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晨会文章——第67期：我心目中的基层团干部（组织部：邱建芳）2009-10-10 9:58:31 来源：机关党委

我心目中的基层团干部

――组织部邱建芳

各位团干：

早上好！今天我想与各位交流的是“我心目中的团干”。之前已经有好几位同志就此题做了精彩的演讲，令我受益非浅。大家都认识到，团干部作为团员青年的领头人，其素质的高低，直接关系到团组织的兴衰，也直接影响着青年的前进步伐。一支“党放心、青年满意”的高素质团干队伍，一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干队伍，是团的事业不断发展的必然要求和增强团组织战斗力的基本保证。那么，要打造一支这样的队伍，每个成员的自身素质的提高是必不可少的。赖军书记曾经在会上说道：团干部要“站起来能说，坐下来能写，走出去能干，躺下来能睡”，这四个“能”形象概括了对团干部素质的总体要求，令我深受启发，我想就根据这个要求，结合我的基层团工作经历，具体谈谈我心目中的基层团干部。

首先第一点，是站起来能说。基层团干部虽然层级较低，但作为主要负责人，主持着一级团组织所有工作的正常开展。一方面要取得单位领导，特别是主要领导的支持，一般通过多请示、勤汇报、沟通等方式，让党组织及时了解团委的工作情况，以得到资金政策等各方面的支持；另一方面基层团干部直接面向农村青年做工作。农村青年在很大程度上影响着农村精神风貌，一个村的青年人普遍遵纪守法，积极进取，那么这个村必然安定祥和，生活相对富足，反之，如果一个村青年人游手好闲，整天无所事事或聚众赌博，那么这个村肯定不乏偷鸡摸狗的事，民事纠纷不断，从而影响村里的安定和谐。因此引领青年积极向上，倡导良好的社会风气是基层团组织青年工作的一个重点。但是农村青年普遍文化水平较低，政治意识淡薄，对党的方针政策不了解或了解不全面。基层团干部不可能完全通过文件的形式开展工作，更多的时候需要与团员青年面对面的进行交流。因此拥有流畅、条理清晰、富有鼓动性的语言表达能力，是基层团干部最有效的工作手段。以上两个方面都要求基层团干部要时刻注意创造条件、有意识地锻炼提高自己“站起来能说”的能力，避免造成自己不愿说，说了青年听不懂或不愿听的恶性循环。

第二点，是坐下来能写。在工作交流中我发现，有相当一部分的乡镇团干部对工作没有进行认真总结，属于“有头没尾”。一些团干部缺乏对文字综合能力的重视，热衷表面活动，不肯下苦功夫钻研写作的技巧，或者不愿提起笔将工作落到字面，形成资料；或者写出来的材料不切合实际，空话、套话连篇，缺少基本的思想性、逻辑性，更为可惜的是，有些团干部明明做了大量有效工作，却因为不会总结而事倍功半。团的岗位是流动的岗位，团的工作中有许多可以为未来的工作提供有价值、可借鉴的经验，而做好对工作的总结，为后来者留下宝贵的资料，是共青团事业有效传承的手段，因此坐下来能写也是团干部能力素质的重要体现。

第三就是走出去能干。要说得好、写得好，我想都需要一个基础，那就是干得好。基层团干部要如何发挥作用有效开展工作，我想举一个自己的例子。在社会主义新农村建设工作中，党委选出十个村作试点，先行做好村容村貌整治工作，实现村容整洁的目的。这项工作的一个重点就是空心房整治。（所谓空心房，指的是较长时期无人居住、管理的破旧房屋。一般是农民另建新房后舍弃不用或仅用来堆放柴草、杂物的老旧房屋。空心房绝大多数为土坯房，使用年限超过二十年以上，不仅长期占用土地，浪费土地资源，而且年久失修有碍观瞻，并存在极大的安全隐患。）经党委研究，抽调一批干部分十个工作组进村入户做工作，不想遇到很大的阻力，一小部分群众狮子大开口，想借此向政府要求补偿一大笔拆迁款，更多的阻力来自村里的老年人。他们普遍认为老屋是祖上之业，不得流于外姓他族，有钱就维修没钱就撂着，总之不愿拆除，更不能拆了卖地盘，工作组的干部与村民磨破嘴皮子仍成效甚微，拆迁工作一时陷入僵局。了解到这些情况，镇团委当即召开村团支部书记座谈会，会上向各位团支部书记宣传党的社会主义新农村建设有关政策和有关法律法规，使他们认识到“空心房”改造既是节约土地的需要，也是建设新农村居民社区、改善居住环境的需要，会上还展示了社会主义新农村建设精品点的图片，让他们感受新农村建设带来的变化，激发他们求美求变的强烈欲望。紧接着我又随团支部书记们入村与团员青年座谈，力求做通做透青年人的思想工作。慢慢地开始有村民主动找工作组签拆迁协议，原本固执已见的老人也陆续松了口同意拆迁，他们表示家里的晚辈说拆迁不仅是支持政府工作，更是为了将来有更好的生活环境，既然年轻人都能放得下祖辈留下的产业，做老人的也就没什么好坚持的了。大势所趋下，原本想敲竹杆的村民也只好放弃了借机发财的念头，与工作组签 订协议。在这项工作中，镇团委得到党委领导的肯定，也赢得同事们的一片喝彩。我想，从中不难发现，基层团组织尽管存在资源少、领导不够重视等困难，只要团干部抓住关键问题，找准切入点，扬长避短，在党政中心工作中同样也能发挥团组织的重要作用。

第四就躺下来能睡。顾名思义，就是要求我们年轻团干部在面对各种困难、各种挑战时都能保持积极、乐观的心态。众所周知，团干部既无权也无钱，团的岗位流动较快，也使团工作在基层团干部的个人成长中突显不出太大的作用，一些领导干部对团工作不了解、不重视，（有一次我随分管领导接待一位体制外的客人，闲谈中客人提道：现在好多乡镇的团委书记都是由一些年轻的女干部来担任。分管领导答：这也是没办法的事，计生工作要经常下村抓对象放环结扎，年轻女干部做不来；农业工作吧夏天防汛冬天防火，下田上山，女同志体力跟不上；社会综治工作经常要处理突发事件甚至是群体事件、暴力事件，女同志就更不合适了。所以只能放在团委、妇联一类的岗位上，组织大家开开联欢会，搞点什么比赛娱乐娱乐的，还比较合适些。）这位领导的说法显然有失偏颇，但不可否认也代表了一部分乡镇干部对团组织、团工作、团干部的认识。他不仅说明了女干部在乡镇工作中的弱势地位，同时也道出团工作在乡镇一级被边缘化的状态。很多团干部长期受这些思想的影响，久而久之不免产生些不平衡的心理，甚至也认为团工作在乡镇工作中是可有可无，直接影响工作积极性和热情。在这时候，我想就需要我们时刻保持一种良好的心态，淡定从容，拿得起放得下，真正做到心无杂念，躺下来就能睡得着。

最后我想说，无论是在机关还是在基层，对于我们每个团干部来讲，在人的一生中，能够在共青团这样一个充满活力、面向未来的事业当中承担一份工作，将会成为人生履历当中一段十分珍贵的经历。只要我们倾注热情、扎实工作，时刻以四个“能”来要求自己，我想我们的团干部经历一定会更有意义、更有价值，以上是我的一点浅见，不对之处敬请各位前辈批评指正，谢谢！

责任编辑： 主编信箱：gqt_vip@163.com

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第二篇：共青团福建省委福建省教育厅福建省财政厅

共 青 团 福 建 省 委 福

建 省

教 育

厅 福 建 省 财 政 厅 文件 福 建 省 公 务 员 局 福建省人力资源开发办公室

团闽委联„2011‟1号

关于做好2011年福建省大学生志愿服务

欠发达地区计划工作的通知

各市、县（区）团委、教育局、财政局、人事局(公务员局)，省直团工委，各有关高校团委、学生处：

为深入贯彻《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和《中共福建省委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》，以及省委八届七次、九次、十次全会精神，充分重视高校毕业生就业工作，正确疏导大学生就业压力，引导高校毕业生在海峡西岸新农村建设中发挥积极作用，进一步在全社会弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，为海峡西岸经济区建设贡献力量，团省委、省教育厅、省财政厅、省公务员局（省人力资源开发办公室）决定，继续在全省实施“福建省 大学生志愿服务欠发达地区计划”（以下简称“服务欠发达地区计划”），现将有关事项通知如下。

一、工作内容

按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，2011年“服务欠发达地区计划”拟从闽籍或在闽普通高校应届或历届未就业的毕业生中，招募300名志愿者到三明、南平、龙岩、宁德享受省财政一般转移支付和财力相当于一般转移支付水平的财政困难县（市、区）的乡镇开展为期二年的教育、卫生、农技、扶贫、农村金融、居家养老、青年工作等方面的志愿服务。同时，继续做好2009年招募的两年期志愿者和2010年招募的志愿者的管理服务工作和就业服务工作。志愿者服务期满后，鼓励其扎根基层，或者自主择业。

志愿者应具备以下条件：

1、热爱祖国，热爱社会主义，拥护党的基本路线和方针政策。

2、具备奉献精神，能切实履行志愿者光荣的职责。

3、具备服务岗位所需的相应的专业知识。

4、符合体检标准，年龄不超过25周岁（1986年7月1日后出生），研究生学历放宽至28周岁（1983年7月1日后出生）。

二、政策支持

参加“服务欠发达地区计划”的志愿者服务期满后自主择业，享受如下待遇和保障政策。

1、服务期间，志愿者享受一定的生活补贴（含交通补贴），每人每月1200元，并享受人身意外伤害、住院医疗保险。人身意外伤害保险、住院医疗保险按省项目办统一确定的保险公司、险种和保额办理。

2、服务期满考核合格，符合报考条件，在服务期满后三年内报考普通高校硕士研究生，初试总分加10分；在同等条件下招生单位优先录取。对于已被录取为研究生的应届高校毕业生参加“服务欠发达地区计划”的，学校应为其保留学籍至服务期满。

3、国有企事业单位新增专业技术人员、管理人员时，同等条件下应优先考虑接收服务期满的“服务欠发达地区计划”高校毕业生。“服务欠发达地区计划”高校毕业生服务行将期满当年起，三年内报考我省的公务员和事业单位工作人员招聘考试，既可按有两年以上基层工作经验报考，也可按应届高校毕业生身份报考。

4、当年服务期行将期满考核合格和服务期满考核合格“服务欠发达地区计划”高校毕业生，报考省、设区市事业单位的，笔试总分加3分；报考县（市、区）、乡（镇）事业单位的，笔试总分加5分。

5、对于服务期满考核合格并愿意继续在我省农村基层工作的，在我省乡（镇）事业单位编制内新增工作人员时，可免于参加统一招考，由接收单位直接报县（市、区）人事部门办理事业单位工作人员聘用相关手续。

6、当年服务期行将期满考核合格和服务期满考核合格“服务欠发达地区计划”高校毕业生，可报考面向我省参加服务基层项目服务期满考核合格高校毕业生的公务员和事业单位的 专门职位。各级人事部门要根据实际需要，拿出一定比例的专门职位，组织面向“服务欠发达地区计划”服务期满考核合格高校毕业生（包括参加“三支一扶”、“志愿服务西部计划”含“研究生支教团”等服务基层项目服务期满的高校毕业生）的事业单位招聘考试。

7、服务期间，由各级人事部门所属人才服务机构免费提供档案保管、转正定级等人事代理服务，并建立期满“服务欠发达地区计划”高校毕业生专门人才数据库，有针对性地提供就业指导和推荐服务，帮助其落实就业单位。

8、服务期满自主创业的，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保等有关政策。从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免缴登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。开业有贷款需求的，可享受小额担保贷款相关扶持政策。

9、服务期满考核合格，被机关事业单位录(聘)用的或进入国有企业就业的，其服务期间计算工龄，支教服务期间计算教龄。其中：到乡（镇）机关和单位驻地在乡（镇）的事业单位工作的高校毕业生，直接执行转正定级工资。被录用为县级以上（含县级）机关公务员，不实行见习期工资，可直接按本单位同等学历新录用公务员试用期工资标准确定；被县级以上（含县级）事业单位聘用，已明确岗位的，岗位工资按所聘岗位确定，薪级工资比照本单位相同学历新聘用人员定级工资标准确定；未明确岗位的，由所在单位根据实际情况确定其工资待遇。在今后晋升中高级专业技术职务时，同等条件下优先评聘。

10、实行家庭经济困难学生助学贷款国家代偿政策。参加“服务欠发达地区计划”的志愿者，其在校期间的国家助学贷款 本息，由服务县（市、区）财政按每年2000元代为偿还，各高校要根据自身特点，结合实际制定鼓励和引导毕业生参加“服务欠发达地区计划”等基层就业项目的具体措施，也可以奖学金等方式支持毕业生参加“服务欠发达地区计划”和为困难毕业生偿还助学贷款。参加大学生志愿服务欠发达地区计划的毕业生列入学校该毕业生就业率统计。

11、服务期满，由志愿者服务所在县（市、区）项目办和人事部门共同考核并做出鉴定，存入本人档案；考核合格的，颁发“福建省高校毕业生服务基层项目证书”，作为志愿者服务经历和就业、创业的证明，表现特别优秀的可推荐参加各级优秀（杰出）青年志愿者的评比。

三、经费保障

1、服务欠发达地区计划的大学生志愿者的生活补贴、交通补贴和保险、培训等费用由省财政专项补助。

2、省财政、设区市财政和县财政分别拨补一定经费作为各级项目办工作经费。

3、鼓励社会各方面对大学生志愿者的工作、学习、生活、就业和创业提供帮助和支持。

四、工作要求

我省今年的就业形势仍然严峻，大中专毕业生的就业压力仍然突出。实施“服务欠发达地区计划”意义重大，涉及面广，政策性强，协调量大。各地各有关部门要增强政治意识、责任意识和大局意识，密切配合、形成合力、精心组织、狠抓落实，以项目运作的方式扎实推进这项工作，采取切实有效的措施，把“服务欠发达地区计划”的各项要求落到实处。

1、深化认识。服务欠发达地区计划符合科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，符合青年学生成长成才的规律，符合经济欠发达地区的急需，有效地服务了大局、服务了社会、服务了青年。它缓解了大学生就业压力，缓解了欠发达地区人才紧缺状况，对欠发达地区经济社会的发展起到积极的作用。要不断增强责任感和使命感，进一步统一思想，深化认识，切实加强督导，精心组织实施。

2、加强领导。各地各有关部门要进一步加强项目领导机构和项目管理机制的建设，明晰职责、相互支持、加强沟通、紧密合作，保障计划的顺利实施。要进一步加强省、高校、设区市、服务县项目办工作，整合社会资源，为“服务欠发达地区计划”实施工作提供有利条件。

3、广泛动员。各级项目办和省内高校要充分利用各类媒体发布志愿者招募信息，确保每一个高校毕业生及时了解；要努力在校园中营造良好舆论氛围，在大学生中进一步唱响“到欠发达地区去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去”的时代强音；以“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神感召和动员大学生自觉选择到基层、到艰苦环境中锻炼成才，同人民紧密结合、为祖国奉献青春；要围绕“老百姓得实惠、志愿者长才干、全社会树新风”的主题，突出宣扬志愿服务理念，发挥典型引路的作用，形成参加“服务欠发达地区计划”光荣，投身 基层大有作为的积极导向。

4、按需选拔。要在面向社会公开招募、自愿报名的基础上，根据“服务欠发达地区计划”的需求，选拔思想过硬、品学兼优、具有较强奉献精神的毕业生参加这项计划。各级项目办要严格按照“服务欠发达地区计划”2011年实施方案（文件另发）确定的岗位申报和招募选拔程序，认真细致做好各项工作，确保公平有序。要指定专人负责，并认真做好相关资料的备份工作，确保按需招募目标的实现。

5、搞好服务。各服务县项目办要为志愿者安排好服务岗位，提供必要的工作和生活条件；积极协调有关部门、有关单位，落实相关保障政策。各级项目办和各高校项目办要认真组织志愿者体检工作，严格把关；及时跟踪了解志愿者的工作、生活等情况，积极给予帮助支持。

6、严格管理。要按照《福建省大学生志愿服务欠发达地区计划志愿者管理办法》的规定，落实“谁用人、谁受益、谁负责”的原则，明确各级项目办、服务单位的职责，进一步加强志愿者的管理。在完善组织系统管理的同时，要通过民主选举志愿者服务队长、建立志愿者临时党团组织、成立志愿者俱乐部等多种形式，加强志愿者的自我管理、自我服务，充分调动志愿者的主观能动性，引导志愿者之间扩大交流、加强沟通、团结互助、共同提高，努力探索新的志愿者管理模式。各级项目办要加强志愿者信息数据库建设，及时准确地掌握志愿者在岗服务和期满就业情况。

7、鼓励和引导志愿者扎根基层。各地各有关部门要积极采取有力措施，出台落实鼓励志愿者扎根基层的政策。通过整合资源，为志愿者在基层党政机关、企事业单位就业和自主创业提供切实有效的帮助。

共青团福建省委

福建省教育厅

福建省财政厅

福

建

省

公

务 员 局

福建省人力资源开发办公室

2011年2月23日

主题词：扶贫 大学生志愿服务 通知

抄送：团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部，省领导唐国忠同志、洪捷序同志。

共青团福建省委办公室

2011年2月23日印

（共印150份）

第三篇：共青团福建省委2004年工作要点

2004年我省共青团工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省第七次党代会、省委七届六次全会精神，认真落实团十五大精神，落实团省十一大提出的任务，按照胡锦涛总书记对广大青年、共青团工作和共青团干部提出的要求，紧紧抓住兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮这一工作主线，突出“小康路上团旗红”这一工作主题，积极探索团的现代化，不断强化“发展、服务、开放、创新”四个理念，完善团的六大工作体系，努力开创我省共青团工作新局面，引导广大团员青年勤于学习，善于创造，甘于奉献，为我省全面建设小康社会贡献青春。

一、在团员青年中不断兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮

用“三个代表”重要思想构筑青年一代的精神支柱。开展特色学习教育活动，突出抓好青年的理想信念教育。把学习贯彻“三个代表”重要思想与贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省委七届六次全会精神有机结合起来，与弘扬民族精神结合起来，与加强青少年思想道德建设结合起来。以“兴起新高潮，创造新业绩”为主题，针对青年特点，广泛开展“三个代表”重要思想学习实践活动，使广大团员青年进一步坚定为实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗的理想和跟党走中国特色社会主义道德的信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。掀起“百部优秀影片、百部优秀图书、百首优秀歌曲进校园活动”新高潮，增强青少年学生对党领导人民进行社会主义现代化建设的认识。以重大活动、重大事件和重大节庆为契机开展主题教育，加强青少年国防教育，在青少年中弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。

抓好重点群体，推动全团理论武装工作的深入开展。加强团干部的理论学习和培训，使之成为“三个代表”重要思想的忠实实践者。把大学生的思想政治工作作为重中之重，坚持抓活动、抓实践、抓骨干、抓社团、抓网络，进一步推动“三个代表”重要思想进课堂、进教材、进学生头脑。召开大学生学习实践“三个代表”重要思想经验交流会，进一步推动大学生深入开展学习贯彻“三个代表”重要思想实践活动。帮助各行各业的青年骨干不断加深对“三个代表”重要思想的理解，积极践行“三个代表”。

创新工作方式，切实增强青年思想政治工作的针对性和实效性。坚持实践育人、服务育人、文化育人，努力使青年思想政治工作贴近实际、贴近生活、贴近青年。充分发挥互联网和报刊、影视等大众传媒在教育引导青年中的重要作用，增强青年思想政治工作的时代感和吸引力。大力选树青年典型，发挥示范带动作用。充分发挥团属新闻～阵地作用，坚持正确的～导向，努力营造健康向上、积极进取、奋发有为的～氛围。

二、团结带领团员青年为促进我省经济发展作贡献

举办第二届“海峡青年论坛”。发挥福建区位优势，联合台港澳有关青年社团，邀请国内外著名专家学者和杰出青年到我省交流，建立当代青年思想交流的新平台，展示当代青年开放和开拓的新形象，开辟当代青年联谊和沟通的新窗口。

开展为构建“三条战略通道”作贡献活动。深化青年企业家“为山海协作作贡献”等活动，为促进我省走新型工业化道路，加快城市化，发展县域经济作贡献。加强与珠三角、长三角和环渤海地区联系，为省际间青年企业家投资兴业牵线搭桥。发挥青联、青年企业家协会、青年商会、青年人才开发中心等青年协会和社团的优势，组织青年企业家参加福建项目成果交易会、福州招商会、厦门98投洽会。

全面推进“共青团城乡互动百千万工程”活动，深化农村青年增收成才行动。适时召开“共青团城乡互动百千万工程”活动现场推进会，总结经验，深化城市和农村团组织结对的形式，进一步整合资源，发挥优势，全面实施共青团城乡良性互动发展战略。以推进农村青年增收成才行动为重点，进一步拓展“共青团城乡互动百千万工程”内涵，实施青年农民培训工程，创建农产品标准化青年示范基地，支持青年发展农业产业化经营，培育农村青年专业合作组织，促进城乡经济互动。全面推进领办科技推广项目工作，集中力量在帮助农村青年拓宽就业和致富门路，培养和造就一大批懂技术、懂管理、懂市场的各级各类农村青年创业致富带头人。

深入开展企业青年创新创效活动。建立青年创新活动考评激励机制，评选首届全省青年职工创新创效奖，举办全省青年创新创效活动成果展，为青年职工创新搭建舞台。举办全省企业青年文化节和全省青工互联网络应用竞赛。深化青年岗位能手活动，实施“青工技能振兴计划”，对青年职工进行广泛的技术业务培训，广泛开展能工巧匠技能竞赛和评选活动。深化“青年安全生产示范岗”创建活动，强化青工对安全生产的教育、监督和管理。实施青年创新项目，建立行业青年创新项目储备库，引导青年职工为企业创造经济效益。

深入实施青年科技创新行动。加强青年科技创新教育和示范基地建设。鼓励青年科技工作者勇于创新，推动青年人才与项目的对接，促进科技成果向生产力的转化。继续开展“青年专家科技服务团”活动，继续落实对接活动，促进人才、信息、科技、项目的流通和对接。继续组织专家、博士团到我省调研，邀请省青联有关届别委员会参与，围绕我省经济、社会重点和热点问题开展调研，为我省经济发展提供智力支持。

全面实施大中学生素质拓展计划。加强大学生职业设计指导，深化素质拓展训练，逐步在全省高校建立健全以《大学生素质拓展计划证书》为载体的综合素质评价体系，促进大学生综合素质的不断提高。深入开展大学生课外学术科技作品竞赛和创业计划竞赛，筹备好第四届“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛，办好第三届“挑战杯”福建省大学生创业计划竞赛，引导更多大学生参与科技创新活动，提高大学生综合素质，尤其是创业创新能力和参与市场竞争意识。积极推进中学生素质拓展计划，深入开展“迈好青春门，走好成人路”主题教育，进一步开展农村中学创业意识教育与创业技能训练活动，进一步提高中学生的创新精神和实践能力。按照团中央的部署，继续做好选拔我省高校毕业生到西部基层服务工作。

深化保护母亲河行动。培育生态文化，通过组织绿色承诺活动、环保知识竞赛等形式，在青少年中大力普及生态和环保知识，传播生态文明理念和生态环境道德。广泛开展生态体验活动，开展“保护母亲河－革除陋习，天天环保”活动，建立青少年生态体验基地，设立“保护母亲河青少年环保监督岗”，组织“保护母亲河行动江河行”新闻采风，引导广大青少年养成良好的环保习惯，促进生态经济发展，引导青年参与政府重点生态工程建设，率先退耕还林还草，积极改水改厕，推广节能技术，推行清洁生产，净化美化环境。继续积极争取社会支持，大力兴建保护母亲河工程。继续做好“长汀青年世纪林”项目等保护母亲河重点工程的建设和管理工作，实现良好生态效益与经济效益。

三、组织动员青少年积极参与我省精神文明建设

深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》。围绕培养“四有”新人这一根本任务，大力弘扬民族精神，进一步加强青少年思想道德建设。大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德和环境道德，帮助青少年培养与社会主义市场经济发展相适应的道德观念和道德规范。在少先队组织中开展“红领巾心向党”、“养成道德好习惯”、“我是合格小公民”等主题教育。组织少先队工作讲师团进学校，发挥了少先队组织的育人功能，服务少年儿童素质教育，提高少年儿童综合素质。举办“弘扬民族精神，建设小康社会”宣讲报告会，推进青少年的道德实践，力求青少年在服务社会、服务他人等各项活动实践中提高思想道德素质。

深化青年志愿者行动。认真落实《福建省青年志愿服务条例》，成立福建省青年志愿者服务指导中心，全面推行志愿者注册制度，完善志愿者网上注册和管理功能，完善各级青年志愿者组织体系和基层实施网络，进一步加强志愿服务的组织、项目和机制建设。推进青年志愿者教育援助计划、社区发展计划、维护社会治安志愿者筑城行动、法律援助服务计划和敬老助残行动，推动我省青年志愿服务事业积极、稳妥、健康地发展。

深化青年文明号活动。开展青年文明号10周年纪念活动，树立一批新的青年文明号集体。以“诚实守信”为主题，以“送温暖，献爱心”为主线，以“一卡通”为载体，深化“青年文明号信用建设示范行动”。进一步强化对青年文明号的监督管理，组织新闻媒体和监察员开展明察暗访。继续邀请省人大代表、政协委员等视察、指导青年文明号创建工作。坚持青年文明号负责人培训制度。落实青年文明号奖励政策，开通全省青年文明号监督网站，继续建设“青年文明号”希望小学。

深化大中学生社会实践活动。以学习、宣传、实践党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为主线，深入推进大中专学生“三下乡”和“四进社区”社会实践活动，引导广大青年学生积极参与城乡两个文明建设。深入开展18岁成人仪式教育活动，广泛开展“青春辉映夕阳红”敬老主题志愿服务活动，全面提高中学生的道德素养。

深化雏鹰行动、手拉手活动和体验教育。以“民族精神代代传”主题活动为总揽，以体验教育为基本途径，引导少年儿童为全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴做好全面准备。广泛开展“手拉手，话小康”系列活动。要进一步加强城市与农村、富裕地区与贫困地区、东部与西部地区、身体健康与有残疾的少年儿童的手拉手结对工作。深化“手拉手”活动。开展好少先队风采大赛。适应教育创新，特别是基础教育课程改革的新要求，进一步完善“雏鹰奖章”体系，推动“雏鹰争章”与基础教育新课程建设的有机结合，要按照人的全面发展的要求，强化少先队员参加“雏鹰行动”时的体验环节，以提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质为基本目标，构建“雏鹰奖章”新体系，进一步推进雏鹰争章活动的社会化。

深化创建青年文明社区活动。开展青年文明社区示范城（区）活动，形成城（区）、街道、社区共同推进青年文明社区创建工作的整体态势。继续举办社区青年文化节，开展青年文明社区“大家乐”活动，丰富社区文化。在全省青年文明社区中推广“TBBA三人篮球”运动，引导青少年健康成长。逐步采取项目化管理模式，整合各类资源，大力加强社区青少年活动阵地建设。结合青年中心建设，针对网络信息化对社区团工作的要求，开展社区信息化建设试点工作，发展以团组织为核心的网络组织，充分运用信息网络，创新服务方式。探索建立青少年社区参与综合评价系统。

建设有特色的青年文化。牢牢把握先进文化的前进的方向，以弘扬和培民族精神为主线，以文化育人为主题，积极发展充满活力、健康有益的青年文化。举办福建青年合唱节。以“兴起新高潮、创造新业绩”为主题开展全省“乡村青年文化节”和“社区青年文化节”活动，带动农村和城市基层青年文化体育活动的普遍开展。认真开展全省青年民间工艺品制作大赛，促进民间工艺的传承和创新。全面活跃校园文化生活，推动校园精神文明建设。做好共青团“五个一工程”参评活动。加强青少年阵地建设。加强青少年宫间的交流与合作。加强对团属新闻出版单位的管理。强化服务意识，充分发挥青少年活动阵地在实用技能培训、素质拓展、科学普及、文艺体育活动等方面的作用。

四、切实做好服务青年的工作

为青少年学习成才服务。围绕实施人才强国战略，引导青年在学习和实践中成才。进一步加强青少年读书俱乐部、青少年书屋、读书论坛和青少年读书基地建设，广泛开展青少年读书教育、专题读书讲座、网上读书及在线交流，扩大读书计划在基层的覆盖面，深化新世纪青少年读书计划活动。稳步推进读书计划青年助学行动，扩大助学规模。全面推进福建希望工程“爱心助学计划”。加大宣传力度，发挥我省优势，争取社会力量的广泛支持与参与，为家庭经济困难的我省城乡大、中、小学生奉献爱心。今年争取资助1000名学生。继续改善我省希望小学基础教育的软件配套设施，继续做好“希望小学教师培训”、“希望工程园丁奖”、“希望图书室”的工作。在希望小学的建设方面，从只注重建设新校舍，逐步转向对旧校舍的改建。今年争取为我省100所希望小学配套书库、培训200名小学教师，奖励30名优秀希望小学教师。

为青年就业创业服务。深入实施“中国青年创业行动”，进一步做好青年就业和再就业工作。以“三助一送”为主要内容，深入开展“青年文明号助万家”活动，依托青年就业服务机构，加强培训项目，为青年就业和再就业牵线搭桥，帮助青年提高就业和再就业能力。扎实推进河南、福建省际之间“工岗快递”行动。建立青年就业服务网页并与“中国青年创业网”链接。全面深化“帮助青年创业计划”，依托青年企业家协会，确定一批青年创业实践基地，帮助落实支持青年创业的相关优惠政策。大力培养、宣传青年创业典型。深化“进城务工青年发展计划”和“千校百万”培训工作，做好进城务工青年劳务对接工作，促进进城务工青年更好地就业、创业。

维护青少年权益，预防青少年违法犯罪。继续深化优秀“青少年维权岗”创建活动，构建社会化维权服务网络。全面加强维权网络建设，大力推进创建活动各项制度的落实。继续开展“青少年维权岗在行动”，探索动员社会力量做好青少年维权工作的新途径和新办法。通过开办咨询热线、发放维权卡和维权手册等多种方式，提高进城务工青年的维权意识和自我维权能力。开展社区青少年远离毒品行动、非法“口袋书”专项整治行动，积极推进青少年自我保护教育工作。以实施“青少年违法犯罪社区预防计划”为重点，继续推进预防青少年违法犯罪的机构和机制建设。

充分利用信息网络服务青年。以“共青团县县上网工程”为载体，推进团的信息化建设。以“我们的文明”为主题，开展网上青少年教育活动。加大建设网上青少年思想教育阵地的力度。开设网上团校，建立网～店，开辟网上招聘会，组建网上俱乐部、联谊会等网上交流阵地，为青少年学习、就业、交流提供服务。开展青少年“阳光上网”工程宣传活动，引导青少年健康上网。进一步加强“福建共青团”、“福建青年时空”等青少年网站的建设和管理。以“福建共青团”网站为核心，加大对青联、青年志愿者协会、青年文明号、希望2000、青年商会等网站的整合力度，增强网络为青少年服务的力度。加强对团干部信息化知识和互联网应用技能的培训。探索建立省青年网络和信息化人才协会，团结广大青年信息化人才。

开展为特殊困难青少年送温暖活动。元旦、春节等节日期间，深入基层开展“送温暖、献爱心”系列活动，通过送财物、送岗位、送信息等方式，慰问帮扶特困青年群体。动员青年文明号、青年志愿者采取结对等方式，为特困下岗失业人员家庭提供生活援助。积极动员文艺界青年志愿者深入基层，活跃和丰富进城务工青年的业余生活。针对农村特困青年，开展送种苗、送化肥等活动，组织青年技术人员为农村青年提供技术服务。针对贫困大学生，开展节日慰问活动。进一步做好各项奖助学金的评选、发放工作，深化“一助一”结对扶助工作。组织福建青联志愿者艺术团赴老区、贫困地区和重点建设第一线进行慰问演出。

五、切实加强与港澳台青少年交流

加强对港澳台青少年的交流工作，向更加深入、广阔、务实的方向发展。尝试与台湾党派青年交往，加强做好台湾青年社团重点人物的联系工作，继续加强和保持与港澳闽籍社团的往来，注意与港澳其它社团的联络，为促进闽港澳青年间的友谊和三地经济发展做贡献。建立与海外特别是闽籍团体和青少年组织的交流交往渠道，继续保持与东南亚国家的青年团体的友好往来，争取实现与欧美闽籍青年社团的直接交流并实现互访。继续选派青联委员和团干部出访，加大出国学习培训的力度。加大闽、港、澳、台四地企业家交流力度，拓宽同东南亚、欧美华侨和商界人士的交流渠道。

六、努力加强团的自身建设

大力推进团建创新，进一步加强团的基层组织建设。坚持党建带团建，推动党建带团建工作机制的建立和完善。深化创建“五四红旗团委”活动，结合争创“团建先进县（市）”和“五四红旗团支部”，推进“三级联创”活动。制定全省团建工作考评办法，完善落实团建工作的各项制度措施。抓好基层团组织按期集中换届工作，配齐配强基层团组织班子，增强团组织内在活力。进一步加强社区团组织建设，配备好街道专职团干部，在居民区、工业区、商业街、集贸市场等功能社区建立团组织，努力构建以街道团工委为核心的社区团组织网络。进一步研究和探索抓好我省乡镇和小城镇团工作的新办法新途径。进一步加强非公有制经济组织团的建设。探索在进城务工青年中建立团组织的方式方法。

按照“党放心、青年满意”的要求，加强团干部队伍建设。通过认真做好全省共青团组织系统“树组工干部形象”集中学习教育活动的总结工作，带动全省团干部加强和改进思想作风建设。“树组工干部形象”活动要在集中学习、查摆问题、落实整改的基础上，逐步建立一套保持稳定、持久地树立组工干部形象的长效机制，包括经常性理论学习教育机制、经常性接受监督机制、经常性的查改问题机制。制定下发《共青团福建省委关于加强自身建设的意见》，抓好委员会的自身建设，落实委员学习、决策、调研和考评制度。落实《2003年—2007年福建省团干部教育培训工作实施意见》的要求，切实加大团干部的培训工作力度。

以团员意识教育为重点，加强团员队伍建设。广泛开展团员先进性教育活动。大力开展“推优”入党工作，不断完善和落实“推优”制度。制定和落实团员发展规划，大力发展生产和科研一线的青年先进分子入团，加强非公有制新经济组织和新的社会组织的团员发展工作。加强流动团员管理办法，逐步建立起动态、开放、协作式的流动团员管理机制。开展电子团员证的试点工作。

大力推进城乡社区青年中心建设试点工作。按照“联系青年、服务青年、凝聚青年”的工作理念，围绕建设、运转、管理等环节，着力培养一支高素质的青年中心志愿者工作队伍，开发青年发展项目，积极探索共青团在青年中心服务会员、服务社区的具体途径和共青团在青少年中心发挥核心作用的工作机制，努力把青年中心建设成充满生机活力的乡镇和社区青年组织，建设成联系青年群众的新型纽带。

加强青联、～、少先队和青年社团工作。筹备并开好省青联九届三次常委会，健全省青联各界别委员会例会等制度。认真履行全团带队的职责，发挥少先队组织作用，把全省400万少年儿童团结好、教育好、带领好。坚持团建带队建，坚持实践育人，坚持整合资源，坚持改革创新，切实做到带思想、组织、队伍、工作和作风，推动少先队工作不断向前发展。加强青年企业家协会、青年商会、青年志愿者协会、青年法律工作者协会、青年摄影协会等青少年组织和青年社团的工作，进一步发挥好它们的积极作用。继续加强对团校、青年杂志社、青旅、青少年宣教中心、青年摄影中心、青年人才交流中心等团属企事业单位的管理，加强青年广场建设，推进团属事业健康发展。

七、加强团的工作机制建设，积极探索团的现代化

要建立项目化运作机制，把团的重点工作、新增长的工作按照项目化的原则筹划，面向社会开展项目投标。建立形象塑造机制，通过形象包装和媒体投放，影响和感召青少年。要建立筹集资源的机制，实现共青团工作品牌与社会资源的嫁接，实现互利双赢。探索青少年事务协调机制，建立党委、政府领导，与青少年事务有关部门共同参与，团组织具体运作的青少年事务协调机制，形成开展青少年事务的合力，更好地促进青年成长发展。要建立重点工作督查机制，按照事前订立计划、事中督促、事后评价的程序，加强重点工作的督查，确保工作落到实处。加强青少年理论研究和工作调研，开展调研征文比赛，举办共青团现代化战略论坛。

第四篇：共青团福建省委深入学习实践科学发展观活动.

共青团福建省委深入学习实践科学发展观活动

简

报

第 45 期

共青团福建省委学习实践活动领导小组办公室

2009年2月13日

团省委召开服务青年就业创业工作推进会

2月12日，团省委在福州召开服务青年就业创业工作推进会，动员部署全省共青团组织把促进青年就业创业作为服务青年的重中之重，在党政工作格局中找准工作的切入点，引导广大青年通过创业带动就业，为青年就业创业提供扎扎实实的帮助。

省委常委、副省长陈桦出席会议，为福建省大学生自主创业担保基金揭牌，为中国青年创业国际计划（YBC）第二批工作站授牌并作重要讲话。她指出，近年来，全省共青团组织在省委、省政府的领导下，紧紧围绕海西发展大局，牢牢把握青年实际需求，通过项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动，整合资源、完善机制、形成合力，积极促进青年就业创业，特别是大力实施“海西青年创业行动”，开展大学生创业计划竞赛活动，提高了大学生就业创业能力；成立了500万元的海西青年创业基金，建立了400多人的创业导师队伍，为创业青年提供创业启动资金、“一对一”导师辅导等服务。近三年来，仅实施中国青年创业国际计划就培训创业青年1.5万人次，发放免息、免担保贷款300多万元，以创业带动就业，取得了很好的成绩。

她要求，一是提高认识，增强做好青年就业创业工作的责任感和紧迫感。各级政府、有关部门和高等学校要进一步增强做好高校毕业生就业工作的紧迫感，把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，以“非常时期、非常责任、非常决心、非常力度”，全力做好高校毕业生的就业工作。全省各级团组织要认真贯彻省委、省政府的决策部署，坚持“四求先行”，落实“四个重在”，扎实做好青年就业创业工作，特别是高校毕业生就业创业工作，尽最大努力为党政分忧、为青年解难，努力在服务大局、服务青年的实践中求得更大作为，取得更大成效。二是有效作为，提高共青团组织服务青年就业创业工作水平。加强就业指导，转变就业观念。开展技能培训，推动创业实践。构建服务平台，完善保障体系。加大宣传力度，营造良好氛围。团省委、省学联要按照省政府的要求，会同省人事厅、教育厅、劳动保障厅、人行福州中心支行等部门，组成高校毕业生就业政策宣讲团，从2月17日开始赴高校进行毕业生就业政策宣讲。各设区市的相关部门也要广泛开展就业服务宣讲活动。三是注重实效，努力把服务青年就业创业工作落到实处。教育、财政、人事、劳动保障、金融、共青团等有关部门要各司其职，统筹协调，迅速行动，务求实效，形成合力，认真抓好工作落实，分步骤、分阶段扎实推进服务青年就业创业工作，努力取得实实在在的成效。

会上，福建省大学生自主创业担保基金、金融机构支持青年学生自主创业“青年卡”、企业见习基地培训返乡青年、中国青年创业国际计划(YBC)福建省第二批工作站、三和“1+5”青年创业计划签约等一批扶持青年就业创业项目正式启动。目前，团省委已与超大现代农业集团、荣誉酒店集团、福建光阳蛋业股份有限公司等50家企业合作建立“青年就业创业基地”，2009年计划全省成立100家。首批合作金融机构有邮政储蓄银行福建省分行、交通银行福建省分行和福建省农村信用联社。会上，青年企业家代表，匹克集团总经理许志华，向全省青年企业家发出支持青年学生自主创业的倡议，号召全省青年企业家伸出援手，献出爱心，通过各种渠道支持、扶助、帮助青年就业创业，帮助更多的有志青年走上成功之路。在团省委的倡导下，匹克集团计划出资2000万元用于扶持150个创业青年，特别是高校毕业生在我省开设匹克体育用品加盟店，走创业致富之路，为构建和谐海西献出绵薄之力。

会上，团省委副书记赖军对全面推进青年就业创业工作作了动员和部署，团省委副书记郑震、吴贤德分别就城市战线、农村战线和高校战线共青团组织服务青年就业创业工作作了具体的安排。省农办、人事厅、劳动保障厅、财政厅、教育厅、人民银行福州中心支行、省邮政储蓄银行、交通银行福建省分行、省农村信用社以及团省委的领导参加了会议。全省设区市团委、高校团委、企业团委、YBC机构负责人、部分青年企业家代表等共150多人参加了会议。

省领导，团中央领导。

送： 省委学习实践活动领导小组办公室，省委第二指导检查组。机关及各直属单位党支部。责任编辑：陈超扬 蔡强宏

（共印50份）

第五篇：共青团福建省委深入学习实践科学发展观活动简报

共青团福建省委深入学习实践科学发展观活动

简

报

第 39 期

共青团福建省委学习实践活动领导小组办公室

2008年1月9日

团省委召开领导班子分析检查报告群众评议大会

1月7日，团省委召开领导班子分析检查报告群众评议大会，在榕省人大代表、在榕共青团及青联界别省政协委员、在榕团十六大、团省十二大代表、在榕专家学者及部分省属青年社团负责人、机关党员干部、各直属单位负责人、机关老同志代表共60多人参加了评议大会并对团省委领导班子分析检查报告进行了认真的评议。团省委副书记、团省委深入学习实践科学发展观领导小组副组长兼办公室主任郑震同志出席会议并做讲话。

郑震同志认真总结了团省委深入开展学习实践科学发展观活动的具体情况，详细介绍了《深入学习实践科学发展观团省委常委班子分析检查报告》的准备情况，并对团省委领导班子在整改落实阶段的工作提出了具体要求。他指出，学习实践活动即将转入整改落实阶段，这一阶段是学习实践活动最为关键的一个阶段，既是集中时间、集中力量整改提高的阶段，也是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段，是整个学习实践活动的着眼点和落脚点，是对学习实践活动实际成效的重要检验。要进一步提高思想认识，继续在深化学习上下功夫；要认真制定整改方案，进一步细化需要解决的突出问题和需要完善的体制机制；要集中解决突出问题，坚持边学边改，边议边改，集中力量解决一批通过努力能够解决的突出问题；要创新体制机制，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和破解体制障碍等突出问题。他强调，要始终坚持高标准、严要求，防止松懈情绪，继续保持饱满的政治热情、良好的精神状态，求真务实的作风，以高度的责任感和扎实有效的工作，高质量、高标准地完成好组织群众评议和整改落实任务，把党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠的总要求落到实处，确保整个学习实践活动取得丰硕成果。

省领导，团中央领导。

送： 省委学习实践活动领导小组办公室，省委第二指导检查组。机关及各直属单位党支部。

责任编辑：陈超扬 蔡强宏

（共印50份）