关于我市开展民生商品价格信息公开工作的实施方案(最新)

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第一篇:关于我市开展民生商品价格信息公开工作的实施方案(最新)

关于我市开展民生商品价格信息公开工作的实施方案

(讨论稿)

为充分发挥价格监测信息在引导市场理性消费、规范市场价格行为、创新价格监管方式等方面的积极作用。参照杭州等地民生价格监测信息公开工作的经验和做法,结合我市实际,现就我市开展民生商品价格信息公开工作提出如下实施意见:

一、价格信息公开的范围

衢州市区范围内有一定经营规模或影响程度的大型商场、超市及药店。

1、超市:东方、大润发、世纪联华、沃尔玛

2、药品经营单位:医药公司德生堂药店、江南益寿堂斗潭药店、慈恩堂医药公司车站药店、老百姓大药房、巨化平安堂大药房

二、价格信息公开的商品品种

列入价格公开的商品原则上是下列与居民生活密切相关的商品。

1、超市:

(1)食品、副食品类:①粮食及其制品、②食用油、③奶制品、④肉鱼蛋

(2)日用消费品类:化妆品、牙膏、洗衣粉及其它清洁用品

(3)保健品类:

2、药品经营单位:感冒药、高血压等常见病慢性病常规用药

以上列入价格公开的商品品种分为常规品种和临时品种两大类。其中常规品种相对固定,其价格信息实行常年采价、常年公布,具体品种详见附件一、二,临时品种根据各阶段消费“热点”和不同季节确定,具体品种由市物价局价格监测中心另行下达。

三、价格信息采集汇总对比的程序和方式

价格信息公开工作包括价格信息采集、比对分析、核查汇总、公开发布等多个环节。价格信息采集由经营单位直接报价。同时,市物价局确定专人负责数据汇总对比,负责经营单位直报价格数据随机核查。市物价局在对采集的价格数据进行比对、分析、核查和汇总后,通过指定媒体公布。

⑴报告频次:超市在每月规定的时间(9日、24日)报告两次,药品经营单位在每月规定的时间(15日)报告一次,如遇双休及节假日顺延。

⑵报告时间:采报价人员应在规定的报告日上午9时之前将民生商品价格数据按规定的传输方式(其中,超市、药品经营单位采取电子邮件方式报送)报告市物价局数据汇总对比人员。

⑶数据核对:市物价局数据汇总人员负责对上报的民生商品价格数据进行汇总比对,并在数据报告日上午10时之前将汇总比对后的民生商品价格数据移送局负责数据核查处室(或人员),局负责数据核查处室应指派人员到超市进行随机核查,并于下午1时前将复核后的数据报告局数据汇总人员。

⑷对比数据确定:局数据汇总人员应在下午3时前确定拟集中公开的价格信息,并报局分管领导审定。

四、价格信息公开方式

1、在规定的数据报告日通过市物价网站定期对外公开。

2、在规定的数据报告日的次日通过衢州晚报定期对外公开,每月公开两次(药品一次)。

五、工作职责及要求:建立主要商品价格信息公开制度是一项系统工程,工作量大,涉及面广,需要各方配合,齐抓共管,有序推进。

(一)市物价局各职能处室主要职责:

1、确定列入价格信息公开商品的代表规格品。责任处室:商品价格管理处、服务价格管理处 处室:商品价格管理处、服务价格管理处

3、对上报的商品价格数据进行随机核查。责任处室:检查分局

4、发布民生商品价格信息,并做好民生商品价格信息公开宣传和后勤保障等工作。责任处室:综合处

5、指导和帮助定点单位实施相关民生商品价格信息公开工作。责任处室:商品价格管理处、服务价格管理处

6、对伪造、虚报商品价格信息资料及由此引发的各类消费者、经营者投诉咨询情况的受理答复。责任处室:检查分局

7、如市场价格出现异常波动征兆或者已经发生异常波动时,及时向市人民政府和上级主管部门报告,经批准后启动应急工作预案,并依法实施临时价格干预措施。责任处室:

(二)民生商品价格信息公开定点单位工作责任:

1、指定专人负责本单位商品价格信息资料的收集、整理和上报工作。报价人员应保持相对稳定,确需变动时,应

2、采集、催报、汇总、分析民生商品价格情况。责任

及时上报市物价局。数据上报后报价人员应保证联络工具有效,联系畅通,以方便数据核对。

2、如实报送指定商品本经营场所实际销售价格,不得迟报、拒报或者虚报。

3、不得随意调整商品的代表规格品。

4、对价格变动幅度较大的情况要作出相应的文字说明。

六、其他事项

1、实施时间:本方案自2009年7月起试运行,力争10月份正式推出。

2、后勤保障:如按本方案实施价格监测信息公开工作,还需提供会务、信息收集、登报等经费保障及局价格网站改版、数据对比程序开发等配套措施。

3、市县联运:有条件的县(市)参照本方案,通过市局平台共同参与此项工作。

2、衢州市区部分药店民生商品价格信息监测表

二OO九年三月十二日

附件:

1、衢州市区部分超市民生商品价格监测表.xls

附件二:

衢州市区部分药店民生商品价格信息监测表

第二篇:民生商品价格信息公开制度创新目标申报材料

2008杭州市市直单位创新创优目标

完成情况自评公示

民生商品价格信息公开制度创新目标申报材料

杭州市物价局

2008年以来,杭州市物价局坚持以科学发展观为指导,围绕市委、市政府中心工作,紧紧抓住“稳物价、保民生、促和谐”的工作主线,发扬敢为人先的精神,创新价格监管理念和工作机制,大胆探索新形势下政府市场价格监管公共服务方式,在全国率先建立的民生商品价格信息公开制度,开展价格信息公布,为促进公开、公平、公正的市场价格的形成,促使商家合理定价,抑制民生商品价格上涨,引导消费者货比三家、理性消费,减轻老百姓负担发挥了重要作用。此项制度是杭州市物价局在新的形势下价格工作理念和工作机制的创新,是不断探索价格监管方式、加强对放开商品和服务价格监管的有益尝试,是坚持执政为民、为百姓解忧、为群众办实事的具体体现。它进一步丰富了我国价格调控监管和公共服务的手段,走出了一条我国新时期加强放开商品和服务价格监管的崭新之路。不仅受到了人民群众的广泛好评和新闻媒体的高度评价,也得到国家发改委、省物价局以及委市政府领导的的充分肯定。市委王国平书记在我局上报的《国家发改委推广我市在全国率先开展的民生商品价格信息公开活动》材料上批示:“此事办得好,值得肯定。”

一、实施民生价格信息公开制度的背景

(一)围绕市委市政府中心工作,稳定市场价格的需要。去年以来,与全国一样,我市物价出现持续上涨态势,猪肉、食用油、牛奶等一些与人民生活密切相关的商品价格出现较大涨幅,加强民生商品市场价格监管,稳定物价已成为政府工作的中心和主要任务。在此情况下,市委市政府主要领导非常重视物价问题,多次深入市场调研听取群众对稳定物价、保证供应的意见。另外,在2007市直机关综合考评中居民代表、党代表、政协委员等层面对物价问题的意见明显增多,要求价格部门加强价格监管、稳定价格的呼声很高。实施民生商品价格信息公开制度,正是适应稳定市场价格的需要,也是更好地建设“生活品质之城”的需要。

(二)解决民生价格问题,充分反映民意的需要。2008年3月,听众在杭州电台《民情热线》栏目中反映杭州某大型连锁超市利用地理位置优越,销售的民生商品价格偏高。针对群众反映,杭州市物价局领导非常重视,专门召开局长办公会议进行认真研究,调查发现,群众反映的该超市民生商品价格偏高的情况属实。针对这种情况,杭州市物价局在反复调研讨论的基础上,发扬“敢闯敢干、敢为人先”的精神,在“似不可为处”而为之,依托价格监测工作平台,决定建立民生商品价格信息公开发布制度,促使企业用好自主定价权,为消费者选择价廉物美的商品提供价格信息服务。

(三)贯彻以民主促民生,保障群众知情权的需要。规范民生商品价格行为,维护人民群众的切身利益,是物价部门实践“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”宗旨意识的体现。为此,我局群策群力,积极探索价格监管的新思路,努力破解民生商品价格监管难题。由于群众反映都是放开价格管理的商品,物价部门不能对其价格进行直接干预。因此,必须创新价格监管理念和方式。经过局长办公会反复研究,我局决定建立实施“民生商品价格信息公开”制度,通过新闻媒体和网络公开发布民生商品价格信息,促进经营者合理定价,抑制民生商品价格过快上涨,引导消费者“货比三家”,从而保障群众对民生商品价格的知情权、监督权和选择权。

二、民生商品价格信息公开制度的推进情况

(一)加强组织领导。我局成立了由“一把手”负总责,分管领导具体抓,各有关处室密切配合、齐抓共管的的工作小组,一级抓一级,层层抓落实,从组织上、制度上确保创新项目在2008得到顺利实施。

(二)确定公开范围。我局依托价格监测工作平台,经过一个月精心准备,从4月份起,选择在杭州市区有一定规模和影响的世纪联华、麦德龙、乐购、好又多、家乐福及银泰、百货大楼、苏宁电器、国美电器等19家大型商场、超市作为价格信息公开发布的首批经营单位。选择与老百姓基本生活密切相关的粮油肉菜等食品、日用消费品、耐用消费品等66类商品作为常规品种,常年采价,常年公布;与此同时,根据季节变化和群众消费热点,适时增设临时品种,采集发布更贴近群众生活的民生商品价格。今年以来,总计有1155种民生商品列入了价格信息公开发布的范围。另外,针对群众反映药价高问题,从9月下旬起,我局又建立了市区常用药品零售价格信息公开制度,将杭州市区范围内有一定规模和影响的华东大药房、老百姓大药房、海王星辰、天天好、武林药店、胡庆余堂等10家药品零售连锁企业经营的100多种常用药品价格信息进行公开,进一步丰富了民生价格信息公开内容。

(三)规范公开程序。价格信息公开工作包括价格信息采集、汇总分析、公开发布等多个环节。价格信息采集采取定点单位报送和市、区两级价格主管部门采集两种方式进行,以定点单位报送为主,价格主管部门随机核查。市物价局将采集的价格数据进行比对、分析,并进行认真核查后进行汇总,再通过指定媒体和网络公布,确保公开发布的民生商品价格信息准确可靠。

(四)实行定期发布。由于与居民生活密切相关的粮油副食品、日用消费品和耐用消费品价格变动相对频繁,我局对这些民商品价格信息实行每周定期采集公布制度。鉴于药品零售价格相对稳定,常用药品零售价格信息公开制度规定药品价格信息实行每月定期采集公布。

(五)确定发布载体。为扩大民生商品价格信息公开发布的影响,我局选定了在杭州影响度较大的《杭州日报》、《今日早报》、华数电视、浙江在线、杭州市政府门户网站、杭州价格网等新闻媒体和网络,每周公开发布价格对比表,并在部分媒体刊登对比分析,提出消费建议,引导经营者合理定价,消费者理性消费。为更广泛地向社会发布价格信息,我局还在杭州市政府门户网站,通过市民邮箱向21万多个用户发送,受到市民广泛欢迎。据统计,截至2008年12月末,该项制度实施以来,共发布了34期40多万条价格信息数据。

三、实施民生商品价格信息公开制度创新目标的难度

实施民生商品价格信息公开制度,在全国没有现成的经验可资借鉴。该项制度的实施,无论从理念上,还是实践上的应用,综合性强、涉及面广、创新点多、执行过程比较复杂、难度高。

(一)从内容容量看,涉及商家和商品规格种类多。在项目实施中,把世纪联华、麦德龙、乐购、好又多、家乐福及银泰、百货大楼、苏宁电器、国美电器等19家大型商场、超市以及华东大药房、老百姓大药房、海王星辰、天天好、武林药店、胡庆余堂等10家药品零售连锁企业,万寿亭、东山、东新、茅廊巷、叶青兜、松木场等10家农贸市场都列入公开范围,既涉及日用消费品、耐用消费,又涉及食品、药品。去年以来,总计有1200多种民生商品列入了价格信息公开发布的范围。

(二)从组织协调看,需要协调配合的部门较多。实施民生商品价格信息制度,刚开始无论是开展调查研究,还是民生价格信息的采集,无论是与各超市、商场的协调,还是与媒体、网络信息的公开发布,既要与市财政部门以及各城区政府、市贸易、文广、浙报集团、杭报集团等有关部门单位沟通协调解决信息公开经费、信息发布问题,又要与涉及此项制度实施的诸多经营单位的协调,同时,还有行业、企业、媒体与网络以及市民的互动,协调任务重,操作难度大。非常时期需要非常思维,艰难时期需要。

(三)从制度创新看,项目创新难度大要求高。此项目既涉及价格监管理念的创新,又涉及价格监管机制、手段、方法的创新,是新的价格监管理念的具体化,如何把新的理念化作实践,需要在深入调研基础上发挥超常智慧和大胆创新、敢于攀登价格新高峰的勇气。再加之此项目涉及老百姓切身利益,只能成功,不能有闪失,否则,民生商品价格信息公开制度就达不到目的,就得不到群众的拥护,稍有不慎就有可能引起群众的不满。因此,该项制度的实施要求高、数据多、创新难度大。

四、实施民生商品价格信息公开制度的主要创新点

(一)价格监管新的理念创新。实施民生商品价格信息公开制度,在我国没有成功的经验可供借鉴,但是符合以人为本的宗旨,也是社会公众急需推出的制度。该项制度的实施,就是通过政府、企业、媒体(网络)、市民等多方协调配合与博弈,把涉及百姓切身利益的民生商品价格,由经营者在有限行使定价权(由于行业竞争、公开发布价格对比)的情况下,通过诸多经营者将各自经营的民生价格信息统一传输到政府价格主管部门,由政府价格主管部门进行汇总分析,再将其传递给媒体、网络进行公开发布,这充分体现了政府通过社会攸关各方的监督,使企业合理行使自主定价权,来进行间接监督的理念,有利于商家合理定价,群众理性消费,有利于良好市场价格环境的形成。国家发改委在推广杭州的做法时,认为是在市场经济条件下对放开商品监管的有益探索,是监管理念的创新。

(二)价格监管新的机制创新。民生商品价格信息公开制度突破了传统的价格监管思路,一方面构建了包含从每个列入公开的商品价格信息采集调查,到数据的综合汇总分析,到公开在媒体和网络上发布等全过程的运作,这是一种崭新的机制。表现在:一是价格监管“窗口”前移。原先政府部门进行价格监管往往多是事后监督,也即发现问题才去处理问题,而实施民生商品价格信息公开制度突出了价格部门的前台作用,通过公开使对企业的价格监管迁移了。二是价格舆论监督的机制创新。2008年3月,杭州某大型连锁超市利用地理位置优越,销售民生商品价格偏高的情况,就是听众通过杭州电台反映出来的。在价格改革进程中,个别经营企业受利益驱使,不重视价格内部制度建设,有的利用有利地理位置,价格制定随意性强,价格行为不规范,甚至出现价格欺诈、价格歧视等不正当行为。为了扭转这种局面,我局除了加大监督检查力度、严厉打击价格违法行为外,利用公开民生商品价格信息,让社会各界监督,也是通过新闻媒体进行的。另外,新闻媒体还对我局公开的民生商品价格信息进行跟踪,对列入公开范围商家经营的民生商品价位高低进行分析,对企业也是一种无形压力。由此可以看出,公开民生商品价格信息后,商家纷纷调低了民生商品价格,除了政府价格主管部门行政协调、消费者的监督外,新闻媒体在中间也发挥了重要的舆论监督作用。如果没有新闻媒体的舆论监督,民生商品价格信息公开制度的作用就不会有那么大的力量,没有那么大的影响。这种做法在全国是创新之举。国家发改委在推广介绍杭州的做法时,认为是在市场经济条件下对放开商品监管的有益探索,是价格监管机制的创新。

(三)价格监管新的手段创新。传统的价格监管方式是用经济、法律和必要行政的手段来进行的。2008年以来,我市价格总水平出现持续上涨态势,猪肉、食用油、牛奶等一些与群众生活密切相关的商品价格出现较大涨幅,加强民生商品市场价格监管,稳定市场价格已成为政府工作的中心和主要任务。但这一轮价格上涨的商品大多是政府放开价格管制的猪肉、食用油等商品。实施民生商品价格公开制度,是对价格放开的商品实行有效调控监管的一种有效方式。这种监管不再穿传统“旧服”,而是注入了新的内涵,通过政府在媒体发布价格信息,并配之以导向性分析建议,实现了行政指导与群众、舆论等社会监督的有机结合。这项制度的实施,不仅促使商家降低了民生商品价格,而且还使价格主管部门今后有效实施对放开管制的商品价格监管提供了有益经验,使价格主管部门的监管能力和水平有了进一步的提升。

(四)价格监管新的技术创新。从基层价格监测点,到市物价局监测数据处理,再到发送到媒体或网络,全部实现全城网上操作,改变了以前主要靠人工递送或电话报送、传真等费时、效率低下的局面。

五、实施民生商品价格信息公开制度取得的主要成效

(一)效度

1、促进了经营者合理定价,抑制了价格过快上涨,使价格形成更趋公平合理。物价上涨对老百姓生活特别是低收入群众生活冲击最大。民生价格信息公开,就是针对这些虽属于价格放开、但同时又是涉及群众基本生活必需的商品,通过公开发布其价格信息,引导经营者有序竞争,从而促使其合理定价,以最大限度地保护消费者的利益,促进社会和谐发展。据统计,该项制度实施以来,列入信息公开的各家超市都不同程度地下调了民生商品价格,累计下调价格的有5190个品种规格,平均降幅10.3%,按实际交易量测算,直接降价金额就达4800多万元。仅世纪联华超市就累计下调了4000个品种规格的民生商品价格。杭州市公开的19家大型商场、超市及连锁经营商店的营业额占市区商品零售额30%左右,其价格高低也对其它商家的商品价格定位产生影响,许多没有列入公开范围的商家也主动适当调低了价格。为了减轻群众看病负担,2008年9月下旬,将药品纳入民生商品价格信息公开范围后,面对医药市场激烈的竞争环境以及政府、群众和舆论监督的无形压力,药店及时对价格作出适当调整。公开民生商品价格信息后,不少商家十分关心本企业的商品价格在同行中的位置,在信息公开发布之前,就主动打电话了解排位情况。有些企业在看到公开的信息之后,主动调整本企业的定价策略,降低了一部分民生商品价格,信息公开制度的实行,不仅使老百姓得到了实实在在的实惠,还进一步增强了商家的价格自律意识。同时,改变了原来民生商品价格仅由经营企业一家说了算的现象,使经营者不能随意制定民生商品价格,除了考虑自身经营战略、利益之外,还要权衡与政府价格主管部门、消费者、舆论以及其他经营者等攸关各方的博弈结果,多种利益主体博弈的“综合定价”模式代替了原来“一言堂”式的定价模式,使民生商品价格形成机制更趋合理,更符合市场经济的要求。

2、引导了消费者货比三家、理性消费,为消费者选择质优价廉商品提供了信息支持,群众得到了经济实惠。民生商品价格信息公开前,由于信息不灵,许多群众对不同商家经营同一品种规格的民生商品价格水平并不十分清楚,只能是商家标价是多少消费者就付多少钱,消费的盲目性较大,有许多消费者购买了价格比较高的商品往往自己还不知道,有的消费者购买商品回去后,再经过与其他商家的对比,才发现自己购买的商品价格高了,有种上当受骗的感觉。而就是个别到不同商家对同种民生商品价格进行对比的消费者,往往要花很多精力,浪费很多时间,同时对整个社会来说效率低下,也浪费了资源,从个体消费者来说,可能是一种理性的“经济”行为,但从整个宏观上来讲,确是一种外部不经济的消费行为。民生商品价格信息公开制度的实施,使消费者通过价格主管部门集中公布的民生商品价格信息,能快速方便了解到更加真实丰富的价格信息,不用再花精力、花时间到不同商家四处奔跑,拿上一份报纸,就可“瞭望”全市各主要商家民生商品价格水平,保障了消费者的价格知情权、选择权和监督权,使消费者能通过货比三家,实现理性消费。一些市民来电、来人反映市物价局公开老百姓关心的商品价格信息后,对他们消费有很大帮助,方便了他们“货比三家”,消费支出减少了,经济负担减轻了,使他们得到了实实在在的“好处”。

(二)广度

1、得到了辐射和迅速推广。杭州市民生价格信息公开制度实施后,在全国、浙江省都产生了较好的示范作用。南京、无锡、舟山、金华等兄弟城市的同行前来考察学习或打电话索取我市民生商品价格信息公开制度的方案及具体做法。

2、赢得了社会各界广泛好评。杭州市民生价格信息公开制度实施以来,取得了突出成效,赢得了社会各界的广泛赞誉。一是上级部门推广。国家发改委、省物价局以专题简报的形式,专门介绍了我市开展民生商品价格信息公开的做法,分别向全国、全省各地推广,在全国、全省均产生了较大影响。二是领导充分肯定。该项制度的实施,在社会上产生了强烈反响,市委、市人大、市政府、市政协领导在不同场合多次给予表扬,市有关部门也给予充分肯定。市委王国平书记在我局上报的《国家发改委推广我市在全国率先开展的民生商品价格信息公开活动》材料上批示:“此事办得好,值得肯定。”三是群众普遍欢迎。民生商品价格信息公开制度实施后,市民普遍欢迎。省社科院社会学所副所长杨建华说,“不管如何,这种创新的价格监管手段,比较有效地抑制了不应有、不合理、不规范的市场价格行为,最终获利的是我们普通老百姓们。”家住古荡的王先生说,“这个做法很不错。有个价格对比,不仅可以省去我们货比三家的麻烦,而且超市也有竞争压力了,高于别家的价格也会降降。”四是媒体广泛好评。《新华每日电讯》、《经济参考报》、《浙江日报》、《东方早报》、《北京晚报》、现代金报、浙江电视台以及人民网、新华网、国家发改委网站、中国政府采购招标网、中国广播网、透明中国网、中国咨询网、中国环境资源网、中国军网、新浪网、网易新闻、食品商务网、浙江在线、浙江新闻网、浙江金融网、浙江品牌网、浙商网、杭州网、杭州考评网等几十家省内外媒体和网络专题进行重点报道。《杭州日报》、《钱江晚报》、《今日早报》、《青年时报》、《每日商报》还对每周编印的《民生商品价格信息》进行跟踪报道。自始至终都有各类媒体的报道,特别是国家级主流媒体新华社、《新华每日电讯》等的专题报道,以及人民网、新华网等新媒体的参与,进一步提升了杭州“生活品质之城”的知名度和美誉度。五是同行学习见效。舟山、宁波、扬州等城市借鉴我市做法,结合当地实际,也出台了价格信息公开制度,新闻媒体也给予了报道,得到了社会各界的好评。

3、拓展了价格公共服务范围。得到进一步。夯实了价格基础工作,为了做好民生商品市场价格信息公开工作,真正服务于民,我局在做好400多种重要商品和服务价格监测、价格服务进万家等各项价格公共服务的基础上,进一步拓展价格公共服务范围,通过建立民生价格信息公开制度,运用政府价格监管的法定职权,采集丰富的价格数据,经过核查、汇总、分析,做过细、过实的工作,向社会发布大量实用的商品价格信息,有效解决了信息不对称问题,为社会、为百姓提供了良好的服务。对此,民生价格信息的公开,使政府价格主管部门价格公共服务的范围进一步拓宽,为民服务的渠道进一步畅通。

杭州市推行的民生商品价格信息公开制度,是从道德、舆论、群众、行政监督四个层面上对企业自主定价权的多重约束,是对放开商品价格进行有效监管的有益尝试。它已成为稳定物价的杀手锏,企业定价的风向标,百姓购物的指示旗。它为今后我国各级价格主管部门有效加强对放开商品和服务价格的监管,运用多种手段促进与企业进行价格协调,维护群众价格权益,树立了典范,积累了宝贵经验。该项制度实施近一年来的实践证明,它是一种适应现阶段市场经济要求的全新的对放开商品价格进行有效监管的新的方法、新的手段,为我国今后创新价格调控监管方法、丰富价格调控监管手段、有效化解群众对某些价格问题的意见,维护市场良好价格秩序,保持社会和谐稳定,积累了宝贵经验,并走出了一条崭新的路子。

杭州市物价局

二○○九年一月五日

第三篇:小学信息公开工作实施方案

小学信息公开工作实施方案

小学信息公开工作实施方案

为贯彻落实《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》(教办〔2010〕15

号,以下简称《意见》)、《xx省教育厅转发教育部关于推进中小学信息公开工作意见的通知》(xx教办〔20**〕18号)要求,积极推进学校信息公开工作,结合我校实际,特制定本实施方案。

一、信息公开组织机构

为更好地做好学校信息公开工作,推动我校信息公开工作逐步走上制度化、规范化和程序化的轨道,学校成立信息公开工作领导小组,成员和职责如下:

组长:校长

副组长:分管信息校长

办公室主任

组员:

网络管理员

信息报道员

校长为第一责任人;分管信息校长直接分管信息公开工作;办公室主任承担信息公开各项具体的协调、保密审查,主要负责协同学校各中层管理部门受理和答复师生员工、学生家长提出的信息公开申请等;网络管理员负责管理、维护和更新本校公开的信息;信息报道员负责提供反映学校开展的各项活动的信息。

二、信息公开的主要内容

(一)主动公开的信息

1.学校基本情况,包括历史沿革、办学性质、办学地点、办学规模、办学基本条件、机构职能、联系方式等;

2.学校现行规章制度以及办事流程;

3.学校发展规划、工作计划及其执行情况;

4.学校招生的计划、范围、对象,中小学学生学籍管理规定和评优奖励办法,学费(保育费)减免的申请条件、审批程序和结果;

5.学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关以及监督电话;

6.学校教学科研工作的有关规定,教学与科研成果评选,课程设置方案与教学计划及执行情况;

7.学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法,绩效考核及绩效工资分配办法,教师培训等师资建设情况;

8.学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况;

9.学校经费收支情况,资产和受赠物的管理使用情况;

10.学生用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况,自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况;

11.其他应当主动公开的情况。

(二)依申请公开的信息

本校教职工因自身教学、科研、生活等特殊需要,本校学生家长因行使子女监护权的有关需要,向学校申请获取相关信息时,学校及时予以答复。不能按要求提供信息的,要为他们了解相关情况提供便利。对于社会公众向学校提出的建议、咨询等,学校认真予以回复。

(三)免于公开的信息

1.涉及国家秘密的信息。

2.涉及个人隐私的信息。

3.公开可能危及校园安全稳定的信息。

4.法律、法规规定免予公开的其他情形。

三、信息公开的主要方式

对于主动公开的信息,主要采用网上公开的形式主动公开信息。

四、信息公开的时限

对于主动公开信息,学校应尽可能在信息产生后第一时间予以公开,最迟不超过自该信息形成或者变更之日起的30日。对于申请公开的信息,能够当场答复的,当场予以答复。不能当场答复的,自收到申请之日起XXX个工作日内予以答复。

五、信息公开的常规运作

1.信息公开是一项长期性的工作,学校要将信息公开工作作为学校的一项常规工作开展,根据上级相关文件精神以及本校信息公开工作实施细则,以网上公开平台为主要形式,以其他方式为辅助,认真做好信息公开工作。

2.学校负责做好已公开信息的更新和维护工作。

3.学校负责做好信息公开相关材料的收集、整理和归档工作。

4.学校负责做好信息公开的总结工作。

5.学校将随着教育改革的不断深入,根据教育局要求,及时调整、充实和完善公开的内容与形式。

第四篇:信息公开实施方案

XXXX信息公开实施方案

我场为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步做好信息公开工作,搭建方便基层群众、服务优质高效的公共服务平台,创建配套完善的政务服务体系,根据县委,县政府和县信息办的要求,结合我场实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,着眼于阳光政府建设和加快政府职能转变,统筹规划,分步实施,不断完善提高全县政府信息公开工作机制和水平,切实推动社会主义民主政治建设,保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,促进依法行政,努力构建社会主义和谐社会。

二、工作目标

通过实施政府信息公开工作,进一步保障人民群众的民主权利,提高我场依法行政水平,加强对行政权力的监督,促进决策的科学化、民主化,促进党风廉政建设,转变执政理念。通过贯彻落实《条例》,使全场机关工作人员牢固树立执政为民、以人为本的执政思想和服务理念。

三、工作任务

(一)全面清理场部信息。

我场按照县委,县政府和县信息办的要求,重点对我场 的各类信息,进行清理、规范、特别是涉及人民群众切身利益的信息进行全面清理。

(二)编制政府信息公开指南和公开目录。

政府信息公开样式、流程要参照县政务公开领导小组办公室《关于印发政府信息公开指南编制样式的通知》及县档案局《关于政府信息公开目录分类规则和索引号编制的说明》等执行。组织专门力量尽快开展工作,认真完成我场目录编制任务的同时,搞好本系统、本行业信息公开目录的编制工作。

(三)建立健全政府信息公开工作机制及制度规范。

我场根据条例要求和工作实际,抓紧建立政府信息主动公开工作机制和政府信息公开申请受理机制,规范和完善工作规程,明确责任、程序、公开方式和时限要求,明确申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。认真抓好政府信息发布协调机制建设,确保政府信息公开工作协调进行。建立切实可行的政府信息发布保密审查制度,明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法。建立健全政府信息公开的社会评议、责任追究和定期考核等制度。

四、工作措施

(一)加强组织领导,为了进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真做好我场信息公开工作,经我场党总支研究决定,(二)加强教育培训

我场对从事政府信息公开工作的工作人员进行教育培训,教育培训的主要内容包括《条例》的基本内容、工作规范以及政府信息清理、相关保密知识、编制政府信息公开指南和目录、网上政府信息发布和管理、处理政府信息公开申请、编制政府信息公开工作报告以及政策咨询等。

五、分步实施

第一阶段:全面梳理我场各类信息,制定政我场息公开的《目录》和《指南》,在县政府门户网站上进行公示。

第二阶段:收集整理我场信息公开《目录》中所涉及的内容,并进行严格审核后按照《条例》的要求,在政府信息公开网站向社会公开,并不断丰富公开方式和完善公开内容。

第三阶段:根据检查评议情况,结合自身工作实际,分

析存在的问题,提出改进方案,进一步完善工作措施,认真进行整改。

第四阶段:信息公开工作情况进行总结,并写出报告,报县政府信息公开工作领导小组办公室审核、汇总。

第五篇:我市党务公开试点工作实施方案

为进一步强化党内监督,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,结合永州实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大、中央纪委二次全会和省、市反腐败工作会议精神,紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力,发扬党内民主,加强党内监

督,密切党群关系,逐步探索和建立富有特色、卓有成效的党务公开制度和机制。

二、工作原则及目标

1、坚持宜公开即公开。凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是党员和和群众关注的重大事项和热点问题,凡是程序性、制度化的党务工作内容,只要不涉及党内秘密,都应及时公开。

2、实行党务公开与政务公开相结合。将党务公开与政务公开紧密结合,以党务公开带动和促进政务公开,形成相互促进、相互协调运转的“大公开”工作格局。

3、推行党务公开制度化。经过试点,逐步对党务公开的范围、内容、基本程序、公开方式等形成制度化,建立健全党务公开制度和机制。

4、推行党务公开监督机制。通过党务公开工作,建立意见建议收集处理反馈制度,落实党员群众的知情权、参与

权、监督权,逐步推行决策民主化、党务公开化、监督全程化,建立健全党的工作公开监督机制。

5、建立党务公开责任制。各级党组织主要领导对党务公开工作负总责;党务公开工作办公室要对公开内容的真实性、准确性负具体责任,及时向党务公开领导小组提出公开方案,报告公开情况,并要负责对党务公开的形式、内容及实施情况进行督查;党委各工作部门对公开职责范围内的事项负责。

三、公开的主要内容

按照党务公开的指导思想和基本原则,主要从目标任务、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和工作动态等方面的内容进行公开。

1、党组织贯彻执行中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府组织决定、决议情况。

2、党组织研究重大事项情况。

3、党建工作目标和考核情况。

4、党组织建设和发展党员情况。

5、干部选拔任用情况。

6、党风廉政建设责任制落实情况。

7、党组织民主生活会和整改情况。

8、党费收缴管理情况

9、其他宜公开和上级要求公开的党务工作事项。

四、公开的主要形式、程序和时限

(一)公开形式

党务公开要针对不同内容和特点确定不同的公开形式:

1、公开告知式。将宜公开的党务工作内容通过一定的形式,在党组织内部、单位内部和一定范围的社会场合予以告知。

2、公开形式。主要采取口头传达、会议传达、下发文件、定期通报以及在一定范围公示公告等形式进行公示公告。

3、公开载体。利用报刊、广播电视、内部刊物、网站、板报墙报、宣传栏等载体,开辟党务公开专栏。

(二)公开程序

1、审核。党务公开的内容在公示前必须由党组织集体审核,或由党务公开领导小组审核,特别重大的事项报上级党组织审核把关。

2、预公开。党组织在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项,应先公开初步方案,充分听取群众意见,需要调整的经党组织研究进行调整后再公开。

3、公示。将已经审核的公开内容按照规定程序按时公开。对于党内重大决策、重要人事任免及涉及党员群众切身利益等重大党内事务,应按照先党内、后党外的顺序进行公开。

4、反馈。公开期间,对群众的意见和要求,及时反馈给有部门,督促有关部门及时进行处理,并将处理和落实情况再次进行公示,接受群众监督。

(三)公开时限

公开的时间要与公开的内容相适应,常规性工作要定期公开,一般每月或一季度公开一次,阶段性工作要逐段公开,临时工作要随时公开,对重大或复杂性的问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时两次公开。

五、实施步骤

整个党务试点工作时间为一年,即2008年6月至2009年6月,具体分为五个阶段:

1、调查摸底阶段(2008年6月下旬至6月底)。深入到市直各单位、各县区和乡镇,调查了解我市目前党务公开情况,摸清底数,明确党务公开的内容和要求,制定《xx市党务公开试点工作实施方案》。

2、组织动员阶段(2008年7月中旬至7底)。成立党务公开领导小组,并设立办公室,组织召开党务公开试点工作动员会。

3、组织实施阶段(2008年8月初至2009年4月底)。按照《xx市党务公开试点工作实施方案》,有方法有步骤地全面推进党务公开工作。

4、总结提高阶段(2009年5月初至5月底)。召开党务公开试点工作总结会议,全面总结党务公开试点工作,不断总结经验,为在全市全面铺开打下基础。

5、建章立制阶段(2009年

6月初至6月底)。完善各项制度,建立健全长效机制,使党务公开工作制度化、规范化、程序化。

六、工作措施

1、加强组织领导。市里将成立由纪检、组织等部门联席会议制度,并成立党务公开试点工作领导小组,下设办公室,负责日常工作,办公室设市纪委党风廉政建设室。各级党委(组)书记是本地本单位党务公开试点工作的第一责任人,各地各单位要参照市里的做法成立相应的组织领导机构,切实加强党务公开工作的组织领导,保证试点工作的顺利实施。

2、建立督查通报制度。市党务公开试点工作领导小组,每季度将将进行一次检查督办,并通报各单位各单位开展工作情况,及时解决试点工作中存在的问题.3、设立联络员。为方便工作联系,各地各单位要设立党务公开联络员,具体负责党务公开联络工作.4、注重信息反馈。各地各单位要加强上下联系,及时沟通反馈有关信息,研究解决工作中的问题,总结推广好的经验和做法,推动试点工作的发展。

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