第一篇：中国石油天然气股份有限公司信息安全员工手册
中国石油天然气股份有限公司
信息安全员工手册
石油科字〔2003〕239号
第一章总则
第一条为保证中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）信息资产（包括信息、信息系统资产、知识产权等）在传递、存储和处理应用过程中的安全，促进信息安全管理工作在全公司范围内顺利有效地开展，依照国家有关法律、法规和股份公司的有关规定，特制定本手册。
第二条本手册是股份公司员工在信息安全管理方面必须严格遵守的基本守则，适用于股份公司的所有员工，包括临时受聘人员。对因违反本手册而导致股份公司遭受损失的，股份公司将追究相关人员的责任；情节严重、违犯国家法律法规者，将依法追究刑事责任。
第二章信息安全保密
第三条员工在信息应用方面不得有以下行为：
1．以盗窃、利诱、胁迫或其它任何不正当手段，获取本公司的商业秘密；
2．违反公司有关的保密协定、要求及与公司签订的劳动合同，披露或者泄漏本公司的商业秘密；
3．未经本公司许可，将商业秘密用于指定目的以外；
4．协助他人以不正当手段获取公司商业秘密。
第四条员工因业务需要必须将公司商业秘密向第三方披露或者交由第三方使用的，应参照执行《中国石油天然气股份有限公司机关商业秘密管理规定》。
第五条员工在工作过程中，了解到其它公司商业秘密的，应视同本公司商业秘密，按照本公司商业秘密管理规定执行，不得向任何第三方泄漏。
第六条员工在业务过程中，如需接触任何股份公司的关键信息资产，都必须签署相应的保密协议，协议内容参照《中国石油天然气股份有限公司机关秘密载体保密管理规定》的有关要求制定。
第七条离、退休及辞职人员信息保密规定：
1．离、退休及辞职人员必须办理离岗手续，明确其离岗后的信息保密义务，退还全部技术资料。为该人员使用的所有信息系统相关账户必须立即停用或作出相应的安全处理（如更换该账号的口令）。
2．离、退休及辞职人员在与公司解除劳动关系或合同关系后，仍然有对公司的商业秘密负有保密的义务，直至该秘密所规定的保密期限到期。
3．为保护本公司商业秘密不受侵犯，接触本公司商业秘密的员工离职时，如有必要，公司应与其订立竞业限制合同，约定离职后的竞业限制事宜。
第三章信息资产使用职责
第八条员工对所使用的信息负有安全责任。同样，各种可移动或便携式硬件资产的安全责任由该资产的使用者承担。股份公司的信息资产的使用者需遵守如下规定：
1．不在无安全保障的场所（包括在无安全保障的信息系统中）阅读、处理敏感信息资料；
2．不在亲属、朋友和其他无关人员面前谈论公司商业秘密信息；
3．未经同意不得私自留存秘密文件、资料，阅办后的秘密文件要按规定及时清退、归档；
4．不擅自销毁重要信息资料；
5．使用的信息资料应当存放于安全的环境中。
第九条员工不得在未经许可的情况下使用他人的电脑设备，也无权将自己使用的电脑设备任意转借他人。如工作需要，允许他人在设备使用人本人监控下操作，但本人须承担使用过程中的安全责任。
第十条员工不得在未授权的情况下擅自将股份公司的电脑软件和敏感资料（包括第三方数据）进行复制、存储、传送。
第十一条员工有责任及时发现并上报发生的信息安全事件，并应当在信息安全事件的处理过程中协助相关人员的调查工作。
第十二条员工应使用公司提供的网络文件服务器备份自己的重要文件。
第十三条未经同意，员工不得擅自将股份公司的信息资产存储在不属于股份公司信息安全资产的存储介质中，包括私人电脑、公用电子邮箱、私人用途的移动硬盘等。
第四章知识产权保护
第十四条如无约定，所有股份公司的员工在本职工作中所创造的知识产权、履行本单位交付的本职工作之外的任务所创造的知识产权、退职或退休以及调动工作后一年做出的与其在原单位承担的本职工作或分配的任务有关的知识产权，归股份公司所有（如员工建立的与股份公司业务相关的文档、软件等）。
第十五条软件版权保护：
1．股份公司的信息系统、个人电脑、服务器等所有硬件设备上安装、运行的软件都必须拥有被合法使用的权利，否则不得在股份公司的信息系统上安装、运行；
2．由股份公司购买的商业软件版权属于股份公司所有，该软件的安装和使用必须遵从与供应商签署的合同和国家相关法律及规定，未经许可，任何个人不得将该软件在个人或其他非股份公司业务需要的领域进行复制、安装或使用。
第十六条员工的个人资料也属于股份公司信息资产的一部分，未经本人和相关部门授权，任何个人不得泄露他人的信息资料。
第五章公司信息发布
第十七条未经股份公司主管部门批准，员工不得在任何互联网网页、电子公告板的发帖、广播的Email或者其他形式的媒体中发布股份公司信息。
第十八条股份公司所有员工不得通过股份公司的信息系统与外部组织或个人进行本职工作内容以外的交流，不代表股份公司发言的员工在通过股份公司的信息系统与外部组织或个人进行交流时（如发帖或者电子邮件）应注明以下内容：
“重要声明：本文不代表中国石油的官方意见。本文的发送者并不代表中国石油。中国石油不承担由于此文可能导致的任何责任和义务。”
第六章身份认证安全
第十九条员工有责任管理好各种用于身份认证的账号、口令、门卡等，一旦发生遗失须立即上报有关部门。
第二十条账号、口令、门卡等用于身份认证的工具仅限于其所属的员工使用，任何个人不得擅自与他人共享，或者随意放置。
第二十一条员工应根据所使用的信息系统的安全敏感程度定期修改口令，且口令的长度不得低于6位。
第二十二条口令建议由小写字母、数字及符号组成，但不可采用连续的等同的字符群或数字群。避免使用与个人有关的数据（如生日、身份证字号、单位简称、电话号码、名字等）作为口令。同时尽量避免使用一些常用的单词（如日常用语，计算机术语等）作为口令。
第二十三条员工应明确使用个人口令的责任。应当保守口令的秘密，禁止共享口令信息，不应将口令告诉任何人，包括系统管理员或秘书。员工也不应将口令通过Email、电话等任何方式传播出去。
第二十四条员工不应保留口令的字面记录或电子记录。
第二十五条员工应避免在不同的应用系统中使用同样的口令。任何时候有迹象表明某一口令可能已经泄漏或受损害时，要立即更换该口令和可能被牵涉到的其他系统中的口令。
第二十六条不要把口令保留在任何自动登录过程中（如不要使用在浏览器中的“自动记住口令”功能）。
第二十七条在信息系统中冒充、混淆、隐瞒或者代替其他的用户都是不允许的。电子邮件或者电子文档中包含的用户名、Email地址、组织联系及其他相关信息必须真实地反映该文档的来源。
第七章安全区域进出
第二十八条员工应当在自己职权范围内的安全区域内进行活动，在工作期间应当佩带工作标示证件以明确身份。
第二十九条未经同意员工不得随意进入自己职权范围以外的安全区域（如非机房工作人员进出机房，必须事先向相关部门提出申请，经过审批确认后方可进入）。
第八章清除桌面和屏幕
第三十条清除桌面和屏幕是保护信息资产防止其泄漏或丢失的重要措施之一，即在不使用信息设备时，采取措施将其中的信息资产保护起来，使未经授权的用户无法访问。
第三十一条个人计算机、计算机终端、各类服务器和打印机等信息处理设备在无人值守时，应将其设置于未登录状态；在不使用时应通过键盘锁定、口令保护程序或其他控制措施加以保护，以避免非法访问的发生；个人计算机若长时间不使用，宜将其电源开关置于关断位置。
第三十二条在非工作时间，员工应将存放有公司信息资产的移动式计算机设备放置在上锁的文件柜或其他形式的保险设备中。
第三十三条在打印敏感信息或资料时，应在打印完毕后立即从打印机中移除这些资
料。
第九章信息媒介的使用和处置
第三十四条股份公司业务的敏感资料（含第三方的），包括文件、数据介质、系统文档等，任何部门或个人，未经授权，不得调用、存储、传送或复制。
第三十五条员工应将一切含有敏感信息的媒介保存在安全可靠的地方，并符合生产厂家说明书的安全要求。当相应媒介的使用完成之后，应将其中不再需要的敏感信息删除。
第三十六条员工从安全区域带走含有敏感信息的媒介都应经过授权，所有可移动媒介的借用、使用，应有详细的记录和审核跟踪。
第三十七条存储介质如需要调换、更新、废弃，必须进行信息整理和信息清洗。
第十章操作系统使用
第三十八条员工所使用的WindowsNT/2000/XP操作系统应尽量使用NTFS文件格式。第三十九条除确实必要外，在同一台客户机上应只安装一套操作系统，并且将操作系统安装在一个单独的磁盘分区中，把应用系统和数据文件放在另外的磁盘分区中。
第四十条在Windows系统中当一个文件被复制到一个新的目录里时，这个文件将继承目标目录的访问权限，因此员工在移动和复制以后必须要确认新的文档具有合适的访问权限。
第四十一条除特殊需要外，员工不得在公司的电脑上使用软盘和光盘启动功能，在必要的情况下，应将软盘和光驱物理拆除。
第四十二条员工应遵照系统管理员的要求，安装和配置系统设置，禁止自行更改操作系统中公司预先设置好的安全配置。
第四十三条员工应关注公司关于系统弱点漏洞的公告和病毒预防通知，并应按照公告和通知的指导对客户端系统安全漏洞及时安装补丁，并定期进行客户端病毒扫描。
第十一章电子邮件使用
第四十四条员工应签订并遵守《中国石油电子邮件用户遵守协议》以及所有规范电子邮箱服务使用的协议、规定、程序和惯例。
第四十五条员工应遵照邮件系统管理员的要求安装和配置客户端系统，并按公司要求配置邮件客户端安全选项。
第四十六条员工在自己的邮箱账号开通后应及时修改口令。应经常更改邮箱账号口令以防止他人盗用。不得试图猜测和打开其他任何未经许可的用户邮箱。
第四十七条员工应对自己的邮箱账号和口令的安全负责，不得将邮箱账号借与他人。一旦发现邮箱账号口令泄露，应及时更换口令。若发现邮箱存在任何安全漏洞的情况，应及时通知公司邮件系统管理人员。
第四十八条员工应定期接收邮件，及时删除过时和无保留价值的邮件，以节省公司的存储资源和网络资源。
第四十九条含有重要信息的邮件传输应加密并采用安全传输方式。
第五十条对违反上述规定者，一经核实，邮件系统管理员有权停止或取消该员工邮箱使用权限。
第十二章互联网访问和使用
第五十一条员工访问互联网应遵守《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《维护互联网安全的决定》等有关法律法规，如有违反应独立承担一切责任。
第五十二条员工通过公司网络在互联网上的一言一行都代表了股份公司的形象，因此必须规范自己的访问行为。要遵守道德规范和法律法规，员工不得通过互联网进行以下活动：
1．通过互联网窃取、泄露公司未公布的信息；
2．利用互联网侵犯他人知识产权；
3．在互联网上建立淫秽网站、网页，提供淫秽站点链接服务，或者传播淫秽书刊、影片、音像、图片；
4．利用互联网侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；
5．非法截获、篡改、删除他人电子邮件或者其他数据资料，侵犯公司通信自由和通信秘密；
6．利用互联网进行盗窃、诈骗、敲诈勒索；
7．故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，攻击计算机系统及通信网络。
第五十三条员工必须意识到在互联网上传输的数据都是公开的，有被他人非法获取的可能。因此，在通过Email、FTP、网页等传送敏感数据时应对数据加密并采用安全传输方式。
第五十四条员工在发送相关数据和文档之前必须考虑该信息是否会侵犯版权。第五十五条员工在互联网上分发与业务相关的数据或文件，必须得到上级领导的事先批准。
第五十六条员工在公司的电脑上安装从互联网上下载的可执行程序必须得到相关部门的许可，并通过防病毒软件的扫描，确认无病毒后才可安装。下载、安装和使用第三方的程序必须不违反公司的安全规定和软件版权规定。
第五十七条员工不得在工作时间利用公司网络资源访问和工作无关的网站。
第五十八条禁止员工在工作时间使用需要消耗大量带宽并和业务无关的应用程序（如网络视频/音频点播、大量文件的下载等）。
第五十九条严禁员工对公司的网络设备进行登录，以及对网络服务设置随意更改。员工之间的计算机相互共享和访问应当符合相关规范。
第六十条员工一旦发现有未经授权的或是不适当的互联网访问行为，应立即向相关的负责人员报告，一旦察觉公司内部的系统可能遭到入侵也应及时向有关部门反映。
第六十一条员工应遵照系统管理员的要求安装和配置浏览器，并按公司要求配置浏览器客户端安全选项。
第六十二条员工在自己的Web账号开通后应及时修改口令和口令提示问题。应对自己的账号和口令安全负责，不应将账号借与他人，一旦发现账号口令泄露，应及时更换口令。若发现股份公司Web站点存在任何安全漏洞，应及时通知公司系统管理人员。
第六十三条员工不得盗用他人的Web账号，不得下载任何未经许可的数据，未经批准不得上传任何有关公司的信息。
第六十四条公司将保留对员工使用互联网进行监控的权利，任何人如经查实违反上述规定，将予以相应的惩罚，系统管理员有权停止或取消该员工使用权限。
第十三章防御恶意代码和计算机犯罪
第六十五条员工必须确保使用的计算机上安装了防御恶意代码的软件，并确保安装的软件进行了适当的配置，同时必须确保所用的操作系统和应用软件进行了适当的配置。
第六十六条员工不得擅自更改所用操作系统应用软件的安全设置和防御恶意代码软件的设置。
第六十七条员工应在技术人员的提示和帮助下，确保操作系统和应用软件进行了最新的安全更新。
第六十八条对于以下行为，员工必须通过防御恶意代码系统进行扫描，确认安全后才可以执行：
1．通过互联网下载文件和应用程序；
2．在共享网络上传输下载的数据和应用程序；
3．拷贝软盘、光盘及其他移动存储设备上的数据和应用程序。
第六十九条员工应确保防御恶意代码软件能完成恶意代码特征库的定期更新工作。第七十条员工应确保防御恶意代码软件定期地自动进行系统扫描，并确保扫描完成。第七十一条员工一旦发现可能由恶意代码导致的系统异常或可能由恶意代码导致的系统安全问题，必须立即通知相关人员。
第七十二条员工应提高安全意识，警惕外部攻击者的其他计算机欺骗行为。
第十四章附则
第七十三条本手册由股份公司科技与信息管理部负责解释，自印发之日起执行。
（发文日期：2003年9月23日）
第二篇：中国石油天然气股份有限公司-安全生产管理暂行办法
中国石油天然气股份有限公司
安全生产管理暂行办法
石油质字［2000］第140号
第一章 总 则
第一条 为了加强安全生产管理工作，保障员工在生产作业过程中的人身安全和企业财产不受损失，根据国家有关安全生产法律、规定及《中国石油天然气股份有限公司章程》，特制定本办法。
第二条 本办法所称安全生产工作，包括生产安全、消防安全和交通安全工作三部分。
第三条 安全生产工作应坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立并不断完善安全生产激励约束机制，全面落实安全生产责任
制。
第四条 本办法适用于股份公司所属各公司、院。
第二章 组 织 机 构
第五条 股份公司质量安全环保部是股份公司安全生产工作归口管理部门。专业公司、地区公司质量安全环保处，地区公司所属厂(公司、矿)安全(安全环保)科，负责本单位的安全生产综合管理和监督工作。
第六条 专业公司及地区公司安全部门，应由公司行政正职领导或其授权副职领导主管，地区公司所属厂(公司、矿)及其以下安全部门应由行政正职领导主管。
第七条 各级安全部门安全专职人员应具备较丰富的生产经验和安全知识，有高度事业心、责任感，作风正派、敢于坚持原则，具有大专以上文化程度或初级以上专业技术职称，身体健康。
第八条 有关键装置和要害生产部位的基层单位(车间、大队)应配备安全工程师。第九条 安全专职人员应经过岗位培训，取得资格证后，方能上岗。安全专职人员应保持相对稳定。
第十条 专业公司、地区公司及地区公司所属厂(公司、矿)设立安全生产委员会或健康安全环境委员会(以下简称安委会)。安委会主任应由本单位行政正职领导担任，成员由分管领导、各有关部门负责人担任。安委会负责审定本单位安全生产工作计划、考核目标和奖惩方案，定期(公司级单位每半年一次，厂级单位每季度一次)召开会议，听取各部门(单位)关于贯彻落实国家及上级有关安全生产政策、法规、决议、指示和安全生产的情况汇报，讨论决定本单位安全生产工作中的重大问题和应采取的措施。
第十一条 各级安委会下设办公室，办公室设在本单位安全部门，负责处理安委会的日常工作。
第三章 安全生产责任制
第十二条 各级领导在组织生产经营的同时，应认真贯彻执行国家、地方安全生产法规、标准和股份公司安全生产规章制度，在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。其主要安全生产职责是：
一、行政正职
1.各级行政正职领导，对本单位的安全生产工作负全面责任，是安全生产的第一责任人。
2.完成本单位安全生产工作目标和业绩考核中的安全生产指标。
3.审定本单位安全生产规章制度、标准。
4.定期主持召开安委会会议，及时研究解决安全生产中的重大问题。
5.定期向上级报告或向本单位员工公布安全生产情况，认真听取意见和建议，接受监督。
二、行政副职
1.按照安全生产“谁主管、谁负责”的原则，对分管部门、单位安全生产管理负有领导责任。
2.在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，落实有关安全生产规章制度、标准。
3.及时协调解决分管单位安全方面存在的重大问题。
三、各级技术负责人
1.对本单位的安全技术工作负领导责任。
2.组织研究解决安全生产工作中的重大技术问题，编制、审查、制定安全标准、安全操作规程，审批安全技术措施。
3.组织新建、改建、扩建等工程项目的安全“三同时”工作。
4.抓好安全科技工作，开展安全科技攻关，推广应用安全新技术、新成果和新产品。
第十三条 基层员工应自觉遵守安全生产规章制度，不违章作业，并能制止他人的违章行为，主动做好事故预防工作，其安全职责是：
一、班组长
1.遵守各项规章制度和工作纪律，严格执行各项操作规程，坚持原则，监督本班员工遵守各项规章制度和工作纪律，制止违章作业，对本班实现安全生产负责。
2.组织开展班组安全活动，搞好新、老员工和实习培训人员的岗位安全教育。
3.督促、检查本班员工正确使用安全防护用品，搞好安全防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。
4.掌握各岗位安全生产动态，发现隐患要及时消除，不能及时消除的应采取防范措施，并立即向上级报告。5.发生事故时，要及时采取措施，防止事态扩大，应积极抢救，保护好现场，并立即向上级报告。
二、岗位员工
1.掌握本岗位存在的危险因素和防范措施。
2.严格执行安全生产规章制度和岗位操作规程，遵守劳动纪律。
3.上岗时应按规定穿戴好劳动防护用品；正确维护和保养岗位安全防护装置及设施，保持其完好、齐全、灵敏、有效。
4.熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法，按规定巡回检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报。
5.有权制止、纠正他人的不安全行为，有权拒绝执行违章作业的指令并可越级汇报。
6.积极参加各项安全活动，生产中应协同配合，共同搞好安全生产。
第十四条 各级安全、人事教育、计划、财务、生产、技术、机动、物资供应、基建等部门，应在各自业务范围内，落实国家、地方和股份公司有关安全生产规定、标准。
第四章 安全生产管理
第十五条 所有员工都要接受安全教育培训。建立基层岗位员工安全教育培训档案，实行基层岗位员工先培训后上岗制度。员工安全教育培训工作由各级教育培训部门负责组织，安全教育培训要纳入本单位教育培训计划。
第十六条 国家规定应开展职业安全卫生预评价的建设项目，应开展职业安全卫生预评价工作，并须请有安全预评价资格的评价单位进行评价。
第十七条 新建、改建和扩建工程项目劳动安全卫生设施须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。
第十八条 危险性较大的作业，在作业前应编制安全应急计划，并报上一级安全部门备案。在作业过程中，应随情况变化及时对安全应急计划进行修改和补充。第十九条 对工业动火、厂区内动土、进入有限空间作业、高空作业、工业临时用电等危险性较大的作业实行作业许可制度。
第二十条 对物探、钻井、炼化装置检维修、油气管道安装、防火工程设施维修等风险性较大作业的承包商实行投标前安全资格审核制度。
第二十一条 对锅炉压力容器、起重机械等特种设备，消防器材、可燃性气体报警器、毒气检测器、呼吸器等报警、防护器材实行准入制度。
第二十二条 各单位应按照国家和股份公司的有关规定、标准给员工发放必要的劳动防护用品、防暑降温物品和用具。对从事有毒有害作业的人员，应根据特殊规定和需要，配发相应的防护用品，发给保健费。
第二十三条 各单位每年应编制“安全技术措施计划”，所需的安全技术措施经费，在编制生产、财务预算的同时，由单位统一纳入预算。
第二十四条 消防安全工作应纳入安全生产工作整体部署。消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，将防火安全责任制纳入安全生产责任制之中。第二十五条 交通安全工作应纳入安全生产工作整体部署。应加强交通安全管理，强化对车队和驾驶员的管理，保证交通安全。
第二十六条 浅海石油作业按照国家有关规定，实行作业认可和作业许可制度。
第二十七条 发生事故时，应按照规定及时报告、准确统计，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计资料。同时要做好事故调查处理工作。对于承包商发生的事故，也应按照有关规定统计上报。
第五章 安全生产监督
第二十八条 安全监督检查是实现安全生产的一项重要措施，应制定并坚持安全生产监督检查制度和违章处罚制度。
第二十九条 各级安全部门对所属单位安全生产情况进行监督。监督内容包括：
1.生产、施工作业现场安全状况；
2.员工执行安全生产规章制度、标准情况； 3.新建、改建、扩建工程项目安全“三同时”落实情况； 4.锅炉、压力容器、起重机械等特种设备的采购、安装、检验、维修、使用等情况；
5.员工的安全教育培训情况(包括特种作业人员的培训)；
6.安全技术措施(含事故隐患整改)计划的制定和执行情况；
7.承包商承包合同中安全生产条款履行情况； 8.劳动防护用品的采购、发放工作； 9.消防设备、器材采购、配备情况； 10.事故的调查与处理情况； 11.其他必要的监督检查项目。
第三十条 安全监督人员在进行监督时，具有以下权力：
1.要求被监督检查单位报告有关安全情况，回答有关安全问题；
2.要求被监督检查单位提供有关的资料、文件、图表及证书；
3.必要时，可建议被监督检查单位对作业设施及其相关设备进行安全检测。
4.在发现有危及员工人身安全的紧急险情时，要求被监督检查单位停止作业，排除险情。
第三十一条 被监督检查单位应为安全监督人员提供协助与方便。
第三十二条 对违反安全生产法规、标准和事故虚报、瞒报、迟报的行为，所有员工都有权举报。
第六章 安全生产奖惩
第三十三条 股份公司每两年评选一次安全生产先进单位。股份公司质量安全环保部在评选组织考核，评选出安全生产先进单位，授予股份公司安全生产先进单位称号并给予奖励。
第三十四条 各地区公司应对所属单位实行安全生产奖惩制度。
第三十五条 各级安全生产奖励资金在工资总额中列支。
第七章 附 则
第三十六条 各地区公司应根据实际情况制定实施细则。
第三十七条解释。
第三十八条
本办法由股份公司质量安全环保部负责本办法自印发之日起施行。
第三篇：中国石油天然气股份有限公司技术秘
中国石油天然气股份有限公司技术秘密
管理暂行办法
第一章 总
则
第一条
为规范中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）技术秘密管理，增强自主创新能力和核心竞争力，保护股份公司的合法权益，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规及股份公司有关保密管理规定，制定本办法。
第二条
本办法适用于股份公司总部机关、专业分公司及地区分公司、全资子公司和直属科研院所（以下简称地区公司）的技术秘密管理。
股份公司和地区公司直接或间接投资的控股公司参照本办法执行。
第三条
本办法所称技术秘密，是指未公开发表和使用、不为公众所知悉，具有新颖性、实用性，能为股份公司或地区公司带来经济利益或市场竞争优势，具备实际或潜在的商业价值，且采取合理保密措施的非专利技术及技术信息。包括以物理的、化学的、生物的或其他形式的载体所表现的源程序、设计、工艺、方法、标准、配方、数据、诀窍，以及具有特定技术内容的技术
— 15 — 方案和技术方案的部分技术要素等。
本办法所称技术秘密管理，是指股份公司和地区公司对技术秘密的开发、认定、保密、实施许可、解密及纠纷处理等全过程的管理。
第四条
股份公司技术秘密管理遵循“统一制度，规范管理，激励创造，有效保护，注重实施”的原则。
第五条
股份公司技术秘密分三类管理：
一类：股份公司独有技术、核心技术以及对股份公司主业竞争力及市场份额有重大影响的技术，纳入股份公司“油商密★★★”范围管理。
二类：国内、外先进，对股份公司及地区公司生产经营可产生显著经济效益的重要技术，纳入股份公司“油商密★★”范围管理。
三类：可在国内、外市场产生一定经济效益的一般技术，纳入股份公司“油商密★”范围管理。
第六条
涉及国家秘密的技术秘密，依照国家相关法律法规进行管理。
第二章
管理机构与职责
第七条
股份公司科技管理部是股份公司技术秘密工作的归口管理部门，主要职责是：
（一）负责组织制订股份公司技术秘密战略、规划计划和管 — 16 — 理制度，并组织实施和监督检查；
（二）负责组织技术秘密的定密、更密、解密、鉴密和协助失密事件的查处等工作；
（三）指导地区公司的技术秘密管理工作，协调股份公司部门之间相关技术秘密事宜；
（四）归口管理股份公司技术秘密的认定、审查、登记、备案、保护、引进、实施许可及奖惩工作，编制相关工作经费预算；
（五）组织技术秘密法律法规宣传，协助培训主管部门组织技术秘密业务培训工作；
（六）按照股份公司档案管理有关规定，协助档案管理部门做好技术秘密资料的归档工作；
（七）负责发布股份公司技术秘密信息。
第八条 股份公司有关部门在职责范围内负责相关技术秘密管理工作：
（一）总裁办负责技术秘密保密工作的指导、监督和检查及失泄密事件的查处等工作；
（二）规划计划部负责投资项目提前引进技术秘密的审查和投资计划管理工作；
（三）财务部负责技术秘密业务会计核算，配合组织技术秘密价值评估工作；
（四）预算管理办公室负责涉及技术秘密业务的经费保障等工作；
（五）法律事务部负责重大技术秘密认定的审查和技术秘密纠纷及侵权案件处理等工作。
第九条
专业分公司按照股份公司统一部署，指导业务归口单位开展技术秘密工作及引进技术、装备等涉及技术秘密的审查；协助股份公司科技管理部研究编制股份公司技术秘密战略、规划，并组织在本专业领域的实施许可与转让；协助档案管理部门做好技术秘密资料的归档工作。
第十条
地区公司应明确技术秘密管理部门，负责本单位的技术秘密管理工作，主要职责是：
（一）贯彻执行股份公司有关管理制度，按照技术秘密保护的业务流程，管理和保护本单位的技术秘密；
（二）制订本单位技术秘密管理制度；
（三）根据股份公司授权，组织本单位技术秘密的认定、登记、备案、保护、对外许可审查及奖惩工作；
（四）负责组织编制、实施本单位范围内的技术秘密工作计划、经费预算和技术秘密法律法规宣传普及、业务培训工作；
（五）按照档案管理有关规定，协助本单位档案管理部门做好技术秘密资料的归档工作。
第三章
权利归属
第十一条
职务技术成果中的技术秘密归股份公司所有或 — 18 — 股份公司与全资子公司共有。职务技术成果主要包括：
（一）执行国家、股份公司及地区公司工作任务完成的技术成果；
（二）主要利用股份公司及地区公司物质技术条件完成的技术成果；
（三）股份公司和地区公司员工退休、退职、解除劳动合同、调离后一年内完成的，与其原岗位工作或原单位分配任务有关的技术成果。
地区公司应事先就前项规定与员工在劳动合同中做出约定。
第十二条
股份公司及地区公司与外部单位开展科技与生产经营合作等活动，应约定产生的技术秘密归股份公司所有。确需将合作方作为技术秘密共同权利人的，应在合同中明确约定。
第十三条
股份公司及地区公司与来本单位开展临时研究、访问、实习的外部人员，应明确约定与上述活动内容相关的技术成果中的技术秘密归股份公司所有。
第四章
开发与认定
第十四条
股份公司及地区公司在科学研究、技术开发项目立项时，应进行文献检索和技术分析，编制《中国石油天然气股份有限公司科技项目知识产权报告》，明确项目预期产生的技术秘密目标、任务及措施，作为立项审查、论证的主要依据。
— 19 — 第十五条
签订项目计划任务书或合同时，应将技术秘密开发任务、目标列入计划任务书（合同）的技术、经济考核指标，知识产权管理部门对《中国石油天然气股份有限公司科技项目知识产权报告》及合同相关内容进行审查并确认。
第十六条
地区公司技术秘密管理部门应监督项目实施中的技术秘密开发，项目负责人为项目技术秘密责任人，对项目实施中需要保密的技术成果，应及时进行技术秘密认定和管理。
第十七条
技术秘密由地区公司组织认定，但由股份公司总部下达计划任务且完成单位仅为外部单位的项目，其技术秘密由股份公司科技管理部组织认定。技术秘密认定按照以下规定执行：
（一）完成单位填写《中国石油天然气股份有限公司技术秘密认定书》，向认定单位提出申请；
（二）认定单位委托3至5名股份公司内部的技术、保密和知识产权专家（其中至少有1名是任务下达单位人员）组成认定委员会；
（三）认定委员会对申请认定技术的新颖性、实用性、保密适用性等进行评议，并对保密内容、密级及保密期限提出建议。认定可采取会议评议或现场测试的方式进行；
（四）地区公司认定的技术秘密，股份公司科技管理部可根据需要重新组织认定；
（五）通过认定的技术秘密，主要完成单位的人员通过股份公司科技管理系统进行登记，审核通过后取得“中国石油天然气股 — 20 — 份有限公司技术秘密登记号”和《中国石油天然气股份有限公司技术秘密登记证书》；
（六）认定过程中，所有涉密人员均须签订《中国石油天然气股份有限公司技术秘密保密协议书》。
第十八条
项目验收时，应对技术秘密开发任务完成情况进行审查，验收专家中应有技术秘密管理人员。通过验收后，应对项目全部技术资料进行编号、登记、备案，并按照有关规定办理归档。
第十九条
技术秘密保密期限确定及解密等事项按照股份公司保密工作有关规定执行，技术秘密需要延期或提前解密的，应及时填写《中国石油天然气股份有限公司技术秘密变更书》，报原认定单位审批。获得批准的，应及时告知涉密人员，并在股份公司科技管理系统进行信息变更。
第五章
保密管理
第二十条
科研过程中项目研发人员应正确合法取得技术信息，并保守科研项目中的技术秘密。
第二十一条 关键、重要涉密技术人员在职期间及劳动合同终止之日起二年内，不得在与原单位有竞争关系的单位兼职、任职或进行技术咨询服务；提出调离的，须经过一年脱密过渡期。
技术秘密档案管理人员提出调离的，地区公司应将其提前一
— 21 — 年安排在非保密工作岗位进行脱密。
第二十二条 一般员工劳动合同终止或因退休、调离、离职等原因离开单位前，应按照保密管理有关规定将试验记录、材料、样品、装备和图纸、计算机软件等全部技术资料上交地区公司后，方可办理有关手续。
第二十三条 股份公司及地区公司应要求拟引进人才如实说明在原工作单位签订保密协议或竞业限制协议的情况，并承诺对调离所引起的法律后果负责。
股份公司及地区公司应与临时聘用、进修、培训等外来人员签订保密协议，原则上限定其从事基础性、前瞻性、探索性研究课题，未经批准不得从事涉及关键、重要技术的研究开发活动。
第二十四条 因股份公司机构重组等原因导致技术秘密权属与人员变化的，相关单位应将变化情况和处置意见及时报上一级技术秘密管理部门。
第二十五条 技术秘密认定后，所涉及的开题报告、计划任务书（合同）、方案资料、实验记录、研究报告及相关涉密材料，均应按照有关规定保存管理。
第二十六条 保密期内，技术秘密的相关内容不得在国内外公开发表、展览、展示。在内部刊物上发表可能涉及技术秘密的文章时，须经股份公司或地区公司对相关内容进行保密审查，未经批准不得发表。
第二十七条 严禁使用普通传真、明传电报、公共电子邮箱、— 22 — 广域网电子邮箱、普通邮政（包括挂号和特快专递）传递或在行李包裹中夹带涉及技术秘密的资料等。
第二十八条 股份公司及地区公司应当对研发中心、实验室、技术档案室等重点涉密单位和要害部位，建立保密制度并采取严格的保密措施。
对技术秘密较集中的单位和区域，应设立非工作人员限制活动区；在国内外技术交往活动中，对技术秘密应采取保密性隔离措施，限制接触人员，对参观人员应当指定路线和范围；对含有技术秘密信息的计算机，应按照有关规定采取必要的保密措施，并与互联网物理隔离。
第二十九条 股份公司及地区公司应在工程设计、设备制造等涉密关键环节实行保护措施：
（一）指定工程设计单位，工艺包直接向建设单位提交，建设单位与施工单位、设备制造单位签订保密合同后，方可向施工单位提供施工图纸件，但不提供施工图电子件；
（二）签订许可设计、许可施工、许可使用等合同。许可合同须约定技术受让方及接触技术各方应当与其涉密人员签订保密协议，保密协议应双方备案；
（三）以直供方式提供涉及技术秘密的专有设备、产品及样机（品）的，应与受让方签订不得拆卸专有设备或产品的协议，与制造商签订许可制造合同和保密协议。
第六章
实施许可与转让
第三十条
股份公司及地区公司在科技与生产经营活动中，应优先采用自主开发的技术秘密。对具有重大经济效益的技术秘密，股份公司总部与专业分公司应组织推广实施。
股份公司鼓励地区公司之间实施、许可和转让技术秘密，应通过合同约定技术秘密的实施内容、实施许可费用。技术秘密完成单位应提供完整、真实的技术资料，协助制订技术秘密实施计划、方案，提供实施必要的技术服务、培训和咨询等。被实施单位应为相关技术秘密实施提供必要的场地、装备、人员等方面的配套支持。
第三十一条 股份公司及地区公司对外许可、转让技术秘密，应遵守以下规定：
（一）一类、二类技术秘密，不得对外许可。确需对外许可的，填写《中国石油天然气股份公司技术秘密实施许可与转让审核报告书》，经股份公司科技管理部审查后报股份公司领导批准，其中一类技术秘密报总裁批准，二类技术秘密报主管副总裁批准；
（二）三类技术秘密，允许对外许可与转让。由地区公司审批并报股份公司科技管理部备案。
向国（境）外许可或转让技术秘密，除按以上规定办理外，还应遵守国家技术进出口管理的有关规定。
在开展技术秘密对外实施、许可谈判前，应与受让方签订保 — 24 — 密协议。
第三十二条 在对股份公司技术秘密进行对外许可、转让、投资、作价入股时，应由股份公司财务资产部门组织内部专家对技术秘密进行价值评估。
第七章
奖励与责任追究
第三十三条 对维护股份公司合法权益、制止或举报侵犯股份公司及地区公司技术秘密的有功人员应给予表彰和奖励。
第三十四条 违反本办法规定，有下列情形之一的，按照股份公司有关规定追究责任单位和相关人员的责任：
（一）未及时认定技术秘密、采取有效保护措施造成损失的；
（二）未经审批，擅自将技术秘密公布于众的；
（三）未经审批，擅自许可转让技术秘密的；
（四）未经审批，擅自引进技术秘密的；
（五）未履行保密协议的；
（六）通过不正当手段获取他人技术秘密的；
（七）其他违反本办法规定的。
第八章
附
则
第三十五条 本办法由股份公司科技管理部负责解释。
— 25 — 第三十六条 本办法自印发之日起施行。《中国石油天然气股份有限公司专有技术工作管理办法》（试行）（石油科字〔2000〕第141号）同时废止。
第四篇：中国石油天然气股份有限公司财务报表分析
中国石油天然气股份有限公司偿债能力分析
一、短期偿债能力分析
1.流动比率
一般经验认为，流动比率应达到2以上。该指标越高，表明企业的短期偿债能力越强，企业所面临的短期流动性风险越小，债权人安全程度越高。
由上表可知，中石油2008流动比率为0.86，短期偿债压力较大。2009年为0.76，较上年还下降0.1，这主要是2009年流动资产增长速度小于流动负债的增长速度。两年的流动比率都远远低于2，还不到1。如果按照经验标准来判断，中石油两年的流动比率都偏低，表明该公司的短期偿债能力弱。
但这不一定意味着该公司的短期偿债能力已经达到了危机边缘。应结合该行业的平均值及该公司指标值的历史水平变动情况进行比较，才能说明问题。下图为中石油与中石化近五年来的流动比率的对比情况：
从图可以看出，中石油和中石化的流动比率一直都低于一般认为的正常值2，这大致表明行业平均流动比率的水平低于2，这应该跟石油与天然气行业的营业周期相对较长，流动资产中应收账款比重较大，存货周转速度较慢有密切的关联。而相对于中石化来说，中石油的流动比率一直高于中石化，表明中石油的短期偿债能力更强，更能保障在流动负债到期日有较多的流动资产可供变现偿
债，也表明公司在遇到突发性现金流出时更强的支付能力。
2.速动比率
由表可知，中石油两年的速动比率分别为0.52、0.47，徘徊在0.5水平，明显低于公认的标准。究其原因，一方面，对于石油与天然气产业而言，存货占流动资产的比重比较大，两年中存货比重均接近40%，扣除存货后速动比率定会下降。另一方面，2007年该指标值是0.73，表明这两年速动比率连续出现了一段下降趋势，这主要是受金融危机影响，公司存货增加所致。这表明为每一元流动负债提供的速动资产保障减少了。也表明该公司流动资产的结构趋向不合理，速动资产占有较小比重，导致2008和2009偿债能力的下降，只能偿还流动负债的52%和47%，如要想偿还所有的流动负债，必须变现大部分的存货资产，这会对其偿还短期债务构成一定的压力。
3． 现金比率
中石油2008、2009年现金比率分别为17.4%、22.7%，2009年的现金比率比2008年增加了5.3%，说明公司为每一元流动负债提供的现金资产保障提高了
5.3%。同时该指标值在20%左右波动，跟同行业平均值相比，位于合理的变动区间，表明公司即刻变现偿还债务的能力比较强。
二、长期偿债能力分析
4.已获利息倍数
已获利息倍数指标越高，表明企业的债务偿还能力就有保障。而在2009年，中石油公司的已获利息倍数从2008年的72.76骤降到27.92，这主要是因为2009年的财务费用相对于2008年而言翻了一番，而且息税前利润相比之下又有所下降，故导致了该指标的大幅下降。同时间接说明该公司的资金流动出现问题，对债务的偿还能力有所下降。该公司应多加注意。
另外，我们可以看到中石油从05到09年该指标的变动情况：
该指标从05年开始就一直下降，2009年达到最低，这表明了公司可保证的最低的偿债能力。指标值为27.92，反映出公司息税前利润为所需支付的债务利息的27.92倍，说明尽管该指标值一直在下降，但公司尚有足够的能力偿付利息。
5.长期债务与营运资金比率
指标值两年均显示为负值，这是因为这两年营运资金均小于零，即流动资产小于流动负债。营运资本为负数，说明企业的长期资产也由流动负债来提供，流动风险加大，说明该公司营运资金对长期负债的保障程度比较低。这也反映出中石油这两年筹资策略比较激进，较多地使用负债来筹集资金。从绝对数额来讲，长期债务占营运资金的比重变小，预示着企业的长期偿债能力变强。
6.资产负债率
中石油2009年资产负债率（37.40%）比2008年（29.05%）上升了8.35%，表明该公司债务负担有所增加，债权人承担的风险略有增强。这主要是继2008金融危机后，经济恶化情况仍未得到改善的结果。但资产负债率的提高，表明公司长期偿债能力的提高，也反映出公司可能正在执行积极进取的举债政策，从下图中更能反映出这一点。公司前四年资产负债率大致维持在30%左右，表明资本结构大部分属所有者权益，比较安全。09年开始抬头上升，是公司扩大举债规模的征兆。
7.产权比率
从表中的计算结果看，2008年中石油债权人提供的资本仅是股东提供资本的34.57%，这一指标在2009年略有上升，升至46.81%，这表明中石油公司举债经营的程度并不是很高。这主要考虑到中石油在这两年受经济环境影响，销售状况不太理想，盈利能力略微欠缺保障，债务融资风险变大的缘故。这一比率的过低，即所有者权益比重过大，意味着企业有可能失去充分发挥负债的财务杠杆作用的大好时机。但2009年随着经济的调整，该指标已经开始有了起色的苗头，说明公司营运状况得到了改善，有望通过更多的债务融资扩大公司经营能力，逐步降低企业资金成本，不断提高公司的长期偿债能力。
第五篇：中国石油天然气股份有限公司动火作业安全管理办法
中国石油天然气股份有限公司
动火作业安全管理办法
第一章
总
则
第一条 为加强中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）动火作业安全管理，防止发生火灾、爆炸等事故，依据股份公司安全生产管理规定等制度，制定本办法。
第二条 本办法适用于股份公司总部、专业分公司、全资子公司、地区分公司（以下统称地区公司），股份公司及地区公司的控股公司通过法定程序实施本办法。
第三条 本办法所称的动火作业是指在具有火灾爆炸危险性的生产或施工作业区域内能直接或间接产生明火的各种临时作业活动。
第四条 地区公司应当根据动火场所、部位的危险程度，结合动火作业风险发生的可能性、后果严重程度以及组织管理层级等情况，对动火作业实行分级管理。动火作业等级原则上划分三级，各专业系统可结合专业特点进行动火作业分级。炼油与化工系统可划分为特级、一级、二级，其他系统可划分为一级、二级、三级。油气与勘探、炼油与化工、油气销售、天然气与管道系统动火作业等级划分见附录。
第五条 动火作业管理应当遵循“管工作管安全”的原则，有效落实直线责任和属地管理，强化作业风险管控，落实安全措施，确保安全作业，防止事故发生。
第六条 专业分公司负责对所属地区公司落实本办法进行专业指导和监督检查。
第七条 地区公司应当依据本办法制定相应的实施细则，明确动火作业每一级的审批程序和权限，开展相应培训，落实动火作业安全管理要求，并及时开展检查指导，确保动火作业安全。
第二章
动火作业流程
第八条 实施动火作业的流程主要包括作业申请、作业审批、作业实施和作业关闭等四个环节。
第九条 作业申请由作业单位的现场作业负责人提出，作业单位参加作业区域所在单位组织的风险分析，根据提出的风险管控要求制定并落实安全措施。
第十条 作业审批由作业批准人组织作业申请人等有关人员进行书面审查和现场核查，确认合格后，批准动火作业。
第十一条 作业实施由作业人员按照动火作业许可证的要求，实施动火作业，监护人员按规定实施现场监护。
第十二条 作业关闭是在动火作业结束后，由作业人员清理并恢复作业现场，作业申请人和作业批准人在现场验收合格后，签字关闭动火作业许可证。
第三章
动火作业安全职责
第十三条 作业区域所在单位是指具备动火作业许可审批权限，组织动火作业的属地主管单位，安全职责主要包括：
（一）组织开展动火作业风险分析。
（二）提供现场作业安全条件，向作业单位进行安全交底，告知作业单位动火作业现场存在的风险。
（三）审批作业单位动火作业安全措施或相关方案，监督作业单位落实安全措施。
（四）负责动火作业相关单位的协调工作。
（五）监督现场动火作业，发现违章或异常情况有权停止作业。
第十四条 作业批准人应当是作业区域所在单位负责人或其授权人，对动火作业全面负责，安全职责主要包括：
（一）与作业单位沟通作业区域风险和安全要求。
（二）组织现场核查动火作业条件和安全措施或相关方案的落实情况。
（三）负责签发和关闭动火作业许可证。
（四）指定属地监督，明确监督工作要求。
第十五条 属地监督是指作业区域所在单位指派的现场监督人员，安全职责主要包括：
（一）了解动火作业区域、部位状况、工作任务和存在风险。
（二）监督检查动火作业许可相关手续齐全。
（三）监督已制定的所有安全措施落实到位。
（四）核查动火作业人员资格和现场设备的符合性。
（五）在动火作业过程中，根据要求实施现场监督。
（六）及时纠正或制止违章行为，发现人员、工艺、设备或环境安全条件变化等异常情况及时要求停止作业并立即报告。
第十六条 作业单位是指具体承担动火作业任务的单位，安全职责主要包括：
（一）参加动火作业现场风险分析。
（二）制定并落实动火作业安全措施。炼油与化工系统特级动火作业、其他系统一级动火作业时，必须制定HSE作业计划书（动火作业安全工作方案）。
（三）开展作业前安全培训，安排符合规定要求的作业人员从事作业，组织作业人员开展工作前安全分析。
（四）检查作业现场安全状况，及时纠正违章行为。
（五）当人员、工艺、设备或环境安全条件变化，以及现场不具备安全作业条件时，立即停止作业，并及时报告作业区域所在单位。
第十七条 作业申请人是指作业单位的现场作业负责人，对动火作业实施环节负管理责任，安全职责主要包括：
（一）提出申请并办理动火作业许可证。
（二）参加动火作业风险分析，并落实安全措施。
（三）对作业人员进行作业前安全培训和安全交底，保证作业人员和设备设施满足规定要求。
（四）指定具体作业监护人，明确监护工作要求。
（五）参与书面审查和现场核查动火作业条件和安全措施或
相关方案的落实情况。
（六）参与现场验收和关闭动火作业许可证。
（七）当人员、工艺、设备发生变更时，及时报告作业区域所在单位。
第十八条 作业监护人是指由作业单位指定实施安全监护的人员，安全职责主要包括：
（一）对动火作业实施全过程现场监护。
（二）熟悉动火作业区域、部位状况、工作任务和存在风险。
（三）检查确认动火作业现场安全措施的落实情况。
（四）检查作业人员资质和现场设备符合性。
（五）保证动火作业实施过程满足安全要求，有权纠正或制止违章行为。
（六）发现人员、工艺、设备或环境安全条件变化等异常情况，以及现场不具备安全作业条件时，及时要求停止作业并立即向现场负责人报告。
（七）熟悉紧急情况下的应急处置程序和救援措施，熟练使用相关消防设备、救护工具等应急器材，可进行紧急情况下的初期处置。
第十九条 作业人员是指动火作业的具体实施者，对动火作业安全负直接责任，安全职责主要包括：
（一）在动火作业前确认动火作业区域、内容和时间。
（二）动火作业前，参加工作前安全分析，清楚动火作业安
全风险和安全措施。
（三）动火作业过程中，执行动火作业许可证及操作规程的相关要求。
（四）服从作业监护人和属地监督的监管；作业监护人不在现场时，不得动火作业。
（五）发现异常情况有权停止作业，并立即报告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
（六）动火作业结束后，负责清理作业现场，确保现场无安全隐患。
第四章
动火作业安全管理要求
第一节 基本要求
第二十条 动火作业包括但不限于以下方式：
（一）各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。
（二）使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。
（三）烧、烤、煨管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件、喷砂和产生火花的其他作业。
（四）生产装置、成品油库装卸作业区和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。
（五）使用雷管、炸药等进行爆破作业。
第二十一条 动火作业实行动火作业许可管理，应当办理动
火作业许可证，未办理动火作业许可证严禁动火。
第二十二条 作业申请人、作业批准人、作业监护人、属地监督、作业人员必须经过相应培训，具备相应能力。
第二十三条 动火作业许可证是现场动火的依据，只限在指定的地点和时间范围内使用，且不得涂改、代签。一份动火作业许可证只限在同类介质、同一设备（管线）、指定的区域内使用，严禁与动火作业许可证内容不符的动火。
第二十四条 处于运行状态的生产作业区域和罐区内，凡是可不动火的一律不动火，凡是能拆移下来的动火部件必须拆移到安全场所动火。
第二十五条 必须在带有易燃易爆、有毒有害介质的容器、设备和管线上动火时，应当制定有效的安全工作方案及应急预案，采取可行的风险控制措施，达到安全动火条件后方可动火。
第二十六条 遇有六级风以上（含六级风）应当停止一切室外动火作业。
第二十七条 在夜晚、节假日期间，以及异常天气等特殊情况下原则上不允许动火；必须进行的动火作业，要升级审批，作业申请人和作业批准人应当全过程坚守作业现场，落实各项安全措施，保证动火作业安全。
第二十八条 地区公司可根据动火作业地点远近和作业频繁程度等实行动火授权审批；作业批准人进行书面授权后，与被授权人共同承担动火作业现场安全的主要责任。
第二节 作业申请和准备
第二十九条 作业申请人负责与作业区域所在单位进行沟通，准备动火作业许可证等相关资料，提出动火作业申请。
第三十条 动火作业许可证应当包括作业单位、作业区域所在单位、作业地点、动火等级、作业内容、作业时间、作业人员、作业监护人、属地监督、危害识别、气体检测、安全措施，以及批准、延期、取消、关闭等基本信息。
动火作业许可证应当编号，并分别放置于作业现场、作业区域所在单位及其他相关方；关闭后的动火作业许可证应当收回，并保存一年。
第三十一条 作业区域所在单位应当针对动火作业内容、作业环境等进行风险分析，作业单位应当参加风险分析并根据其结果制定相应控制措施，必要时编制安全工作方案。
第三十二条 与动火点相连的管线应当切断物料来源，采取有效的隔离、封堵或拆除处理，并彻底吹扫、清洗或置换；距动火点15米区域内的漏斗、排水口、各类井口、排气管、地沟等应当封严盖实。
第三十三条 动火作业区域应当设置灭火器材和警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入作业区域。必要时，作业现场应当配备消防车及医疗救护设备和设施。
第三十四条 气体检测设备必须由具备检测资质的单位检测合格，并确保其处于正常工作状态。气体取样和检测应由培训合
格的人员进行，取样应有代表性。
第三十五条 应当对作业区域或动火点可燃气体浓度进行检测，合格后方可动火。动火时间距气体检测时间不应超过30分钟。超过30分钟仍未开始动火作业的，应当重新进行检测。
使用便携式可燃气体报警仪或其他类似手段进行分析时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%(LEL)，且应使用两台设备进行对比检测。使用色谱分析等分析手段时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸下限大于等于4%(V/V)时，其被测浓度应小于0.5%(V/V)；当被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸下限小于4%(V/V)时，其被测浓度应小于0.2%(V/V)。
第三节 作业审批
第三十六条 根据作业风险，动火作业许可应当由具备相应能力，并能提供、调配、协调风险控制资源的作业区域所在单位负责人审批。
第三十七条 收到动火作业许可申请后，作业批准人应当组织作业申请人、相关方及有关人员，集中进行书面审查。审查内容包括：
（一）确认作业的详细内容。
（二）确认作业单位资质、人员能力等相关文件。
（三）分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，确认动火作业前后应当采取的所有安全措施，包括应急措施。
（四）确认动火作业许可证期限及延期次数。
（五）其他。
第三十八条 书面审查通过后，作业批准人应当组织作业申请人、相关方及有关人员进行现场核查。现场核查内容包括：
（一）与动火作业有关的设备、工具、材料等。
（二）现场作业人员能力符合情况。
（三）系统隔离、置换、吹扫及气体检测情况。
（四）安全设施的配备及完好性，消防、急救等应急措施落实情况。
（五）个人防护装备的配备情况。
（六）人员培训、沟通情况。
（七）其他安全措施落实情况。
第三十九条 书面审查和现场核查通过之后，作业批准人、作业申请人和相关方均应当在动火作业许可证上签字。
书面审查和现场核查可同时在作业现场进行。
第四十条 对于书面审查或现场核查未通过的，应当对查出的问题记录在案；整改完成后，作业申请人重新申请。
第四十一条 当作业人员、作业监护人等人员发生变更时，应当经过作业批准人的审批。
第四节 作业实施
第四十二条 动火作业实施前应当进行安全交底，作业人员应当按照动火作业许可证的要求进行作业。
第四十三条 动火作业前应当清除距动火点周围5米之内的可燃物质或用阻燃物品隔离，半径15米内不准有其他可燃物泄漏和暴露，距动火点30米内不准有液态烃或低闪点油品泄漏。
第四十四条 动火作业人员应当在动火点的上风向作业。必要时，采取隔离措施控制火花飞溅。
第四十五条 动火作业过程中，应当根据动火作业许可证或安全工作方案中规定的气体检测时间和频次进行检测，间隔不应超过2小时，记录检测时间和检测结果，结果不合格时应立即停止作业。
在有毒有害气体场所的动火作业，应当进行连续气体监测。第四十六条 动火作业过程中，作业监护人应当对动火作业实施全过程现场监护，一处动火点至少有一人进行监护，严禁无监护人动火。
第四十七条 用气焊(割)动火作业时，氧气气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于5米，两者与动火作业地点距离不得小于10米。在受限空间内实施焊割作业时，气瓶应当放置在受限空间外面；使用电焊时，电焊工具应当完好，电焊机外壳须接地。
第四十八条 如果动火作业中断超过30分钟，继续动火作业前，作业人员、作业监护人应当重新确认安全条件。
第五节 作业延期、取消和关闭
第四十九条 动火作业许可证的期限一般不超过一个班次，延期后总的作业期限原则上不超过24小时。必要时，可适当延
长动火作业许可期限。办理延期时，作业申请人、作业批准人应当重新核查工作区域，确认所有安全措施仍然有效，作业条件和风险未发生变化。
第五十条 当发生下列任何一种情况时，现场所有人员都有责任立即终止作业，取消动火作业许可证。需要重新恢复作业时，应当重新申请办理动火作业许可证。
（一）作业环境和条件发生变化而影响到作业安全时。
（二）作业内容发生改变。
（三）实际动火作业与作业计划的要求不符。
（四）安全控制措施无法实施。
（五）发现有可能发生立即危及生命的违章行为。
（六）现场发现重大安全隐患。
（七）发现有可能造成人身伤害的情况或事故状态下。第五十一条 动火作业结束后，作业人员应当清理作业现场，解除相关隔离设施，现场确认无隐患后，作业申请人和作业批准人在动火作业许可证上签字，关闭作业许可。
第六节 特殊情况动火作业
第五十二条 高处动火作业使用的安全带、救生索等防护装备应当采用防火阻燃的材料，需要时使用自动锁定连接；高处动火应当采取防止火花溅落措施；遇有五级以上(含五级)风停止进行室外高处动火作业。
第五十三条 进入受限空间的动火作业应当将内部物料除
净，易燃易爆、有毒有害物料必须进行吹扫和置换，打开通风口或人孔，并采取空气对流或采用机械强制通风换气；作业前应当检测氧含量、易燃易爆气体和有毒有害气体浓度，合格后方可进行动火作业。
第五十四条 炼化专业系统在生产界区内非防爆区域中的相对独立场所可划出固定动火作业区。动火申请单位要对设置的固定动火区进行风险评价并制定相应安全措施，画出固定动火范围平面图，经区域所在单位消防安全主管部门审批，办理许可手续。固定动火有效期最长为6个月。固定动火区必须符合以下要求：
（一）边界外50米范围内不准有易燃易爆物品。
（二）制定固定动火区域管理制度，指定防火负责人。
（三）配备消防器材。
（四）设有明显的“固定动火区”标志，设置警戒线。
（五）建立应急联络方式和应急措施。
（六）固定动火区域主管部门和属地单位定期对其管理情况进行检查。
其他专业系统可参照设置固定动火作业区，明确相应要求。第五十五条 紧急情况下的应急抢险所涉及的动火作业，遵循应急管理程序，确保风险控制措施落实到位。
第五章
附
则
第五十六条 本办法由股份公司安全环保与节能部负责解释。
第五十七条 本办法自印发之日起施行。
附录
动火作业等级划分
1、油气与勘探系统动火作业等级划分（1）一级动火作业
1）原油储量在10000m3以上(含10000m3)的油库、联合站，围墙以内爆炸危险范围内的在用油气管线及容器本体动火。
2）在用容量大于5000m3(含5000m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐等)的容器本体及附件动火。
3）在用天然气气柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化气储罐动火。
4）在用容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和轻烃储罐动火。5）直径大于426mm(含426mm)的集输气管线、在输油(气)干线上停输动火或带压不停输更换管线设备动火。
6）在用天然气净化装置、集输站及场内的加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备动火。
7）在用天然气压缩机厂房、流量计间、阀组间、仪表间、天然气管道的管件和仪表处动火。
8）天然气井井口无控制部分动火。（2）二级动火作业
1）原油储量在1000m3～10000m3的油库、联合站，围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器本体动火。
2）容量小于5000m3储罐、容器本体及附件动火。
3）容量小于400m3石油液化气储罐动火。4）容量小于1000m3成品油罐和轻烃储罐动火。
5）容量1000m3～10000m3原油库的原油计量标定间、计量间、阀组间、仪表间及原油、污油泵房动火。
6）铁路槽车油料装卸栈桥、汽车罐车油料灌装油台及卸油台内外设备及管线上动火。
7）输油(气)站、石油液化气站站内外设备及管线上以及液化气充装间、气瓶库、残液回收库等动火。
（3）三级动火作业
1）原油储量小于1000m3(含1000m3)的油库、集输站围墙以内爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器动火。
2）容量小于1000m3(含1000m3)的油罐和原油库的计量标定间、计量间、阀组间、仪表间、污油泵房动火。
3）在油气生产区域内的油气管线穿孔正压补漏动火。4）采油井单井联头和采油井井口处动火。
5）钻穿油气层时没有发生井涌、气侵条件下的井口处动火。6）输油(气)干线穿孔微正压补漏、腐蚀穿孔部位补焊加固动火。7）焊割盛装过油、气及其他易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶动火。8）制作和防腐作业中，使用有挥发性易燃介质为稀释剂的容器、槽、罐等处动火。
9）除一级、二级动火外其他油气区生产和严禁烟火区域生产动火。
2、炼油与化工系统动火作业等级划分
（1）特级动火作业
在带有可燃、有毒介质的容器、设备、管线、工业下水井、污水池等部位不允许动火，确属生产需要必须进行的动火作业，按特级动火处理。
（2）一级动火作业
1）处于生产状态的工艺生产装置区（爆炸危险场所以内区域）。2）各类油罐区、可燃气体及助燃气体罐区防火堤内（无防火堤的距罐壁15米以内的区域）。
3）有毒介质区、液化石油气站。
4）可燃液体、可燃气体、助燃气体及有毒介质的泵房与机房。5）可燃液体、气体及有毒介质的装卸区和洗槽站。
6）工业污水场、易燃易爆的循环水场、凉水塔等地点，包括距上述地点及工业下水井、污水池15米以内的区域。
7）危险化学品库、油库、加油站等。
8）储存、输送易燃易爆、有毒液体和气体的容器、管线。
9）运行生产装置内按照爆炸性气体（粉尘）环境划分属于1、2（11）区的区域。
10）装置停车大检修，工艺处理合格后装置内的第一次动火。11）档案室、图书馆、资料室、网络机房等场所。（3）二级动火作业
1）装置停车大检修，工艺处理合格后经厂级单位组织检查确认，并安全实施了第一次动火作业的装置内动火。
2）运到安全地点并经吹扫处理合格的容器、管线动火。
3）在生产厂区内，不属于一级动火和特级动火的其它临时动火。
3、油气销售系统动火作业等级划分（1）一级动火作业
1）石油库爆炸危险区域内的动火作业，即在油（气）库储存收发甲、乙类油品的罐区、泵房（泵棚）、装卸作业区（铁路、公路、码头）、桶装仓库等爆炸危险区域内的动火作业。
2）加油（气）站罐区、加油（气）场地的爆炸危险区域内和压缩机房等场所的动火作业。
3）盛装过甲、乙类油品及油气的输送管道、隔油池、罐车、油轮、驳船、污水处理设施等现场的动火作业。
（2）二级动火作业
1）在石油库火灾危险区域的动火作业，即油（气）库储存收发丙类油品的储罐、桶装仓库、收发作业区、泵房、卸油作业区等场所的动火作业。
2）在盛装过丙类油品的输送管道、罐车、油桶等现场的动火作业。（3）三级动火作业
石油（气）库、加油（气）站除了一级、二级动火范围以外的动火作业的动火均为三级动火作业。
4、天然气与管道系统动火作业等级划分（1）一级动火作业
1）在油气管道（不包括燃料油、燃料气、放空和排污管道）及其设施上进行管道打开的动火。
2）在输油气站场可产生油、气的封闭空间内对油气管道及其设施的动火。
（2）二级动火作业
1）在油气管道及其设施上不进行管道打开的动火。
2）在输气站场对动火部位相连的管道和设备进行油气置换，并采取可靠隔离（不包括黄油墙）后进行管道打开的动火。
3）在输油气站场可产生油气的封闭空间内对非油气管道、设施的动火。
4）在燃料油、燃料气、放空和排污管道进行管道打开的动火。5）对运行管道的密闭开孔作业。（3）三级动火作业
除一、二级动火外在生产区域的其他动火。
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