第一篇:工商局流通领域商品质量监测及食品快速检测工作有关情况的汇报(模版)
____年以来,我局全力开展了以食品安全为主题的商品质量监管工作。实施了以市场主体准入、重点商品准入、商品质量监测、不合格商品退市、召回等全过程监督。流通领域商品质量呈现总体上升趋势,特别是流通领域商品质量监督抽查工作的开展,对摸清市场商品质量状况,促进商品质量提高,起到了积极的推动作用。
一、流通领域商品质
量监测的基本情况
(一)流通领域商品质量定向监测工作
____年第四季度至____年第四季度,全市工商系统共组织开展流通领域商品质量监督抽查__次,抽样样品___组,经检测不合格___组,合格___组。其中:_、食品类___组,合格___组,不合格___组,合格率为__ %。_、农资类___组,合格___组,不合格 __组,合格率__%。_、建筑装璜材料类__组,合格__组,不合格__组,合格率__ %。_、烟花炮竹类__组,合格_组,不合格_组,合格率__%。_、电器类__组,合格_组,不合格__组,合格率__%。_、其它类__组,合格_组,不合格_组,合格率__%。
(二)流通领域食品质量快速检测工作
____年_月份以来,全市开展了流通领域食品质量快速检测工作,初筛食品___组,初筛不合格食品__组,送法定检测机构进一步检验不合格食品_组,查办案件_件,罚没款_.__万元。
从抽样检验结果看,全市流通领域商品质量总体状况是好的,商品主要性能指标、强制性指标合格率较高,对人身健康与生产安全造成重大影响的因素不多,但低档商品占有较大的市场份额,形势不容乐观。
二、流通领域商品质量存在的主要问题
根据商品质量监测结果分析,商品质量存在的问题主要表现在以下几个方面:
(一)商品质量不符合国家强制性标准。从检验结果看,食品类商品中,有多组食品菌落总数超标。电线、电缆类商品中,绝缘厚度、绝缘老化前抗强度、接地线芯电阻、主线芯电阻等指标不合格的占多组。这些指标不合格,无疑给人民的生命和身体健康与生产安全带来隐患。
(二)企业明示标准不合格。在不合格商品中,商品主要成份指标不合格的少,微量元素指标不合格的多。如食品类商品中,干燥失重、脂肪等不合格占多,白酒类商品中总酸、总脂不合格占多等。
(三)主流品牌合格率高,小品牌合格率低。从产品生产企业规模看,大型企业生产的产品合格率明显高于小厂产品,主流品牌合格率高于小品牌产品。如白酒类商品中,古井、口子、沱牌、高炉等市场主要品牌合格率达百分之百。
(四)主材合格率高,附村合格率低。在建材类商品监测中,大号钢材、铝型材、塑钢等合格率高,但__mm以下小材、铝材附件等合格率低,还有少数经销商公开承认铝材附件不需要检测,百分之百不合格。
三、流通领域商品质量存在问题的原因
(一)传统式的小规模生产经营使商品质量参差不齐。据市工商局统计,全市____户食品生产加工企业中,百分之七十以上是__人以下小作坊,部分地区比例更高。这些分散经营的小作坊式的企业,设备落后,生产条件差,人员素质普遍较低,产品质量很难保证。我们××市此类小作坊也有很多,这些小作坊的存在,无疑给人民的生命和身体健康带来隐患。
(二)产品质量标准不统一,检验机构作用难发挥。据了解,我国目前单就食品而言,国家标准就有____项,企业食品标准____项,进口行业标准___项。这些标准大多数是____年以前制定的,还有许多新产品没有纳入其中,仅以白酒为例,在抽样送检的__组白酒中,标注企业标准的就有__多种。这些标准,有高有低,五花八门,不少小企业标准定得很低,但只要经过了当地技术监督部门备案就是有效地,加上大多数企业没有自己的检验机构,缺少检验手段,完全依赖中介检验机构代检,而中介检验机构多半没有独立,挂靠在质检部门,只要收取了代检费,代检也就成了走程序,一个企业一年只抽几组样品,检一下也就了事,合格证就这样打上去了。
(三)管理部门交叉监管不到位。主要表现在专项整治不到位、日常监管不到位、执法处罚不到位、制度落实不到位、部门配合不到位、执法素质不到位。
四、流通领域商品质量监管的难点
(一)质量鉴别难。目前主要采取送有关部门和检测机构检测认定的方法,由于流通领域商品量多面广,加上人力、费用、协调等诸多因素的局限,不可能将每一种商品都送检,多数情况下仍然沿用看、闻、尝、摸、比等陈旧方法,难以及时发现问题,即便有组织的定向监测,也是有次数的,往往出现抽检一种,转移数种,处罚一家,隐匿
数家的情况。
(二)国家未制定出台流通领域商品质量监督抽查的具体标准。我们现在流通领域开展的监督抽查都是执行产品出厂检验的一些标准,而这些标准都是针对生产企业而言的,因而,在抽样总体的确定上存在差异很大,导致检验结果出来后,因抽样商品缺乏代表性,被监测人表示质疑,难以实施处罚。
(三)检测费用高。《产品质量法》
中明确规定,不准向被检测人收取检验费用,由于市拨专项监测经费有限,导致目前仍沿袭传统的方式,即:合格的收费,不合格的由经销商支付检测费,普遍反映费用较高,实际上此乃违规收费。此外,检测所需用的样品如若是破坏性检测,按规定应向被检测人购买,实际上都是被检测人无偿提供。这一切如不能得到相应改善,都将为今后流通领域商品质量监测工作的开展造成难度。
(四)对涉嫌质量问题的商品存在扣押难、封存难。通过法定的定量检测,需要两周以上或更多的时间,对没有检验鉴定结论的商品只能作为涉嫌物品,如实施扣押、封存等手段,将会给工商部门监管执法带来很大风险,如果不实行及时扣押、封存手段,却又给违法分子有可乘之机,以逃避法律责任。缺乏科学、有效的手段,加之检验时间过长,难免影响对违法经营活动的及时查处。
五、加强流通领域商品质量监管的思路与对策
流通领域商品质量监督管理是工商行政机关一项基本职能,要确保流通领域商品质量监管职能到位,要做到既不越位,又不缺位,必须更新观念,改革监管模式,积极探索建立商品检测、巡查、维权、舆论监督等新型监管机制。
_、有自己的(工商)检测手段。充分发挥已配备的食品快速检测箱、检测车的作用,对可疑商品先进行预检,预检不合格以后,再送到法定检验机构,同时可以对涉嫌的同类商品进行责令暂停销售、封存等措施,既能减少风险,加强针对性又能更好地起到震慑作用。同时还要加强部门之间协作,尽可能做到随送随检,缩短时间,减少费用。
_、日常巡查与专项整治结合,确保监管到位。首先,在巡查中抓好重点商品的抽查。一是法律、法规规定的商品;二是相关部门经常查到有问题的商品;三是社会和媒体重点关注的商品;四是危及人体健康、财产安全、影响国计民生的重要工业产品。
_、举报维权并举,加大查处力度。借助“_____”申诉举报、加强各部门联系,互通信息、与企业联合等力量,严厉查处制售假冒伪劣商品的违法分子。
_、加强舆论宣传。通过广播电视、网络、报刊,宣传正、反典型,利用商品公告栏、电视、广播等及时披露检测商品名单及其生产商、经销商,报道查处情况,发布消费警示,为消费者提供质量信息。以切实维护我市流通领域商品质量的安全。
第二篇:工商局流通领域商品质量安全检测监工作总结
2006年第三季度“四位一体”检测系统对我市各类经营场所上市的食品进行了快速定性检测,全市共对36个农贸市场、3个农批市场,部分商场超市进行了抽样定性检测,共抽检新鲜蔬菜、干制腌制蔬菜、新鲜水果、干果坚果炒货、水产品、豆制品等11大类商品13210个批次,经定性检测发现不合格商品261个批次,涉及商品数量3317公斤,合格率98%,第三季度共查处食品案件9起,罚款7万元。其中:市本级共检测商品3140批次,不合格商品56批次,涉及商品数量201公斤。
一、主要做法:
1、本季度市检测中心组织了一次全市流通领域食品安全质量检测,检测对象为全市各规模较大的农贸、农批市场,检测项目为蔬菜中的农药残留、水产品、水发产品中的甲醛含量、粮食制品、豆制品中的“吊白块”含量。品种为四大类15个:小白菜、毛白菜、豇豆、空心菜、苋菜、芹菜、脱皮芋艿、水潺(俗称豆腐鱼)、虾类、带鱼、黄鱼、泡竹笋、豆芽、年糕、面条等。据统计:全市共抽检15个品种824个批次,除虾类、带鱼、黄鱼、面条4个品种未检出,其他品种或多或少存在着问题。其中最严重的是豆芽抽检65个批次有15个批次不合格(其中龙游11批次285公斤),监督销毁305公斤,其次是泡竹笋和脱皮芋艿,抽检49批次和44批次各有11批次不合格,分别销毁248公斤和70.5公斤。水潺(俗称豆腐鱼)抽检29批次9批次不合格(含有甲醛)。小白菜、豇豆、苋菜、芹菜、年糕合格率在97%以上,毛白菜、空心菜合格率90%以上,得到了消费者的一致好评。
经过市检测中心的宣传与推荐,衢州学院为了全校师生的食品安全问题也在8月底购置了农残检测仪,并经过检测中心的培训进行检测。为加强对源头食品的监管,市检测中心和辖区工商所几次深入市农贸城,与其管理人员对食品安全问题进行有针对性的探讨,并采取了些行之有效的管理措施。最近,市农贸城在原检测仪器的基础上又购置了二氧化硫、甲醛、农残快速检测等检测设备,并对最近检测车在市场上检测出的“泡竹笋、脱皮芋艿、白萝卜”等问题食品进行了针对性检测,取得了一定的效果。
2、检测项目取得新突破。本月龙游局检测中心对禽、肉制品的检测进行了项目改进,新增了双氧水化学试验及对肉制品色素进行感观检查。在新的检测项目上,该局检测中心力求有所作为。9月份,龙游局检测中心共检测禽、肉制品100个批次,检出双氧水超标禽制品(白切鸡)1个批次,非法使用色素肉制品(香肠)1个批次。
二、存在问题:
1、项目有待进一步的更新,随着我们检测项目的不断开展,一些问题食品所添加的物质也在不断变化。近来,甲醛、吊白块、双氧水几乎不再添加,二氧化硫保鲜也所收敛,随之而来的是使用强碱保鲜、增色,而我们针对这些添加剂的检测药品、标准还没有,对强碱处理的商品危害性不详,所以,上市食品的监测抽查留有空隙。
2、有毒、劣质农产品销毁处理法律依据不足,进行定量检测费用高,严重影响基础工商所办案积极性,特别是对农副产品,处罚时不能适用《产品质量法》等法律依据,执法工作存在疑惑。
二○○六年九月二十八日
第三篇:流通领域商品质量监测被监测人须知
流通领域商品质量监测被监测人须知
1、对流通领域商品质量进行监测是工商行政管理机关依法履行监管职责的一项重要措施,任何单位和个人不得妨碍监测工作的正常进行。被监测人不得拒绝依法进行的监测,对拒绝的,依据《产品质量法》第五十六条的规定,给予警告、责令改正:拒不改正的,责令停业整顿;情节特别严重的,吊销营业执照。
2、商品质量监测事先不通知被监测人,不向被监测人收取检测费用。
3、商品质量监测的抽样工作人员应当持抽样工作委托书、通知书等文件和工作证在经营场所或仓库抽取样品。在抽样检测过程中需要被监测人协助送样的,被监测人应当在规定时间内将样品邮寄或运送到承检单位。
4、被监测人应当协助抽样工作人员如实填写抽样检测工作单。
5、被监测人对检测结果有异议的,应当于收到检测结果之日起15日内向组织实施监测的工商行政管理机关提出复检申请,逾期未提出的,视为承认检测结果。
6、被监测人可以将对承检单位抽样工作的意见直接向组织实施监测的工商行政管理机关反馈。
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流通领域商品质量监测抽样检测工作情况反馈单
星子县工商行政管理局:检验机构到我单位执行抽样检测工作任务。共抽取样品组,共计件,总计元,现将有关情况反馈如下:
1、抽样工作人员有没有持证件。有□没有□
2、抽样工作人员抽样前,有没有事先告知我单位。有□没有□
3、抽样工作人员有没有多开或虚开发票。有□没有□(其它需要说明的情况,请附文字材料。)
单位地址:
邮政编码:联 系 人:联系电话:
单位名称:
(负责人签字)
(单位盖章)
年月日
第四篇:工商总局:流通领域奶制品商品质量监测情况通报
工商总局:流通领域奶制品商品质量监测情况通报
为加强对流通领域奶制品商品质量的监督管理,日前,国家工商行政管理总局组织内蒙古、上海、北京、四川等4个省级工商行政管理局,对呼和浩特、锡林郭勒、通辽、上海、北京、成都、广元、德阳等8个城市的奶制品商品进行了质量监测。本次监测共在67家经销单位抽取了包括巴氏杀菌乳、灭菌乳、酸牛乳、乳粉、奶油、乳饮料、干酪和炼乳在内的200组商品,经检测合格178组,监测合格率为89%;全部商品合格的经销单位49家,被监测人合格率73.1%。
从监测情况看,通过近几年来的专项整治,奶制品商品的内在质量逐渐趋于稳定,2005、2006年国家工商行政管理总局两次对奶制品商品进行了质量监测,合格率均为90%左右,但奶制品商品标识标注的问题仍然比较突出。本次监测中就发现17组商品标签不合格,占不合格商品的77.3%,主要是未按照新实施的标签标准的规定标示“所强调配料的添加量”、配料内容不具体等。此外,在本次监测中发现的14组内在质量不合格的商品中,有6组奶粉因为微量元素或者维生素的实际含量与商品标签标注值不符而被判定为不合格,这主要是由于商品标签“明示”的营养成分不合理或者不准确造成的,其微量元素、维生素含量实际测定值基本都在奶粉国家强制标准规定范围值之内,并不属于所谓的“空壳奶粉”。监测中还发现个别奶粉大肠菌群、菌落总数或者亚硝酸盐超标,个别酸牛奶防腐剂超标。
对监测中发现的不合格商品,国家工商行政管理总局组织相关地方工商局依法进行了查处。广大消费者在购买奶制品商品时,要仔细查看商品的包装和标识,正规商品应当包装完好,包装上印刷的图案、文字清晰,文字说明中有关产品和生产企业的信息齐全,奶粉包装上还应当有配方、执行标准、适用对象、食用方法等必要的文字说明。
奶制品商品质量监测部分合格商品名单
序号商品名称被监测人标称生产企业标称商标型号生产日期/
批号
1.纯鲜牛奶(上海)锦江麦德龙现购自运有限公司上海光明乳业股份有限公司光明980ml/瓶2006年5月10日
2.纯鲜牛奶上海欧尚超市有限公司长阳店均瑶集团乳业股份有限公司均瑶950ml/盒2006年5月11日
3.能多健奶粉(内蒙古)通辽市日升日美商贸有限责任公司百花店中瑞合资双城雀巢有限公司雀巢400g/袋2006-03-14
4.完达山3段配方奶粉(内蒙古呼和浩特)北京华联金宇综合超市股份有限公司黑龙江完达山乳业股份有限公司完达山400g/袋2005-11-20
5.早餐奶(内蒙古)通辽市日升日美商贸有限责任公司金叶店内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司蒙牛250mL/包2006-03-11
6.圣元高钙营养奶粉(四川)德阳人民商场有限责任公司(河北)察北圣元乳业有限公司圣元400g/盒2006年3月6日
7.全脂奶粉(四川)德阳人民商场有限责任公司内蒙古伊利实业集团股份有限公司伊利400g/袋2006年1月27日
8.多乐加婴儿配方奶粉(四川)成都龙泉互惠超市驿马桥分店英特儿营养乳品有限公司多美滋400g/袋2006年2月27日
9.全脂甜营养强化奶粉北京沙河佳美乐商贸中心北京三元食品股份有限公司三元400克/袋2005/11/16/1
10.A+儿童配方奶粉北京京北美廉美超市有限公司回龙观分店美赞臣(广州)有限公司美赞臣 安儿健400克/袋2006 01 17
奶制品商品质量监测部分不合格商品名单
序号商品名称被监测人标称生产企业标称商标型号主要不合格项目生产日期/批号
1.全脂牛奶粉(内蒙古)锡林浩特市西单物美超市陕西省三原陵前奶粉厂白鹿310g/袋标签、大肠菌群2005-10-08
2.酸牛奶(内蒙古)锡林浩特市蒙牛雪糕店内蒙古乌兰察布市草原心乐乳业有限责任公司草原心乐100mL/包山梨酸、苯甲酸、标签2006-04-0
23.全脂甜牛奶粉(内蒙古)锡林浩特市德客隆生活广场陕西西安市临潼乳品厂骊山360g/袋菌落总数2006-01-05
4.幼儿配方奶粉(四川)德阳人民商场有限责任公司哈尔滨乳多宝乳业有限责任公司乳多宝400g/袋铜、维生素B1、标签2006年2月13日
5.儿童配方奶粉(四川)德阳洋洋百盛实业有限公司黑龙江贝因美乳业有限公司犇犇牛400g/袋维生素B1、标签2005年12月1日
6.南仔高钙高铁奶粉(四川)邛崃市临邛镇天元副食品门市湖南南山食品有限公司南仔400g/袋钙、标签2006年3月1日
7.全脂奶粉(四川)邛崃市牟礼镇好实在批发部中国·(福州)明一乳业有限公司明一500g/袋维生素B1、标签2006年1月3日
8.中老年奶粉(四川)龙泉驿区龙泉镇世通连锁超市广东雅士利乳业有限公司雅士利400g/袋铁、维生素B1、标签2006年3月8日
9.黄金拍挡 天然无糖鲜奶粉北京市怀柔区青春路农副产品市场 北京万家昌隆超市黑龙江省海伦农场乳品厂三井子400克/袋蛋白质20060206
10.中小学生奶粉北京市通州区八里桥农产品中心批发市场副食厅62号姜堰市竞龙营养品厂宝锐德400克/袋亚硝酸盐2006/01/
第五篇:工商局流通领域商品质量监管问题思考.
工商局流通领域商品质量监管问题思考
流通领域商品质量监管工作对各级工商行政管理机关是一个全新的课题,直接关系到人民群众生活质量的提高和生命财产安全,关系到奔小康的目标能否顺利实现,责任重大,意义深远。当前,流通领域商品质量监管的理念、手段、方式方法等与依法行政的要求有不少差距,不仅需要在实践中认真探索,更需要用先进的理论作指导,推动流通领域商品质量监管工作的创
新和提高。
为总结**工商系统履行流通领域商品质量监管职责的经验、深入研究和分析工作中出现的新情况、新问题,从而进一步推进流通领域商品质量监管工作,2005年1月,**市工商局决定开展流通领域商品质量监管专题研究。**市局要求全市各级工商机关对这次专题研究高度重视,认真组织,加强领导,将开展这次专题研究作为提高理论水平、增长领导才干的一次重要机遇,把开展理论研究与“保持共产党员先进性教育”和全系统正在组织的“双月”行动结合起来,确保专题研究工作的落实。
为启发研究思路,**市局、市工商学会拟定了部分研究课题,供各单位参考。市局要求各有关部门要注意研究的方式方法,深入流通领域商品质量监管工作一线,组织监管人员展开讨论,认真听取经营者和工商监管人员的意见和建议,不断丰富和提高对流通领域商品质量监管工作的理性认识,确保研究工作的深入开展。
附:流通领域商品质量监管专题研究参考题目
1、工商行政管理机关承担流通领域商品质量监管职责的优势与责任;
2、工商部门在流通领域商品质量监管中的地位与作用;
3、工商部门加强流通领域商品质量监管必须把握的原则和策略;
4、工商部门应当如何加强农村流通领域商品质量监管;
5、流通领域商品质量监管的责任追究机制应当如何建立;
6、如何提高工商机关监管流通领域商品质量的能力和水平;
7、快速检测设备在流通领域商品质量监管工作中的作用;
8、浅谈流通领域商品质量监管的长效机制;
9、强化流通领域商品质量监管应如何发挥经营者的作用;
10、流通领域商品质量监管的法律依据;
11、加强流通领域商品质量监管与落实区域经济监管服务责任制的关系;
12、技术手段在流通领域商品质量监管中的应用;
13、如何加强城乡个体经营流通领域商品质量监管工作;
14、工商部门应如何与有关部门配合搞好流通领域商品质量监管工作;
15、浅谈流通领域商品质量监管体系的建立;
16、如何加强流通领域商品质量的规范化管理;
17、流通领域商品质量监管的保障机制;
18、当前我市流通领域商品质量监管工作中存在的问题及原因。