工商基层分局五举措严厉打击侵犯商标权行为

第一篇：工商基层分局五举措严厉打击侵犯商标权行为

华山分局“五举措”严厉打击商标侵权活动

为了促进丰县华山镇经济发展，配合“丰县崛起”计划，今年以来，丰县工商局华山分局加大商标权保护力度，以食品、农产品商标、驰名商标、地理标志等为重点，强化商标行政执法，严厉查处商标侵权假冒案件，保护了著名商标不受侵犯，维护了消费者的合法权益，分局先后共出动执法车辆100余台次，出动执法人员200余人次，检查企业120家、个体商户400户，收到了好的效果。

一是集中开展打击“傍名牌”等专项行动，查处了一批侵犯知识产权的不正当竞争案件；二是加强流通领域商品质量监督检查，依法查处制售假冒伪劣商品违法行为，有效防止了不合格食品特别是劣质商品给消费者造成损害；三是充分发挥12315行政执法体系“四个平台”作用，及时受理调解消费纠纷，保护了消费者的合法权益,维护了市场的和谐与稳定；四是加强对外宣传，认真组织开展“3·15消费者权益日”、“商标法”等宣传活动，使企业及广大消费者认识到商标侵权行为对企业及消费者权益的危害;五是加大注册商标推进力度。鼓励和帮助企业注册商标，广泛开展“一企一标”、“一村一品一标”注册活动，把专项行动与争创驰名、著名商标有机结合起来，增强了企业及时注册商标的意识。

通过一系列检查与专项整治分局共查处商标侵权案件4件，没收销毁商标侵权白酒400余箱，假冒蒙牛伊利商标的乳制品150箱。商标权得到了保障，有力地维护了企业和消费者的合法权益，营造了良好的市场环境。

第二篇：侵犯注册商标权行为有哪些_侵犯注册商标权的诉讼时效

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侵犯注册商标权行为有哪些_侵犯注册商标权的诉讼时效

商标注册才能受法律保护，才能更好的维护权益，但是侵权依然时有发生，那么侵犯注册商标权行为有哪些？如果要诉讼解决，那侵犯注册商标权的诉讼时效有多长？下面我们将一一为您解答。

一、侵犯注册商标权行为有哪些

1、假冒或仿冒行为假冒或仿冒行为，是指未经商标注册人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标。这类侵权行为可以具体分解为以下四种：（1）在同一种商品上使用与他人注册商标相同的商标；（2）在同一种商品上使用与他人注册商标相近似的商标；（3）在类似商品上使用与注册商标相同的商标；（4）在类似商品上使用与他人注册商标相近似的商标。第一种行为是假冒行为，其余三种是仿冒行为。假冒注册商标是最严重的侵害商标专用权的行为，情节严重的，还要依法追究刑事责任。

“相同商标”，是指被控侵权的商标与原告的注册商标相比较，二者

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赢了网s.yingle.com 在视觉上基本无差别。“近似商标”，是指被控侵权的商标与原告的注册商标相比较，其文字的字形、读音、含义或者图形的构图及颜色，或者其各要素组合后的整体结构相似，或者其立体形状、颜色组合近似，易使相关公众对商品的来源产生误认或者认为其来源与原告注册商标的商品有特定的联系。“类似商品”，是指在功能、用途、生产部门、销售渠道、消费对象等方面相同，或者相关公众一般认为其存在特定联系、容易造成混淆的商品。在认定商品或者服务是否类似时，应以相关公众对商品或者服务的一般认识综合判断，商标注册用商品和服务国际分类表、类似商品和服务区分表可以作为判断类似商品或者服务的参考。

对商杯的使用，包括将商标用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上，或者将商标‘用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。

2、销售侵犯商标权的商品这类侵权行为的主体是商品经销商，不管行为人主观上是否有过错，只要实施了销售侵犯注册商标专用权的商品的行为，都构成侵权。只是在行为人主观上是善意时，可以免除其赔偿责任。商标法第56条第3款规定：销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得的并说明提供者的，不承担赔偿责任。

3、伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注

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赢了网s.yingle.com 册商标标识这种侵权行为是商标标识侵权的问题，包括“制造”和“销售”两种行为。

4、未经商标注册人同意，更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场这种行为又称为反向假冒行为、撤换商标行为。构成这种侵权行为必须具备两个要件：一是行为人未经商标所有人同意而擅自更换商标；二是撤换商标的商品又投入市场进行销售。

5、给他人的注册商标专用权造成其他损害的行为根据商标法实施条例第50条和最高人民法院《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第1条的规定，下列行为属于“给他人的注册商标专用权造成其他损害的”商标侵权行为：

（1）在同一种或者类似商品上，将与他人注册商标相同或者近似的标志作为商品名称或者商品装潢使用，误导公众的；

（2）故意为侵犯他人注册商标专用权行为提供仓储、运输、邮寄、隐匿等便利条件的；

（3）将与他人注册商标相同或者相近似的文字作为企业的字号在相同或者类似商品上突出使用，容易使相关公众产生误认的；

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赢了网s.yingle.com（4）复制、摹仿或者翻译他人注册的驰名商标或其主要部分在不相同或者不相类似商品上作为商标使用，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的；

（5）将与他人注册商标相同或者相近似的文字注册为域名，并且通过该域名进行相关商品交易的电子商务，容易使相关公众产生误认的。

二、侵犯注册商标权的诉讼时效

根据《最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》的规定，浸犯注册商标专用权的诉讼时效为二年，自商标注册人或者利害权利人知道或者应当知道侵权行为之日起计算。

商标注册人或者利害关系人超过二年起诉的，如果侵权行为在起诉时仍在持续，在该注册商标专用权有效期限内，人民法院应当判决被告停止侵权行为，侵权赔偿数额应当自权利人向人民法院起诉之日起向前推算二年计算。

[法律依据] 《最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第18条。

以上就是对侵犯注册商标权行为有哪些以及侵犯注册商标权的诉讼

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赢了网s.yingle.com 时效的解答，希望能够解决您的问题。侵犯注册商标权的行为有很多，不仅给当事人带来了损害，也给社会经济秩序带来了一定的损害。商标侵权诉讼中当事人需要准备事项有很多，比如调查取证等，过程十分专业复杂。在此，建议您咨询专业的著作权律师，相信他们能够帮助您更好地维护权益。

 全国中文新闻信息标准化技术委员会在京成立 http://s.yingle.com/w/xz/637499.html

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赢了网s.yingle.com  今后五年将加强社会主义法律体系等法制宣传教育 http://s.yingle.com/w/xz/637435.html

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 2018年全国人大常委会审议通过16件法律和有关法律问题决定 http://s.yingle.com/w/xz/637433.html

 中纪委中组部将对地方换届工作进行督促检查 http://s.yingle.com/w/xz/637432.html

 中国应承担的国际责任是什么

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 外交部答问利比亚局势

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 农业部启动六项整治行动严防不合格农产品上市 http://s.yingle.com/w/xz/637429.html

 环保部发布全国主要城市环境辐射水平http://s.yingle.com/w/xz/637428.html

 中央财政六措施加大对基层医疗卫生机构帮扶力度 http://s.yingle.com/w/xz/637427.html

 代表委员关注“幸福”热议中国特色养老模式 http://s.yingle.com/w/xz/637426.html

 党报评无根树现象：要让干部敬畏民意 http://s.yingle.com/w/xz/637425.html

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赢了网s.yingle.com  国务院会议:对我核设施全面安全检查 http://s.yingle.com/w/xz/637424.html

 全国“两会”今日揭幕政协会议下午召开 http://s.yingle.com/w/xz/637423.html

 关于人大常委会工作报告的决议表决通过 http://s.yingle.com/w/xz/637422.html

 财政部农业部正式启动实施草原生态保护补助奖励机制 http://s.yingle.com/w/xz/637421.html

 韩正：减少各种形式的应酬活动多为群众办实事 http://s.yingle.com/w/xz/637420.html

 民政部：救助流浪儿童要加大源头治理 http://s.yingle.com/w/xz/637419.html

 韩红建议在国家层面建立儿童保护专门机构 http://s.yingle.com/w/xz/637418.html

 李源潮：领导干部要正确对待个人进退留转 http://s.yingle.com/w/xz/637417.html

 刘云山:做人民满意的好党员好干部 http://s.yingle.com/w/xz/637416.html

 中国驻日本大使馆：逾3700名在日中国公民已回国 http://s.yingle.com/w/xz/637415.html

 安监总局：严把煤矿复产验收关谁签字谁负责 http://s.yingle.com/w/xz/637414.html

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赢了网s.yingle.com  山东投资216亿元加快南水北调配套工程建设 http://s.yingle.com/w/xz/637413.html

 各级党委换届工作要谨防监督虚晃一枪 http://s.yingle.com/w/xz/637412.html

 张德江:对刘志军立案调查和免职体现从严治党 http://s.yingle.com/w/xz/637411.html

 中国今日11时派包机执行驻利比亚人员撤离任务 http://s.yingle.com/w/xz/637410.html

 尹传贵代表：破解“高速公路不高速”怪象 http://s.yingle.com/w/xz/637409.html

 代表委员“支招”国产乳品质量安全 http://s.yingle.com/w/xz/637408.html

 深入推进矛盾纠纷大调解工作

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 媒体期待问责党委领导效力走出平民愤误区 http://s.yingle.com/w/xz/637405.html

 国务院文批垃圾围城对处理垃圾不力的领导要追责 http://s.yingle.com/w/xz/637404.html

 解决好民生问题是社会管理创新的根本 http://s.yingle.com/w/xz/637403.html

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赢了网s.yingle.com  西藏人大主任向巴平措：**去世不会影响西藏 http://s.yingle.com/w/xz/637402.html

 浙江：1700多人被取消村级组织候选人资格 http://s.yingle.com/w/xz/637401.html

 外媒紧盯国防预算李肇星不说妙语讲“实”话 http://s.yingle.com/w/xz/637400.html

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第三篇：商标权应该如何保护_侵犯商标权的行为有哪些

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商标权应该如何保护_侵犯商标权的行为有哪些

一、商标权应该如何保护？

（一）掌握注册技巧，提高注册意识。

1、及时注册。按照《商标法》的规定，我国采取的是“先申请原则”。即不管你的商标是何时开始使用的，只保护先注册的商标。如“杜康”在作为酒类商标注册时，就有汝阳、白水、伊川三家酒厂争抢该商标。原因就在于先注册的厂家不一定是先使用的，而先使用的却未必是先注册的。因此，对自己使用的商标要及时注册。我国虽允许使用非注册商标（烟草、人用药品除外），但对其保护是极其有限的。尤其是一些老字号更要注意，否则如果被别人抢注，损失将是不可估量的。因为如果不买回商标，百年的经营才树立的品牌形象就可能付之东流；而买回的代价往往又不是一个小数目。所以万一发现自己的商标被别人抢注，应在商标公告之日起三个月内向国家商标局的商标评审

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赢了网s.yingle.com 委员会提出异议，申请妥善解决。对商标评审委员会的决定不服的，可以申请复审一次。复审决定是终局决定，不能再向法院提起诉讼。另外，已经注册的商标使用期限为十年，到期后要及时申请续展，防止被别人恶意注册。

2、注意商标的注册类别。法律保护商标的专用性只限于注册的商品类别，这个类别是按《商标注册用商品和服务国际分类表》划分的。因此，在商标注册时应注意商品的类别，选择一个恰当的、具有显著性的商标。如“长城”这个商标，既可是电扇也可是葡萄酒的商标，而“华日”既可是摩托车也可是家具、电视的商标。除非是一些属于意义特别的商标外，即使是注册种类不同的商品，一般也最好不选择与他人相同的商标，这样更有利于加深消费者的印象。已经注册的商标有条件的可争创驰名商标，因为按照《保护工业产权巴黎公约》的规定，所有缔约国对驰名商标都要保护，而不论其所属的类别。如“同仁堂”是经国家工商局核准的驰名商标，虽主要是用于药品，但生产食品的厂家就不能以商品类别不同而使用该商标。

（二）突出宣传重点，防止“淡化”商标。

商标被称为“商品的脸”，是区别商品的标志，显著性是它的重要特征。但有的厂家在宣传时，往往突出的是产品名称、产地，而非商标。笔者认为，宣传时应注意以下几方面：

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1、不要总是宣传产地。有的厂家认为，宣传产品首先要宣传这种产品是哪里生产的。而实际上地名宣传的受益者是该地的众多厂家，而且由于同一产地的同类商品在包装上往往雷同，此种宣传还易导致鱼目混珠。所以，首先突出的仍应是商标。如宣传镇江的香醋应突出“恒顺”牌、泸州的老窖应说明是“泸州”牌、涪陵的榨菜应强调是“乌江”牌等等，这样才能达到宣传目的。

2、宣传应与商品通用名称相区别。提到“轻骑”，人们就会想到轻便摩托车，甚至其他牌子的轻便摩托车也被俗称为“轻骑”。提到“耐克”（Nike），大家也都把它当成真皮运动鞋的代名词。作为商品的首创厂家，应当防止自己的商标被“淡化”成商品的通用名称，而其他生产同类商品的厂家则更应突出自己的商标。如安徽的两家“口子”酒，产地相同，在广告大战中如果不突出商标到底是“口子”牌还是“濉溪”牌，则很可能为他人作嫁衣。

（三）注重使用策略，保护商标权益。

1、正确使用商标。不要使商标与商品的通用名称相混淆。如“阿斯匹林”（Aspirin）开始是药品的商标，但后来逐渐成为消炎药的通用名称，它就不能作为商标再受到保护。国内最初生产“999”牌“三九胃泰”的厂家，由于其“三九胃泰”名称被作为药品的通用名称载

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赢了网s.yingle.com 入药典，结果其他厂家也就生产“三九胃泰”。为突出商标，可使企业名称与商标相一致。由于商品包装上都要注明生产者名称，这样也有利于消费者选购，现在不少企业也是这样做的。

2、分清商标转让类别。商标转让主要分为全部转让和许可使用，全部转让实际上就是出售，转让后原企业就不能再使用该商标，所以知名度较高的商标一般不应出售。许可使用包括独占许可和一般使用许可，前者指只转让给一家使用，因而相应地转让代价要较高。对受让的厂家应注意，商标虽然转让了，但原产地不会转让。如国内有一些生产日本名牌彩电的厂家，虽可以使用那些著名的名牌，却不能注明是“日本制造”，因而实际商标价值与原商标是不能等同的。

3、对假冒商标要及时依法打击。越是名牌，假冒商标的危害很大。既会损害被假冒商标的信誉，也响本企业产品销量，而且损害消费者的利益。要运用《商标法》、《反不正当竞争法》、《广告法》、《刑法》来保护本企业的合法权益。按照新修订的《刑法》，假冒商标罪的主体除了是公民外，还可以是单位，对假冒企业要判处罚金，对企业负责人和直接责任人员可处七年以下有期徒刑。对出口商品商标被侵权的，应依据《巴黎公约》来寻求国际司法保护。

二、侵犯商标权的行为有哪些？

1、未经注册商标所有人的许可，在同种商品或者类似商品上使用与

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赢了网s.yingle.com 其注册商标相近或者近似的商标的；

2、销售明知是假冒注册商标的商品的；

3、伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的；

4、故意为侵犯注册商标专用权的行为提供便利条件的；

5、给他人注册商标专用权造成其他损害的。

 企业职工因患病来不及到定点医疗机构就医治疗时能否报销医疗费用 http://s.yingle.com/y/ld/1627887.html

 提出工伤认定申请应当提交哪些材料 http://s.yingle.com/y/ld/1627886.html

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http://s.yingle.com/y/ld/1627883.html

 澳门敬老金制度8月生效

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赢了网s.yingle.com  生育保险基金征缴的有关规定

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 北京公务员明年起纳入职工医保

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 安吉农民工享受失业保险待遇

http://s.yingle.com/y/ld/1627872.html

 工伤认定申请向何地劳动行政部门提出 http://s.yingle.com/y/ld/1627871.html

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赢了网s.yingle.com  江苏省实施城乡统一的失业保险制度 http://s.yingle.com/y/ld/1627870.html

 大学生实习受伤不属工伤

http://s.yingle.com/y/ld/1627869.html

 实习时致伤残该谁赔偿模糊身份凸显法律盲区 http://s.yingle.com/y/ld/1627868.html

 天津市失业保险金提高至每月http://s.yingle.com/y/ld/1627867.html

640元

 人流也属生育保险保障

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 哪种情况应注销医师注册

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 刘孔与熊某工伤事故损害赔偿纠纷上诉案 http://s.yingle.com/y/ld/1627864.html

 国家机关应否参加工伤保险

http://s.yingle.com/y/ld/1627863.html

 双方已签字的工伤“私了”协议不公怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1627862.html

 上班的时候突发疾病是否属于工伤 http://s.yingle.com/y/ld/1627861.html

 哪些情况属于工伤认定

http://s.yingle.com/y/ld/1627860.html

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  工伤申报程序 http://s.yingle.com/y/ld/1627858.html 南京男职工享生育补贴额度是女工一半 http://s.yingle.com/y/ld/1627857.html

 “上下班途中工伤认定”细节问题解释 http://s.yingle.com/y/ld/1627856.html

 商业保险与社会保险的区别

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 失业登记的办理程序

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 工伤的认定及权利维护

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赢了网s.yingle.com  非公有制单位（个体工商户）的生育保险 http://s.yingle.com/y/ld/1627848.html

 灵活就业人员社保缴费办理

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 加强基本医疗保险费用结算管理需要做好哪几方面的工作 http://s.yingle.com/y/ld/1627846.html

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 工伤认定标准是什么

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作

中

受

伤

不

属

工

伤

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 如何申领医疗补充金

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保

险的作

用

是

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赢了网s.yingle.com  申请认定工伤应当提交那些材料

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工

生

育

保

险

条

例

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赢了网s.yingle.com  用人单位不得安排怀孕七个月以上的女职工进行夜班劳动 http://s.yingle.com/y/ld/1627804.html

 法律规定哪些情况能视同为工伤

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应当提交

哪些材料

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第四篇：沙芜乡“五举措”加强基层党建工作

沙芜乡“五举措”加强基层党建工作

一是加强思想建设。从思想教育经常化、永葆党员先进性本色入手，将党员干部的思想统一到党的大政方针和全乡工作的大局上来，做到“心往一处想，劲往一处使”。二是加强组织建设。每月开展一次组织生活，实行党务公开，积极发展、吸纳新党员，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。三是加强作风建设。要求全体党员干部做到“沉得下去，摸得上来，办得落实”，对待群众要求做到“门好进、人好找、脸好看、话好听、事好办”，将作风建设贯穿全年工作的始终，大力推行文明优质服务。四是加强党风廉政建设。每季度开展一次党风廉政教育，从依法行政、廉洁从政上不断敲警钟，从文明服务上不断改进，从人格品行上不断磨炼，从业务技能上不断更新，让每个党员干部对自己承担的工作有思考、有办法，树立风清气正的工作纪律。五是加强制度建设。重点抓好“三会一课”制度、发展党员公示制度、党员目标管理责任制度、村委会向村党支部汇报工作制度、民主评议党员制度、困难党员补助资金管理办法等制度的完善和落实。

沙芜乡党政办

范燕萍

第五篇：当前基层税收征管现状分析-五分局

当前基层税收征管现状分析

税收征管质量是反映一定时期内税务机关征管工作水平和效率高低的一个重要标尺，也是确保完成税收收入任务的重要条件，它检验税务机关行政执法的规范化程度与管理质量。

由于受多方因素的制约，基层税收管理中的一些深层次的矛盾和问题日益显现，特别是在目前工作实践中所隐含的征管脱节、管理缺位以及管理失控等现象。对此，我们必须保持清醒的认识，正确看待目前的征管现状。

对基层分局出现的税收征管情况，我将从内外两个角度，从基层税务机关、个体、企业三个方面来分析。

1、从内部来看，税务机关内部职责不清晰，业务庞杂，力不从心

基层税务分局负责对纳税人实施日常税收征收管理的机构，主要的人员和精力应为深入实地的开展管理工作，但大多税务分局内部结构仍是“麻雀虽小、五脏俱全”。同时，随着管理要求的日益提高，目前基层管理分局又新增了纳税评估、征管资料电子化等工作，在管理职能之外增加了不少新的职能，分局业务更加繁重。

1.1.1、重复劳动，上下级部门之间内耗过大

基层分局面对上级税务机关几个部门，由于上级各部门工作不协

调，布置任务各有各的说法，每项指示都有基层必须完成，就连仅能通过征管信息系统能调阅的资料，仍需基层上报，往往造成基层无休止的疲于应付上级部门工作，无力开展日常征管工作。

1.1.2、人少事多、岗多矛盾突出，征管力量有待重组

目前，基层分局往往一人兼任数岗数职，担子重，责任大，容易出现“多做多差错”而被追究责任多的现象，严重影响了干部职工的工作积极性和主动性的发挥。基层分局税收管理员能力素质参差不齐，征管力量相对薄弱，经常出现漏征漏管户和管理不到位的现象。

1.1.3、管理力量相对不足，征管模式不够完善

税收管理人员管理力量相对不足。如税收管理员要完成路段巡查、登记核查、纳税评估、日常检查、定额调查、信息维护、日常统计、税法宣传、催报催缴等办税大厅无法完成的事项，税收管理只能疲于应付，蜻蜓点水，征管质量难以得到提高。

1.1.4、日常内勤事务繁多，影响税管员的外勤工作

基层每个税管员在省局征管系统中都有一岗以上职责，每天都有需要在限期内审核的工作。还要抽出时间上报各类报表，税务管理工作所涉及的规范化表单的纸质文书，需要税管员自己查询、选择和打印，从而影响了工作效率和工作质量。在家的日子多了，自然会束缚税管员的外出巡查巡管的手脚，占用税管员外出巡查巡管的时间。

1.2、推进基层分局征管的几点建议 1.2.1、信息化建设需要提高。

虽然我们的信息化建设取得了较好的成绩，但目前省局的征收管理系统并不十分完美，需要亟待改进的地方有：查询功能有待进一步增强，查询速度有待进一步提高，查询设计有待进一步优化。

1.2.2、上级考核要切合实际，不唯数据论。

比如申报率、入库率等各项考核指标，直接把纳税人的责任强加基层税务机关身上，来考核基层有失水准，纳税人逾期申报税务机关只要限改或处罚；逾期没有入库税务机关只需限改和加收滞纳金，皆可认为基层税务机关的职责尽到。不能把别人的错误来惩罚或考核自己，给自己捆上枷锁。当然基层机关提供一些人性化服务：电话提醒纳税申报、办理登记、促报促缴也是必要。

1.2.3、要加强基层建设，特别是加强征管人员的队伍建设

要调整管理人员结构，加强人员的轮岗，充实业务骨干、征管尖子从事基层税收征管工作。其次是建立激励机制，要从物质、精神两方面鼓励从事基层税收管理的干部。第三是适当提高基层同志的福利。

从外部的纳税人方面来看，基层税务机关管理缺位以及管理失控等现象十分突出，下面我将从个体、企业两种不同的征收对象来进行分析

2、基层个体税收征管

对于基层税务机关来说，尽管采取了诸多措施强化征管，可是由于种种主客观因素的存在，个体税收征管仍然是“一块难啃的骨头”，难于行之有效的管理到位。

2.1、当前个体税收征管中存在的问题 2.1.1、漏征漏管多。

从办证情况来看，可分为三类。一是在工商部门办理了营业执照，而没有在税务机关办理税务登记，这一类的个体户占很大一部分比例，尤其是在农村地区，工商部门办证是为了收取管理费，他们人员相对较多，基本上能管理到位。二是在国税办了证，没有在地税办证，这一类个体户的目的是为了在国税购买发票。三是在地税办了证，没有办其它证的，主要是地税纯管户。总之，我们虽然与工商、国税都实行了信息比对，但由于种种原因，还不能够很好的统一协调，造成了漏征漏管。

2.1.2、定额核定难。

目前，我们对个体户的税收征管，大部分采取的是定期定额征收方式。由于在核定时，缺乏科学、合理、统一、有效的办法，加之人为因素，必然使行业之间、地区之间存在税负不平衡。作为地税机关，在核定税额时，尽管考虑得很周全，却难以满足各位纳税人的心意。

“生意同样做，为何别人少缴税，而我却要多缴税？”个体纳税人一旦找到自己认为合理的理由，钻进这个死胡同，要他自觉缴纳税款自然就很难了。同时，近年，国税部门提高了起征点，对一部分国地税共管户免征了增值税，必然使这部分个体户产生“国税不征了，地税也应该免”的想法，也给地税征管带来了难处。这样一方面既造成了税款的流失；另一方面也引起了纳税人的不满，产生拒缴税款的逆反心理。

2.1.3、相关征管政策落实难。

如要求纳税人与税收相关的事项，如停业、歇业、注销等必须在事前向税务机关提出申请。而在实际工作当中，一些个体户往往不能及时提出申请。如注销户，生意都不做了，那还给你去办注销呢？

2.2、加强个体税收征管的建议

2.2.1、加强税收宣传，提高全民纳税意识。

只有纳税人自觉纳税意识提高了，我们的征管工作才能再上一层楼。

2.2.2、提高协护税工作力度，形成覆盖网络。

如与公安部门配合、与银行配合，如遇有欠税可以与公安部门配合追缴欠税。有税务机关的函，也可扣缴银行存款入库税款，并且可以让欠税人进入“信用黑名单”，给他的其他工作生活设置信用障碍。

2.2.3、加强实地调查。

同等路段、同样规模、同行业的个体工商户其税收负担应基本相同，在这一前提下，结合本地的实际情况深入到实地进行认真摸底调查，力求与个体工商户的实际经营状况最大程度地接近。

3、基层企业税收征管

基层企业税收征管相比较于个体税收，征管难度较小，但依然存在不少亟待解决的问题

3.1.1、办税员素质参差不齐，极大地制约了税收征管水平的提高

近年来，随着税务部门征管改革的不断深入，税收信息化与专业化建设迅猛发展，新的形势对企业办税人员的综合素质提出了新的挑战，特别是对计算机应用等能力的要求日益提高，但目前在基层分局辖管的企业中，办税人员的综合素质普遍较低。

一方面是因现有企业财会人员聘用制度不尽完善，竞争择优、任人唯贤的市场机制尚未健全，部份企业老板因自身利益驱动，任人唯亲，办税人员的工资、福利等依附于企业，对老板只能言听计从，又因社会中介机构刚刚起步，技术力量不够，个别企业为了节省开支，聘用无证人员或临时人员，“优价”但不“优质”；另一方面，客观上基层培训条件较差，知识更新远远滞后于社会经济发展需求，实际工作中往往是“一问三不知”，“糊里糊涂”办税。

3.1.2、税收政策宣传不到位，纳税申报不准确

主要表现在：一是企业纳税申报表填报质量不高，税务机关审核不到位。一方面中小企业财务人员业务水平较差，对税收政策理解不透，尤其是对税收与企业财务处理上的差异把握不准，以致申报表填报质量不高。另一方面税务机关对纳税申报表的审核手段落后。现在对申报表的审核全部依靠人工进行（即使是网上报税也是人工审核），没有科学的方法甄别申报的真实性，客观上造成申报数据不准。

对企业的申报却疏于监管，审核把关不严，造成申报质量低下。一些企业的申报如能及时发现，将有助于问题得到及时解决和杜绝，一旦等到来年的四五月份汇算清缴时才发现，加以纠正，问题往往已经扩大，解决难度增加。

3.1.3、纳税申报不理想, 零申报情况十分普遍

近年来，企业零申报率一直居高不下。通过实地调研，构成企业零申报的原因主要有以下几方面：一些企业为审批土地而进行工商、税务登记，但由于客观原因又未能拿到土地，一时成为空壳企业，零申报也就在所难免；新办企业从工商登记、税务登记、计委立项、投入经营等有一个较长的过程，无法立即实现销售。一些处于倒闭、停业状态的企业，由于债权债务等事项未处理完毕，暂时不能办理税务注销，形成零申报；由于部分纳税人财务核算能力差、税收政策掌握欠缺、纳税意识淡薄等原因，自觉或不自觉地造成零申报。

3.2、加强企业税收征管的建议 3.2.1、加强基层单位申报审核

过分依赖于以票控税，疏于对企业日常申报和申报的管理，造成长期零申报；对未进行日常申报和申报的地税管理企业，管理部门为提高申报率，便由税收管理员为企业做零申报处理。

3.2.2、加强基层单位纳税管理

对企业的纳税情况和税收增减变化的关注程度不够，缺乏深入的调查研究和对相关税源信息及时、全面、准确地分析和判断，现实中个别税务机关为了减轻工作量主观愿意对企业实行核定征管方式（尤其是建筑业），在税源监控上“疏于管理、淡化责任”的问题比较突出，在一定程度上存在执法风险。

3.2.3、提升分类管理级次

一是对企业实行分级分类管理，促进管理对象精细化。从日常检查、发票管理、纳税服务等方面采取不同的鼓励和限制措施，强化薄弱环节的管理，堵塞征管漏洞。二是严密企业管理过程监控，促进管理内容精细化。完善税收管理员制度和责任区管理制度，细化户籍管理。三是优化服务要提质增效。以纳税服务工作规范为标准，以12366服务热线、互联网络为主要载体，畅通征纳双方的沟通渠道，向企业提供人性化、个性化、公开化纳税服务。