内涵。全面建设小康，就要实现胡锦涛同志提出的“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的中国特色社会主义社会。实现全面建设小康社会的目标，一定要构建社会主义和谐社会。

第三，从巩固党的执政基础的要求看构建社会主义和谐社会的重要性。中国共产党执政的基础是变化，一些人的利益满足了，一些人的利益得不到满足，社会处于激烈的变动之中，不稳定、不和谐的问题很多。在社会变动过程中，如果处理不好，会影响政权的安危。对于在现代化进程中达到人均GDP1000至3000美元的国家的执政党来说，如何处理好社会稳定与和谐，至关重要。

构建和谐社会是有力应对各种挑战的紧迫需要。新世纪新阶段，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。和平、发展、合作成为时代潮流，我国改革发展面临着难得的机遇和有利条件；但国际形势复杂多变，综合国力竞争日趋激烈，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，我们既长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力，又面对敌对势力实施西化分化政治图谋的压力。我们要有力应对来自外部的各种挑战和风险，就必须把国内的事情办好，始终保持国家统一、民族团结、社会稳定的局面。我国已进入社会经济快速发展和改革攻坚的关键时期，工业化城市化市场化国际化进程加快，经济体制深刻改革，社会结构深刻变动，利益结构深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变动，既给我们带来巨大的动力和活力，同时也带来许多矛盾和问题。在“黄金发展期”与“矛盾凸显期”并存的时期，机遇与挑战同在，动力和压力共生。我们党要

带领人民抓住机遇加快发展，解决矛盾迎接挑战，就必须花更大气力妥善协调各方面利益关系，正确处理各种社会矛盾，大力促进社会和谐。

构建社会主义和谐社会是我们党带领人民把中国特色社会主义伟大事业推向前进的必然选择。新世纪新阶段，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。从国际看，构建社会主义和谐社会，是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。从国内看，构建社会主义和谐社会，是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。特别要看到，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。我们党要带领人民把中国特色社会主义伟大事业推向前进，就必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。

第五篇：政府工作报告首提发展六大难题

政府工作报告首提发展六大难题

政府工作报告起草组负责人昨日向记者证实，此前每年的政府工作报告提到困难时往往都是一笔带过，而今年的报告列举了当前面临的六大困难和挑战。

黄奇帆说，当前，宏观环境总体上十分严峻复杂，保持良好发展势头，面临一系列困难和挑战。

一是经济下行压力明显加大。世界经济复苏的不稳定性不确定性上升，主要发达国家债务和失业等问题缠身，国际市场陷入低迷，保护主义倾向更加突出，贸易摩擦日益加剧，国际国内市场竞争更趋激烈。去年四季度以来，国内工业生产、企业利润和税收出现局部下滑，不少企业生产经营出现困难，外部形势不容乐观。

二是资金调度压力不小。发达国家再工业化造成外资回流，一些新兴经济体对外资的吸引力逐步增强，增大了我们利用外资的难度。随着“十二五”规划项目大批上马，加之原材料、能源和劳动力价格持续上升，社会资金需求量大增。国内通胀压力仍然存在，资金供给仍处于趋紧状态，中小企业融资困难。

三是资源能源供给和环境承载力约束加剧。重庆市电力装机总量与经济社会发展需求差距明显，天然气供应依然紧张，成品油储备和调度仍有“短板”。经济快速发展与土地供应、节能减排、生态环境的矛盾进一步凸显，转变发展方式迫在眉睫。

四是科技进步对转型发展支撑乏力。全社会研发投入明显不足，发明专利和知名品牌不多，创新主体、创新成果和创新人才难以满足

转型升级需求。

五是社会建设和管理中还有不少薄弱环节。征地拆迁、房屋改造、就业社保、收入分配、教育文化、医疗服务、食品药品安全等方面还存在不少矛盾和问题。社会诚信体系亟待完善，道德教育亟待加强。六是一些政府部门及其工作人员为企业、为群众服务的主动性不强，办事效率不高，“吃拿卡要”和损害群众利益的行为时有发生，甚至滥用权力、贪污腐败。

黄奇帆说，我们要充分认识形势的复杂性和严峻性，进一步增强忧患意识和风险意识，加强战略谋划，提高应对能力，有效化解风险，绝不错失黄金发展期，绝不辜负中央的重托和人民的期待。

“逆境长精神，创新得先机。”黄奇帆说，我国经济稳中求进，宏观经济政策更加注重针对性、灵活性、前瞻性，更加注重扩大内需，更加注重实体经济发展，更加注重民生建设，为我们转变方式、缩差共富提供了良好条件。

黄奇帆说，西部大开发渐入佳境，重庆已步入科学、健康发展的快车道，政策效应加速释放，基础条件明显改善，产业发展上档升级，企业活力显著增强，全市上下创新求变的愿望十分迫切，各行各业奋勇争先的劲头非常饱满。

“我们完全有能力把重庆的事情办得更好，不断开创科学发展、和谐发展的新局面。”黄奇帆说。

首席记者 李伟