市重大工程项目咨询专家管理暂行办法(草稿)

第一篇：市重大工程项目咨询专家管理暂行办法(草稿)

易安市重大工程项目专家咨询管理办法

（草 稿）

一、总则

第一条 为提高重大工程项目建设决策水平，促进工程项目建设管理工作规范化、科学化、民主化，建立工程建设专家咨询制度，制定本办法。

第二条 本办法所称咨询专家是指受市政府或市政府有关部门委托，以独立身份参与专项建设规划、总体规划以及重大工程项目咨询、论证等活动的建筑、规划、经济和管理人员等。

第三条 工程建设咨询专家在咨询活动中提供的咨询意见将作为市政府或市政府有关部门决策的重要依据。

第四条 工程建设咨询专家按照“开放、流动、择优”的原则进行动态管理。

第五条 咨询专家在决策咨询活动中应遵守客观公正、实事求是的原则。

二、咨询专家的遴选

第六条 工程建设咨询专家应当具备下列条件：

（一）具有较高的业务素质和良好的职业道德，公正诚信，廉洁自律；

（二）从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平，在本专业范围具备领先的技术水平，具备坚实的专业基础知识，有较丰富的实践经验；特殊专业工作年限和职称要求可适当放宽。

（三）熟悉工程项目建设相关政策、法规和理论知识；

（四）没有违纪违法等不良记录；

（五）本人愿意以独立身份参加工程建设咨询工作并接受

市政府有关部门的监督管理。

第七条 凡符合本办法第六条规定的在职和离退休人员由所

在单位或本行业其他专家推荐。

第八条 推荐材料包括：

（一）推荐信；

（二）被推荐人简历；

（三）被推荐人研究成果或工作业绩;

（四）被推荐人学历、学位、专业资格证书以及证明本人身份的有效证件；

第九条 市政府依据推荐资料审查、确定专家，组成重大工

程项目建设咨询专家库。

三、咨询专家的使用与管理

第十条 参与咨询的专家从工程建设咨询专家库中抽取并遵

循回避原则。咨询事项与咨询专家存在利益关系的，咨询专家应回避。

第十一条 工程建设咨询专家采取召开审评会议或审阅资料

提出书面意见等方式工作。

四、咨询专家的职责、权利和义务

第十二条 工程建设咨询专家的主要职责是：

（一）了解、掌握和研究工程建设领域科学发展动态，及

时向市政府或市政府有关部门提供信息和工作建议；

（二）参与研究和制订专项建设规划的论证；

（三）参与总体规划的研究与审查；

（四）参与重大工程建设项目项目建议书、可行性研究报

告、规划设计方案等的审查；

（五）承担市政府或市政府有关部门委托的其他工作。

第十三条 工程建设咨询专家享有下列权利：

（一）可以被邀请列席市政府或市政府有关部门召开的有关专业会议和专题研讨会，被邀请参与市政府或市政府有关部门组织的咨询活动；

（二）了解咨询活动目的，根据需要可以按规定查阅相关文件资料，认为咨询所依据的信息不充分时可以要求补充相关资料；

（三）对不适宜参加的咨询活动可以申明并拒绝参与；

（四）提出专家咨询论证意见，不受任何单位和个人的干预；在参与决策咨询过程中充分发表个人意见，并可保留个人意见和建议；

（五）工程建设咨询专家有权直接向市政府反映情况，提出意见和建议。

第十四条 工程建设咨询专家应履行下列义务：

（一）遵守职业道德，公正、公平、客观和科学地进行咨询论证；

（二）对所提出的咨询论证意见承担个人责任；

（三）保守国家秘密和被咨询单位的商业秘密，对所知悉的咨询事项资料严守保密规定；

（四）对与专家本人有利害关系的咨询事项应主动申明并回避；

（五）不得无故不参与邀请参加的咨询活动，对需要提出书面咨询意见的，要在规定期限内完成；

（六）接受市政府有关部门的监督和管理。

五、咨询专家的考核

第十五条 建立专家咨询信息反馈制度，对咨询专家参加评审、论证和咨询等活动的情况进行登记，对有关单位的意见、反

映进行记录和核实。咨询专家有下列情况之一的，经核实，取消专家资格：

(一)损害建设单位正当权益；

(二)违反国家有关廉洁自律规定，收受利害关系人的财物或者其他好处；

(三)违反规定向他人透露有关项目情况或其他信息；

(四)擅自以市政府工程建设咨询专家名义从事有关活动;

(五)不能客观公正履行职责；

(六)无正当理由，不接受咨询论证工作任务，影响咨询论证工作进行；

(七)经考核不能胜任咨询论证工作；

(八)因客观原因不能继续从事咨询论证事务。

六、附则

第十六条 本办法由市政府法制办负责解释。

第十七条 本办法自印发之日起施行。

第二篇：2018彩票监管咨询和评审专家管理暂行办法

附件：

彩票监管咨询和评审专家管理暂行办法

第一条

为进一步增强彩票监管咨询和评审工作的规范化科学化专业化，提高彩票监管水平，根据《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》及财政部相关内控制度等规定，制定本办法。

第二条

对彩票发行机构开设彩票品种的申请，财政部负责彩票业务监督管理的单位（以下简称财政部彩票监管单位）应当组织彩票监管咨询和评审专家（以下简称专家）进行评审。

第三条

财政部彩票监管单位开展下列工作时，根据有关规定并结合实际需要，可以听取专家的意见：

（一）研究制定或修订彩票监管制度和政策；

（二）研究审核彩票发行机构变更彩票品种和游戏的申请；

（三）研究分析彩票发行销售和彩票市场运行形势；

（四）研究彩票市场监督相关事项；

（五）其他需要咨询专家意见的工作。

第四条

专家人选由彩票发行机构和省级财政部门向财政部彩票监管单位推荐。

专家推荐人选可以来自研究咨询机构和高等院校、彩票 发行机构、彩票销售机构、省级财政部门、其他与彩票业务相关的单位等。推荐单位应当征得被推荐人的同意。

第五条

专家推荐人选应当具备以下条件：

（一）遵守国家法律法规和规章制度；

（二）从事或参与彩票、经济、财政、社会、心理、数学、传媒、信息技术等方面工作，具有较高的业务素质和良好的职业道德；

（三）熟悉彩票业务及有关理论、实务、相关法律法规，能够承担参与彩票咨询和评审工作；

（四）愿意认真、公正、诚实、廉洁地履行职责，并接受财政部的监督管理。

第六条

财政部彩票监管单位根据专家推荐人选情况进行遴选后确定入选专家。入选专家应当向财政部彩票监管单位提交《彩票监管咨询和评审专家承诺书》（附后）。

财政部彩票监管单位收到承诺书后，向入选专家发送邀请函，组建专家库。

第七条

专家总数一般为35人，每届任期一般为三年。期满后应当按程序组织遴选下一届专家。

根据工作需要或专家实际情况，财政部彩票监管单位可在任期内调整专家。

第八条

任期内专家享有下列权利：

（一）在彩票咨询或者评审工作中充分、独立地发表个人意见；

（二）参与咨询或者评审活动时，按规定获得与履行职责相关的信息资料、文件及其他必需的工作条件；

（三）参与咨询或者评审活动时，获得相应的咨询或者评审劳务报酬；

（四）有权向财政部彩票监管单位递交书面报告，不再担任专家。

（五）依法享有的其他权利。

第九条

任期内专家应承担下列义务：

（一）按时应邀参加财政部彩票监管单位组织开展的彩票监管咨询或者评审工作；

（二）勤勉尽责，为彩票监管咨询或者评审工作提供真实、可靠、负责的意见或建议；

（三）遵守保密制度，不得使用和披露在咨询或者评审过程中获悉的项目资料、技术数据、项目单位的商业秘密及评审情况和政策制度研究信息等；

（四）与被咨询或者评审事项有利害关系的，应及时主动回避；

（五）开展彩票业务研究，积极对彩票监管工作提出意见或建议；

（六）根据彩票监管工作需要，积极宣传解释国家彩票监管制度和政策。

（七）依法承担的其他义务。

第十条

财政部彩票监管单位组织专家开展咨询工作，可以采取召开专家座谈会或书面征求意见等方式。

财政部彩票监管单位组织专家对彩票发行机构开设彩票品种的申请进行评审，应当按照财政部相关内控制度的规定执行。

第十一条

参与咨询或者评审的专家应当以审慎负责的态度，运用自身的专业知识，全面细致地审阅相关材料，客观公正地出具咨询或者评审意见。咨询或者评审意见须经专家本人签字。

第十二条

财政部彩票监管单位应当根据专家每次开展的咨询或者评审工作情况支付咨询或者评审费用。

第十三条

财政部彩票监管单位应加强与专家的联系和沟通，做好专家服务和管理工作。

第十四条

在任期内，专家有下列情形之一的，财政部彩票监管单位应当提出批评教育，情节严重的应从专家库中除名：

（一）无正当理由，任期内不参加彩票监管咨询或者评审工作，或者不履行专家义务的；

（二）应主动提出回避但未提出或未回避的，或者相互串通、打招呼，影响评审客观公正的；

（三）泄露国家秘密或者项目单位商业秘密的，或者擅自对外披露咨询或者评审信息的；

（四）利用专家身份或履行职责便利为本人或者他人直接或者间接谋取利益的；

（五）以专家名义从事有损彩票监管秩序的行为的；

（六）从事违法行为而受到行政处罚或被追究刑事责任的。

第十五条

专家若被除名，财政部彩票监管单位应书面告知本人，并抄送其推荐单位。专家被除名后，不得再次被推荐为专家人选。涉嫌违法犯罪的，由相关单位按照有关法律法规依法处理。

第十六条

财政部和推荐单位及其工作人员如果存在违法违纪行为的，依照《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》《彩票管理条例》等法律法规有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第十七条

本办法自发布之日起实施。附：

彩票监管咨询和评审专家承诺书

本人郑重承诺：

一、在彩票监管咨询或者评审过程中，严格遵守有关法律法规和制度规定以及《彩票监管咨询和评审专家管理暂行办法》，坚持客观公正的原则，廉洁自律，诚实守信，遵守职业道德。

二、在咨询或者评审活动中，充分利用专业知识，认真负责地提出客观公正的咨询或者评审意见。

三、若咨询或者评审的事项与本人有利害关系，及时主动声明并提出回避，保证咨询或者评审的公正与公平。

四、严格遵守保密规定，不泄露国家秘密、项目单位商业秘密，不泄露在咨询或者评审过程中获悉的项目资料、技术数据以及咨询或者评审情况和政策制度研究信息等。

五、不利用专家身份或者在履行职责中所得到的非公开信息，为本人或者他人直接或者间接谋取利益。

六、自觉维护彩票监管咨询和评审专家的良好形象。

本人承诺在咨询或者评审过程中做到以上要求，并由本人签字。如有违反，本人愿承担相应责任。

承诺人（签字）：

日期：

第三篇：工程项目管理暂行办法

XXXX公司

工程项目管理暂行办法

一、总则

1.1为进一步加强XXX公司（以下简称公司）工程项目管理，促进工程现场管理的标准化、规范化和制度化，推进项目高效有序的管理，根据国家、地方相关法律、法规及文件精神，制定本办法。

1.2本办法适用于公司所负责开发建设和代建的所有工程现场项目管理。

二、项目前期阶段

2.1各项目原则上应设立项目部，由工程部负责人根据计划及项目实际情况组建项目工作小组，并填写《项目工作小组任命审批表》（附件1），任命其中一人为项目主管，项目主管负责牵头组织项目部的日常工作，牵头协调处理涉及本项目的相关事宜。

2.2配合施工图内审

2.2.1参与技术质量部牵头的图纸内审工作，根据平时积累的施工经验，提出施工图中不符合施工现场实际的问题，由设计单位在施工图阶段优化。对于施工图中无具体详图的，须由原设计单位在招标前进行详图设计，避免后期深化图变更增加造价。

2.2.2组织测绘单位人员对设计图纸上的标高进行复核，市政工程应核实与现状周边道路、管道标高的衔接，河道工程应核实与上下流的驳坎克定标高、河床底标高衔接，房建项目应核实项目内道路标高与周边道路的衔接等，将核对情况反馈给规划设计部。

2.2.3待施工图内审完成、设计单位修改完毕后，与规划设计部进行图纸交接，并负责图纸、招标建议书及相关前期资料提交计划审价部进行招标。

2.3配合项目招标

2.3.1跟踪招标过程，牵头召集前期部、计划审价部、招标代理公司相关人员踏勘项目现场，查看现场存在可能影响今后施工的因素，譬如红线范围内征迁情况、地上地下障碍物、管线等。

2.3.2项目主管组织各专业人员配合计划审计部做好招标文件的编制，结合自身经验对现场存在的可能发生联系单的问题尽量在招标文件中闭口处理。

2.3.3参与招标文件中工程项目主要材料、设备的推荐品牌事项，对此提出合理化建议，确保推荐的品牌性能、档次基本相同。

2.3.4参与开标、评标工作，确定中标单位后，参加计划审价部组织的询标会，针对现场及投标文件提出相关问题，由中标单位做出澄清或承诺。

2.4开工前准备工作。

2.4.1项目主管组织各专业主管现场踏勘，针对现场情况进行工作分工，做好开工 前的准备工作。负责施工临时水电容量及位置放样确定、场地平整、临时围墙砌筑、周边交通组织、苗木迁移、落实原有管线迁改、雨污水排放口位置、办理施工临时水电接口；

2.4.2待施工单位确定后，由施工单位提供施工方案，项目管理人员进行道路交通改道、河道围堰、苗木迁移等相关手续的办理。

2.4.3施工单位根据现场环境结合水电接入点提出施工项目部搭设的选址意向，经监理单位审核后上报项目主管，超出红线范围内的，由项目主管与前期部、综合管理部、招商部等相关部门对接后予以确认，签订场地租赁协议。

2.4.4在签订施工合同后，项目主管负责相关资料的收集，办理质安监手续、施工许可证。

三、项目实施阶段

3.1项目的施工技术准备

3.1.1施工单位、监理单位确定后，部门经理、项目主管要约谈两单位的法人代表或分管领导，要求其投入项目的管理人员应符合投标文件的承诺。项目严禁挂靠（借用）、转包、违法分包等违法、违规行为，一旦违反，根据招标文件要求按《预防及解决挂靠（借用）等违规行为实施办法》处置。项目管理人员因特殊原因可变更一次，变更时应提交书面变更申请报项目主管，且更换的人员资质不低于投标人员的资质，经公司分管领导同意后才能更换，但不免除合同约定的人员变更的处罚。

3.1.2由分管领导或部门经理召集监理、施工单位召开第一次工程监理例会，项目主管应对项目的特点、难点、周边环境、工期等情况向监理和施工单位进行介绍，施工和监理单位应结合现场踏勘情况和项目实施安排，存在问题等进行汇报。项目主管根据合同及公司相关制度，对施工、监理单位进行技术交底，主要为：合同内容、零挂靠管理办法、人员考勤管理要求、联系单管理制度、工程款审批支付流程、监理例会汇报材料及时间；监理单位根据监理规划、监理细则对施工单位进行监理工作交底。

3.1.3项目主管组织勘测、施工、监理单位进行现场交桩，施工单位进行测量复核及放样并报监理单位审核。

3.1.4施工、监理单位确定后要求熟悉图纸并提出图纸中问题，由规划设计部召集设计、勘察、施工、监理及管养接收单位进行设计图纸交底会议。

3.1.5项目主管根据质安监总站的要求，召集设计、勘察、测绘、施工、监理单位，由质安监总站进行项目质安监交底。

3.1.6施工单位编写的实施性施工方案、总进度计划及各专项方案须经监理单位审查通过；要求总进度计划符合合同要求及业主整体开发目标、机械投入和劳动力计划符合项目进度计划需求、施工方案具有可操作性、质量和安全管理体系满足工程需求、材料供应计划与工程进度计划匹配；涉及重大实施性方案的，项目主管邀请技术质量部（总

师办）参加。

3.1.7涉及深基坑围护，地下暗挖工程等重大危险源的设计方案，应督促规划设计部落实设计方案的专家论证。

3.1.8涉及交通影响较大的道路施工方案、防汛排涝断面三分之一以上的河道围堰方案等，需委托有资质的评估单位，对方案进行评估评价，再组织专家论证会。具体流程详见附件17。

3.1.9工程项目检测试验单位（须质监站备案单位）由施工单位提交监理单位，经监理单位审查上报各专业主管审核后，签订三方协议。

3.2项目质量的管理

3.2.1审核监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系是否健全；对质量保证体系不健全的，项目主管应责令定期整改，直至满足施工要求为止。

3.2.2、施工单位进场的各类原材料应进行见证取样，质量关键部位使用的原材料项目专业主管应加大抽检力度。对不符合设计要求的材料，项目专业主管应责令施工单位调换、退货或重新采购。

3.2.3项目专业主管应监督施工单位严格按设计图纸、规范和标准要求及监理工程师发出的指令进行施工，监督施工单位质量自查体系运行情况和监理单位的检验结果，查验监理单位监理旁站记录，参加隐蔽工程和分部工程的中间质量验收。对工程质量达不到规范要求的，责令施工单位进行返工和重新施工，直至符合要求。涉及重要部位施工时，项目专业主管应按集团公司及公司相关制度进行旁站监督。

3.2.4项目专业主管应及时处理质量缺陷，避免出现重大质量事故，设计变更和工程量增减应及时完善手续，书面通知监理及施工单位。

3.2.5房建工程主体工程施工完成后，项目主管应督促监理单位及时组织五方责任主体进行中间结构验收，验收过程由工程所在地质量监督站对程序进行监督。

3.2.6项目主管组织各专业主管做好以下资料收集管理工作： ①建设单位前期资料留底；

②建设单位会议资料（含联系单会议）留底； ③建设单位指令性资料（如简复单）； ④招投标及合同资料；

⑤图纸及联系单资料，要求建目录，所有修改图及时备档；

⑥监理单位检查技术资料的收集情况，反馈给各专业人员并督促落实整改到位。⑦项目施工全过程影像资料，必须提供关键工序。3.3项目安全的管理

3.3.1审核监理单位的安全检查体系和施工单位的安全保证体系是否健全，设备和人员能否满足施工要求。对安全保证体系不健全的，项目主管应责令定期整改，直至满足施工要求为止。

3.3.2施工单位应按合同的约定对工程施工安全进行投入，监理单位应检查并落实施工单位遵守工程建设安全生产有关规定，严格按安全标准组织施工，项目主管对安全生产情况进行监督。对不符合标准的行为提出整改，施工单位和监理单位均应按要求进行处置。

3.3.3施工单位应根据工程的特点，制定施工安全技术措施，并向作业人员进行书面措施交底；建立工程安全技术台帐，项目主管应随时进行检查。

3.3.4根据《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》，涉及危险性较大的基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等工程施工单位应编制专项施工方案，施工单位专业工程技术人员编制的专项施工方案，经施工单位技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核通过，由施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字批准。其中部分危险性较大工程专项施工方案需进行专家论证审查，具体内容见附件6。

3.3.5项目主管负责项目所有施工单位水电表的管理，协调内部水电表的安装，各施工单位退场时及时报停本单位使用的水电表。外部单位借水借电必须通过项目主管。

3.4项目工期的管理

3.4.1监理单位审查施工单位上报的开工报告后上报项目主管，项目主管根据施工条件及开工准备，签发开工报告。

3.4.2项目主管依据合同工期、审定的总进度计划及现状，协同监理、施工单位确定工期关键线路上的关键节点、对总进度计划进行细化、制定月进度计划，同时劳动力、机械和材料供应计划与工期计划对应，监督监理单位抓好施工单位施工计划的落实。

3.4.3施工单位应按照总进度计划和月进度计划确定周计划，在监理例会中汇报周进度计划的比对情况，结合月进度计划对进度滞后需采取的各项补救措施，并在下周的例会中汇报结果。监理单位应检查施工单位工期补救措施的落实情况，必要时责令施工单位加大补救力度。项目主管监督监理单位、施工单位进度计划的落实，随时检查并根据总进度计划及关键工期节点合理调整施工计划。

3.4.4对于设计变更等对工期影响的，项目主管应及时与施工、监理、设计等单位沟通，落实设计变更，尽量减少变更对工期的影响；如工期延误无法避免，应根据工期关键线路掌握延误情况，按公司联系单制度进行办理。

3.5项目投资的管理

3.5.1项目专业主管熟悉招标文件、投标文件、合同条款及图纸，督促施工、监理单位严格履行合同，三方密切配合，共同完成工程建设任务。

3.5.2项目专业主管及时办理和协调处理与工程有关的外部事宜，减少干扰和额外投资，为工程顺利实施创造条件。

3.5.3项目专业主管应及时汇总设计图纸中的修改或变更，与设计单位沟通落实修改，对涉及工程变更的应督促监理单位提供变更的预算，与跟踪审计单位及时对接，联

系单签批流程应严格按照《建设项目工程变更（联系单）管理实施办法》执行。

3.5.4工程及材料设备进度款报表由施工单位先报经监理单位审核，再由专业主管与项目主管共同审核后按流程支付。监理费报表由各专业主管与项目主管共同审核后按流程支付，工程款项支付严格按照《建设款项审批支付管理暂行办法》执行。

3.6项目文明施工的管理

3.6.1施工单位应遵守地方政府和有关部门对施工场地交通、环卫、安全和施工噪音等管理规定，办理相关审批手续；夜间连续施工应经相关部门批准。

3.6.2施工单位应按照市政府、市建委和质安监总站有关文明施工的文件和要求组织施工，落实降尘、减噪等各项文明施工措施，具备条件的现场应全封闭围护，接受项目专业主管和监理单位的检查及有关部门的督查。

3.6.3施工单位应对进入施工现场的作业人员进行文明施工教育，配备文明施工的各类机械和材料，监理单位应进行检查，若发现文明施工达不到相关标准和要求，应责令施工单位限期整改，发生上级部门通报批评或媒体曝光的，除限期整改外还应按合同约定的条款进行处罚。

四、项目竣工交付阶段

4.1项目主管牵头各专业主管督促各施工单位及监理单位做好规划、卫生、人防、消防、交警、防雷、排水许可证、环保、国土及绿化等各专项验收及五方验收的准备工作，准备好相应资料，及时组织验收。

4.2安置房工程，项目主管应组织监理、施工单位与综合管理部共同对项目进行“一房三验”，针对业主关心的质量问题仔细排查，逐项消除，并及时安排施工单位和物业进行项目移交。

4.3交付过程中，项目各专业主管针对业主提出的整改要求，及时组织施工单位进行维修。

4.4各专业主管应在各专项验收和五方责任主体验收完成后，在公司档案管理人员的配合下及时督促监理及各施工单位及时报送符合档案馆要求的存档资料，办理好竣工验收备案手续（详见附件11-14）。

4.5道路、排水、河道工程由业主单位组织竣工验收会，设计单位、勘测单位、监理单位、施工单位、质监站、、接收单位参加。

4.6智能交通验收，待系统建设完成经正常运行1个月后，提交省级以上（含）质检或计量部门的检测报告和全部报告材料申请验收；项目必须通过采购人和交警支队组织的由相关专家参加的专家小组的验收。

4.7绿化验收，由项目主管组织设计单位、施工单位、监理单位绿化质监站、绿化接收单位参加验收。

五、结算保修阶段

5.1各专业主管在工程通过各项验收后，督促施工单位在合同约定的期限内提交竣工结算资料，配合计划审价部依据相关规定做好工程竣工结算工作，详见《建设工程价款结算审计暂行规定》。

5.2各专业主管应配合综合管理部督促施工单位做好质量保修工作，及时解决质量保修中的技术问题，质保期满后负责处理质量回访事宜。

5.3在竣工结算完成后，各专业主管负责办理尾款支付工作，负责结清施工单位遗留的水电费、质保金扣款、垫付维修款等款项。

六、附则

6.1本制度解释权属于工程部。6.2本制度从印发之日起执行。

第四篇：健康管理咨询专家

健康管理咨询专家

任职要求

1.年龄65岁以下，临床医学相关专业本科以上学历；

2.二级甲等以上等级医院五年以上临床工作经验，副主任以上优先，内科专业优先，具有体检行业相关工作经验者优先；

3.具有良好的亲和力、沟通协作及服务能力。

岗位职责

1.负责根据健康体检和健康调查资料，分析会员的健康危险度和健康

需求；

2.负责审阅健康咨询师提出的健康维护方案，并提出优化建议；

3.负责会员关系的维护工作；

4.负责工作中发现的技术障碍和问题的专业技术建议及解决方案的制定工作；

5.上级交办的其他工作。

第五篇：专家咨询制度实施暂行办法

专家咨询制度实施暂行办法

贵港市“西江创业创新领军人才计划”

重大决策专家咨询制度实施暂行办法

第一章 总 则

第一条 为充分利用社会各界智力资源，提高市委、市人民政府重大事项决策质量，规范重大决策程序，建立科学决策体系，促进党委、政府决策的科学化、民主化和制度化，结合我市实际，制定本办法。

第二条　市委、市人民政府重大决策事项专家咨询活动，适用本办法。法律、法规和规章另有规定的，依照其规定。

第三条 实施专家咨询制度的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持实事求是、严谨务实、直言辅政，不求所有，但求所用，积极开展决策咨询工作，为推动贵港科学发展、和谐发展、跨越发展提供强有力的智力支持。

第二章 主要任务

第四条 本制度所称重大决策事项包括：

(一)制定经济和社会发展重大政策措施，编制国民经济和社会发展规划；

(二)编制城市发展、土地利用、自然资源开发等各类总体规划，确定或调整重要的区域规划，以及生态环境保护、环境污染治理等专项规划；

(三)政府投资重大项目，特别是涉及环境保护、生态建设、公益事业等项目，以及涉及人民群众切身利益政策措施的制定出台；

(四)重大国有资产处置；

(五)重大突发公共事件应急预案的制定；

(六)行政管理体制改革的重大措施；

(七)其他需由市委、市人民政府交办的重大事项。

第三章 组织机构

第五条 为便于加强与专家的联系，设立贵港市决策咨询委员会(以下简称咨询委)。

第六条 咨询委下设办公室，由市委政策研究室管理。办公室主要负责提出咨询工作建议，协助咨询委开展调研工作，做好咨询委员的联络工作，组织咨询会、座谈会等活动，编辑咨询专报，处理其他日常事务。

第七条 咨询委建立办公室会议制度，由主任、副主任及办公室有关负责人参加，研究、解决日常工作中的重要问题。

第八条 咨询委建立咨询专家库，整合全市科学研究资源，形成多层次、多学科决策咨询网络。

第四章　专家选聘

第九条　本制度所称咨询专家，是指经市委、市人民政府聘请的参与重大决策事项咨询工作，并提出咨询意见的专家。

第十条　咨询专家应当具备下列条件：

(一)学术造诣深，在相关专业领域具有相应的职称、相当的影响力和知名度；

(二)具有较丰富的实践经验，熟悉有关法律、法规、技术规范和标准；

(三)热心我市咨询事业，责任心强，在时间和精力上能够保证参加委托的咨询工作；

(四)具有较高的社会公信力，公正诚信，敢于直言不讳地提出咨询论证意见。

第十一条　咨询专家实行聘任制，由市咨询委和市委政策研究室提出建议名单，报市委、市人民政府研究确定，聘期3年，由市委、市人民政府颁发聘书。聘期结束后，由市委、市人民政府根据需要决定续聘或解聘。

第十二条　咨询专家应独立自主地开展咨询论证工作，市委、市人民政府及其相关部门应为专家咨询论证提供必要的条件和保障。

第五章　权利与职责

第十三条　咨询专家享有以下权利：

(一)了解市委、市人民政府关于贵港经济社会发展的重大决策和工作部署；

(二)了解全市经济社会发展现状，参加咨询委组织的调查研究以及考察交流活动；

(三)获取与咨询项目相关的信息资料；

(四)参加市委、市人民政府和有关部门召开的相关会议；

(五)以专文、专函形式向市委、市人民政府主要领导提供重要信息和决策建议；

(六)按规定获得相关的咨询劳务津贴和奖励。

第十四条 咨询专家应履行下列职责：

(一)以实事求是和认真负责的态度履行职责，客观、公正、科学地进行咨询论证；

(二)参加市委、市人民政府组织的有关决策咨询活动；

(三)采取多种形式，就全市经济社会发展的重大问题反映情况，沟通信息，建言献策；

(四)其它法律、法规和规章规定的义务。

第六章　咨询方式

第十五条　咨询活动以咨询委员为骨干，广泛吸收和组织咨询专家库专家参加，进行灵活多样的开放式研究。

第十六条　根据市委、市人民政府的部署和委托，咨询委每年重点抓好若干重要问题的调查研究并形成咨询报告。咨询课题由咨询委统一部署。咨询报告上报市委作决策参考。特别重大的咨询报告，向市委常委会专题汇报。

第十七条 就市委、市人民政府确定的专项问题召开专题咨询会进行咨询。

第十八条 咨询委员、特邀咨询委员可以按照个人的专长和熟悉的领域，就某些问题进行研究，提出自己的意见和建议。

第十九条 咨询委对咨询委员、特邀咨询委员的调研咨询成果，每年组织一次评选活动，对优秀成果给予表彰奖励。

第七章 成果使用

第二十条 咨询委员所提咨询意见和建议，由咨询委办公室收集整理，以《咨询专报》形式上报市委、市人民政府。

第二十一条 对征集到的咨询意见和建议，遵照市委、市人民政府领导同志的批示办理。其中，所提建议、意见可直接采纳的，由咨询委办公室即转有关部门和地方办理；需要进一步论证或拓展形式相关决策、工作规划或方案的，由咨询委办公室组织协调有关部门办理和落实。

第二十二条 对市委、市人民政府领导同志指示给有关部门或地方的咨询意见和建

议的办理情况，由市委督查室、市人民政府督查室负责督促检查，咨询委办公室协助。

第八章 附 则

第二十三条 咨询委所需经费从市“33816计划人才开发资金”中开支。重大课题咨询研究经费和咨询委员的津贴补助，数额较大的，可根据工作进展情况，由市人才工作协调小组和咨询委报市委、市人民政府讨论同意后，由市财政局根据实际需要拨付。

第二十四条 本办法由咨询委负责解释。

第二十五条 本办法自印发之日起执行。