2014年继续教育畜牧专业初级思考题

第一篇：2014年继续教育畜牧专业初级思考题

畜牧专业（初级）思考题

1.知识产权国际保护的重要意义是什么？

答：知识产权国际保护对于促进科学技术进步、文化繁荣和经济发展具有重要的意义和作用，它既是保证社会主义市场经济正常运行的重要制度，又是开展国际间科学技术、经济、文化交流与合作的基本环境和条件之一。它将促进科技工作者有更多的科学发现和发明创造，使科技投入获得应有的回报，促进科技事业的持续发展。同时，国际合作的发展使各国法律制度在大方向上日益趋同，尤其是知识产权保护在世界范围内已经逐步纳入有关国际协议的框架之下，做好知识产权保护有利于我国的对外合作。

2.我国反不正当竞争法对侵害商业秘密的权益的不正当竞争行为是如何规定的？

答：根据我国《反不正当竞争法》规定，侵害商业秘密权益的行为是指以不正当手段获取、披露、使用他人商业秘密的行为。具体表现包括：(1)以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；(2)披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；(3)根据法律和合同，有义务保守商业秘密的人披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密，都构成对商业秘密的侵犯。此外，第三人明知或应知前述违法行为，仍然获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密，并与侵权人构成共同侵权。对于侵犯商业秘密的行为，由监督检查部门责令停止违法行为，并可根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款。在实践中，权利人还可依照合同法、劳动法的有关规定，对违反约定侵犯商业秘密的行为要求制裁。此外，我国刑法还规定侵犯商业秘密的行为给权利人造成重大损失的，构成侵犯商业秘密罪，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处单位罚金；照成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

3.什么是诱助侵犯专利权？

答：诱助侵犯专利权就是指通过一定方式，教唆、引诱、帮助他人对专利权所实施侵害的行为。我国司法实践中往往根据最高人民法院《关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见》第148条规定：教唆、帮助他人实施侵权行为的人，为共同侵权人，应当承担连带民事责任。将诱助侵犯专利权人按照共同侵权人来处理的。应该说在很多情况下，诱助侵权行为可以构成共同侵权，但这仅仅是诱助侵权行为的一种情况。诱助侵权实际应包括三种情况：第一，诱助侵权行为人与被诱助侵权行为人存在意思联系，也就是事先有过沟通，这属于共同侵权；第二，诱助侵权行为人与被诱助侵权行为人不存在之间不存在意思联络，属于无意思联系的数人侵权行为；第三，尚没有或者难确定被诱助侵权人时诱助侵权行为人独立承担侵权责任。

4.新商标法对商标相似侵权行为认定有什么修改？

答：新商标法第五十七条规定，有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：(1)未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的；(2)未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标近似的商标，或者在类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标，容易导致混淆的。

5.已经注册商标和原产地标记发生冲突如何处理？

答：当发生冲突时，可采取以下方式处理，一种是用《反不正当竞争法》相关法规处理；一种是运用《商标法》将原产地标志作为集体商标或证明商标注册。原产地标记与已注册商标在本质是一致的，均有区别商品来源的作用，均须具有显著特征，并且均不得与在先权利相冲突。从实际工作出发，原产地标记的审查与注册商标的审查应是一体的，必须保证审查原产地标志与审查注册商标的不冲突，特别是使用的不冲突。采取商标注册和管理的统一，对于国家管理和权利人的利益保证，都是最合理、最实际的。

6.民间文学艺术与民间文学艺术作品有什么区别？

答：民间文学艺术是特定民族或者世代居住于同一地域的特定群体在长期共同生活和劳动中不断创作、积累而产生的宝贵文化遗产，具有极高的文化、经济和政治价值。民间文学艺术作品，是指在一国国土上，由该国的民族或种族集体创作，经世代相传，不断发展而构成的作品。一般认为，它包括语言形式（民间故事、民间诗歌）、音乐形式（民歌、民间器乐等）、动作形式（民间舞蹈及戏剧等）以及用物质材料体现的形式（绘画、雕塑、工艺品、编织品等）。所以，民间文学艺术是一种艺术形式，是一种主观概念性的东西。它需要一定的物理载体承载，也就出现了民间文学艺术作品。

7.根据最新商标法的规定，驰名商标制度有什么改变？

答：第十三条

为相关公众所熟知的商标，持有人认为其权利受到侵害时，可以依照本法规定请求驰名商标保护。就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，不予注册并禁止使用。就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册 人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用。

第十四条

认定驰名商标应当考虑下列因素：

（一）相关公众对该商标的知晓程度；

（二）该商标使用的持续时间；

（三）该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围；

（四）该商标作为驰名商标受保护的记录；

（五）该商标驰名的其他因素。

8.论商号权的性质。

答：商号权是指商号所有人基于商业登记而对其使用的商号所享有的排他性专有权利。商号权以登记为要件，即商号权以商号登记为成立的要件。同一商号，按登记的先后顺序登记在先的可以排斥登记在后 的而独自享有商号的专有权利。商号权作为商主体对其商号所享有的专属权利，在长期的发展过程中形成了自己的权利属性。商号权的内容包括：商号权人对商号的使用权以及商号权人对商号的专有权。前者是指商号权人有权使用其经登记的商号，且他人不得妨碍。后者是一种排他性、独占性的权利。已经登记的商号，未经商号权人同意，他人不得擅自作相同或类似的使用。商号权主要具有以下法律特征：(1)商号权是通过商业登记而取得的法定权利。(2)商号权利人对商号享有专有权利。(3)商号权依附于商主体从事的特定营业。(4)商号权具有公开性。

第二篇：2013年黑龙江省继续教育-兽医专业思考题(初级)

1.结合案例分析网络游戏装备是否属于知识产权保护对象？

案例： 网络游戏装备的纠纷 案情介绍：李某在两年时间里，在一个名叫“红月”的游戏里积累和购买了各种虚拟“生化武器”几十种，这些装备使他一度驰骋在虚拟世界的战场上。2008年２月的一天，当他再次进入游戏时，却发现自己在服务器的账号内所有的虚拟装备丢失，其中包括自己最心爱的３个头盔、１个战甲和２个毒药等物品。

于是，李某先与游戏运营商交涉，希望找到盗走其武器的玩家，结果游戏运营商以“玩家资料属个人隐私，不能提供”为由拒绝。李宏晨又到公安机关报案，也没有得到解决。他又一纸诉状将游戏运营商北京北极冰科技发展有限公司告上北京市朝阳区人民法院的法庭。经法院审理认为，玩家与网络游戏运营商双方形成消费者与服务者的关系，由于原、被告之间没有签定其他的合同文本，双方之间所形成的消费者与服务者的权利、义务关系即应适用我国合同法和消费者权益保护法等有关法律规定。被告在安全保障方面存在欠缺，应承担由此导致的相应的法律后果。

审理法官还认为，关于丢失装备的价值，虽然虚拟装备是无形的，且存在于特殊的网络游戏环境中，但并不影响虚拟物品作为无形财产的一种，获得法律上的适当评价和救济。玩家参与游戏需支付费用，可获得游戏时间和装备的游戏卡均需以货币购买，这些事实均反映出作为游戏主要产品之一的虚拟装备具有价值含量。

案例分析：本案纠纷虽然是根据合同法的相关规定进行判决的，但前提是网络游戏的装备属于法律保护的无形财产。

2.什么是著作权？公益性广告的广告词有无著作权？

著作权是指作者依法对文学、艺术和科学作品所享有的各项专有权利的总和。此项权利具有排他性，除法律另有规定外，非经著作权人的许可或让与，他人均无权行使。公益性广告词有著作权

3.什么是邻接权？

所谓邻接权是作品传播者对传播作品的活动依法享有的专有权。

4.谈谈商标山寨现象背后的我国商标权保护？

自2003年起，由山寨机引发的各种山寨现象蔓延到了整个社会，山寨正式进入全民时代。而“山寨现象”蔓延的背后却隐藏着我国在知识产权保护方面存在的问题。“山寨”产品泛滥，严重侵犯他人知识产权是当前一个很现实，也是丞待解决的经济问题和社会问题。然而我国在知识产权保护方面的法律还很不完善，对现实中许多侵犯知识产权的山寨现象的侵权认定较为模糊，不能很好的对山寨侵权行为加以规范和引导。因此只有不断完善和发展我国知识产权保护的制度和法律，才能抑制“山寨现象”的蔓延，从而加强我国知识产权的保护，弘扬创新精神，树立尊重他人的知识产权的意识。让知识产权的创新成为中华民族发展的不竭动力，让知识产权成为推动我国发展的有力武器。

5.简述学习本专业讲座课后心得体会。

通过这一个学期对知识产权的学习，我深深的体会到了知识产权的重要性。渗透进我们生活的方方面面，但是我觉得知识产权学习起来还是有一定难度的。作为第一次接触学习知识产权，我总结出一下几点学习方法：

1）注意基础概念的把握

作为第一次接触这门课程，对基础概念的把握是无疑是最重要的。如果对基础概念掌握不清，就会造成以后理解和运用上的错误。知识产权中有些概念还是比较容易混淆和难记的，对于这些容易混淆和难记的概念，我觉的应该找出它们的相同点和不同点，比较来记忆。这样不仅记得准确而且印象深刻。2）注重对法条阅读的理解

在学习法律的过程中，平常对法条的阅读是非常重要的。法条是法律的精华部分，是对法律概念的高度总结。通过阅读法条可以明确法律对某件事情的具体规定，而且多阅读法条也可以加深对知识产权法的理解。3）注意理论联系实际

我觉的不管是学习知识产权还是其他法律，这一点是最重要的。在现实生活中、电视和报刊中关于知识产权法的内容还是比较多的，在看得时候注意和自己的学习联系起来，不仅可以增强对知识产权法的兴趣，同时还能通过具体的案例学习到怎么样才能将自己目前掌握的法律知识运用到真实的案例中并逐渐的学习怎么才能从法律的角度出发来思考问题。我觉的如果这样长时间的学着通过案例来学习法律，不但可以更深刻更准确更深刻的先理解相关的法律概念，而且久而久之也会培养出一种法律的思维方式，这样更有利与我们今后的学习。4）学会总结出适合自己的有效学习方法

在学习的过程中，我们要不断的进行总结，从而形成一种适合自己的有效的学习方法，这样不仅有利于提高学习效率，同时还可以培养出一种很强的自学能力。以后不管碰到什么法律都可以利用自己适合的方法很快并且准确的掌握它。我觉的这一点对于我们来说也是非常重要的。

以上就是我在一个学期的学习中的心得体会。我觉得不管是哪一门法律我们都要注重培养一种法律的思维模式，而不是仅仅掌握这一门法律知识。只有真正培养出一种学习法律的思维模式之后，不管学习任何一门新的法律都会显的游刃有余。

第三篇：农艺专业继续教育思考题

1.知识产权国际保护的重要意义是什么？

答：知识产权国际保护对于促进科学技术进步、文化繁荣和经济发展具有重要的意义和作用，它既是保证社会主义市场经济正常运行的重要制度，又是开展国际间科学技术、经济、文化交流与合作的基本环境和条件之一。它将促进科技工作者有更多的科学发现和发明创造，使科技投入获得应有的回报，促进科技事业的持续发展。同时，国际合作的发展使各国法律制度在大方向上日益趋同，尤其是知识产权保护在世界范围内已经逐步纳入有关国际协议的框架之下，做好知识产权保护有利于我国的对外合作。

2.我国反不正当竞争法对侵害商业秘密的权益的不正当竞争行为是如何规定的？

答：经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密：

（一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；

（二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取权利人的商业秘密；

（三）违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。第三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为商业秘密。本条所称的秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

3.什么是诱助侵犯专利权？

答：是指行为人实施的行为并不构成直接侵犯他人专利权，但却故意诱导、怂恿、教唆别人实施他人专利，发生直接的侵权行为，行为人在主观上有诱导或唆使别人侵犯他人专利权的故意，客观上为别人直接侵权行为的发生提供了必要的条件。

4.新商标法对商标相似侵权行为认定有什么修改？

答：加强商标专用权保护

（一）调整商标侵权构成新法对商标侵权的构成要件进行了调整，区分商品商标均相同与近似类似的情况，同时引入混淆要件，并增加“帮助侵权”的规定（第57条）。

（二）明确商标与企业名称处理路径

新法明确提出了商标与企业名称冲突的法律适用，即“将他人注册商标、未注册的驰名商标作为企业名称中的字号使用，误导公众，构成不正当竞争行为的，依照《中华人民共和国反不正当竞争法》处理。”（第58条）

（三）明确正当使用范围

新法对缺乏显著性的标志以及三维标志的正当使用问题作出了规定：一是“注册商标中含有的本商品的通用名称、图形、型号，或者直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点，或者含有的地名，注册商标专用权人无权禁止他人正当使用。” 二是“三维标志注册商标中含有的商品自身的性质产生的形状、为获得技术效果而需有的商品形状或者使商品具有实质性价值的形状，注册商标专用权人无权禁止他人正当使用”（第59条）。

5.已经注册商标和原产地标记发生冲突如何处理？

答：当发生冲突时，可采取以下方式处理，一种是用《反不正当竞争法》相关法规处理；一种是运用《商标法》将原产地标志作为集体商标或证明商标注册。

原产地标记与已注册商标在本质是一致的，均有区别商品来源的作用，均须具有显著特征，并且均不得与在先权利相冲突。从实际工作出发，原产地标记的审查与注册商标的审查应是一体的，必须保证审查原产地标志与审查注册商标的不冲突，特别是使用的不冲突。采取商标注册和管理的统一，对于国家管理和权利人的利益保证，都是最合理、最实际的。

6.民间文学艺术与民间文学艺术作品有什么区别？

答：民间文学艺术是特定民族或者世代居住于同一地域的特定群体在长期共同生活和劳动中不断创作、积累而产生的宝贵文化遗产，具有极高的文化、经济和政治价值。

民间文学艺术作品，是指在一国国土上，由该国的民族或种族集体创作，经世代相传，不断发展而构成的作品。一般认为，它包括语言形式（民间故事、民间诗歌）、音乐形式（民歌、民间器乐等）、动作形式（民间舞蹈及戏剧等）以及用物质材料体现的形式（绘画、雕塑、工艺品、编织品等）。

所以，民间文学艺术是一种艺术形式,是一种主观概念性的东西.它需要一定的物理载体承载,也就出现了民间文学艺术作品。

7.根据最新商标法的规定，驰名商标制度有什么改变？

答：第十三条 为相关公众所熟知的商标，持有人认为其权利受到侵害时，可以依照本法规定请求驰名商标保护。

就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的，不予注册并禁止使用。

就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的，不予注册并禁止使用。

第十四条认定驰名商标应当考虑下列因素：

（一）相关公众对该商标的知晓程度；

（二）该商标使用的持续时间；

（三）该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围；

（四）该商标作为驰名商标受保护的记录；

（五）该商标驰名的其他因素。

8.论商号权的性质。

对于商号权的性质，在学说上有不同的主张。我国《民法通则》》第99条在民事权利的人身权部分规定：法人、个体工商户、个人合伙享有名称权；企业法人、个体工商户、个人合伙有权使用、依法转让自己的名称。有学者据此认为，我国的民事基本法将商号权规定为人身权的一种。但实际上，如本文前述，商号不等于企业名称，商号权也不等于名称权。《民法通则》只规定了名称权属人身权的一种，但并未对商号权的性质作出法律上的规定。从我国已经加入的国际条约的规定看，《保护工业产权巴黎公约》第1条第(二)项规定：工业

产权的保护对象是专利、实用新型、工业外观设计、商标、服务商标、商号、产地标记或原产地名称以及制止不正当竞争。《世界知识产权组织公约》第2条第(八)项规定：知识产权应包括“与商品商标、服务商标、商号及其他商业标记有关的权利”。由于公约第16条明文规定了“对本公约，不得作任何保留”，故可以认为，我国已对上述关于知识产权的定义表示接受。

实际上，商号权就其内容而言，具备了知识产权的本质特点，应属。知识产权之一种。具体理由是：

(一)商号权具有知识产权的专有性。专有性也叫做独有性或排他性，是指权利人对其商号享有的一种垄断性的专有权。专有性是知识产权的本质特征。商号权作为一种绝对权，具有排他效力，在一定的范围内，只有商号权人才能使用其商号，他人未经商号权人同意不得擅自使用其商号。

(二)商号权具有知识产权的法定性。法定性是指商号必须按照法定条件和程序，由法定的国家机关确认，方能获得知识产权的法律保护。具体而言，就是商号必须依法经过登记机关的登记，方才成立商号权。

(三)商号权具有知识产权的地域性。商号必须注册登记，但商号权的效力范围只限定在一定的区域范围，因此它只有在其所在的登记机关的管辖范围内具有效力。

当然，相对其他性质的知识产权而言，商号权又具有自己的特点：第一、商号权无时间性。大部分知识产权具有“法定时间性”的特点，如商标权、专利权、著作权等，而商号权则伴随着商事主体的发展而无限期地受法律保护。

第二、商号权具有更强的地域性。相对商标权与专利权受到全国范围保护而言，商号权只在登记范围内受到保护。

第四篇：继续教育畜牧专业心得体会

做好畜牧生产统计工作之我见

畜牧生产统计工作是事关整个畜牧、兽医、饲料行业的基础性工作，也是政府信息统计工作的重要组成部分。因此，研究新时期畜牧生产统计工作出现的新情况、新问题以及加强畜牧生产统计工作有着重要意义。

畜牧生产统计工作的重要性

1.是畜牧业宏观调控的需要。畜牧业是加快农业和农村经济结构调整、建设新农村的重要突破口，要发展好畜牧业，必须加强政府的宏观调控，特别是要充分发挥统计信息的指导作用，根据统计数据对宏观经济运行情况进行动态分析，已成为政府调控畜牧业的重要内容，对保障畜产品有效供给和产品安全十分必要。

2.是有效运用市场机制的需要。市场经济实质上是一种信息经济，市场交换活动中的多种经济关系变化，都是以信息形式反映出来的，只有掌握大量的信息，才能对市场做出准确的预测和判断。一个国家或地区掌握的信息越多、越及时，其经济快速发展的态势就越好。畜牧业的发展也足以证明这一点，对畜产品价格、行业风险、市场前景的调查，都必须依赖统计数据做出分析和判断。

3.是发展现代畜牧业的需要。发展现代畜牧业，对畜牧信息的要求是全方位和高质量的，因此必须有开阔的眼界和广泛的信息来源，不仅需要国内的信息，而且需要国际上的信息，以信息促进科技进步和科学管理，促进畜牧业逐步走向现代化。

畜牧统计工作中存在的问题

1.统计人员专业水平有待提高。基层畜牧生产统计工作人员多为兼职，极少数畜牧统计人员对统计法规、统计知识、统计口径、统计指标、畜牧兽医术语以及计算机常规知识等不熟悉，统计态度不端正不务实，编制统计分析敷衍塞责，参谋不到位，自身素质有待提高。

2.基层畜牧统计设备有待完善。统计资料的建档、保管、使用、统计数据的整理、汇总、分析是畜牧生产统计的主要工作内容，要求统计人员精确、细致地把量大而内容繁琐的数据用计算机进行处理，但部分基层畜牧统计人员因多种原因没有配备计算机，且畜牧统计软件的更新也跟不上畜牧经济发展的步伐。

3.统计数据来源渠道有待畅通。新时期的畜牧统计工作，起报单位不再是计划经济时代的生产队，而是千家万户的养殖户(场)。目前，由于绝大多数养殖户(场)没有建立健全畜牧登记台账，导致基层统计工作难度大，统计基础工作不规范。

4.畜牧统计报表种类有待精简。填报的动物防疫和畜牧生产统计报表，从种类上分有畜牧生产、动物防疫、科技推广等多种报表，按时间分有日报、周报、月报、季报、半年报、年报等。

新形势下做好畜牧生产统计工作的对策和措施

1.加强领导，提高认识。做好新形势下的畜牧统计工作，是全面落实科学发展观的客观需要。各级党委、政府及畜牧部门必须进一步认清加强新时期畜牧统计工作的重要性，把畜牧统计工作作为准确把握畜牧经济发展趋势、提高决策施政能力的一项基础工作摆到重要位置来抓，高度重视和加强畜牧统计工作，确保依法统计，确保统计数据真实、可靠和反映的畜牧生产信息有用有价值。

2.加强培训，提高能力。统计部门应加强对统计人员的统计技能、法律法规及相关业务知识的培训，一方面通过培训，不断更新其统计知识，全面掌握统计技能，提高业务素质和综合能力。另一方面，通过培训，使他们充分认识到做好畜牧生产数据统计的重要性和必要性。为他们更好地从事畜牧生产统计工作，编制出高水平的统计分析报告，当好领导参谋提供必要条件。

3.加强管理，提高水平。

⑴实行奖惩激励机制,提高基层统计人员的积极性和责任心。上级主管部门可以制定切实可行的奖惩制度，根据统计科目类别检查完成情况，对统计上报数据完整、计算准确、真实可靠、认真清楚、填报及时的单位和个人给予表彰奖励，对统计工作涣散、不认真填报或填报的数据不真实、迟报、缺报、漏报的单位和个人给予通报批评并进行严格的处理。

⑵更新基层畜牧统计设备，规范畜牧统计台账编制印刷。可以申请利用财政畜牧专项资金为基层畜牧兽医站配置畜牧统计专用计算机。利用统计专用计算机以组为单位建立养殖户(场)无纸台账。在统计工作中，以户(场)为单位的畜牧统计台账,将家畜、家禽年初存栏数、全年出栏数、产奶量、产毛量、产蛋量等指标进行准确登记。

⑶明确统计口径，不断完善畜牧统计制度。统计方法如何适应市场的新形势，与市场经济接轨，是我们每个畜牧统计工作者都要认真思考的问题，这就需要我们深入调查研究，不断改进、完善统计工作，提高统计数据的质量使之适应市场经济的发展要求，畜牧部门可以按照现行统计制度和方法，通过建立基点，明确畜牧生产统计口径，增加有关畜牧经济指标的调查、统计，完善畜牧统计指标体系。

第五篇：黑龙江2014继续教育专业作业高校教师思考题

黑龙江2014继续教育专业作业高校教师思考题

1.如何实现高等教育的“内涵式发展”？ 答：

以分类指导、特色发展引领高等教育结构优化

首先，在设计理念上要明确分类体系和标准的指引性、多元化和适应性。解决同质化最根本的目的是构建一个多样化且高效的高等教育体系，引导不同层次、不同类型的高校合理定位走特色发展之路。除了要遵循高等教育发展的本质属性和教育规律，还要创造一种能够促进高等学校之间保持适度竞争的开放性环境，同时还应具备能够不断适应变化着的新情况的动态调整能力。

其次，在具体问题上要格外关注两种分类。一是普通高校与高职院校的分类。两者在教育对象、教育目标、专业内涵、服务范围等方面存在较大差异，应尽可能明晰高职院校与普通高校及其内部高等职业教育的边界。二是公办高校与民办高校的分类。在鼓励民办高校多样化发展的同时，也有必要对其作营利性和非营利性的区分，通过实施不同的政策管理、资源配置和评价标准，促进民办高校以提高质量、特色创新为目标进行良性竞争。以培养创新人才实现高等教育培养方式转变

第一，树立多元化的人才质量观进行分类评估。如今，高等教育形态、结构的多样化必然产生人才培养层次的多样化和规格的多类型化，相应地体现在人才培养质量上就是多元化。针对这种情况，就不同类型、层次的高等院校确立不同的创新型人才培养目标和质量标准及其评价体系是亟待解决的一个问题。只有明确了各自的人才质量方向和市场，才能通过制度创新、资源配置、教学改革、教师培训、校企合作、国际化等具体措施凸显人才特色和办学特色。第二，吸纳多元化的评价主体以体现多方利益诉求。衡量和影响高等教育质量评价体系的因素，除了要纳入对学习效果和学生发展的评价指标外，还要矫正当前高校教师评价体制中存在的¡°重科研轻教学¡±的倾向。只有构建一个能够体现多方利益诉求和多方主体参与的质量评价体系，才能保证评价标准的多元化和评价结果的客观性。

第三，要通过有效的教育、培训和进修等方式提高高校教师创新教学方式的能力与素质。要推动课程体系、教学内容、教学手段、教学方法、考试方法及教学管理的系统整合与优化，平衡全面发展与个性化学习的要求，注重对学生实践能力和创新素质的培养与训练，使学生养成独立思考习惯、树立终身学习的观念，增强其对未来社会、经济和科技发展的适应性。以现代大学制度推动高等教育管理体制创新

首先，只有使学术自由的观念深入人心，才能正确处理好政府、大学与市场的关系。现代大学是专门进行教育和研究的社会机构，从职能和性质上讲具有典型的非营利性和公益性，政府是国家权力的执行机关，具有管理和服务社会的职责，而市场是以竞争为特征推动社会经济发展的机制之一。解决当前中国大学与政府、市场之间边界模糊的关键是强调¡°学术自由。从大学自身来讲，就是要认清自己的功能和定位，始终与政府、市场保持适当的距离，坚守学术自由、大学自治和文化自觉以体现应有的独立性。

其次，必须正确处理学术权力与行政权力的关系。去行政化主要是去不必要的行政干预，防止行政权力凌驾于学术权力之上，而不是去必要的行政管理，更不能动摇党委领导下的校长负责制。解决目前大学学术权力与行政权力界限模糊、错位越位等问题，要着眼于完善大学内部治理结构和制度建设，重点在于改革高校领导体制和强化学术组织地位。2.解决我国高等教育功能释放问题的基本策略有那些？

答：加快经济结构和产业布局调整，提升第三产业水平，增加“功能”释放的机会 经济因素是解决高等教育功能释放问题的根本因素。因为只有经济持续健康发展，才能有效提供更多的就业机会和技术应用平台，也才能促进人们娱乐消遣。面对金融危机，要加强和改善宏观调控，综合运用财政政策和货币政策，抓住金融危机中的“机”，以自主创新为引领，加快发展方式转变，推动产业结构战略性调整，促进实体经济发展，尤其是第三产业的发展，切实带动就业增长，为高等教育产品利用提供较好的经济环境。并通过经济稳定发展，提振毕业生及其家长的就业信心和促其“功能”释放的投资欲望。同时，要加大对西部等落后地区的支持，缩小地区差距，促进区域经济协调发展。构建统一的人才公共服务体系，为高校毕业生就业创业夯实市场基础

据研究表明，就业服务的供给程度影响大学毕业生就业欲望的实现。为此，政府要以新一轮机构改革为契机，打破部门壁垒，实现人才市场、劳动力市场、毕业生就业市场实质性整合，形成统一协调的人力资源市场体系，为毕业生就业奠定良好的市场基础。尤其要抓好市场监管、公共就业服务，如人事代理、社会保障、技能培训、资金扶持、就业见习等，以及完善就业信息发布制度，及时公开就业信息。在坚持把“双向选择”政策落到实处的基础上，完善相关政策及配套措施，明确教育、人力资源社会保障等相关部门的职责，形成多部门协同推动和服务高校毕业生就业创业的新格局，并对就业困难毕业生实施就业帮扶。同时，高校要以人力资源市场体系为依托，开展好行之有效的就业创业指导、职业生涯规划辅导，加强就业政策教育，引导毕业生积极参与竞争。健全就业法规并加大执法力度，使毕业生的就业、创业权益得以平等合法实现

市场经济是法制经济，要使高等教育功能在社会主义市场经济下充分释放，需要完善的法规作为保障。针对当前就业市场混乱的局面，有关部门要完善公平就业、市场监管、教育培训、社会保障、成果利用等方面的法律法规，并在法规中明确规定用人单位在促进就业、教育培训方面的社会责任，对招聘使用毕业生过程中的违法违规行为严肃惩处，督促用人单位依法选人用人，为毕业生就业奠定坚实的法律基础。同时要加大就业法律法规宣传力度，营造健康的就业环境，使高等教育的功能在人力资源市场鲜明地显示出来。

3.社会思潮对高等教育功能释放的影响？

答：1.20世纪各种社会思潮出现，在此之际，经济学成为显学，其思潮逐渐渗透到社会发展的各个领域，教育尤其是与社会发展联系密切的高等教育更受其影响，各个国家的高等教育越来越多地卷入国家经济的发展。特别是发展中国家，都在大力发展高等教育以促进本国发展。中国在追赶发达国家的过程中，更是将经济学原理用于教育决策，例如，扩张高等教育以拉动内需，评估高校发展主要看效率，提倡教育产业化等等。在努力使高等教育满足我国经济增长的过程中，夸张了高等教育的经济功能，这种夸张在一定程度上掩蔽甚至抑制了高等教育的文化功能，使大学沦为商品经济的一部分，丧失了大学“学术自由”和作为民族精神文化生活典范的品格。尽管不少学者大声疾呼高等教育、尤其是大学应保持其应有的文化和精神的品格，但我们仍然能看到经济学思潮对高等教育发展的影响。

2.除了以上从纵向上影响高等教育功能释放的神学思潮、启蒙思潮和经济学思潮以外，纷繁复杂的当代社会思潮，正在从各个侧面影响着当下高等教育的功能释放。其中，全球化浪潮、绿色环保运动、新保守主义、新权威主义、新资本主义、新理性主义、新自由主义、宗教原教旨主义、极端民族主义等等，彼此混战，相互咬合，形成了一个无形而强有力的巨网，遮蔽或彰显着今日高等教育的功能释放。

4.试述高校课改中存在的“四风”问题及其解决对策？

答：1.警惕课改的形式主义，这一不正之风大多发生在那些被动执行课改的区域和学校。当课改的内在动力不足时，一方区域也好，一所学校也罢，为了迎合或讨好上级，势必会选择做那些表面文章，做形式大于内容的事情，其结果也必然使课改出现“夹生饭”。教育应该以此为戒，让形式主义远离课改，远离学校，远离教育。2.警惕课改的盲目拿来主义，这些年，高等教育领域涌现出了不少课改典型，各种经验可谓此消彼长，于是，各地掀起了典型学习之风3.警惕课改的盲目跃进之风，“快”是这个时代的生活节奏，经济发展要快，交通工具要快，课改推进也要快，快速启动，快出成果，“快”让生活丢失很多，也让教育丢失很多。教育是慢的艺术，欲速则不达，课改不是一场运动，“慢”实际上是一种“快”。4.警惕课改的盲目创新之风，创新成就了课改，而盲目创新却正在扼杀着课改。一所学校的经验大致要经历模仿——改造——创新三个阶段。而真正具有创新基因和创新能力的学校凤毛麟角。其实，教育哪有多少新花样，改革原本就是重拾常识的过程。当你执着于创新的时候，请回过头来看一看教育的原点和学习的本质。

5.教学资源的精品意识和共享意识的具体内容是什么？答：1.教学资源的精品意识

教学资源建设必须要提出精品意识。教学资源建设要从教师的综合素质、教学内容的设计、教学方式方法的革新、教学平台的搭建等方面进行综合建设。近年来，高等学校教学改革启动的本科质量工程建设项目突出的名师建设工程、教学团队建设、精品课程建设、教材建设、人才培养模式创新、创新创业教育的开展取得了很大的成效。在高校教学改革的未来发展中，仍然要继续突出精品意识。这要求未来的教学资源必须要优化。

2.教学资源的共享意识 教学资源的共享意识，是强调高等学校的教学改革，应当积极利用信息技术发展给高等教育带来的新变化。从教学资源共享意识的突出看，中国高等学校的教学改革应当强化双向的资源共享意识。双向共享意识是要求教学资源的优化首先要有拿来的精神，国外大学的公开课在网络上的集中免费开放，使得学习者可以通过网络学习国外大学名校名师的课程。中国教育部推出的精品课程网站、中国大学视频公开课将中国各高校的名师、精品课的教学资源公开化，这一举措推动着教学资源建设的水平提升和质量改善。

6.高校课改对教师教学能力提出了那些挑战，面对这些挑战，如何着力提升高校教师的教学能力来深化课程改革？ 答：（1）高校课改对教师教学能力提出了哪些挑战？

课程体系的设计对教师教学能力的挑战教学方式的变革对教师教学能力的挑战，学习方式的变革对教师教学能力的挑战

（2）如何着力提升高校教师的教学能力来深化课程改革？ 1.转变教学理念，重塑教师角色

教师是课程改革的主导者和直接参与者，因此，进行课程改革教师首先要转变教学理念，重塑教师角色，从自我做起。教师要转变教学观、课程观，将学生视为学习的主体、学习的主人，注重培养、开发学生的自主性、独立性、能动性、创造性，切实提高学生乐于学习、善于思考的能力.要开展探究式的课程教学，充分发挥学生的主观能动性.改变讲授—接受式的教学方式，实现教师由过去的知识的传授者、灌输者、拥有者向教学活动的组织者、帮助者、合作者转变。

2.发挥教师在课程改革中的主观能动性 在课程设计、课程实施和课程评价等环节给予了教师更多的自由空间，使教师能够在改革中真正找到自己主人翁的位置。这样不仅使课程改革更加容易被教师接受，而且能够调动教师的积极性、主动性。