和田市城市建设发展30年

第一篇：和田市城市建设发展30年

近年来，和田市在打造“玉都亮丽品牌”进程中，按照“生态立市、工业强市、商贸活市”的要求，加快城乡建设，推进城市化进程，提高城市品位，加快建设具有和田特色的城市格局，市政设施不断完善，城区面貌发生了翻天覆地的变化。

经过几十年的建设发展，目前，和田市区高楼商铺林立，道路四通八达，到处给人以欣欣向荣的美好景象。团结广场、文体活动中心、玉泉休闲广场以及国际步行街、民街、旺喀隆、好地方、万家乐等一大批群众性活动场所和大型购物场所相继建成，给群众生活娱乐提供了方便，丰富了群众文化生活。浙江、温州、玉都、慕仕塔格、江苏、台州湾等星级大酒店的建成，拉动了和田的经济和旅游发展；随着昌龙、华联、玉洲等高层建筑的建设，打破了往日对和田的陈旧观念。昆仑、和谐、玫瑰、伊其、西子等大批花园小区和商住楼、经济适用住房、廉租房的建设，活跃了城市住房市场，干部职工和困难群众住房难问题得到缓解。近年来，和田市以为民所办实事为依托，加大城区绿化、硬化和亮化工程，城市建设紧跟时代发展步伐，和田市城市品位不断提升。城区绿化覆盖率已经达到28.2%，人均公共绿地为

14.5平方米，初步形成了点、线、面、环相结合的绿化体系；城市的环境卫生面貌明显改善，街道的环卫清扫面积达到220万平方米，生活垃圾清运律率达到100%；城市的道路设施管理日臻完善，市政管辖道路的排水管道普及率为90%以上；总长78公里的路灯供电线路，使城区的路灯亮灯率保持在98%以上，灯具完好率达到97%以上；城市的公共交通已经初步形成网络化，150多辆公共汽车在12条营运路线上基本实现了智能IC卡售票服务，每日营运1200多个班次，全年的客运量达到5200万人次。市区天然气使用基本普及，管网覆盖率达到96.8%，总长60公里，入户数达18000多户，让和田市民真正享受道了天然环保资源的实惠，提高了人与自然的和谐度。

随着30年城市建设的不断发展，从而推动了和田精神文明建设和城市经济的快速发展，取得“全国双拥模范城市”、“自治区文明城市”、“全疆科技进步先进县（市）成果、” “自治区招商引资先进县（市）”等荣誉，保持了地区经济总量第一的良好势头

第二篇：怀化城市建设发展情况

怀化城市建设发展情况

一、怀化城市发展历程

70年代初，怀化市区是一个面积不足1km2，人口不足3000的山区小镇。国家因战备需要，修建了湘黔、枝柳铁路，随着湘黔、枝柳铁路的建成通车，209、320国道在此呈“双十字”交汇，怀化成为连接东西、贯通南北的重要交通枢纽。1979年，国务院批准成立怀化地区，设立县级市并保留怀化县建制，市治设榆树湾，城市定位为战备城市，定性为“建城不象城”。1983年3月，国务院批准撤销怀化县，并入怀化市，地直机关全部由安江迁至怀化，城区人口达到8万，建成区面积达到10km2。1982年，省政府批准同意的《怀化市城市总体规划纲要》确定把怀化市建设成为我国西南的交通枢纽，怀化地区的政治、经济、文体中心、轻工业和农副产品加工业为主的新兴中等城市，确定城市人口规模到2000年为20万左右。到1997年，县级怀化市得到了长足发展，怀化城市工业从无到有，初步形成了以医药、化工、建材、机电、食品、纺织、冶金为主的工业体系，成为湘西地区重要的商贸中心和物资集散地，怀化由一个山区小镇发展成为中西部的新兴城市。

1997年11月，国务院批准怀化撤地设市，怀化城市建设迎来了新的发展机遇。1998年底，市人民政府决定组织新一轮城市总体规划修编，并委托湖南省城市规划设计院承担此项工作。省规划设计院组织人员对怀化城区现状进行了认真的踏勘和调查，多次向怀化市规划委员会和各相关部门进行汇报，征求意见，并邀请省内外专家反复论证，于2000年1月通过了怀化市城市总体规划方案的评审。通过对怀化城市发展历程、用地条件、功能布局、保护耕地等综合分析后认为，怀化城市应采取向东发展为主，南部作为基础工业建设用地的发展战略。专家提出本期规划期限为1999年—2020年，规划城市人口为60万(含中方10万)，建设用地为65km2(含中方10km2左右)，城市定位为重要的铁路交通枢纽，湘、黔、桂、渝、鄂五省(市、区)边区重要的中心城市，确定怀化城市总体布局由当时的“一体两翼”向“一城两片三区、四山五水结合”的形态发展，芷江机场的复航，湘黔、枝柳铁路电气化、株六复线和渝怀铁路的开通，上瑞高速、临三高速、长渝高速的修建，沅水、舞水的梯级开发，形成较为完善的对外交通体系。城市路网以“五横六纵”为骨架，完善组团内部道路系统，建立联系各组团的快速通道，形成快速干道系统、主次干道系统、支路网络系统的路网布局结构。依托铁路枢纽，保护“四山五水”，构成生态框架，建设“三场五轴”，构筑城市形象，组织六大中心，布置九个组团，塑造“山水相间、城铁协调、城乡交融、林城结合、共为一体”的生态型山水城市空间结构，采用“二主二次三拓”的城镇发展轴线，构成区域城镇空间的发展骨架，至2020年市域城镇化水平达到42%—45%左右。同时，《湖南省城镇体系规划》将怀化确定为国家交通枢纽、湖南西部门户、湖南西部最大的中心城市、省域次中心城市。

近年来，市委、市政府在充分调研论证的基础上，科学地对怀化城市总体规划进行调整，明确提出“构筑商贸物流中心，建设生态宜居城市”的战略目标，按照“南延北扩、靓河纳山”的总体思路，优化城市功能布局;以经营城市、市场运作的理念，筹措城市建设资金，依法强力推进城市基础设施建设，拉开城市路网骨架，完善公用配套设施，提升中心城市竞争力;以统筹城乡发展的理念加快推进城镇化建设，以怀化城区为核心，以县城和中心镇为依托，形成功能完善、布局合理的市域城镇体系。

二、未来五年怀化城市发展重点

未来五年，我市住房和城乡建设工作将紧紧围绕“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”战略目标，以大力推进新型城镇化为主线，以改善民生为重点，以中心城市建设为龙头，加快城市扩容提质步伐，切实加强城乡基础设施建设，力争全市城镇化率达到全省平均水平，居民对住房保障的要求得到基本满足，建设产业在国民经济中的比重进一步提高，行业发展方式有大的转变。到2015年，全市城市化水平达48%以上;市区人口达到75万人(含城南次中心)，中心城区建成区面积扩展到80平方公里;全市气化率达到70%，其中管道燃气普及率达到20%以上;供水普及率达95%以上，城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达75%、80%，其中市本级分别达到90%以上、100%。建成区绿化覆盖率达到38%，绿地率达31.5%，人均公共绿地面积达到8平方米。

具体将着重抓好以下几个方面的工作：

（一）做大做强中心城市。围绕建设生态宜居城市这一远景目标，按照“两水四山、七桥三环、六横八纵、东文西商、南延北扩、靓河纳山”的发展格局，全面提升规划档次，完善中心城市功能布局，加快推进城市基础设施建设。突出城市空间布局，重点以舞水河为纽带，以鹤城区为中心城区，中方、洪江、芷江为副城区，中方新加坡工业园为节点，拉开怀化中心城市骨架。突出完善路网体系，重点推进紫东片区、江秀片区、经开区等城市新区的路网建设，基本形成“内外三环、六横八纵”的城市道路骨架并实现无缝对接。突出旧城区(棚户区)改造，重点推进主次干道重要节点的旧城(棚户区)改造。突出城市生态建设，实施“蓝天、碧水、绿地”工程，积极推进太平溪、舞水河综合治理工程，加快城市公园、广场、街头小游园建设，以及干道绿化改造，逐渐建立比较完善的排水、截污和污水处理、生活垃圾及无害化处理体系。同时，突出公共客运、市政、供排水、环卫、停车场、管道燃气等公益性项目建设。

（二）加快发展小城镇。把握新型城镇化方向，坚持提质与扩容并举，规划建设与维护管理并重，做优县级城镇，做特重点小镇，提升怀化城镇建设的品味，彰显怀化城镇体系新特色。力争2015年全市城镇化率达到48%以上。以提高县城品位和提升县城综合配套能力为主线，将洪江市、沅陵、溆浦、靖州作为次域次中心，发展成为具有一定聚集、辐射能力，人口15万人以上的城市;将其他县城发展成为地域特色明显、聚集能力较强、城区人口10万人以上的城市。紧紧抓住国家实施武陵山经济协作区规划和支持农村经济发展的重大战略机遇，努力完善重点城镇基础设施，逐渐建成一批沿路、沿河、沿边的农村区域性示范城镇。

（三）突出质量安全监管。突出抓好工程施工、建筑质量、国有土地上房屋征收、燃气行业等四个方面的安全监管。工程施工安全监管方面，认真落实“五方”责任主体，督促各方技术力量到位，实行标准化生产、规范化管理。建筑质量安全监管方面，严格基本建设程序，进一步提高建筑施工企业质量安全意识，认真开展专项整治，特别是加大村民安置房等违法违规建筑的查处，加快推进市本级预拌商品混凝土推广应用。国有土地上房屋征收安全监管方面，加强征收专业技术人员的培训，严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《怀化市区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》有关规定，依法依规推进国有土地上房屋征收工作。燃气行业安全监管方面，引导燃气企业进一步规范管理，加大宣传和培训教育力度，完善服务措施，尽快完成配送站布局规划工作，指导燃气企业稳妥推进气瓶产权转移，消除气瓶安全隐患。

（四）保持房地产业稳健发展。调整住房供给结构。按照“总量控制、区域平衡”的原则，认真落实国家相关政策规定，调整住房供给结构，满足不同层次消费群体的购房需求。大力规范房地产市场秩序，激活住房二级市场，进一步改善房地产投资环境，确保我市房地产市场持续健康发展。建立健全城市住房保障体系，多渠道增加廉租住房房源，积极解决外来务工人员、初始就业者等弱势群体的住房困难。规范和加强经济适用住房建设，加强经济适用房的销售管理，确保经济适用住房分配的公开、公平、公正。进一步扩大住房公积金覆盖面，做到应建尽建、应缴尽缴、应贷尽贷。

（五）促进建筑业发展壮大。深化企业产权制度改革及企业内部改革。通过改革，做大做强总承包企业，做专做精专业承包企业，做实做优劳务分包企业。加大行政执法力度和依法整治建筑市场力度，切实解决建筑市场中存在的虚假招标、暗箱操作、行贿受贿等违法违规行为。规范招标投标管理，不断完善招投标机制，建立有利于扶优扶强和我市企业发展的招投标办法。进一步强化招投标过程和标后监管，探索财政性投资工程实行投标企业资格预选制度。

（六）大力推进建筑节能。推进能源结构调整，积极推动可再生能源发电、垃圾焚烧发电等，在生产、生活领域积极推广太阳能光热、地热能等可再生能源应用技术。强化工业企业节能减排，加强土地节约集约化利用。在日常生活的衣、食、住、行、用等方面，倡导良好的低碳生活方式。全面实施“国家可再生能源建筑应用示范市”各项工作，2011年抓紧实施怀化市交警支队206.8KW太阳能光电建筑应用示范工程，完善可再生能源建筑应用示范工作相关配套政策，组织实施好一批示范项目，对节能产品(材料)实行登录管理制度，在初步设计评审、施工图审查、建设工程管理等环节严格把关，确保有关节能标准执行到位。

我市高速公路建设情况

时 来源：市交通运输局、市高速公路协调指挥部

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2011-10-9 者：

11:39:55

近年来，在怀化市委、市政府的正确领导下，全市高速公路建设取得了重大突破，成效 显著。自2003年9月邵怀高速公路开工，历时七载，已建成通车的邵怀、怀新、常吉高速公路怀化段里程达272.9公里，投资达134亿元;正在开工建设的吉怀、怀通、新溆、溆怀高速公路和年内计划开工怀化绕城高速公路达405公里，投资达324.6亿元。正在规划的松从、桑道、益溆、武靖高速公路，怀化境内建设里程达271公里，预计投资216亿元。全部建成通车后，怀化的高速公路总里程将达948.9公里，总投资达674.6亿元。高速公路的不断建成和投入使用，将贯通境内除洪江区外12个县(市、区)，形成纵横交织、便捷高效的交通运输网络和通往我国东部和中部地区、大西南地区省份交通大动脉，对怀化扩大开放，融入国内、国际经济大循环，构建商贸物流中心，建设生态宜居城市，加快经济社会发展，实现后发赶超和富民强市等方面，都具有十分重大的战略意义。

根据《国家高速公路网规划》和《湖南省高速公路网规划》，有包头至茂名、上海至昆明、杭州至瑞丽三条国网线以及娄底至怀化省网线经过怀化，在怀化构成了“一纵三横”的高速公路网格局。另根据《湖南省高速公路网规划(修编)》，我市有怀化绕城、怀化至芷江、沅陵至辰溪、益阳至溆浦、溆浦至洞口高速公路以及张家界至安化高速沅陵段、贵州松桃至从江高速新晃段等进入了全省新规划的高速公路网，我市高速公路总里程将近1000公里。

1、沪昆高速（国网编号G60）怀化段。东接邵阳、西通贵州，横穿我市中部的洪江市以及中方、芷江、新晃三县，境内长156公里，分邵怀、怀新两段建设，2007年11月建成通车。设有安江、中方、竹田(枢纽)、芷江、土桥和新晃互通，预留铁山、洞坪两处互通。

2、杭瑞高速（国网编号G56）怀化段。东接常德、西连湘西州，横穿我市北部的沅陵县，境内长103公里，是常吉高速公路的一部分，2008年底建成通车。设有官庄、马底泽、沅陵、筲箕湾互通。

3、包茂高速（国网编号G65）怀化段。北连湘西州、南通广西，纵贯我市的麻阳、鹤城、芷江、中方、洪江市、会同、靖州、通道8个县(市区)，境内长266公里。其中怀化南至竹田13公里路段作为邵怀高速怀化连接线已建成通车;麻阳石羊哨至怀化南路段为正在建设的吉怀高速公路的一部分，已于2008年开工建设，计划2012年建成。怀化至通道高速公路于2009年开工建设，争取2012年底建成。全线设石羊哨、麻阳、隆家堡、黄金坳(预留、枢纽)、怀化西、怀化南、竹田(枢纽)、桐木、黔城(洪江)、江市、坪村、会同、甘棠、靖州、临口、通道、陇城互通，预留寨牙互通。

4、娄怀高速怀化段（省网编号S70）。东连娄底，穿过我市的溆浦、辰溪、中方三县，在鹤城区黄金坳接包茂高速公路，境内长约131公里。全线分新化至溆浦和溆浦至怀化两段进行建设，于2009年开工，计划2013年建成，设两江、桥江、溆浦、大江口、火马冲(辰溪)、小龙门、花桥、泸阳(枢纽)、怀化北互通。

5、怀化绕城高速公路。起于怀化主城区东北的泸阳，接正在建设的娄怀高速公路，穿过主城区东南外缘，至城西南的李公湾，接正在建设的包茂高速公路，全长24公里。与包茂高速公路怀化城西段及娄怀高速公路怀化城北段共同构成了怀化城区高速公路外环线。于2010年底举行了开工仪式，争取于2013年底建成。设有怀化东、杨村、怀化南互通。

6、怀化至芷江高速公路。东起怀化城西，接包茂和娄怀高速公路，西至芷江城西，接沪昆高速公路，全长约35公里。已列入“十二五”建设规划，正在进行前期工作。

7、沅陵至辰溪高速公路。北起沅陵县筲箕湾，接杭瑞高速公路，经辰溪县城，南至辰溪县火马冲接娄怀高速公路，全长约45公里。已列入“十二五”建设规划，准备启动前期工作。

8、益溆高速公路溆浦段。东连益阳安化，经低庄镇至溆浦县城接娄怀高速公路，境内长36公里。已列入“十二五”建设规划，正在进行前期工作。

9、溆洞高速公路溆浦段。北起溆浦县城，接娄怀高速公路，纵贯溆浦县中南部，经北斗溪(沪昆铁路客运专线车站)、龙潭等乡镇，接连邵阳洞口县，境内长约70公里。

10、张安高速公路沅陵段。北接张家界、南连益阳安化，纵贯我市沅陵县东部，境内长约70公里，线路有待进一步研究确定。

11、松从高速怀化段。松从高速系贵州省规划的一条纵贯其东部的高速公路，其间穿过我市新晃县，境内长37公里，已列入“十二五”建设规划，正在进行前期工作。

我市铁路建设情况

怀化区位条件独特，交通优势明显。自古就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，是东中部地区通向大西南的桥头堡和国内重要交通枢纽城市。素有“滇黔门户”、“全楚咽喉”之称。在共和国版图上，怀化是一座正在崛起的年轻城市。她没有七十年代东部沿海地区的特区政策，也没有九十年代西部开发时的特别优惠，靠的是从纵贯东西南北的湘黔铁路、枝柳铁路开始创造的奇迹。而今，焦柳、湘黔以及随着近年来渝怀铁路的开通，铁路已呈“大”字形在怀化交汇，贯穿市内11个县(市、区);每天有50多对旅客列车始发和过境，年发送旅客342万人次、货物52万吨;怀化火车编组站具有1.2万个车皮编组能力，是中国九大铁路编组站之一;随着沪昆客运专线的即将建设和渝怀铁路的东延规划(怀永郴和怀邵衡铁路)，怀化的西进东出、北上南下将更加便捷;福州至成都、呼和浩特至北海两条国家级通讯光缆在市区交汇。

我市铁路建设项目有在建长昆铁路客运专线、拟建怀邵衡铁路、渝怀增建二线和怀化铁路枢纽改造工程。

长昆客专为国家重点工程、省部共建，在湖南境内正线里程416公里，在我市境内正线里程175.5公里，途径溆浦、辰溪、中方、鹤城、经开区、芷江、新晃七个县(区)，设有怀化南站、溆浦南站、芷江北站、新晃西站等四个站，总投资252.3亿元。

怀邵衡铁路全长310公里。在我市境内正线里程60公里，途经鹤城、中方、洪江三个县(市、区)，预计总投资60亿元(尚未开工)。

渝怀铁路增建二线在我市境内正线里程65公里，途经麻阳、鹤城，预计总投资37.8亿元(尚未开工)。

怀化铁路枢纽改造项目正处前期规划研究和设计阶段。

怀化未来发展

2008年怀化GDP达到500亿左右,增长速度为13%,高于全省12.8%的增长速度.地方财政收入为35亿,增长速度位于全省第一.这些数字基本在我预料之内.怀化依然保持了整个大湘西地区以及5省周边城市领头羊的位置.2009年开始,怀化才算真正驶入跨越发展的轨道.李亿龙书记提出了政府今年的工作目标是怀化经济总量增长速度高于湖南省整体水平1.5个百分点,高于全国平均速度3个百分点,我认为是完全能够实现的.推动经济增长的三架马车:投资,消费与出口,在这三点上怀化都有足够的文章做.08年,怀化签约引资项目金额高达800亿左右(不包括国家在怀重点工程),而这些项目大多都会在今年开工建设.如大唐华银300亿能源基地,新家坡40亿国家级生态工业园,怀化港澳科技园,托口60亿水电站等等.国家重点工程方面:09年,怀化有3条国家总投资金额达到300亿的在建高速公路(怀吉,怀通,怀娄).下半年,在怀化境内投资金额高达200亿的沪昆客运专线怀化段将开工建设.重大工程开工建设将极大刺激怀化的建材行业的发展.同时,娃哈哈怀化生产基地4月完成厂房建设投产,香港景达服装怀化基地完成2号厂房完成建设即将投入使用等等,怀化的规模工业增加值将保持今年全省前列的增加速度.消费方面,今年的怀化社会消费零售品总金额增加速度位于湖南省第一,我想这跟怀化市区今年激增的人口密不可分.今年怀化随着环城路的拉通,市区面积达由40平方公里增加到现在的80平方公里,中心城区人口更是一年内增加了10万,达到52万人.09年,随着怀化城市品味和经济的发展,消费拉动经济增长依然是一大亮点.2010年,个人预计怀化的经济增长速度将会是建市以来最快的一年.在这一年,怀化总投资达1000亿以上的重大工程项目将全部开工建设,怀邵衡铁路和渝怀2线铁路将拉开建设序目.怀化的GDP增长速度预计能够达到15%以上,高于湖南省整体水平3个百分点.在这一年,怀化将真正形成到处是工地,城区周围到处是工厂园区开工建设的场面.2011年,怀化市容市貌将是最美的一年.经历了4年高速发展,怀化经济建设成果将初步显现.市区内近200栋高层建筑完工,火车站站前广场与滨江风光带主体工程竣工,香港12亿府星步行街完工,宏宇新城主体高楼群建筑封顶,怀化3环绕城高速基本完工等等,怀化市民将会迎来最为自豪的一年.同年,怀化将完成08年12月政府制定的创建国家卫生城市的目标.怀化大城市框架基本成型.怀化GDP达到1000亿左右.2012年,怀吉,怀通,怀娄高速公路建成通车.怀化将拥有6条高速公路,成为湖南省拥有国家级高速公路最多的四个城市之一.2013年,渝怀2线,怀邵衡铁路以及沪昆客运专线全线贯通.怀化将实现动车1个半小时到长沙贵阳,2小时到昆明武汉,4小时到上海广州的新干线时代.(主要依托沪昆客运专线).个人估计5年后,怀化会成为真正的区域中心,大湘西地区唯一的大城市。

邵怀高速公路，怀新高速公路通车，常吉高速公路马上通车，吉怀高速公路已经开工了，怀通和娄怀高速公路马上开工啊加上沪昆高速铁路，渝广高速铁路，芷江机场建设成为湖南第二大航空港，怀化的交通优势更加明显啊，将仅次为长沙的湖南第二大交通枢纽，湘桂渝黔中心城市优势越来越明显啊，怀化必定是未来湖南发展潜力除长沙之外最大的城市！！

中秋时节，金风送爽。然而，记者走马怀化城区，立即感受到井喷式的发展热浪。迎面内外客商，满眼商肆店铺，到处车流物流。在迎丰路不到1公里处，西都银座、府安琼天、金鹰广场等三座26层高的商业楼一字排开，蔚为壮观。位于水河两岸的城东、河西，吊塔林立，机声隆隆。“怀化中国轻纺城”、“鸿瑞国际购物广场”、“五金水暖机电大市场”、“国泰汽配物流城”等12个大型专业市场正日夜施工，即将投入怀化物流大军的行列。

今年以来，怀化市本就浓浓的商业气氛再度升温。打造“区域性现代商贸物流中心”的战略，让怀化人进行着商贸物流发展第三次跳跃。

（一）怀化，这座“火车拖来的城市”，现已成为我国大西南的物流中心。

怀化的发展历来是与商贸物流的发展密切相关的，而商贸物流业的繁荣都是依托交通条件的改善。三次交通变局，让怀化经历了3个发展高峰时期。

怀化地处我省西南。历史上，这里是陆路与水道的交通枢纽：水路，境内“五溪”横流；陆路，“湘黔”古道连接着湘、鄂、黔、桂、渝。水、陆交通的发达，造就了这里店铺林立、商业兴旺景象。清咸丰年间，仅洪江桐油便输出20万担，价值百万银两。被称为“中国第一古商城”的洪江古商城见证过昔日的繁华。

时空转换，交通变局，商业风光不再。直到上个世纪70年代，随着湘黔与焦柳铁路相继通车，并在怀化交汇，通往大西南的通道再次被打开。火车拖来了一座新兴城市，一大批综合和专业市场应运而生，激活了怀化地处我国大西南要冲的潜在优势。这里成了“买全国、卖西南”商品大流通“中转站”、“二传手”的商业繁荣，成为湘、鄂、贵、渝、桂的物资集散地。

进入新世纪后，怀化挑战与机遇并存。一方面，周边地区凭借政策优势后发赶超，发展来势迅猛，形成紧逼之势，怀化作为大西南物流中心的地位受到冲击；另一方面，怀化是进出大西南的“桥头堡”，随着国家中部崛起、新农村建设战略和我省湘西地区开发战略的实施，怀化交通、区位优势得到进一步提升。境内除了五个铁路出口之外，还将拥有即将竣工的上昆（邵怀和怀新段）、杭瑞（常吉沅陵段）和即将开工建设的包茂3条高速公路，以及3条国道、12条省道；芷江机场成功复航后，这里逐步形成了航空、铁路、公路立体交通网络。

交通优势让怀化迎来了商贸物流发展的第三个高峰期。怀化人形象地把三个高峰期称之为“三级跳”。在这新一轮中的机遇中，他们要跳得更高，跳得更远。

（二）有专家断言，怀化正处贵州—重庆—宜昌—长沙—柳州这一大城市网络“空洞”的中心点上，必将成为湘、鄂、渝、黔、桂五省（市、区）周边的区域性中心城市。省委、省政府制定的战略布局中，将怀化规划为湘西地区一级中心城市，湖南省五大区域性物流中心之一，湖南一级物流节点城市和湘西地区物流基地。

市委、市政府进一步明确提出了区域性“双中心”战略。即致力于建设以新型工业和现代农业等现代产业体系为支撑的区域性经济中心，以立体交通枢纽为依托的现代商贸物流中心。他们邀请专家教授、学者来怀化规划、设计，制定了《怀化市现代商贸物流业发展规划》、《怀化城区商业网点规划》。要求到2010年，全市社会消费品零售额达到200亿元。

在市委、市政府的强力推动下，怀化现代商贸物流业跃马扬鞭，书写了新的商变传奇，一个个项目竞先开盘，一座座商业楼拔地而起，一家家连锁超市四下延伸。以商贸物流业为主的第三产业增势强劲。去年，全市三产业增加值占GDP的比重达44.8%%，分别高于一、二产业比重的22.3个、12.1个百分点，高于全省平均水平4.3个百分点。怀化商业所缴的税费占地方财政收入的30%%。到2006年，全市建成各种专业市场360个，全市商品成交额达153亿元。其中怀化城区拥有年销售额过亿元的专业市场18个，其中有两个批发市场进入全省“十强”行列。现已建成7条国家投资的铁路专用线，一次可以同时停靠70个车皮，另外，还建立了占地1000多亩，使用面积达15万平方米的仓库群。商品辐射周边7个市州、44个县、1500万人口的广大区域。

商贸物流业的快速发展，推动了中心城市的建设。如今怀化城市面积已达35平方公里，常住人口40万。

（三）怀化河西万和灯饰广场，经营的灯饰有100多个全国知名品牌，上万个品种，为西南五省区最大的灯饰城。这里进入了电子商务时代，供需双方不要见面，就在网上进行交易。万和灯饰城只是怀化现代商贸物流企业的一个缩影。

琼天广场和西都银座，运用电子商务、物流配送等现代方式嫁接提升传统市场，实现了有形市场与无形市场的对接。有专家称，他们是一个超越了三现（现场、现金、现货）交易方式，集商品展示、贸易洽谈、购物旅游、电子商务、现代物流等功能为一体的现代化商城。以琼天广场、西都银座为标志，怀化进入了现代商贸物流业的快速扩张期。

位于城市中心的鹤城区今年筹资20个亿启动了十大重点商贸项目。这些项目全部引导开发商以现代先进的商贸理念来开发经贸，打破以前以销售门面和靠租金赢利的开发模式，走现代专业物流发展之路。投资5个亿的天星农产品物流交易中心项目，将以物流为龙头，建立全国信息平台和农产品交易网络体系，实行统一经营，统一管理。目前，国泰汽配城等7个项目已开工建设，佳惠百货配送中心等3个项目已完成了前期准备，正待开盘。

靠市场崛起的怀化河西新区更显牛气，湖南西部商贸物流中心等5大专业市场建设已接近尾声。投资5.5亿元占地近500亩的“湖南西部商贸物流中心”建成后，将成为怀化专业的托运市场、最大的道路货运集散地，最大的医疗器材配送中心。届时，河西新区将以此为龙头，以其它专业市场群为基础的商贸物流园区，使怀化对五省（市区）周边乃至西南地区的辐射力、统摄力必将成倍放大。

打破传统商贸物流的经营模式，向组织化、规范化、集约化、品牌化方向迈进，怀化的现代商贸物流业步入了快速发展的春天，业态多元化趋势也日渐明显，品牌托管理念正悄然导入，第三方物流也正在蓬勃兴起。

与此相对应的是，怀化市着力构建第一产品体系已有初步成果，在怀化各大超市商场的货架上，溆浦“雪峰”片片桔、沅陵碣滩茶、靖州杨梅果酒、会同“珍湘”牌茶油、新晃“老蔡”牛肉、“芷江鸭”等“怀化制造”的商品随处可见。

怀化市市长李亿龙认为，发展商贸物流业离不开产业支撑，需要产业的快速发展为其提供第一产品。正因为如此，怀化市还在打造新型工业和现代农业等现代产业体系为支撑的区域性经济中心，形成新型工业支柱产业、农业特色产业，全市有100余种名、优、特产品畅销全国，有的还销往欧美、日本、韩国和东南亚等国际市场，为商贸物流业的发展提供了有效供给。

今日怀化，市场主体的活力竞相迸发，创造财富的源泉充分涌动，“区域性现代商贸物流中心”的蓝图正一步步地变为现实。

第三篇：城市建设发展有感

城市建设发展有感

——建设有中国特色的社会主义

党的十七报告指出：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。

九十年代以来，上海集聚了巨大财力、物力、人力投入城市基础设施的建设，相继建成了一大批具有标志性意义的重大城市基础设施工程项目。商业中心那繁华富丽的商肆街景，高耸入云的摩天大楼，色彩绚烂的霓虹灯，另人眼花缭乱的橱窗货柜；具有中国高架道路长度之最的内环高架道路，以先进的遥控系统和信息处理系统创造了国内城市交通网络现代化之最；南浦大桥全长8346米，通航净高46米，5.5万吨级巨轮可从桥下从容而过，它使上海人圆了“一桥飞架黄浦江”的梦想；上海东方明珠广播电视塔集发射、娱乐、游览于一体，塔高486米，居亚洲第一、世界第三，它与杨浦大桥、南浦大桥遥相呼应，浑然一体，恰似“双龙戏珠”，成为上海一景。取得这一系列的成就，无一不是在“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”指导思想下进行的。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

作为一名建设工作者，我深深的体会到，城市建设的发展，必须要坚持改革开放、解放思想、发展社会主义市场经济、解放生产力，只有人民富裕了，国家富强了，我们的建设才能快速的顺利进行，我们的家园才会更加美丽。

第四篇：和田市教育局

和田市教育局“五·五普法”以及“法治进校”工作总结

建设有中国特色的社会主义是跨世纪中国的伟大社会实践，学校能否培养出在政治方向、价值观念、道德人格、思维创新及实际工作能力的等方面适应社会需要的新人，关系到这一历史性实践的成败。目前，我国正处在改革发展的攻坚阶段，社会情况发生了复杂而深刻的变化，经济形式和经济利益多样化，社会生活方式多样化，社会组织形式多样化，就业岗位和就业方式的日趋明显，给法制教育带来了新情况，新问题。尤其是近年来我国未成人犯罪率的不断上升，犯罪低龄化日趋突出，已越来越成为一个严重的社会问题。面对纷繁复杂的现代信息社会，面对多种不良因素的诱惑，我们清楚熟悉到，要想为社会培养合格的人才，必须大力加强对学生的纪律教育和法制教育。为此，各学校始终坚持依法治校的方针，并把法制教育工作的重点落实到教育教学的各个环节中，以此来增强师生法制观念，提高学生法制素养，有效地促进了各学校法制工作的开展各学校认真履行“五五普法”贯彻工作有关要求并按照和田市法制进校领导小组、政法委、和田市教育局“关于开展全市各级各类学校法制教育工作安排”的有关精神，在全校师生中切实开展法制教育工作，结合学校实际认真开展了此项工作。现各学校从2005年至2010年“五五普法”以及法制进校工作总结材料汇报如下：

一、领导重视，全员参与，开展我系统“五·五普法”以及法制进校工作

开展各学校“五五普法”以及法制进校工作中，认真履行有关文件精神并做好了调研工作。

各学校专门成立了领导小组，非常重视教职工普法宣传并法制进校工作，各学校中层领导以及班主任都是法制领导小组的成员，学校全体教职工每学期至少两次参加法制、安全、消防讲座。民族团结课程已进入了课堂教学。

二、注重法治教育与学校教育教学工作的结合

1、法治教育和课堂教学相结合，发挥了课堂教学主渠道作用，是各学校开展法制教育的主要形式。学校有一支素质较好的普法宣传教育教师队伍，在学校的统一要求下，各位老师都能结合自己所教学科的特点，进行法制宣传教育。政治课老师首先发挥了的“龙头”作用。系统讲授了《宪法》，《刑法》，《预防未成年犯罪法》《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》，《中华人民共和国治安管理处罚法》，《新疆维吾尔自治区信息化促进条例》《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》等法律法规。其次，其他学科老师也结合各学科教学，渗透普法教育。如历史科渗透了《文物保护法》教育;地理科进行的自然环境保护的法律知识教育等都让学生获得了许多有关的知识。第三，坚持“一事一议”的主题班会制度，发挥班会课阵地作用，这是各学校多年坚持的一种行之有效的教育方法。主要是针对社会上某些不良观象和学生中存在的一些违规违纪行为，根据有关法律法规和学校规章制度通过师生讨论，辩论，知识回答，演讲等形式让学生在课堂上充分发表看法，再由班主任从中归纳，引导，摆事实，讲道理，帮助学生理解法律精神，辨明是非。如一些喜欢上“网吧”，“电子游戏机室”，一些参与赌博打架斗殴，甚至参与社会上一些违法活动的学生，都通过主题班会的学习讲论，很快提高了自己的思想熟悉，增强了法制观念。

2、法制教育与课外实践活动相结合，丰富了法制教育的内容和形式。一方面，每学期根据学校法制教育计划经常请司法，公安，交警，税务等部门的同志到校给学生作法制教育讲座，围绕学生的切身利益，传授实用法律知识，教育学生学会依法保护自己的权益；学校还与交警大队联合成立了交通安全治理小组，定期组织给学生观看《交通安全教育图片展》，每个学期共同对各班的交通安全专题墙报进行评分，给优秀学生颁发纪念品，假期向学生征集交通安全方面的美术，摄影作品等，使学生时刻不忘安全教育；同时，学校还要求学生阅读法制报观看法制教育图片，举行“珍惜生命，远离毒品”签名活动，“校园拒绝邪教”签名活动，环境知识竞赛活动等来增强学生的法律意识。对每年一次的学生军训，学校都邀请军人来进行，从他们的严格的练习中，学生学到了不少的军事知识，国防知识，养成了刻苦耐劳，艰苦奋斗的精神。

3、建立“家校”联系制度。充分利用《家校联系手册》，通过电话联系，家访，定期召开学生家长会等，做好跟踪教育。学校非凡重视后进生的校外表现，让法制副校长和老师配合家长做好有不良行为学生的帮教工作。理解，尊重是开启学生心扉的钥匙，只要我们怀着一颗诚挚的心，对后进生倾注真诚的爱，就能使他的走出低谷，燃气自尊，自信，自强的星星之火。

三、开展“法治进校园”宣传教育，积极营造校园里良好的法制环境

1、大力宣传宪法重要意义和主要内容，在全面学习宣传宪法的基础上，全面准确地学习了确立“三个代表”重要思想和党的“十七”大精神在国政治和社会生活中指导地位的重要意义，进一步树立宪法意识，维护宪法权威。

2、继续抓好重点对象的法制宣传教育，提高工作的针对性。

党员干部带头学法，坚持以党支部为中心的干部法律学习制度，有计划、有重点地安排了学习时间及内容，深入学习了《宪法》、《教师法》、《教育法规条例》等法律知识，充分提高了领导干部的法治意识和依法决策，提高了教职工的法律素质。

3、教育局党委根据有关部门的安排，组织各中小学每年开展《宪法〃法律宣传月》活动及“12〃4”全国法制宣传日活动。

4、召开法制教育动员大会，举行法制教育讲座。

为了更好地开展法制教育活动，增强活动的教育效果，各学校召开全校师生动员大会。宣传贯彻上级有关文件精神，使全体师生明确目标，增强意识。此外，各学校于开学第三周举行一场法制教育讲座。由法制副校长为全体师生上一堂法制教育课。他在讲座中通过许多具体的案例向广大师生揭示了未成年人犯罪的社会危害性。它不仅扰乱了违法犯罪者和受害者正常的生活、学习秩序，而且扰乱了公共秩序，破坏了社会的稳定，给自身及其家庭带来不幸。讲座使师生增强了法律意识和法制观念。

积极抓好法制进校宣传工作，着力提高青少年法律素质。从小培养法律意识，进行法律素质教育，不仅可以预防和减少违法犯罪，更重要的是促使他们养成依法办事，遵纪守法的良好习惯。各学校采取教治结合形式，全面推进法制副校长，指导学校抓好依法治校工作；帮助学校抓好了法制宣传工作；把法制课列入教学工作的一部分；把法制教育阵地化，利用板报、橱窗等形式在学校进行了法制宣传教育活动。增强了青少年的守法意识，预防和减少了青少年的违法犯罪行为。

四、载丰富多彩的活动中建起普法平台

1、充分利用学校的宣传工具：黑板报，广播，放电视录像或放碟片等对全校师生进行道德法制教育。充分发挥学校广播设施的作用，利用中午及周一课间操国旗下讲话，加强对学生的思想教育和纪律教育。

2、班主任利用班会组织学生讲道德故事，并开展多种形式的活动，加强对学生的道德法制教育，进一步深入开展“争创文明班集体”活动。通过活动，增强学生的竞争意识，培养学生的集体荣誉感。

3、加强教师的职业道德教育，在平时，在教学中应起到表率作用，通过自身的师表形象，影响学生，在全校形成全员盲人，齐抓公管的氛围。

4、加强民族团结教育，同时结合实际开展了形势教育，做到生生有认识，人人有体会。〃

5、充分利用家长学校，对学生和家人以及全体来时进行了艾滋病防治教育，反对邪教教育，反对民族分裂和非法宗教活动教育，消防安全等教育。

五、加强共建网络建设，拓宽教育渠道

1、法制教育工向家庭延伸。家长是学生的监护人，又是学生的直接教育者。我们通过家长学校进行法制讲座，家庭教育规范讲座，通过家校直通车，告家长书对家长传递法制教育，帮助家长掌握基本法律知识，树立正确教育观念，学会运用正确的合法的教子方法，学校教育形成合力共同来完成教育下一代的重任。

2、加强爱国主义，革命传统和民族团结教育。利用有意义的纪念日对学生进行教育，组织观看爱国电影，不断提高学生整体素质。

六、加强德育队伍建设，提高教育者的自身素质

通过各种政治学习、业务培训，通过对《教育法》、《教师法》、《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《中小学教职业道德行为规范》等法律法规的学习，使广大教职工增强了依法治校，依法执教的自觉性，杜绝了体罚、变相体罚学生等违反师德行为的现象，明确了学校在未成年人保护及预防未成年人犯罪的要求与法律责任。帮助教师确立了转化一个后进生比培养一个优生更重要的意识，加强帮教转化工作。对于行为习惯较差的后进生，建立了帮教转化制度，充分发挥政教处及班主任队伍的作用，每人都当后进生的促进者。在工作中多给后进生一份理解，一份关心，一份爱心，为他们创造一个和谐、宽松的转化环境。

七、结合学校实际，开展了“五五普法”以及法制进校工作

青少年时期是人生观、世界观、价值观初步形成的阶段。这一时期受到的教育和良好行为习惯的养成，对成年以后影响极大。可见学校教育对树立青少年的法制观念和是非观念起到重要的作用。各学校认真贯彻上级和教育局关于开展全市学生法制教育的有关精神，在全校师生切实开展法制教育大行动。我们具体做法如下：

1、充分利用星期一的校会和班后会组织师生们学习上级部门关于法制进学校的有关精神，具体部署各学校如何开展法制教育的做法。使全校师生深刻认识到开展法制教育重要性和紧迫感。师生们立即行动，出板报，挂标语，使法制教育活动在各学校骤然掀起。

2、利用周会和国旗下讲话的契机，组织师生们学习《未成年人保护法》，有效地帮助学生运用法律手段，维护自己的权益。促进老师们师德高尚，时时关注保护学生的合法权益，尊重学生的人格，关心学生手身心健康，真正做到教育与保护相结合。

3、通过多种形式组织学习、宣传《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，使法制观念深入人心。校领导首先在教师大会组织全校教师认真学习《预防未成年人犯罪法》，并进行学法指导讲座。要求教师们结合课堂教学内容，利用课外活动，少先队、团队会活动进行学法指导，并组织同学们写心得体会。在国旗下讲话时间，校长亲自向全校学生重温了《预防未成人犯罪法》的具体内容。使学生懂得违 法和犯罪对个人、家庭、社会造成的危害，违法和犯罪行为应当承担的法律责任，树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识，在全校形成学习、宣传、用法的声势。

4、把预防未成年人犯罪教育作为法制教育内容纳入教育教学计划。学校认真分析自身的职责，在强化对学生的理想、道德和爱国主义、集体主义、社会主义教育的同时，强化对学生的法制教育和预防犯罪教育，将预防犯罪的教育作为法制教育的内容纳入学校教育教学计划。

5、加强心理健康教育，努力为学生营造轻松活泼、温暖和谐的成长环境。良好健康的心理状态，能够使学生正确对待学习、生活中出现的一些意外、不快、挫折，减少犯罪的可能性。学校领导非常重视对学生心理健康的教育和指导，成立了心理健康教育领导小组，小组成员中有教导处主任、团委书记、大队辅导员、优秀班主作和科任教师。同时成立了心理健康辅导站，设立“悄悄话”信箱，开通了心理咨询热线。学生在学习、生活、心理方面遇到困难、烦恼、障碍，可以在任一时刻获得教师的及时帮助。由心理咨询教师轮流值班，每天二十四小时开通。开通以来，每天教师能收到不少学生的咨询；有的同学因为父母不和产生离家出走的念头，在苦恼中她拨通了心理咨询热线，通过心理咨询教师的开导，意识到自己这一行为的危险性，不仅打消了这种想法，而且在教师的指导下，帮助父母解除了矛盾，和好如初。为了更好的对学生加强心理健康教育，学校还请来专家来校给家长举行心理健康教育专题讲座和报告。这一系列活动的开展，使学校建立了新型的师生关系，和谐的父子、母子关系，对稳定学生情绪、树立正确的人生观，防止在校学生违法犯罪发挥了重要的作用。

6、为了更好地对学生进行有针对性的预防犯罪教育，学校每个学期都要举行法制教育专题讲座。本学年，各学校还专门邀请了法制副校长杨光辉来校对学生进行《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》以及《树立正确是非观》的专题报告。法制副校长深入浅出的讲解，使同学们明辨是非懂得了哪些行为是犯罪的，是我们青少年不应有的，由此在思想上筑起了预防犯罪的堡垒。

7、用反面教材教育人是各学校法制教育工作的一大特色。针对学生中出现的薄弱环节，先后组织了部分后进生和班干部，到少管所或劳教所，请劳教人员现身说法，让同学们没身处地地受到深刻地法制教育，使大家懂得应当遵守法律、法规及社会公共道德规范，树立自尊、自律、自强意识，增强辪别是非和自我保护能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。

8、增强学生自我防范意识是各学校加强法制教育的重点之一。学校分别组织学生观看了法制教育图片展览、禁毒教育电影，开展“告别游戏室”、“远离毒品、珍惜生命”、“拒绝黄色影视”等主题班队活动，教育同学们热爱生命，珍惜今天的幸福时光，做个有理想、有道德、有纪律、有文化的一代新人。

9、保障青少年利益，与派出所取得联系。各学校周边小巷多，街道结构复杂，经常有一些不法分子强迫学生做违法犯罪的事情，给预防学生犯罪工作带来很大的困难。为了更好地保障青少年的利益，打击利用青少年犯罪现象，各学校及时与派出所取得联系，并获得了他们大力支持，增强了学生和家长的安全感，有效地杜绝了犯罪现象，也保障了学校正常教学秩序。

10、利用家长学校对家长进行《预防未成年人犯罪法》的教育和宣传。各学校重视家长学校的作用，针对学生不同时期的生理、心理特点，向家长介绍良好有效的教育方法，指导家长有效地防止，矫治孩子的不良行为，增强家长的法制观念。通过我们的努力，形成了学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，为学生的健康成长提供了有利的保障。

法制教育是一项长期的教育工作，各学校将一如既往地开展各项法制教育工作，让每个青少年都健康成长，让校园更加和谐安宁。

第五篇：2005-2010年×区城市建设工作思路和发展目标

2005-2010年河西区城市建设工作思路和发展目标

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本和可持续发展理念，以与时俱进的思想，奋发有为的精神，真抓实干的作风，加快城市建设步伐，加大城市管理力度，使河西城市建设再上新台阶。

二、工作思路紧紧围绕改革、发展、稳定大局，依托中心城市，有序推进城市化；逐步将城市建设的重点从扩大规模、拉开框架、整治市容、美化环境，向强化基础、完善功能、挖掘内涵、塑造特色转移；稳步推进城市重大基础设施建设，统筹规划新城、新区开发；进一步改善城市形象，提升城市功能；强化城乡规划对经济发展和城乡建设的指导调节作用，加大规划决策透明度；维护公平、规范的市场秩序，加强行业监管，为我区建筑业长期快速发展提供服务保障；加强法制建设，不断提高建设行政效率和管理水平，保持建设事业持续稳定健康发展。

三、发展目标

1、拉大城市框架，提高城市化水平。到2010年,上顿渡城区建成区面积达到12平方公里，城镇人口12万左右，人均城市建设用地100平方米。我区城市化水平由年末的32.5%提高到42%。

2、按照河西分区规划，积极认真做好城市规划建设工作。在分区规划基础上编制控制性详规，努力塑造街区景观，突出河西文化特色。到2010年,全面完成上顿渡旧城改造；完成河西新城、行政新区和市民公园建设，并逐步完善其功能；完成梦湖建设和周边设施建设；高标准规划建设河西温泉风景名胜区，完成核心区域建设达3平方公里，使之成为全省领先的休闲度假场所；规划建设好河西“白露生态园”，成为市民休闲观光的好去处。

3、加快城市基础设施建设步伐。全面增强道路、排水、供水、绿化、路灯等基础设施的综合服务功能；完成城区燃气工程建设,确保市民正常供气;加强供水管理和建设，完成河西区3万立方米/日给水工程建设，使城市供水普及率达到95%以上。大力建设城区道路，城区道路全部硬化。加大老城区的路灯改造，新城区路灯的投入，使我区路灯亮灯率达到99%以上。

4、以建设生态园林城市为目标，加大城市绿化、美化力度。按照点、线、面、网相结合的手法，抓紧抓好城市街道和单位、居民区绿化，加强城市街路、广场、公园、小区和城郊绿化，积极引进天竺桂特色树种，加大绿化科技投入，使城市绿化格局逐步形成乔、灌、花、草相结的绿化体系。增加城市公共绿地面积15万平方米，使城市绿化覆盖率增至28.3%，城市绿地率达23%，人均公共绿地面积达5.82平方米。

5、抓好市政公用事业发展规划，积极探索市政公用事业市场化运作机制，引导社会投资，促进我区公用事业的快速、健康发展。

6、深入实施经营城市战略。走市场化运作、以城养城、以城建城之路，科学收储土地，合理配置土地资源，使经营城市取得实质性进展。努力形成经营城市上的投融资多元化、项目化、市场开拓多元化的良性发展格局，盘活城市资产，扩大经营收益，提高服务功能。

7、加大城市管理力度，继续建立健全和完善城市管理规章，强化市容市貌和环境卫生管理，认真开展城市环境综合整治，创造优美、整洁的城市环境。

8、做大做强河西建筑产业。2010年建筑业成为我区经济支柱产业。今后五年，保持我区建筑业产值持续增长，年均递增8%。进一步规范建筑市场管理，重点抓好房地产开发市场和监理市场的整顿。结合建筑企业实际，继续深化企业改革改制。严格招投标管理，规范建筑市场和房地产市场秩序。

9、加快全区小城镇建设。加大小城镇建设的投入，选择具有较好投资环境，能辐射和带动一定区域经济发展的中心镇作为建设重点小城镇。2010年前抓好2个国家级重点镇、3个省级重点镇、5个市级试点镇的建设。全面提高全区小城镇发展质量和建设水平、树立经营理念，创新投融资体制、盘活存量资产、开辟融资渠道，加大小城镇建设的投入力度。同时，加强规划、建设和管理，加大政策扶持力度。已完成总体规划修编的重点镇，2010年前完成编制控制性详细规划，完成50%村庄总体规划。重点镇、试点镇到2010年建设完善城镇基础设施体系，提高集镇硬质路面覆盖率，建设集镇亮化、绿化工程，建设集镇给排水工程，垃圾处理和污水处理工程，建立完备社会公共服务设施系统。河西区建设局2005年1月17日

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